pengaliran tailing melalui sungai

Pendahuluan 1

KomitmenTerhadapLingkungan 2

KeadaanFisikKegiatanOperasi 3

PengelolaanTailing 4

DampakPengelolaanTailing 5

ReklamasidanPenghijauanKembali 7

JalurSungaiAjkwa 8

KompensasiBagiPengguna

TradisionalLahanTailing 9

OperasiPTFITidakSama

Tambang-TambangLain 10

Ikhtisar 11

PT Freeport IndonesiaAffiliate of Freeport - McMoRan Copper & Gold

Mei 2006

www.ptfi.com

www.fcx.com

PengaliranTailingMelaluiSungaiolehPTFreeportIndonesia

DAFTARISI

Pendahuluan

FreeportMcMoRanCopper&GoldInc.(FCX)merupakansalahsatupenghasiltembagadanemasterbesardidunia,yangusahapertambangannyadijalankanolehanakperusahaannyadiIndonesia,PTFreeportIndonesia(PT-FI).KegiatanoperasionalPT-FIberlokasidiprovinsiIndonesiapalingtimur,Papua,padawilayahproyekyangterbentangdarikomplekstambangGrasbergdipegunungantengah,hinggakesaranapelabuhandipantaiLautArafura.WilayahProyek,yangmerupakankoridorkegiatanoperasionaldariselatankeutara,melintasikawasanhutanbakaudidaerahpesisir,hutansagu,hutanhujantropis,hutanawan,sertawilayahsubalpin,dalamjarakyangrelatifpendek,sepanjang130kilometer.

KomplekbijihGrasbergditemukanpadatahun1988,danhinggatahun2005telahmenghasilkanjumlahagregatsebesar19,4milyarpontembagadan30,7jutaounceemas.Hingga31Desember,2005kompleksGrasbergmasihmenyimpanjumlahagregatcadanganterbuktidanterkirasebesar56,6milyarpontembagadan58,0jutaounceemas.Cadangantersebutmerupakancadanganemasdantembagaterbesardidunia.Bijihyangmengandungmineraltersebutmasihdapatditambanghinggabeberapadasawarsakedepan.

KompleksbijihkelasduniatersebutsangatpentingbagiekonomiIndonesiamaupunprovinsiPapua.PTFImerupakansalahsatupemberikerjaterbesardiIndonesia,denganlebih18.000pekerjalangsungmaupunkontrak.KamipunkerapmenjadiwajibpajakterbesardiIndonesia.PembayaranPT-FIkepadaPemerintahIndonesiaberupapajak,royalti,dividen,daniuranuntuktahun2005,yangmencatatproduksidanhargakomodititertinggi,mencapai1,2milyardolarAS,yangmerupakanangkatertinggisepanjangriwayatkami.Sejakberlakunyakontrakkamisaatinipadatahun1992,manfaatlangsungyangtelahkamiberikankepadaIndonesiamencapai4,0miliardolarAS.

Kontribusilangsungmaupuntidaklangsungmenghasilkanefekbergandapadaekonomi

Indonesiayangmemacupeningkatanlapangankerja,upah,pembeliandankegiatanekonomilainnya.Padatahun2003,kamimenunjukLembagaPenyelidikanEkonomidanMasyarakatFakultasEkonomiUniversitasIndonesia(LPEMFE-UI)untukmembuatkajiananalisisdampakekonomiatasdampakefekbergandadiPapuadanIndonesiadarikegiatanPT-FIsejaktahun1992,yangmerupakantahunpertamadarikontrakkamiyangsekarang.Kajiantersebuttelahdiperbaharuipadatahun2005.ParaahliekonomilembagatersebutmenemukanbahwakontribusitotalPT-FIterhadapprodukdomestikbruto(PDB)Indonesiaditahun2005mencapailebih7miliardolarASpadanilaitukarmatauangyangberlakusaatitu,sertamencapailebih40milyardolarASsejaktahun1992.Kegiatanperusahaanmerupakan2,4persen,58persenserta99persendariPDBtahun2005masing-masinguntukIndonesia,ProvinsiPapua,danKabupatenMimika.

SementaraIndonesiamembutuhkandorongan

DaerahPenambangan

Grasberg

Jayapura

TembagapuraKualaKencana

Papua,Indonesia

Papua

IndonesiaLautHindia

Timika

LautArafura

Jakarta

Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc. www.fcx.com

PT Freeport Indonesia www.ptfi.com

1

ekonomidarikegiatankami,duniamembutuhkanlogam-logamyangkamihasilkanuntukmeningkatkanekonomimaupununtuknegara-negaraberkembang.KonsentrattembagayangdihasilkantambangkamidiPapuasangatdiperlukanuntukkomunikasi,elektronikadanindustri.Namundemikianduniamodernpunmendambakanadanyasuatumasyarakatyangberkelanjutandimanapermasalahanekonomi,sosialmaupunlingkunganhidupdiimbangidenganpemenuhankebutuhansaatinitanpamelemahkankemampuangenerasi-generasimendatanguntukmemenuhikebutuhannyasendiri.DiFCX,kamiturutmenjunjungcita-citatersebutkarenamerupakanpemikiranyangbertanggungjawab,selainpraktikusahayangbijaksana.Kamisaatinimenambangsalahsatucadanganmineralterbesardiduniadandirencanakanmencakupkurunwaktu30hingga40tahunkedepan.Denganberkaryamelaluikegiatandanprogramkamiuntukmencapaipembangunanberkelanjutan,kamiikutmenjaminlingkunganhidupdanmasyarakatyangsehatdidalamwilayahkerjakami,menjadihalyangsangatpentingbagikeberhasilankamiyangdikemudianhari.Kamihanyaakanberhasilapabilakehadirankamidihargai.

KomitmenTerhadapLingkungan

Kegiatanpertambangankamimenimbulkandampakterhadaplingkunganmaupunmasyarakatdisekitarkami.Olehkarenaitu,dalamupayamencapaikesinambungandalamkegiatankami,kamimempunyaikomitmenuntukmeminimalkan,mengurangi,danmerehabilitasidampakterhadaplingkunganhidupsertamemaksimalkanhasil-

hasilpengembanganekonomidansosialyangpositif,padasaatinimaupundimasadepan.Halinimerupakanupayaberkelanjutanyangsenantiasabertujuanmelakukanpeningkatandenganbermitrabersamapemerintahmaupunmasyarakatdisekitarlokasikegiatankami.

Kamiberkomitmenuntukmeminimalkandampakdarikegiatankamiterhadaplingkungansekitardanuntukmenghijaukankembalilahanyangterkenadampak.MelaluiKebijakanLingkunganPTFI,kamipuntelahPiagamLingkungandariDewanInternasionalPertambangandanLogam(ICMM).Melaluikebijakantersebutkamimenyatakankomitmenkamiuntukmenyelenggarakanpengelolaandanpraktiklingkunganyangbaik,menyediakansumberdayayangmemadaiuntukmemenuhitanggungjawabtersebut,sertamelakukanupayapeningkatanberkesinambunganterhadapkinerjalingkunganpadasetiaplokasikegiatankami.Kamipunmempunyaikomitmenkuatuntukmendukungsetiappenelitianilmiahdalamrangkamemahamilingkungantempatkamimelakukankegiatan,meningkatkanteknologilingkungan,sertamelakukanpemantauanmenyeluruhgunamenjaminefektivitasdaripraktikpengelolaankami.

DalamKebijakanLingkungantersebut,komitmenkamiadalahuntukmelakukanberbagaiauditlingkunganinternalmaupuneksternalterhadapperusahaangunamengevaluasikepatuhanlingkungan,tatakelolasertapraktik-praktikperusahaan.AuditlingkunganterhadapPT-FIbergunamenyediakandatabagiparamanajermengenaikinerjalingkungansaatinisertamelakukanidentifikasiadanyapeluangperbaikan.PT-FImelakukanauditlingkunganinternalsetiaptahun,dantelahmenyelenggarakanauditeksternalterhadappengelolaanlingkunganperusahaan



2

AuditorMontgomeryWatsonHarzamembahaspengelolaantailingbersamaanggotatimlingkunganhidupPTFreeportIndonesiadidaerahpengendapan.

padatahun1996,1999,2002dan2005.Berbagaitindakantelahdiambiluntukmenjalanirekomendasiperbaikanyangdiajukan.

Selainitu,DivisiSertifikasiInternasionaldariSocitGnraledeSurveillance(SGS),sebuahbadanregistrasiISO(InternationalStandardizationOrganization)14001yangberkedudukandiJenewa,SwisdanmemilikikantorperwakilandiIndonesia,melakukanaudittahunanterhadapsistempengelolaanlingkunganPT-FIdalamrangkapersyaratanmempertahankansertifikasiISO14001.Menyusulaudittahun2005,SGSsekalilagimemberisertifikasiISO14001kepadaPT-FI.ISO(InternationalStandardizationOrganization/OrganisasiStandarisasiInternasional)14001adalahsebuahstandarinternasionalyangmemberipendekatansistematikkepadaperusahaan-perusahaandalammelakukanpengelolaanlingkunganyangefektifdanperbaikanyangberkesinambungan.PT-FImerupakansalahsatuusahapertambanganpertamadiIndonesiayangberhasilmemperolehpenghargaanISO14001,padabulanDesember2001ataskegiatanpertambangandanpengolahanbijihyangkamilakukan,danselanjutnyadisertifikasiulangsetelahmenjalaniauditISO14001setiaptahunnyasejaksaatitu.Prestasiyangsignifikantersebutmembuktikankomitmenkamiyangkuatuntukmenjalankansistempengelolaanlingkunganyangefektifpadakegiatankami.Programsistempengelolaanlingkunganyangmemberisertifikasiformaltersebutmenjadidasarbagipengukuranperbaikansecaraterusmenerus

dalamkinerjalingkungankami,yangmenjadidasarbagistandarISO14001.

DalamLaporanAuditLingkunganEksternalTerhadapPT-FItahun2005,MontgomeryWatsonHarzamenyatakanFCXdanPT-FImerupakansalahsatupeloporindustripertambanganinternasionaldalamhalkomitmennyaterhadappembangunanberkelanjutan,dandalammendukungPraktikPengelolaanTerbaik(BestManagementPractices/BMP)yangterkinididuniainternasional.Dalambanyakhal,FCX/PT-FImungkintelahmenjadipresedenbagiseluruhindustripertambangan.

KeadaanFisikKegiatanOperasi

LokasitambangGrasbergyangtinggidiatasgunung,beradapadatitikbenturandualempengantektonikyaitulempenganIndo-AustraliadibagianselatandanlempenganPasifikdibagianutara.WilayahKontrakKaryakamiberadapadatitiktertinggipulau,dibagiantengahbarisanpegunungantengahyangmembujursepanjangzonabenturanlempengan.Mineralisasiyangterjadidikawasantersebutmerupakanhasildarikekuatandinamikabumisepanjangsejarahgeologi.TambangterbukaGrasbergberadapadaketinggianlebihdari4.000meterdiataspermukaanlaut.Bijihyangmengandungtembaga,emasdanperakdikirimkesaranapengolahan/konsentratordilembahyangberjarak3kmkearahselatanyangketinggiannyasekitar1.000meterlebihrendahditempatitulah



3

TambangterbukaGrasbergdilatarbelakang,terletakdipegunungan

tinggipadaelevasilebihdari4.000meter.

bahanyangmengandungmineraldipisahkandaribatuanyangtidakmemilikinilaiekonomismelaluiprosespemisahanfisikdenganmetodapenggilingandanpengapungan(flotasi).Bahanyangmengandunglogamdisebutkonsentrat.BahantersebutdikirimmenujusaranapelabuhankamidekatLautArafurapadajaraksekitar120kilometerkearahselatanuntukdikapalkankepadaparapelanggankami.

PengelolaanTailing

Bahanyangdinamakantailingmerupakansisasetelahterjadipemisahankonsentratdaribijihpadapabrikpengolahan.Tailingmerupakanbatuanalamiyangtelahdigilinghalus.PT-FItidakmenggunakansianidamaupunmerkuripadaprosespengolahannya.Reagenflotasiyangdigunakandalamprosesflotasiuntukmemisahkankonsentratdaribijihmengalamipenguapandengancepatdantidakdapatdideteksibahkanpadajarakdekatdaripabrikpengolahan.PT-FImemanfaatkansebuahdaerahaliransungaiuntukmengalirkantailingmenujudaerahperuntukandikawasandataranrendahdanpesisiryangdinamakanDaerahPengendapanModifikasi.Daerahpengendapantersebutadalahbagiandaribantaranbanjirsungaiyangsaatinimencakupluassekitar235kilometerpersegi,yangmerupakansistemyangdirekayasadandikelolabagipengendapandanpengendaliantailing.

SistempengendapantailingtersebutdilaksanakansesuairencanapengelolaantailingPT-FIyangkomprehensif,sebagaimanatelahdisetujuiolehPemerintahIndonesia.Sistemtersebuttermasukpembangunanstruktur-strukturpenahanlateral,atautanggul,padadaerahpengendapan.Tanggul-tanggultersebutkemudiandiperluasberbagai

upayaterusmenerus,danuntukmeningkatkansistem,termasukmelakukaninspeksi,pemantauandanpekerjaanfisik.Kamiterusmelakukanevaluasidanpembaruanterhadaprencanapengelolaantailinguntukmeminimalkanrisiko.Apabilakegiatantambangtelahusai,daerahpengendapantersebutakandireklamasikandengantumbuh-tumbuhanalami,ataudimanfaatkanuntukkegunaanpertanian,kehutananataubudidayaair.PT-FItelahmengadakanserangkaiankajianteknikyangkomprehensifterhadapseluruhkemungkinanpengolahandanpelepasantailing,sertamemilihalternatifsistempengelolaanyangpalingtepatbagikondisilokasi.Berbagaialternatifdaerahpenempatantailingtelahditolakkarenaalasankapasitasyangkurangataumengharuskandibangunnyabendunganyangsangattinggipadakawasanyangrentanterhadapgempaaktifsertacurahhujantinggi.Penggunaanjalurpipauntukmengalirkantailingmenujudaerahpengendapanpunditolak,atasdasarpertimbangansulitnyakonstruksidanpemasanganpadamedanyangsangatberat,selainjarakdaripabrikpengolahankedaerahpengendapanyangcukupjauhyangdapatberdampakcukupsignifikanterhadapsistemngarai.Selainitu,keamananjalurpipadapatterancamberbagaiperistiwaalamyangekstrimsepertitanahlongsor,banjirdangempabumi.Opsipenggunaanpipajugamengharuskandibangunnyasebuahkolamtailingbarudidaerahdataranrendah,sehingga

DaerahPengendapanModifikasidibagiandataranrendahwilayahproyekPTFreeportIndonesiasebuahsistemyang

direkayasadandikelolabagipengendapandanpengendaliansedimentailing.



4

berdampakdaerahyanglebihluaslagidibandingkanyangsudahterkenadampakkegiatan.Sistemyangberlakusaatiniyangmemanfaatkanaliransungaiuntukmengalirkantailingdaridaerahpegununganyangtinggimenujulokasipengendapandidaerahdataranrendahjugamemungkinkanaliranairpermukaandengankandunganalamialkaliyangtinggiuntukbercampurdengantailingpadaaliransungai,sehinggaterjadimeningkatkandayapenyangga(buffering)danmengurangipotensipembentukanasam,yangmenjadipertimbanganlingkunganyangcukupberarti.PadatigahasilauditlingkunganhidupindependenterhadapSistemPengelolaanLingkunganHidupPT-FIyangdilakukanolehDames&Moorepadatahun1996,MontgomeryWatsonpadatahun1999,danMontgomeryWatsonHarzapadatahun2005secaraspesifiktelahdisimpulkanbahwarencanapengelolaantailingperusahaanmerupakanalternatifterbaik,mengingatkondisigeoteknis,topografi,iklim,seismik,danmutuairyangberlaku.PT-FItelahmelakukanpenyelidikandanmenerapkanteknik-teknikretensikhususyangdirancanguntukmenghadangdanmemencarkanarusagarmendorongpengendapanyanglebihbanyaklagididalambatas-batasdaerahpengendapantailing.Rencanaretensitailingtersebutmembagidaerahpengendapanmenjaditigabagianberdasarkanketinggian,ukuranbutirsedimendanjenisarus,sertamerinciteknik-teknikspesifikyangdapatbekerjaefektifpadamasing-masingbagian.Tehnikretensitersebuttermasukpenggunaanbio-filter,permeablegroin,strukturpengalihanarus,sertabanyakpenerapantekniklainnya.Sebuahkelompokteknikterdiri

daripakarinternasionaldanperwakilandariInstitutTeknologiBandung,PTPuridanPT-FItelahdibentukgunamengembangkanrekomendasimenyangkutteknikretensitailingyangefektif.PT-FIjugatelahmenetapkansebuahtimpengelolaanyangproaktif,yangsecarakhususmemastikanagarrencanaretensitailingdanrencanareklamasidilaksanakansetiaptahun.

DampakPengelolaanTailingSungaiyangdigunakanuntukmengangkuttailingpadadasarnyasudahmembentuksalahsatupusatpengendapansedimen(depocenter)terbesardiPapuaakibatcurahhujantinggiyangterjadididaerahdatarantinggi,dayakikisyangterjadiketikaairsungaiterjundariketinggianribuankakipadajarakyangpendek,dankenyataanbahwamedantertinggidiIndonesiaterkuraskarenanya.DalamlaporanAuditLingkunganEksternalterhadapPT-FIyangdibuatMontgomeryWatsonpadatahun1999,disebutsebagaiberikut:Sungai-sungaidatarantinggi(diPapua)membawabebansedimenalamidalamjumlahbesardaripegununganmenujudataranrendah,estuariadanLautArafura.Seiringdenganmasageologis,gletser,kegiatanseismik,curahhujantinggidanproseserosialami,telahmenimbulkanbebansedimenyangsangatbesaryangmengendappadabantaranbanjiraluvialsertahanyutmenujuestuariadanLautArufura,sehinggamembentukdaerahpengendapansedimenyangalamiyangsangatbesar.PT-FItelahmenyelesaikandanmenyerahkankepadaPemerintahsebuahkajiankomprehensifEvaluasi

PohonCasuarinayangditanamdiatasendapantailingtumbuhpesatdanikutmengikatnitrogendidalamtanah.



5

RisikoLingkunganterhadapsistempengelolaantailing.EvaluasitersebutmenemukanbahwadampaklingkunganyangtimbuldariperluasankegiatanPT-FIkonsistendenganyangtelahdiantisipasidalamAMDALperusahaan,yangselesaidibuatpadatahun1997dantelahmemperolehpersetujuanPemerintahIndonesia.Hasil-hasildariEvaluasiRisikoLingkunganakandijadikanpedomanbagikebijakanpengelolaantailingdikemudianhari.

RencanapemantauanjangkapanjangPT-FImengevaluasipotensidampakkegiatankamimelaluipengukuranterhadapmutuair,biologi,hidrologi,sedimen,mutuudaradanmeteorologisecaraterusmenerus.Programtersebutmenjamintersedianyadatailmiahyangdiperlukanmanajemenuntukmembuatkeputusanmenyangkutkegiatanoperasionalkamiagardampaklingkunganhidupdapatdiminimalisasidandikurangi.Padatahun2005saja,programpemantauansecarakeseluruhanmencakuppengumpulanhampir7.500sampellingkunganhidupdanlebihdari52.000analisisterpisahterhadapsampeltersebut,termasukbiotaair,jaringanbiotaair,jaringantumbuh-tumbuhan,airtambang,airpermukaan,airtanah,airlimbahsanitasi,sedimensungaidantailing.

Programpemantauanlingkunganhiduppadatahun2005mencakup:

Pemantauanterhadapmutuairdilebihdari300lokasidiseluruhwilayahproyek,denganmengumpulkanlebihdari7.000sampelairdanmelakukanlebihdari50.000analisismutuair.

Pemantauanterhadaplebih100lokasipengambilansampelnekton,bentos,plankton,dan

invertebratabakaudalamprogrampemantauanbiotaair.Datahasilpengambilansampeltersebuttetapmenunjukkanbahwaestuariadibagianhilirdaerahpengendapantailingmerupakanekosistemyangberfungsi,berdasarkanjumlahspesiesdanjumlahspesimenyangterkumpul,yangterdiridariorganismenektonik,atauperenangbebas,sepertiikandanudang.

Pengambilansampelterhadapfaunaairdananalisisuntukmenemukanunsurjejakkonsentrasi.Antaratahun1999dan2005telahdikumpulkanhampir6.000sampelfaunaairdandilakukanlebihdari33.000analisaterhadapsampeltersebut.

Pemantauanterhadap16lokasidiestuariadan40lokasidiLautArafurauntukbentos,atauorganismeyanghidupdidasarperairan.Saatdilepaskandaripabrikpengolahan,pHtailingsbersifatalkalin,danberdasarkandatapemantauanyangkomprehensif,pHpadasungaiyangmengalirkantailingbersifatalkalin,artinyatailingtidakmembentukasam.PengambilansampelyangkomprehensifterhadapmutuairpadasistempengelolaantailingmenunjukkanbahwaairdidalamsungaiyangmembawatailingdandaerahpengendapanmemenuhibakumutuairminumbagilogamterlarutyangditetapkandiIndonesiamaupunolehUSEPA(BadanPerlindunganLingkunganAmerikaSerikat).Datadaripengambilansampelbiotatetapmenunjukkanbahwaestuariadibagianhilirdaerahpengendapantailingmerupakanekosistemyangberfungsiberdasarkanjumlahspesiesmaupunjumlahspesimenorganismanektonik,atauperenangbebas,yangterkumpulsepertiikandanudang.

ProgrampemantauanPTFreeportIndonesiamencakuppengumpulanhampir7.500sampellingkunganhidupsertaanalisis

terpisahterhadaplebihdari52.000sampeltersebut.Programtersebutmenjamin

tersedianyainformasiilmiahyangkamiperlukanuntukmembuatkebijakanyangmeminimalkandanmengurangidampak

lingkunganhidup.



6

ReklamasidanPenghijauanKembali

PT-FIberkomitmenuntukmelakukanreklamasiataupenghijauankembaliterhadaplahanyangtergangguketikataklagidigunakanuntukkegiatankami.Kamitelahmelakukankajiandanprogramreklamasiyangkomprehensifselamabertahun-tahunbaikdidatarantinggimaupundataranrendahgunamenyediakandatailmiahyanghandalyangdapatmenjadipedomanbagipenetapankebijakanmanajemenmengenaiteknikpenanamansertaspesiestanamanyangterbaikuntukmemaksimalkankeberhasilanprogram-programtersebut.

Padadaerahpengendapantailingdidataranrendah,penelitianreklamasimenunjukkanbahwaspesiesasliberhasilmelakukankolonisasidantumbuhdiataslahantailing.Lahantailingjugacocokuntukditanamilahanbeberapatanamanpalawijaapabilakondisitailingditingkatkandenganmenambahkankarbonorganikdalampersentasekecil.TujuandariprogramreklamasidanpenghijauankembaliolehPTFIdidataranrendahadalahuntukmengubahendapantailingdiDaerahPengendapanAjkwaModifikasimenjadilahanpertanianataulahanproduktiflainnya,ataumengembalikannyamenjadilahanyangditumbuhitanamanasliketikakegiatantambangtelahusai.

Secarakumulatifhinggaakhirtahun2005,sebanyak138spesiestumbuh-tumbuhanberhasilditanamdi

atastanahyangmengandungtailing.Beberapaspesiestumbuh-tumbuhanyangberhasildiujicobatermasuktanamanpenutupberupakacang-kacanganuntukdijadikanpakanternak;pohon-pohonlokalsepertiCasuarina,pinangdanmatoa;tanamankomoditisepertinanas,melon,danpisang;sertasayur-mayurdanbiji-bijianseperticabai,ketimun,tomat,padi,buncisdanlabu.

Panendilakukansecaraberkalaterhadapbanyakjenistanamanpangandanbuah-buahanyangdipantausecaramenerus.Contohnya,sejumlah100sampeldari24tanamanpangandanbuah-buahanberhasildikumpulkanselamatahun2004untukdilakukananalisispenyerapanlogam.ProgrampengambilansampelPT-FIyangkomprehensifmemantaukondisilingkungandidaerahpengendapantailing,danujicobayangketatterhadaptanamanpangandanbuah-buahantersebuttetapmenunjukkanbahwatingkatpenyerapanlogamdarimineral-mineralyangterkandungsecaraalamidalamtailingberadaamandibawahambangmaksimumsesuaiketentuanbakumutubagitanamantersebutyangberlakudidalamnegerimaupundiluarnegeri.

Sebuahprogrampeternakantelahdikembangkandidataranrendahuntukmembuktikanbahwaternakdapathidupdiatasendapantailing.Proyektersebutdidirikankerjasamadenganpemerintahsetempatuntukmemantaukesehatanternak.Tanamankacang-kacangantelahditanamberikutpohonsagudanCasuarina.Tanamankacang-kacanganmerupakanpengikatnitrogenyangmeningkatkanunsurhara

Tanamankacang-kacangan,yangjugaikutmengikatnitrogen,

disertakanuntukmenambahunsurhara.



7

padatanahtailing.Tanamantersebutdipanenuntukdijadikanpakanternakdansementarakotoranternakikutmemperkayatanahdanmendorongpenyebaranbibit.

Selainmenghasilkantanamanekonomi,strategireklamasitailinglainnyaadalahmembiarkanterjadinyasuksesiekologialami(tumbuhnyakembalijenistanamanaslisecaraalami)padadaerah-daerahperuntukan.Suksesialamiterjadidenganpesatpadabanyakbagiandaerahpengendapan,terutamadengantumbuhanrumputPhragmiteskarka.RumputPhragmitesmenghasilkanlimbahbiomassayangmemperkayatanahyangmengandungtailing.Prosestersebutmemperbaikikapasitasretensiairpadatanahsehinggaspesiestanamanlaindapatberkembangbiak.Padasebuahproyekpenelitianindependenyangselesaidilakukanpadaakhirtahun2002terhadapsuksesialamitumbuh-tumbuhandiataslahantailingdiDaerahPengendapanAjkwa,ditemukanbahwadalamkurunwaktuhanyabeberapatahun,264spesiestanamantelahberhasilmelakukankolonisasidantumbuhdenganbaik.AspekreklamasitailingtersebuttelahdiamatidandikajiPT-FIselamabertahun-tahun,namundemikiankonfirmasidandokumentasiresmiterhadapprosestersebutolehparailmuwanindependenmerupakanhalyangsignifikan.

SebagiantailingmengalirmelintasiDaerahPengendapanAjkwa.Beberapadaratanbaruyangterbentukdarisedimentersebuttelahmengalamikolonisasibakausecaraalami.Dalamwaktubeberapatahun,enamspesiesbakau,30spesieskepitingdanudang,empatspesiessiputdanbeberapaspesiesikandancacinglaut(polychaetes)berhasildiidentifikasi

padadaerahkolonisasibakautersebut.Gunamempercepatprosessuksesiprimerpadadaratanyangbaruterbentuktersebut,PT-FItelahmemprakarsaiprogrambanttuankolonisasibakaupadaApril2002.Selamatahun2005,hampir70.000benihbakauditanamdenganmempekerjakankontraktordarimasyarakatKamoroyangmerupakanadatdaerahdataranrendah.Pamantauanterhadaptingkatdayatahanhidupbenihbakauyangditanammenunjukkanbahwapertumbuhandantingkatketahananbenihyangditanamserupadenganangkayangdilaporkanpadaprogram-programbantuankolonisasidariseluruhduniasebagaimanadijelaskandalamberbagaipustakailmiah.Daerahrawabakaumerupakanbagiandariekosistemaslisertamembentukpemisahpelindungbagipendudukpedalaman.

JalurSungaiAjkwa

Dimulaipadatahun1998,dibangunsebuahtanggulbarudibagiantimurtanggulbaratyangsudahada,yangmenjadiperbatasanbaratdaerahpengendapantailingdidataranrendah.Pembangunantanggulbarutersebutmembentuksalurandiantaratanggulbarudantanggullama.SebagaimanaditetapkanolehPemerintahIndonesia,padatahun2005PT-FImerampungkanpekerjaanpengalihanSungaiAjkwakesalurantersebut,dekataliranSungaiAjkwasemula.PengalihanaliranAjkwatersebutberlangsungsebagaimanadiharapkandenganterjadinyastabilisasiyangcepatpadasalurantersebutsertapengembanganpolaberlikupadasungai.

Padatahun2005,pelaksanaanpengalihanaliranSungaiAjkwadaridaerahpengendapantailing(kanan)kesaluranyangmendekatilokasiaslinya(kiri)selesaidikerjakan.PengarahankembaliSungaiAjkwadengancaratersebutakanmeningkatkanjumlahsedimentailingyangdiendapkandidalamDaerahPengendapanAjkwaDiModifikasi,sekaligusmenyediakantambahanairbersihsepanjangperbatasantimurTimika.



8

SejumlahkeuntunganbagilingkungantelahdiperolehdenganpengalihanaliranSungaiAjkwadaridaerahpengendapantailingkejaluraliransemula.Kini,tinggalSungaiOtomonasajayangmengalirkantailingdaritambangmenujudaerahpengendapan.TidakadalagikegiatantambangpadadaerahaliranSungaiAjkwayangbertemudenganSungaiOtomonapadabatasutaradaerahpengendapan.Sebelumnya,aliranSungaiAjkwaikutmengalirkantailingmelaluibagiandaratandaridaerahpengendapan.DenganmengarahkanaliranSungaiAjkwakesalurandiantarakeduatanggultersebut,makakontakdengandaerahpengendapantailingdapatdihindarisehinggamenyediakanaliranalamiairtawarsepanjangperbatasantimurwilayahTimikayangpadatpenduduk.Berkurangnyaaliranyangmelewatidaerahpengendapantailingikutmenambahjumlahsedimenyangtertahan.

PengarahanaliranSungaiAjkwamenujusaluranbarujugatelahmemungkinkanpelaksanaanproyekpercontohanreklamasisecarabesar-besaranpadalahanbekastailingdidaerahdiantarakeduatanggulbarattersebut.Kinidaerahtersebutmerupakanlokasiproyekreboisasidanpertanianyangcukupberhasil,yangdimulaiketikatanggulbarutengahdibangun.

KompensasiBagiPenggunaTradisionalLahanTailingPT-FIyangpadatahun1974merintispemberianrekognisiyangpertamadiIndonesiaterhadaphakulayatmasyarakatadatataslahanyangdimanfaatkannyamerundingkandanmenghasilkanperjanjianpenggunaantanahdenganmasyarakat

Kamoro,yaitumasyarakatadatyangmerupakanpenggunatradisionallahandaerahpengendapantersebutuntukberburu,menangkapikan,danmengumpulkanhasilhutan.Perjanjiantersebutmencakuppembayaranrekognisidalambentukmanfaatbagimasyarakatsertamelibatkanpembangunanperumahan,tempatibadah,pusatkegiatanlingkungan,daninfrastruktursertapengadaanlapangankerja.ProgramRekognisiDesaKamoromenyediakankompensasiataspelepasantanahkepadaPemerintahdarilimadesaKamorodidataranrendah,termasuktanahyangdigunakanuntukdaerahpengendapantailing,saranadermagabarang,pelabuhandanjalurtransmisilistrik.Padaawalnyaprogramtersebutterpusatpadapembangunaninfrastrukturfisiktermasukperumahandansaranaumummasyarakat,namunsaatinisasarannyamencakupkebutuhanyangdirasakanperlusepertipengembanganekonomidanpeningkatanpendapatan,pendidikankesehatandanaksesterhadaplayanankesehatan,penyuluhangizi,pendidikanlanjutanuntuksiswasekolahmenengah,pengembangandesadanlembagasosial,sertapelestarianbudayaKamoro.Halinitermasukprogrampengembangankebunsagudanpembinaanusahaindustriperikanansetempat.Kegiatanyangdilakukanpadatahun2005termasukpembuatansumurdanpemasanganpompaair;mengontrakkanjasalistrikuntuktigadesa;peninggianjalandanpembangunanjembatanpermanendisatudesa;pembagianpaketbantuanpenangkapanikanuntuklebihdari400keluarga,termasukmotortempeldanbahanbakar,jaringdankotakpendingin;danpenyediaanpelatihangizidanmenjahitsecaraterusmenerusbagiparaibudilimadesatersebut.

SiswasetempatdiTimikamerayakanHariKemerdekaanIndonesia.KamimenganggapprogrampengembanganberkelanjutanyangkamilakukandiPapuasebagaiinvestasibagimasadepandaerah.



9

Selainitu,danaperwalianhakulayatbagisukuAmungmedanKamorotelahdibentukpadatahun2001dalamrangkarekognisikhusussecarasukarelabagipemeganghakulayatdiwilayahpertambangansertaatasperluasanlingkupdankeberhasilankegiatantambang.PT-FItelahmemberisumbangansebesar$7,5jutabagidanatersebuthinggatahun2005,dansesuaiperjanjianhakatastanahyangberlaku,akantetapmenyediakankontribusisebesar$1jutasetiaptahun.SebagiandanatersebuttelahdigunakanuntukmembelisahamFCX,yangmemungkinkanmasyarakatAmungmedanKamorountukmenjadipemilikekuitaspadatambang.Terhitungtanggal31Desember2005,danatersebutmemilikitotalgabungansebesarhampir43.000sahambiasaFCX,yangnilainyamelebihi$2,3jutapadahargasahamtanggaltersebut.MasyarakatadatdiwilayahkegiatanPT-FIjugamenikmatimanfaatdariDanaKemitraanFreeportbagiPengembanganMasyarakat,yangdikelolaolehsebuahdewanyangterdiridaritokohmasyarakat,gerejadanpemerintahansetempat.Danatersebutmembantupembangunangedungsekolah,rumahsakit,klinikkesehatan,tempatibadah,perumahansertasaranalingkunganmasyarakatdiwilayahkerjakamidiPapua.DanatersebutjugamemberidukunganbagiserangkaianprogramkesehatandanpendidikansertaprakarsapengembanganusahakecilagarwargaPapuadapatmenikmatimanfaatdaripengembanganekonomiyangterjadididaerahnya.Padatahun2005jumlahkontribusibagidanakemitraanmencapai$42jutadanseluruhkontribusibagidanatersebutmencapaikuranglebih$200jutasejaksaatterbentuknya.

OperasiPTFITidakSamaDenganTambang-TambangLain

PengalirantailingPT-FImelaluisungaiseringkalidibandingkandengansistempembuangankesungaiyangdilakukanpadatambangOkTedidiPapuaNugini,akantetapikeduanyasamasekalitakserupa.PT-FIhanyamelepaskantailingkedalamsungai,sementaradiOkTeditailingdanoverburden(batuanpenutup)sama-samadibuangkedalamsungai.PT-FItelahmembangunsebuahdaerahpengendapanyangdirancanguntukmenampungtailing,sementaraOkTeditidakmelakukannya.TailingdanoverburdenOkTedidibuangkedaerahaliransungaiFly,yangmengalirsepanjang990kilometerlangsungmenujulaut.TailingPT-FIdialirkansepanjang80kilometermelaluiSungaiAjkwamenujudaerahpengendapan.PadaawalnyaOkTedimenggunakanprosespelindiandengansianida,sementaraPT-FIsamasekalitidakpernahmenggunakansianida,melainkanmenggunakanprosespemisahanfisikuntukmemperolehbijih.PengalirantailingmelaluisungaiyangdilakukanPT-FIpuntidakmenyerupaisistempembuangantailingdidasarlautyangdilakukanolehPTNewmontMinahasaRaya(NMR)diTelukBuyat,SulawesiUtara,sebelumditutuppadatahun2004.PT-FImelepaskantailingkedalamsungaiuntukdialirkanmenujudataranrendahgunadiendapkan,sementaraNMRmenggunakanjalurpipauntukmenempatkantailingdidasarTelukBuyat.Bijihyangterdapatpadakeduatambangpunberbeda,danPT-FImenggunakanprosesyangcukupberbeda

Tempatibadah,sekolah,kantordesa,danperumahandiantaramasyarakatdatarantinggiAroanopdisumbangkansebagairekognisitambahanatashakulayatpada

sebagianProgramPengembanganTigaDesa.



10

dalampengolahanbijih,dibandingkandengancarayangdigunakanNMR.NMRmenggunakanprosespelindiandengansianida,yangmerupakanproseskimiadimanaemasdanlogamlainnyaditempatkankedalamsenyawauntukselanjutnyadiambil.PT-FImenggunakanprosespengapungan(flotasi)yangmenggunakanpemisahanfisiktembagadanmineralyangmengandungemasdaribatuanyangmembungkusnya.PT-FItidakmenggunakansianidamaupunmerkuridalamprosesnya.Ikhtisar

Secararingkas,kegiatanpertambanganPT-FIsangatdiperlukanbagiekonomiIndonesiamaupunProvinsiPapua,dantembagayangdihasilkannyadiperlukanbagipengembanganperekonomiandunia.ProgrampengelolaantailingPT-FIyangmemanfaatkanarussungaiuntukmengalirkantailingdaridatarantinggimenujudaerahpengendapandidataranrendahmerupakansatu-satunyaalternatifyanglayakmengingatkondisifisikpadalokasitambang.PT-FImelakukanprogrampengelolaanlingkunganhidupyangmeminimalkandanmengurangidampakyangditimbulkannya,danmempunyaikomitmenuntuk

melakukanreklamasidanpenghijauankembaliterhadaplahantailinguntukmanfaatmasyarakatsekitarnyadikemudianhari.PT-FImelakukanpemantauanjangkapanjangsecaramenyeluruhgunamenjaminkeberhasilandaripelaksanaanrencanapengelolaantailingnya.PemeganghakulayatataslahandaerahpengendapantailingtelahmenerimabanyakmanfaatdaripenggunaantanahmerekaolehPT-FI.

Tanamanpertaniandanpohonbuah-buahanaslitumbuhsuburdiataslahanreklamasiyangsemulamerupakandaerahpengendapantailing.Tujuandariprogramreklamasidanpenghijauankembaliadalahmengubahtanahyangmengandungtailingmenjadilahanpertaniandan/ataulahanproduktiflainnya,ataumengembalikannyamenjadilahanyangditumbuhitanamanaslisetelahkegiatantambangusai.



11

pengaliran tailing melalui sungai

Documents