pemerintah kota padang -...

52
PEMERINTAH KOTA PADANG RENSTRA TAHUN 2014-2019 BAPEDALDA KOTA PADANG TAHUN 2014

Upload: dothuy

Post on 07-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

PEMERINTAH KOTA PADANG

RENSTRA TAHUN 2014-2019

BAPEDALDA KOTA PADANG TAHUN 2014

Page 2: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

KATA PENGANTAR

Dengan diterbitkannya Peraturan Daerah (Perda) Kota Padang Nomor 6 Tahun

2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Padang

Tahun 2014-2019 yang menjadi pedoman seluruh SKPD dalam menyusun Rencana

Strategis (RENSTRA), maka Badan Pengendalian lingkungan Hidup Daerah (Bapedalda)

Kota padang dapat menyelesaikan dokumen Rencana trategis (RENSTRA) 2014-2019.

Dokumen RENSTRA Bapedalda Kota Padang merupakan uraian pencapaian Visi,

Misi, Tujuan dan Sasaran RPJMD Walikota Padang Terpilih periode 2014-2019 untuk

urusan lingkungan hidup selama 5 tahun kedepan yang diuraikan secara detil dalam

matrik Program dan Kegiatan tahunan.

Akhirnya, kepada seluruh pihak yang telah berpartisipasi dan membantu

Penyusunan RENSTRA Bapedalda Kota Padang 2014-2019, saya ucapkan terima kasih.

Padang, 17 Desember 2014

KEPALA BAPEDALDA KOTA PADANG,

Dr. H. EDI HASYMI, M.SiNip.19660131 198603 1 001

Page 3: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. vi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2. Landasan Hukum ...................................................................... 2

1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................... 3

1.4. Sistematikan Tulisan ................................................................. 3

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BAPEDALDA KOTA PADANG ........................... 5

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ............................... 5

2.2. Sumber Daya SKPD ................................................................... 8

2.3. Kinerja Pelayanan SKPD ............................................................ 9

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ............. 14

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI .................... 16

3.1. Identifikasi Permasalahan Lingkungan Hidup Berdasarkan Tugas

dan Fungsi SKPD ...................................................................... 16

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih ......................................................................... 18

3.3. Telaahan Renstra Bapedalda Provinsi Sumatera Barat .................. 24

3.4. Telaaahan Renstra Bapedal 2009-2014 dan Telaahan Rencana

Tata Ruang Wilayah .................................................................. 27

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis ....................................................... 28

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ................. 30

4.1. Visi dan Misi SKPD .................................................................... 30

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah ....................................... 30

4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD ...................................................... 32

Page 4: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan Kegiatan ................................................. 35

5.2. Indikator Kinerja ....................................................................... 36

5.3. Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ................................ 36

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD................................................................................ 45

BAB VII PENUTUP .......................................................................................... 50

LAMPIRAN

Page 5: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Kualifikasi Pegadai Bapedalda Kota Padang Berdasarkan Pendidikan ... 8

Tabel 2.2 Kualifikasi Pegawai Bapedalda Kota Padang Berdasarkan GolonganPangkat......................................................................................... 8

Tabel 2.3. Kualifikasi Pegawai Bapedalda Kota Padang berdasarkan Jabatan....... 9

Tabel 2.4 Pelayanan Laboratorium ................................................................. 10

Tabel 2.5 Pelayanan Izin Lingkungan ............................................................. 10

Tabel 2.6 Pelayanan Penerbitan Izin Perlindungan Lingkungan Hidup ................ 10

Tabel 2.7 Pelayanan Tindak Lanjut Pengaduan Masyarakat Akibat AdanyaDugaan Perencanaaan dan Perusakan Lingkungan ............................ 11

Tabel 2.8 Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air ........................................... 11

Tabel 2.9 Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber TidakBergerak ....................................................................................... 17

Tabel 2.10 Pelayanan Penyelesaian Sengketa Lingkungan .................................. 12

Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata.......................................... 12

Tabel 2.12 Pelayanan Pembinaan Bank Sampah................................................ 13

Tabel 2.13 Pelayanan Informasi Status Kerusakan Lahan Untuk ProduksiBiomassa....................................................................................... 13

Tabel 2.14 Realisasi/Pencapaian Kinerja Pelayanan Bapedalda Kota PadangBerdasarkan SPM ........................................................................... 14

Tabel 3.1 Permasalahan Lingkungan Hidup di Kota Padang .............................. 17

Tabel 3.2 Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Berdasarkan RPJMD................ 23

Tabel 3.3 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD TerhadapPencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah ......................................................................................... 23

Tabel 3.4 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Renstra Bapedalda ProvinsiSumatera Barat.............................................................................. 27

Tabel 3.5 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah . 27

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangak Menengah Pelayanan SKPD ................... 31

Tabel 4.2 Strategi dan Kebijakan SKPD .......................................................... 32

Tabel 4.3 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan ......................................... 33

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,dan Pendanaan Indikatif Bapedalda Kota Padang.............................. 37

Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan SasaranRPJMD .......................................................................................... 47

Page 6: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi dan Tata Kerja Bapedalda Kota Padang............... 7

Page 7: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah,

merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang

dilakukan pemerintah daerah bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran

dan kewenangannya, berdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki masing-masing

daerah sesuai dinamika pembangunan.

Perencanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

sistem perencanaan pembangunan nasional yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang

Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan daerah, yang mengamanatkan kepada

Satuan Kerja Pemerintahan Daerah (SKPD) untuk menyusun Rencana Strategis (Renstra).

Perencanaan strategis adalah pendekatan, cara untuk mencapai tujuan,

mengarahkan pada pengambilan keputusan dan tindakan terutama di bidang lingkungan

hidup.

Rencana strategis ini disusun berdasarkan isu lingkungan hidup yang dihadapi,

pemikiran dan analisis yang mendalam dan komprehensif dalam perumusan strategi,

mengkaji ulang terhadap rencana strategis sebelumnya serta mempertimbangkan

masukan maupun saran dari pihak eksternal.

Dokumen Rencana Strategis ini berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD), mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) serta memperhatikan Rencana Strategis Bapedalda Provinsi Sumatera

Barat.

Berdasarkan hal tersebut maka Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah Kota

Padang bersama-sama dengan para pejabat struktural dan staf, menyusun Rencana

Strategis Tahun 2014-2019, yang merupakan dokumen perencanaan lima tahunan Badan

Pengelola Lingkungan Hidup Daerah, yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi,

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan di bidang lingkungan hidup berdasarkan

kondisi dan potensi daerah di Kota Padang.

Page 8: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 2

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Badan adalah :

a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

b. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

c. Undang-Undang nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

d. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2008 tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup;

e. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

f. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

g. Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah;

h. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

i. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan;

j. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

k. Peraturan Presiden Nomor 21 Tahun 2009 tentang Rencana Kerja Pemerintah

Tahun 2010;

l. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

n. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 7 Tahun 2007 Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Sumatera Barat.

Page 9: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 3

o. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 18 Tahun 2004 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Kota Padang 2010-2030

p. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 4 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata

Ruan Wilayah Kota Padang 2010-2030

q. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 4 Tahun 2012 Tentang SOTK Perangkat

Daerah

r. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang RPJMD kota

Padang 2014-2019

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Bapedalda Kota Padang adalah sebagai dokumen

perencanaan dalam pengelolaan lingkungan hidup Kota Padang selama kurun waktu

2014– 2019.

Sedangkan tujuannya adalah :

a. Mesingkronisasikan antara sasaran, program dan kegiatan Bapedalda Kota Padang

dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Padang.

b. Menyediakan bahan serta pedoman untuk menyusun Rencana Kinerja (Rencana Kerja

Tahunan) Bapedalda Kota Padang dalam kurun waktu tahun 2014 – 2019.

c. Menyediakan acuan untuk meningkatkan pelaksanaan tugas dan fungsi Bapedalda

Kota Padang beserta seluruh unit kerjanya dalam pengelolaan lingkungan hidup

dengan menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi.

1.4. Sistematika Penulisan

Substansi Rencana Strategis Badan Pengelola Lingkungan Hidup Kota Padang

tahun 2014 – 2019 dalam dokumen ini disajikan dengan sistematika penulisan sebagai

berikut:

Bab I Pendahuluan mencakup: Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan

Tujuan, Sistematika Penulisan.

Bab II Gambaran Pelayanan SKPD mencakup: Tugas, Fungsi, dan Struktur

Organisasi SKPD, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, Tantangan

dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD.

Bab III Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi mencakup: Identifikasi

Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD, Telaahan Visi,

Page 10: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 4

Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih,Telaahan

Renstra K/L, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Penentuan Isu-isu

Strategis.

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan mencakup: Visi dan Misi

SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan

SKPD.

Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif.

Bab VI Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD.

Bab VII Penutup

Page 11: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 5

BAB IIGAMBARAN PELAYANAN BAPEDALDA KOTA PADANG

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPDBerdasarkan Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pembentukan organisasii dan Tata

Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Tekhnis Daerah dan PeraturanWalikota Padang Nomor 04 Tahun 2009 tentang Pembentukan, Penamaan dan penjabaran tugas pokok danfungsi Unit pelaksana Tekhnis pada Dinas dan Lembaga Tekhnis Daerah Badan di Lingkungan PemerintahKota Padang.

Badan Pengendalian dampak lingkungan daerah Kota Padang mempunyai tugas menyelenggarakanpengelolaan lingkungan hidup daerah Kota Padang mempunyai tugas melaksanakan penyusunan danpelaksanaan kebijakan daerah di bidang pengendalian dampak lingkungan.Dalam melaksanakan tugasnya Bapedalda Kota Padang menyelenggarakan fungsi :a. Penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja dan anggaran Badan Pengndalian dampak lingkungan

daerah;b. Perumusan dan pelaksnaan kebijakan tekhnis dan pelayanan pengawsan dan penegakan hukum.c. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan tekhnis, pelayanan dan pengendalian dalam bidang

pencemaran dan kerusakan lingkungand. Perumusan dan pelaksanaan pengkajian bidang lingkungan hidupe. Perumusan kebijakan tekhnis dalam pengembangan informasi lingkungan hidup dan peningkatan peran

serta masyarakat dan lembaga/instansi terkait dalam pengelolaan linkungan hidupf. Pengoordinasian pembinaan teknis dan pelayanan laboratorium lingkungan hidup;

Susunan organisasi Badan Pengendalia Dampak Lingkungan Hidup Daerah Kota Padang adalahsebagai berikut :a. Kepala Badanb. Sekretariat, mempunyai tugas dan fungsi merencanakan, melaksanakan, mengoordinasikan dan

mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian, keuangan dan penyusunan program dananggaran.Sekretariat membawahi :a) Subbagian Umum;b) Subbagian Keuangan

c. Bidang Penaatan Lingkungan, mempunyai tugas dan fungsi merumuskan kebijakan operasional,pedoman teknis, pengendalian, pengawasan dan evaluasi penegakan hukum.

Bidang Penaatan Lingkungan membawahi:a) Subbidang Peraturan Perundang undangan

Page 12: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 6

b) Subbidang Penegakan Hukumd. Bidang Pengawasan dan pengendalian Lingkungan,

mempunyai tugas dan fungsi menyusun kebijakan pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkunganhidup

Bidang ini membawahi :a) Subbidang Pengawasan dan pengendalian pencemaran air,tanah dan udara;b) Subbidang Pengawasan dan pengendalian Lingkungan industri dan pemukiman.

e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Sanitasi Lingkungan, mempunyai tugas dan fungsimerumuskan kebijakan dan pelaksanaan pengkajian bidang lingkungan hidup.Bidang ini membawahi :a) Subbidang Kajian Amdal dan UKL/UPLb) Subbidang Tata dan bina Lingkungan;

f. Bidang Pengembanagan Komunikasi dan kelembagaan Lingkungan, mempunyai tugas dan fungsimenyusun perumusan kebijakantekhnis dalam pengembangan informasi lingkungan, peningkatankapasitas kelembagaan lingkungan, kajian kawasan beresiko bencana, dampak perubahaniklim,konservasi dan kemerosotan kahati,dan koordinasi.Bidang ini membawahi :a) Subbidang Pengembangan Komunikasi Lingkungan;b) Subbidang Penembangan kelembagaan lingkungan;

g. UPT Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah, mempunyai tugas dan fungsi melaksanakanpengambilan contoh uji (sampel), pengujian dan analisis lingkungan secara laboratoris. UPT ini dipimpinoleh Kepala UPT yang membawahi :a) Subbagian Tata Usaha;b) Subkelompok Jabatan Fungsional.

Page 13: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 7

Gambar 1Struktur Organisasi dan Tata Kerja Bapedalda Kota Padang

KEPALA BIDANGPengembanganKomunikasi dan

Kelembagaan Lingkungan

KEPALA BIDANGPenaatan Lingkungan

SEKRETARIS

Kepala Sub BagianUmum

K E P A L A

Kepala SubBidang

PengembanganKomunikasiLingkungan

Kepala SubBidang

PengembanganKelembagaanLingkungan

Pj. Kepala SubBidang

Pengawasan danPengendalianLingkungan

Industri & Pemukiman

Kepala SubBidang

Pengawasan danPengendalian

Pencemaran Air,Tanah & Udara

Kepala SubBidang

PenegakanHukum

Kepala SubBidang

PeraturanPerundang-Undangan

Kepala SubBidang

Kajian AMDAL danUKL/UPL

Kepala SubBidang

Tata dan BinaLingkungan

KEPALA BIDANGPengawasan dan

PengendalianLingkungan

KEPALA BIDANGPengkajian Dampak

Lingkungan

Kepala Sub BagianKeuangan

Kepala UPT LaboratoriumLingkungan Hidup

Kabag Tata Usaha UPTD

Page 14: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 8

2.2. Sumber Daya SKPDSumberdaya manusia merupakan salah satu unsur penting yang harus dimiliki oleh instansi/badan

usaha, karena kinerja para pegawai akan menentukan tingkat kinerja instansi/badan usaha tersebut.Badan Pengendalian dampak lingkungan Hidup Daerah Kota padang, UPTLaboratorium

Lingkungan Hidup Daerah memiliki sumberdaya manusia sebanyak 42 orang PNS, dengan rincian sebagaiberikut:Kualifikasi pegawai Bapedalda Kota Padang berdasarkan pendidikan, golongan dan jabatan.

Tabel 2.1Kualifikasi Pegawai Bapedalda Kota padang berdasarkan Pendidikan

No Jenjang Pendidikan Jumlah1 S3 1

2 S2 113 S1 224 Diploma 3

5 SLTA 5Jumlah 42

Tabel 2.2Kualifikasi Pegawai Bapedalda Kota Padang Jakarta berdasarkan Golongan Pangkat

No Golongan Jumlah1 Golongan IV 10

2 Golongan III 263 Golongan II 6

Jumlah 3

Tabel 2.3Kualifikasi Pegawai Bapedalda Kota Padang berdasarkan Jabatan

No Jabatan Jumlah1 Eselon II 1

2 Eselon III 53 Eselon IV 124 Fungsional -

5 Staf 24Jumlah 42

Page 15: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 9

2.3. Kinerja Pelayanan SKPDJenis pelayanan kepada masyarakat yang disediakan oleh Badan Pengendalian Dampak

Lingkungan daerah ( Bapedalda) Kota Padang antara lain meliputi: layanan jasa analisa laboratoriumlingkungan, layanan AMDAL,/UKL/UPL, layanan izin pembuangan limbah cair, layanan izin penyimpanansementara B3, penanganan pengaduan masyarakat/sengketa lingkungan dan layanan informasi lingkungan.Masing-masing layanan tersebut akan diuraikan sebagai berikut:a. Layanan Jasa Analisa Laboratorium Lingkungan

Layanan jasa analisa laboratorium lingkungan pada Badan Pengendalian Dampak Lingkungan HidupDaerah Kota Padang dilaksanakan oleh Laboratorium Lingkungan Hidup Daerah yang merupakan salahsatu bagian dari Bapedalda Kota PadangLaboratorium lingkungan hidup Daerah ini sebagai Unit Pelaksana Teknis BPLHD yangditetapkandengan Peraturan Walikota Padang Nomor 04 Tahun 2009 tentang Pembentukan penamaan danpenjabaran tugas pokok dan fungsi UPT pada dinas dan lembaga teknis daerah berbentuk badan dilingkungan pemerintah Kota Padang yang dipimpin oleh seorang Kepala Laboratorium dan dalampelaksanaan tugas danfungsinya bertanggungjawab kepada Kepala Bapedalda Kota Padang.Dari kuruntahun 2011 – 2013, UPT Laboratorium Lingkungan Daerah telah menerima sampel/contoh uji sebanyak736 sampel dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 2.4Layanan Laboratorium

Jumlah SampelTahun

2011 2012 2013

83 318 335Sumber : Bapedalda Kota Padang

b. Layanan AMDAL/UKL/UPL dan SPPL yang diberikan kepada masyarakat dunia usaha yangmembutuhkan rekomendasi dokumen lingkungan bagi kegiatan usaha yang akan dibangun. Selamakurun waktu 2007 – 2011, rekomendasi dokumen lingkungan yang telah dikeluarkan sebanyakrekomendasi dengan rincian sebagai berikut:

Page 16: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 10

Tabel 2.5Layanan izin Lingkungan

Layanan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)/UKL/UPL dan SPPL

Izin LingkunganTahun

2009 2010 2011 2012 2013Izin Amdal 1 - 6 1 -Izin UKL /UPL 51 74 122 145 113

Izin SPPL 335

c. Layanan Izin Perlindungan LingkunganAda 3 jenis layanan perijinan yang diberikan oleh Bapedalda Kota Padang kepada masyarakat, yaitu IzinPembuangan Air Limbah (IPAL) Izin Penyimpanan Sementara Limbah B3 .

Tabel 2.6Layanan Penerbitan Izin Perlindungan Lingkungan Hidup

Izin Perlindungan lingkunganTahun

2010 2011 2012 2013

Izin Pembuangan Air limbah ( Ipal)Izin Pembuangan sementara limbah B3 2 6 11 15

d. Layanan Tindak lanjut pengaduan masyarakat,Penegakan Hukum dan Penangan SengketaLingkunganSemakin menigkatnya aktifitas perekonomian ditambah meningkatnya kepadatan penduduk,seringkali memunculkan sengketa lingkungan antar satu orang/kegiatan usaha/ perusahaan dengan yanglainnya. Dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 2.7

Disamping pelayanan yang diberikan kepada masyarakat seperti tersebut di atas, kinerja pelayananbidang lingkungan hidup juga harus berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang lingkunganhidup sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008. Adapun StandarPelayanan Minimal bidang lingkungan hidup yang harus disediakan adalah :1) Pengendalian pencemaran air dari sumber bergerak.2) Pengendalian pencemaran udara dari sumber tidak bergerak.3) Tindak lanjut Pengaduan Masyarakat atas adanya dugaan pencemaran lingkungan/ atau perusak

lingkungan4) Penginformasian status kerusakan tanah untuk produksi biomassa

Page 17: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 11

Tabel 2.9Realisasi/pencapaian kinerja pelayanan Bapedalda kota Padang

No Indikator kinerjasesuai Tupoksi

SKPD

TargetSPM

TargetIKU

TargetIndikatorlainnya

Realisasi capaian tahun2009 2010 2011 2012 2013

1. Jumlah sumber airyang di pantaukualitasnya

2.3. Jumlah pengaduan

masyarakat akibatadanyadugaan/atauperusakanlingkungan

4. Data kerusakantanah untuk roduksiBiomassa

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPDTantangan dan peluang pengembangan pelayanan Bapedalda Kota padang dalam 5 (lima) tahun

kedepan untuk menjalankan tugas dan fungsinya sebagai salah satu instansi pemerintah Kota Padang,antara lain :2.4.1. Tantangan

Peningkatan jumlah penduduk yang mempengaruhi kebutuhan ruang, air bersih dan sanitasiyang sekaligus beresiko terhadap kelangsungan sumberdaya alam.

Menurunnya daya dukung, fungsi dan kualitas lingkungan hidup kota akibat laju pembangunanyang meningkat, jumlah dan kepadatan penduduk yang semakin tinggi serta keterbatasanlahan.

Pencemaran lingkungan (air, udara dan tanah) yang diakibatkan oleh aktivitas manusia.

Lemahnya sanksi penegakkan hukum bidang lingkungan, inkonsistensi dan tumpang tindihnyaperaturan perundangan pengelolaan lingkungan baik di tingkat pusat dan daerah sertakurangnya koordinasi antar sektor.

Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat terhadap pengelolaan lingkunganhidup.

Peningkatan terjadinya fenomena perubahan iklim seperti meningkatnya suhu rataratapermukaan bumi, perubahan intensitas dan periode hujan, pergeseran musim hujan/kemaraudan kenaikan muka air laut.

Kurangnya keterpaduan pengelolaan lingkungan hidup lintas sektor sehingga perbaikanlingkungan hidup masih bersifat parsial.

Page 18: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 16

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Lingkungan Hidup Berdasarkan Tugas Pokok

Dan Fungsi SKPD

Dalam upaya memahami permasalahan lingkungan strategis seringkali kita

terjebak ke dalam perspektif-perspektif sektoral dan parsial. Seorang pakar ekonomi akan

terfokus perhatiannya pada kendala dan potensi pertumbuhan ekonomi suatu daerah.

Sementara pemerhati sosial akan mempertanyakan seberapa besar kesejahteraan

masyarakat sudah cukup merata. Pakar lingkungan hidup akan selalu mempertanyakan

daya dukung daerah dalam menyangga aktivitas ekonomi maupun sosial. Demikian

seterusnya para pakar di bidang masing-masing cenderung memfokuskan perhatiannya

hanya pada bidang dan disiplin ilmunya sendiri.

Pengelolaan lingkungan hidup saat ini sudah mengalami pergeseran paradigma.

Awalnya lingkungan hidup hanyalah suatu entitas pasif yang hanya menerima dampak

dari setiap pembangunan yang terjadi.Namun saat ini mengelola lingkungan bukan hanya

sekedar mengelola dampak tapi pada hakekatnya adalah mengelola sumberdaya secara

umum.

Pengelolaan sumberdaya dapat dimulai dari kemampuan memelihara sumber daya

alam yang ada (air, udara, energi, tanah/lahan dan biota). Kemudian sumber daya

tersebut menjadi bahan baku ataupun tempat dimana pembangunan terjadi baik yang

dilakukan pemerintah, swasta maupun masyarakat. Pembangunan yang baik akan

memberikan manfaat maksimal dan menghasilkan sumber daya yang tersisa minimal

(sustainable development). Sebaliknya pembangunan yang buruk adalah pembangunan

yang tidak efisien, tidak memberi manfaat banyak dan menghasilkan banyak masalah.

Jika masih ada sumberdaya tersisa yang dihasilkan, maka pilihannya adalah di

musnahkan dengan seaman mungkin sehingga tidak merusak sumber daya yang ada atau

di daur ulang menjadi produk lain yang siap dikonsumsi atau ditransformasi menjadi

bentuk lain seperti sampah organik menjadi energi.

Mempelajari semua hal di atas, maka Bapedalda Kota Padang memilah

permasalahan lingkungan hidup didasarkan pada tataran-tataran yang menunjukkan

hakekat kategori permasalahan.

Page 19: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 17

Berdasarkan pengamatan dan analisis, maka permasalahan yang muncul dapat

dikategorikan dalam tiga tataran, yaitu tataran fisik, tataran kepranataan (kelembagaan)

dan tataran sosial, seperti tabel berikut :

Tabel 3.1Permasalahan Lingkungan Hidup di Kota Padang

Tataran fisik

1. Pencemaran air permukaan, udara dan kerusakan tanah yang disebabkan oleh

aktivitas manusia.

2. Limbah padat/sampah di kawasan perkotaan yang saat ini masih menjadi persoalan

utama.

3. Banjir yang sering terjadi di beberapa sungai serta terjadinya genangan air di

kawasan pusat kota karena semakin kecilnya kapasitas saluran air (drainase).

4. Pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya alam yang kurang menerapkan prinsip

ramah lingkungan dan berkelanjutan.

5. Menurunnya daya dukung, fungsi dan kualitas lingkungan hidup kota akibat laju

pembangunan yang meningkat, jumlah kepadatan penduduk yang semakin tinggi

serta keterbatasan lahan.

6. Kurangnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) karena keterbatasan lahan.

7. Belum adanya usaha yang begerak dalam pengelolaan bahan berbahaya dan beracun

(B3) dan limbah B3 yang berasal dari kegiatan industri dan rumah tangga.

8. Peningkatan terjadinya fenomena perubahan iklim seperti meningkatnya suhu rata-

rata permukaan bumi, perubahan intensitas dan periode hujan, pergeseran musim

hujan/ kemarau dan kenaikan muka air laut.

9. Peningkatan pencemaran udara dari sektor industri dan transportasi.

Tataran Kepranataan

Lemahnya koodinasi antar SKPD yang berkaitan dengan pengelolaan lingkungan

hidup.

Tataran Sosial

Masih rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat terhadap pengelolaan

lingkungan hidup

Page 20: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 18

3.2. Telaahan Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi

“Mewujudkan Padang Jadi Kota Pendidikan, Perdagangan dan Pariwisata

yang Sejahtera, Religius dan Berbudaya”.

Misi

1. Mewujudkan pendidikan yang berkualitas untuk menghasilkan SDM yang beriman,

kreatif dan berdaya saing

2. Menjadikan Kota Padang sebagai pusat perdagangan Wilayah Barat Sumatera.

3. Menjadikan Kota Padang sebagai daerah tujuan wisata yang nyaman dan berkesan

4. Meningkatkan kesejahteraan Masyarakat dan peningkatan ekonomi kerakyatan.

5. Menciptakan Kota Padang yang aman, bersih, asri, tertib, bersahabat dan menghargai

kearifan lokal.

6. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan melayani.

Selain visi misi Walikota dan wakil Walikota juga memiliki 10 Program Priritasi

yakni :

1. Percepatan pembangunan sarana perdagangan kota dan sentra ekonomi2. Peningkatan dan pemerataan mutu pendidikan3. Peningkatan infrastruktur perkotaan dan transportasi kota4. Pengembangan industri pariwisata dan kelautan serta pemberdayaan masyarakat

pesisir dalam mendorong pertumbuhan ekonomi kreatif yang berdaya saing5. Penataan dan Peningkatan pembangunan kawasan perumahan pemukiman

perkotaan6. Peningkatan dan pemerataan akses dan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat7. Pembangunan Ekonomi berbasis masyarakat dan mendorong tumbuhnya investasi

daerah dalam rangka Peningkatan kesejahteraan masyarakat dan penurunantingkat kemiskinan

8. Penataan Lingkungan Perkotaan yang hijau, berkelanjutan dan berbasis mitigasibencana

9. Peningkatan Penataan birokrasi dan tata kelola penyelenggaraan Pemerintahanyang baik dan bersih untuk peningkatan pelayanan publik.

10. Pengamalan Agama dalam kehidupan masyarakat yang berbudaya

Berdasarkan Visi dan Misi Walikota Padang tahun 2014-2019 dan mengacu kepada

tugas dan fungsinya, maka Badan Pengendalian Dampak Lingkungan daerah Kota Padang

akan mendukung terlaksananya visi dan misi tersebut sebagai berikut:

Pada Misi pertama Walikota Padang, Bapedalda akan mendukung melalui

penerbitan Instruksi Walikota Padang utnuk seluruh sekolah menerapkan sekolah

Page 21: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 19

bernuansa lingkungan guna mendukung terciptanya proses belajar menagajar yang

nyaman dan kondusif di sekolah sekolah.

Pada misi kedua, ketiga, Bapedalda akan mendukung terciptanya sentra

perdagangan yang nyaman, asri dan sentra industri yang ramah lingkungan, terwujudnya

kawasan wisata yang berwawasan dan ramah lingkungan melalui pemberian izin

lingkungan sesuai dengan aturan..

Pada Misi ke keempat, Bapedalda akan mendukung melalui pembinaan dan

pemberdayaan entrepreneur baru di bidang usaha daur ulang dan pengomposan (3R)

Pada Misi ke kelima, Bapedalda akan mendukung melalui mewujudkan kota

terbersih melalui program adipura, memperbanyak sarana prasarana persampahan

melalui CSR.

Pada Misi ke keenam, Bapedalda akan mendukung melalui peningkatan kualitas

pelayanan izin lingkungan, mewujudkan zero temuan dalam pemeriksaan reguler, dan

pencapaian SPM bidang lingkungan.

Jika merujuk pada 10 Program unggulan tersebut di atas maka Bapedalda sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya akan mendukung pelaksanaan program unggulan

tersebut sebagai berikut:

1. Program Prioritas nomor 1 yakni : melaksanakan pengaspalan dan betonisasi jalan

lingkungan, perbaikan trotoar serta pengedalian banjir dan genagan air. Bapedalda

akan menitik beratkan kebijakan pengurangan sampah guna membantu beban

pengelolaan sampah. Melakukan himbauan kepada masyarakat untuk tidak

membuang sampah ke sungai, selokan dan menggalakan penghijauan.

2. Program Unggulan Nomor 2 yakni : Menyelenggarakan pendidikan, pesantren

ramadhan, kegiatan keagamaan, seni dan budaya yang lebih berkualitas, serta gratis

pendidikan SD, SMP, SMA dan SMK Negeri serta pemberian beasiswa bagi semua

pelajar/mahasiswa berprestasi dari keluarga miskin. Bapedalda akan mewajibkan

seluruh sekolah ikut program sekolah bernuansa lingkungan (adiwiyata).

3. Program Unggulan Nomor 3 yakni : Menyediakan terminal angkutan kota dan terminal

bus dalam dua tahun, serta penataan sistem transportasi kota yang baik. Bapedalda

akan mendukung melalui penyediaan sarana prasarana persampahan dan

menggalakkan penghijauan di terminal serta melakukan pengujian uji emisi.

4. Program Unggulan Nomor 5 yakni : Membangun Pasar Raya Padang dalam dua tahun

dan revitalisasi pasar–pasar pembantu. Bapedalda akan mendukung sistem

pengelolaan sampah di Pasar raya dan Pasar pembantu serta penghijauan.

Page 22: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 20

5. Program Unggulan Nomor 8 yakni : Mendorong pertumbuhan ekonomi, mencetak

10.000 wirausaha baru di Kota Padang, pengembangan ekonomi kreatif, UKM, serta

pemberdayaan ekonomi masyarakat petani dan nelayan. Bapedalda akan mendukung

melalui pembinaan dan pemberdayaan wirausaha baru bidang daur ulang dan

pengembangan Bank Sampah serta menciptakan Petani Ramah Lingkungan.

6. Program Unggulan Nomor 9 yakni : Merevitalisasi objek wisata Kota Padang menjadi

kota wisata keluarga dan konvensi yang layak dan ramah. Bapedalda akan

mendukung sistem pengelolaan sampah da penghijauan di kawasan wisata.

Selanjutnya merujuk kepada misi walikota dan Wakil Walikota maka jika dilihat

Dari aspek lingkungan Tujuan dari ke enam Misi adalah : “Mendorong pembangunan

kota yang berwawasan lingkungan dan berketahanan dalam menghadapi

resiko bencana dan dampak perubahan iklim”.

Sedangkan Sasaran dari Misi tersebut dari aspek lingkungan berdasarkan RPJMD

adalah :

1. Tercapainya peningkatan kualitas Lingkungan Hidup

2. Tercapainya peningkatan konservasi, rehabilitasi, dan pemulihan ekosistim.

3. Tercapainya penurunan tingkat pencemaran lingkungan (air, tanah dan udara) di

wilayah Kota Padang.

4. Tersedianya peraturan daerah dalam rangka perlindungan dan pengelolaan

lingkungan hidup.

5. Meningkatnya pelaku usaha yang peduli lingkungan.

Adapun pilihan strategi untuk pencapaian Misi dapat di kelompokkan sebagai

berikut :

1. Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam menjaga kualitas lingkungan hidup.

2. Intensifikasi pengawasan terhadap pelaksaanaan peraturan lingkungan hidup dalam

konservasi ekosistim.

3. Intensifikasi pengawasan terhadap pelaksaanaan peraturan pengelolaan pencemaran

udara, air dan tanah.

Untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam

mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5 (lima) tahun ke depan,

diperlukan arah kebijakan yang akan mengarahkan pilihan-pilihan strategi agar selaras

dengan arahan dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku, sebagai berikut :

1. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Pertama (2015)

Page 23: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 21

Difokuskan pada upaya untuk meningkatkan kesadaran masyarakat untuk peduli

lingkungan, mengatasi berbagai permasalahan pengelolaan sampah perkotaan,

masalah pembangunan menahun dan mendesak untuk segera ditangani, antara lain:

banjir, genangan, transportasi.

2. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Kedua (2016)

Pada tahun kedua merupakan lanjutan dari tahun pertama pelaksanaan RPJMD Kota

Padang 2014-2019, yang terus dilaksanakan secara konsisten untuk memastikan

adanya penyelesaian yang komprehensif terhadap permasalahan yang dihadapi

seperti banjir, permukiman kumuh dan prasarana kota lainnya. Disamping itu di

tahun kedua ini diarahkan juga pada pengembangan bank sampah untuk mengurangi

sampah perkotaan khususnya dari sumber rumah tangga, untuk mendorong

pengembangan budaya lingkungan sehat dalam kehidupan sehari-hari serta

meningkatkan peranserta masyarakat dalam pembangunan daerah.

3. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Ketiga (2017)

Arah kebijakan pembangunan tahun ketiga dilaksanakan untuk memastikan

kesinambungan upaya-upaya yang telah dilakukan dalam periode pembangunan

tahun pertama dan kedua dengan tetap menekankan pada perbaikan dan

penyempurnaan pelayanan pemerintahan daerah serta lebih menekankan pada

orientasi hasil di lapangan berdasarkan upaya yang telah dilakukan pada tahun-tahun

sebelumnya.

Peningkatan pelayanan publik dapat diukur langsung berdasarkan tingkat kepuasan

masyarakat yang memanfaatkan pelayanan tersebut. Pengembangan budaya dalam

pembangunan sudah mulai dirasakan dan diapresiasikan oleh masyarakat dengan

maraknya penyelenggaraan even budaya. Fokus utama dalam pembangunan tahun

ketiga ini adalah untuk terus mendorong peran serta masyarakat dalam pembangunan

daerah, pemberdayaan lembaga kemasyarakatan, peningkatan peran pemuda serta

pelaksanaan reformasi birokrasi yang terus dilaksanakan secara konsisten sehingga

terjadi perubahan signifikan dalam wajah birokrasi pemerintah daerah.

4. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Keempat (2018)

Arah kebijakan pembangunan tahun keempat dilaksanakan untuk memantapkan

capaian pembangunan yang telah dilakukan tahun-tahun sebelumnya dengan terus

melakukan perbaikan dan penyempurnaan pada upaya-upaya yang dilakukan

pemerintah daerah. Pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan pada tahun

keempat diarahkan pada upaya untuk mensinergikan capaian pembangunan di

Page 24: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 22

masing-masing bidang/sektor agar terwujud pembangunan kota Padang yang

berkelanjutan secara fisik, sosial dan ekonomi. Sinergitas kebijakan, program dan

kebijakan antar bidang dilakukan dalam rangka mewujudkan kota Padang sebagai

kota yang tertata rapi. Selain terus melaksanakan upaya-upaya penanganan masalah

menahun, arah kebijakan pembangunan kota ditekankan pada pengembangan

kawasan-kawasan strategis yang memiliki potensi ekonomi untuk terus dikembangkan

secara terpadu melibatkan para pemangku kepentingan. Pemerintah daerah

mendorong bagaimana penataan dan revitalisasi kawasan dapat meningkatkan daya

saing ekonomi kota di tingkat global dan regional.

5. Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Kelima (2019)

Tahun kelima RPJMD Kota Padang 2014-2019 merupakan tahap konsolidasi untuk

memastikan terjadinya perubahan dan pencapaian sasaran pembangunan jangka

menengah daerah sesuai dengan target yang ditetapkan. Arah kebijakan

pembangunan tahun kelima difokuskan pada bidang/sektor yang masih perlu

ditingkatkan pencapaian kinerjanya berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi

terhadap capaian program prioritas yang telah dilaksanakan selama 4 tahun terakhir.

Selain itu capaian pembangunan daerah di tahun kelima menjadi dasar (baseline)

untuk penyusunan rencana dan kebijakan pembangunan pada periode keempat

pelaksanaan RPJPD Kota Padang tahun 2005-2025. Pelaksanaan kebijakan, program

dan kegiatan pada tahun kelima tetap diarahkan pada upaya untuk mensinergikan

capaian pembangunan di masing-masing bidang/sektor dengan memperhatikan

program-program prioritas yang perlu dipercepat pencapaian targetnya. Berdasarkan

tugas dan fungsi Bapedalda Kota Padang, maka misi yang paling terkait adalah Misi

Keempat : Menciptakan Kota Padang yang Aman, Bersih, Asri, Tertib,

Bersahabat dan Menghargai Kearifan Lokal.

Hubungan antara Misi, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan terkait dengan

program unggulan dan RPJM yang menjadi prioritas daerah dapat dijabarkan seperti tabel

di bawah ini :

Tabel 3.2Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan berdasarkan RPJMD

SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKANTercapainyapeningkatankualitas lingkunganhidup

Meningkatkan kesadaranmasyarakat dalam menjagakualitas lingkungan hidup

Melaksanakan penyuluhan dansosialisasi kesiapan siagaan bencanaMeningkatkan jumlah dan kualitasinformasi lingkungan hidup

Page 25: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 23

Meningkatkan jumlah dan kualitasinformasi lingkungan hidup

Tercapainyapeningkatankonservasi,rehabilitasi danpemulihanekosistem

Meningkatkan pengawasanterhadap pelaksanaanperaturan lingkungan hidupdalam konservasiekosistem

Pemanfaatan lahan sesuai denganperuntukannya

Tercapainyapenurunan tingkattingkatpencemaran udaradan air

Meningkatkan pengawasanterhadap pelaksanaanperaturan pegelolaanpencemaran udara dan air

Peningkatan sarana dan prasaranapengawasan & pengendalianpencemaran lingkungan

Berdasarkan hal tersebut di atas Bapedalda Kota padang menyajikan faktor faktor

pendorong pelayanan yang dapat mempengaruhi pencapaian Visi,Misi Walikota dan wakil

walikota.

Tabel 3.3Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Walikota dan Wakil Walikota

Visi : “Mewujudkan Padang jadi Kota Pendidikan, Perdagangan dan Pariwisatayang sejahtera, religius dan berbudaya.

No Misi dan Program Walikotadan wakil walikota

PermasalahanPelayanan SKPD

FaktorPenghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)1 Misi 1. Mewujudkan pendidikan

yang berkualitas untukmenghasikan SDM yangberiman, kreatif dan berdayasaing.

Sistem pendidikanbelum memberikanporsi yang cukupuntuk pendidikanafektif

Rendahnyakepedulianlingkunganmasyarakat

Komitmenpimpinanperlunyapengenalanlingkungan dinipada anak didik.

2 Misi 2. Menjadikan Kota Padangsebagai pusat perdaganganwilayah barat sumatera.

PengembangankawasanPerdagangan seringmengabaikan aspekkelola lingkungan

Tata ruangPasar yangsudah tidaksesuai

Menurunnyadaya dukungdan dayatampung akibatjumlahpedagang yangover kapasitas

Komit pemkountuk menatakembali pasardan pasarpembantu dikota Padang

3 Misi 3.Menjadikan kota Padangsebagai daerah tujuan wisatayang nyaman dan berkesan.

Pengembangankawasan wisatasering mengabaikanaspek kelolalingkungan

Belum adanyamanajemenkelolalingkungan dikawasan wisata

Adanyakoordinasi yangbaik dengandinasdPariwisata danpelaku wisata

Page 26: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 24

4 Misi 4. Meningkatkan kesejah-teraan masyarakat danpengembangan ekonomikerakyatan.

Masih terbatasnyapengusaha di bidangdaur ulang padahalpotensi ataupeluangnya terusmeningkat dansangat membantudalam mewujudkankota ramahlingkungan

Aksespermodalanterbatas utkpengusaha daurulang

KomitmenPemkomenggalakkanprogram Banksampah

Komitmen Wakoterpilih untukmenciptakanentrepreneurbaru di KotaPadang

5 Misi 5. Menciptakan KotaPadang yang aman, bersih, asri,tertib, bersahabat danmenghargai kearifan lokal.

Sarana prasaranapengelolaanlingkungan masihterbatas

Kepedulianmasyarakat masihrendah

Kemampuanpemerintah ygterbatas

Rendahnyapartisipasiswasta dalammembantupengelolaanlingkungan

KomitmenPimpinan yangtinggi

Program CSRperusahaan

6 Misi 6. Mewujudkan tata kelolapemerintah yang baik, bersihdan melayani.

Terbatasnya jumlahdan kualifikasi SDMdan prasarana

Sulit mendapat-kan tenaga baruyang berkuali-fikasi

Anggaransaranaprasaranamasih terbatas

Komitmen Wakodan wawako

3.3. Telaahan Renstra Bapedalda Provinsi Sumatera Barat

Kementerian Negara Lingkungan Hidup telah mengeluarkan Peraturan Menteri

Negara Lingkungan Hidup Nomor 10 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan

Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis

Kementerian Lingkungan Hidup Tahun 2010 – 2014.

Amanat RPJP 2005 – 2025 untuk mewujudkan Indonesia yang asri dan lestari

menetapkan fokus kegiatan pada pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan

dan pengelolaan lingkungan hidup dengan penekanan pada pengendalian pencemaran

dan kerusakan lingkungan hidup. Untuk mewujudkannya perlu dilakukan upaya-upaya:

mendayagunakan dan mengelola sumberdaya alam terbarukan maupun tak terbarukan;

menjaga dan melestarikan sumberdaya alam air dan energi; mengembangkan potensi

kelautan; menjaga, mengelola dan meningkatkan nilai tambah sumberdaya khas dan

kehati; mitigasi bencana; mengendalikan pencemaran dan kerusakan lingkungan serta

meningkatkan kapasitas pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Hal ini

mengimplikasikan diharuskannya kelembagaan di bidang lingkungan hidup untuk

Page 27: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 25

menangani pengelolaan sumber daya alam dan pengendalian pencemaran dan kerusakan

lingkungan.

Menurut Kementerian Negara Lingkungan Hidup, secara umum permasalahan

lingkungan hidup pada tahun 2010 – 2014 masih akan dihadapkan pada pencemaran air,

udara, sampah dan limbah B3 terutama yang bersumber dari kegiatan industri dan jasa,

rumah tangga (limbah domestik) dan sektor transportasi; kerusakan lingkungan hidup di

Daerah Aliran Sungai (DAS) dan ekosistem-ekosistem sensitif lainnya, bencana lingkungan

serta memburuknya dampak yang dirasakan akibat fenomena perubahan iklim.

Berdasarkan hal tersebut di atas, maka Visi Bapedalda Provinsi Sumatera

barat “Terwujudnya pengendalian dampak Lingkungan yang handal dan

proaktif dalam menyeimbangi antara pertumbuhan eknomi dengan

perlindungan dan pengelolaan ekologi menuju lingkungan hidup yang baik dan

sehat”.

Dalam upaya mencapai visi tersebut di atas, Bapedalda Provinsi Sumatera Barat

melaksanakan peran dan fungsi yang tergambar dalam pernyataan Misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan perlindungan dan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup

yang terintegrasi;

2. Mewujudkan koordinasi dan kemitraan dalam rantai nilai proses pembangunan.

3. Mewujudkan pencegahan perusakan dan pengendalian pencemaran sumber daya alam

dan lingkungan hidup dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan hidup.

4. Melaksanakan Tata kelola pemerintahan yang baik serta mengembangkan kapasitas

kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup secara

terintegrasi.

Berdasarkan pernyataan visi dan misi tersebut, ditetapkan dengan tujuan yang

ingin dicapai oleh Bapedalda Propinsi Sumatera barat tahun 2011-2015, yaitu :

Terwujudnya pembangunan Sumatera Barat berdasarkan pembangunan berkelanjutan

dengan penekanan pada perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup untuk menahan

laju kemerosotan daya tampung, daya dukung dan kelangkaan sumber daya alam, serta

mengatasi bencana lingkungan”.

Sasaran strategis Bapedalda Propinsi Sumatera Barat, yaitu

a. Meningkatnya Pemahaman Instansi LH Kab/Kota dan pemrakarsa kegiatan dalam

penerapan peraturan per undang undangan Lingkungan Hidup

Page 28: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 26

b. Meningkatnya fasilitasi penangganan kasus lingkunganhidup di Provinsi Sumatera

barat.

c. Meningkatnya kab/kota yang memiliki Komisi penilai Amdal yang berlisensi,

menyelenggarakan pembahasan dokumen lingkungan sesuai ketentuan berlaku serta

melaksanakan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS).

d. Meningkatnya usaha dan/atau kegiatan yang mengimplementasikan dokumen

lingkungan hidup.

e. Meningkatnya pengawasan dan pengendalian kerusakan tanah dan pencemaran air,

udara sesuai dengan Baku Mutu Lingkungan Hidup dan pengelolaan limbah B3.

f. Inventarisasi konservasi wilayah pesisir dan laut.

g. Meningkatnya peran serta stakeholder dalam pengelolaan lingkungan hidup.

h. Penyelenggaraan data dan informasi lingkungan hidup.

i. Meningkatnya kapasitas SDM pengelola lingkungan hidup.

Sasaran strategis ini selanjutnya juga dianggap sebagai Indikator Kinerja Utama

Bapedalda Propinsi Sumatera Barat

Berdasarkan hal tersebut, maka identifikasi permasalahan berdasarkan renstra

Bapedalda Provinsi Sumatera Barat seperti dalam tabel.

Tabel 3.4Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Renstra Bapedalda Provinsi Sumatera Barat

Aspekcapaian

Kondisisaat ini

Standar yg digunakan

Faktor yang mempengaruhi Permasalahan

pelayananSKPD

Internal eksternal

Penurunanbeban

pencemaranlingkungan

PP No.82 tahun2001 tentangPengelolaanKualitas Air danpengendalianPencemaran Air.

Kepmen LH No.

Tersedia-nyaanggaran

Tersedia-nyasumberdayamanusia

Belum adanyaSOP pengelolaanlingkungan

Belum adanyamaster planpengelolaanlimbah

Belum optimalnya

belumadanyapenetapanklas Air

.Belumsinerginyaprogrampengendali-

Page 29: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 27

115 tahun 2003tentang PedomanPenentuan StatusAir

Tersedia-nyalaboratoriumpenguji

koordinasi dalampengawasanpengendalianpencemaran

an antarsektor

3.4. Telaahan Rencana Strategis Bapedalda 2009-2014 dan Rencana Tata

Ruang Wilayah

3.4.1 Telaahan Rencana Strategis Bapedalda Th 2009-20014

Pada dasar nya Renstra Bapedal Th 2014- 2019 merupakan lanjutan atau

penyempurnaan dari renstra periode sebelumnya. Ada beberapa panajaman dari

aspek isun strategis dan penyesuaian pada beberapa program kegiatan yang

menjado kebijakan, penyesuaian tersebut lebih di karenakan akibat penyesuaian

dengan Visi dan Misi serta 10 program priritas dari Walikota dan walikota Padang

2014-2019 terpilih, akan tetapi secara prinsip renstra ini tidak mengalami

perubahan secara prtinsip, khusus untuk Visi dan Misi bapedalda tidak mengalami

perubahan, secara jelas nanti akan di urai di Bab IV.

3.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Pada sub bab ini akan dikemukakan faktor-faktor penghambat dan pendorong dari

pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari

implikasi RTRW dan disajikan dalam tabel

Tabel 3.5Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah

No Rencana Tata Ruang Wilayahterkait Tugas dan Fungsi SKPD

PermasalahanPelayanan SKPD

FaktorPenghambat Pendorong

1 Perwujudan dari melindungi danmelestarikan sumber air1) Meningkatkan penataan

Lingkungan Hidup sesuaidengan Tata Ruang Wilayah

2) Menyusun Rencana perlin-dungan dan PengelolaanLingkungan Hidup (RPPLH)

3) Penetapan daya dukung dandaya tampung beban pencemarsungai

4) Melakukan kajian terhadapperencanaan penetapan klas airdan mutu air sasaran

5) Menyusun masterplanpengendalian pencemaran danpemulihan kulitas air sungai

Menurunnya dayadukung dan dayatampung akibatkegiatanpembangunan

Belum adanyarencanaperlindungan danpengelolaanLingkungan hidup

Masih rendahnyapemanfaatantekhnologi ramahlingkungan danberkelanjutan

Masihterbatasnyainfrastrukturuntukmenerapkantekhnologiramahlingkungan

Masihrendahnyakepedulianmasyarakatterhadaplingkungan

Adanyaregulasi

Adanyakelembagaanpemerintahdanmasyarakatsebagaipengelola

Page 30: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 28

6) Melakukan pembinaan dalampenerapan pengelolaan sumberdaya pewrkotaan

7) Meningkatkan peran sertamasyarakat dalam menjaga danmemelihara lingkungan

8) Meningkatkan pengen-dalianpengawasan lingkunga terhadapsumber pencemar

9) Meningkatkan sarana danprasarana sanitasi lingkunganhidup

10) Meningkatkan penerapan sanksihukum bagi pelaku pencemarlingkungan

11) Meningkatkan peran sertamasyarakat di dalam menjagamemelihara kebersihan dankelestarian lingkungan

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan kajian kondisi dan situasi pengelolaan lingkungan hidup tahun 2009–

2013 dan isu strategis di dalam Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RTRW 2030

serta RPJPD 2005-2025, maka isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Bapedalda Kota

Padang, dapat dikelompokkan ke dalam 3 isu pokok yang wajib mendapatkan perhatian,

yaitu:

a. Pencemaran dan pengrusakan lingkungan (air, udara dan kerusakan tanah).

Pencemaran lingkungan melalui media air, udara dan tanah menjadikan kualitas

lingkungan hidup semakin menurun. Pencemaran ini bersumber dari kegiatan usaha/

industri, rumah tangga maupun transportasi, harus dapat ditanggulangi dengan

pencegahan, pengendalian, pengawasan dan pemulihan kualitas lingkungan. Dampak

pencemaran yang bersifat akut dan kronis perlu segera diantisipasi agar sumberdaya

yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal dan berkelanjutan.

b. Pengelolaan Sumberdaya Alam. Setiap manusia dalam memenuhi kebutuhan hidupnya

tidak bisa lepas dari ketersediaan sumber daya alam, baik berupa udara, air, tanah,

dan sumber daya alam lainnya termasuk sumber daya alam yang dapat dan tidak

dapat diperbaharui. Namun demikian, harus kita sadari bahwasannya sumber daya

alam yang selama ini kita nikmati memiliki keterbatasan dalam banyak hal, seperti

keterbatasan dalam segi kuantitas, kualitas, ruang, dan waktu. Oleh karena itu

manusia dituntut untuk menggunakan dan mengelola sumber daya alam secara efektif

dan efisien demi keterlanjutan sumber daya di masa mendatang. Lingkungan serta

Page 31: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 29

manusia merupakan dua hal yang memiliki keterikatan yang sangat erat. Hal ini dapat

kita lihat dan kita tentukan bahwasanya perilaku manusia itu dipengaruhi oleh situasi

dan kondisi lingkungan dimana manusia itu hidup dan tinggal. Sebagai contoh adalah

bagaimana sumber daya alam seperti air, udara, dan tanah menentukan aktivitas

manusia sehari-hari. Manusia tidak dapat hidup tanpa adanya udara, air, tanah, dan

sebagainya. Sebaliknya pula adalah bagaimana kondisi suatu lingkungan itu

dipengaruhi oleh perilaku manusia. Sebagai contoh adalah kerusakan alam yang

dilakukan oleh manusia baik melalui kegiatan eksploitasi secara besar-besaran,

pencemaran lingkungan oleh limbah pabrik, dan lain-lain sehingga menyebabkan

kondisi alam yang rusak parah dan akhirnya merugikan manusia itu sendiri.

Pembangunan yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat tidak

dapat terhindarkan dari pengelolaan serta penggunaan sumber daya alam. Namun

kegiatan eksploitasi sumber daya alam yang tidak mengindahkan kemampuan serta

daya dukung dari lingkungan tersebut mengakibatkan kerusakan pada lingkungan,

serta merosotnya kualitas dari lingkungan tersebut. Banyak sekali faktor yang dapat

menyebabkan merosotnya kualitas lingkungan yang dapat kita identifikasi dari

pengamatan di lapangan. Dalam meningkatkan kualitas sumber daya alam, tidak

hanya melempar tanggung jawab kepada pemerintah saja. Artinya kita tidak boleh

menjadikan masalah sumber daya alam sebagai beban yang harus diselesaikan oleh

pemerintah saja, melainkan harus ada kerja sama yang sistematis dan progresif

antara pemerintah dengan masyarakat.

c. Permasalahan sosial kemasyarakatan Kota Padang merupakan ibukota Provinsi

Sumatera Barat, sebagai kota besar, pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan

jasa sehingga memberikan daya tarik yang besar pada masyarakat untuk datang ke

Padang sekedar mengadu nasib atau menikmati keindahan kotanya, yang pada

akhirnya banyak masalah sosial yang terjadi. Permasalahan sosial masyarakat yang

tertinggi adalah penyakit masyarakat seperti banyaknya warga Padang yang

membuang sampah di sungai, mencuci, aktivitas mandi dan buang hajatpun dilakukan

di sungai; pedagang kaki lima; kawasan kumuh; pengangguran. Untuk mengatasinya,

antara lain dengan perubahan paradigma terhadap pengelolaan lingkungan hidup,

sosialisasi tentang hak dan kewajiban mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan

sehat serta diikuti perubahan budaya tingkah laku menuju masyarakat yang

bertanggungjawab terhadap lingkungannya.

Page 32: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 30

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. Visi dan Misi SKPD

Seiring dengan perkembangan pembangunan di Padang saat ini serta

memperhatikan potensi dan permasalahan pengelolaan lingkungan hidup Kota Padang 5

(lima) tahun ke depan dan untuk mendukung tercapainya Visi dan Misi Walikota Padang

periode (2014-2019), maka Visi Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah

(Bapedalda) Kota Padang Tahun (2014-2019) adalah:

“Terwujudnya lingkungan hidup yang serasi dan seimbang menunjang

pencapaian pembangunan berkelanjutan”, yang dapat diartikan sebagai

membangun Padang yang berkelanjutan menuju kota yang berwawasan lingkungan.

Untuk mewujudkan Visi tersebut di atas, maka ditetapkan Misi Bapedalda Kota

Padang sebagai berikut:

a) Memastikan pengembangan Kota Padang mengutamakan prinsip pembangunan

berkelanjutan.

b) Menjalankan kebijakan lingkungan hidup dengan menerapkan kaidah good

governance. Dalam rangka penciptaan pelayanan prima

c) Meningkatkan manajemen pengelolaan lingkungan

d) Meningkatkan kapasitas, koordinasi dan kerjasama pengelolaan lingkungan hidup antar nstansi

maupun dengan swasta ataupun pelaku usaha ramah lingkungan

4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Tujuan strategis yang ingin dicapai Bapedalda Kota Padang Tahun 2014-2019

sesuai Visi dan Misi di atas adalah:

1) Mewujudkan peningkatan kualitas lingkungan dalam rangka menjaga keseimbangan

daya dukung dan daya tampung lingkungan.

2) Mewujudkan transparansi, akuntabilitas dan keadilan dalam penyelenggaraan

kebijakan di bidang Lingkungan hidup dan penyelesaian sengketa Lingkungan

3) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran dan peran serta dalam pengelolaan

lingkungan Hidup.

4) Meningkatkan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi terhadap seluruh pemangku

kepentingan dalam pengelolaan Lingkungan hidup

Page 33: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 31

5) Meningkatkan kapasitas kelembagaan ,sarana dan prasarana pendukungserta

mendorong peran swasta memenuhi kewajiban dan tanggung jawab social terhadap

lingkungan

Adapun sasaran strategis yang ingin dicapai dalam rangka meningkatkan kualitas

lingkungan perkotaan di Kota Padang adalah :

a. Meningkatnya upaya pencegahan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan

lingkungan pada kegiatan usaha sera pedngendalian Polusi Udara

b. Terpenuhinya baku mutu lingkungan.

c. Tertatanya lingkungan melalui pendekatan penataan ruang yang harmonis.

d. Terwujudnya peran aktif masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup.

e. Meningkatkan penegakan Hukum lingkungan

f. Meningkatkan upaya pemantauan, ketersediaan data dan Informasi lingkungan

g. Mengembangkan dan menerapkan instrument peraturan perundang undangan

lingkungan Hidup

h. Mewujudkan koordinasi yang harmonis antar pemangku kepentingan dalam

pengelolaan Lingkungan hidup

Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD berdasarkan SPM dapat disajikan

dalam tabel 4.1.

Tabel 4.1Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD berdasarkan SPM

tujuan sasaran Indikator Kinerja Target Kinerja Pada tahun (%)2015 2016 2017 2018 2019

MewujudkanlingkunganHidup kotapadang yangberkualitas

TercapainyapeningkatankualitasLingkunganhidup

Tercapaipeningkatankonservasi,rehabilitasi danpemulihanekosistim

Tercapainyapenurunantingkatpencemaranudara dan air

1) Pelayananpencegahanpencemaran air

2) Pelayananpencegahanpencemaran udara

3) Jumlah pengaduanmasyarakat atasdugaanpencemaran danperusakanlingkungan

4) Data kerusakantanah untukproduksi biomassa

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD

Page 34: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 32

Memperhatikan visi, misi, strategi dan arah kebijakan Walikota Padang tahun

2014-2019 serta Rencana Tata Ruang Wilayah 2010-2030, maka untuk mewujudkan

tujuan dan sasaran Badan Pengendalian Dampak lingkungan Hidup Daerah Kota Padang,

strategi dan kebijakan yang digunakan adalah:

Tabel 4.2Strategi dan Kebijakan SKPD

STRATEGI KEBIJAKAN1. Memulihkan kualitas Udara,

menurunkan beban pencemarandan kerusakan serta perlindungankonservasi dan ekosistim

Pengendalian Polusi udara,pencemaran air dan kerusakan tanahserta rehabilitasi dan pemulihanekosistim

2. Meningkatkan peran aktif dankepedulian masyarakat sebagaicontrol social dalam pengelolaanLingkungan Hidup

Pembinaan , sosialisasi danedukasi dalam pengelolaanLingkungan kepada masyarakat,Ormas dan sekolah

Peningkatan Peran aktifmasyarakat

3. Meningkatkan pelayanan di bidangperizinan lingkungan danpenegakkan hukum bagi pelakupencemar

Peningkatan penegakkan hukumlingkungan dan Pemberian izinlingkungan sesuai aturan yangberlaku

4. Meningkatkan Ketersediaan datadan Informasi serta menerapkansistim informasi lingkungan

Peningkatan Manajemen pengelolaanlingkungan.

5. Meningkatkan kapasitaslaboratorium lingkungan, saranadan prasarana pendukung Standarpelayanan minimal dan koordinasidengan Pihak swasta,BUMN,BUMD,LSM Ormas guna membangunkepedulian terhadap lingkungan

Peningkatan kapasitas kelembagaan,sarana dan prasarana Laboratoriumpendukung pencapaian Standarpelayanan minimal Bidng linbgkunganhidup serta mendorong peranswasta,BUMN,BUMD dalam memenuhikewajiban sosialnya terhadaplingkungan.

6. Menerapkan manajemen Banksampah dan mendorongpengembangan usaha daur/barang bekas

Peningkatan Bank sampah danpemberdayaan pelaku usaha daurulang/barang bekas

7.

Page 35: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 33

Berdasarkan hal tersebut, wujud dari tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan untuk

mendukung visi dan misi SKPD dapat dilihat pada tabel 4.3.

Tabel 4.3Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Visi : Terwjujudnya Lingkungan Hidup yang serasi dan seimbang menunjangpencapaian pembanguan berkelanjutanMisi I: Menerapkan pengelolaan lingkungan hidup dengan prinsip Menerapkanpengelolaan prinsip pembngunan berkelanjutan

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Terwujudnya

peningkatankualitas lingkungandalam rangkamenjagakeseimbangandaya dukung dandaya tampunglingkungan

Meningkatnyaupayapencegahan,pengawasandanpengendalianpengelolaanlingkunganpada kegiatanusaha

Mengkatnyaupayapengendalianpolusi Udara

Terwujudnyapemenuhn bakumutulingkungan

MeningkatnyaupayaperlindunganKonservasi danekosistim

Memulihkan kulitasudara.

Menurunkan bebanpencemaran dankerusakanLingkungan

Melakukanperlindungankonservasi danpemulihan ekosistim

Peningkatanpengendalianpolusi udara

Peningkatanpengendalianpencemaran dankerusakanlingkungan hidup

Peningkatanperlindungan dankonservasi danpemulihanekosistim

Misi II : Menjalakan kebijakan lingkungan hidup dengan kaidah-kaidah goodgovernance dalam rangka penciptaan pelayanan prima

Tujuan Sasaran Strategi KebijakanTerwujudnyaakuntabilitas,transparansi dalampenyelenggaraankebijakan Lingkunganhidup

Meningkatnyakepercayaandan peran aktifmasyarakatsebagai controlsocial

Meningkatnyapenerapaninstrumentperaturanperundangundangan

Meningkatkan peranaktif dan kepedulianmasyarakat sebagaicontrol social dalampengelolaanLingkungan Hidup

Meningkat pelayanan dibidang perizinanlingkungan danpenegakkan hukumbagi pelaku pencemar.

Pembinaan,sosialisasi danedukasi pengelolaanlingkungan kepadamasyarakat ataupunelemen masyarakat

PeningkatanPeran aktifmasyarakat

Peningkatanpenegakkan Hukumlingkungan

Terwujudnya peningkat-an pengetahuan,kesadaran dari peranserta masyarakat

Page 36: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 34

bidanglingkunganHidup

Misi III : Meningkatkan Manajemen pengelolaan lingkungan HidupTujuan Sasaran Strategi Kebijakan

TerwyjudnyaKoordinasi,integrasidan sinkronisasidalam pengelolaanLingkungan hidup.

Meningkatnyaupayapemantauan,ketersediaandata daninformasilingkungan.

Meningkatkanketersediaan data daninformasi sertamenerapkan sistiminformasi lingkungan

Peningakatanmanajemenpengelolaanlingkungan.

Misi IV: Meningkatkan kapasitas, koordinasi dan kerjasama pengelolaan lingkunganhidup antar nstansi maupun dengan swasta ataupun pelaku usaha ramahlingkungan

TerwujudnyaPeningkatankapasitaskelembagaan danSDM dalampengelolaanlingkungan Hidup.

Terwujudnyakoordinasi yangharmonis antarapemangkukepentingandan duniausaha dalampengelolaanlingkunganhidup.

Meningkatnyapertumbuhanlembagaswadayamasyarakat dibidangpengelolaansampah danpelaku usahadaurulang/barangbekas.

Meningkatkankapasitaslaboratoriumlingkungan, saranadan prasaranapendukung Standarpelayanan minimaldan koordinasidengan Pihakswasta,BUMN,BUMD,LSM Ormas dalamrangka membangunkepedulian terhadaplingkungan

Menerapkanmanajemen banksampah danmendorongpengembanganusaha daur /barangbekas

Peningkatankapasitaskelembagaan,sarana danprasaranaLaboratoriumpendukungpencapaianStandarpelayananminimal Bidnglinbgkunganhidup sertamendorongperanswasta,BUMN,BUMD dalammemenuhikewajibansosialnyaterhadaplingkungan.

PeningkatanBank sampahdanpemberdayaanpelaku usahadaurulang/barangbekas

Page 37: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 35

BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan Kegiatan

Untuk melaksanakan tugas dan fungsinya, Badan Pengendalian Dampak

lingkungan Hidup Daerah Kota padang menetapkan program-program yang akan

dilaksanakan selama 5 (lima) tahun kedepan. Perencanaan program dan kegiatan

dilakukan dengan berpedoman pada program pembangunan daerah dalam RPJMD 2014-

2019 menurut urusan pemerintahan sebagai berikut :

A. Urusan Lingkungan Hidup

Program yang akan dilaksanakan untuk urusan Lingkungan Hidup antara

lain:

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana dan Aparatur.

3) Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4) Program Peningkatan Pengembangan Sistim Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan.

5) Program pengendalian polusi

6) Program pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup

7) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

8) Program Pembinaan sosialiasi dan edukasi pengelolaan lingkungan hidup

9) Program Pengembangan Kapasitas Kelembagaan

10) Program Penegakan Hukum Lingkungan

11) Program Peningkatan Peranserta Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan

12) Program Peningkatan Manajemen Lingkungan Hidup

13) Program Peningkatan dan Pemberdayaan Masyarakat pelaku Usaha dalam

Bidang Lingkungan Hidup

5.2. Indikator Kinerja

Page 38: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 36

Penetapan indikator kinerja Bapedalda Kota Padang bertujuan untuk memberikan

gambaran mengenai ukuran keberhasilan pencapaian Visi dan misi Bapedalda selama 5

tahun kedepan hal ini ditunjukan dari akumulasi indikator capaian setiap tahunnya.

5.3. Kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

Kelompok sasaran dalam pelaksanaan program dan kegiatan Badan Pengendalian

Dampak lingkungan Hidup Daerah Kota Padang adalah pemerintah, dunia usaha dan

masyarakat. Sedangkan pendanaan indikatif diperoleh dari APBD Kota Padang dan

Anggaran DAK Lingkungan Hidup.

Page 39: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 45

BAB VIINDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif

untuk masukan, proses, keluaran, hasil dan/atau dampak yang menggambarkan tingkat

capaian kinerja suatu sasaran, program atau kegiatan, seperti dalam tabel 6.1 berikut :

Page 40: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 46

Tabel 6.1Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No

Bidang UrusanPemerintahan danProgram Prioritas

Pembangunan

Indikator KinerjaProgram (Outcome)

Kondisi KinerjaPada Awal

periode RPJMDTarget capaian setiap tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhirperiode RPJMD2014 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)Urusan Wajib

1. Program PengendalianPolusi

Jumlah Kendaraan YangDiuji Gas Emisi

600 kendaraan 600 Kendraan 600 Kendraan 600 Kendraan 600 Kendraan 600 Kendraan 600 Kendraan

Terpantaunya TitikPantau Kualitas UdaraAmbien di Kota Padang

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

20 Lokasi x 20Pemantauan

Kajian Emisi dan SumberTidak Bergerak

- - 1 Paket - - - 1 Paket

2. Program Pengendalianpencemaran dankerusakan lingkungan

Jumlah sungai yang dipantau kualitas airnya

4 Sungai (1 kali) 10 Sungai(2 kali)

12 Sungai(2 kali)

16 Sungai(2 kali)

20 Sungai(2 kali)

20 Sungai(2 kali)

20 Sunagi(2 kali)

Jumlah Tidak lanjutPengaduan Masyarakatakibat adanya dugaanpencemaran ataupengrusakan Linkungan

24Pengaduan

25Pengaduan

27Pengadu-an

28Pengduan

29Pengaduan

30 Pengaduan 30 Pengaduan

Kajian degradasilingkungan di KotaPadang

11 kecamatan 11 kecamatan 11 kecamatan 11 kecamatan 11 kecamatan 11 kecamatan 11 kecamatan

Jumlah KajianLingkungan Strategi diKota Padang

1Proyek

1proyek

1Proyek

1Proyek

1Proyek

1Proyek

1Proyek

Jumlah pelatihan Daurulang

1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket

Jumlah percontohanpemanfaatan teknologibiogas

5 unit 7 unit 9 unit 12 unit 14 unit 14 unit

Jumlah identifikasisumber pencemaran

- - - 1 paket - 1 paket 1 paket

Jumlah pendataanvolume limbah di KotaPadang

1 paket 1 paket

Page 41: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 47

No

Bidang UrusanPemerintahan danProgram Prioritas

Pembangunan

Indikator KinerjaProgram (Outcome)

Kondisi KinerjaPada Awal

periode RPJMDTarget capaian setiap tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhirperiode RPJMD

2014 2015 2016 2017 2018 2019(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Data peningkatan kinerjaperusahaan dalampengelolaan lingkungan

10 perusahaanterbaik di Kota

Padang

10 perusahaanterbaik di Kota

Padang

15 perusahaanterbaik di Kota

Padang

20 perusahaanterbaik di Kota

Padang

20 perusahaanterbaik di Kota

PadangJumlah databasepengendalianpencemaran udara

1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket

Jumlah penambahanalat-alat laboratoriumdan sarana pendukung

1 paketpengadaan alat

labor

1 paketpengadaan alat

labor

1 paketpengadaan alat

labor

1 paketpengadaan alat

labor3. Program perlindungan

dan konservasi SumberDaya Alam

Jumlah kajian dayatampung bebanpencemaran sungai

1 paket 1 paket

Jumlah penetapan klasair pada sungai-sungai diKota Padang

1 paket 1 paket

Jumlah evaluasikerusakan tanah untukproduksi biomassa

1 paket 1 paket

Jumlah kajian sumberdaya alam di pesisir KotaPadang

1 paket 1 paket

Jumlah DAS Kota Padang 1 paket1 sungai

1 paket1 sungai

1 paket1 sungai

1 paket1 sungai

1 paket1 sungai

1 paket1 sungai

Jumlah kajian dankerentanan dan adaptasiterhadap dampakperubahan iklim

1 paket 1 paket

Jumlah kajian ekosistemperkotaan kota Padang

1 Paket 1Paket

Survey KndisiGreenbewlt Kota padabf

1paket

1Paket

Profil keanekaragamanhayati Kota Padang

1paket

1Paket

Penetapan Taman KehatiKota Padang

1Paket

Page 42: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 48

No

Bidang UrusanPemerintahan danProgram Prioritas

Pembangunan

Indikator KinerjaProgram (Outcome)

Kondisi KinerjaPada Awal

periode RPJMDTarget capaian setiap tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhirperiode RPJMD

2014 2015 2016 2017 2018 2019(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Pengelolaan TamanKehati Kota padang

1Paket

1Paket

1Paket

Pembinaan kampungIklim

- 1Kelurahan

1Kelurahan

1Kelurahan

1Kelurahan

1Kelurahan

1Kelurahan

Jumlah penambahanKawasan hijau

- 1Kawasan Wisata

1Kawsan Wisata

1Kawsan Terminal

2Kawesan wisatadan 1 terminal

4. Program pembinaansosialisasi dan edukasipengelolaanlingkungan hidup

Bertambahnya sekolahadiwiyata di Kota Padang

200 sekolah 220 sekolah 250 sekolah 280 sekolah 300 sekolah 330 sekolah 350 sekolah

Terkoordinasinyapenilaian adipura

45 SKPD 50 SKPD 50 SKPD 50 SKPD 50 SKPD 50 SKPD 50 SKPD

Terlaksananya sosialisasidan publikasi lingkunganhidup

1 surat kabar 1radio 1 televisi

2 surat kabar 1radio 1 televisi

2 surat kabar 1radio 1 televisi

2 surat kabar 2radio 1 televisi

2 surat kabar 2radio 1 televisi

2 surat kabar 2radio 1 televisi

Terlaksananyaperingatan pekanlingkungan hidup

Masyarakat Masyarakat masyarakat masyarakat masyarakat Masyarakat

5. Programpengembangankapasitas kelembagaan

Jumlah sampel pengujianlaboratorium

300 sampel 400 sampel 450 sampel 500 sampel 550 sampel 550 sampel

Peningkatan mutu danakreditasi alboratorium

Sertifikatakreditasi KAN

SertifikatAkreditas KAN

Pencapaian SPM B\idangLingkunganhIDUP

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Bertambahnya sekolahadiwiyata yangmendapat penhargaan

26sekolah

30Sekolah

35sekolah

40sekolah

45sekolah

50sekolah

50sekolah

6 Program Penegakanhukum lingkungan

Jumlah Dokumen yang diizinkan

75 Dokumen 75Dokumen

90Dokumen

100Dokumen

110Dolkumen

120 Dokumen 120Dokumen

Jumlah mediasi sengketalingkungan

2Kasus

2kasus

2kasus

3kasus

3kasus

3kasus

3kasus

Data kepemilikandokumen lingkunganperusahaan

75Dokumen

75Dokumen

90Dokumen

100Dokumen

110Dokumwen

120dokumen

120dokumen

Page 43: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 49

No

Bidang UrusanPemerintahan danProgram Prioritas

Pembangunan

Indikator KinerjaProgram (Outcome)

Kondisi KinerjaPada Awal

periode RPJMDTarget capaian setiap tahun Kondisi Kinerja

Pada Akhirperiode RPJMD

2014 2015 2016 2017 2018 2019(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Inventarisasi usaha yangmematuhi peraturanlingkungan

- 1 Paket 1 Paket 2Paket

Produk ranperda yangdibuat

2 produk 2 produk 2 produk 2 produk 2 produk 10 produk

7 Program peningkatanperanserta masyarakatdalam pengelolaanlingkungan

Jumlah bank sampahyang didirikan

2 bank sampah 2 bank sampah 2 bank sampah 2 bank sampah 2 bank sampah 2 bank sampah 12 bank sampah

Jumlah desa wisatalingkungan

1 kampung 1 kampung 1 kampung 1 kampung 1 kampung 5 Kampung

Peringatan HariLingkungan Hidup

1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 6 kali

Jumlah kelompok satuanpramuka pedulilingkungan

1 kelompok 1 kelompok 1 kelompok 1 kelompok 1 kelompok 1 kelompok 6 kelompok

Jumlah Perusahaan yangikut CSR

30Perusahaan

30Perusahaan

30Perusahaan

30Perusahaan

30Perusahaan

30Perusahaan

Jumlah kemitraan bidanglingkungan anataraPemerintah dan Swasrta

100Perusahaan

100Perusahaan

100Perusahaan

100Perusahaan

100Perusahaan

100Perusahaan

Jumlah kajian potensiCSR

- 1paket

1Paket

8 Program peningkatanmanajemen lingkunganhidup

Up date data SLHD 1 set 1 set 1 set 1 set 1 set 1 set 6 setUP date data Non FisikAdipura

1 set 1 set 1 set 1 set 1 set 1 set 6 set

9 Program Peningkatandan pemberdayaanmasyarakat PelakuUsaha BidangLingkungan Hidup

Inventarisasi data PelakuUsaha Bidang LH

1 paket 1 paket

Jumlah pelaku usahadaur ulang sampah yangdibina dan diberdayakan

11 pengusaha 11 pengusaha 11 pengusaha 11 pengusaha 11 pengusaha 11 pengusaha 55 pengusaha

Page 44: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Bapedalda Kota Padang | Rencana Strategis 2014-2019 50

BAB VII

PENUTUP

Sebagai suatu bagian dari dokumen perencanaan yang dimiliki oleh pemerintah

daerah Rencana Strategis (Renstra) Badan Pengendalian Dampak Hidup Daerah Kota

Padang ini merupakan dokumen yang dijadikan acuan dasar bagi pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Bapedalda selama periode 2014 – 2019, mengikuti periode berlakunya

RPJMD Kota Padang 2014 – 2019.

Renstra Bapedalda ini memiliki kedudukan yang sangat penting dalam

pengembangan Perencanaan, Kooredinasi dan Pengendalian Pembangunan selama 5

(lima) tahun ke depan, memberikan arah, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program

dan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan sesuai dengan tugas dan fungsi Bapedalda.

Renstra Bapedalda merupakan penjabaran dokumen RPJMD, selanjutnya Renstra

Bapedalda dijabarkan ke dalam Rencana Kerja (Renja) Bapedalda yang merrupakan

rencana tahunan Bapedalda Kota Padang selama periode lima tahun, 2014-2019

Renstra Bapedalda diterbitkan melalui surat keputusan Kepala Badan Pengendalian

Dampak Lingkungan Hidup Kota Padang dan di dalam pelaksanaannya senantiasa

dilakukan pengawasan dan evaluasi sebagai wujud peyelenggaraan pemerintahan yang

akuntabel, transparan dan bercirikan penyelenggaraan pemerintah yang baik. Pencapaian

kinerja pelayanan sebagaimana tugas dan fungsi yang berkaitan dengan Badan

Pengendalian Dampak Lingkungan Hidup Daerah merupakan bagian pencapaian kinerja

dan pertanggungjawaban kepada Walikota dan Wakil Walikota, serta secara moral

dipertanggungjawabkan kepada seluruh masyarakat Kota Padang.

Page 45: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)1 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

1 Meningkatnya

pelayanan dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

1 Penyediaan Jasa

Surat Menyurat1 Lancarnya

operasional

administrasi

kantor

1 Terlaksananya

dukungan

pengiriman surat

menyurat kantor

dan materai

- 100% 4.840.000,00 100% 5.324.000,00 100% 5.856.400,00 100% 6.442.040,00 100% 7.086.244,00

2 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terlayaninya

operasional

administrasi

perkantoran

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

2 Penyediaan Jasa

Komunikasi,

sumber daya air

dan listrik

2 Terwujudnya

pelayanan

informasi dan

komunikasi, serta

pembayaran

rekening listrik air

2 Terlaksananya

informasi dan

komunikasi

dalam

pelaksanaan

tugas

100% 79.200.000,00 100% 87.120.000,00 95.832.000,00 105.415.200,00 115.956.720,00

3 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

'Terlaksananya

pemeliharaan

kendaraan

dinas/operasional

dan bbm untuk 18

pejabat

struktural

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

3 Penyediaan Jasa

Pemeliharaan dan

Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operasiona

l

3 Lancarnya

operasional

kantor

3 Terlaksananya

pembayaran

STNK kendaraan

dinas/operasiona

l

3 mobil dan 7

motor

100% 7.865.000,00 8.651.500,00 9.516.650,00 10.468.315,00 11.515.146,00

4 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terciptanya

Kebersihan

Kantor Bapedalda

dan Labor

lingkungan

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

8 Penyediaan jasa

kebersihan kantor8 Terpeliharanya

kebersihan kantor8 Jasa kebersihan

kantor100% 18.480.000,00 100% 1.848.001,00 100% 2.032.801,00 100% 2.236.081,00 100% 2.459.689,00

5 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Tersedianya

peralatan kantor

yang memadai

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

9 Penyediaan jasa

perbaikan

peralatan kerja

9 Terciptanya

peralatan kerja9 Terpeliharanya

peralatan kantor100% 22.200.000,00 100% 24.420.000,00 100% 26.862.000,00 100% 29.544.600,00 100% 32.499.060,00

6 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

'Tersedia Alat

Tulis Kantor

untuk

administrasi

kantor

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

10 Penyediaan Alat

Tulis Kantor

10 Kelancaran

pelaksanaan

administrasi

umum dan

keuangan

10 Tersedianya alat

tulis kantor untuk

admistrasi kantor

- 100% 50.408.600,00 100% 55.449.460,00 100% 60.994.406,00 100% 67.093.846,00 100% 73.803.230,00

7 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

Barang cetakan

dan penggandaan

kantor

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

11 Penyediaan

Barang Cetakan

dan Penggandaan

11 Kelancaran

administrasi

umum dan

keuangan

11 Barang cetakan

dan penggandaan

kantor

100% 38.830.000,00 100% 42.713.000,00 100% 46.984.300,00 100% 51.682.730,00 100% 56.851.003,00

8 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terlaksananya

kebutuhan

instalasi

listrik/peneranga

n bangunan

Bapedalda Kota

Padang

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

12 Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/Peneranga

n Bangunan

12 Kelancaran

pelayanan

administrasi

kantor

12 Terlaksananya

kebutuhan

instalasi

listrik/peneranga

n bangunan

kantor

100% 4.581.500,00 100% 9.163.000,00 100% 10.079.300,00 100% 11.087.230,00 100% 12.195.953,00

9 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Tersedianya

peralatan dan

Perlengkapan

kantor untuk

menunjang

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

13 Penyediaan

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

13 Lancarnya

operasional

kantor

13 Tersedianya

peralatan dan

perlengkapan

kantor

100% 34.395.443,00 100% 37.834.987,00 100% 41.618.485,00 100% 45.780.333,00 100% 50.358.366,00

Tabel 5.1

2019

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF BAPEDALDA KOTA PADANG

TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

Page 46: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

10 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terbelinya bahan

bacaan surat

kabar dan

majalah selama 1

tahun

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

15 Penyediaan Bahan

Bacaan dan

Peraturan PerUU

15 Peningkatan

pengetahuan

15 Bahan bacaan dan

peraturan100% 14.638.800,00 100% 16.102.680,00 100% 17.712.948,00 100% 19.484.242,00 100% 21.432.666,00

11 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Tersedianya

makanan dan

minuman untuk

tamu dan rapat

pegawai

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

17 Penyediaan

Makanan dan

Minuman

17 Terlayaninya

operasional

administrasi

perkantoran

17 makan dan

minuman tamu

dan rapat

pegawai

100% 34.056.000,00 100% 37.461.600,00 100% 41.207.760,00 100% 45.328.536,00 100% 49.861.389,00

12 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

manusia dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terwujudnya

koordinasi yang

baik dengan

PPLH, KNLH dan

instansi terkait

lainnya

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

18 Rapat Koordinasi

dan Konsultasi ke

Luar Daerah

18 Lancarnya

singkronisasi dan

koor

18 Terlaksananya

rapat dan

koordinasi

dengan KLH,

PPLH dan instansi

terkait lainnya

100% 176.000.000,00 100% 193.600.000,00 100% 212.960.000,00 100% 234.256.000,00 100% 257.681.600,00

13 Terwujudnya

peningkatan

kapasitas,

kelembagaan dan

sumberdaya

Tersedianya

fasilitas

pendukung

pelayanan bidang

lingkungan hidup

Terlaksananya

pembayaran

honor tidak tetap

tenaga

pendukung

1 Program

pelayanan

administrasi

perkantoran

21 Penyediaan Jasa

Pelayanan Publik

21 Terlaksananya

operasional

laboratoriun

21 Terlaksananya

operasional

laboratorium

100% 80.630.000,00 100% 88.693.000,00 100% 97.562.300,00 100% 107.318.530,00 100% 118.050.383,00

2 Meningkatkan dan

mengembangkan

sarana dan

prasarana SKPD

2 Pemeliharaan

sarana dan

prasarana SKPD

2 Terpeliharanya

sarana dan

prasarana SKPD

2 Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

22 Pemeliharaan

rutin/berkala

gedung kantor

22 Tersedianya

kantor yang

representatif

dalam

melaksanakan

administrasi

perkantoran

22 Terlaksananya

pemeliharaan

gedung kantor

Bapedalda Kota

Padang

100% 30.250.000,00 100% 33.275.000,00 100% 36.602.500,00 100% 40.262.750,00 100% 44.289.025,00

2 Meningkatkan dan

mengembangkan

sarana dan

prasarana SKPD

2 Pemeliharaan

sarana dan

prasarana SKPD

Terlaksananya

peralatan dan

perlengkapan

mobeler

2 Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

23 Pengadaan

Mobeler

Tersedianya

peralatan dan

perlengkapan

mobeler

Terlaksananya

peralatan dan

perlengkapan

mobeler yang

dapat menunjang

kinerja

100% 21.000.000,00 100% 23.200.000,00 100% 25.520.000,00 100% 28.072.000,00 100% 30.879.200,00

2 Meningkatkan dan

mengembangkan

sarana dan

prasarana SKPD

2 Pemeliharaan

sarana dan

prasarana SKPD

'Lancarnya

pemeliharaan

kendaraan dinas

yang layak pakai

dan operasional

kantor

2 Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

24 Pemeliharaan

Rutin/berkala

Kendaraan

Dinas/Operasiona

l

24 Terlaksananya

pemeliharaan

kendaraan

dinas/operasional

dan bbm

24 Terlaksananya

pemeliharaan

kendaraan

dinas/operasiona

l dan bbm untuk

18 pejabat

struktural

100% 459.159.800,00 100% 505.075.780,00 100% 555.583.358,00 100% 611.141.693,00 100% 672.255.862,00

2 Meningkatkan dan

mengembangkan

sarana dan

prasarana SKPD

2 Pemeliharaan

sarana dan

prasarana SKPD

Tersedianya

kendaraan dinas

operasional roda

empat

2 Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Pengadaan

kendaraan

dinas/operasional

Tersedianya

kendaraan dinas

operasional roda

empat

Terlaksananya

Pembelian

kendaraan dinas

operasional roda

empat

3 mobil 100% 355.000.000 100% 45.000.000,00 100% - 100% 60.000.000,00 100% -

3 Meningkatnya

Disiplin Aparatur 3 meningkatnya

kerapian pegawai3 Tersedianya

Pakaian Dinas

Beserta

Kelengkapannya

3 Program

peningkatan

disiplin aparatur

1 Pengadaan

Pakaian Dinas

Beserta

Kelengkapannya

Tersedianya

Pakaian Dinas

Beserta

Kelengkapannya

Terlaksananya

Penyediaan

Pakaian Dinas

Beserta

Kelengkapannya

100% 29.700.000 100% 32.670.000 100% 35.937.000 100% 39.530.700 100% 43.483.770

Program

peningkatan

pengembangan

sistim pelaporan

capaian kinerja

dan keuangan

1 Penyusunan

laporan capaian

kinerja dan

ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

5 5 Meningkatnya

kualitas udara5 Terkendalinya

pencemaran

udara

5 Program

peningkatan

pengendalian

polusi

1 Pengujian emisi

kendaraan

bermotor di Kota

Padang

1 Tersedianya data

time series

pengujian emisi

kendaraan

bermotor

1 Terlaksananya

pengujian emisi

kendaraan

bermotor secara

berkala di Kota

Padang

600 unit

kendaraan

600 unit

kendaraan 190,00 600 unit

kendaraan 200,00 600 unit

kendaraan 220,00 600 unit

kendaraan 230,00 600 unit

kendaraan 240,00 600 unit

kendaraan

2 Pemantauan

kualitas udara

ambien di Kota

Padang

2 Tersedianya data

kualitas udara

ambien

2 Terpantaunya

kualitas udara

ambien di Kota

Padang

20 lokasi 2 x

pemantauan

20 lokasi 2 x

pemantauan75,00 20 lokasi 2 x

pemantauan80,00 20 lokasi 2 x

pemantauan95,00 20 lokasi 2 x

pemantauan110,00 20 lokasi 2 x

pemantauan125,00 20 lokasi 2 x

pemantauan

Page 47: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

3 Kajian beban

emisi dari sumber

tidak bergerak

3 Tersedianya data

beban emisi dari

sumber tidak

bergerak

3 Terlaksananya

kajian beban

emisi dari sumber

tidak bergerak

1 paket 55,00

6 Meningkatnya

kualitas lingkungan

dalam rangka

menjaga

keseimbangan daya

dukung dan daya

tampung lingkungan

6 Meningkatnya

upaya pencegahan

pengawasan dan

pengendalian

pengelolaan

lingkungan pada

kegiatan usaha

pengawasan dan

pengendalian

pengelolaan

lingkungan pada

kegiatan usaha

6 Meningkatnya

kegiatan usaha

yang melakukan

implementasi

dokumen

lingkungan

6 Program

Pengendalian dan

Pencemaran

Kerusakan

Lingkungan

1 Pengawasan dan

Pengendalian

Kegiatan/Usaha

yang berdampak

Lingkungan

1 Terdapatnya

kegiatan usaha

yang berwawasan

lingkungan

1 Terawasinya

kegiatan/usaha

yang berdampak

lingkungan

62 keg/usaha

yang berdampak

lingkungan

62 keg/usaha

yang

berdampak

lingkungan

80,00 70 keg/usaha

yang

berdampak

lingkungan

90,00 102 keg/usaha

yang

berdampak

lingkungan

150,00 110 keg/usaha

yang

berdampak

lingkungan

160,00 120 keg/usaha

yang

berdampak

lingkungan

175,00 120 keg/usaha

yang berdampak

lingkungan

Terwujudnya

pelayanan tindak

lanjut pengaduan

masyarakat akibat

adanya dugaan

pencemaran dan

perusakan

lingkungan hidup

2 Tindak Lanjut

Pengaduan

Masyarakat

2 Terselesaikannya

permasalahan

lingkungan hidup

yang disampaikan

oleh masyarakat

2 Terlaksananya

tindak lanjut

pengaduan

masyarakat

24 kasus

pengaduan

24 kasus

pengaduan30,00 32 kasus

pengaduan40,00 42 kasus

pengaduan65,00 50 kasus

pengaduan75,00 52 kasus

pengaduan80,00 52 kasus

pengaduan

3 Monitoring

Degradasi

Lingkungan

3 Tersedianya data

kerusakan

lingkungan Kota

Padang secara

time series

3 diketahuinya

degradasi

lingkungan di

Kota Padang

secara berkala

11 kecamatan 30,00 11 kecamatan 40,00 11 kecamatan 50,00 11 kecamatan 60,00 11 kecamatan 65,00 11 kecamatan

Mewujudkan

pembangunan yang

berkelanjutan

Proyek Terwujudnya

pelaksanaan

kajian lingkungan

hidup strategis

kota padang

4 Fasilitasi KLHS 4 Terlaksananya kajian

KLHS pembangunan

Kota Padang

4 Terlaksananya

kajian sebagai

alternatif, opsi

dan mitigasi

terhadap

perencanaan

pembangunan

Kota Padang

1 Proyek 48,00 1 Proyek 75,00 1 Proyek 100,00 1 Proyek 125,00 1 Proyek 150,00 1 Proyek

5 Pengelolaan

Sampah (3R)5 Terlaksanya

pelatihan daur

ulang

5 Menunjang

program adipura

dan perbaikan

peningkatan

kualitas

lingkungan

1 paket 1 paket 100,00 1 paket 100,00 1 paket 100,00 1 paket 100,00 1 paket 100,00 25 orang

pengrajin daur

ulang

6 Pemantauan

Kualitas Air

Sungai di Kota

Padang

6 Tersedianya data

kualitas air sungai

di Kota Padang

6 Terlaksananya

pementauan

kualitas air sungai

di Kota Padang

16 sungai 2 x

pemantauan100,00 16 sungai 2 x

pemantauan110,00 16 sungai 2 x

pemantauan125,00 16 sungai 2 x

pemantauan150,00 16 sungai 2 x

pemantauan150,00 16 sungai 2 x

pemantauan

Terwujudnya

pengendalian

pencemaran

udara yang

bersumber dari

peternakan

7 Pengadaan unit

tekhnologi biogas7 Terwujudnya

upaya pencegahan

pencemaran

udara dari

peternakan

7 Adanya

percontohan

pemanfaatan

teknologi biogas

5 unit 123,7 7 unit 150,00 9 unit 200,00 12 unit 250,00 14 unit 300,00 14 unit

Survei

inventarisasi data

sumber

pencemaran air

kota padang

8 Survey

inventarisasi dan

identifikasi

sumber

pencemaran air di

Kota Padang

8 Tersedianya data

sumber

pencemaran air di

Kota Padang

8 terlaksananya

identifikasi

sumber pencemar

1 paket data 60,00 1 paket data

Tersedianya data

jumlah dan jenis

limbah rumah

sakit di kota

padang

9 Survey volume

limbah padat dan

limbah cair rumah

sakit di kota

padang

9 Tersedianya data

volume limbah

padat dan cair di

Kota Padang

9 terlaksananya

pendataan

volume limbah di

Kota Padang

1 paket data 50,00 1 paket data

Page 48: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

Terwujudnya

pengelolaan

lingkungan

industri, rumah

sakit, SPBU, hotel,

dan restoran di

kota padang

10 Penilaian kinerja

pengelolaan

lingkungan

industri, rumah

sakit, SPBU, hotel

dan restoran di

kota padang

10 Terciptanya

kegiatan/usaha

yang berwawasan

lingkungan

10 meningkatnya

kinerja

perusahaan

dalam

pengelolaan LH

10 perusahaan

terbaik di Kota

Padang

30,00 10 perusahaan

terbaik di Kota

Padang

35,00 15 perusahaan

terbaik di Kota

Padang

45,00 20

perusahaan

terbaik di Kota

Padang

65,00 20 perusahaan

terbaik di Kota

Padang

Tersedianya data

digital kondisi

pencemaran serta

lokasi sumber

pencemaran

11 Penyusunan data

base dan

pemetaan untuk

pengendalian

pencemaran air

11 tersedianya data

base pengendalian

pencemaran air

11 tersusunnya data

base dan

pemetaan untuk

pengendalian

pencemaran air

1 paket 75,00 1 paket

12 Penyusunan data

base dan

pemetaan kondisi

kerusakan hutan

dan lahan di kota

padang

12 tersedianya data

base kerusakan

hutan dan lahan

12 tersusunnya data

base

pengendalian

pencemaran

udara

1 paket 90,00 1 paket

13 Penyusunan data

base dan

pemetaan untuk

pengendalian

pencemaran

udara

13 tersedianya data

base pengendalian

pencemaran

udara

13 tersusunnya data

base

pengendalian

pencemaran

udara

1 paket 75,00 1 paket

14 Pemantauan

kualitas

lingkungan

14 Terlaksananya

kegiatan

pemantauan

kualitas

lingkungan

14 Alat-alat

laboratorium dan

sarana

pendukung

1 paket

pengadaan alat

labor

500,00 1 paket

pengadaan alat

labor

500,00 1 paket

pengadaan

alat labor

200,00 1 paket

pengadaan alat

labor

Terciptanya

aparatur

pemerintah yang

memahami

peraturan

perundang-

undangan bidang

lingkungan

15 Sosialiasi perda

tentang

perlindungan dan

pengelolaan

lingkungan hidup

300 orang 150,00 300 orang 150,00 300 orang 150,00 300 orang 150,00 300 orang 150,00 300 orang

Tersedianya

peraturan

perundangan-

undangan

dibidang

lingkungan

16 Pengadaan bahan

bacaan peraturan

perundang

undangan bidang

lingkungan

20 buku 50,00 20 buku 50,00 20 buku 50,00 20 buku 50,00 20 buku 50,00 20 buku

7 Melindungi

lingkungan hidup

dengan upaya

konservasi sumber

daya alam

7 Meningkatnya

pengelolaan dan

perlindungan

sumber daya alam

7 Terkendalinya

pemanfaatan

sumber daya air

7 Program

Perlindungan dan

Konservasi SDA

1 Kajian Kualitas Air

dan Penetapan

Daya Tampung

Beban

Pencemaran

Sungai Batang

Timbalun

1 tersedianya data

Kajian Kualitas Air

dan Daya

Tampung Beban

Pencemaran

Sungai Batang

Timbalun

1 terlaksananya

kajian Daya

Tampung Beban

Pencemaran

Sungai Batang

Timbalun

1 paket 95,00 1 paket

Adanya kajian

akademis untuk

pembuatan

ranperda baku

mutu air kota

padang

2 Penetapan klas air

pada sungai-

sungai di kota

padang

2 Tersedianya data

klas air pada

sungai-sungai di

kota padang

2 terlaksananya

Penetapan klas

air pada sungai-

sungai di kota

padang

1 paket 80,00 1 paket

Terwujudnya

kegiatan

pengelolaan

sungai batang

arau yang terpadu

dan

berkesinambunga

n oleh seluruh

pemanfaat sungai

3 Pengelolaan

sungai batang

arau terpadu (one

river one

managemen)

3 Terwujudnya

Pengelolaan

sungai batang

arau terpadu (one

river one

managemen)

3 Terkelolanya

sungai batang

arau secara

terpadu

1 paket 75,00 1 paket 75,00 1 paket 75,00 1 paket 75,00 1 paket 75,00 1 paket

Page 49: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

Ter up-datenya

data kerusakan

tanah di kota

padang

4 Kegiatan evaluasi

kerusakan tanah

untuk produksi

biomasa di kota

padang

4 Tersedianya data

kerusakan tanah

untuk produksi

biomasa di kota

padang

4 terlaksananya

evaluasi

kerusakan tanah

untuk produksi

biomasa di kota

padang

1 paket 75,00 1 paket

Terwujudnya

upaya

perlindungan dan

konservasi

sumber daya alam

di kota padang

5 Kajian sumber

daya alam pesisir

kota padang

5 tersedianya data

kajian sumber

daya alam pesisir

kota Padang

5 terlaksananya

kajian sumber

daya alam pesisir

kota Padang

1 paket 100,00 1 paket

Diketahuinya daya

dukung DAS dan

prioritas

penanganan

6 Kajian ekosistim

DAS kota padang6 tersedianya data

kajian DAS kota

Padang

6 terlaksananya

kajian DAS kota

Padang

1 paket/ 1

sungai80,00 1 paket/ 1

sungai80,00 1 paket/ 1

sungai80,00 1 paket/ 1

sungai80,00 1 paket/ 1

sungai80,00 1 paket/ 1 sungai

7 Kajian kerentanan

dan adaptasi

terhadap

perubahan iklim

di kota padang

7 tersedianya data

kerentanan dan

adaptasi terhadap

dampak

perubahan

iklimdikota

Padang

7 terlaksananya

kajian kerentanan

dan adaptasi

terhadap dampak

perubahan iklim

kota Padang

1 paket 80,00 1 paket

Terwujudnya kota

yang berwawasan

lingkungan

8 Kajian ekosistim

perkotaan8 tersedianya data

kajian Ekosistem

Perkotaan kota

Padang

8 terlaksananya

kajian ekosistem

perkotaandi kota

Padang

1 paket 70,00 1 paket

Diketahuinya

potensi dan

permasalahan dan

prioritas

penanganan

9 Survey kondisi

greenbelt sebagai

kawasan

penyangga

9 tersedianya data

kondisi greenbelt

kota Padang

9 terlaksananya

survei kondisi

greenbelt di kota

Padang

1 paket 60,00 1 paket

Terdatanya

keanekanragaman

hayati kota

10 Penyusunan profil

keanekaragaman

hayati kota

padang

10 tersedianya profil

keaneka ragaman

hayati kota

Padang

10 tersusunnya

profil keaneka

ragaman hayati

kota Padang

1 paket 75,00 1 paket

Terwujudnya

perlindungan dan

pengembangan

jenis kehati di

kota padang

11 Penetapan taman

ke hati11 Adanya Taman

Kehati kota

Padang

11 terlaksananya

penetapan taman

Kehati kota

Padang

1 paket 80,00 1 paket

Terwujudnya

perlindungan dan

pengembangan

jenis kehati di

kota padang

12 Pelaksanaan

pengelolaan

taman ke hati

12 Terwujudnya

Taman Kehati

kota Padang yang

representatif

12 Terlaksananya

Pengelolaan

Taman Kehati

kota Padang

1 paket 50,00 1 paket 50,00 1 paket

Terwujudnya

upaya masyarakat

dalam

mewujudkan

mitigasi dan

adaptasi

perubahan iklim

13 Pembinaan dan

pengendalian

program kampung

iklim

13 Terwujudnya

Program

Kampung Iklim di

Kota Padang

13 Terlaksananya

Pembinaan dan

pengendalian

kampung iklim di

kota Padang

1 kelurahan 35,00 1 kelurahan 40,00 1 kelurahan 45,00 2 kelurahan 60,00 2 kelurahan 65,00 2 kelurahan

Page 50: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

14 Penghijauan di

kawasan wisata 14 Terlaksananya

penghijauan

dipantai padang

dan pantai air

manis

14 Peningkatan

keteduhan di

pantai padang

dan pantai air

manis

Kawasan

wisata pantai

padang

100,00 Kawasan

wisata pantai

air manis

100,00 Kawasan wisata

pantai air manis

15 Penghijauan di

Terminal Angkot15 Terlaksananya

penghijauan di

terminal angkot

15 Peningkatan

keteduhan di

terminal angkot

1 Terminal 100,00 1 Terminal

8 Meningkatkan

pengetahuan

kesadaran dan peran

serta masyarakat

dalam pengelolaan

lingkungan hidup

8 Meningkatnya

peran aktif

masyarakat

sebagai kontrol

sosial dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

8 Masyarakat dan

komunitas

profesional

semakin

berpartisipasi

dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

8 Program

pembinaan,

sosialisasi dan

edukasi

pengelolaan

lingkungan hidup

1 Pembinaan

Sekolah

Bernuansa

Lingkungan

(Adiwiyata)

1 Bertambahnya

sekolah adiwiyata

di Kota Padang

1 Peningkatan

pranserta warga

sekolah dalam

pengelolaan

lingkungan

200 sekolah 220 sekolah 150,00 250 sekolah 200,00 280 sekolah 250,00 300 sekolah 300,00 330 sekolah 350,00 350 sekolah

2 Koordinasi,

monitoring, dan

evaluasi dalam

pengelolaan

ADIPURA

2 Terkoordinasinya

penilaian adipura2 Peningkatan nilai

ADIPURA40 SKPD 45 SKPD dan 2

instansi

vertikal

100,00 50 SKPD dan 2

instansi

vertikal

100,00 50 SKPD dan 4

instansi

vertikal

100,00 50 SKPD dan 8

instansi

vertikal

100,00 50 SKPD, 8

instansi

vertikal dan 5

perusahaan

100,00 50 SKPD, 8

instansi vertikal

dan 5 perusahaan

6 3 Sosialisasi dan

Publikasi

Lingkungan Hidup

3 Terlaksananya

sosialisasi dan

publikasi

lingkungan hidup

3 Peningkatan

informasi publik

terkait

pengelolaan

lingkungan hidup

1 surat kabar

1 radio 1

televisi

100,00 2 surat kabar

1 radio 1

televisi

150,00 2 surat kabar

2 radio 1

televisi

200,00 2 surat kabar

2 radio 1

televisi

200,00 2 surat kabar

2 radio 1

televisi

200,00 2 surat kabar 2

radio 1 televisi

Masyarakat Meningkatkan

partisipasi

masyarakat

terhadap

penyelamatan

lingkungan hidup

4 Promosi pada

pekan LH di

Jakarta

4 Terlaksananya

peringatan pekan

lingkungan hidup

4 Meningkatnya

pemahaman

masyarakat

terhadap

lingkungan

Masyarakat 100,00 Masyarakat 125,00 Masyarakat 150,00 Masyarakat 175,00 Masyarakat 200,00 Masyarakat

9 9 9 9 Program

Pengembangan

Kapasitas

Kelembagaan

1 Penunjang

Operasional

Laboratorium

1 Terlaksananya

operasional

laboratorium

lingkungan

1 Hasil

pemeriksaan

sampel air dan

udara (sampel

pengawasan dan

pengaduan,

umum/restribusi

)

300 sampel 139,00 400 ampel 150,00 450 sampel 170,00 500 sampel 190,00 550 sampel 210,00 550 sampel

2 Peningkatan Mutu

Laboratorium dan

Persiapan

Akreditasi

2 Tercapainya

kualitas SDM yang

berkualitas dan

terlaksananya

proses akreditasi

2 Peningkatan

kapasitas SDM

dan kelengkapan

akreditasi

Sertifikat

akreditasi KAN 160,00 100,00 100,00 125,00 160,00 Sertifikat

akreditasi KAN

3 Pelaporan Standar

Pelayanan

Minimal

Lingkungan Hidup

3 Tersusunya buku

laporan

3 Pencapaian SPM

bidang LH dapat

dievaluasi

100% 100% 50,00 100% 50,00 100% 50,00 100% 50,00 100% 50,00 100%

10 Mewujudkan

pengelolaan

lingkungan oleh

dunia usaha

dan/atau kegiatan

yang sesuai dengan

kaidah lingkungan

10 Dunia usaha 10 Terwujudnya

perusahaan yang

mempunyai

dokumen AMDAL,

UKL dan UPL

10 Program

Penegakan

Hukum

Lingkungan

1 Penilaian

Dokumen AMDAL,

UKL dan UPL

1 Terlaksananya

penilaian amdal,

UKL dan UPL

1 Terwujudnya dok.

Amdal,UKL dan

UPL bagi setiap

jenis usah/keg

75 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

50,00 90 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

50,00 100 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

55,00 110 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

55,00 120 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

60,00

Page 51: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

Terwujudnya

supremasi hukum

lingkungan,

dengan

penegakan hukum

administrasi,

hukum perdata

dan hukum pidana

lingkungan]

2 Penerapan

Penegakan

Hukum

Lingkungan

2 kasus 50,00 2 kasus 55,00 3 kasus 60,00 3 kasus 65,00 3 kasus 70,00

Mewujudkan dunia

usaha dan/atau

kegiatan yang

memounyai

dokumen lingkungan

Dunia usaha Terwujudnya data

perusahaan yang

belum memiliki

dokumen Amdal,

UKL dan

UPL/SPPL

3 Survey

Kepemilikan

Dokumen

Lingkungan Hidup

AMDAL, UKL/UPL

3 Terlaksananya

survey

kepemilikan

dokumen

lingkungan

3 Terwujudnya

data perusahaan

yang memiliki

dokumen

lingkungan

75 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

30,00 90 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

35,00 100 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

40,00 110 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

45,00 120 dokumen

Amdal, UKL-

UPL

50,00

Tedatanya

kegiatan usaha

yang

menimbulkan

kerugian bagi

masyarakat dan

negara

4 Inventarisasi

Setiap Jenis Usaha

atau Kegiatan

yang Tidak

Mematuhi

Paraturan di

Bidang

Lingkungan Hidup

1 paket 100,00 1 paket 150,00 1 paket 175,00

Konsultan

lingkungan

Terwujudnya

kajian dokumen

lingkungan yang

berkualitas

5 Pelaksanaan uji

kompetensi

AMDAL

5 Terlaksananya

dokumen

lingkungan yang

berkualitas

5 Terwujudnya

konsultan

lingkungan yang

lulus uji

kompetensi

lingkungan

150,00 160,00 170,00 185,00 250,00

Tersusunnya draf

ranperda serta

peraturan

walikota di bidang

lingkungan hidup

6 Penyusunan

produk hukum

daerah di bidang

lingkungan

2 produk 75,00 2 produk 75,00 2 produk 75,00 2 produk 75,00 2 produk 75,00

11 11 11 11 Program

peningkatan

peran serta

masyarakat

dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

1 Pengembangan

Bank Sampah dan

produk daur ulang

1 Berdirinya Bank

Sampah

1 Meningkatnya

porsi sampah

yang direduksi

dandi daur ulang

2 Bank Sampah 2 Bank

Sampah250,00 2 Bank Sampah 250,00 2 Bank Sampah 250,00 2 Bank Sampah 250,00 2 Bank

Sampah250,00 12 Bank Sampah

2 Pengembangan

green kampoeng

2 Tersedianya

sarana prasarana

penunjang

berkembangnya

green kampoeng

2 Terwujudnya

desa wisata

lingkungan

1 Kampoeng 100,00 1 Kampoeng 200,00 1 Kampoeng 300,00 1 Kampoeng 400,00 1 Kampoeng 500,00 5 Kampoeng

Menumbuhkan

kepedulian terhadap

lingkungan

Masyarakat Meningkatnya

partisipasi

masyarakat

terhadapat

penyelamatan

lingkungan

3 Peringatan Hari

Lingkungan Hidup

3 Terlaksananya

peringatan hari

lingkungan hidup

3 Meningkatnya

pemahaman

masyarakat

terhadap

lingkungan hidup

1 kali 60,00 1 kali 70,00 1 kali 85,00 1 kali 100,00 1 kali 120,00 1 kali

Masyarakat Meningkatnya

partisipasi

masyarakat

terhadapat

penyelamatan

lingkungan

4 Pembentukan dan

pembinaan satuan

karya pramuka

lingkungan hidup

4 Terlaksananya

pramuka yang

berwawasan

lingkungan

4 Meningkatnya

pemahaman

anggota pramuka

yang berwawasan

lingkungan

1 kelompok 150,00 1 kelompok 160,00 1 kelompok 170,00 1 kelompok 185,00 1 kelompok 200,00 1 kelompok

Page 52: PEMERINTAH KOTA PADANG - bappeda.padang.go.idbappeda.padang.go.id/up/download/27092015185715RENSTRA-BAPE… · Tabel 2.11 Pelayanan Pembinaan Sekolah Adiwiyata ... Padang bersama-sama

Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta) Target Rp. (juta)

2019TUJUAN SASARANINDIKATOR

SASARANPROGRAM KEGIATAN

INDIKATOR

KINERJA (OUTPUT)

INDIKATOR

OUTCOME

KONDISI AWAL

2014

CAPAIAN KINERJA PROGRAM PRIORITAS DAN KERANGKA PEDANAANKONDISI AKHIR

2019

Nomor Arah

Kebijakan

dalam SIP

BAPEDA

2015 2016 2017 2018

Terciptanya

partisipasi

masyarakat/bada

n hukum terhadap

pengelolaan

lingkungan yang

berkelanjutan

5 Koordinasi dan

monitoring

evaluasi dalam

pengelolaan CSR

30 perusahaan 150,00 30 perusahaan 150,00 30 perusahaan 150,00 30 perusahaan 150,00 30 perusahaan 150,00 30 perusahaan

Terciptanya

kemitraan

pemerintah Kota

Padang dengan

pihak swasta

dalam

pengelolaan

lingkungan hidup

6 Kemitraan

lingkungan hidup

pemerintah dan

swasta

100 perusahaan 75,00 100 perusahaan 80,00 100 perusahaan 85,00 100 perusahaan 90,00 100 perusahaan 95,00 100 perusahaan

Terdatanya

perusahaan yang

berpartisipasi

terhadap

pengelolaan

lingkungan

berkelanjutan

7 Kajian potensi CSR

lingkungan

perusahaan

terhadap

lingkungan Kota

Padang

1 kajian 150,00

12 Program

peningkatan

manajemen

pengelolaan

lingkungan hidup

1 Penyusunan Buku

Status Lingkungan

Hidup Daerah

(SLHD) Kota

Padang

1 Tersusunnya buku

SLHD1 Teredianya data

up-date LH10 set 10 set 100,00 10 set 100,00 10 set 100,00 10 set 100,00 10 set 100,00 10 set

2 Penyusunan buku

profil Adipura 2 Tersusunnya buku

Adipura2 Tersedianya data

non fisik Adipura10 set 10 set 50,00 10 set 50,00 10 set 50,00 10 set 50,00 10 set 50,00 10 set

13 Program

Peningkatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

pelaku usaha

bidang

Lingkungan

Hidup

1 Inventarisasi

pelaku usaha

bidang lingkungan

hidup

1 Terlaksananya

inventarisasi

1 Tersedianya data

pelaku usaha

bidang

lingkungan hidup

1 Paket 50,00 1 Paket

2 Pembinaan dan

Pemberdayaan

Pelaku Usaha

Bidang

Pengelolaan

Sampah (Daur

Ulang)

2 Terlaksananya

pembinaan pada

pelaku usaha daur

ulang sampah

2 Meningkatnya

standar ekonomi

pelaku usaha

daur ulang

sampah

11 pengusaha 50,00 11 pengusaha 250,00 11 pengusaha 250,00 11 pengusaha 250,00 11 pengusaha 250,00 11 pengusaha

PEDAL

UPTD LABOR

PKL

WASDAL

PL