penegakan hukum terhadap pelaku ... penelitian ini adalah menganalisis jenis pelanggaran ham yang...

i

PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELAKU PELANGGARAN HAM

BERAT DALAM KONFLIK BERSENJATA ANTARA SERBIA DENGAN

BOSNIA-HERZEGOVINA TAHUN 1992-1995

(STUDI KASUS:PENANGKAPAN RATKO MLADIĆ TAHUN 2011)

PENULISAN HUKUM

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh

Derajat Sarjana S-1 dalam Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Yogie Indra Kurniawan

E0013417

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)





Oleh:


NIM. E0013417

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 24 Februari 2017

Pembimbing I

Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum

NIP.195911251986012001

Pembimbing II

Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H., M.H

NIP.198307162008011005

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)





Oleh:


NIM. E0013417

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Pada Hari / Tanggal : Jumat/ 10 Maret 2017

, 13 Juni 2016

DEWAN PENGUJI

1. Handojo Leksono, S.H., M.H.

NIP.195304291984031001.

Ketua

: (……………………………………)

2. Ayub Torry Satriyo K ,S.H., M.H

NIP.198307162008011005

Sekretaris

: (……………………………………)

3. Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum

NIP.195911251986012001

Anggota

: (……………………………………)

Mengetahui

Dekan

Prof. Dr. Supanto. S.H, M.Hum.

NIP.196011071986011001

iv

SURAT PERYATAAN

Nama : Yogie Indra Kurniawan

NIM : E0013417

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul



BOSNIA-HERZEGOVINA TAHUN 1992-1995 (STUDI

KASUS:PENANGKAPAN RATKO MLADIĆ TAHUN 2011) adalah benar-

benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan

gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.


Yang membuat peryataan,


NIM. E0013417

v

ABSTRAK

Yogie Indra Kurniawan, E0013417. 2017. PENEGAKANHUKUM

TERHADAP PELAKU PELANGGARAN HAM BERAT DALAM

KONFLIK BERSENJATA ANTARA SERBIA DENGAN BOSNIA-

HERZEGOVINA TAHUN 1992-1995 (STUDI KASUS: PENANGKAPAN

RATKO MLADIĆ TAHUN 2011). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

Tujuan penelitian ini adalah menganalisis jenis pelanggaran HAM yang

dilakukan Ratko Mladić pada saat terjadi konflik bersenjata antara Bosnia-

Herzegovina dengan Serbia tahun 1992-1995, dan menganalisis mekanisme

penegakan hukum terhadap Ratko Mladić yang tertangkap tahun 2011.

Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif

dan terapan dengan pendekatan perundang-undangan, pendekatan konseptual dan

pendekatan kasus. Bahan hukum penelitian ini menggunakan bahan hukum primer

dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum melalui studi

kepustakaan atau studi dokumen, yang selanjutnya dianalisis dengan mengunakan

teknik deduksi berdasarkan metode penalaran deduktif.

Hasil penelitian menunjukan bahwa Ratko Mladić melakukan pelanggaran

HAM berat pada saat konflik bersenjata antara Bosnia-Herzegovina dengan Serbia

Tahun 1992-1995 berupa genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan

kejahatan perang. Terdapat dua mekanisme untuk melakukan penegakan hukum

bagi Ratko Mladić yang telah melakukan pelanggaran HAM berat. Pertama

dengan menggunakan mekanisme nasional, kedua menggunakan Mahkamah Ad

Hoc MICT.

Kata kunci: Ratko Mladić, MICT, Bosnia-Herzegovina, Serbia

vi

ABSTRACT

Yogie Indra Kurniawan, E0013417. 2017. LAW ENFORCEMENT FOR

PERPETRATORS OF GROSS VIOLATIONS OF HUMAN RIGHTS AT A

TIME WHEN ARMED CONFLICT BETWEEN BOSNIA-HERZEGOVINA

WITH SERBIA IN 1992-1995(STUDY CASES : THE ARREST OF RATKO

MLADIĆ IN 2011). Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret University.

This research purpose to analysis Ratko Mladić kind of gross violations of

human right at a time when armed conflict between Bosnia-Herzegovina with

Serbia in 1992-1995, and to analysis law enforcement mechanism against Ratko

Mladić who caught in 2011.

This research is the normative legal research is both prescriptive and

applied approach to the conceptual approach, and a statute approach and cases

approach. This legal research materials using the law of primary and secondary

legal materials. Legal materials collected through the study of librarianship or

study of document, which further analyzed by using techniques based on the

deduction method of deductive reasoning.

The research results showed that Ratko Mladić did gross violations of

human rights at a time when armed conflict between Bosnia-Herzegovina with

Serbia in 1992-1995 in the form of genocide, crimes against humanity, and war

crimes. There are two mechanisms for conducting law enforcement to Ratko

Mladić who have committed human rights violations. First by using the national

mechanisms, both using Ad Hoc MICT.

Key Words: Ratko Mladić, MICT, Bosnia-Herzegovina, Serbia

vii

MOTTO

Artinya: “Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan

kesanggupannya. Ia mendapat pahala (dari kebajikan) yang diusahakannya dan ia

mendapat siksa (dari kejahatan) yang dikerjakannya. (Q.S Al Baqarah (286))

(١)

(٢)

(٣)

Artinya: (1)Demi masa; (2)Sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam

kerugian; (3)kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal saleh

dannasehat-menasehati supaya mentaati kebenaran dan nasehat-menasehati

supaya menetapi kesabaran.(Q.S Al ‘Asr (1-3))

..... ....

Artinya:.....Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum sehingga

mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri...(Q.S Ar Ra‘du (11)

Artinya: Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu Yang menciptakan(Q.S Al

‘Alaq (1))

.....

Artinya: “Cukuplah Allah menjadi Penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik

Pelindung".(Q.S Ali Imran (173))

Bekerja keras & bekerja cerdaslah hingga idolamu menjadi kompetitormu

(penulis)

Mimpi tidak akan bekerja dengan sendirinya, kecuali kita berusaha untuk

mewujudkannya (penulis)

Your love makes me stronger, your hate makes me unstoppable (CR7)

You Will Never Walk Alone (Liverrpool FC)

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum (Skripsi) ini saya persembahkan kepada para korban dan

keluarga korban pelanggaran HAM berat yang terjadi di Bosnia-Herzegovina

tahun 1992-1995. Secara khusus kepada saudara sesama muslim korban genosida

di srebenica semoga arwah korban diterima disisi Allah SWT dan para keluarga

korban semoga diberi ketabahan dan semoga lekas mendapat reparation yaitu

dalam bentuk restitution, compensation, dan/atau satisfaction. Aamiin ya Rabbal

alamin

ix

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya dan sholawat serta salam, penulis ucapkan

kepada Nabi Muhammad SAW.

Dalam penulisan hukum ini penulis mengangkat judul PENEGAKAN

HUKUM TERHADAP PELAKU PELANGGARAN HAM BERAT DALAM

KONFLIK BERSENJATA ANTARA SERBIA DENGAN BOSNIA-

HERZEGOVINA TAHUN 1992-1995 (STUDI KASUS:PENANGKAPAN

RATKO MLADIĆ TAHUN 2011).

Penulis menyadari keberhasilan penulisan hukum ini tidak lepas dari

bantuan, saran, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Maka untuk itu

penulis dengan segala kerendahan hati menyampaikan penghargaan dan ucapan

terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultaas Hukum Universitas

Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada

penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Dr. Emmy Latifah, S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Internasional yang

telah membantu penulis dalam proses penunjukan dosen pembimbing dan

penguji skripsi, serta memberikan arahan, bantuan, saran dan motivasi dalam

proses penyelesaian penulisan hukum ini.

3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum selaku pembimbing utama penulisan

hukum yang telah memberikan arahan, bantuan, motivasi, kritik dan saran

dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini dan yang tidak hanya sekedar

sebagai dosen dan pembimbing skripsi, tetapi juga telah memberikan nasehat-

nasehat yang berguna bagi penulis kedepan setelah menyelesaikan jenjang S1.

x

4. Bapak Ayub Torry Satrio Kusumo, S.H., M.H selaku Pembimbing II

penulisan hukum yang telah memberikan arahan, bantuan, motivasi, kritik dan

saran dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini dan yang tidak hanya

sekedar sebagai dosen dan pembimbing skripsi, tetapi telah memberikan

pelajaran dan pengalaman yang berharga kepada penulis yang tidak didapat

dibangku kuliah.

5. Bapak Sapto Hermawan S.H., M.H selaku pembimbing akademik yang telah

membimbing dan memberikan motivasi agar penulis dapat senantiasa

meningkatkan prestasi akademik.

6. Ibu Sholikhah S.H, M.H selaku pembimbing magang penulis yang telah

banyak memberi motivasi ketika program KMM.

7. Bapak dan Ibu Dosen bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu, wawasan

dan pengetahuan kepada penulis, sehingga penulis memperoleh banyak ilmu,

wawasan dan pengetahuan dalam bidang hukum internasional.

8. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

yang telah memberikan banyak ilmu dan pengetahuan yang bermanfaat

kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal untuk kedepannya.

9. Ketua Bagian PPH Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H., M.H., Mas Parno dan

Mas Joko Susilo anggota PPH yang banyak membantu dalam Penulisan

Hukum ini.

10. Seluruh Staf dan Pegawai Kejaksaan Negeri Karanganyar yang banyak

memberikan banyak pengalaman sewaktu penulis menjalankan program

magang mahasiswa.

11. Mama, Eyang uti, Papa, Mami, Om, Tante, Bude dan Pakde dan seluruh

keluarga besar Tjipto Sarono atas cinta, kasih sayang, doa, dukungan,

semangat dan segala yang telah diberikan yang tidak akan ternilai harganya,

sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

12. Sahabat-sahabatku Andre, Galih, Ambar, Ima, Surya, Nuraini, Cyinthia,

Alfath, Cakra, Hani, Ian, dan Bimo yang banyak mendukung penulis dengan

xi

memberikan semangat dan menyuruh selalu berpikir positif, serta senantiasa

mendengarkan keluh kesah penulis selama ini.

13. Grup Calon Profesor Surya, Nuraini, Cyinthia, Alfath, Cakra, Ian, Tsabalala,

Ivan, Rinanda, Rerie, dan Ersas yang banyak mendukung penulis dengan

memberikan semangat agar segera menyelesaikan Penulisan Hukum ini.

14. Rekan-rekan KMM Kejaksaan Negeri Karanganyar Alfath, Asa, Cynthia,

Cakra, Dena, Maya, Saras, Surya, dan Nina yang telah menjadi rekan-rekan

yang solid pada kegiatan KMM.

15. Grup International Humaniterian Law (IHL), Ermi, Dwiky, Fivi, dan Gian

yang telah banyak memberikan banyak pengalaman dan bahan diskusi tentang

isu-isu hukum internasional khususnya tentang hukum humaniter.

16. Para senior penulis, Mbak Rachel Georghea, Mas Rizky Irfano, Mas Mirza,

Mas Abiyoga, Mas Ikhsan, Mbak Dinar yang telah banyak membantu penulis

dalam penulisan skripsi ini.

17. Alumni SMPN 4 Surakarta (Patska) di FH 13, Cakra, Ian, Aguita, Rizqul,

Rerie, Hammam dan Tommy yang telah memberikan dukungan moral kepada

penulis.

18. Teman-teman FH 13, untuk setiap ilmu dan pengalaman untuk bekal penulis.

19. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan hukum ini yang tidak bisa

penulis sebutkan satu-persatu

Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat kepada

semua pihak.


Penulis

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................. iii

HALAMAN PERYATAAN ................................................................... iv

ABSTRAK .............................................................................................. v

ABSTRACT .............................................................................................. vi

MOTTO .................................................................................................. vii

PERSEMBAHAN .................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................ ix

DAFTAR ISI ........................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................ 3

C. Tujuan Penelitian.................................................................. 4

D. Manfaat Penelitian................................................................ 4

E. Metode Penelitian ................................................................. 5

F. Sistematika Penelitian .......................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 12

A. Kerangka Teori ..................................................................... 12

1. Hukum Pidana Internasional ........................................... 12

a. Pengertian Hukum Pidana Internasional ................. 12

b. Sumber-sumber Hukum Pidana Internasional .......... 13

c. Asas-asas Hukum Pidana Internasional ................... 15

d. Karakteristik Kejahatan Internasional ...................... 16

e. Internasionalisasi Kejahatan ..................................... 17

f. Hirarki Kejahatan Internasional ............................... 19

g. Penegakan Hukum Terhadap Pelaku

Pelanggaran HAM Berat ........................................... 21

h. Kriteria Pelanggaran HAM menurut

xiii

pengadilan Adhoc dan International

Court of Criminal (ICC) ............................................ 25

i. Prinsip-prinsip dasar yang dianut oleh

International Court of Criminal(ICC) menurut

Statuta Roma 1998 .................................................... 29

2. Hukum Humaniter Internasional ..................................... 30

a. Pengertian Hukum Humaniter Internasional ............ 30

b. Asas-asas Hukum Humaniter Internasional ............. 31

c. Tujuan Hukum Humaniter Internasional .................. 32

d. Sumber-sumber Hukum Humaniter Internasional ... 32

e. Jenis-jenis Konflik Bersenjata .................................. 33

B. Kerangka Berpikir ................................................................ 37

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...................... 39

A. HASIL PENELITIAN ....................................................... 39

1. Faktor-faktor penyebab terjaadinya konflik

bersenjata di Bosnia-Herzegovina............................. 39

a. Perbedaan agama dan etnis yang

beragam di Bosnia-Herzegovina ......................... 39

b. Mangkatnya sosok presiden Josip Broz Tito ....... 42

c. Kebijakan Politik Pemerintahan Pusat Yugoslavia

yang Dipimpin Slobodan Milošević

Dianggap Menguntungkan Serbia ....................... 44

d. Letak strategis, pabrik-pabrik industri dan

sumber daya alam yang dimiliki Bosnia-Herzegovina 45

2. Konflik bersenjata antara Bosnia-Herzegovina

dengan Serbia Tahun 1992-1995 .............................. 48

B. PEMBAHASAN ................................................................ 54

1. Jenis-jenis pelanggaran HAM yang

dilakukan Ratko Mladić terhadap Etnis Muslim

Bosnia dan Etnis Kroasia saat terjadi konflik

bersenjata di Bosnia-Herzegovina Tahun 1992-1995 54

xiv

a. Genosida .............................................................. 55

b. Kejahatan Terhadap Kemanusiaan ...................... 58

c. Kejahatan Perang ................................................. 65

2. Mekanisme penegakan hukum terhadap Ratko

Mladić yang tertangkap pada tahun 2011 ................. 79

a. Melalui International Criminal Court (ICC). ...... 79

b. Melalui pengadilan nasional ................................ 82

c. Melalui pengadilan Ad Hoc ................................. 85

BAB IV PENUTUP ................................................................................ 88

A. Kesimpulan ........................................................................ 88

B. Saran .................................................................................. 90

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 91

xv

DAFTAR TABEL, BAGAN, DAN GAMBAR

Tabel:

Tabel. 1. Yurisdiksi Teritorial ICC ......................................................... 25

Tabel. 2. Keteragan Bagan. 1 .................................................................. 40

Tabel. 3. Pabrik Industri yang Berada di Bosnia-Herzegovina ............... 46

Bagan:

Bagan.1.Komposisi Etnis dan Agama yang Berada di Bosnia Herzegovina .... 40

Gambar:

Gambar. 1. Peta Persebaran Etnis di Yugoslavia .................................... 39

Gambar. 2. Peta Republik Sosialis Federal Yugoslavia .......................... 48

xvi

DAFTAR LAMPIRAN-LAMPIRAN

Lampiran 1: Resolusi Dewan Keamanan PBB No.827 Tahun 1993 (Statuta

ICTY).

Lampiran 2 : Resolusi Dewan Keamanan PBB No. 1966 Tahun 2010.

Lampiran 3: Surat Dakwaan Ratko Mladić (Jaksa Penuntut Umum vs Ratko

Mladić Kasus No. IT-09-92-PT).

penegakan hukum terhadap pelaku ... penelitian ini adalah menganalisis jenis pelanggaran ham yang...

Documents