analisis otorisasi penggunaan kekuatan bersenjata …

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i

ANALISIS OTORISASI PENGGUNAAN KEKUATAN BERSENJATA

OLEH EUNAVFOR MED DI LAUT MEDITERANIA TERKAIT

PENYELUNDUPAN IMIGRAN BERDASARKAN UNSCR 2240, UNCLOS

1982, DAN SMUGGLING PROTOCOL 2000

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

Natalia Ayu Rizki Asti

NIM. E0015291

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Penulisan Hukum (Skripsi)

ANALISIS OTORISASI PENGGUNAAN KEKUATAN BERSENJATA

OLEH EUNAVFOR MED DI LAUT MEDITERANIA TERKAIT

PENYELUNDUPAN IMIGRAN BERDASARKAN UNSCR 2240, UNCLOS

1982, DAN SMUGGLING PROTOCOL 2000

Disusun oleh:

NATALIA AYU RIZKI ASTI

E0015291

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 20 Mei 2019

Pembimbing I Pembimbing II

Sri Lestari Rahayu S.H.,M.Hum Anugrah Adiastuti S.H., M.H.

NIP. 195911251986012001 NIP. 198506292009122002


iii


iv

SURAT PERNYATAAN

Nama : Natalia Ayu Rizki Asti

NIM : E0015291

Dengan ini menyatakandengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (skripsi)

berjudul ANALISIS OTORISASI PENGGUNAAN KEKUATAN

BERSENJATA OLEH EUNAVFOR MED DI LAUT MEDITERANIA

TERKAIT PENYELUNDUPAN IMIGRAN BERDASARKAN UNSCR 2240,

UNCLOS 1982, DAN SMUGGLING PROTOCOL 2000merupakanmurni hasil

karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum

(skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.Apabila

kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang

saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.


Yang membuat pernyataan


NIM. E0015291


v

ABSTRAK

Natalia Ayu Rizki Asti, E0015291. 2019. ANALISIS OTORISASI

PENGGUNAAN KEKUATAN BERSENJATA OLEH EUNAVFOR MED DI

LAUT MEDITERANIA TERKAIT PENYELUNDUPAN IMIGRAN

BERDASARKAN UNSCR 2240, UNCLOS 1982, DAN SMUGGLING

PROTOCOL 2000. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas

Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji otorisasi penggunaan kekuatan

bersenjata oleh EUNAVFOR MED di Laut Mediterania terkait penyelundupan

imigran berdasarkan UNCLOS 1982, UNSCR 2240, dan Smuggling Protocol

2000. Penulisan hukum ini termasuk penelitian hukum normatif. Jenis pendekatan

yang digunakan adalah pendekatan perundang-undangan dan pendekatan

konseptual. Bahan hukum penelitian ini mencakup bahan hukum primer dan

sekunder dengan menggunakan teknik kepustakaan. Teknik analisis menggunakan

metode silogisme melalui pola berpikir deduktif. Hasil penelitian menunjukkan

bahwa operasi EUNAVFOR MED termasuk lawful use of force dan

penyelundupan imigran merupakan ancaman terhadap perdamaian internasional

sehingga membutuhkan otorisasi penggunaan kekuatan bersenjata oleh UNSCR

2240. EUNAVFOR MED akan tetap memiliki hak untuk melaksanakan operasi

mereka berdasarkan ketiga hukum tersebut.

Kata kunci:Dewan Keamanan PBB, EUNAVFOR MED, Kekuatan bersenjata,

Laut Mediterania,Penyelundupan imigran.


vi

ABSTRACT

Natalia Ayu Rizki Asti, E0015291. 2019. Analysis towards the use of force

authorization of EUNAVFOR MED in Mediterranean Sea regarding the

migrant smuggling according to UNSCR 2240, UNCLOS 1982, and Smuggling

Protocol 2000. Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret University.

This research aims to examine the use of force authorization of

EUNAVFOR MED in Mediterranean Sea regarding the migrant smuggling

according to UNSCR 2240, UNCLOS 1982, and Smuggling Protocol 2000. This

study is a normative legal research. The type of approach used is the legislative

approach and the conceptual approach. The legal material of this study includes

primary and secondary legal materials using library research techniques. The

analysis technique uses syllogistic methods through deductive thinking patterns.

The results of the study indicate that EUNAVFOR MED's operationis a lawful use

of force and migrant smuggling is a threat towards international peace and

security which requires authorization to use of force by UNSCR 2240.

EUNAVFOR MED will retain the right to carry out their operations based on

those three legal bases.

Keywords:EUNAVFOR MED, Mediterranean Sea, Migrant smuggling, United

Nations Security Council, Use of force.

‘


vii

MOTTO

“You don’t have to be great to start but you have to start to be great”

-Zig Ziglar-

“There’s always a first time for everything”

-Melissa de la Cruz-

“But in the end one needs more courage to live than to kill himself”

- Albert Camus-

“One who wants to wear the crown, bears the crown”

-NN-

“Miracle is another name of hard-work”

-NN-

“You need to associate with people that inspire you, people that challenge you to

rise higher, people that make you better. Don’t waste your time with people that

are not adding to your growth. Your journey to your destiny is too important”

-NN-


viii

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum (Skripsi) ini penulis persembahkan kepada:

Para korban penyelundupan imigran di laut terutama di Laut Mediterania, semoga

dengan skripsi ini, para korban penyelundupan imigran di laut dapat mendapatkan

perhatian lebih dan mendapatkan keadilan.

Almamater Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta.

Bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum UNS.

Papa, Mama, Kakak, Grey, dan Candy yang dengan sabar mendengarkan keluh

kesah penulis dan membantu penulis dengan caranya masing-masing.


ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih Penulis panjatkan kepada Tuhan yang telah

melimpahkan segala berkat dan kasih-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan hukum ini dengan judul “ANALISIS OTORISASI PENGGUNAAN

KEKUATAN BERSENJATA OLEH EUNAVFOR MED DI LAUT

MEDITERANIA TERKAIT PENYELUNDUPAN IMIGRAN

BERDASARKAN UNSCR 2240, UNCLOS 1982, DAN SMUGGLING

PROTOCOL 2000”.

Penulis menyadari bahwa terselesaikannya seluruh penulisan hukum atau

skripsi ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan, baik materiil

maupun moril yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam

kesempatan ini dengan rendah hati Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang

tulus kepada:

1. Prof.Dr. I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani S.H.,M.M.,selaku Dekan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus Pembimbing

Akademik yang telah mendampingi penulis dalam proses awal hingga akhir

masa studi perkuliahan.

2. Dr. Emmy Latifah, S.H.,M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Internasional.

3. Ibu Sri Lestari Rahayu S.H.,M.Hum., selaku Pembimbing I yang dengan penuh

kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dari awal hingga akhir

Penulisan Hukum (skripsi) ini.

4. Ibu Anugrah Adiastuti S.H.,M.H., selaku Pembimbing II yang dengan penuh

kesabaran membimbing serta mengarahkan penulis dari awal hingga akhir

Penulisan Hukum (skripsi) ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret,

khususnyaBagian Hukum Internasional yang telah memberikan ilmu

pengetahuan khususnya di bidang hukum internasional selama penulis

menempuh studi.

6. Pengelola Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret atas

bimbingan dan bantuan yang diberikan selama proses penelitian.


x

7. Papa Acep Suhanda S.E, mama Esthi Wuryani S.H., dan kakak Natasya Rizki

AstiS.H. yang selalu mendukung, mendoakan, memberi nasehat, dan memberi

saran kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) ini.

8. Keluarga besar Yap Tian Siong dan Keluarga besar Yatiroen, yang sudah

memberi semangat bagi penulis untuk segera menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) ini.

9. International Law Community (ILC) yang menjadi inspirasi, penyemangat,

sumber pengetahuan, pengalaman dan keluarga baru di kampus, sehingga

penulisan hukum (skripsi) ini menjadi mungkin.

10. Teman-teman Model United Nations, Olympus AFMAM (khususnya Vicky

dan Zul), Rahma Atika, dan Pejuang S1 yang selalu menghibur, menemani,

menguatkan dan mendengarkan, juga memberi saran terhadap segala keluh

kesah penulis terkait penulisan hukum (skripsi) ini.

11. KSP “Principium” yang menjadi sumber pengetahuan terkait penulisan hukum

sehingga penulisan hukum (skripsi) ini menjadi mungkin.

12. Civitas Akademik Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

13. Semua pihak yang tidak dapatdisebutkan satu persatu yang telah memberikan

bantuannya untuk penulis dalam menyelesaikanPenulisan Hukum (skripsi) ini.

Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat

kepada semua pihak, akademisi, praktisi serta masyarakat umum.


Penulis



xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .............................................................. iii

PERNYATAAN ..................................................................................................... iv

ABSTRAK ............................................................................................................... v

HALAMAN MOTTO ........................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... viii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. Latar Belakang ............................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7

E. Metode Penelitian......................................................................................... 8

F. Sistematika Penelitian ................................................................................ 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 15

A. Kerangka Teori........................................................................................... 15

1. Cabang dalam Hukum Internasional .............................................. 15

a. Hukum Humaniter Internasional ........................................ 15

b. Hukum Laut Internasional.................................................. 16

2. Penyelundupan Imigran (Migrant Smuggling)............................... 19


xii

3. Penggunaan Kekuatan Bersenjata (Use of Force) ......................... 22

4. European Union Naval Force Mediterranean (EUNAVFOR

MED) ............................................................................................. 24

5. United Nations Security Council (UNSC) ..................................... 26

6. European Union (EU) .................................................................... 28

B. Kerangka Berpikir ...................................................................................... 33

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................... 35

A. Kasus Penyelundupan Imigran di Laut Mediterania sebagai

Ancaman terhadap Perdamaian yang Membutuhkan Otorisasi

Penggunaan Kekuatan Bersenjata .............................................................. 35

1. Pemeriksaan Kapal di Laut Lepas tanpa Persetujuan flag-

state sebagai Penggunaan Kekuatan Bersenjata (use of

force) .............................................................................................. 37

2. Penyelundupan Imigran di Laut Mediterania sebagai

Ancaman terhadap Perdamaian sehingga Membutuhkan

Otorisasi Penggunaan Kekuatan Bersenjata .................................. 42

B. Otorisasi penggunaan kekuatan bersenjata oleh EUNAVFOR

MED di Laut Mediterania terkait penyelundupan imigran

berdasarkan UNSCR 2240, UNCLOS 1982, dan Smuggling

Protocol 2000 ............................................................................................. 47

1. Pengaturan Otorisasi Penggunaan Kekuatan Bersenjata

bagi EUNAVFOR MED di Laut Mediterania berdasarkan

UNCLOS 1982, UNSCR 2240, dan Smuggling Protocol

2000 ................................................................................................ 48

a. United Nations Convention on The Law of The Sea

1982 .................................................................................... 49

b. United Nations Security Council Resolution 2240............. 53


xiii

c. Protocol against the Smuggling of Migrants by

Land, Sea, and Air 2000 ..................................................... 59

2. Analisis Otorisasi Penggunaan Kekuatan Bersenjata oleh

EUNAVFOR MED berdasarkan UNCLOS 1982, UNSCR

2240, dan Smuggling Protocol 2000 .............................................. 63

BAB IV PENUTUP ............................................................................................... 72

A. Simpulan .................................................................................................... 72

B. Saran ........................................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 75

analisis otorisasi penggunaan kekuatan bersenjata …

Documents