inkonsistensi penegakan hukum

7/25/2019 Inkonsistensi Penegakan Hukum

1/23

MAKALAH MATA KULIAH PENGANTAR ILMU

HUKUM

Tentang

INKONSISTENSI PENEGAKAN HUKUM

pembimbing:

Udiyo Basuki, SH.,M.Hum.

Nama : Dwi Prasetyo Puo !ibowo

NIM : "#$%&&$'Semester : I

Ke(as : IH A

)urusan : I(mu Hu*um

UIN SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA

2012

DAFTAR ISI

"


2/23

HALAMAN JUDUL+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ i

DAFTAR ISI++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ii

BAB I++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ "

PENDAHULUAN+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

1.1 LATAR BELAKANG++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

1.2 RUMUSAN MASALAH++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++"

1.3 TUJUAN PEMBAHASAN++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#

BAB II+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ %

PEMBAHASAN+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++%

2.1 Pengertian In!n"i"ten"i Penegaan H##$+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++%

2.2 Ke%a&atan Pr!'e"i H##$++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++%

2.3 Penegaan H##$ Da(a$ Ma")araat.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++,

2.4 Da$*a In!n"i"ten"i #$ ter&a+a* $a")araat.+++++++++++++++++++++++++++++++++'

2., Fat!r Pen)e-a- ter%a+in)a In!n"i"ten"i Penegaan H##$++++++++++++++++++++"&

BAB III++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ #&

PENUTUP+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#&

3.1 Ke"i$*#(an+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#&

DAFTAR PUSTAKA+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++#"

#


3/23

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Ban)a "ea(i a"#"a"#" )ang a+a +i negeri ita ini/ ter#ta$a *a+a

*enegaan #$ )ang a+a +i negara ita. Na$#n "e$#a it# te(a& +i "a(a&

g#naan !(e& *ara a*arat *enega #$/ "e*erti P0LRI/ Hai$/ Ja"a/ +an

Pengaara. Ha( "e*erti ini -ia"an)a +i "e-#t +engan in!n"i"ten"i PenegaanH##$.

Dari &ari +e$i &ari in!n"i"ten"i #$ $ain $ara "a%a/ -ai +a(a$

a"#" ringan $a#*#n -erat. Ban)a tetanggatetangga +i "eitar ita )ang

$enga(a$i a"#" "er#*a. Ini $e$-#tian -a&a ti+a &an)a *ara *enega

#$ "a%a )ang i#t ter(i-at +a(a$ in!n"i"ten"i *enegaan #$/

$a")araat*#n %#ga i#t an+i( +a(a$ egiatan ini.

In!n"i"ten"i ter%a+i arena -e-era*a 'at!r +iantarn)a a+a(a& ne*!ti"$e/

a+an)a e"e$*atan/ ea)aan/ %a-atan/ +an (ain "e-again)a )ang +a*at$e$*engar#&i ter%a+in)a in!n"i"ten"i Penegaan H##$ In+!ne"ia.

Dan +a(a$ Pa*er ini "a)a aan $en!-a ata# $eng#(a" 'en!$ena

in!n"i"ten"i *enegaan #$ )ang a+a +i $a")araat. Karena "a)a ra"a

'en!$ena +i -i+ang #$ ini "angat *er(# #nt# ita -a&a" "e&ingga ita +a*at

$enga$-i( "i"i -ai -#r#n)a #nt# +i %a+ian *e+!$an +a(a$ $e$i(i& %a(an

#$ )ang ter-ai.

1.2RUMUSAN MASALAH

a. Bagai$ana In!n"i"ten"i H##$ +a*at ter%a+i

-. Fat!r'at!r a*a "a%a )ang $e$*engar#&i ter%a+in)a in!n"i"ten"i

. Bagai$ana "!(#"i"!(#"i #nt# $engata"i in!n"i"ten"i H##$ ini

1.TU!UAN PEMBAHASAN

Maa(a& ini +i -#at agar ita "e-agai $a&a"i"a *r!+i i($# #$ $engerti

-agai$ana +a(a$ *raten)a -a&a etia ita $a"# e+#nia *enegaan

$


4/23

#$/ ita +a*at Me$a&a$i -agai$ana ara ita $en)ia*i/ $enangani/ +an

$enari "!(#"i *enangan )ang -enar/ -i%a"ana +an %#%#r. Karena *a+a +a"arn)a

(a in -!! it# -er-e+a +engan (a in T&e Ati!n. It#(a& 'en!$ena +#nia )ang

ti+a -i"a #nt# +i *#ngiri (agi.

1."SISTEMATIKA PENULISAN

Maa(a& ini "a)a "#"#n +engan -er+a"aran "i"te$atia "tan+ar $aa(a&

)ang a(i+. 5ang ter+iri +ari 6

A. J#+#( $aa(a&

Da*at %#ga +i "e-#t +engan "a$*#( $aa(a&/ *a+a -agian ini Han)a

$en#(i"an tentang in'!r$a"i +ari *engarang +an %#+#( $aa(a&

B. M!tt!

M!t! ini "a)a t#(i"an agar $aa(a& aan ta$*a (e-i& "e$*#rna +an

(e-i& -ai.

7. Kata Pengantar

Kata Pengantar -eri"ian tentang #a*an teri$aa"i& +an +!a re"t#

e*a+a *i&a*i&a )ang ter(i-at +a(a$ *e$-#atan $aa(a& )ang te(a&

"a)a t#(i" ini.

D. Da'tar I"iPa+a -agian ini $enant#$an %#+#(%#+#( "etia* -a-n)a +an

&a(a$ann)a.

E. Pen+a(#an

Beri"ian tentang (atar -e(aang $aa(a&/ r#$#"an $a"a(a&/ t#%#an

$aa(a&/ "i"te$atia *en#(i"an $aa(a&.

F. Pe$-a&a"an

Pa+a -agian ini $er#*aan *!! *en#(i"an $aa(a&/ "e$#a te$a +an

*er$a"a(a&an )ang a+a +i %e(a"an *a+a -agian ini

G. Pen#t#*

Pa+a Bagian *en#t#* ##* "a)a i"ian +engan Ke"i$*#(an/ )ang aan

$en%e(a"an "eara "ingat Ata# $enari "e-#a& -a&a"an "ingat +a(a$

#(a"an#(a"an )ang *an%ang e -ent# )ang (e-i& ringa".

H. Da'tar P#"taa

Menant#$an "#$-er"#$-er ata# re'eren"i )ang "a)a g#naan #nt#

$e$-ant# "a)a +a(a$ $e$-#at $aa(a& ini.

%


5/23

BAB II

PEMBAHASAN

2.1P#$%#&'ia$ I$ko$sis'#$si P#$#%aka$ Hukum

In!n"i"ten"i "eara i"ti(a& +a*at +i artian +engan eti+ataatan ata#

eti+a "era"ian. In!n"i"ten"i "eara -a&a"a +iartaian "e-agai ti+a *at#&n)a

"e"#at# e*#t#"an +ari A8a8a8a8 tertent#.

Se+angan *enegaan #$ a+a(a& *r!"e" +i(a#ann)a #*a)a #nt#

tegan)a ata# -er'#ng"in)a n!r$an!r$a #$ "eara n)ata "e-agai *e+!$an

*eri(a# +a(a$ (a(# (inta" ata# -#ngan-#ngan #$ +a(a$ e&i+#*an

-er$a")araat +an -ernegara.

,


6/23

Ja+i in!n"i"ten"i #$ +a*at +i"i$*#(an "e-agai -ent# *en)e(eengan

ter&a+a* *enanganan *enegaan #$ +a(a$ e&i+#*an $a")araat +an

-ernegara.

2.2K#(a)a'a$ P&o*#si Hukum

Ke%a&atane%a&atan +a(a$ rana& #$ "e*erti ini -ia"a +i (a#an !(e&

a*arat#r *enega #$/ &a( ini +iarenaan a+an)a g!+aang!+aan "!"ia( )ang

$e$-#at &i(angn)a !+e eti +a(a$ "etia* *r!'e"i +ari a*arat#r *enega #$.

Se&ingga $en)e-a-an *ara $a")araat "ering $enge(#&/ arena -eta*a

+i"ri$inati'n)a #$. Mi"a(n)a "a%a -i(a $eng&a+a*i "i *en#ri "an+a( %e*it

ata# *en#ri a)a$. M#(ai +ari *r!"e" *enanga*an "a$*ai *r!"e" *er"i+angan/ "i

ter"anga teta* +i ta&an "a$*ai +i #$ "eian tan. Aan teta*i/ -egit# #$

it# -er&a+a*an +engan a"#" !r#*"i/ *eni*#an +an (ain(ain/ )ang +i (a#an

!(e& *ara *e$-e"ar ata# !rang )ang -er+#it te-a(/ #$ era* a(i ta -er+a)a.

Pe+ang )ang "e(a(# +i (a$-angan *a+a "etia* *enega #$/ t#$*#( +an ti+a

-er+a)a.

Ke%a&atan )ang *a(ing $er#"a 7itra #"a&a $enegaan "#*re$a"i #$ +i

negeri ini a+a(a& e%a&atan *r!'e"i )ang +i(a#an !(e& *ara *enega #$. Dan+a(a$ *ratin)a "#+a& -e-era*a &ai$/ %a"a +an *engaara )ang $a"# *en%ara

arena $e(a#an e%a&atan *r!'e"i ata# %#+ia( !rr#*ti!n.

Hai$ -i"a $e(a#an e%a&atan *r!'e"in)a +engan $en)a(a&g#naan

%a-atann)a "e(a# *e$#t#" *erara +engan $eneri$a "#a* +ari ter"anga9*enari

ea+i(an. In+ia"in)a +a*at ita (i&at *#t#"an *erara !r#*"i $i"a(n)a /

#$ann)a -i"a -e-a" ata# "a$a #$ann)a +engan *en#ri "an+a( %e*it.

Ja"a -i"a $e(a#an e%a&atan *r!'e"in)a +engan $en)a(a&g#naan

%a-atann)a "e(a# *en#nt#t #$#$ +engan $eneri$a "#a* +ari *ara *enari

ea+i(an. In+ia"in)a +a*at ita (i&at :t#nt#tann)a (e-i& ren+a&;. Pengaara -i"a

$e(a#an e%a&atan *r!'e"in)a +engan $en)a(a&g#naan %a-atann)a $e$-eri

"!g! e*a+a %a"a +an &ai$/ !nga(i!ng +engan &ai$/ %a"a +an $e$era"

(ien. In+ia"in)a +a*at +i(i&at t#nt#tan +an *#t#"an -i"a ti+a "e"#ai +engan

&ara*an *ara *enari ea+i(an.

P!(i"i -i"a $e(a#an e%a&atan *r!'e"in)a +engan $en)a(a& g#naan

%a-atann)a "e(a# *en)i+i. In+ia"in)a %e(a"< a"#"a"#" -e"ar a+anga+ang

'


7/23

ter"angan)a ti+a +i ta&an/ $a(ing a)a$ "e(a(# +i ta&an< *!(i"i "eara (e$-aga

$en#n%# *engaara*engaara )ang "#+a& $en%a+i (angganann)a #nt#

$engangani a"#"a"#" *i+ana/ *!(i"i $en)et!r *erara e *engaara.

2.P#$#%aka$ Hukum Da+am Masya&aka'.

Fat!r ter*enting )ang -er*eranan +a(a$ #*a)a *enegaan #$ )ang

ter%a+i +a(a$ $a")araat a+a(a& tegan)a *ara a*arat *enega #$ +a(a$

$enge$-an t#ga" +ana a$ana&n)a. Ha( ini +i "e-a-an a*arat *enega #$

$er#*aan "#-)e +an !-)e +ari #$. Artin)a "e(ain "e-agai a*arat )ang

-ert#ga" #nt# $e$-erian *er(in+#ngan +an etentra$an "erta ra"a ea+i(an

*a+a $a")araat ia %#ga "e-agai $a")araat -ia"a )ang ti+a -i"a (e*a" +ari

%anga#an #$. 0(e& "e-a- it# -ai +an -#r#n)a *enegaan #$ )ang

ter%a+i +i tenga&tenga& $a")araat "angat(a& tergant#ng *a+a e%#%#ran +an

ei-aaan +ari *ara a*arat *enega #$ +a(a$ $enge$-an t#ga"n)a.

Dea"a ini *enegaan #$ )ang ter%a+i -i"a ita ataan $a"i& #rang +ari

ra"a ea+i(an +an e"e%a&teraan $a")araat. Ha( ini ti+a (ain +i "e-a-an !(e&

*ri(a# +ari a*arat *enega #$ +a(a$ $enge$-an t#ga"n)a ter%e-a +a(a$

*rate KKN )ang &an)a $e$entingan #r#"an *ri-a+i -e(aa.

Da(a$ *raten)a "eringa(i ita te$#an *ri(a# +ari a*arat #$ )ang

$er#gian $a")araat. Se*erti +a(a$ *r!"e" *en)i+ian "eringa(i a*arat +a(a$

$en%a(anan t#ga"n)a #nt# $e$*er!(e& in'!r$a"i +ari *ara ter"anga "eringa(i

$engg#naan eera"an. Se(ain it#/ *a+a "aat *engge(e+a&an a*arat %#ga

"eringa(i ti+a $e$en#&i ra$-#ra$-# )ang -er(a# )ang +iteta*an +a(a$

#n+ang#n+ang. Se*erti &ar#" $enge$-a(ian -arang-arang )ang +a(a$ *r!"e"

*engge(e+a&an e te$*at "e$#(a. Pa+a &a( +a(a$ #n+ang#n+ang +i %e(a"an

-a&a "ete(a& *engge(e+a&an -arang-arang )ang +i *in+a&an &ar#" +i

e$-a(ian "e*erti "e-e(#$ *engge(e+a&an. Men)ia*i &a( ter"e-#t "e-enarn)a

#n+ang#n+ang "#+a& $engat#rn)a "e*erti )ang +i at#r +a(a$ *a"a( =, KUHP

tentang re&a-i(ita"i +an ganti r#gi. Na$#n +a(a$ en)ataann)a &a( ter"e-#t ti+a

+i %a(anan !(e& a*arat *enega #$. Dari *r!+# #$n)a "en+iri/

e-an)aan -e(#$ -i"a $e#%#+an +an $enga)!$i ra"a ea+i(an +an

e"e%a&teraan $a")araat. Ha( ini +a*at ita (i&at +engan $e$*er-an+ingan

-


8/23

antara #$an #nt# "e!rang *en#ri +engan #$an #nt# "e!rang !r#*t!r.

Di "i"i (ain #$#$ )ang a+a "earang e-an)aan -er"i'at rea"i!ner/

artin)a #n+ang#n+ang ter"e-#t +i i*taan etia a+a "e-#a& *eri"tia ata#

e%a+ian. Ke(e$a&an +ari #n+ang#n+ang )ang (a&ir +ari a+an)a *eri"tia a+a(a&

a*a-i(a a+a e%a+ian )ang (ain $aa #n+ang#n+ang ter"e-#t ti+a -i"a +i

g#naan. Dari #raian "ingat +i ata" +a*at ita "i$*#(an -a&a "e(a$a ini *a+a

tataran !n"e* #$ ita -i"a +i ataan "#+a& ##* -ai a(a#*#n "e-agian

-e"ar #$ )ang a+a "earang $er#*aan *r!+# ari"an +ari *ara *en%a%a&

)ang +i a+aan ta$-a( "#(a$ +i "ana"ini. Aan teta*i *a+a tataran a*(iati'n)a

#$ )ang a+a "earang ini -i"a ita ataan $a"i& #rang -i"a $e$en#&i ra"a

ea+i(an +ari $a")araat &a( ini ti+a (ain +i"e-a-an !(e& *ri(a# +ari a*arat

*enega #$ it# "en+iri.

2."Damak I$ko$sis'#$si )ukum '#&)ada masya&aka'.

H##$ -i"a +iataan ti+a aan -er%a(an tan*a a+an)a $a")araat. Karena

*a+a +a"arn)a $a")araat a+a(a& *e(a# #ta$a +ari #$ +an #$ it# &an)a

aan $en%a+i 'i"i a*a-i(a ta a+a $a")araat +i "eitarn)a. Na$#n/ *a+a era

"earang -#ngan $a")araat +engan #$/ "#"n)a *enegaan #$

$en%a+i "e$ain "enggang/ )ang +i"e-a-an +ari *ara *e(a# in!n"i"ten"i

#$ it# "en+iri.

Ma")araat "#+a& ter-ia"a $e(i&at -agai$ana law in action berbe.a

+engan law in the book. Ma")araat -er"ia* a*ati" -i(a $erea ti+a ter"ang#t

*a#t +engan "at# $a"a(a& )ang ter%a+i. A*a-i(a $e(i&at *en!+!ngan +i %a(an

#$#$/ %arang ter%a+i $a")araat $e$-ant# !r-an ata# $e(a*!ran *e(a#

e*a+a a*arat. Na$#n -i(a $erea "en+iri ter"ang#t +a(a$ "#at# $a"a(a&/ ti+a

%arang $erea $e$an'aatan in!n"i"ten"i *enegaan #$ ini. Be-era*a

!nt!& a"#" -eri#t ini $en#n%#an -agai$ana *eri(a# $a")araat

$en)e"#aian +iri +engan *!(a in!n"i"ten"i *enegaan #$ +i In+!ne"ia.

a. Keti+a*era)aan Ma")araat *a+a H##$

Ma")araat $e)aini -a&a #$ (e-i& -an)a $er#gian

$erea +an "e+a*at $#ngin +i&in+ari. Bi(a "e"e!rang $e(anggar

/


9/23

*erat#ran (a(# (inta" $i"a(n)a/ $aa "#+a& %a$a +i(a#an #*a)a

:+a$ai; +engan *et#ga" *!(i"i )ang -er"ang#tan agar ti+a $e$-aa

a"#"n)a e *enga+i(an. Me$ang +a(a$ #$ *er+ata/ +iena( *i(i&an

*en)e(e"aian $a"a(a& +engan ar-itra"e ata# $e+ia"i +i (#ar %a(#r

*enga+i(an #nt# $eng&e$at at# +an -ia)a. Na$#n ti+a +e$iian

&a(n)a +engan #$ *i+ana )ang &an)a $en)e(e"aian $a"a(a&

$e(a(#i *enga+i(an. Di In+!ne"ia/ -a&an *er"!a(an *i+ana *#n

$a")araat $e$*#n)ai *i(i&an +i(#ar *enga+i(an.

Pen+a*at #$#$ $ene$*atan &ai$ *a+a *!"i"i :tert#+#&;+a(a$ (e$a&n)a *enegaan #$ +i In+!ne"ia/ na$#n +e$iian

*eranan *engaara/ %a"a *en#nt#t/ +an *!(i"i "e-agai *en)i+i +a(a$

&a( ini %#ga *enting. S#at# +aaan )ang "angat (e$a& +an ti+a

er$at/ +i+##ng +engan arg#$enta"i a"a(a"a(an/ )ang -era"a( +ari

&a"i( *en)e(i+ian )ang ti+a a#rat +ari *i&a e*!(i"ian/ tent# "a%a

aan $e$*er"#(it &ai$ +a(a$ $e$#t#"an "#at# *erara. Ke(e$a&an

*en)i+ian +an *en)#"#nan +aaan ini a+ang -#an +i"e-a-an

ren+a&n)a e$a$*#an a*arat $a#*#n etia+aan "arana *en+##ng/

ta*i (e-i& -an)a +i"e-a-an !(e& (e$a&n)a $enta( a*arat it# "en+iri.

Be-era*a a"#" $en#n%#an a*arat $e$ang ti+a -erniat #nt#

$e(an%#tan *erara )ang -er"ang#tan e *enga+i(an ata" *er"et#%#an

+engan *i&a *engaara +an ter+aa. 0(e& arena it#/ +aaan

+i"#"#n "eara "e$-arangan +an "enga%a #nt# $#+a& +i*ata&an.

Be-era*a a"#" *enga+i(an )ang $e$#t#" -e-a" ter+aa a"#"

!r#*"i )ang $en)ang#t *eng#"a&a -e"ar +an r!ni $antan *re"i+en

S!e&art! $en#n%#an &a( ini. Ter+aa ter-#ti -e-a" arena

+aaan )ang (e$a&.

-. Pen)e(e"aian K!n'(i +engan Keera"an

Pen)e(e"aian !n'(i +engan eera"an ter%a+i "eara "*!ra+i" +i

-e-era*a te$*at +i In+!ne"ia. S#at# *er"!a(an *e(anggaran #$

ei( a+ang $e$-aa ai-at #$an )ang "angat -erat -agi

0


10/23

*e(a#n)a )ang +iteri$a tan*a $e(a(#i *r!"e" *enga+i(an. Pe$-aaran

+an *engania)aan *en#ri "e*e+a $!t!r/ *era$*!/ *en!+!ng )ang

+i(a#an $a""a -e-era*a at# )ang (a(# $er#*aan !nt!&. Men#r#t

D#r&ei$ $a")araat ini $enera*an #$ )ang -er"i'at $enean

>repressive?. Ma")araat $enera*an "an"i ter"e-#t ti+a ata"

*erti$-angan ra"i!na( $engenai %#$(a& er#gian !-%eti' )ang

$eni$*a $a")araat it#/ $e(ainan ata" +a"ar e$ara&an !(eti' )ang

$#n#( arena tin+aan )ang $en)i$*ang +ari *e(a#. Ma")araat

ingin $e$-eri *e(a%aran e*a+a *e(a# +an %#ga *a+a $e$-eri

*eringatan angg!ta $a")araat )ang (ain agar ti+a $e(a#an tin+aan

*e(anggaran )ang "a$a.

Pa+a -e-era*a a"#" )ang (ain/ $a")araat $engg#naan

e(!$*!n)a #nt# $en)e(e"aian !n'(i )ang ter%a+i. M#(ai

+ari "a(a :ei(; "e*erti a"#" Matra$an )ang $e(i-atan arga

Pa($eria$ +an Ber(an+/ a"#" ta#ran *e(a%ar/ "a$*ai +engan a"#"

a"#" -e"ar "e*erti A$-!n/ Sa$-a"/ Sa$*it/ +an "e-again)a. Pa+a

a"#" Sa$*it/ $i"a(n)a/ !n'(i antara etni" Da)a +an Ma+#ra )ang

ter%a+i arena eti+aa+i(an e!n!$i ti+a +i-aa +a(a$ %a(#r #$/

$e(ainan +i"e(e"aian $e(a(#i tin+aan e(!$*!. Da(a$ &a( ini/

e-enaran $en#r#t #$ ti+a +ian#t "a$a "ea(i/ $a"ing$a"ing

e(!$*! $engg#naan n!r$a +an #$n)a +a(a$ $enent#an

e-enaran "erta "an"i -agi *e(a# )ang $e(anggar #$ $en#r#t

er"in)a ter"e-#t. Ti+a +i*er(#an a+an)a arg#$enta"i +an *e$-e(aan

-agi "i ter+aa. S#at# e"a(a&an )ang -er+a"aran e*#t#"an

e(!$*! tertent#/ "egera +i!ni" $en#r#t at#ran e(!$*! ter"e-#t.

. Pe$an'aatan In!n"i"ten"i Penegaan H##$ #nt# Ke*entingan

Pri-a+i

Da(a$ -e-era*a a"#" )ang -er&a"i( +ite$#an !(e& $e+ia

eta/ ter-#ti a+an)a a"#" !r#*"i +an !(#"i )ang $e(i-atan -ai

*!(i"i/ e%a"aan/ $a#*#n &ai$ +a(a$ "#at# *erara. Ka"#" ini

"&


11/23

-ia"an)a $e(i-atan *engaara )ang $en%a+i *erantara antara ter+aa

+an a*arat *enega #$. F#ng"i *engaara )ang "e&ar#"n)a -era+a

+i #t#- $e$*er%#angan ea+i(an -agi ter+aa/ -er#-a& $en%a+i

*enari e-e-a"an +an e*#t#"an "eringan $#ngin +engan "ega(a ara

-agi (ienn)a. Se$entara *!"i"i *!(i"i +an %a"a )ang "e&ar#"n)a

-era+a +i #t#- )ang $en%aga a+an)a e*a"tian #$/ ter-e(i !(e&

ea)aan ter+aa. De$iian *#(a &ai$ )ang "e&ar#"n)a -era+a

+itenga&tenga&

+#a #t#- ter"e-#t/ #t#- ea+i(an +an e*a"tian #$/ -i"a %a+i

!n+!ng $e$-e-a"an ata# $e$-erian *#t#"an "eringanringann)a

-agi ter+aa "ete(a& $e(a(#i e"e*aatan tertent#.

Dengan "enari! +iata"/ (enga*(a& "an+iara *enga+i(an )ang

"e&ar#"n)a $enari e-enaran +an *en)e(e"aian $a"a(a& $en%a+i "#at#

*ert#n%#an )ang te(a& +iat#r #nt# $e$-e-a"an ter+aa. Dan

arena $en)ang#t #ang/ &an)a !rang a)a(a& )ang +a*at $eni$ati

ea+aan in!n"i"ten"i *enegaan #$ ini. Se$entara !rang $i"in

>ata# )ang re(ati' (e-i& $i"in? aan $eneri$a *#t#"an *enga+i(an

)ang (e-i& tinggi.

+. Pengg#naan Teanan A"ing +a(a$ Pr!"e" Pera+i(an

7a$*#r tangan a"ing -agaian *i"a# -er$ata +#a. Di"at# *i&a

teanan a"ing +a*at $e$-aa -era& -agi *enari ea+i(an +engan

+i*ere*atn)a *en)i+ian +an *enegaan #$ !(e& a*arat. Le$-aga

a"ing n!n*e$erinta& -ia"an)a ati' $e(a#an teananteanan

"e$aa$ ini/ $i"a(n)a +a(a$ *eng#"#tan a"#" *e$-#n#&an +i Ae&/

trage+i A$-!n/ Sa$-a"/ +an "e-again)a.

Na$#n +i (ain *i&a teanan a"ing a+ang %#ga $e$-eri $i$*i

-#r# *#(a -agi $a")araat. Be-era*a *er#"a&aan a"ing )ang terena

a"#" *ene$aran (ing#ngan/ g#gatan tana& !(e& $a")araat a+at

"ete$*at/ "erta "engeta *er-#r#&an/ a+ang $engg#naan negara

in+#n)a #nt# $e(a#an *en+eatan +an teanan ter&a+a*

""


12/23

*e$erinta& In+!ne"ia agar tera*ai e"e*aatan )ang $eng#nt#ngan

e*entingan $erea/ tan*a $e$-iaran #$ #nt#

$en)e(e"aiannn)a "eara $an+iri. Teanan ter"e-#t +a*at -er#*a

ana$an e$-arg!/ *enggaga(an *enana$an $!+a(/ *eng&entian

+##ngan *!(iti/ +an "e-again)a. Ke"e$#an)a #nt# $eningatan

*!"i"i taar $erea +a(a$ *r!"e" #$ )ang "e+ang ata# aan

+i%a(anin)a.

2.-Fak'o& P#$y#a '#&(adi$ya I$ko$sis'#$si P#$#%aka$ Hukum

2.-.1 Budaya E/u) P#k#/u)

Da(a$ e&i+#*an "e&ari&ari tent#n)a ini $en%a+i "e-#a& "i'at )ang

"#+a& $e$-#+a)a +an "era"a $enga(ir e +a(a$ e&i+#*an "e&ari&ari.

Sa(a& "at# t#%#an a+an)a -#+a)a ini a+a(a& #nt# $en%aga e&ar$!ni"an

+a(a$ "etia* -#ngan. Tent#n)a "eara ti+a (ang"#ng &a( ini aan

$en%a+i #$ )ang ti+a tert#(i" +a(a$ e&i+#*an $a")araatn)a arena

&a( ini -ert#%#an #nt# $en"era"ian +an "e$#an)a &ar#" "a$a. Teta*i

&ar#" +i a#i/ -#+a)a e#& *ee#& it# +i "a$*ing $engan+#ng #n"#r

*!"iti'/ "ea(ig#" %#ga $engan+#ng #n"#r negati' %ia +i g#naan "eara

"era$*angan. Un"#r negati'n)a a+a(a& ita "#(it #nt# $engataan :)a;

ata# :ti+a; e*a+a "ia*a "a%a. S#(it #nt# $engataan -a&a "#at#

tin+aan it# -ertentangan +engan #$ ter&a+a* te$an +eat/ a*a(agi

ter&a+a* :-!"; ita/ tent#n)a (e-i& "#(it (agi.1

Le-i& -#r#n)a -#+a)a ini "#+a& $era"# e rana& *enega #$.

Se&ingga "eara ti+a (ang"#ng %#ga $en)e-a-an eti+a *a"tian

*enegaan #$ +i negeri ita. Ka(a# a+a !rang )ang -erani $e$*r!te"

+a(a$ *er"i+angan/ -erani $eng#nga*an e-!-r!an/ $eng#"#(an

*e$-ata"an $a"a %a-atan *re"i+en/ "ering a(i &a( it# +ini(ai "e-agai "ia*

(i-era(/ ti+a "e"#ai +engan -#+a)a Pana"i(a. Pa+a&a( "e-enarn)a !rang

" Jere$ia" Le$e/ S.H/Pandangan Kritis Terhadap Hukum di Indonesia >5!g)aarta6Ga(ang*re""/ 2@@?. &($. 2.

"#


13/23

)ang -erani -erter#" terang "e*erti it#(a&/ !rang -enar. 0rang )ang ti+a

ingin &ati n#ranin)a +i *er!"a !(e& tatanan -#+a)a )ang era* +i

ta'"iran "eara e(ir#.2

2.-.2 Ti$%ka' K#kayaa$ S#s#o&a$%

Sa)a ra"a ea)aan a+a(a& "e"#at# )ang "#+a& $era)at +i te(inga

$a")araat "eitar. Prin"i* ini $en)e-a-an i"ti(a& -ar# +a(a$ -#+a)a

In+!ne"ia :"ia*a *#n)a #ang +ia(a& *e$enangn)a;. Para&n)a *rin"i*

ter"e-#t "#+a& $e$-#+a)a e tingat *enegaan #$ +i In+!ne"ia/

"a(a& "at# e*#t#"an !ntr!er"ia( )ang ter%a+i a+a(a& %at#&n)a *#t#"an

Penga+i(an Negeri Jaarta P#"at >PN Ja*#"? ter&a+a* ter*i+ana a"#"!r#*"i *r!)e *e$etaan +an *e$!tretan area( tan antara De*arte$en

H#tan +an PT Ma*in+! Para$a/ M!&a$$a+ :B!-; Ha"an. PN Ja*#"

$en%at#&an #$an +#a tan *en%ara *!t!ng $a"a ta&anan +an

$eneta*an ter*i+ana teta* +a(a$ "tat#" ta&anan r#$a&. P#t#"an ini

$eni$-#(an ra"a eti+aa+i(an $a")araat/ arena #nt# a"#" !r#*"i

)ang $er#gian negara *#(#&an $i()ar r#*ia&/ B!- Ha"an )ang "#+a&

-er"tat#" ter*i+ana &an)a +i%at#&i #$an ta&anan r#$a&. Pr!"e"

*enga+i(an *#n re(ati' -er%a(an +engan e*at. De$iian *#(a )ang ter%a+i

+engan a"#" Ban Ba(i/ BLBI >Bant#an Li#i+ita" Ban In+!ne"ia?/

a"#" Te$a!/ +an a"#"a"#" !r#*"i $i()aran r#*ia& (ainn)a.

Di-an+ingan +engan a"#" *en#rian ei(/ *era$*!an -er"en%ata/

!r#*"i )ang $er#gian negara :&an)a; "eian *#(#& %#ta r#*ia&/ *#t#"an

a"#" B!- Ha"an "a$a "ea(i ti+a "e-an+ing. Ma")araat +engan $#+a&

$e(i&at -a&a kekayaanlah )ang $en)e-a-an B!- Ha"an (!(!" +ari

#$an *en%ara. Ke$a$*#ann)a $en)ea *engaara tangg#& +engan

tari' $a&a( )ang +a*at $e$enta&an +aaan e%a"aan/ &an)a +i$i(ii

!(e& !rang!rang +engan tingat ea)aan tinggi.

Kita -i"a $e$-an+ingan +engan a"#" Ta"iran )ang $e$*er%#angan

tana& gara*ann)a "e%a tan 1=C, . Ta"iran/ "e!rang *etani "e+er&ana/

)ang ter(i-at !n'(i tana& "e(#a" 1@@@ $eter *er"egi ari"an a)a&n)a/

# Jere$ia" Le$e/ S.H/Pandangan Kritis Terhadap Hukum di Indonesia >5!g)aarta6

Ga(ang*re""/ 2@@?. &($. 3.

"$


14/23

+i%at#&i #$an #r#ngan tiga -#(an +engan $a"a *er!-aan ena$ -#(an

*a+a tangga( 2 A*ri( 1=C/ arena ter-#ti $enang#(i tana& "engeta.

Karena $eng#(ang *er-#atann)a *a+a $a"a *er!-aan/ Ta"iran e$-a(i

$a"# *en%ara *a+a -#(an Ag#"t#" 1=C. See(#arn)a +ari *en%ara/ Ta"iran

-ere(ana $enari ea+i(an +engan $!n+ar$an+ir B!%!neg!r!Jaarta

(e-i& +ari 1@@ a(i +engan $en+atangi Ma&a$a& Ag#ng/ Ma-e" P!(ri/

Ke%a"aan Ag#ng/ Ma-e" P!(ri/ DPR9MPR/ Bina Gra&a/ I"tana Mer+ea/

+an "e-again)a. Pa+a tan 1== ia e$-a(i $e$*er!(e& e*#t#"an )ang

$enga(a&an +irin)a.3

2.-. Ti$%ka' !aa'a$ s#s#o&a$%Ja-atan it# i-aratan "i$-!( e#a"aan "e"e!rang. Se$ain tinggi $aa

"e$ain *#(a i)a +i &!r$ati/ +an +i "ini *#(a -#+a)a e#& *ee#& ta+i

tertera*an. Sia*a*#n )ang $e$i(ii %a-atan tinggi *a"ti aan +i *at#&i

!(e& -aa&ann)a +an %#ga +i &!r$ati !(e& reanreann)a. Teta*i %a-atan

ini "ering +i "a(a& g#naan +a(a$ (ing#ngan #$ In+!ne"ia.

Ka"#" An!(gate -eraitan +engan "t#+i -an+ing e (#ar negeri

>A#"tra(ia/ Je*ang/ +an A'ria Se(atan? )ang +ii#ti !(e& "eitar 4@ !rang

angg!ta DPRD DKI K!$i"i D. Da(a$ "t#+i -an+ing ter"e-#t angg!ta

DPRD )ang -erangat $e$an'aatan +#a "#$-er e#angan )ait# SPJ

anggaran )ang +i*er!(e& +ari anggaran DPRD DKI "e-e"ar ,.2 $i()ar

r#*ia& +an #ang "a# +ari PT Pe$-ang#nan Ja)a An!( "e-e"ar 2/1 $i()ar

r#*ia&. Da(a$ a"#" ini/ "e$-i(an !rang "ta' Ba*e+a( +an Sei(+a

+ienai tin+aan a+$ini"trati'/ "e$entara Ke*a(a Ba*e+a( DKI Ba$-ang

S#ng!n! +an Ke*a(a Dina" Tata K!ta DKI A&$a+in A&$a+ ti+a +ienai

tin+aan a*a*#n. Da(a$ a"#" ini/ ter(i&at *en)e(e"aian $a"a(a& +i(a#an

"egera "ete(a& $e+ia eta +an e(etr!ni $ene$#an eti+a-ere"an

+a(a$ $a"a(a& *en+anaan "t#+i -an+ing ter"e-#t. Pen)e(e"aian "eara

a+$ini"trati' ini "eaan +i(a#an agar +a*at $enega& tin+aan #$

)ang $#ngin -i"a +i(a#an. Ra"a eti+aa+i(an $a")araat ter#"i

$&tt*699-ena(+iier+ian")a&.!r+*re"".!$92@129119229e"i"te"i*enegaan#$+an$a")araat+a(a$e'etiita"#$+iin+!ne"ia9/>Be-era*a Ka"#" In!n"i"ten"i PenegaanH##$ +i In+!ne"ia?.

"%
http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/


15/23

tata(a "an"i ini &an)a +ienaan *a+a *egaai ren+a&an. Pi&a

e%a"aan *#n tere"an $eng#(#r#(#r %an%i #nt# $eng#"#t a"#" ini

"a$*ai e *e%a-at tertinggi +i DKI/ )ait# G#-ern#r S#ti)!"!/ )ang "e-agai

!$i"ari" PT Pe$-ang#nan Ja)a An!( i#t -ertangg#ng %aa-. Jan%i

#nt# $en)i+i *e%a-at*e%a-at DKI ini -e(#$ ter(a"ana.

Se(ain it#/ -i(a +iaitan +engan a"#" Bi-it +an 7an+ra *ara *enega

#$ &an)a $engg#naan te!ri e#a"aan/ na$#n ti+a "e"#ai +engan

&ara*an&ara*an $a")araat. 0(e& arena it# -an)a $en+a*at tantangan

+ari *ara t!!& +an *ara a&(i #$ +i In+!ne"ia. S#at# *er-#atan #$

)ang +i(a#an tan*a $e$*er&atian *en+a*at #$#$ $engan+#ng ri"i!

#nt# ti+a -i"a +i%a(anan +engan -ai. Kea+aan )ang ini (e-i&(e-i&

aan ter%a+i/ $anaa(a *er-#atan #$ it# $e(i-atan *en+a*at*en+a*at

)ang -ertentangan +a(a$ $a")araat. A*a -i(a Negara +a(a$ &a( ini Ja"a

Ag#ng teta* $e$a"aan e&en+an)a #nt# $e(!(!"an #$ ata#

#n+ang#n+ang )ang i"in)a $en+a*at tentangan +ari $a")araat/ $aa

!ng!" "!"ia( )ang &ar#" +ie(#arann)a -i"a tinggi. 0(e& arena it#

Ke%a"aan Ag#ng ti+a $e(an%#tan a"#" Bi-it +an 7an+ra "#+ang

"e&ar#"n)a +e$iian/ %a+i +i "a$*ing $e(i&at #$ "eara '!r$a( %#ga

$e(i&atn)a #$ "!"ia(n)a. Na$#n +e$iian $a"i& a+a (agi )ang $a"i&

$en%a+i *ertan)aan +i $a")araat/ aa(n)a Ke%a"aan Ag#ng a"#" Bi-it

+an 7an+ra -er#(ang a(i $engataan "#+a& ##* -#ti #nt# +i(an%#tan

e*en#nt#tan +an +ie(#ran (a& P21 na$#n tera&ir a"#" ter"e-#t ti+a

+i(an%#tan +engan a(a"an +e$i #$/ na& a(a"an ini(a& )ang $a"i&

$en)i"aan *ertan)aan +i $a")araat. Se$e"tin)a Ke%a"aan Ag#ng$engg#naan eenang )ang +i-erian !(e& #n+ang#n+ang N!$!r 1

tan 2@@4 tentang Ke%a"aan )ait# *a"a( 3, H#r#' / Ja"a Ag#ng

-erenang $enge"a$*ingan *erara +e$i e*entingan #$#$ >&a

!*!rt#nita"?. Dengan +e$iian/ !*!rt#nita" Ja"a Ag#ng $e$i(ii

eenang $enge"a$*ingan *erara Bi-it +an 7an+ra +e$i e*entingan

#$#$. Penegaan #$ &ar#" $eng#ta$aan ra"a ea+i(an +an

-er(an+a"an &ati n#rani. Karena it#/ etia *enera*an ti+a $en#n%#an

",


16/23

ra"a ea+i(an +an &ati n#rani/ *erat#ran it# +a*at +i(anggar. Saat *r!"e"

#$ "eara '!r$a(ita" "#+a& +i(a"anaan +engan -enar/ teta*i +a(a$

*enera*ann)a tern)ata %#ga $e(anggar &a&a a"a"i $an#"ia/ $aa &a

a"a"i $an#"ia &ar#" $en%a+i *re!rita" e*#t#"an.4

2.-." N#o'ism#

Pengertian Ne*!ti"$e +a(a$ Un+angUn+ang a+a(a& "etia* *er-#atan

*en)e(enggaraan negara "eara $e(aan #$ )ang $eng#nt#ngan

e*entingan e(#argan)a ata# r!nin)a +iata" e*entingan $a")araat/

negara +an -ang"a.

Se+angan *engertian ne*!ti"$e +a(a$ I"(a$ a+a(a& $engan%#ran

#nt# $en+a(#an *e$-erian ata# $e$entingan "ana "a#+ara ata#

te$an "en+iri/ ter#ta$a +a(a$ &a( "e+ea&/ in'a +an 8aat )ang -et#(

-et#( $e$-#t#&an +an $en+e"a.

5ang $en%a+i *er"!a(an/ %ia tin+aan ne*!ti"$e +iaitan *e$-erian

*!"i"i ata# %a-atan tertent# e*a+a !rang )ang $e$*#n)ai eera-atan

+engan "e!rang *e(a#n)a tan*a $e$*er+#(ian #n"#r#n"#r "e-agai

-eri#t 6

Perta$a/ #n"#r ea&(ian ata# e$a$*#an )ang +i$i(ii/ a(a#

ne*!ti"$e +i(a#an +engan ti+a $e$*er+#(ian #a(ita"/ $aa

*e(a#n)a -i"a +iateg!ri "e-agai !rang )ang +8a(i$ +an +a*at $er#"a

tatanan e&i+#*an/ -ai e(#arga/ $a")araat/ negara/ $a#*#n aga$a.

Ke+#a/ #n"#r e%#%#ran +a(a$ $en%a(anan a$anat/ Jia ne*!ti"$e

+i%a(anan +engan ara )ang ti+a +i-enaran +a(a$ "#at# *erat#ran ata#

#$ tertent#/ "e*erti $en#t#* e"e$*atan e*a+a !rang (ain )ang

"a$a"a$a $e$*#n)ai &a/ $aa ia ter$a"# e(!$*! )ang -i"a

+iateg!rian "e-agai !rang )ang ti+a %#%#r +an &ianat ter&a+a* a$anat.

Me$ang ti+a -i"a +i *#ngiri/ *a+a +a"arn)a ti+a a+a )ang -i"a "a(a&

"at# "i'at ne*!ti"$e ini a+a(a& "i'at )ang "#+a& $e$-#+a)a +i (ing#ngan

$a")araat In+!ne"ia. A*a(agi ne*!ti"$e ini %#ga "#+a& $e$-#+a)a *a+a

% &tt*699-ena(+iier+ian")a&.!r+*re"".!$92@129119229e"i"te"i*enegaan#$+an

$a")araat+a(a$e'etiita"#$+iin+!ne"ia9/ >Be-era*a Ka"#" In!n"i"ten"i

Penegaan H##$ +i In+!ne"ia?.

"'
http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/


17/23

*a+a (ing#* *enegaan #$ In+!ne"ia. Beri#t -e-era*a !nt!&

$engenai ne*!ti"$e *enegaan #$In'? Ag#" I"r!/ ana $antan Ke*a(a Sta' Angatan

Darat >KASAD?/ Jen+ra( >TNI? S#-ag)! H.S./ +i*eringan #$ann)a

!(e& $a&a$a& $i(iter +ari e$*at tan *en%ara $en%a+i +#a tan

*en%ara. Di"a$*ing it#/ ter+aa %#ga +ie$-a(ian e e"at#ann)a

"e(a$a +#a $ingg# "a$-i( $en#ngg# +an -er*iir ter&a+a* !ni"

$a&a$a& $i(iter tinggi. P#t#"an ini tera"a ti+a a+i( +i-an+ingan

+engan !ni"!ni" a"#" nar!-a (ainn)a )ang ter%a+i +i In+!ne"ia )ang

+i+a"aran ata" *e(a"anaan UU P"i!tr!*ia. Di"a$*ing it#/ *r!"e"

*enga+i(an ini %#ga $e$*er(i&atan e"(#"iita" #$ $i(iter )ang

+itera*an *a+a a"#" nar!-a.

T!$$) S!e&art!/ ana $antan *re"i+en S!e&art!/ )ang +i#$ 1C

-#(an *en%ara arena a"#" $ani*#(a"i t#ar g(ing tana& B#(!g +i Ke(a*a

Ga+ing +an $er#gian negara "e-e"ar = $i()ar r#*ia&/ "a$*ai "aat ini

ti+a -er&a"i( +itanga* +an +i$a"#an e LP 7i*inang "e"#ai *erinta&

*enga+i(an "ete(a& *er$!&!nan gra"in)a +it!(a !(e& *re"i+en.

Ma")araat $e(i&at -agai$ana *i&a *engaara/ e%a"aan/ +an e*!(i"ian

"a(ing -er!$entar $e(a(#i $e+ia eta +an e(etr!ni/ na$#n "a$*ai

"aat $aa(a& ini +i-#at T!$$) S!e&art! $a"i& -ere(iaran +i #+ara -e-a".

D#a a"#" ini $enge"anan a+an)a +i"ri$ina"i #$ -agi e(#arga

-ea" *e%a-at.

2.-.- T#ka$a$ I$'#&$asio$a+

Ka"#" Ata$-#a/ N#"a Tenggara Ti$#r/ )ang ter%a+i *a+a tangga(

Se*te$-er 2@@@/ )ang $enea"an tiga !rang "ta' UNH7R $en+a*atan*er&atian interna"i!na( +engan e*at. Di$#(ai +engan e(#arn)a Re"!(#"i

N!. 131= +ari Dean Kea$anan Per"eriatan Bang"a Bang"a >DK PBB?/

"#rat +ari Diret#r Ban D#nia e*a+a Pre"i+en A-+#rra&$an a&i+

#nt# "egera $en)e(e"aian *er$a"a(a&an ter"e-#t/ *er$intaan DK PBB

#nt# $engiri$ $i"i *en)e(i+i a"#" Ata$-#a e In+!ne"ia/ +e"aan

7GI >7!n"#(tatie Gr!#* !n In+!ne"ia?/ "a$*ai +engan ana$an e$-arg!

!(e& A$eria Seriat. Teanan interna"i!na( ini $engai-atan e*atn)a

"-


18/23

*e$erinta& -ertin+a +engan "egera $e(##ti *er"en%ataan $i(i"i Ti$!r

Ti$#r +an $enga+i(i -e-era*a -ea" angg!ta $i(i"i Ti$!r Le"te )ang

+iangga* -ertangg#ng %aa-.

A*a-i(a +i-an+ingan +engan a"#"a"#" eera"an )ang ter%a+i +i

-agian (ain +i In+!ne"ia/ $i"a(n)a A$-!n/ Ae&/ Sa$-a"/ Sa$*it/ a"#"

Ata$-#a ter$a"# a"#" )ang $enga(a$i *en)e(e"aian "eara e*at +an

tangga* +ari a*arat. Da(a$ ena$ -#(an "e%a a"#" ini ter%a+i/ eera"an

-er&a"i( +iata"i/ $i(i"i -er&a"i( +i(##ti/ +an "it#a"i e$-a(i a$an +an

n!r$a(. Me"i*#n a+a *er&atian interna"i!na( +a(a$ a"#"a"#"

eera"an (ain +i In+!ne"ia/ na$#n teanan )ang ter%a+i ti+a "e-e"ar *a+a

a"#" Ata$-#a. Da(a$ *an+angan $a")araat/ +era%at teanan

interna"i!na( $enent#an ee*atan a*arat $e(a#an *enegaan #$

+a(a$ $engata"i a"#" eera"an.

2.-.0 M#$%a'asi masa+a) #$#%aka$ )ukum di I$do$#sia-

A+a -er-agai $aa$ ara #nt# $engata"i $a"a(a& *enegaan #$

+i In+!ne"ia )ait# 6

1. Di +a(a$ ranga *en)#"#nan +an *en)e$*#rnaan *erat#ran

*er#n+ang#n+angan agar (e-i& $e$*er&atian ra"a ea+i(an *a+a

$a")araat +an e*entingan na"i!na( "e&ingga $en+!r!ng a+an)a

e"a+aran #$ $a")araat #nt# $e$at#&in)a.

2. Penega #$ "e&ar#"n)a -er%a(an ti+a "e$ata $e(i&at 'ata/ ta*i

$eni$-ang "erta $e(i&at (atar -e(aang *eri"tia/ a(a"an ter%a+in)a

e%a+ian/ #n"#r e$an#"iaan +an %#ga $eni$-ang ra"a ea+i(an

+a(a$ $e$-erian e*#t#"an. Hai$ +ia%i-an $enari +an

$ene$#an e-enaran $ateri( )ang $en)ang#t ni(aini(ai ea+i(an

)ang &ar#" +i#%#+an +a(a$ *era+i(an *i+ana. Na$#n +e$iian/

&aiat t#ga" &ai$ it# "en+iri $e$ang "e&ar#"n)a $enari +an

$ene$#an e-enaran $ateri( #nt# $e#%#+an ea+i(an $aterii(.

Dengan ini +i&ara*an ti+a a+a e*#t#"an )ang !ntr!er"ia( +an

, 1ttp:22usti3einmanyrooms+wor.press+3om2#&"#2"&2mengatasi4

masa(a14penega*an41u*um4.i4in.onesia2

"/


19/23

$e$-erian e*#t#"an )ang "ea+i(a+i(n)a "e&igga )ang ter%a+i *a+a

nene $ina& ti+a ter%a+i (agi.

3. H##$ "e&ar#"n)a ti+a +itegaan +a(a$ -ent#n)a )ang *a(ing

a#/ ar!gan/ &ita$ *#ti&. Ta*i &ar#" -er+a"aran ra"a ea+i(an )ang

tinggi/ ti+a &an)a $engi#ti #$ +a(a$ !nte" *er#n+ang

#n+angan &ita$ *#ti& "e$ata. Karena #$ )ang +itegaan )ang

&an)a -er+a"aran !nte" &ita$ *#ti& -e(aa &an)a aan

$eng&a"i(an *#t#"an*#t#"an )ang !nt!er"ia( +an ti+a

$e$en#&i ra"a ea+i(an )ang "e-enarn)a.

4. Hai$ "e-agai *e$-eri *#t#"an "e&ar#"n)a ti+a $en%a+i !r!ng

#n+ang#n+ang )ang &an)a $engi#ti *erat#ran *er#n+ang

#n+angan "e$ata tan*a $e$*er+#(ian ra"a ea+i(an. Ta*i &ai$

"e&ar#"n)a $engi#ti *er#n+ang#n+angan +engan $e$entingan

ra"a ea+i(an )ang "ea+i(a+i(n)a. Se&ingga e*#t#"ann)a +a*at

$e$en#&i ra"a ea+i(an )ang "e-enarn)a.

,. K!$i"i 5#+i"ia( "e-agai !$i"i )ang +i-ent# #nt# $engaa"i

*eri(a# &ai "e&ar#"n)a $e$-eri *eringatan +an "an"i )ang tega"

e*a+a &ai$ )ang $e$-erian *#t#"an )ang !ntr!er"ia( +an

ti+a $e$en#&i ra"a ea+i(an/ %#ga )ang $e(anggar !+e eti. Ha(

ini +iarenaan tan ini "a%a a+a =C *#t#"an )ang +i(a*!ran *a+a

K!$i"i 5#+i"ia( +an "eitar = *er"en +i(a*!ran $a")arat arena

+i+#ga ti+a $e$-erian ra"a ea+i(an.

. Meningatan *e$-inaan integrita"/ e$a$*#an ata# etra$*i(an

+an eterti-an "erta e"a+aran #$ +ari *e(a"ana *enega #$

tentang t#ga" +an tangg#ng%aa-n)a. Da(a$ $e(a"anaan t#ga"n)a

*enega #$ -enar-enar $e(a"anaan a"a" *er"a$aan &a +i

+a(a$ #$ -agi "etia* angg!ta $a")araat.

"0


20/23

. Men##*i e-#t#&an *er"!na(/ "arana +an *ra"arana #nt#

*e(a"anaan *enegaan #$. Meningatan e"e%a&teraan

*enega #$. Se&ingga ti+a a+a &ai$ )ang ter(i-at a"#"

!r#*"i.

C. Me$-erian *en+i+ian +an *en)#(#&an #$ -ai '!r$a( $a#*#n

in'!r$a( "eara -ere"ina$-#ngan e*a+a $a")araat tentang

*entingn)a *enegaan #$ +i In+!ne"ia "e&ingga $a")araat

"a+ar #$ +an $enaati *erat#ran )ang -er(a#.

=. Men)e+iaan -ant#an #$ -agi "i $i"in +an -#ta #$.

Me(a"anaan a"a" *r!"e" )ang te*at/ e*at +an -ia)a ringan +i

"e$#a tingat *era+i(an.

1@. Pe$-erian "an"i )ang tega" e*a+a a*arat *enega #$ )ang

ti+a $en%a(anan t#ga" +engan "e$e"tin)a.

11. Har#" a+a re'!r$a"i in"tit#"i!na( +i+a(a$ t#-#& (e$-aga *enega

#$. B#an &an)a re'!r$a"i +i+a(a$ t#-#& P!(ri +an Ke%a"aan

RI ta*i %#ga *a+a (e$-aga *enega #$ (ain K!$i"i

Pe$-eranta"an K!r#*"i >KPK? +an Le$-aga Per(in+#ngan Sa"i +an

!r-an >LPSK ?. Ha( ini +iarenaan ar#t $ar#tn)a #$ )ang

a+a +i In+!ne"ia %#ga +i"e-a-an arena a+an)a !n#$ !n#$

)ang ti+a -ertangg#ng%aa- +i+a(a$ t#-#& (e$-aga *enega

#$. Ke%a"aan "#+a& $enanangan a+an)a *e$-ar#an +i+a(a$t#-#& Ke%a"aan )ani terait tentang *erer#tan %a"a/ !+e

*eri(a#/ "tan+ar $ini$#$ *r!'e"i/ +an *engaa"an "an"i +i"i*(in.

Se(ain it# "aat Ke%a"aan %#ga $erenanaan *e$anga"an tiga ri-#

%a-atan %a"a/ *engeti'an *eran *engaa"an +an *e$-inaan/ -i+ang

inte(e%en +it#ga"i $enega& *er-#atan tere(a %a"a/ *e$-erian

reward and punishment. Ke*!(i"ian %#ga te(a& $erenaan $e$inta

"etia* %a%aran $eranang target +a(a$ at# tertent#/ $enga+aan

#&


21/23

!ntra er%a +an *ata integrita"/ $engea(#a"i "eara r#tin iner%a

%a%aran/ tran"*aran"i "i"te$ rer#t$en angg!ta *!(i"i +an *r!"e"

*e(a)anan a+$ini"tara"i.

12. A+an)a *eng&argaan -agi %a"a +an &ai$ -er*re"ta"i )ang

$e$-erian ter!-!"an ter!-!"an +a(a$ *enegaan #$ +i

In+!ne"ia. Dengan a+an)a *eng&argaan ini +i&ara*an "etia* %a"a

$a#*#n &ai$ -er(!$-a #nt# $e$-erian ter!-!"an )ang

-er$an'aat -agi *enegaan #$ +i In+!ne"ia.

13. Per(#n)a Ka*!(ri +an Ja"a Ag#ng )ang -eri-aa/ )ang

$e$*#n)ai re+i-i(ita" tinggi.

#"


22/23

BAB III

PENUTUP

.1K#simu+a$

Seiring -an)an)a a"#" *enegaan #$ )ang ti+a $e$en#&i ra"a

ea+i(an $aa &ai$ "e-agai *e$-eri *#t#"an &ar#"n)a ti+a $en%a+i !r!ng

#n+ang #n+ang. Karena ea+i(an $a")araat a+a(a& ea+i(an )ang ti+a &an)a

-era"a( +ari #$ '!r$i( "e$ata.

Te!ri Re&t"in+ing +ari Pa#( S&!(ten $engataan -a&a #$ it#

"e-enarn)a "#+a& a+a +a(a$ *er#n+ang #n+angan aan teta*i #$ it# ti+a

-i"a -egit# "a%a +i a$-i( ata# +i *a&a$i +ari r#$#"an *er#n+ang #n+angan

ter"e-#t/ !(e& arena it# #$ $a"i& &ar#" +iari/ +an +i +a(a$ *r!"e" *enarian

it#(a& +ite$#an )ang -ar# +an it#(a& #$. Artin)a +a(a$ re&tin+ing"/ aan

+i+a*atan (itera (egi" +an "entetia (egi" "ea(ig#". 0(e& arena it# &ai$ )ang

$enga$-i( e*#t#"an &en+an)a ti+a $enga$-i( e*#t#"an &an)a +ari

*er#n+ang #n+angan "e$ata.

K!n"tr#"i #$ %#ga "angat *enting arena $er#*aan ara ara*enge$-angan #$ *!"iti' g#na $en%aa- *er"!a(an *er"!a(an #$ )ang

ter#" -ere$-ang. Se(ain it# &ar#" a+an)a *e$-e&anan +i -er-agai -i+ang $#(ai

+ari *ara *enega #$/ "i"te$ #$/ -#+a)a #$. Agar ter%a+in)a

*enegaan #$ )ang "e-enarn)a +an $e$en#&i ra"a ea+i(an.

##


23/23

DAFTAR PUSTAKA

Le$e Jere$ia"/ S.H/Pandangan Kritis Terhadap Hukum di Indonesia

>5!g)aarta6 Ga(ang*re""/ 2@@?.

&tt*699-ena(+iier+ian")a&.!r+*re"".!$92@129119229e"i"te"i*enegaan

#$+an$a")araat+a(a$e'etiita"#$+iin+!ne"ia9

&tt*699%#"tiein$an)r!!$".!r+*re"".!$92@129@291@9$engata"i$a"a(a&

*enegaan#$+iin+!ne"ia9

#$
http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/http://benaldivierdiansyah.wordpress.com/2012/11/22/eksistesi-penegakan-hukum-dan-masyarakat-dalam-efektivitas-hukum-di-indonesia/

inkonsistensi penegakan hukum

Documents