peran komite sekolah dalam penyelenggaraan … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan...

36
PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DI SMA KRISTEN 2 SALATIGA OLEH DIAH ANITA SUKMAWATI 802010025 TUGAS AKHIR Diajukan Kepada Fakultas Psikologi Guna Memenuhi Sebagian Dari Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Psikologi Program Studi Psikologi FAKULTAS PSIKOLOGI UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016

Upload: others

Post on 12-Dec-2020

33 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DI SMA KRISTEN 2 SALATIGA

OLEH

DIAH ANITA SUKMAWATI

802010025

TUGAS AKHIR

Diajukan Kepada Fakultas Psikologi Guna Memenuhi Sebagian Dari Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Psikologi

Program Studi Psikologi

FAKULTAS PSIKOLOGI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2016

Page 2: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan
Page 3: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan
Page 4: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan
Page 5: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan
Page 6: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan
Page 7: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DI SMA KRISTEN 2 SALATIGA

Diah Anita Sukmawati

Sutriyono

Program Studi Psikologi

FAKULTAS PSIKOLOGI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2016

Page 8: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

i

Abstrak

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif yang bertujuan untuk

mendeskripsikan peran komite sekolah sebagai badan pemberi pertimbangan, badan

pendukung, badan pengontrol, dan badan penghubung dalam penyelenggaraan

pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga. Subyek dalam penelitian ini ialah Kepala

Sekolah SMA Kristen 2 Salatiga serta pengurus komite sekolah SMA Kristen 2 Salatiga

yang terdiri dari Ketua II komite sekolah dan anggota komite sekolah bidang

pengembangan pendidikan. Proses pengumpulan data dilakukan dengan mengisi angket

dan wawancara. Angket diberikan kepada pengurus komite sekolah SMA Kristen 2

Salatiga, butir-butir angket menggunakan indikator-indikator empiris peran komite

sekolah. Wawancara dilakukan kepada pengurus komite sekolah dan kepala sekolah

SMA Kristen 2 Salatiga. Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran komite sekolah

dalam penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga sebagai badan

pertimbangan, badan pendukung, badan pengontrol maupun sebagai badan penghubung

masih tergolong rendah. Faktor penyebabnya antara lain adalah keberadaan komite

sekolah semacam formalitas saja, pengurus komite sekolah pasif, banyaknya pengurus

komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite

sekolahnya.

Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan.

Page 9: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

ii

Abstract

This research is a qualitative descriptive one with a purpose to describe the school

committee’s role as the Advisory Agency, Supporting Agency, Controlling Agency, and

Mediator Agency in education at Salatiga Christian High School 2. The subjects in this

research is the principal of Salatiga Christian High School 2 and board committees of

Salatiga Christian High School 2, which consists of chairman II school committee and

school committee members the development of education. Collecting data of this

research using questionnaires and interviews. Questionnaires given to the board of

school committees Salatiga Christian High School 2, grains of questionnaire using

empirical indicators of the role of the school committee. Interviews were conducted to

the board of the school committee and school principal in Salatiga Christian High

School 2. The results showed that the school committee in providing education Salatiga

Christian High School 2 as the Advisory Agency, Supporting Agency, Controlling

Agency, and Mediator Agency are still categorized low. Contributing factors include the

existence of school committee is just formality, the board of school committee passive,

the number of school board committees are inactive, and the school does not empower

the school committee.

Key words : the role of the school committee, education.

Page 10: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

1

PENDAHULUAN

Pendidikan adalah tanggung jawab bersama antara orang tua, masyarakat dan

pemerintah. Pada saat ini tanggung jawab dari masing-masing pihak belum berjalan

secara optimal, terutama peran serta masyarakat yang masih belum banyak

diberdayakan. Upaya pemerintah untuk meningkatkan mutu, pemerataan dan efisiensi

penyelenggaraan pendidikan nasional maka dibentuklah badan pembantu dan

penyelenggaraan pendidikan. Badan pembantu tersebut adalah Dewan Pendidikan

ditingkat kabupaten/kota dan Komite Sekolah di tingkat satuan pendidikan.

Setiap sekolah memiliki Komite Sekolah sebagai wakil masyarakat yang ikut serta

dalam membantu penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Komite Sekolah merupakan

penyempurnaan dan perluasan badan kemitraan dan komunikasi antara sekolah dengan

masyarakat. Dibentuknya Komite Sekolah diharapkan dapat meningkatkan serta

mengembangkan kinerja dan kualitas sekolah.

Tujuan dari dibentuknya Komite Sekolah sebagaimana yang telah tertuang dalam

Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 Tentang Dewan

Pendidikan dan komite Sekolah adalah untuk: 1) mewadahi dan menyalurkan aspirasi

dan prakarsa masyarakat dalam melahirkan kebijakan dan program pendidikan; 2)

meningkatkan tanggung jawab dan peran serta aktif dari seluruh lapisan masyarakat

dalam penyelenggaraan pendidikan; 3) menciptakan suasana dan kondisi yang

transparan, akuntabel dan demokratis dalam penyelenggaraan dan pelayanan pendidikan

yang bermutu.

Adapun peran dari Komite Sekolah berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan

Nasional Nomor 044/U/2002 Tentang Dewan Pendidikan dan komite Sekolah adalah

sebagai : 1) pemberi pertimbangan (advisory agency) dalam penentuan dan pelaksanaan

Page 11: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

2

kebijakan pendidikan; 2) pendukung (supporting agency), baik yang berwujud financial,

pemikiran maupun tenaga dalam penyelenggaraan pendidikan; 3) pengontrol

(controlling agency) dalam rangka transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan

keluaran pendidikan; 4) penghubung (mediator agency) antara pemerintah (eksekutif)

dan Dewan Perwakilan Daerah (DPRD) (legislatif).

Untuk dapat memberdayakan dan meningkatkan peran masyarakat, sekolah harus

dapat membina kerja sama dengan orang tua dan masyarakat, sehingga secara peran

psikologis Komite Sekolah mampu memberikan dukungan kepada orang tua dan

masyarakat demi meningkatkan mutu dan kualitas sekolah. Dari peran tersebut

diharapkan nantinya dapat menciptakan suasana yang kondusif dan menyenangkan bagi

peserta didik dan warga sekolah.

Penelitian yang dilakukan oleh Radyuni (2013) terhadap peran komite sekolah

dalam penyelenggaraan pendidikan di tiga SMP Negeri Kecamatan Musuk Kabupaten

Boyolali yang menunjukan hasil peran komite sekolah sebagai badan pertimbangan,

badan pendukung, badan pengontrol maupun sebagai badan penghubung masih

tergolong rendah.

Sejalan dengan penelitian ini adalah penelitian yang dilakukan Nugraha (2014)

dalam penelitiannya tentang peran komite sekolah dan dewan pendidikan dalam upaya

peningkatan kualitas pendidikan di Kabupaten Sleman menunjukkan hasil yang kurang

optimal dengan ditemukannya beberapa peran yang mesti dilakukan komite sekolah

belum sepenuhnya di jalankan secara optimal.

Hasil penelitian ini bertentangan dengan penelitian yang dilakukan oleh Kaharu

(2013) tentang peranan komite sekolah di SMP Negeri 4 Dumoga Kabupaten Bolaang

Mongondow, hasilnya pelaksanaan peran komite sebagai pendukung, pengontrol,

Page 12: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

3

pemberi pertimbangan serta sebagai penghubung telah berjalan dengan sangat baik

sehingga telah memperoleh banyak manfaat.

Sejalan dengan penelitian ini adalah penelitian yang dilakukan Mulyono (2014)

dalam penelitiannya tentang peran komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan

SMK di Kabupaten Lamongan Jawa Timur, peran komite sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan SMK negeri maupun swasta secara keseluruhan termasuk

dalam kategori baik. Masing-masing memiliki peran yang tinggi sebagai badan

pertimbangan, badan pendukung, dan sebagai badan penghubung, sedangkan peran

yang rendah adalah sebagai badan pengontrol.

Demikian juga penelitian yang dilakukan Tamrin, Zetra, Sitorus (2009) tentang

kajian efektivitas keberadaan dewan pendidikan dan komite sekolah dalam peningkatan

pendidikan di kota Padang menemukan bahwa Komite Sekolah telah berperan dalam

meningkatkan mutu sekolah tersebut baik dalam bentuk penyediaan sarana dan

prasarana pendidikan maupun melalui berbagai kebijakan yang telah dirumuskan

bersama-sama dengan Dewan Pendidikan terhadap perbaikan peningkatan mutu sekolah

tersebut.

Dengan melihat hasil-hasil penelitian tentang peran komite sekolah sebagai badan

pertimbangan, pendukung, pengontrol dan penghubung di atas, penulis tertarik untuk

mengkaji lebih jauh melalui penelitian ini tentang Peran Komite Sekolah dalam

Penyelenggaraan Pendidikan. Hal ini dikarenakan adanya perbedaan tempat penelitian,

serta subjek yang akan diteliti sehingga memungkinkan untuk menemukan hasil yang

berbeda dengan penelitian-penelitian sebelumnya. Berdasarkan permasalahan tersebut

maka penulis melakukan penelitian dengan judul “Peran Komite Sekolah dalam

Penyelenggaraan Pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga”. Alasan penelitian ini

Page 13: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

4

dilakukan di SMA Kristen 2 Salatiga dikarenakan sekolah tersebut memiliki jumlah

murid yang paling sedikit diantara SMA lain yang ada di Salatiga.

Komite Sekolah

Menurut Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002, Komite

Sekolah adalah sebuah badan yang mewadahi peran serta masyarakat dalam rangka

meningkatkan mutu, pemerataan, dan efisiensi pengelolaan pendidikan di satuan

pendidikan baik pada pendidikan pra sekolah, jalur pendidikan sekolah maupun jalur

pendidikan luar sekolah.

Dalam UU RI No.20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, pasal 56

ayat 3 dinyatakan bahwa: Komite Sekolah sebagai lembaga mandiri, dibentuk dan

berperan dalam peningkatan mutu pelayanan dengan memberikan pertimbangan, arahan

dan dukungan tenaga, sarana dan prasarana, serta pengawasan pendidikan pada tingkat

satuan pendidikan.

Keanggotaan komite sekolah seperti yang tertuang dalam Keputusan Menteri

Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 terdiri atas: (1) unsur masyarakat yang dapat

berasal dari orang tua/wali peserta didik, tokoh masyarakat, tokoh pendidikan, dunia

usaha/industri, organisasi profesi tenaga pendidikan, wakil alumni dan wakil peserta

didik; (2) unsur dewan guru, yayasan/lembaga penyelenggara pendidikan, badan

pertimbangan desa.

Tujuan Komite Sekolah

Adapun tujuan dibentuknya komite sekolah yang telah dijelaskan dalam

Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 tentang dewan pendidikan

dan komite sekolah adalah sebagai berikut: Pertama, mewadahi dan menyalurkan

Page 14: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

5

aspirasi dan prakarsa masyarakat dalam melahirkan kebijakan operasional dan program

pendidikan di satuan pendidikan. Kedua, meningkatkan tanggung jawab dan peran serta

masyarakat dalam penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan. Ketiga,

menciptakan suasana dan kondisi transparan, akuntabel, dan demokratis dalam

penyelenggaraan dan pelayanan pendidikan yang bermutu di satuan pendidikan.

Peran Komite Sekolah dalam Penyelenggaraan Pendidikan

Istilah peran dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia mempunyai arti pemain

sandiwara, tukang lawak pada permainan ma’yung, sesuatu yang jadi bagian atau yang

memegang pemimpin yang terutama dalam terjadinya hal atau peristiwa.

Menurut Soekanto (dalam Sofiyatun 2012) peran merupakan aspek dinamis

kedudukan (status), apabila seseorang melaksanakan hak dan kewajibannya sesuai

dengan kedudukannya, maka ia menjalankan suatu peranan. Setiap orang mempunyai

macam-macam peranan yang berasal dari pola-pola pergaulan hidupnya. Peranan lebih

banyak menekankan pada fungsi, penyesuaian diri dan sebagai suatu proses.

Dari penjelasan diatas peran serta komite sekolah dalam penyelenggaraan

pendidikan seperti yang telah tertuang dalam Keputusan Menteri Pendidikan Nasional

Nomor 044/U/2002 adalah sebagai berikut:

(1) pemberi pertimbangan (advisory agency) dalam penentuan dan

pelaksanaan kebijakan pendidikan; (2) pendukung (supporting agency),

baik yang berupa financial, pemikiran maupun tenaga dalam

penyelenggaraan pendidikan; (3) pengontrol (controlling agency) dalam

rangka transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran

pendidikan; (4) penghubung (mediator agency) antara pemerintah

(eksekutif) dan Dewan Perwakilan Daerah (DPRD) (legislatif).

Page 15: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

6

Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan pemberi pertimbangan (advisory

agency) dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan, memiliki fungsi

memberikan masukan, pertimbangan dan rekomendasi kepada satuan pendidikan

mengenai beberapa hal.

Secara keseluruhan indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai

badan pertimbangan dapat diamati pada Tabel 1.1 .

Tabel 1.1

Indikator Kinerja Komite Sekolah dalam Perannya Sebagai Badan Pertimbangan

Fungsi Komite Sekolah Kegiatan Operasional Komite Sekolah

1.1. Memberikan masukan,

pertimbangan, dan rekomendasi

kepada satuan pendidikan

mengenai: (1) kebijakan dan

program pendidikan, (2)

RAPBS, (3) kriteria kinerja

satuan pendidikan, (4) kriteria

tenaga kependidikan, (5)

kriteria fasilitas pendidikan,

dan (6) hal-hal lain yang terkait

dengan pendidikan.

1.1.1. Mengadakan pendataan

kondisi sosial ekonomi

keluarga peserta didik dan

sumber daya pendidikan

dalam masyarakat.

1.1.2. Menganalisis hasil pendataan

sebagai bahan pemberian

masukan, pertimbangan, dan

atau rekomendasi kepada

sekolah.

1.1.3. Menyampaikan masukan,

pertimbangan, dan atau

rekomendasi secara tertulis

kepada sekolah, dengan

tembusan kepada Dinas

Pendidikan dan Dewan

Pendidikan.

1.1.4. Memberikan pertimbangan

kepada sekolah dalam rangka

Page 16: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

7

pengembangan kurikulum

muatan lokal.

1.1.5. Memberikan pertimbangan

kepada sekolah untuk

meningkatkan proses

pembelajaran dan pengajaran

yang menyenangkan

(PAKEM).

1.1.6. Memberikan masukan dan

pertimbangan kepada sekolah

dalam penyusunan visi, misi,

tujuan, kebijakan, dan

kegiatan sekolah.

Sumber: Acuan Operasional dan Indikator Kinerja Komite Sekolah

Komite Sekolah sebagai Badan Pendukung (supporting agency), baik yang

berupa financial, pemikiran maupun tenaga dalam penyelenggaraan pendidikan di

satuan pendidikan, yang akan dijabarkan dalam fungsi dan kegiatan operasional komite

sekolah pada Tabel 1.2 .

Tabel 1.2

Indikator Kinerja Komite Sekolah dalam Perannya Sebagai Badan Pendukung

Fungsi Komite Sekolah Kegiatan Operasional Komite Sekolah

2.1. Mendorong orang tua dan

masyarakat untuk berpartisipasi

dalam pendidikan.

2.1.1. Mengadakan rapat atau

pertemuan secara berkala

dan insidental dengan orang

tua dan anggota masyarakat.

2.1.2. Mencari bantuan dana dari

dunia usaha dan industri

untuk biaya pembebasan

Page 17: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

8

uang sekolah bagi siswa

yang berasal dari keluarga

tidak mampu.

2.1.3. Menghimbau dan

mengadakan pendekatan

kepada orangtua dan

masyarakat yang dipandang

mampu untuk dapat menjadi

narasumber dalam kegiatan

ekstrakurikuler bagi peserta

didik.

2.1.4. Memberikan dukungan untuk

pemeriksaan kesehatan anak-

anak.

2.1.5. Memberikan dukungan

kepada sekolah untuk secara

preventif dan kuratif dalam

memberantas penyebarluasan

narkoba di sekolah.

2.1.6. Memberikan dukungan

kepada sekolah dalam

pelaksanaan kegiatan

ekstrakurikuler di sekolah.

2.2. Menggalang dana masyarakat

dalam rangka pembiayaan

penyelenggaraan pendidikan.

2.2.1. Memverifikasi RAPBS

(Rencana Anggaran

Pendidikan dan Belanja

Sekolah) yang diajukan oleh

kepala sekolah.

2.2.2. Memberikan pengesahan

terhadap RAPBS (Rencana

Anggaran Pendidikan dan

Belanja Sekolah) setelah

Page 18: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

9

proses verifikasi dalam rapat

pleno Komite Sekolah.

2.2.3. Memotivasi masyarakat

kalangan menengah ke atas

untuk meningkatkan

komitmennya bagi upaya

peningkatan mutu pendidikan

di sekolah.

2.2.4. Membantu sekolah dalam

rangka penggalangan dana

masyarakat untuk

pengumpulan dana abadi.

2.3. Mendorong tumbuhnya

perhatian dan komitmen

masyarakat terhadap

penyelenggaraan pendidikan

yang bermutu.

2.3.1. Melaksanakan konsep subsidi

silang dalam penarikan iuran

dari orang tua siswa.

2.3.2. Mengadakan kegiatan inovatif

untuk meningkatkan

kesadaran dan komitmen

masyarakat, misalnya

panggung hiburan untuk

sekolah dan masyarakat.

2.3.3. Membantu sekolah dalam

menciptakan hubungan dan

kerjasama antara sekolah

dengan orang tua dan

masyarakat.

Sumber: Acuan Operasional dan Indikator Kinerja Komite Sekolah

Peran Komite Sekolah yang ketiga adalah sebagai badan pengontrol (controlling

agency) dalam rangka transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran

pendidikan. Komite Sekolah dalam hal ini memiliki fungsi mengevaluasi maupun

mengawasi kebijakan, penyelenggaraan, dan keluaran pendidikan di satuan pendidikan.

Page 19: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

10

Secara keseluruhan indikator kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan

pengontrol dapat diamati pada Tabel 1.3 .

Tabel 1.3

Indikator Kinerja Komite Sekolah dalam Perannya Sebagai Badan Pengontrol

Fungsi Komite Sekolah Kegiatan Operasional Komite Sekolah

3.1.Melakukan evaluasi dan

pengawasan terhadap kebijakan

program, penyelenggaraan, dan

keluaran pendidikan.

3.1.1. Mengadakan rapat atau

pertemuan secara rutin atau

insidental dengan kepala

sekolah dan dewan guru.

3.1.2. Sering mengadakan kunjungan

atau silaturahmi ke sekolah,

atau dengan dewan guru di

sekolah.

3.1.3. Meminta penjelasan kepada

sekolah tentang hasil belajar

siswa.

3.1.4. Bekerjasama dengan sekolah

dalam kegiatan penelusuran

alumni.

Sumber: Acuan Operasional dan Indikator Kinerja Komite Sekolah

Selanjutnya peran keempat Komite Sekolah sebagai badan penghubung antara

pemerintah (eksekutif) dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (legislatif).

Sebagai badan mediator, Komite Sekolah berfungsi dalam menjadi penghubung antara

sekolah dengan masyarakat maupun Dinas Pendidikan. Secara keseluruhan indikator

kinerja Komite Sekolah dalam perannya sebagai badan mediator dapat diamati pada

Tabel 1.4 .

Page 20: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

11

Tabel 1.4

Indikator Kinerja Komite Sekolah dalam Perannya Sebagai Badan Penghubung

Fungsi Komite Sekolah Kegiatan Operasional Komite Sekolah

4.1 Melakukan kerjasama dengan

masyarakat.

4.1.1. Membina hubungan dan

kerjasama yang harmonis

dengan seluruh stakeholder

pendidikan khususnya

dengan DUDI (Dunia

Industri).

4.1.2. Mengadakan penjajakan

tentang kemungkinan untuk

dapat mengadakan kerjasama

atau MOU dengan lembaga

lain untuk memajukan

sekolah.

4.2. Menampung dan menganalisis

aspirasi, ide, tuntutan, dan

berbagai kebutuhan pendidikan

yang diajukan oleh masyarakat.

4.2.1. Menyebarkan kuesioner

untuk memperoleh masukan,

saran, dan ide kreatif dari

masyarakat.

4.2.2. Menyampaikan laporan

kepada sekolah secara

tertulis, tentang hasil

pengamatannya terhadap

sekolah.

Sumber: Acuan Operasional dan Indikator Kinerja Komite Sekolah

Page 21: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

12

METODE PENELITIAN

Jenis, Subyek, Waktu dan Tempat Penelitian

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif

kualitatif. Hal yang akan dideskriptifkan dalam penelitian ini adalah peran komite

sekolah sebagai badan pemberi pertimbangan, pendukung, pengontrol dan penghubung

dalam penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga.

Subyek penelitian ini ditentukan dengan menggunakan teknik purposive

sampling, yakni teknik pengambilan sampel sumber data dengan pertimbangan tertentu

(Sugiyono, 2012). Pertimbangan tertentu ini misalnya orang tersebut yang dianggap

paling tahu tentang apa yang kita harapkan, atau mungkin dia sebagai penguasa

sehingga akan memudahkan peneliti menjelajahi obyek/situasi sosial yang diteliti.

Berdasarkan pertimbangan diatas, maka dipilih tiga orang subyek yang terdiri dari

Kepala Sekolah SMA Kristen 2 Salatiga, Ketua II komite sekolah, serta anggota komite

sekolah bidang pegembangan pendidikan.

Penelitian ini dilakukan di ruang rapat SMA Kristen 2 Salatiga dengan materi

peran komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan. Penelitian dilakukan pada

tanggal 4 September 2015 sampai 18 Desember 2015.

Metode Pengumpulan Data

Proses pengumpulan data dilakukan dengan mengisi angket dan wawancara.

Angket diberikan kepada pengurus komite sekolah SMA Kristen 2 Salatiga, butir-butir

angket menggunakan indikator-indikator empiris peran komite sekolah. Wawancara

dilakukan kepada pengurus komite sekolah dan kepala sekolah SMA Kristen 2 Salatiga.

Page 22: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

13

Teknik Analisi Data

Miles dan Huberman dalam Sugiyono (2012), memaparkan tahapan analisis

deskriptif kualitatif, yaitu data reduction, data display, dan conclusion

drawing/verification.

Gambar 3.1

Tahapan dalam Analisis Data

a. Data Collection dan Data Reduction

Tahap awal dalam analisis data adalah data collection. Dalam tahapan data

collection, rekaman hasil wawancara terhadap pengurus komite sekolah dan

kepala sekolah tentang peran komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan

ditulis secara rinci, teliti dan jelas. Hasil data collection kemudian direduksi

untuk dipilih hal-hal yang penting dan pokok. Dengan demikian data yang telah

direduksi akan memberikan gambaran yang lebih jelas tentang peran komite

sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga.

b. Data Display

Tahap berikutnya adalah data display atau penyajian data. Data display

dalam peran komite sekolah adalah dengan menyajikan data hasil reduksi berupa

data collection data reduction

data display conclusion

Page 23: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

14

uraian singkat teks yang bersifat deskriptif mengenai peran komite sekolah

berdasarkan indikator-indikator yang telah ada.

c. Conclusions Drawing/Verification

Pada tahap terakhir ini hasil data display dirumuskan peran komite sekolah

berdasarkan indikator-indikator yang telah ada yang nantinya akan dapat ditarik

menjadi kesimpulan. Kesimpulan dalam penelitian kualitatif diharapkan adalah

temuan baru yang sebelumnya belum pernah ada. Temuan dapat berupa

deskripsi atau gambaran suatu obyek yang sebelumnya masih remang-remang

atau gelap sehingga setelah diteliti menjadi jelas.

HASIL PENELITIAN

Dalam hasil penelitian ini akan dipaparkan data penelitian secara deskriptif yang

terdiri dari beberapa sub heading, mengenai peran komite sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan pertanyaan penelitian.

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pertimbangan (Advisory Agency)

Komite sekolah dalam peranannya sebagai badan pertimbangan diharapkan

mampu memberikan masukan, pertimbangan dan rekomendasi dalam penentuan dan

pelaksanaan kebijakan pendidikan sekolah. Sesuai dengan peranannya tersebut komite

sekolah diharapkan mampu mengadakan pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga

peserta didik dan sumber daya pendidikan dalam masyarakat. Hal ini seperti yang

dipaparkan sebagai berikut:

“Komite memang sebenarnya tidak terlibat langsung dalam kegiatan itu, karena

kegiatan itu sudah ditangani oleh kesiswaan sekolah. Untuk sementara ini penanganan-

Page 24: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

15

penanganan ekonomi menengah kebawah untuk anak-anak sudah ada BOS, ada BSM.

Tapi kalau untuk pendataannya memang sekolah setiap tahun melaporkan kepada

komite sekolah. Memang komite tidak berkaitan langsung dengan penanganan intern

istilahnya begitu jadi lebih kepada pengembangan sekolah”. ( Ketua II komite sekolah,

04-09-2015)

Selain itu komite sekolah diharapkan mampu memberikan pertimbangan kepada

sekolah dalam rangka pengembangan kurikulum muatan lokal. Berdasarkan hasil wawancara

dan triangulasi diperoleh bahwa:

“Untuk kurikulum itu sendiri yang pertama memang ada kurikulum inti yang sudah

ditetapkan oleh pemerintah, sedangkan kurikulum muatan lokal sementara ini kami

memakainya adalah bahasa jawa dari SP Gubernur dan multimedia. Komite juga

menyarankan dengan satu pertimbangan bahwa multimedia ini bisa jangkauan

kedepannya, karena memang sebenarnya waktu itu arahnya ke TIK tapi karena TIK

merupakan program wajib pemerintah akhirnya kami ke multimedia dan komite

berusaha untuk memfasilitasi”. ( Ketua II komite sekolah, 04-09-2015)

“Itu sepenuhnya kami lakukan sendiri, karena kebetulan kami sekolah kecil sehingga

keterbatasan dana, keterbatasan tenaga sehingga sementara nampaknya kalau kami

harus berbicara dengan komite juga kami kadang-kadang sudah berfikir hasilnya juga

sama saja, sehingga kami tetapkan untuk misalnya muatan lokal ya sejauh yang bisa

kami lakukan disini seperti itu”. ( Kepala sekolah, 04-09-2015)

Munculnya rasa kurang percaya dan pemikiran bahwa hasilnya akan sama saja

menyebabkan pihak sekolah tidak pernah melibatkan komite sekolah dan lebih memilih untuk

melakukan sendiri.

Komite sekolah juga diharapkan mampu memberikan pertimbangan kepada sekolah

untuk meningkatkan proses pembelajaran dan pengajaran yang menyenangkan; serta

memberikan masukan dan pertimbangan kepada sekolah dalam penyusunan visi, misi, tujuan,

kebijakan, dan kegiatan sekolah. Berdasarkan hasil wawancara dan triangulasi adalah sebagai

berikut :

“Kalau proses belajar pembelajaran itu kan sudah di wakakurikulum, kepala sekolah.

Otomatis kepala sekolah mengadakan supervisi mengadakan ini seperti ini. Kalau

Page 25: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

16

komite lebih pada kebijakan-kebijakan strategis yang sifatnya umum, kalau sampai ke

dunia belajar mengajar kan sudah ranah sekolah. ( Anggota komite bidang

pengembangan pendidikan, 04-09-2015)

“Ketika kami menyusun visi pada tahun berapa saya lupa itu, kan visi misi itu baru

dibentuk setelah pemerintah, maksudnya ketika mau mengusulkan dana harus ada

komite. Lha itu kami baru menyusun visi misi sekolah ini secara tertulis. Itu memang

semua komite ikut terlibat menentukan visinya seperti apa kalau di sekolah seperti apa

kemudian kita klopkan, mereka memberi masukan artinya kami menemukan satu visi

dan visi ini kemudian kita uraikan beberapa menjadi beberapa misi dan itu memang

terlibat disitu komite seperti itu”. ( Ketua II komite sekolah, 04-09-2015)

“Ya ini karena kami vakum tidak mengadakan komunikasi dengan komite secara

lengkap, ya akhirnya itu sifatnya incidental saja. Ketika misalnya komite mempunyai

ide apa tentang pengembangan sekolah baru mereka kontak kami untuk ketemuan

mengadakan pertemuan”. ( Kepala sekolah, 04-09-2015)

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pendukung (Supporting Agency)

Komite sekolah dalam peranannya sebagai badan pendukung diharapkan mampu

memberikan dukungan baik yang berwujud finansial, pemikiran maupun tenaga dalam

penyelenggaraan pendidikan di satuan pendidikan diharapkan mampu mengadakan

rapat atau pertemuan secara berkala dan incidental dengan orang tua dan anggota

masyarakat, mencari bantuan dana dari dunia usaha dan industri untuk biaya

pembebasan uang sekolah bagi siswa yang berasal dari keluarga kurang mampu.

Berdasarkan hasil wawancara adalah sebagai berikut :

“Sementara ini komite belum sampai kesana jadi sementara ini anak-anak yang tidak

mampu dari sekolah ini kebetulan kami lewat program BSM dan BOS itu sudah

tercukupi. Selama ini memang komite belum begitu banyak untuk berperan dalam

istilahnya mencarikan dana itu memang belum, jadi kami masih sebatas dengan

program”. ( Ketua II komite sekolah, 04-09-2015)

Komite sekolah juga diharapkan mampu menghimbau dan mengadakan

pendekatan kepada orang tua dan masyarakat yang dipandang mampu untuk dapat

Page 26: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

17

menjadi narasumber dalam kegiatan ekstrakulikuler bagi peserta didik, memberikan

dukungan untuk pemeriksaan kesehatan anak-anak, memberikan dukungan kepada

sekolah secara preventif dan kuratif dalam memberantas penyebarluasan narkoba di

sekolah, serta memberikan dukungan kepada sekolah dalam pelaksanaan kegiatan

ekstrakurikuler di sekolah. Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan terhadap

kepala sekolah adalah sebagai berikut :

“Itu sudah ada jaringan langsung antara sekolah dengan pihak dinas kesehatan. Itu

ada rutin, sehingga kami tidak pernah melibatkan komite karena sekolah sudah ada

semacam MOU dengan dinas kesehatan melalui puskesmas di kecamatan. Jadi dari

dinas kesehatan langsung dengan sekolah tidak melalui komite, karena memang

jalurnya seperti itu, istilahnya tidak ada keharusan komite berperan karena sudah ada

link langsung antara pendidikan dalam hal ini sekolah dengan puskesmas iya dengan

dinas kesehatan. Itu beragam mulai dari pemeriksaan rutin siswa, kemudian juga dari

pembinaan-pembinaan misalnya dalam bentuk seminar-seminar itu pasti ada setiap

periode”. ( Kepala sekolah, 04-09-2015)

“Kalau kegiatan ekstrakurikuler biasanya komite lebih banyak mendukung ketika kita

sudah ke lomba, jadi kalau di dalam pembinaan di sekolah memang diserahkan sekolah

kemudian guru olahraga dan pelatih. Komite kita berperannya ketika anak sudah maju

ketingkat kota atau provinsi disana komite berperan dalam penyediaan transportasi,

kalau secara tekhnik kebetulan di komite tidak ada”. ( Ketua II komite sekolah, 04-09-

2015)

Selain itu komite sekolah juga diharapkan mampu membantu menggalang dana

masyarakat dalam rangka pembiayaan penyelenggaraan pendidikan, serta mendorong

tumbuhnya perhatian terhadap penyelenggaraan pendidikan yang bermutu. Berdasarkan

hasil wawancara yang dilakukan terhadap kepala sekolah dan anggota komite adalah

sebagai berikut:

“Selama ini tidak. Jadi dalam bentuk dana itu memang sebatas hanya sebagai masukan

program tapi sampai hari ini pun belum bisa dikatakan berhasil untuk usaha-usaha

yang dilakukan bersama komite’. ( Kepala sekolah, 04-09-2015)

Page 27: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

18

“Penggalangan dana untuk memajukan mutu memang belum sampai sekarang, belum

sampai ke meminta dukungan dari luar seperti itu. Kami hanya sebatas mengajukan

proposal ke pemerintah, kalau ke luar-luar itu belum tidak tahu kalau nanti”. (

Anggota komite bidang pengembangan pendidikan, 04-09-2015)

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pengontrol (Controlling Agency)

Komite sekolah dalam peranannya sebagai badan pengontrol dalam rangka

transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran pendidikan di sekolah

diharapkan mampu melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap kebijakan program,

penyelenggaraan dan keluaran pendidikan di sekolah; mengadakan rapat atau pertemuan

secara rutin atau incidental dengan kepala sekolah dan dewan guru; sering mengadakan

kunjungan atau silaturahmi ke sekolah, atau dengan dewan guru di sekolah; meminta

penjelasan kepada sekolah tentang hasil belajar siswa; bekerjasama dengan sekolah

dalam kegiatan penelusuran alumni. Berdasarkan hasil wawancara yang telah dilakukan

adalah sebagai berikut:

“Rapat rutin dulu ketika di awal dibentuk kami adakan rapat rutin satu bulan sekali,

guna merancang program-program pengembangan. Akhirnya karena dalam

pertimbangan kami program-program yang kami rancang dikatakan tidak berhasil

seperti yang diharapkan lama-lama kami berjalan sendiri, hanya nanti yang masalah

incidental yang kami sampaikan, jadi semacam formalitas saja”. ( Kepala sekolah, 04-

09-2015)

“Sekolah melaporkan kepada komite tentang hasil belajar siswa, paling tidak setahun

sekali kami ketemu terutama setelah hasil kelulusan keluar”. ( Ketua II komite sekolah,

04-09-2015)

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Penghubung (Mediator Agency)

Komite sekolah dalam peranannya sebagai mediator antara pemerintah

(eksekutif) dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) (legislatif) dengan

masyarakat diharapkan mampu melakukan kerjasama dengan masyarakat baik

Page 28: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

19

perorangan maupun kelompok/ organisasi/ dunia usaha dan dunia industri (DUDI) dan

pemerintah berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan yang bermutu; menampung

dan menganalisis aspirasi, ide, tuntutan, dan berbagai kebutuhan pendidikan yang

diajukan oleh masyarakat; menyampaikan laporan kepada sekolah secara tertulis,

tentang hasil pengamatannya terhadap sekolah. Berdasarkan hasil wawancara yang telah

dilakukan dengan partisipan adalah sebagai berikut:

“Selama ini kami memang belum pernah melaporkan secara tertulis tapi hanya lewat

rapat, kemudian dibahas bersama, ketika ada permasalahan-permasalahan kita

bicarakan bersama, kita cari jalan keluarnya dan kita lakukan hanya sebatas itu”. (

Ketua II komite sekolah, 04-09-2015)

Pembahasan

Fokus penelitian ini adalah mendeskripsikan peran komite sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga. Pembahasan hasil penelitian

dilakukan dengan cara mendiskusikan temuan-temuan penelitian berdasarkan

pandangan peneliti dan menurut teori dan peraturan yang relevan terkait dengan peran

komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan.

Dari hasil penelitian data, dari ke empat peran komite sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga hanya peran komite sekolah

sebagai badan pengontrol yang termasuk dalam kategori cukup, sedangkan tiga peran

lainnya tergolong masih rendah. Selanjutnya akan dibahas pada setiap aspek peran

komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga.

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pertimbangan (Advisory Agency)

Peran komite sekolah sebagai badan pertimbangan termasuk dalam kategori

rendah, ini berarti komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga belum banyak

memberikan pertimbangan dalam penentuan dan pelaksanaan kebijakan pendidikan.

Page 29: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

20

Dalam mengadakan pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga peserta didik dan

sumber daya pendidikan dalam masyarakat komite sekolah tidak pernah terlibat

langsung dikarenakan kegiatan itu sudah ditangani oleh kesiswaan sekolah dan komite

sekolah tidak berkaitan dengan ekonomi.

Dalam hal menyampaikan masukan, pertimbangan dan rekomendasi secara

tertulis kepada sekolah, dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan dan Dewan

Pendidikan komite sekolah secara formal tidak pernah melakukannya, sehingga benar-

benar tidak difungsikan.

Komite sekolah dalam hal memberikan pertimbangan kepada sekolah dalam

rangka pengembangan kurikulum muatan lokal sudah cukup berperan. Selain

menggunakan kurikulum yang sudah ditetapkan oleh pemerintah, komite sekolah juga

memberikan masukan dan pertimbangan kepada sekolah untuk memilih multimedia

sebagai kurikulum muatan lokal, sehingga saat ini SMA Kristen 2 Salatiga

menggunakan kurikulum muatan lokal bahasa jawa yang sudah ditetapkan dari

pemerintah dan multimedia itu sendiri.

Dalam hal memberikan pertimbangan kepada sekolah untuk meningkatkan

proses pembelajaran dan pengajaran yang menyenangkan sampai saat ini komite

sekolah tidak pernah melakukan karena biasanya akan dilakukan secara incidental

ketika akan ada akreditasi baru nantinya.

Peran komite sekolah sabagai badan pertimbangan dalam penyelenggaraan

pendidikan disekolah secara keseluruhan termasuk dalam kategori rendah, ini berarti

komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga belum banyak memberikan pertimbangan

dan masukan kepada sekolah dalam rangka pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga

peserta didik dan sumber daya pendidikan dalam masyarakat, menyampaikan masukan,

Page 30: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

21

pertimbangan dan rekomendasi secara tertulis kepada sekolah, dengan tembusan kepada

Dinas Pendidikan dan Dewan Pendidikan, memberikan pertimbangan kepada sekolah

dalam rangka pengembangan kurikulum muatan lokal, maupun memberikan

pertimbangan kepada sekolah untuk meningkatkan proses pembelajaran dan pengajaran

yang menyenangkan. Hal ini bertentangan dengan fungsi komite sekolah itu sendiri

dimana memberikan masukan, pertimbangan dan rekomendasi kepada satuan

pendidikan mengenai kebijakan dan program pendidikan, RAPBS, kriteria kinerja

satuan pendidikan, kriteria tenaga kependidikan, kriteria fasilitas pendidikan dan hal-hal

lain yang terkait dengan pendidikan.

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pendukung (Supporting Agency)

Peran komite sekolah sebagai badan pendukung termasuk dalam kategori

rendah, ini berarti komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga belum banyak

memberikan dukungan baik yang berwujud finansial, pemikiran maupun tenaga dalam

penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Selama ini komite sekolah belum pernah

mencari bantuan dana dari dunia usaha dan industri untuk biaya pembebasan uang

sekolah bagi siswa yang berasal dari keluarga tidak mampu, penyebabnya adalah bahwa

sekolah ini merupakan sekolah swasta sehingga semua untuk managemen dilakukan

oleh sekolah dan yayasan, sehingga untuk mencari bantuan langsung berkerjasamanya

dengan dinas pendidikan. Sementara ini untuk anak-anak yang tidak mampu sekolah

menggunakan program dari pemerintah berupa BOS dan BSM dan itu sudah di anggap

tercukupi, untuk diluar lembaga pendidikan biasanya dilakukan oleh yayasan tidak

dengan komite sekolah. Masalah dana untuk saat ini justru ada beberapa komite yang

membantu tetapi belum sampai istilahnya mencarikan bantuan dana dari luar.

Page 31: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

22

Dalam hal memberikan dukungan untuk pemeriksaan kesehatan anak-anak serta

memberikan dukungan kepada sekolah untuk secara preventif dan kuratif dalam

memberantas penyebarluasan narkoba di sekolah komite mendukung, namun dalam

pelakasanaan sepenuhnya diserahkan kepada sekolah karena hal ini sudah merupakan

program dari pemerintah dan bekerjasama langsung dengan dinas kesehatan tidak

melalui komite sekolah.

Komite sekolah sudah memberikan dukungan kepada sekolah dalam hal

pelaksanaan kegiatan ekstrakulikuler di sekolah namun hanya sebatas mendukung

ketika akan mengikuti lomba sedangkan dalam pembinaan di sekolah diserahkan kepada

pihak sekolah. Masalah memverifikasi maupun pengesahan terhadap RAPBS komite

sekolah tidak pernah dilibatkan, sehingga hanya sebatas kepala sekolah dengan

pengurus ketua yayasan jadi tidak ada kapasitasnya dengan komite sekolah.

Secara umum peran komite sekolah sebagai badan pendukung di SMA Kristen 2

Salatiga belum banyak memberikan dukungan baik yang berupa financial, pemikiran

maupun tenaga dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Hal ini tidak sejalan

dengan fungsi komite sekolah untuk medorong orang tua dan masyarakat untuk

berpartisipasi dalam pendidikan, menggalang dana masyarakat dalam rangka

pembiayaan penyelenggaraan pendidikan, serta mendorong tumbuhnya perhatian dan

komitmen masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan yang bermutu.

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan Pengontrol (Controlling Agency)

Peran komite sekolah sebagai badan pengontrol termasuk dalam kategori cukup.

Komite sekolah telah melakukan rapat atau pertemuan secara rutin atau incidental

dengan kepala sekolah dan dewan guru, ketika diawal dibentuk rapat rutin dilakukan

Page 32: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

23

setiap satu bulan sekali untung merancang program-program pengembangan, namun

saat ini lebih bersifat incidental saja.

Dalam hal meminta penjelasan kepada sekolah tentang hasil belajar siswa,

sekolah justru yang melaporkan kepada komite sekolah tentang hasil belajar siswa

paling tidak satu tahun sekali terutama pada saat siswa baru ataupun saat kelulusan.

Dalam hal bekerjasama dengan sekolah dalam kegiatan penelusuran alumni sudah

tebangun sampai sekarang, seperti halnya melakukan reuni akbar alumni dan

mempunyai web untuk alumni melalui Facebook.

Hal ini menunjukkan peran komite sekolah sebagai badan pengontrol di SMA

Kristen 2 Salatiga sudah cukup mampu dalam hal transparansi dan akuntabilitas

peneyelenggaraan dan keluaran pendidikan. Hal ini sejalan dengan fungsi komite

sekolah dalam hal melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap kebijakan program,

penyelenggaraan, dan keluaran pendidikan.

Peran Komite Sekolah Sebagai Badan penghubung (Mediator Agency)

Peran komite sebagai badan penghubung termasuk dalam kategori rendah.

Komite sekolah telah melakukan kerjasama dengan masyarakat/orangtua/wali murid

dan pemerintah berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan, namun untuk

kerjasama dengan seluruh stakeholder pendidikan khususnya dengan DUDI (Dunia

Industri) komite sekolah belum dapat melakukannya sampai saat ini.

Dalam hal penyebarluasan kuesioner untuk memperoleh masukan, saran dan ide

kreatif dari masyarakat selama ini komite sekolah maupun sekolah belum pernah

malukannya. Dalam menyampaikan laporan kepada sekolah secara tertulis, tentang hasil

pengamatan terhadap sekolah, komite sekolah tidak pernah sama sekali melakukan

Page 33: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

24

secara tertulis, hanya sebatas dalam forum rapat bersama antara sekolah dengan komite

sekolah.

Secara umum ini menujukkan bahwa partisipasi komite sekolah dalam

penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga rendah. Hal ini terjadi dari

pihak sekolah itu sendiri, sekolah belum memberdayakan komite secara optimal, hal ini

nampak adanya pendapat dari kepala sekolah yang mengatakan bahwa saat ini komite

sekolah tidak banyak berkontribusi dan komite sekolah hanya sebagai formalitas saja.

KESIMPULAN DAN SARAN

Kesimpulan

Dari hasil penelitian dan pembahasan diketahui secara umum bahwa peran

komite sekolah dalam penyelenggaraan pendidikan di SMA Kristen 2 Salatiga sebagai

badan pertimbangan, badan pendukung, badan pengontrol maupun sebagai badan

penghubung masih tergolong rendah.

Sebagai badan pemberi pertimbangan komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga

belum banyak memberikan pertimbangan dan masukan kepada sekolah dalam rangka

pendataan kondisi sosial ekonomi keluarga peserta didik dan sumber daya pendidikan

dalam masyarakat, menyampaikan masukan, pertimbangan dan rekomendasi secara

tertulis kepada sekolah, dengan tembusan kepada Dinas Pendidikan dan Dewan

Pendidikan; memberikan pertimbangan kepada sekolah dalam rangka pengembangan

kurikulum muatan lokal, maupun memberikan pertimbang kepada sekolah untuk

meningkatkan proses pembelajaran dan pengajaran yang menyenangkan.

Page 34: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

25

Sebagai badan pendukung komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga belum

banyak memberikan dukungan, baik yang berwujud finansial, pemikiran maupun tenaga

dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah.

Sebagai badan pengontrol komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga sudah

cukup mampu dalam hal transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan dan keluaran

pendidikan, dalam rangka melakukan rapat atau pertemuan secara rutin atau incidental

dengan kepala sekolah dan dewan guru, meminta penjelasan kepada sekolah tentang

hasil belajar siswa, serta bekerjasama dengan sekolah dalam kegiatan penelusuran

alumni.

Sebagai badan penghubung komite sekolah di SMA Kristen 2 Salatiga telah

melakukan kerjasama dengan masyarakat/orangtua/wali murid dan pemerintah

berkenaan dengan penyelenggaraan pendidikan, namun untuk kerjasama dengan seluruh

stakeholder pendidikan khususnya dengan DUDI (Dunia Industri) komite sekolah

belum dapat melakukannya.

Masih rendahnya peran komite sekolah antara lain disebabkan oleh: 1)

keberadaan komite sekolah hanya semacam formalitas saja; 2) sekolah yg bersifat

swasta lebih banyak melibatkan yayasan daripada komite sekolah; 3) pengurus komite

sekolah pasif; 4) banyaknya pengurus komite sekolah yang sudah tidak aktif; 5) sekolah

tidak memberdayakan komite sekolahnya; 6) sekolah tidak mengadakan reformasi

kepengurusan komite secara periodik.

Page 35: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

26

Saran

Dari pembahasan dan kesimpulan penelitian beberapa saran yang dapat diajukan

adalah sebagai berikut:

1. Bagi Komite Sekolah

Ketua komite beserta pengurus komite untuk memahami lagi Keputusan Menteri

Pendidikan Nasional (Kepmendiknas) Nomor 004/U/2002 Tentang Dewan

Pendidikan dan Komite Sekolah, sehingga dapat melaksanakan peran dan

fungsinya secara baik dan optimal dalam penyelenggaraan pendidikan di

sekolah.

2. Bagi Kepala Sekolah

Kepala Sekolah untuk memberdayakan komite sekolah sesuai dengan tujuan

pembentukan komite seperti yang tertuang dalam Kepmendiknas Nomor

004/U/2002 dengan mengadakan sosialisasi tentang tugas dan peran komite

sekolah, mengadakan reformasi pengurus komite sesuai dengan pedoman

pelaksanaan, dan mengadakan pembekalan terhadap pengurus komite yang akan

terbentuk.

3. Bagi Peneliti Selanjutnya

Apabila ada peneliti lain yang ingin meneliti mengenai peran komite sekolah

dalam penyelenggaraan pendidikan hendaknya meneliti peran komite ditempat

yang akan diteliti secara lebih mendalam lagi agar dapat menemukan apakah

peran tersebut sudah berjalan dengan baik atau belum, serta peneliti selanjutnya

dapat menambahkan variabel-variabel aspek psikologis sesuan dengan variabel

peran komite sekolah.

Page 36: PERAN KOMITE SEKOLAH DALAM PENYELENGGARAAN … · komite sekolah yang sudah tidak aktif, dan sekolah tidak memberdayakan komite sekolahnya. Kata Kunci : peran komite sekolah, pendidikan

27

DAFTAR PUSTAKA

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan . (1996). Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka

Departemen Pendidikan Nasional. (2003). Acuan Operasional dan Indikator Kinerja Komite Sekolah. Jakarta : Depdiknas

Departemen Pendidikan Nasional. (2003). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 pasal 56 ayat 3 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta : Depdiknas

Indonesia, Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah, Keputusan Menteri Nomor 044 Tahun 2002

Kaharu, D. (2013). Peran Komite Sekolah di SMP Negeri 4 Dumoga Kabupaten Bolaang Mongondow. Skripsi. Gorontalo: Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Gorontalo.

Mulyono, W.D. (2014). Peran Komite Sekolah dalam Penyelenggaraan Pendidikan SMK dari Kabupaten Lamongan Jawa Timur. Jurnal Pendidikan Vokasi. November 2014. Diunduh pada 24 Januari 2015 (dalam www.journal.uny.ac.id)

Nugraha, J.T. (2014). Peran Komite Sekolah dan Dewan Pendidikan dalam Upaya Peningkatan Kualitas di Kabupaten Sleman. Jurnal Pro Bisnis. Februari 2014.

Radyuni, W. (2013). Peran Komite Sekolah dalam Penyelenggaraan Pendidikan di Tiga SMP Negeri Kecamatan Musuk Kabupaten Boyolali. Tesis. Salatiga: Program Pasca Sarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana.

Sofiyatun, T. (2012). Peranan Panti Asuhan Bina Amal Shaleh Amanah Klepu Sumberarum Moyudan Sleman Yogyakarta dalam Pemberdayaan Anak Melalui Ketrampilan Sablon. Diunduh pada 22 Maret 2015 (dalam www.eprint.uny.ac.id)

Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta

Tamrin, Zetra A, Sitorus F. (2009). Kajian Efektifitas Keberadaan Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah dalam Peningkatan Pendidikan di Kota Padang. Artikel Ilmiah. Universitas Andalas Padang. Diunduh pada 08 April 2015 (dalam www.repository.unand.ac.id)