masyarakat madani pkn

22
Bab I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Banyaknya kasus yang terjadi sekarang ini, seperti penindasan terhadap rakyat yang dilakukan oleh penguasa yang menjadi realitas yang sering kita lihat dan kita dengar dalam setiap pemberitaan pers, baik melalui media elektronik maupun media cetak. Untuk mengatasi hal ini, maka perlunya kajian tentang kekuatan rakyat/ masyarakat (civil) dalam konteks interaksi- relationship, baik anatara rakyat dan negara maupun rakyat dengan rakyat. Dengan pola hubungan interaktif tersebut akan memposisikan rakyat sebagai bagian integral dalam komunitas negara yang memiliki kekuatan dan menjadi komunitas masyarakat sipil yang memiliki kecerdasan, analisa kritis yang tajam sertam mampu berinteraksi dengan lingkungannya secara demokratis dan berkeadaban. Diharapkan dengan adanya kekuatan masyarakat (civil) sebagai bagian dari komunitas bangsa yang akan mengantarkan kepada sebuah wacana yang saat ini berkembang, yakni masyarakat madani. Wacana masyarakat madani ini merupakan wacana yang telah mengalami proses yang panjang.

Upload: benny-tresnanda

Post on 28-Dec-2015

83 views

Category:

Documents


5 download

DESCRIPTION

MADANI

TRANSCRIPT

Page 1: Masyarakat Madani PKN

Bab I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Banyaknya kasus yang terjadi sekarang ini, seperti penindasan terhadap rakyat yang

dilakukan oleh penguasa yang menjadi realitas yang sering kita lihat dan kita dengar dalam

setiap pemberitaan pers, baik melalui media elektronik maupun media cetak.

Untuk mengatasi hal ini, maka perlunya kajian tentang kekuatan rakyat/ masyarakat

(civil) dalam konteks interaksi-relationship, baik anatara rakyat dan negara maupun rakyat

dengan rakyat. Dengan pola hubungan interaktif tersebut akan memposisikan rakyat sebagai

bagian integral dalam komunitas negara yang memiliki kekuatan dan menjadi komunitas

masyarakat sipil yang memiliki kecerdasan, analisa kritis yang tajam sertam mampu

berinteraksi dengan lingkungannya secara demokratis dan berkeadaban.

Diharapkan dengan adanya kekuatan masyarakat (civil) sebagai bagian dari komunitas

bangsa yang akan mengantarkan kepada sebuah wacana yang saat ini berkembang, yakni

masyarakat madani.

Wacana masyarakat madani ini merupakan wacana yang telah mengalami proses yang

panjang.

1.2 Rumusan Masalah

1.2.1 Apa yang dimaksud dengan masyarakat madani?

1.2.2 Bagaimana sejarah dan perkembangan dari masyarakat madani?

1.2.3 Apa saja faktor timbulnya masyarakat madani?

1.2.4 Apa saja karakteristik dari masyarakat madani tersebut?

1.2.5 Apa saja ciri-ciri dari masyarakat madani?

1.2.6 Apa pilar penegak masyarakat madani?

1.2.7 Bagaimana masyarakat madani dan demokratisasi?

1.2.8 Bagaimana masyarakat madani di Indonesia?

Page 2: Masyarakat Madani PKN

1.3 Tujuan

Adapun tujuan penulisan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas pendidikan

kewarganegaraan dan untuk :

1.3.1 Mahasiswa mengetahui pengertian masyarakat madani.

1.3.2 Mahasiswa mengetahui sejarah dan perkembangan masyarakat madani.

1.3.3 Mahasiswa mengetahui faktor-faktor timbulnya masyarakat madani.

1.3.4 Mahasiswa mengetahui karakteristik dari masyarakat madani.

1.3.5 Mahasiswa mengetahui ciri-ciri dari masyarakat madani.

1.3.6 Mahasiswa mengetahui pilar penegak masyarakat madani.

1.3.7 Mahasiswa mengetahui bagaimana masyarakat madani dan demokratisasi.

1.3.8 Mahasiswa mengetahui masyarakat madani di Indonesia.

1.4 Manfaat

Makalah ini diharapkan dapat memberi manfaat bagi pihak yang membutuhkan, antara lain

sebagai berikut:

1.      Menambah wawasan baru dan lebih memperdalam teori mengenai masyarakat madani.

2.      Mempelajari karakteristik masyarakat madani agar dapat diterapkan di kehidupan sehari-

hari.

3.      Sebagai media untuk mengungkapkan inspirasi untuk mengetahui sejauh mana sejarah

perkembangan masyarakat madani di Indonesia

Page 3: Masyarakat Madani PKN

Bab II

PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Masyarakat Madani

Untuk pertama kali istilah masyarakat madani dimunculkan oleh Anwar Ibrahim, mantan

wakil perdana menteri Malaysia. Menurut nwar Ibrahim, sebagaimana dikutip Dawam Rahardjo,

masyarakat madani merupakan sistem sosial yang subur berdasarkan prinsip moral yang

menjamin keseimbangan antara kebebasan individu dan masyarakat akan berupa pemikiran, seni,

pelaksanaan pemerintah yang berdasarkan undang-undang bukan nafsu atau keinginan individu.

Menurut Anwar Ibrahim, masyarakat madani mempunyai ciri-ciri yang khas yaitu

kemajemukan budaya (multikultural), hubungan timbal balik (reprocity), dan sikap saling

memahami dan menghargai. Lebih lanjut Anwar Ibrahim menegaskan bahwa karakter

masyarakat madani ini merupakan “guiding ideas”, meminjam istilah Malik Bannabai, dalam

melaksanakan ide-ide yang mendasari masyarakat madani yaitu prinsip moral, keadilan,

keseksamaan, musyawarah dan demokrasi.

Sejalan dengan gagasan Anwar Ibrahim, Dawam Rahardjo mendefinisikan masyarakat

madani sebagai proses penciptaan peradaban yang mengacu kepada nilai-nilai kebijakan

bersama. Selanjutnya Dawam menjelaskan dasar utama dari masyarakat madani adalah persatuan

dan integrasi sosial yang didasarkan pada suatu pedoman hidup, menghindarkan diri dari konflik

dan permusuhan yang menyebabkan perpecahan dan hidup dalam suatu persaudaraan.

Seiring dengan ide-ide di atas, menurut Azyumardi Azra, masyarakat madani lebih dari

sekedar gerakan pro-demokrasi, karena ia juga mengacu pada pembentukan masyarakat

berkualitas dan bertamadun (civility). Dari pandangan di atas, Nurcholish Nadjid menegaskan

bahwa makna masyarakat madani berakar dari kata “civility” yang mengandung makna

toleransi, kesediaan pribadi-pribadi untuk menerima berbagai macam pandangan politik dan

tingkah laku sosial.

2.2 Sejarah dan Perkembangan Masyarakat Madani

Filsuf Yunani Aristoteles (384-322) yang memandang civil society sebagai sistem

kenegaraan atau identik dengan negara itu sendiri. Pandangan ini merupakan fase pertama

Page 4: Masyarakat Madani PKN

sejarah wacana civil society. Pada masa Aristoteles civil society dipahami sebagai sistem

kenegaraan dengan menggunakan istilah koinonia politike, yakni sebuah komunitas politik

tempat warga dapat terlibat langsung dalam berbagai percaturan ekonomi-politik dan

pengambilan keputusan.

Rumusan civil society selanjutnya dikembangkan oleh Thomas Hobbes (1588-1679 M ) dan

Jhon Locke (1632-1704), yang memandangnya sebagai kelanjutan dari evolusi natural sciety.

Menurut Hobbies, sebagai antitesa Negara civil society mempunyai peran untuk meredam

konflik dalam masyarakat sehingga ia harus memiliki kekuasaan mutlak, sehingga ia mampu

mengontrol dan mengawasi secara ketat pola-pola interaksi (prilaku politik ) setiap warga

Negara. Berbeda dengan Jhon Locke, kehadiran civil society adalah untuk melindungi kebebasan

dan hak milik setiap warga Negara.

Fase kedua, pada tahun 1767 Adam Ferguson mengembangkan wacana civil society dengan

konteks social dan politik di Skotlandia. Ferguson, menekankan visi etis pada civil society dalam

kehidupan social. Pemahamannya ini lahir tidak lepas dari pengaruh dampak revolusi industri

dan kapitalisme yang melahirkan ketimpangan sosial yang mencolok.

Fase ketiga, pada tahun 1792 Thomas Paine mulai memaknai wacana civil society sebagai

sesuatu yang berlawanan dengan lembaga Negara, bahkan dia dianggap sebagai antitesa Negara.

Menurut pandangan ini Negara tidak lain hanyalah keniscayaan buruk belaka. Konsep Negara

yang absah, menurut mazhab ini, adalah perwujudan dari delegasi kekuasaan yang diberikan oleh

masyarakat demi terciptanya kesejahteraan bersama. Semakin sempurna sesuatu masyarakat

sipil, semakin besar pula peluangnya untuk mengatur kehidupan warganya sendiri.

Fase keempat, wacana civil society selanjutnya dikembangkan oleh GWF. Hegel (1770-1837

M), Karl Marx (1818-1883 M) dan Antonio Gramsci (1891-1837 M). Dalam pandangan

ketiganya civil society merupakan elemen ideologis kelas dominan.

Fase kelima, wacana civil society sebagai reaksi terhadap mazhab Hegelian yang

dikembangkan oleh Alexis de Tocqueville (1805-1859 M). Pemikiran Tocqueville tentang civil

society sebagai kelompok penyeimbang kekuatan Negara. Menurut Tocqueville, kekuatan politik

dan masyarakat sipil merupakan kekuatan utama yang menjadikan demokrasi Amerika

mempunyai daya tahan yang kuat.

Page 5: Masyarakat Madani PKN

2.3 Faktor-faktor timbulnya Masyarakat Madani

Terdapat dua faktor yang mempengaruhi masyarakat madani, yaitu faktor pendorong dan

faktor penghambat. Beberapa faktor pendorong timbulnya masyarakat madani:

a)      Adanya penguasa politik yang cenderung mendominasi (menguasai) masyarakat agar

patuh dan taat pada penguasa.

b)      Masyarakat diasumsikan sebagai orang yang tidak memilkik kemampuan yang baik

(bodoh)  dibandingkan dengan penguasa ( pemerintah).

c)      Adanya usaha untuk membatasi ruang gerak dari masyarakat dalam kehidupan poitik.

Keadaan ini sangat menyulitkan bagi masyarakat untuk  mengemukakan pendapat, karena

ruang publik yang bebaslah individu berada dalam posisi setara, dan melakukan transaksi.

Adapun yang masih menjadi kendala dalam mewujudkan masyarakat madani di Indonesia

diantaranya :

a)      Kualitas Sumber Daya Manusia yang belum memadai karena pendidikan yang belum

merata.

b)      Masih rendahnya pendidikan politik masyarakat.

c)      Kondisi ekonomi nasional yang belum stabil pasca krisis moneter.

d)     Tingginya angkatan kerja yang belum terserap karena lapangan kerja yang terbatas.

e)      Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) sepihak dalam jumlah yang besar.

f)       Kondisi sosial politik yang belum pulih pasca reformasi.

2.4 Karakteristik Masyarakat Madani

Masyarakat madani tidak muncul dengan sendirinya. Ia menghajatkan unsur- unsur

sosial yang menjadi prasayarat terwujudnya tatanan masyarakat madani. Faktor- faktor tersebut

merupakan satu kesatuan yang saling mengikat dan menjadi karakter khas masyarakat madani.

Beberapa unsur pokok yang dimiliki oleh masyarakat madani adalah: Wilayah publik yang

bebas( free public sphere), demokrasi, toleransi, kemajemukan (pluralism), dan keadilan social

(social justice).

1.    Adanya Wilayah Publik yang Luas

Free public sphere adalah ruang publik yang bebas sebagai sarana untuk

mengemukakan pendapat warga masyarakat. Di wilayah ruang publik ini semua warga Negara

Page 6: Masyarakat Madani PKN

memiliki posisi dan hak yang sama untuk melakukan transaksi sosial dan politik tanpa rasa takut

dan terancam oleh kekuatan – kekuatan di luar civil society.

2.    Demokrasi

Demokrasi adalah prasayarat mutlak lainnya bagi keberadaan civil society yang murni

(genuine). Tanpa demokrasi masyarakat sipil tidak mungkin terwujud. Secara umum demokrasi

adalah suatu tatanan sosial politik yang bersumber dan dilakukan oleh, dari, dan untuk warga

Negara.

3.    Toleransi

Toleransi adalah sikap saling menghargai dan menghormati perbedaan pendapat.

4.    Pluralisme

Kemajemukan atau pluralisme merupakan prasayarat lain bagi civil society . Pluralisme

tidak hanya dipahami sebatas sikap harus mengakui dan menerima kenyataan sosial yang

beragam, tetapi harus disertai dengan sikap yang tulus untuk menerima kenyataan perbedaan

sebagai sesuatu yang alamiah dan rahmat Tuhan yang bernilai positif bagi kehidupan

masyarakat.

5.    Keadilan sosial

Keadilan sosial adalah adanya keseimbangan dan pembagian yang proporsional atas hak

dan kewajiban setiap warga Negara yang mencakup seluruh aspek kehidupan: ekonomi, politik,

pengetahuan dan kesempatan. Dengan pengertian lain, keadilan sosial adalah hilangnya

monopoli dan pemusatan salah satu aspek kehidupan yang dilakukan oleh kelompok atau

golongan tertentu

2.5 Ciri-ciri Masyarakat Madani

Ciri utama masyarakat madani adalah demokrasi. Demokrasi memiliki konsekuensi luas di

antaranya menuntut kemampuan partisipasi masyarakat dalam sistem politik dengan organisasi-

organisasi politik yang independen sehingga memungkinkan kontrol aktif dan efektif dari

masyarakat terhadap pemerintah dan pembangunan, dan sekaligus masyarakat sebagai pelaku

ekonomi pasar.

Hidayat Nur Wahid mencirikan masyarakat madani sebagai masyarakat yang memegang

teguh ideology yang benar, berakhlak mulia, secara politik-ekonomi-budaya bersifat mandiri,

serta memiliki pemerintahan sipil.

Page 7: Masyarakat Madani PKN

Sedangkan menurut Hikam, ciri-ciri masyarakat madani adalah :

a)      Adanya kemandirian yang cukup tinggi diantara individu-individu dan kelompok-

kelompok masyarakat terhadap negara.

b)      Adanya kebebasan menentukan wacana dan praktik politik di tingkat publik.

c)      Kemampuan membatasi kekuasaan negara untuk tidak melakukan intervensi.

2.6 Pilar Penegak Masyarakat Madani

Pilar penegak masyarakat madani adalah institusi-institusi yang menjadi bagian dari

sosial control yang berfungsi mengkritisi kebijakan-kebijakan penguasa yang diskriminatif serta

mampu memperjuangkan aspirasi masyarakat yang tertindas. Pilar-pilar tersebut antara lain

adalah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), Pers, Supremasi Hukum, Perguruan Tinggi dan

Partai Politik.

a.    Lembaga Swadaya Masyarakat

Lembaga Swadaya Masyarakat adalah institusi sosial yang dibentuk oleh swadaya

masyarakat yang tugas utamanya adalah membantu dan memperjuangkan aspirasi dan

kepentingan masyarakat yang tertindas. LSM dalam konteks masyarakat madani bertugas

mengadakan pemberdayaan kepada masyarakat mengenai hal-hal yang signifikan dalam

kehidupan sehari-hari, misalnya mengadakan pelatihan dan sosialisasi program-program

pembangunan masyarakat.

b.    Pers

Pers adalah institusi yang berfungsi untuk mengkritisi dan menjadi bagian dari social control

yang dapat menganalisa serta mempublikasikan berbagai kebijakan pemerintah yang

berhubungan dengan warga negaranya. Selain itu, pers juga diharapkan dapat menyajikan

berita secara objektif dan transparan.

c.    Supremasi Hukum

Setiap warga negara , baik yang duduk dipemerintahan atau sebagai rakyat harus tunduk

kepada aturan atau hukum. Sehingga dapat mewujudkan hak dan kebebasan antar warga

negara dan antar warga negara dengan pemerintah melalui cara damai dan sesuai dengan

hukum yang berlaku.

Page 8: Masyarakat Madani PKN

Supremasi hukum juga memberikan jaminan dan perlindungan terhadap segala bentuk

penindasan individu dan kelompok yang melanggar norma-norma hukum dan segala bentuk

penindasan hak asasi manusia.

d.   Perguruan Tinggi

Perguruan tinggi merupakan tempat para aktivis kampus (dosen dan mahasiswa) yang

menjadi bagian kekuatan sosial dan masyarakat madani yang bergerak melalui jalur moral

porce untuk menyalurkan aspirasi masyarakat dan mengkritisi berbagai kebijakan-kebijakan

pemerintah. Namun, setiap gerakan yang dilakukan itu harus berada pada jalur yang benar

dan memposisikan diri pada real dan realitas yang betul-betul objektif serta menyuarakan

kepentingan masyarakat.

Sebagai bagian dari pilar penegak masyarakat madani, maka Perguruan Tinggi memiliki

tugas utama mencari dan menciptakan ide-ide alternatif dan konstruktif untuk dapat menjawab

problematika yang dihadapi oleh masyarakat.

Menurut Riswanda Immawan, Perguruan Tinggi memiliki tiga peran yang strategis dalam

mewujudkan masyarakat madani:

      Pemihakan yang tegas pada prinsip egalitarianisme yang menjadi dasar kehidupan politik

yang demokratis.

      Membangun political safety net yakni dengan mengembangkan dan mempublikasikan

informasi secara objektif dan tidak manipulatif.

      Melakukan tekanan terhadap ketidakadilan dengan cara yang santun, saling menghormati,

demokratis serta meninggalkan cara-cara yang agiatif dan anarkhis.

e.    Partai Politik

Partai Politik merupakan wahana bagi warga negara untuk dapat menyalurkan aspirasi

politiknya. Partai politik menjadi sebuah tempat ekspresi politik warga negara sehingga

partai politik menjadi prasyarat bagi tegaknya masyarakat madani

2.7 Masyarakat Madani dengan Demokratisasi

Masyarakat madani yang dipahami sebagai sebuah tatanan kehidupan yang menginginkan

kesejajaran hubungan antar warga negara dengan negara atas dasar prinsip saling menghormati.

Masyarakat madani yang tidak hanya bersikap dan berperilaku sebagai citizen yang memiliki hak

Page 9: Masyarakat Madani PKN

dan kewajiban, namun juga harus menghormati dan memperlakukan semua warga negara

sebagai pemegang hak dan kebebasan yang sama.

Hubungan antara masyarakat madani dengan demokrasi, menurut Dawam bagaikan dua sisi

mata uang yang keduanya bersifat ko-eksistensi. Artinya, hanya dalam masyarakat madani yang

kuatlah demokrasi dapat ditegakkan dengan baik dan hanya dalam suasana demokratislah civil

society dapat berkembang secara wajar.

Menurut Nucholish Madjid, masyarakat madani merupakan “rumah” persemian demokrasi.

Perlambang demokrasinya adalah pemilihan umum (pemilu) yang bebas dan rahasia. Namun,

demokrasi tidak hanya bersemayam dalam pemilu, sebab jika demokrasi harus mempunyai

“rumah” maka rumahnya adalah masyarakat madani.

Kuatnya hubungan antara masyarakat madani dengan demokratisasi, sehingga masyarakat

madani dapat dijadikan sebagai solusi dalam mengatasi permasalahan dalam menjalankan

demokrasi. Selain itu, dapat juga dipakai sebagai cara pandang untuk memahami universalitas

fenomena demokratisasi diberbagai kawasan dan negara.

Larry Diamond, menyebutkan secara sistematis ada 6 konstribusi masyarakat madani

terhadap proses demokrasi, yaitu:

- Masyarakat madani menyediakan wahana sumber daya politik, ekonomi, kebudayaan dan

moral untuk mengawasi dan menjaga keseimbangan pejabat negara.

- Pluralisme dalam masyarakat madani bila diorganiser akan menjadi dasar yang penting

bagi persaingan demokratis.

- Memperkaya partisipasi politik dan meningkatkan kesadaran kewarganegaraan.

- Ikut menjaga stabilitas negara.

- Tempat menggamleng pimpinan politik.

- Menghalangi dominasi rezim otoriter dan mempercepat runtuhnya rezim.

Dalam masyarakat madani, warga negara mempunyai posisi sebagai pemilik kedaulatan dan

hak untuk mengontrol pelaksanaan kekuasaan yang mengatasnamakan rakyat. Oleh karena itu

diperlukan adanya ruang publik yang bebas, sehingga setiap individu masyarakat madani

memiliki kesempatan untuk memperkuat kemandirian dan kemampuannya dalam mengelola

wilayah. Kemandirian yang mampu direfleksikan dalam seluruh ruang kehidupan politik,

ekonomi, dan budaya.

Page 10: Masyarakat Madani PKN

Menurut Arief, proses pemberdayaan antara masyarakat madani dengan demokrasi akan

terjadi jika:

- Berbagai kelompok masyarakat madani mendapat peluang untuk lebih banyak berperan,

baik pada tingkat negara ataupun masyarakat.

- Jika posisi kelas tertindas berhadapan dengan kelas yang dominan menjadi lebih kuat

yang berarti juga terjadinya proses pembebasan rakyat dari kemiskinan dan

ketidakadilan.

Berkaitan dengan demokrasi ini, M. Dawam Rahardjo menyatakan ada beberapa asumsi yang

berkembang :

- Demokrasi bisa berkembang apabila masyarakat madani menjadi kuat baik melalui

perkembangan dari dalam atau dari diri sendiri, melalui perlawanan terhadap negara atau

melalui proses pemberdayaan ( termasuk oleh pemerintah ).

- Demokratisasi hanya bisa berlangsung apabila peranan negara dikurangi atau dibatasi

tanpa mengurangi efektivitas dan efisiensi institusi melalui interaksi , perimbangan dan

pembagian kerja yang saling memperkuat antara negara dengan pemerintah sendiri.

- Demoratisasi bisa berkembang dengan meningkatkan kemandirian atau independensi

masyarakat madani dari tekanan dan kooptasi negara.

2.8 Masyarakat Madani di Indonesia

Masyarakat madani jika dilihat secara sekilas merupakan format kehidupan alternatif yang

mengedepankan semangat demokrasi dan menjunjung tinggi nilai-nilai hak asasi manusia. Hal

ini diberlakukan ketika negara sebagai penguasa dan pemerintah tidak bisa menegakkan

demokrasi dan hak asasi manusia dalam menjalankan roda pemerintahannya. Oleh karena itu,

konsep masyarakat madani menjadi alternatif pemecah, yaitu dengan pemberdayaan dan

penguatan kebijakan-kebijakan pemerintah yang nantinya terwujud kekuatan masyarakat sipil

yang mampu merealisasikan dan menegakkan konsep hidup yang demokratis dan menghargai

hak-hak asasi manusia.

Berbicara tentang berkembanganya masyarakat madani di Indonesia diawali dengan adanya

kasus-kasus pelanggaran HAM dan pengekangan kebebasan berpendapat, berserikat, dan

kebebasan untuk mengeluarkan pendapat dimuka umum. Hal inilah yang menyebabkan

Page 11: Masyarakat Madani PKN

munculnya berbagai lembaga-lembaga non pemerintah yang mempunyai kekuatan dan bagian

dari social control.

Sejak zaman Orde Lama dengan rezim Demokrasi Terpimpinnya Soekarno, sudah terjadi

manipulasi peran serta masyarakat untuk kepentingan politis dan terhegomoni sebagai alat

legitimasi politik. Kemudian pada masa orde baru , pengekangan demokrasi dan penindasan

terhadap hak asasi manusia semakin terbuka.

Salah satu contoh yang bisa kita lihat, banyaknya terjadi pengambil-alihan hak tanah rakyat

oleh penguasa dengan alasan untuk pembangunan. Selain itu, di Indonesia pada era orde baru ini

banyak terjadi tindakan-tindakan anarkhisme yang dilakukan oleh masyarakat Indonesia sendiri.

Hal ini menunjukkan bahwa di Indonesia pada saat itu belum menyadari pentingnya toleransi

dan semangat pluralisme.

Oleh karena itu, Indonesia ini membutuhkan pemberdayaan dan penguatan masyarakat

secara komprehensif agar memiliki wawasan dan kesadaran demokrasi yang baik serta mampu

menjunjung tinggi nilai-nilai Hak Asasi Manusia.

Adapun yang masih menjadi kendala dalam mewujudkan masyarakat madani di Indonesia

diantaranya :

1. Kualitas SDM yang belum memadai karena pendidikan yang belum merata.

2. Masih rendahnya pendidikan politik masyarakat.

3. Kondisi ekonomi nasional yang belum stabil pasca krisis moneter.

4. Tingginya angkatan kerja yang belum terserap karena lapangan kerja yang terbatas.

5. Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) sepihak dalam jumlah yang besar.

6. Kondisi sosial politik yang belum pulih pasca reformasi.

Menurut Dawam, ada tiga strategi yang salah satunya dapat digunakan sebagai strategi

memberdayakan masyarakat madani:

1)   Strategi yang lebih mementingkan integrasi nasional dan politik. Strategi ini

berpandangan bahwa sistem demokrasi tidak mungkin berlangsung dalam masyarakat yang

belum memiliki kesadaran berbangsa dan bernegara yang kuat.

2)   Strategi yang lebih mengutamakan reformasi sistem politik demokrasi. Strategi ini

berpandangan bahwa untuk membangun demokrasi tidak perlu menunuggu rampungnya

tahap pembangunan ekonomi.

Page 12: Masyarakat Madani PKN

3)   Strategi yang memilih membangun masyarakat madani sebagai basis yang kuat

kearahndemokratisasi.

Page 13: Masyarakat Madani PKN

Bab III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Masyarakat madani bermakna ganda yaitu suatu tatanan masyarakat yang menekankan

pada nilai-nilai: demokrasi, transparansi, toleransi, potensi, aspirasi, motivasi, partisipasi,

konsistensi, komparasi, koordinasi, simplifikasi, sinkronisasi, integrasi, emansipasi, dan hak

asasi. Namun, yang paling dominan adalah masyarakat yang demokratis. Masyarakat madani

merupakan sistem sosial yang subur berdasarkan prinsip-prinsip moral yang menjamin

kesimbangan antara kebebasan individu dengan kestabilan masyarakat, inisiatif dari individu dan

masyarakat akan berupa pemikiran, seni, pelaksanaan pemerintah yang berdasarkan undang-

undang dan bukan nafsu atau keinginan individu.

Masyarakat madani memiliki karakteristik Free public sphere (ruang publik yang bebas),

Demokratisasi, Toleransi, Pluralisme, Keadilan sosial (social justice), Partisipasi sosial,

Supremasi hukum.

Perwujudan masyarakat madani ditandai dengan karakteristik masyarakat madani,

diantaranya wilayah publik yang bebas, demokrasi, toleransi, kemajemukan dan keadilan sosial.

Strategi membangun masyarakat madani di indonesia dapat dilakukan dengan integrasi nasional

dan politik, reformasi sistem politik demokrasi, pendidikan demokratisasi dan penyadaran

politik.

3.2 Saran

Sebaiknya penerapan masyarakat madani di Indonesia dapat lebih dikembangkan dalam

aspek pendidikan, politik, sosial, dan budaya dan masyarakat madani perlu segera diwujudkan

karena bermanfaat untuk meredam berbagai tuntutan reformasi dari dalam negeri maupun

tekanan-tekanan politik dan ekonomi dari luar negeri sehingga dapat tecapainya cita-cita sesuai

dengan harapan masyarakat madani.

Dengan demikian, di Indonesia diharapkan dapat menegakkan hukum yang sehat dan

demokrasi. Masyarakat juga harus mengontrol kinerja pemerintah dan para wakilnya, agar tidak

bertentangan dengan kehendak masyarakat madani. Baik menjadi anggota masyarakat madani

maupun perangkat negara hendaknya dapat mewujudkan demokrasi.

Page 14: Masyarakat Madani PKN

Lampiran-lampiran

Gambar diatas merupakan salah satu contoh dari

ciri-ciri masyarakat madani yaitu demokrasi.

Page 15: Masyarakat Madani PKN

DAFTAR PUSTAKA

Azizi, A Qodri Abdillah. 2000. Masyarakat madani Antara Cita dan Fakta: Kajian Historis-

Normatif. Dalam Ismail SM dan Abdullah Mukti, Pendidikan Islam, Demokratisasi dan

Masyarakat Madani. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Daliman, A. 1999. Reorientasi Pendidikan Sejarah melalui Pendekatan Budaya Menuju

Transformasi Masyarakat Madani dan Integrasi Bangsa, Cakrawala Pendidikan. Edisi

Khusus Mei Th. XVIII No. 2.

Azra, Azyumardi. 2003. Demokrasi, Hak Asasi Manusia, dan Masyrakat Madani. Jakarta:

ICCE UIN Syarif Hidayatullah.

Hidayat, Komaruddin dan Azyumari Azra. 2006. Demokrasi, Hak Asasi Manusia,dan

Masyarakat Madani. Jakarta : ICCE UIN Hidayatullah Jakarta dan The Asia Foundation.

Suriyani, Rina. 2012. Karakteristik Masyarakat Madani. [online].

http://rinawssuriyani.blogspot.com/2012/04/karakteristik-masyarakat-madani.html

(diakses 19 Mei 2014)

Ubaidillah, A, dkk. 2000. Pendidikan Kewarganegaraan ( Demokrasi, HAM, dan

Masyarakat Madani). Jakarta: IAIN Jakarta Press.

Amrullah, Rizal. 2013. Makalah PKN tentang Masyarakat Madani. [online]. http://rizal-

amrullah.blogspot.com/2013/05/makalah-pkn-tentang-masyarakat-madani.html (diakses

19 Mei 2014)