PENULISAN HUKUM

STUDI KOMPARASI LEMBAGA PENYIDIK PEMBERANTASAN

TINDAK PIDANA KORUPSI DALAM SISTEM HUKUM PIDANA

INDONESIA DENGAN SISTEM HUKUM PIDANA HONGKONG

Disusundandiajukanuntukmemenuhisalahsatusyarat

memperolehgelarkesarjanaan

dalambidangilmuhukum

Oleh:

MARIS KHOIRINA

Nim: 08400243

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2015

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia

amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu

menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk

bagimu; Allah mengetahui, sedang kamu tidak

mengetahui. (QS.Al Baqarah:216)

Bacalah Al Qur’an, Sesungguhnya ia akan datang

di hari Kiamat menjadi penolong bagi pembacanya.

(HR. Muslim)

Persembahan:

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

Orang tua tercinta, H. Sukarno, SH. Dan Hj. Robingah, BA.

Adikku, Adinda Tsaniyah Salsabila.

Calon suamiku kelak yang menjadi imamku.

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikumWr.Wb.

Bismillahirrahmanirrahim.

Puji syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan anugerah-Nya

sehingga penulis mampu mempersembahkan karya tulis yang berjudul “STUDI

KOMPARASI LEMBAGA PENYIDIK PEMBERANTASAN TINDAK

PIDANA KORUPSI DALAM SISTEM HUKUM PIDANA INDONESIA

DENGAN SISTEM HUKUM PIDANA HONGKONG”. Tugas akhir ini

disusun dalam rangka guna mencapai gelar sarjana dalam bidang Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.

Kajian ini mencoba membahas tentang korupsi, sebuah kasus yang sudah

menjadi suatu kejahatan luar biasa (extraordinary crime) di Indonesia maupun di

Negara-negara lain, sehingga dalam upaya pemberantasannya harus dengan cara-

cara yang luar biasa. Oleh karena itu dengan fenomena yang ada, penulis menjadi

tertarik untuk mengkajinya lebih lanjut.

Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis sadar dengan segala keterbatasan

dalam ilmu pengetahuan. Tanpa dukungan para pihak, maka karya tulis ini tidak

akan terselesaikan. Sehingga tidaklah berlebihan kiranya penulis menyampaikan

ucapan terimakasih kepada:

1. Orang Tua penulis Ayahanda H. Sukarno, SH. Dan Ibunda Hj. Robingah,

BA. Serta adik tercinta Adinda Tsaniyah Salsabila yang telah memberikan

dukungan dan bantuan moril dan materiil serta do’a yang tiada henti untuk

kesuksesan penulis;

2. Bapak Prof. Dr. Muhadjir Effendi, M.A.P selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang;

3. Bapak Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum;

4. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum selaku Pembantu Dekan I Fakultas

Hukum sekaligus Dosen Pembimbing II, yang dengan ide-idenya telah

membantu penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini;

5. Bapak Haris Tofly, SH., M.Hum selaku Dosen Wali, terima kasih atas

arahan serta bimbingannya selama ini;

6. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum., selaku dosen pembimbing I

yang telah menuangkan pemikirannya dengan segala kesabaran dalam

membimbing penulis;

7. Fakultas Hukum beserta jajarannya yang telah memberikan kesempatan

penulis untuk menambah pengetahuan dan membantu hingga

terselesaikannya tugas akhir ini;

8. Teman-teman semua yang tak dapat penulis sebut satu persatu, “terima

kasih atas dukungan dan do’a kalian. Semoga segalanya dapat tercapai”.

Penulis menyadari sepenuhnya, bahwa dalam penulisan tugas akhir ini tak

luput dari kesalahan dan kekurangan. Sehingga kritik dan saran yang membangun

tetap penulis harap kan untuk perbaikan dalam penulisan-penulisan yang lebih

lanjut. Semoga karya ini dapat memberikan manfaat. Amiinn.

Alhamdulillahrirobbil’alamin

Wassalamu’alaikumWr.Wb.

Malang, 29 Januari2015

Maris Khoirina

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam …………………………………………… i

Lembar Pengesahan ……………………………………………………… ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ……………….. iv

Ungkapan Pribadi/Motto ………………………………………………… v

Abstraksi …………………………………………………………………. vi

Abstract …………………………………………………………………… vii

Kata Pengantar …………………………………………………………… viii

Daftar Isi …………………………………………………………………. x

DaftarLampiran …………………………………………………………. xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………….. 1

B. Rumusan Masalah …………………………………………… 7

C. Tujuan Penelitian ……………………………………………. 8

D. Kegunaan Penelitian …………………………………………. 8

E. Metode Penelitian ……………………………………………. 9

F. Sistematika Penelitian Hukum ………………………………. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Tentang Perbandingan Hukum ……………………. 15

B. Tinjauan Tentang Lembaga Penyidik Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi ………………………………..…….. 17

a. Pengertian Penyidik dan Penyidikan ……………………. 17

b. Pejabat Penyidik …………………………………………. 18

c. Wewenang Penyidik ………………………………….….. 22

C. Tinjauan Tentang Sistem Hukum Pidana Indonesia ……….. 24

D. Tinjauan Tentang Sistem Hukum Pidana Hongkong ...……… 30

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Lembaga Penyidik Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Dalam Sistem Hukum Pidana Indonesia......…………...…... 36

B. Lembaga Penyidik Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Dalam Sistem Hukum Pidana Hongkong .…………………... 50

C. Perbedaan dan Persamaan Lembaga Penyidik Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi Dalam Sistem Hukum Pidana

Indonesia dengan Sistem Hukum Pidana Hongkong……..... 59

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan …………………………………………………... 74

B. Saran ………………………………………………………..... 79

Daftar Pustaka …………………………………………………………… 80

Indeks ……………………………………………………………………. 83

Lampiran …………………………………………………………………. 84

DAFTAR LAMPIRAN

1. SuratTugasNomor: E.6.e/014/FH-UMJM/I/2015

2. KartuKendaliBimbinganTugasAkhir

3. Undang-UndangPerublik Indonesia Nomor 30 Tahun 2002

tentangKomisiPemberantasanTindakPidanaKorupsi

4. Chapter 201 Prevention Of Bribery Ordinance

5. Chapter 204 Independent Commission Against Corruption Ordinance

DAFTAR PUSTAKA

Buku:

Adam Chazawi. 2011. Hukum Pidana Materiil dan Formil Korupsi di Indonesia.

Malang: Bayu Media Publishing.

Andi Hamzah. 2012. Pemberantasan Korupsi Melalui Hukum Pidana Nasional

dan Internasional. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Barda Nawawi Arief. 2011. Perbandingan Hukum Pidana Edisi Revisi. Jakarta:

PT. Raja Grafindo Persada.

Elvira Dewi Ginting. 2010. Analisis Hukum Mengenai Reorganisasi Perusahaan

Dalam Hukum Kepailitan. Medan: USU Press.

Elwi Danil. 2012. Korupsi: Konsep Tindak Pidana, dan Pemberantasannya.

Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Ermansjah Djaja. 2008. Memberantas Korupsi bersama KPK (Kajian Yuridis

Normatif UU Nomor 31 Tahun 1999 juncto UU Nomor 20 Tahun 2001

versi UU Nomor 30 Tahun 2002). Jakarta: Sinar Grafika.

Evi Hartanti. 2009. Tindak Pidana Korupsi Edisi Kedua. Jakarta: Sinar Grafika.

Fakultas Hukum. 2007. Pedoman Penulisan Hukum. Malang: UMM Malang.

HMA Kuffal. 2010. Penerapan KUHAP Dalam Praktik Hukum Edisi Revisi.

Malang: UMM Press.

IGM Nurdjana.2010. Sistem Hukum Pidanadan Bahaya Laten Korupsi

“Perspektif Tegaknya Keadilan Melawan Mafia Hukum”. Yogyakarta:

Pustaka Pelajar.

Johnny Ibrahim, 2008. Teoridan Metodologi Penelitian Hukum Normatif Edisi

Revisi. Malang: Bayu Media Publishing.

M. Yahya Harahap. 2002. Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP

Edisi Kedua. Jakarta: SinarGrafika.

Peter Mahmud Marzuki. 2005. Penelitian hukum. Kencana Prenada Media Group.

Jakarta.

Romli Atmasasmita. 2000. Perbandingan Hukum Pidana. Bandung: Mandar

Maju.

Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji. 2001. Penelitian Hukum Normatif. Jakarta:

PT. Raja Grafindo Persada.

Skripsi: Mega Anjarsari. 2010. Studi Komparasi Hukum Pengaturan Asas Mekanisme

Pengambilalihan Perkara (Takeover Mechanism Principles) Dalam Penyidikan

Perkara Korupsi Menurut Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 Tentang

Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Dengan Hongkong Independent

Commission Against Corruption. Skripsi. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

SuratKabar: Tri Agung Kristanto dan IrwanSuhanda (ed.). 2009. Jangan Bunuh KPK Perlawanan

Terhadap Usaha Pemberantasan Korupsi. Jakarta: PT Kompas Media Nusantara.

Undang-undang:

Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana (KUHAP).

Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi.

Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 tentang perubahanatas Undang-Undang No.

31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

Undang-Undang No. 30 Tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi.

Undang-Undang No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Republik Indonesia.

Undang-Undang No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan Republik Indonesia.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 27 Tahun 1983 tentang

Pelaksanaan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana.

Instruksi Presiden No. 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi.

Independent Commission Against Corruption Hongkong (ICAC Hongkong).

Internet:

Paku Utama. Reformasi Pemberantasan Korupsi.http://www.kabarindonesia.com.

diakses pada tanggal 9 Desember 2012.

Ulul Albab, MS. 2009. ”Model Hongkong SAR” .www.unitomo.ac.id. Diakses

pada tanggal 9 Desember 2012.

http://en.wikipedia.org/wiki/Independent_Commission_Against_Corruption_(Hon

g_Kong) diakses pada tanggal 20 September 2012.

http://www.unafei.or.jp/english/pdf/PDF_rms/no69/16_P196-201.pdf diakses

pada tanggal 20 September 2012.

http://gagasanhukum.wordpress.com/2009/11/19/berkaca-pada-kpk-hongkong/ diakses pada tanggal 23 September 2012.

http://www.cicakbekasi.wordpress.com/kpk/visi-misi-kpk/ diakses pada tanggal

16 Nopember 2013.

http://nasional.kompas.com/read/2009/12/07/16452654/kpk.dan.unodc.luncurkan.

dua.proyek.antikorupsi%20- diakses pada 9 Januari 2015.