pengaruh karakteristik pemerintah daerah dan …repository.ump.ac.id/7682/1/cover_efani...

i

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH

DAN TEMUAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Jawa

Tengah Periode 2014-2016)

SKRIPSI

EFANI KHOMSIYATUN

1402030046

PROGRAM STUDI AKUNTANSI S-1

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2018

i






SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Akuntansi

EFANI KHOMSIYATUN

1402030046

PROGRAM STUDI AKUNTANSI S1

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2018

Pengaruh Karakteristik Pemerintah…, Efani Khomsiyatun, Fakultas Ekonomi Dan Bisnis UMP, 2018

ii

HALAMAN PERSETUJUAN






Disusun oleh :

EFANI KHOMSIYATUN

1402030046

Diperiksa dan disetujui oleh:

19 Januari 2018

Pembimbing

Dr. Novi Dirgantari, S.E., M.Si., Akt

NIK.2160354


iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi yang diajukan oleh :

Nama : Efani Khomsiyatun

Nim : 1402030046

Program Studi : Akuntansi S1

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis

Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto

Judul : Pengaruh karakteristik pemerintah daerah dan

temuan audit BPK terhadap kinerja keuangan

pemerintah daerah (Studi empiris pada pemerintah

kabupaten/kota Se-Jawa Tengah periode 2014-2016)

Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai

bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Akuntansi

(S) pada program studi Akuntansi S1, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas

Muhammadiyah Purwokerto.

DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Novi Dirgantari, SE.,M.Si,Ak (…………………..)

Anggota 1 : Dr. Sri Wahyuni, SE, M.Si. (…………………..)

Anggota 2 : Rina Mudjiyanti, SE.,M.Si. (…………………..)

Ditetapkan di : Purwokerto

Tanggal : 19 Januari 2108

Mengetahui:

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Akhmad Darmawan, SE., M.Si

NIK.2160148


iv

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :


NIM : 1402030046

Program Studi : Akuntansi


Perguruan Tingi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto,

Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya

dan semua sumber baik yang dikutip maupun dirujuk telah saya nyatakan dengan

benar serta bukan hasil penjiplakan dari karya orang lain.

Demikian pernyataan ini saya buat dan apabila dikemudian hari terbukti ada unsur

penjiplakan, saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai dengan ketentuan

yang berlaku.

Purwokreto,19 Januari 2018

Yang membuat pernyataan,

Efani Khomsiyatun


v

MOTTO

“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan

sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang –

orang yang khusyu”

(QS. AL- Baqarah/2:45)

“Janganlah membuatmu putus asa dalam mengulang-ulang doa,

ketika Allah menunda ijabah doa itu. Dialah yang menjamin ijabah doa

itu menurut pilihan-Nya padamu, bukan menurut pilihan seleramu,

kelak pada waktu yang dikehendaki-Nya bukan menurut waktu yang

engkau kehendaki”

(Ibnu Atha`ilah)

“Terkadang anda tidak dapat elihat diri anda dengan jelas dampai

anda melihat diri anda melalui mata orang lain”

(Ellen DeGeneres)


vi

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, atas rahmat dan ridhoMu ya rabbi skripsi ini terselesaikan

dan kupersembahkan untuk:

1. Ibu Rasminah dan bapak Abdullah tercinta yang senantiasa menyinariku

dengan do`a restu, kasih sayang dan suportnya. love you so much ^_^

2. Kakaku mba nike dan adikku dias yang senantiasa memberikan doa dan

suportnya.

3. daimah, mba nur dan mas adi yang selalu ada dan sabar karena tingkah laku

ku hheee, juga support dan doanyamakasih yaa.

4. Teman teman terbaikku dari temen MI sampai kuliah yang gak bisa aku

sebutin satu satu, terimakasih atas motivasi dan dukungan terbaiknya.

5. Dan terimakasih untuk semua orang yang telah membantu terlselesaikannya

skripsi ini.


vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan

rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ Pengaruh

karakteristik pemerintah daerah dan temuan audit BPK terhadap kinerja keuangan

pemerintah daerah (Studi empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Jawa

Tengah periode 2014-2016)”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka

memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Program

Studi Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Purwokerto. Saya menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai

pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit

bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan

terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H. M.H. selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Purwokerto.

2. Bapak Akhmad Darmawan, SE. M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah memberi berbagai

informasi dan bimbingan tentang tata laksana penyusunan skripsi kepada saya.

3. Ibu Dr. Sri Wahyuni, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Pendidikan

Akuntansi S1 Universitas Muhammadiyah Purwokerto

4. Ibu Dr. Novi Dirgantari, S.E M.Si ,Akt, selaku dosen pembimbing saya,

terimakasih atas bimbingan, saran, motivasi dan arahannya sehingga saya

dapat menyelesaikan skripsi ini.

5. Ibu Dr. Sri Wahyuni, SE, M.Si, selaku dosen penguji 1 saya yang telah

memberikan berbagai pertanyaan untuk menguji kelayakan saya sebagai

Sarjana Ekonomi.

6. Ibu Rina Mudjiyanti, S.E,. M.Si, selaku dosen penguij II saya yang telah

memberikan berbagai pertanyaan untuk mengji kelayakan saya sebagai

Sarjana Ekonomi.


viii

7. Seluruh Dosen di Fakultas Ekomoni dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Purwokerto yang telah membimbing dan memberikan ilmu yang bermanfaat.

8. Seluruh Staff dan Tata Usaha Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Purwokerto yang telah membantu dalam kelancaran dan

kelengkapan administrasi

9. Bapak, ibu, dan kelurga yang telah memberikan dukungan, motivasi, dan

doa.

10. Sahabat yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini;

serta

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah membatu

dalam penyusunan skripsi ini

Akhir kata, saya berharap Allah SWT selalu melimpahkn rahmat-Nya dan

berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu saya

dalam proses penyelesaian skripsi ini. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi

pengembangan ilmu.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Purwokerto, 19 Januari 2018

Efani Khomsiyatun


ix

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

SKRIPSI UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademika Universitas Muhammadiyah Purwokerto dan

demi pegembangan ilmu pengetahuan, saya yang bertanda tangan dibawah ini:


NIM : 1402030046

Program Studi : Akunstansi S1


Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Purwokerto

Jenis karya : Skripsi

Menyetujui untuk memberikan Hak Bebas Royati Nonekslusif (Non-exclusive

Royalty-Free Right) kepada Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas karya

ilmiah saya yang berjudul:

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN

TEMUAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris Pada Pemerintah Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah Periode

2014-2016)

Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royati

Nonekslusif ini Universitas Muhammadiyah Purwokerto berhak menyimpan,

mengalihmedia/mengalihformatkan , mengelola dalam bentuk pangkalan data

(database),merawat, dan mempublikasikan tugas akhir saya dengan tetap

mencantumkan nama saya sebagai penulis/pecipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.

Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Purwokerto

Pada tanggal : 19 Januari 2018

Yang menyatakan,

Efani Khomsiyatun


x

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN

TEMUAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Pemerintah Kabupaten / kota Provinsi Jawa Tengah

Periode 2014-2016)

Efani Khomsiyatun1, Dr. Novi Dirgantari, S.E, M.Si

2

ABSTRAK

Penilitian ini bertujuan untuk menguji dan menemukan bukti empiris

pengaruh ukuran pemerintah daerah, tingkat kekayaan daerah, tingkat

ketergantungan pada pusat, belanja modal, ukuran legislatif dan temuan audit

BPK terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah. Populasi yang digunakan

dalam penelitian ini adalah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah selama

periode 2014-2016. Total sampel 105 kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah.

Data dikumpulkan dengan menggunakan teknik purposive sampling. Metode

analisis yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda dengan aplikasi

SPSS. Hasil penelitian menunjukan bahwa ukuran pemerintah daerah berpengaruh

negatif terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah, tingkat kekayaan daerah,

tingkat ketergantungan pada pusat dan temuan audit BPK tidak berpengaruh

terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah, sedangkan belanja modal, tingkat

ketergantungan pada pusat dan ukuran legislatif berpengaruh positif terhadap

kinerja keuangan pemerintah daerah.

Kata kunci : Ukuran pemerintah daerah, tingkat kekayaan daerah, tingkat

ketergantungan pada pusat, belanja modal, ukuran legislatif,

temuan audit BPK dan kinerja keuangan pemerintah daerah


xi

THE INFLUENCE OF CHARACTERISTIC OF LOCAL GOVERNMENT

AND AUDIT FINDINGS FROM BPK TOWORDS THE FINANCIAL

PERFOMANCE OF LOCAL GOVERNMENT

(study was a local government district / city in central java province

periode 2014-2016)

Efani Khomsiyatun1, Dr. Novi Dirgantari, S.E, M.Si

2

ABSTRACT

This study aims to provide empirical evidence on effert of the size, level of

wealth, dependence level, capital expenditures, legislative size and audit findings

from BPK towords the financial performance of local government. The population

used in this research was a local government district / city in central java

province in 2014-2016, total sample are 105 local government. The data are

collected using purposive sampling technique. The analysis method used was

multiple linear regression analysis with SPSS aplication. The research result

showed that the size variabel negatively affected on the financial performance of

local government district / city of Central Java province. Level of wealth, and

audit findings from BPK no effect on the financial performance of local

government district / city of Central Java province. While capital expenditures.

dependece level, and legislative size positively affected the financial performance

of local government distirict / city of Central Java province.

Keyword : size, level of wealth, dependece level, capital expenditures, legislative

size, audit findings from BPK and financial performance of local

government.


xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................. iv

MOTTO ................................................................................................................ v

PERSEMBAHAN ................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ............................ ix

ABSTRAK ............................................................................................................ x

ABSTRACT ............................................................................................................ xi

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xiv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xv

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ...................................................................... 10

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 13

A. Landasan Teori ............................................................................. 13

1. Teori Keagenan (Agency Theory) ........................................... 13

2. Teori Kontinjensi ................................................................... 15

3. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah .................................. 16

4. Ukuran Pemerintah Daerah ................................................... 16

5. Tingkat Kekayaan Daerah ..................................................... 18

6. Tingkat Ketergantungan Pada Pusat ....................................... 19

7. Belanja Modal ...................................................................... 20

8. Ukuran Legislatif .................................................................. 21

9. Temuan Audit BPK ............................................................... 23


xiii

B. Hasil Penelitian Terdahulu ............................................................ 24

C. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 27

D. Pengembangan Hipotesis............................................................... 31

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 37

A. Jenis Penelitian ............................................................................. 37

B. Populasi dan Sampel ..................................................................... 37

C. Metode Pengumpulan Data ........................................................... 38

D. Variabel Penelitian ....................................................................... 38

E. Definisi Operasional ..................................................................... 39

F. Metode Pengumpulan Data .......................................................... 42

G. Metode Analisis Data .................................................................... 42

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 55

A. Hasil Penelitian ............................................................................. 55

1. Populasi dan Sampel ............................................................. 55

2. Metode Analisis Data Penelitian ........................................... 56

B. Pembahasan .................................................................................. 71

1. Hasil Pengujian Hipotesis Pertama ........................................ 71

2. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua .......................................... 73

3. Hasil Pengujian Hipotesis Ketiga. ......................................... 76

4. Hasil Pengujian Hipotesis Keempat. ..................................... 77

5. Hasil Pengujian Hipotesis Kelima. ........................................ 79

6. Hasil Pengujian Hipotsis Keenam. ........................................ 81

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 84

A. Kesimpulan ................................................................................... 84

B. Keterbatasan dan Saran ................................................................ 85

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 86

LAMPIRAN .......................................................................................................... 90


xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 ............................................................................................................ 2

Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu......................................................... 24

Tabel 3.1 Penentuan Autokorelasi...................................................................... 45

Tabel 4.1 Penentuan Jumlah Sampel .................................................................. 56

Tabel 4.2 Deskripsi Variabel Penelitian ............................................................. 56

Tabel 4.3 Uji Normalitas .................................................................................... 60

Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas .......................................................................... 61

Tabel 4.5 Uji Heteroskedastisitas ....................................................................... 63

Tabel 4.6 Hasil Uji White................................................................................... 64

Tabel 4.7 Kriteria Pengujian Durbin – Watson (Uji DW) ................................. 64

Tabel 4.8 Hasil Uji Autokorelasi ........................................................................ 64

Tabel 4.9 Hasil Uji Runt Test ............................................................................. 65

Tabel 4.10 Hasil Uji Regresi Berganda ................................................................ 66

Tabel 4.11 Hasil Uji Koefisien Determinasi ( R2

) ............................................... 68

Tabel 4.12 Hasil Uji F .......................................................................................... 69

Tabel 4.13 Hasil Uji t ........................................................................................... 70


xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Model Penelitian ............................................................................. 30


xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar sampel Kabupaten/ Kota Jawa Tengah ............................. 91

Lampiran 2 Data untuk perhitungan Kinerja Keuangan Pemda (Y) ................ 92

Lampiran 3 Data untuk perhitungan ukuran pemerintah daerah ....................... 94

Lampiran 4 Data untuk perhitungan tingkat kekayaan daerah ........................ 96

Lampiran 5 Data untuk perhitungan tingkat ketergantungan pada pusat ......... 98

Lampiran 7 Data untuk perhitungan belanja modal ......................................... 100

Lampiran 8 Data untuk perhitungan ukuran legislative .................................... 103

Lampiran 9 Data perhitungan temuan audit BPK ............................................. 106

Lampiran 10 INPUT SPSS ................................................................................. 109

Lampiran 11 HASIL UJI SPSS ........................................................................... 113

Lampiran 12 Uji Normalitas ............................................................................... 113

Lampiran 13 Uji Multikolinieritas ...................................................................... 114

Lampiran 14 Uji Heterokedastisitas .................................................................... 114

Lampiran 15 Uji Autokorelasi ........................................................................... 115

Lampiran 16 Uji Analisis Regresi Linier Berganda............................................ 116

Lampiran 17 Koefisien Determinasi (R2) ........................................................... 116

Lampiran 18 Uji Signifikan Simultan (F) ........................................................... 116

Lampiran 19 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statistik t) ..................... 117


pengaruh karakteristik pemerintah daerah dan …repository.ump.ac.id/7682/1/cover_efani...

Documents