pendidikan ikaum madani

8/10/2019 Pendidikan Ikaum madani

1/26

PENDIDIKAN ISLAM YANG TERPINGGIRKAN

( ANALISIS PERMASALAHAN KEPEMIMPINAN PENDIDIKAN ISLAM )

1. PENDAHULUAN

Perjalanan kehidupan manusia di planet bumi ini sudah cukup panjang,

dan telah begitu banyak jenis prestasi dan dinamika yang dihasilkan serta dilalui,

dan buku catatan sejarahpun sudah hampir penuh baik ia dokumentasi tentang

yang gemilang menggembirakan maupun pristiwa duka yang memilukan bahkan

aktivitas serta terobosan yang sangat memalukan.

Bayangkan saja dalam pandangan Alvin Tofler, rupanya manusia sudah

melalui tiga gelombang kehidupan (peradaban manusia) yakni; gelombang

pertama, dengan ciri ketika mana manusia masih hidup dengan sangat bersahaja,

hidup dengan menggunakan energi dan tenaga yang dapat diperbaharui, seperti

menggunakan tenaga manusia dan binatang dalam menyahuti keperluan hidup,

dan gelombang kedua, dengan ciri kehidupan bahwa manusia menggunakan

energi yang tidak dapat diperbaharui, yakni manusia sudah menggunakan energi

listrik, minyak bumi, gas dan kekuatan alam lainnya dalam merespon kebutuhan

manusia, serta gelombang ketiga, saat mana manusia telah menggunakan satelit

dalam mengatur dan menentukan proses perjalanan kehidupan. 1

Dalam proses terjadinya pergeseran dari gelombang kehidupan pertama

kepada yang kedua, sungguh banyak sekali prestasi yang dilahirkan dan sangat

menakjubkan setia manusia. Dengan ditemukannya listrik dan otomotip,

peradaban manusia menjadi berubah dengan sangat derastis. Ilmu Pengetahuan

dan Teknologi menjadi berkembang pesat dan menghantarkan manusia pada

sebuah era baru yakni zaman modern.

Kehidupan modern adalah sebuah babakan yang membukakan mata

setiap manusia untuk tampil hidup efesien dan efektif. Maka teknologipun

semakin dikerahkan untuk merekayasa alam dalam mewujudkan kemudahan

1 Alvin Tofler, The Third Wave, London, Pan Books, 1981, buku terlaris saat itu dari karya seorang

Futurolog dunia terkemuka, sebagaimanadikutip oleh R.M.Roy Suryo Indonesia MenyongsongEra Globalisasidalam Harian Kedaulatan Rakyat, (koran Jakarta) terbitan 7 Juli 1992


2/26

hidup. Rekayasa adalah salah satu bagian penting. Sejalan dengan pertumbuhan

peradaban yang dilahirkan oleh modernitas itu, sekularisasipun hampir tidak

dapat dibendung, mengakibatkan pengolahan masa depan manusia sudah

bertumpu pada prinsip objektivitas-rasional dan mengenyampingkan unsur

subjektivitas, ditopang pula dari berbagai belahan dunia muncul para ahli pikir,

sehingga agama yang luhur dan bersifat subjek dan primordial-spritual mulai

tersingkirkan karena ahli zikir hampir sudah punah, apalagi kelompok Ulul

Albab, yakni ahli pikir sekaligus ahli zikir menjadi barang langka. Pada akhirnya

modernitas menghantarkan manusia pada sebuah keadaan yakni mengangkangi

nilai luhur sehingga terjebak dalam proses dehumanisasi.

Lebih tragis lagi ketika modernisasi dapat menguak misteri hidup dengan

penggunaan satelit. Maka komunikasipun sudah melalui alam maya dengan

sebuah titik kulminasi munculnya babakan baru yakni globalisasi. Yakni sebuah

planet hunian manusia yang telah menjadi perkampungan kecil, inilah ciri

manusia gelombang ketiga.

Bila dicoba bernostalgia, benar memang bahwa Pendidikan Islam pernah

mengalami kejayaan pada zamannya, akan tetapi itu tidak bertahan sampai

sekarang dan disekitar abad 13 dunia Islam mengalami masa kemunduran,

sehingga Islam termarginalisasi dan terpecah, mengakibatkan dunia

pendidikanpun ikut terpinggir, sebab bila pada awalnya pendidikan Islam itu

bersifat integral dalam perspektif kurikulum, tapi sayang setelah itu kajian ilmu

dalam pendidikan Islam hanya tersisa pada wilayah ilmu keislaman saja

sementara sains sepi dan sesuatu yang tidak dikaji. Tragis memang, akan tetapi

inilah kenyataan pahit yang diwarisi dari peristiwa terjadinya kemunduran Islam,

yang sampai saat ini termasuk diIndonesia dirasakan sekali.

Khusus pendidikan di Indonesia, ia tumbuh dan berkembang sejalan

dengan redupnya peradaban Islam di belahan dunia Arab. Maka dekade demi

dekade pendidikan menjadi terus terpuruk terlebih-lebih dalam pemerintahan

kolonial, sehingga secara menejerial dan profesionalitas pengelolaan sungguh

jauh dari apa yang diharapkan. Kendati dekade 2000-an pendidikan

IslamIndonesia mulai menggeliat, khusussnya setelah Indonesia mengalami era


3/26

reformasi, namun sederetan masalah sungguh masih berupa gunung es dan

ditengarai masalah itu mengendap pada wilayah kepemimpinan.. Tulisan ini

akan mencoba menguraiakan sekilas masalah menejemen dan profesionalitas

pengelolaan pendidikan Islam di Indonesia, sekaligus mencari solusinya, kearah

reorientasi untuk keluar dari berbagai kemelut khususnya hal-hal yang muncul

secara internal di lembaga-lembaga penddikan Islam itu sendiri.

2. PROBLEMATIKA MENEJEMEN DAN PROFESIONALITAS

PENDIDIKAN

Terpinggirnya pendidikan Islam dari persaingan sesungguhnya

dikarenakan dua faktor, yaitu faktor internal dan eksternal. Faktor internal,

pertama, meliputi manajemen pendidikan Islam yang pada umumnya belum

mampu menyelenggarakan pembelajaran dan pengelolaan pendidikan yang

efektif dan berkualitas. Hal ini tercermin dari kalah bersaing dengan sekolah-

sekolah yang berada di bawah pembinaan Departemen Pendidikan Nasional

(Diknas) yang umumnya dikelola secara modern. Kedua,faktor kompensasi

profesional guru yang masih sangat rendah. Paraguru yang merupakan unsur

terpenting dalam kegiatan belajar mengajar, umumnya lemah dalam penguasaan

materi bidang studi, terutama menyangkut bidang studi umum, keterampilan

mengajar, manajemen kelas, dan motivasi mengajar. Hal ini terjadi karena

sistem pendidikan Islam kurang kondusif bagi pengembangan kompetensi

profesional guru. Ketiga, adalah faktor kepemimpinan, artinya tidak sedikit

pimpinan yang tidak memiliki visi, dan misi untuk mau ke mana pendidikan

akan dibawa dan dikembangkan. Kepala seharusnya merupakan simbol

keunggulan dalam kepemimpinan, moral, intelektual dan profesional dalam

lingkungan lembaga pendidikan formal, ternyata sulit ditemukan di lapangan

pendidikan Islam.

Pimpinan pendidikan Islam bukan hanya sering kurang memiliki

kemampuan dalam membangun komunikasi internal dengan koleganya sendiri,

melainkan juga lemah dalam komunikasi dengan masyarakat, orang tua, dan

pengguna pendidikan untuk kepentingan penyelenggaraan pendidikan yang

berkualitas. Biasanya pendekatan yang digunakan adalah pendekatan birokratis


4/26

daripada pendekatan kolegial profesional. Mengelola pendidikan bukan berdasar

pertimbangan profesional, melainkan pendekatan like and dislike. 2 dengan tidak

memiliki visi dan misi yang jelas.

Faktor eksternal yang dihadapi pendidikan Islam adalahpertama, adanya

perlakuan diskriminatif pemerintah terhadap pendidikan Islam. Pemerintah

selama ini cenderung menganggap dan memperlakukan pendidikan Islam

sebagai anak tiri, khususnya soal dana dan persoalan lain. Katakan saja, alokasi

dana yang diberikan pemerintah sangat jauh perbedaannya dengan pendidikan

yang berada di lingkungan Diknas. Maka, terlepas itu semua, apakah itu urusan

Depag atau Depdiknas, mestinya alokasi anggaran negara pada pendidikan Islam

tidak terjadi kesenjangan, toh pendidikan Islam juga bermisi untuk

mencerdaskan anak bangsa, sebagaimana juga misi yang diemban oleh

pendidikan umum. Faktor kedua, dapat dikatakan bahwa paradigma birokrasi

tentang pendidikan Islam selama ini lebih didominasi oleh pendekatan sektoral

dan bukan pendekatan fungsional. Pendidikan Islam tidak dianggap bagian dari

sektor pendidikan, lantaran urusannya tidak di bawah Depdiknas. Beberapa

indikator yang menunjukkan kesenjangan ini yaitu mulai dari tingkat

ketersediaan tenaga guru, status guru, kondisi ruang belajar, tingkat pembiayaan

(unit cost) peserta belajar, hingga tidak adanya standardisasi mutu pendidikan

Islam, karena urusan pendidikan Islam tidak berada di bawah Depdiknas. 3 dan

lebih tragis lagi adalah sikap diskriminatif terhadap produk atau lulusan

pendidikan Islam. Faktor ketiga, adalah adanya diskriminasi masyarakat

terhadap pendidikan Islam. Secara jujur harus diakui, bahwa masyarakat selama

ini cenderung acuh terhadap proses pendidikan di madrasah atau sekolah-

sekolah Islam. Rata-rata memandang pendidikan Islam adalah pendidikan nomordua dan biasanya bila menyekolahkan anaknya di lembaga pendidikan Islam

merupakan alternatif terakhir setelah tidak dapat diterima di lembaga pendidikan

di lingkungan Diknas.

2 Dahriman, Ciput MSA M, dan Mahfudh Djunaidi, Berlaku Adi lterhadap Madrasah, From:http://www. suaramerdeka. com/harian/0211/12/kha1.htm, accses, Sabtu, 16 april 2011

3 Abdul Aziz, Perlu Peraturan Pemerintah tentang Desentralisasi Madrasah, Kompas, Jakarta,

From:http://www.kompas.com/kompas-cetak/0211/26/DIKBUD/808.htm, accses, sabtu, 16 April2009


5/26

Lebih memilukan lagi kenyataan akhir-akhir ini ketika sejarah perjalanan

manusia dengan sampainya pada era globalisasi secara nyata merupakan

tantangan baru dan kompleks sekali bagi ummat Islam dan pendidikan Islam

sekaligus, hal ini dapat dilihat dalam beberapa hal yakni :

Pertama, tantangan untuk meningkatkan nilai tambah, yaitu bagaimana

meningkatkan produktivitas kerja tentu hal ini terkait dengan lembaga

pendidikan sebagai pencetak sumber daya manusia, serta pertumbuhan dan

pemerataan ekonomi, sebagai upaya untuk memelihara dan meningkatkan

pembangunan berkelanjutan (continuing development ).

Kedua, tantangan untuk melakukan riset secara komprehensif terhadap

terjadinya era reformasi dan transformasi struktur masyarakat, dari masyarakat

tradisional-agraris ke masyarakat modern-industrial dan informasi-komunikasi,

serta bagaimana implikasinya bagi peningkatan dan pengembangan kualitas

kehidupan SDM.

Ketiga, tantangan dalam persaingan global yang semakin ketat, yaitu

meningkatkan daya saing umat dalam menghasilkan karya-karya kreatif yang

berkualitas sebagai hasil pemikiran, penemuan dan penguasaan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni.

Keempat, tantangan terhadap munculnya invasi dan kolonialisme baru di

bidang Iptek, yang menggantikan invasi dan kolonialisme di bidang politik dan

ekonomi.

Semua tantangan tersebut menuntut adanya SDM yang berkualitas dan

berdaya saing di bidang-bidang tersebut secara komprehensif dan komparatif

yang berwawasan keunggulan, keahlian profesional, berpandangan jauh ke

depan (visioner), rasa percaya diri dan harga diri yang tinggi serta memiliki

keterampilan yang memadai sesuai kebutuhan dan daya tawar pasar.

Kemampuan-kemampuan itu harus dapat diwujudkan dalam proses

pendidikan Islam yang berkualitas, sehingga dapat menghasilkan lulusan yang

berwawasan luas, unggul dan profesional, yang akhirnya dapat menjadi teladan

yang dicita-citakan untuk kepentingan masyarakat, bangsa dan negara.


6/26

Pertanyaan selanjutnya, apakah yang harus dilakukan oleh dunia

pendidikan Islam? Untuk menjawabnya, agaknya kita perlu menengok kerangka

pendidikan Islam dalam konteks ke-Indonesiaan. Sehingga kita bisa menyiapkan

strategi yang tepat menghadapi sebuah tantangan sekaligus peluang tersebut.

Bila secara seksama diamati kondisi pendidikan Islam khususnya

diIndonesia, persoalan pengelolaa adalah salah satu masalah yang amat serius.

Kenapa ? Lihat saja misalnya; Pendidikan Islam yang bermakna usaha untuk

mentransfer nilai-nilai budaya Islam kepada generasi muda, masih dihadapkan

pada persoalan dikotomis dalam sistem pendidikannya. Pendidikan Islam bahkan

diamati dan disimpulkan terkungkung dalam kemunduran, kekalahan,

keterbelakangan, ketidakberdayaan, perpecahan, dan kemiskinan, sebagaimana

pula yang dialami oleh sebagian besar negara dan masyarakat Islam

dibandingkan dengan mereka yang non Islam. Bahkan, pendidikan yang apabila

diberi embel-embel Islam, juga dianggap berkonotasi kemunduran dan

keterbelakangan, meskipun sekarang secara berangsur-angsur banyak diantara

lembaga pendidikan Islam yang telah dan akan mulai menunjukkan berbagai

pertumbuhan dan kemajuan. 4

Pandangan ini sangat berpengaruh terhadap sistem pendidikan Islam,

yang akhirnya dipandang selalu berada pada posisi deretan kedua dalam

konstelasi sistem pendidikan di Indonesia, walaupun dalam undang-undang

sistem pendidikan nasional menyebutkan pendidikan Islam mesupakan sub-

sistem pendidikan nasional. Tetapi

predikat keterbelakangan dan kemunduran tetap melekat padanya,

bahkan pendidikan Islam sering dinobat hanya untuk kepentingan orang -orang

yang tidak mampu atau miskin.

Dalam hal ini, maka pendidikan Islam di Indonesia dewasa ini memberi

kesan yang tidak menggembirakan. Meskipun, tidak dapat dipandang sebagai

evidensi yang kongklusif dalam penglihatannya, bahwa setiap kali ada murid-

murid dari suatu lembaga pendidikan Islam yang turut serta dalam lembaga

4 Soeroyo, Berbagai Persoalan Pendidikan, Pendidikan Nasional dan Pendidikan Islam di Indonesia,

Jurnal Ilmu Pendidikan Islam, Problem dan Prospeknya, Volume I, Fak. Tarbiyah IAIN Suka,Yogyakarta. 1991, h.77


7/26

cerdas tangkas atau lomba cepat-tepat di TVRI, maka biasanya kelompok ini

mendapatkan nilai terendah. Evidensi kedua ialah bahwa partisipasi siswa-siswi

dari dunia pendidikan Islam dalam kegiatan nasional seperti lomba Karya Ilmiah

Remaja terkesan sangat rendah, dan belum pernah ada prestasi yang menonjol

dalam lomba yang berasal dari lembaga pendidikan Islam. 5 Hal ini, merupakan

suatu kenyataan yang selama ini dihadapi oleh lembaga-lembaga pendidikan

Islam yang begitu banyak menyebar di Indonesia.

Dalam konfigurasi sistem pendidikan nasional, pendidikan Islam di

Indonesia merupakan salah satu variasi dari konfigurasi sistem pendidikan

nasional, tetapi kenyataannya pendidikan Islam tidak memiliki kesempatan yang

luas untuk bersaing dalam membangun umat yang besar ini. Apabila dirasakan,

memang terasa janggal, bahwa dalam suatu komunitas masyarakat muslim,

pendidikan Islam tidak mendapat kesempatan yang luas untuk bersaing dalam

membangun umat yang besar ini. Apalagi perhatian pemerintah yang dicurahkan

pada pendidikan Islam sangatlah kecil porsinya, padahal masyarakat Indonesia

selalu diharapkan agar tetap berada dalam lingkaran masyarakat yang sosialistis

religious.6 Maka, dari sinilah timbul pertanyaan, bagaimanakah kemampuan

pengelola pendidikan Islam mengatasi dan menyelesaikan problem-problem dan

berbagai kepincangan yang terjadi dan dialami sedemikian pelik.?

Akhir-akhir ini secara berangsur-angsur mulai terasa kemajuaannya. Ini

terbukti dengan berdirinya lembaga-lembaga pendidikan Islam dan beberapa

model pendidikan yang ditawarkan. Mulai dari MIN, MTSN dan MAN Model,

munculnya UIN dan berbagai bentuk Pesantren yang menjanjikan. Tetapi

tantangan yang dihadapi tetap sangat kompleks, sehingga menuntut adanya jihad

dan ijtihad yang inovatip dalam mendongkrak pendidikan Islam. Hal ini tentu

merupakan pekerjaan yang besar dan sulit. A. Mukti Ali, sebagaimana dikutip

Arifin; memproyeksikan bahwa kelemahan-kelemahan pendidikan Islam dewasa

ini disebabkan oleh factor-faktor seperti, kelemahan dalam penguasaan sistem

dan metode, bahasa sebagai alat untuk memperkaya persepsi, dan ketajaman

5 Ibid6

Muslih Usa, Pendidikan Islam di Indonesia, Antara Cita dan Fakta([Suatu Pengantar),(Yogyakarta, Tiara Wacana, 1991), h. 11


8/26

interpretasi (insight), dan kelemahan dalam hal pengelolaan kelembagaan

(organisasi), ilmu dan teknologi. Maka dari itu, pendidikan Islam didesak untuk

melakukan inovasi tidak hanya yang bersangkutan dengan kurikulum dan

perangkat manajemen, tetapi juga strategi dan taktik operasionalnya. Strategi

dan taktik itu, bahkan sampai menuntut perombakan model-model sampai

dengan institusi-institusinya sehingga lebih efektif dan efisien, dalam arti

paedagogis, sosiologis dan cultural dalam menunjukkan perannya. 7

Dalam soal menejemen, kondisi saat ini, ketika bangsa memberlakukan

otonomi daerah, kepemimpinan yang dijalankan dalam lembaga pendidikan

Islam, harus menggunakan pola menejemen berbasis kekuatan masyarakat. Akan

tetapi keinginan itu dihadang oleh berbagai ganjalan yang tidak terduga

sebelumnya, kita cermati saja misalnya pernyataan Ahmad Tafsir. 8 dalam

penjelasannya tentang pandangan Tilaar. 9 ada tiga hal yang paling menonjol

dalam pengelolaan pendidikan kita saat ini. Pertama, sistem yang kakau, yakni

sistem yang masih terperangkap dalam kekuasaan otoriter, maka hasilnyapun

pengelolaan pendidikan kita sangat kaku sifatnya. Diantara tandanya adalah

bahwa birokrasi pendidikan dalam segala lini masih sangat ketat, kendati setelah

UU No. 20 tahun 2003 berlaku, tapi karena dalam era otonomi daerah sekarang

dengan otonomi pendidikan tetap saja banyak masalah, khususnya leluasanya

kekuasaan daerah dibarengi dengan kualitas sumber daya manusia yang sangat

minim, maka pendidikanpun sering dikelola berdasarkan selera dan intres dari

kekusaan itu sendiri. Termasuk pendidikan Islam, dengan praktek seperti itu,

kelihatannya daerah belum begitu mengerti missi reformasi dan demokrasi

pendidikan, kendati dipahami tapi aplikasinya masih sangat jauh dari aturan

sehingga pendidikan Islam di daerah tetap saja menjadi anak tiri yangditerlantarkan.

Kedua, Pendidikan masih saja dikelola dengan penuh bau KKN, yakni

peraktek korupsi, kolusi dan nepotisme yang sangat kental. Otonomi kekuasaan

kelihatannya dapat mempersubur peraktek ini. Hal ini disinyalir sebagai efek

7 H.M.Arifin, Kapita Selekta Pendidikan, Jakarta, Bina Aksara,, 1991, Hal. 38 Ahmat Tafsir, Filsafat Pendidikan Islam, (Bandung, PT Remaja Rosdakarya, 2006), h. 1979

H.A.R. Tilaar, Beberapa Agenda Reformasi Pendidikan Nasional Dalam Perspektif Abad 21,(Magelang, Tera Indonesia, 1999), h. 26-28


9/26

dari demokrasi yang terlalu terbuka, seperti adanya pemilihan kepala daerah dan

pemilihan anggota legislatif secara langsung dan semi distrik, mengakibatkan

para kandidat secara personal harus berhadadapan langsung dengan konstuen

untuk mereka ajak, bujuk dan rayu agar memilih yang bersangkutan, justru

untuk masyarakat daerah dan miskin membuka peluang dagang suara, akibatnya

ketika sudah terpilih sebagai pengemban amanat rakyat justru yang terjadi

adalah secara terselubung berpotensi untuk pengembalian modal dari jabatan

yang dipangku itu. sistem suara terbanyak dalam pemilihan umum legislatif,

turut memicu perilaku korupsi para calon legislatif. Sistem suara terbanyak

memaksa para caleg untuk bersaing dengan optimal termasuk dengan caleg yang

berasal dari sesama partai. "Akibatnya persaingan lebih berat, baik dari segi

tenaga maupun biaya. Ini turut memicu orang melakukan korupsi untuk

menutupi biaya kampanyenya. maka lain halnya dengan pemilu sekarang. Para

caleg kini dituntut untuk intensif turun ke lapangan mencari dukungan pemilih

yang artinya juga harus mempunyai dana besar. Keperluan dana yang besar

diperparah dengan masih adanya partai yang mempraktikkan syarat pemberian

uang untuk menduduki satu kursi caleg. "Ini belum lagi gaji mereka dipotong

untuk partai jika terpilih nanti. Semua itu memicu caleg atau anggota legislatifmelakukan korupsi."

Ketiga, pendidikan belum berorientasi pada pemberdayaan masyarakat,

ini cukup jelas, karena sangat dirasakan bahwa masih banyak peraktek kebijakan

yang cukup memberatkan masyarakat, baik ia dalam soal sistem dana

pendidikan, sistem evaluasi pendidikan dan sebagainya mengakibatkan bahwa

masyarakat merasa senantiasa dirampas atau ditodong. Apalagi situasi

kehidupan ekonomi masyarakat yang senantiasa semakin berat dari akibatkepincangan dan ketidak adilan sistem perekonomian bangsa yang terus

menjurus pada sistem kapitalis dan liberalis. Bukankah umpamanya

dilingkungan PTAI sebagai lembaga pendidikan Islam sering kali terjadi demo

mahasiswa akibat adanya penambahan pembayaran SPP atau uang Praktikum ?,

tentu bila dicermati mereka ini demo bukan ditompangi akan tetapi murni karena

beratnya situasi ekonomi khususnya mereka berasal dari latar belakang keadaan

orang tua yang pas-pasan. Atau secara umum adanya demo penolakan tentang


10/26

Undang-Undang Pendidikan yang menjurus pada otonomi dengan ujungnya

kemandirian akan dana masyarakat untuk memperoleh pendidikan.

Memang kemadirian masyarakat sungguh tidak perlu dipertanyakan bagi

masyarakat Islam, lihat saja umpanyanya; Pertama, pendidikan Islam (pesantren,

madrasah, sekolah yang bercirikan Islam, dan perguruan tinggi) lebih besar > 80

% dikelola oleh swasta. Dalam pengelolaannya lebih percaya dan hormat pada

ulama, percaya bahwa guru mengajarkan sesuatu yang benar, panggilan agama,

ibadah, ikhlas, murah, merakyat. Hal ini merupakan kekuatan (strengt) dalam

pengelolaan pendidikan Islam. Seharusnya negara dngan adil

mempertimbangkan dan menagkap ini untuk dioptimalkan dan dilegalisasi

menjadi milik dan ciri bangsa secara permanen. Sehingga tidak muncul keadaan

yang : Kedua, bahwa pendidikan Islam posisinya lemah, tidak profesional

hampir disemua sektor dan komponennya, stress, terombang-ambing antara jati

dirinya, apakah ikut model sekolah umum atau antara ikut Diknas dan Depag.

Belum ada sistem yang mantap dalam pengembangan model pendidikan agama

dan pendidikan keagamaan. Ketiga, bahwa kesempetan yang dibuka dalam UU

No.20 Th. 2003 harus betul memberi kesempatan atau momentum

pengembangan pendidikan Islam. Tercatat jelas bahwa Pendidikan Islam diakui

sama dengan pendidikan yang lain, akan tetapi realisasinya masih sangat jauh

dari yang diharapkan. Keempat,ancaman Akibat perlakuan yang diskriminatif

menyebabkan bahwa banyak lembaga pendidikan dibawah diknas yang lebih

tangguh dan berkualitas, Ilmu dan teknologi yang berkembang sangat pesat,

sehingga tidak dan berlum terkejar oleh pendidikan Islam, pendidikan Islam

dihawatirkan kehilangan jati dirinya, pendidikan Islam selalu menjadi warga

kelas dua. 10

3. LANGKAH REORIENTASI PENDIDIKAN KE DEPAN

Sederetan masalah sudah dipaparkan di atas, maka dibutuhkan sekali

langkah dan strategi yang harus dilakukan untuk dapat keluar dan eksis

kedepannya. Maka hal yang paling pokok dan mendasar untuk dilakukan adalah

10 Hujair A. H. Sanaky, Paradigma Pembangunan Pendidikan di Indonesia Pasca Reformasi antara

Mitos dan Realitas, dalam Jurnal Ilmu ilmu Sosial Unisia, Universitas Islam Indonesia, (Yogyakaarta, No.62/XXIX/IV/2006 2006), h. 87


11/26

menyangkut dengan menejerial yakni pola menejemen dan gaya kepemimpinan

dalam mengayuh pendidikan Islam.

Ada catatan pokok yang harus disadari sepenuhnya oleh semua pihak

yang ikut punya tanggungjawab terhadap pendidikan Islam, bahwa kewajiban

dasar dan sangat prinsip dari produk sebuah institusi pendidikan adalah

mengembangkan kepribadian yakni keimanan, ketakwaan dan akhlak karimah

(fardhu ain) serta bakat/potensi anak didik untuk adaptip dan responsip pada

perkembangan masyarakat (fardhu kifayah). Dalam bahasa Ahmad Tafsir. 11

bahwa karakteristik lulusan yang diharapkan adalah :pertama, manusia yang

berdedikasi dan berdisiplin tinggi, yakni manusia yang memiliki kesadaran

tinggi dengan didasari rasa pengabdian dan tanggung jawab dalam

kehidupannya, mempunyai visi jauh kedepan dan normatif idealis yang

terjabarkan dalam misi strategis. Kedua, manusia yang inovatif, tidak puas

dengan apa yang dihasilkannya dan tidak mau terjebak dalam sttus quo. Ketiga,

manusia yang jujur baik pada orang lain terlebih-lebih pada didirinya sendiri,

sebab saat ini zaman membutuhkan manusia seperti ini.Keempat, manusia yang

tekun yang dapat fokus dalam tugas-tugas yang dihadapi. Kelima, manusia ulet,

yakni manusia yang tidak mudah menyerah dan putus asa, tapi ia terus menggali

dan menggali.Keenam, manusia yang unggul itu adalah manusia yang dapat

mengendalikan diri. Saat ini situasi bangsa terjebak pada sebuah kondisi yang

amat korup itu disebabkan bahwa sifat mampu mengendalikan diri, mampu

menahan diri untuk tidak terjebak pada godaan hal-hal yang bersifat

materialisme, hedonisme dan egoisme itu adalah sesuatu sifat yang amat sulit

dilakukan oleh para pengelola pendidikan Isl;am itu, dan secara umum pengelola

negara ini, sehingga mental korup itu telah merajalela dalam segala linikehidupan.

Maka pendidikan Islam itu perlu secara tegas untuk menginternalisasi

nilai-nilai yang digambarkan di atas, serta mengawal agar generasi sepereti ini

muncul, tentu prinsip dasar yang harus direvitalisasi adalah jalur kurikulum yang

bersifat fardhu ain tadi, disamping pemantapan yang fa rdhu kifayah sebagai

11 Ahmad Tafsir, Op-Cit, 202


12/26

modal bagi mereka untuk lebih eksis dalam menjalankan hakekat kekhalifaan

mereka.

Maka untuk menyongsong itu dibutuhkan sekali: Pertama,

mengembangkan konsep pendidikan integralistik, yaitu pendidikan secara utuh

yang berorientasi pada Ketuhanan, kemanusiaan dan alam pada umumnya

sebagai suatu yang integralistik bagi perwujudan kehidupan. Kedua,

mengembangkan konsep pendidikan humanistik, yaitu pendidikan yang

berorieintasi dan memandang manusia sebagai manusia (humanisasi) dengan

menghargai hak-hak asasi manusia. Ketiga, mengembangkan konsep pendidikan

pragmatis, yaitu memandang manusia sebagai makhluk yang selalu

membutuhkan sesuatu untuk melangsungkan, mempertahankan dan

mengembangkan hidupnya baik jasmani maupun rohani dan peka terhadap

masalah-masalah kemanusiaan.Keempat, mengembangkan konsep pendidikan

yang berakar pada budaya yang akan dapat mewujudkan manusia yang

mempunyai kepribadiaan, harga diri, percaya pada kemampuan sendiri,

membangun budaya berdasarkan budaya sendiri dan berdasarkan nilai-nilai

ilahiyah. Secara umum, konsep pendidikan Islam yang ditawarkan adalah

pendidikan yang berorientasi pada kompetensi nilai-nilai ilahiyah, knowledge,

skill, ability, social-kultural dan harus berfungsi untuk memberikan kaitan secara

operasional antara peserta didik dengan masyarakatnya, lingkungan sosial-

kulturalnya, dan selalu menerima dan ikut serta melakukan perubahan. 12

Dalam sekala kecil, target dan tujuan di atas secara perlahan sudah

dimulai khususnya dengan kemunculan Universitas Islam Negeri (UIN), karena

dengan UIN lah hal-hal yang menyangkut denga epistemoligi keilmuan yang

menjadi salah satu problema besar dalam pendidikan Islam bisa diselesaikan,

itupun ketika UIN mampu merekonstruksi wawasan Epistemologi

Pendidikannya. Maka oleh kerena itulah masyarakt menaruh harapan banyak

untuk lahirnya SDM berkualitas sbb :

12

Hujair A. Sanaky, dalam Jurnal Al-Tarbawi, Permasalahan dan PenataanPendidikan IslamMenuju Pendidikan yang Bermutu, UII, (Yogyakarta, NO. 1. VOL. I. 2008), h. 83


13/26

1. Pemikir yang mampu berpikir konperhensif-integralistik.

2. Menguasai keterpaduan ilmu fardhu ain dengan fardhu kifayah.

3. Menghilangkan paham dikotomik agama dan umum (dunia).

4. Mengangkat harga diri Sarjana dan pelajar-mahasiswa muslim.

5. Menjawab harapan dan tantangan di masyarakat.

6. Memenuhi kebutuhan pasar kerja.

Mencermati target-target mulia dan luhur seperti dikemukakan, maka

pola pengelolaan pendidikan Islam secara umum perlu mengikuti pikiran yang

dikemukakan Ahamad Zayadi. bahwa kepemimpinan itu perlu didasari padakonsep : pertama, activition, kedua, verivikation-investigation dan

ketiga,sucsetion. Konsep ini dapat dimaknai secara luas bahwa seorang

pemimpin yang terkait dalam pengelolaan pendidikan Islam, mulai jajaran

terkait di Departemen Agama dari pusat hingga daerah, seperti Kepala Kantor

Wilayah dan Kepala Kantor Departemen di Kabupaten/Kota sebaga sentra

administrasi dan kekuasaan sampai pada para Rektor UIN dan IAIN serta Ketua

STAIN beserta PT yang lainnya. serta Kepala-kepala Madrasah dari MI, MTs

dan MA haruslah betul-betul activition yaitu; mampu mengakomodasi seluruh

aspirasi dan inspirasi jajaran internal dan kolegial unit kerjanya dengan jaminan

suatu kerja sama team (team working) yang tangguh serta orang yang sangat

bijak bekerjasama (net working) untuk menyerap serta menafsirkan berbagai

komitmen masyarakat dan stakeholdersdalam melakukan identifikasi,

perencanaan, dan konsep kontruksi komunikasi yang dibangun lembaga baik ia

secara internal juga eksternal guna mencari pikiran dalam pengembangan

pengelolaan lembaga baik menyangkut dengan kurikulum, tenaga pengajar,

sarana prasarana, pendanaan dan sebagainya. Artinya disamping keharusan

menyiapkan team yang solid sebagai kelompok kerja lembaga juga harus

bersinerjis dengan dunia luar melalui jaringan kerja yang dibangun dalam

mengingkatkan kualitas lembaga.

Seperti dikedepankan di atas, bahwa di era otonomi daerah terasa sekali

bahwa pemerintah daerah dan lembaga-lembaga yang terdapat di daerah secara


14/26

umum masih mengikuti pola-pola lama bahwa pendidikan Islam belum

proporsional mendapat pelayanan. Oleh karena itu bagi setiap pemimpin yang

terkait dengan pengelolaan pendidikan Islam seperti dikemukakan di atas, perlu

membangun sebuah strategi untuk melakukan pendekatan dan proses sosialisasi

pemahaman bahwa pendidikan Islam juga bertujuan untuk mengelola sumber

daya bangsa, malah bukan sampai pada tingkat itu saja sesuai amanat Undang-

Undang No.20 tahun 2003, bahwa yang paling dekat untuk mewujudkan tujuan

pendidikan Nasional yang begitu luhur dan mulia itu adalah lembaga pendidikan

Islam, karena tujuan pendidikan nasional sungguh tidak berjarak dengan tujuan

pendidikan dalam Islam. Maka para pemimpin dalam mengelola lembaga tidak

hanya duduk dibelakang meja kerja dan berkutat menyelesaikan tugas pokok dan

fungsi (tupoksi) saja secara kaku, tapi harus menghubungkan diri bermitra

dengan semua sektor kemsayarakatan baik ia jalur formal maupun non-formal.

Katakan saja menjalin kerjasama dengan pihak Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, Pemerintah Daerah dan Dunia Usaha dalam rangka ikut memperhatikan

pengembangunan dan proses pemenuhan sarana, prasarana, fasilitas dan

penyiapan lingkungan dari lembaga pendidikan yang sedang dipimpin.

Perlu juga ditopang oleh perencanaan yang matang, visioner, realistis dan

strategis. Hal ini diserap melalui verivikasi lewat pengamatan dan penelitian

serta pertimbangan setelah mengadakan investigasi yang akurat terhadap kondisi

objektip dan kekuatan yang dimiliki dalam rangka pengembangan sumber daya

yang ada menuju keadaan yang lebih baik. Setelah itu dilakukan tentu pemimpin

akan mendapat sebuah pilihan, maka keputusan itulah yang harus dilakukan

bersama dengan koleha dan jajaran yang ikut bertanggung jawab dengan proses

komunikasi yang sinergis untuk kemaslahatan bersama.

Benar memang, jika ditimbang dan diperdalam, secara teoritis konsep

pengelolaan lembaga untuk bisa bangkit kembali sudah sangat banyak pilihan-

pilihan, mulai dari teori kepemimpinan sampai teori pengelolaan organisasi,

seperti teori SWOT, menejemen konplik dan sebagainya. Akan tetapi satu hal

yang perlu diperhatikan dalam pemberdayaan pendidikan, bahwa dunia

pendidikan adalah dunia yang mengelola sumber daya manusia, artinya seluruh

aktifitas dan kinerja bertujuan untuk memberdayakan manusia, maka kunci


15/26

sukses sangat tergantung kepada ketulusan hati sang pemimpin yakni

kemampuan berkomunikasi dengan baik serta ikhlas berbuat karena Allah yakni

didorong oleh keinginan agar nilai-nilai Rabbaniah berjalan dalam kehidupan.

Artinya dalam mengelola pendidikan Islam nilai-nilai aksiologislah paling

dikedepankan dibanding dengan nilai metodologisnya.

4. TRANSFORMASI INISNU MENJADI UNISNU

Pergulatan panjang yang telah ditempuh oleh para founding

fathers sejak dikeluarkannya Surat Keputusan LP. Maarif NU Cabang Jepara

No. 04/LPM/0/III/1988 tanggal 19 Pebruari 1988 dan ditindaklanjuti dengan

pembentukan panitia pendiri pada tanggal 17 Maret 1989 berdasarkan Akte

Notaris Benyamin Kusuma, SH. terbayar lunas oleh pengakuan pemerintah

atas status terdaftarnya INISNU sebagai perguruan tinggi Islam swasta di

Bumi Kartini melalui Surat Keputusan Menteri Agama RI nomor : 176 tahun

1991 tanggal 7 Agustus 1991 .[3] Obor pencerahan perguruan tinggi NU tertua

di Jepara ini tidak pernah padam, bahkan semakin membara dengan terbitnya

Surat Keputusan Mendikbud No. 725/E1.3/HK/2013 dan Surat Keputusan

Dirjen Pendidikan Agama Kemenag No. 2744 tahun 201 3[4] yang

mengukuhkan INISNU menjadi UNISNU, setelah mengalami proses afiliasi

dengan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi NU (STIENU) dan Sekolah Tinggi

Teknologi Desain NU (STTDNU).

Ekspektasi besar masyarakat Jepara, lebih-lebih

warga nahdliyyin terhadap lembaga yang selama ini dinahkodai oleh

tokoh karismatik, KH. MA. Sahal Mahfudh, perlu diimbangi oleh kesigapan

adaptasi internal struktural sehingga tidak terjadi, sebagaimana peribahasa

pujangga, sama naik bagai gelombang, sama turrun bakk kapencong yang

secara singkat mengandung arti dua hal atau kejadian yang sama

keadaannya. A la kulli hal, tidak ada beda antara INISNU dengan UNISNU

selain perubahan simbolis baju luarnya.

Ada beberapa titik strategis pembenahan institusional, antara lain:
http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn3http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn4http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn4http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn3


16/26

1. Manajemen Kepemimpinan

Keputusan KH. MA. Sahal Mahfudh yang tidak lagi berkenan

memegang tampuk pimpinan, memaksa INISNU kehilangan figur sentral yang

selama ini memainkan peranan penting dalam membesarkan kampus sebagai

akses intelektual, relasional, dan finansial. Namun, mengutip perkataan

Djajendra, -Sang Motivator- Cerita hebat tentang pemimpin lama sudah

tamat, dan setiap orang harus fokus untuk membangun cerita hebat tentang

pemimpin baru. Pemimpin menjadi hebat atau tidak hebat semuanya

tergantung dari totalitas dan kerja keras semua karyawan. [5]

Momentum ini membuka jalan bagi INISNU untuk keluar dari bayang-

bayang nama besarMbah Sahal, yang pada akhirnya melahirkan pemimpin

visioner baru dari rahim UNISNU. Pemimpin demokratis yang siap

mewujudkan generasi sarjana NU yang cendekia dan berahlak mulia.

2. Profesionalisme Kinerja Birokat Kampus

Penggodokan Statuta UNISNU sebagai pedoman profesionalisme kerja

birokrat kampus sudah semestinya mengakomodir kepentingan dan

kemaslahatan kolektif kelembagaan, bukan berdasar pada pragmatisme

kepentingan elit tertentu untuk melanggengkan kursi jabatannya. Feodalisme-otoriter akan membuahkan sistem oligarki kekuasaan dan sudah sangat tidak

relevan bagi perguruan tinggi sebesar UNISNU.

Kinerja birokrasi UNISNU sebagai kampus Islam swasta akan lebih

efektif, jika memberdayakan Sumber Daya Manusia (SDM) produktif yang

siap pakai di manapun, kapanpun, dan oleh siapapun. Tiba saatnya, UNISNU

berani meminggirkan birokrat kampus yang masih terikat dengan jabatan

Pegawai Negeri Sipil (PNS). Argumentasi yuridis dari pendapat penulis ialahPeraturan Pemerintah (PP) no. 37 Tahun 2009 tentang Dosen, Juknis dari

PP 53 Tahun 2010 yaitu Perka BKN no. 21 tahun 2010 tentang Disiplin

Pegawai Negeri Sipil. PP tersebut mengancam dosen tetap Perguruan Tinggi

Negeri (PTN) yang mbeling sebab menduduki posisi jabatan struktural di

Perguruan Tinggi Swasta (PTS), agar siap kehilangan semua tunjangan yang

berkaitan dengan dosen tetap yaitu tunjangan profesi dosen, tunjangan

fungsional dosen dan tunjangan kehormatan GB (bila berstatus Profesor)
http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn5http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn5http://luk.staff.ugm.ac.id/atur/PP37-2009Dosen.pdfhttp://fkep.unand.ac.id/images/berita/peraturan/pp53-2010.pdfhttp://fkep.unand.ac.id/images/berita/peraturan/peraturan%20kepala%20bkn%20nomor%2021%20tahun%202010%20tentang%20disiplin%20pegawai%20negeri%20sipil.pdfhttp://fkep.unand.ac.id/images/berita/peraturan/peraturan%20kepala%20bkn%20nomor%2021%20tahun%202010%20tentang%20disiplin%20pegawai%20negeri%20sipil.pdfhttp://fkep.unand.ac.id/images/berita/peraturan/pp53-2010.pdfhttp://luk.staff.ugm.ac.id/atur/PP37-2009Dosen.pdfhttp://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn5


17/26

karena dosen tetap harus kerja full time di tempat induknya .[6] Selain itu,

perspektif realitas, UNISNU masih menyimpan tenaga-tenaga muda reformis

yang siap mengemban amanat untuk menduduki posisi strategis birokrasi

kampus. Selama ini, dominasi rezim birokrat lama, secara sistemik membuat

mereka dalam keadaan, -yang oleh Karl Marx diistilahkan dengan- teralienasi.

3. Sistem Rekrutmen Tenaga Pendidik (Dosen) dan Karyawan

Karut-marut sistem rekrutmen dosen dan karyawan kampus yang tidak

akuntabel, kurang transparan, dan cenderung mengarah kepada praktik nepotis

dengan mendahulukan sanak kerabat, menjadi Pekerjaan Rumah (PR) yang

harus terselesaikan oleh para pimpinan UNISNU yang baru.

Kampus sebagai gerbong peradaban meniscayakan jasa dosen yang

berkompeten di bidangnya masing-masing. Mediasi intelektual yang terjalin

antara dosen dengan mahasiswa berlandaskan pada kajian epistemologis

mendalam sehingga tidak terjadi proses penyesatan nalar. Begitupun dengan

para karyawannya. Mereka sepantasnya melayani civitas akademika dengan

segenap panggilan hati dan jiwa.

4. Transparansi Keuangan Kampus

Transparansi dan akuntabilitas keuangan kampus mutlak diberlakukan pada setiap agenda rutin institusi seperti rapat mingguan pimpinan, stadium

general, ujian akhir semester, KKL, PPL, KKN, ujian proposal skripsi, ujian

komprehensif, ujian munaqasah skripsi, wisuda, gaji tetap dan tunjangan dosen

& karyawan, dll.

Mekanismenya diatur sedemikian rupa sehingga mengikis perilaku

koruptif yang selama ini ada, tapi sulit dibuktikan.

A.Malik Fajar.13

dalam salah satu pikiran yang dikemukakannya,bahwadalam memimpin lembaga pendidikan Islam itu, pungkas beliau : Oleh karena

itu, kalau kita ingin menatap masa depan pendidikan Islam yang mampu

memainkan peran strategis dan memperhitungkan untuk dijadikan pilihan,

maka perlu ada keterbukaan wawasan dan keberanian dalam memecahkan

masalah-masalahnya secara mendasar dan menyeluruh, seperti yang berkaitan

13

Ahmad Barizi, M.A, (editor), Holistik Pemikiran Pendidikan(A. Malik Fadjar), (Jakarta, PT RajaGrafindo Persada, 2005), h. 250
http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn6http://teraskita.wordpress.com/Removable%20Disk/menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara/Menyongsong%20perubahan%20UNISNU%20Jepara.docx#_ftn6


18/26

dengan hal-hal berikut ini. Pertama, kejelasan antara yang dicita-citakan

dengan langkah operasionalnya. Kedua, pemberdayaan (empowering)

kelembagaan yang ada dengan menata kembali sistemnya. Ketiga, perbaikan,

pembaruan dan pengembangan dalam sistem pengelolaan atau

manajemen.Keempat, peningkatan SDM yang diperlukan.

Pikiran di atas memberi petunjuk bahwa dalam mengelola lembaga

pendidikan Islam harus ditempuh empat langkah seperti di atas. Dalam bahasa

yang lebih sederhana, seorang pimpinan harus terlebih dahulu merumuskan dan

memahami secara seksama apa cita-cita dan tujuan lembaga itu didirikan,

artinya harus dengan jelas memberi jawaban terhadap pertanyaan tentang

apa/semacam apa yang akan diproduk dari lembaga itu. Dengan jelasnya

jawaban terhadap pertanyaan ini, maka akan dapat terpenuhi hajat sosial yang

lebih fungsional, artinya lembaga dan program yang dilakukan benar-benar

menjadi kebutuhan hidup manusia, baik ia secara akademis, personal maupun

profesional/fungsional. Karena bukan tidak jarang banyak sekali dari lembaga

pendidikan Islam mengasuh berbagai kajian dan disiplin padahal produk kajian

belum memenuhi hajat kehidupan seperti diungkapkan di atas. Sebagai salah

satu contoh, lembaga pendidikan Madrasah Aliyah, dengan model program dan jurusan seperti SMA yakni IPA, IPS dan Humaniora, sesungguhnya tidaklah

selamanya ini tepat, padahal secara umum disadari bahwa peserta didik yang

masuk kelembaga Madrasah adalah generasi yang relatip dari keluarga kurang

mampu, sementara jalur yang dikembangkan dalam belajar adalah jalur

akademik, padahal bagi mereka sesungguhnya perlu diberi hal-hal yang

bersifat keterampilan hidup dan sosial atau profesionalitas, sehingga banyak

sekali lulusan Madrasah menjadi unskilled ketika sudah lulus dan tidakmelanjutkan ke Perguruan Tinggi. Maka Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK)

sudah selayaknya dirintis pembukaannya. Demikian juga di Perguruan Tinggi,

banyak jurusan dan prodi yang terus dibuka sementara secara fungsional

lulusan semacam itu sudah over produksi, seperti kajian yang bersifat sosial

terkecuali dengan sangat meyakinkan bahwa lulusannya dengan nyata punya

nilai plus. Oleh karena itu prodi sains dan teknologi dengan epistemologiIslami

justru harus dikejar dan upaya link and meach tidak boleh ditinggalkan.


19/26

Hal lain yang harus dilakukan adalah pemberdayaan kelembagaan yakni

mengorganisir lembaga dengan efektif dan efisien serta tata kelola yang

kondusip dengan daya dukung kualitas sumber daya yang handal. Dalam

konteks kepemimpinan, maka lembaga pendidikan bermutu itu punya karakter

seperti ungkapan Arcaro S Jerome, bahwa terdapat lima karakteristik sekolah

(lembaga pendidikan) yang bermutu yaitu : 1). Fokus pada pelanggan. 2).

Keterlibatan total 3). Pengukuran 4). Komitmen 5). Perbaikan berkelanjutan. 14

Mutu produk pendidikan akan dipengaruhi oleh sejauh mana lembaga

mampu mengelola seluruh potensi secara optimal mulai dari tenaga

kependidikan, peserta didik, proses pembelajaran, sarana pendidikan, keuangan

dan termasuk hubungannya dengan masyarakat. Pada kesempatan ini, lembaga

pendidikan Islam harus mampu merubah paradigma baru pendidikan yang

berorientasi pada mutu semua aktifitas yang berinteraksi didalamnya,

seluruhnya mengarah pencapaian pada mutu. Oleh karena itu komitmen jamai

amat dipentingkan serta evaluasi kinerja dalam perbaikan berkelanjutan

sepanjang waktu sebab setiap saat perubahan terjadi dan kekuranganpun makin

disadari. Seperti dijelaskan Suryadi Poerwanegara[19] menyampaikan ada

enam ungsur dasar yang mempengarui suatu produk : 1) Manusia 2) Metode 3)Mesin 4) Bahan 5) Ukuran 6) Evaluasi Berkelanjutan.

Pemimpin lembaga pendidikan Islam, merupakanmotivator, event

Organizer, bahkan penentu arah kebijakan lembaga yang akan menentukan

bagaimana tujuan-tujuan pendidikan pada umumnya direalisasikan. Untuk

mewujutkan hal tersebut maka seorang pimpinan perlu mengunakan konsep

Manajemen Mutu Terpadu (MMT).

Manajemen adalah pengaturan yang dilakukan melalui proses dan diatur berdasarkan urutan dari fungsi-fungsi manajemen itu, jadi manajemen itu

merupakan suatu proses untuk mewujudkan tujuan yang diinginkan.

Manajemen Mutu Terpadu ( Total Quality Management) dalam kontek

pendidikan merupakan sebuah filosofi metodologi tentang perbaikan secara

terus menerus, yang dapat memberikan seperangkat alat praktis kepada setiap

14

Suryadi Poerwanegara, Filosofi Baru TentangManajemen Mutu Terpadu, (Jakarta, PT.BumiAksara, 2002) h. 12


20/26

institusi pendidikan dalam memenuhi kebutuhan, keinginan, dan harapan

pelanggan, saat ini maupun masa yang akan datang[20]. Sedangkan Pidarat,

menyampaikan bahwa TQM merupakan suatu sistem manajemen yang

mengangkat kualitas sebagai strategi usaha yang berorientasi pada kepuasan

pelanggan dengan melibatkan seluruh anggota organisasi[21]. Total Quality

Management merupakan suatu pendekatan dalam menjalankan usaha yang

mencoba untuk memaksimalkan daya saing organisasi melalui perbaikan terus

menerus atas produk, jasa, manusia, tenaga kerja, proses, dan lingkungan. 15

Pada hakekatnya tujuan institusi pendidikan adalah untuk menciptakan

dan mempertahankan kepuasan para pelanggan dan dalam TQM kepuasan

pelanggan ditentukan oleh stakeholder lembaga pendidikan tersebut. Oleh

karena hanya dengan memahmi proses dan kepuasan pelanggan maka

organisasi dapat menyadari dan menghargai kualitas. Semua usaha /

manajemen dalam TQM harus diarahkan pada suatu tujuan utama, yaitu

kepuasan pelanggan, apa yang dilakukan manajemen tidak ada gunanya bila

tidak melahirkan kepuasan pelanggan.

Berbagai upaya yang telah dilakukan untuk meningkatkan kualitas

pendidikan belum menunjukkan hasil yang menggembirakan, bahkan masih banyak kegagalan, ini disebabkan antara lain ; masalah manajemen pendidikan

yang kurang tepat, penempatan tenaga tidak sesuai dengan bidang

keahliaannya (termasuk didalamnya pengangkatan pimpinan tidak melalui uji

kemampuan yang professional bahkan hanya mengutamakan dan ditentukan

nuansa politis dari pada profesionalisme), penanganan masalah bukan pada

ahlinya, pemerataan kesempatan, keterbatasan anggaran yang tersedia,

sehingga tujuan pendidikan belum dapat diwujudkan secara signifikan.Menurut Sidi. 16 telah diupayakan tidak kurang 12 strategi pembangunan

pendidikan nasional, antara lain 1). Menerapkan perencanaan berbasis

kompetensi lokal. 2). meningkatkan pemerataan pendidikan. 3). menetapkan

sistem manajemen mutu secara menyeluruh. 4). meriviewkurikulum secara

15 Nasution.M.N. ( 2004 ) Manajemen Mutu Terpadu, ( Jakarta, Ghalia Indonesia, 2004), h. 1816 Sidi, Strategi Pendidikan Nasional, Makalah, disampaikan pada simposium dan musyawarah

Nasional 1 Alumni Program Pascasarjana Universitas Negeri Malang tanggal 13-14 oktober 2001di Malang.


21/26

pereodik serta mengembangkan implementasi kurikulum secara kontinyu. 5).

merancang proses penerapan pendekatan dan metode serta isi pendidikan yang

memberi kesempatan luas kepada peserta didik dan warga belajar untuk

mengembangkan potensi kemampuannya secara luas. 6). meningkatkan system

manajemen sumber pendidikan yang lebih adil dan memadai serta

mendayagunakan dan memobilisasi sumber dana secara efisien. 7). Menyusun

rambu-rambu kebijakan pengembangan program pendidikan yang luwes. 8).

Membuat peraturan perundangan yang mengatur perimbangan peran

pemerintah dan non pemerintah dalam pendidikan secara komprehensif. 9).

Mengurangi unit birokrasi yang dipandang kurang bermanfaat. 10).

Mengupayakan secara konsisten dukungan dana yang memadai terutama untuk

prioritas program pendidikan sebagaipublic goods. 11). menjaga konsistensi

dan berkelanjutan internalisasi nilai-nilai pendidikan nasional diantara tiga

pusat pendidikan ; yaitu keluarga, sekolah dan masyarakat, dan 12). Mengkaji

pendekatan pembelajaran yang berorientasi padalife skill. Inilah salah satu

yang harus dipertimbangkan seorang pimpinan dalam mengelola lembaga

pendidikan.

5. PENUTUP

Permasalahan pendidikan Islam dalam lingkup pengelolaan manajemen

adalah mencakup wilayah internal dan eksternal. Secara internal selalu

dihadapi kendala perpecahan atau sulitnya persatuan yang utuh. Ini diakibatkan

telah mendarah dagingnya perselisihan ditubuh umat Islam dengan

menyeruaknya aliran dan pemahaman mazhab. Maka sampai saat ini keadaan

itu masih terpelihara dengan utuh dan tidak memandang tingkat pendidikan,

bahkan pada lembaga-lembaga Pendidikan Tinggi sekalipun fenomena itu

cukup dirasakan, apalagi untuk menentukan siapa menjadi pimpinan adalah

melalui proses demokrasi ala kampus, maka percikan api perseteruan otomatis

tidak terelakkan. Belum lagi lemahnya sumber daya manusia para pemegang

otoritas kepemimpinan itu sendiri, menyebabkan sistem administrasi dan

managemen sungguh sangat lemah. Padahal kesatuan dan kerapiaan penata

usahaan amatlah menentukan lancarnya proses pemungsian lembaga.


22/26

Sedangkan secara ekternal, bahwa diakui lembaga pendidikan Islam di

Indonesia khususnya adalah berada dibawah lingkungan Departemen Agama, maka

otomatis tidak ikut dalam pola otonomi daerah, mengakibatkan lembaga Madrasah

dan PTAI cendrung tidak menjadi bagian dari pembangunan pendidikan karena

dianggap Madrasah dan PTAI adalah bagian Agama, dan tidak menjadi tanggung

jawab Departemen yang membidangi Pendidikan Nasional. Oleh karena itu

pemipin di lembaga pendidikan Islam sering tidak dilayani sebagai pemimpin

dalam pendidikan, menyebabkan lembaga yang dipimpinpun tidak mendapat

perhatian pemerintah daerah. Oleh karena itu dituntut; bagi setiap pemimpin

dilembaga ini harus kerja keras untuk mensosialisasikan diri dengan membentukm

jaringan kerja yang baik.

Artinya lembaga pendidikan Islam tampa didukung oleh seorang pemimpin

yang memiliki team work yang solid dan net work yang luas pendidikan Islam sulit

menjadi baik apalagi unggulan. Maka pemimpin perlu menyadari ini, dengan secara

tulus serta semangat pengorbanan agar duahal ini dapat dikondisikan, bila tidak

lembaga pendidikan Islam akan tetap saja seperti apa yang ada selama ini.


23/26

DAFTAR PUSTAKA

Alvin Tofler, The Third Wave, London, Pan Books, 1981, buku terlaris saat itu darikarya seorang Futurolog dunia terkemuka, sebagaimanadikutip oleh

R.M.Roy Suryo Indonesia Menyongsong Era Globalisasidalam

Harian Kedaulatan Rakyat, (koran Jakarta) terbitan 7 Juli 1992

Dahriman, Ciput MSA M, dan Mahfudh Djunaidi, Berlaku Adi lterhadap

Madrasah, From: http://www. suaramerdeka. Com / harian / 0211/ 12/

kha1.htm, accses, Sabtu, 16 april 2009

Abdul Aziz, Perlu Peraturan Pemerintah tentang Desentralisasi Madrasah, Kompas,

Jakarta, From:http:// www.kompas. com / kompas-cetak / 0211 / 26/

DIKBUD / 808.htm, accses, sabtu, 16 April 2011

Soeroyo,Berbagai Persoalan Pendidikan, Pendidikan Nasional dan Pendidikan

Islam di Indonesia, Jurnal Ilmu Pendidikan Islam, Problem dan

Prospeknya, Volume I, Fak. Tarbiyah IAIN Suka, Yogyakarta. 1991.

Muslih Usa, Pendidikan Islam di Indonesia, Antara Cita dan Fakta Suatu

Pengantar,Yogyakarta, Tiara Wacana,1991.

H.M.Arifin, Kapita Selekta Pendidikan, Jakarta, Bina Aksara,, 1991.

Lihat Ahmat Tafsir, Filsafat Pendidikan Islam, Bandung, PT Remaja Rosdakarya,

2006.17

H.A.R. Tilaar, Beberapa Agenda Reformasi Pendidikan Nasional Dalam Perspektif

Abad 21,Magelang, Tera Indonesia, 1999.

Hujair A. H. Sanaky, Paradigma Pembangunan Pendidikan di Indonesia Pasca

Reformasi antara Mitos dan Realitas, dalam Jurnal Ilmu ilmu Sosial

Unisia, Universitas Islam Indonesia, Yogyakaarta,

No.62/XXIX/IV/2006 2006.

17


24/26

Hujair A. Sanaky, dalam Jurnal Al-Tarbawi, Permasalahan dan PenataanPendidikan

Islam Menuju Pendidikan yang Bermutu, UII,Yogyakarta, NO. 1.

VOL. I. 2008

Ahmad Zayadi, Aspek Sosiologis dan Kepemimpinan pada PTAI , Al-Madrasah ,

Tabloid Republika, volume 4, September 2008.

Ahmad Barizi, M.A, (editor), Holistik Pemikiran Pendidikan(A. Malik Fadjar),

(Jakarta, PT Raja Grafindo Persada, 2005.

Lihat Wahjosumidjo, Kepemimpinan dan Motivasi,(Jakarta: Ghalia Indonesia,

2001.

Suryadi Poerwanegara, Filosofi Baru TentangManajemen Mutu Terpadu, (Jakarta,

PT.Bumi Aksara, 2002.

Edward Sallis, Total Quality Management in Education, (Pitman Publishing,

London, United Kingdom 2006.

Pidarta, 2004, Manajemen Pendidikan Indonesia,Jakarta: Penerbit Rineka Cipta,

2004.

Nasution.M.N. Manajemen Mutu Terpadu, Jakarta, Ghalia Indonesia, 2004.


25/26

JAWABAN ATAS PERTANYAAN

TUGAS MATA KULIAH SUPERVISI PENDIDIKAN ISLAM

Di buat untuk memenuhi tugas

Mata kuliah Super visi pendidikan Islam

Dosen pengampu, Dr. Ahmad Ali Riyadi, M.Ag

Nama : Ahmad Ulin Nuha

NIM : 413018

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA JEPARA

TAHUN AJARAN

2014/2015


26/26

pendidikan ikaum madani

Documents