pembangunan dan pengelolaan kph · pdf fileevaluasi monitoring, evaluasi ... dengan pihak...

21
PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH ( Memperkuat KPH dalam Pengelolaan Hutan Lestari untuk Pembangunan Nasional / daerah dan mewujudkan Masyarakat sejahtera dan lingkungan yang lebih baik ) KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN DITJEN PLANOLOGI KEHUTANAN DAN TATA LINGKUNGAN JAKARTA, 21-22 NOVEMBER 2017

Upload: dohuong

Post on 07-Feb-2018

242 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH

(Memperkuat KPH dalam Pengelolaan Hutan Lestari untukPembangunan Nasional / daerah dan mewujudkan Masyarakatsejahtera dan lingkungan yang lebih baik)

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN

KEHUTANAN

DITJEN PLANOLOGI KEHUTANAN DAN TATA

LINGKUNGAN

JAKARTA, 21-22 NOVEMBER 2017

Page 2: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

PEMBANGUNAN DAN OPERASIONALISASI KPH

WILAYAH

KELEMBAGAAN dan SDM

RENCANA PENGELOLAAN KPH

OPERASIONALISASI

(PENGELOLAAH HUTAN LESTARI, PEMEBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KERJASAMA PENGELOLAN HUTAN)

Page 3: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

Pasal 10

Pengurusan hutan

meliputi

Kegiatan

penyelenggaraan:

a. perencanaan

kehutanan,

b. pengelolaan hutan,

c. penelitian dan

pengembangan,

pendidikan dan latihan,

serta penyuluhan

kehutanan, dan

d. pengawasan.

Pasal 12

Perencanaan

kehutanan, meliputi:a. inventarisasi hutan,

b. pengukuhan kawasan

hutan,

c. penatagunaan kawasan

hutan,

d. pembentukan

wilayah

pengelolaan hutan,

dane. penyusunan rencana

kehutanan

Pasal 21 (lihat juga penjelasan pasal 21)Pengelolaan hutan, meliputi kegiatan:

a. tata hutan dan penyusunan rencana

pengelolaan hutan,

b. pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan

hutan,

c. rehabilitasi dan reklamasi hutan, dan

d. perlindungan hutan dan konservasi alam.

UU 41 Tahun 1999 Tentang KEHUTANAN

Pasal 17 Ayat (1)

Pembentukan wilayah

pengelolaan hutan

dilaksanakan untuk

tingkat:

a. propinsi,

b. kabupaten/kota, dan

c. unit pengelolaan

Page 4: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

KEMANTAPAN WILAYAH KPH

Kawasan Hutan 120,78 jt

Ha

HK : 21,90 juta Ha

HL : 29,64 juta Ha

HP : 69,24 juta Ha

KPHK : 158 Unit (Pusat)

KPHL : 187 Unit (Daerah)

KPHP : 345 Unit

(Daerah)

Wilayah KPH

Seluruh

Indonesia

(Nov 2017)

690 Unit

SELURUH WILAYAH KPH DIKELOLA DAN TERINTEGRASI DALAM RENCANA

TATA RUANG WILAYAH (RTRW)

PERMENHUT P.6/2009 TENTANG PEMBENTUKAN WILAYAH KPH)

Page 5: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

KELEMBAGAAN KPH

SURAT MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN NO.141/MENLHK/SETJEN/PLA.0/3/2017 TGL 31 MARET 2017 HAL KELEMBAGAAN UPTD BIDANG KEHUTANAN :

1. ARAHAN TERHADAP FASILITASI KPH PASCA PEMBERLAKUAN UU 23 TH 2014

2. PENYESUAIAN TERHADAP NOMENKLATUR KPH DI DAEREH

3. MELAPORKAN KONDISI PERKEMBANGAN KELEMBAGAAN UPTD DI BIDANG KEHUTANAN

PERMENDAGRI NO 12 TAHUN 2017 TENTANG PEDOMAN PEMBENTUKAN DAN KLASIFIKASI

CABANG DINAS DAN UNIT PELAKSANA TEKNIS DAERAH

Penetapan Pergub

kelembagaan KPH di 20

Provinsi

PROVINSI

ACEH DI YOGYAKARTA

SUMATERA UTARA BALI***

RIAUNUSA TENGGARA

BARAT

KEPULAUAN RIAUNUSA TENGGARA

TIMUR

SUMATERA BARAT SULAWESI UTARA

SUMATERA SELATAN SULAWESI TENGAH

KEPULAUAN BABEL SULAWESI SELATAN

JAMBISULAWESI

TENGGARA

BENGKULU SULAWESI BARAT

LAMPUNG GORONTALO

KALIMANTAN BARAT MALUKU

KALIMANTAN

TENGAHMALUKU UTARA

KALIMANTAN TIMUR PAPUA BARAT

KALIMANTAN UTARA PAPUA

KALIMANTAN

SELATAN

KPH OPERASIONAL

Tata Kelola Keuangan KPH

Sumberdaya Manusia

Sarana dan Prasarana

Page 6: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

SDM di KPHPerlu SDM KPH (termasuk KKPH) yang kompeten untuk mendukungkeberhasilan pembangunan kehutanan di KPH

(KKPH yang sudah dididik 140 orang, yang sudah melakukan uji kompetensi 81 orang, yang saat inimenjadi KKPH hanya 29 orang)

Program Bakti Rimbawan dilakukan sebagai upaya mendukungoperasionalisasi pembangunan KPH di tingkat tapak

(1.741 orang sampai dengan tahun 2017)

Pengembangan kerjasama KLHK dengan Kemendagri sedangdilakukan untuk Pengembangan Kapasitas SDM di bidang LHK danpendayagunaan lulusan SMK Kehutanan

Pengembangan kompetensi bagi calon kepala KPH telah dilakukan melaluidiklat dan sertifikasi

KPH menjadi pusat SDM yang menggerakkan aktivitas

manajemen pengelolaan hutan (Perencanaan, Pengaturan,

Pelaksanaan, Pengawasan dan Pengendalian)

Page 7: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

RENCANA DAN TATA HUTAN

KPHPotensi dan Realitas

Tata Hutan dan Rencana Pengelolaan

Intervensi Kebijakan dan Kegiatan

Page 8: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

HHBK/TSL

Jasling/Wisata

Kayu

Potensi :

Industri

Illegal logging/Trading TSL

Kebun

Pemukiman

Karhutla

Lahan Kritis

Kendala :

POTENSI DAN REALITAS

Page 9: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

HHBK

Jasling/Wisata

Kayu

Potensi :

Industri

Blok Inti - HL

Blok

Perlindungan - HP

Blok Pemanfaatan - HL

Blok Pemanfaatan - HP

Blok Pemanfaatan - HHKHT

Blok Pemberdayaan - HP

Blok Pemanfaatan - HHKHA

Blok Khusus - HP

TATA HUTAN DAN RENCANA

PENGELOLAAN

Illegal logging/Trading TSL

Kebun

Pemukiman

Karhutla

Lahan Kritis

Kendala :

Page 10: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

INTERVENSI KEBIJAKAN DAN

KEGIATAN

HHBK

Jasling/Wisata

Kayu

Potensi :

Industri

Blok Inti - HL

Blok

Perlindungan - HP

Blok Pemanfaatan - HL

Blok Pemanfaatan - HP

Blok Pemanfaatan - HHKHT

Blok Pemberdayaan - HP

Blok Pemanfaatan - HHKHA

Blok Khusus - HP

IUPHHK-HT

IUPHHK-HA

PIAPS

HKm

IUPJL-WA

IPPKHMonitoring,

Evaluasi

Monitoring,

Evaluasi

Perhutanan Sosial

Pembinaan

Illegal logging/Trading TSL

Kebun

Pemukiman

Karhutla

Lahan Kritis

Kendala :

Gakkum

Kerjasama,

Rehabilitasi

Gakkum

RENCANA KPH TERINTEGRASIDALAM RPJM DAN KEBIJAKAN

STRATEGIS PEMERINTAH

Page 11: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH
Page 12: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

SKEMA KERJA KPH

Potensi (HHK,

HHBK,

Jasling,

Wisata)

RPHJP dan Tata Hutan

SINPASDOK

(DATA DAN

INFORMASI

KPH)

Penggunaan Kawasan Hutan

Pemanfaatan Hutan

Perlindungan Hutan

Rehabilitasi dan Reklamasi

Kawasan Hutan

Konservasi Hutan

Kondisi Eksisting

(kebakaran,

illegal logging,

pemukiman,

kebun)

KPH RKTN/RKTP/Rencana Kawasan Hutan

PIAPS/TORA atau

Rencana Makro Kehutanan

N

S

P

K

OPERASIONALISASI KPH

Page 13: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH
Page 14: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH
Page 15: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

PERATURAN MENTERI LHK NO. P.49/MENLHK/SETJEN/KUM.1/9/2017

TENTANG KERJASAMA PEMANFAATAN HUTAN PADA KPH

Page 16: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

KPH DALAM MUATAN REVISI PP

44/2004 DAN REVISI PP 6/2007 JO PP

3/2008

SERTA PERAN KEMENTERIAN LAIN

Page 17: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

Perubahan PP 44/2004 dan PP 6/2007

UU No. 26/2007

ttg Penataan

Ruang

UU No. 23/2014

ttg

Pemerintahan

Daerah

UU No. 6/2014

ttg Desa

MK 35/2011 ttg

Hutan Adat

MK 45/2011 ttg

Status Hukum

Kws Hutan

Revisi PP

44/2004

Dasar Perubahan

Revisi PP

6/2007 jo

8/2008

1. Inventarisasi Hutan

2. Pengukuhan Hutan

3. Penatagunaan Hutan

4. Pembentukan Wilayah

Pengelolaan Hutan

5. Penyusunan Rencana

Kehutanan

6. Kecukupan Luas Kawasan

Hutan

7. Pengelolaan Data dan

Informasi Kehutanan

8. Partisipasi dan peran serta

Masyarakat serta Penangan

Sengketa Perencanaan

Kehutanan

1. Kesatuan Pengelolaan

Hutan

2. Tata Hutan dan Penyusunan

RPH

3. Pemanfaatan Hutan

4. RE pada HL dan HP

5. Hutan Hak dan Hutan Adat

6. Industri Primer HH

7. Penatausahaan HH dan

Pemasaran HH

8. Pembinaan dan Pengendalian

9. Sangsi Administratsi

Pemegang IUPHH dan Ijin

Industri Primer HH

Pembentukan Wilayah

Pengelolaan Hutan:

1. Umum:

- Pembentukan Wilayah

Pengelolaan Hutan

- Wilayah Pengelolaan

Hutan

- Unit Pengelolaan Hutan

2. Pembentukan Kesatuan

Pengelolaan Hutan

3. Perubahan Wilayah

Pengelolaan Hutan

4. Pembentukan Institusi

Kesatuan Pengelolaan

Hutan

1. KPH (Penetapan Wilayah,

Penetapan KPHK,

Penetapan KPHl dan KPHP,

Kompetensi SDM, Kepala

KPHL dan KPHP)

2. Tata Hutan dan Penyusunan

RPH (Penegasan areal izin,

Inventarisasi potensi hutan,

penataan melalui

pembagian blok/zona dan

petak, pemetaan

3. Pemanfaatan (Swakelola

KPH, Kerjasama KPH

dengan pihak ketiga,

Perhutanan

sosial/pemberdayaan

masyarakat Skema

perizinan

pemanfaatan/pemungutan

Isi RPP

Materi KPH

Page 18: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

- Kebijakandukunganpendanaan KPH

- Penguatankelembagaan KPH

- PPK BLUD

- Kebijakan KPH dalam RPJMN/D

- KPH terintegrasidalam RTRW

- Sinergi program KPH dan lintassektor (desa, pangan, energi dll)

“ OPERASIONALISASI KPH”

KPH

BELUM

OPERASION

AL

ISU-ISU AGAR KPH DAPAT

BEROPERASI

KPH

Operasional

Draft Revisi

PP 44/2004

:

3 Pasal

➢ pasal 65

➢pasal 66

➢pasal 70

Referensi:

UU 44/2009

RSD publik»PPK BLUD”

PP 18/2016

“Perangkat Daerah”

UU 6/2014 & PP 43/2014 tentang Desa

Perbaikan

Regulasi

❖ Kewenangan KPH

❖ Finansial dan

moneter

❖ KPH Otonom

(kompeten dan

Profesional)

❖ BLUD

❖ Jangka Benah =>

penumpukan

modal

❖ Pendanaan/

Sumber dana

❖ Kemitraan

D

I

A

L

O

G

A

N

T

A

R

K

E

M

E

N

T

E

R

I

A

N

- Kerjasama/Kemiteraan

- Kompetensi teknisSDM KPH

- SOP-SOP PraktekPHL pada KPH

- KPH untukpangan/energi

- Sistem informasi

Draft

Revisi PP

06/2007 jo

03/2008:

4 Pasal

➢pasal 7

➢pasal 8

➢pasal 9

➢pasal 10

P

P

4

4

P

P

6

R

E

G

U

L

A

S

I

UU 33/2004 PerimbanganKeuanganDaerah

PP 35/2002: tentang DR

INTERNAL KLHK

KL Lain

UU 26/2007; PP 26/2008 tentang RTR

K

E

B

I

J

A

K

A

N

P

R

O

G

R

A

M

Page 19: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM

PENGUATAN OPERASIONAL KPH

LEMBAGA DUKUNGAN DAN PERAN YANG

DIHARAPKAN

KEMENKEU

• Kebijakan dan peraturan yang mendukung

penggunaan keuangan negara untuk operasional

KPH

KEMENDAGRI

• Penguatan kelembagaan KPH (organisasi, SDM

kompeten, dukungan sarpras dan pendanaan)

• Dukungan integrasi pembangunan KPH dalam

RPJMD

• Dukungan implementasi PPK BLUD pada UPTD

KPH

BAPPENAS

• Pembangunan KPH menjadi Bagian Rencana

Pembangunan Nasional bidang Kehutanan

• Sinergitas pembangunan lintas sektor dengan

pembangunan KPH

KEMENDES, KEMSOS,

KEMENKOP

• Sinergitas Program dan Kegiatan

• Implementasi Program Antar Sektor pada wilayah

KPH

• Wilayah PH sebagai bagian integral dari rencana

Page 20: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH

TANTANGAN OPERASIONAL KPH

1. WILAYAH KPH YANG SELARAS DAN TERINTEGRASI DENGAN

POLA/STRUKTUR TATA RUANG WILAYAH

PROVINSI/KABUPATEN/KOTA.

2. KELEMBAGAAN KPH YANG MANDIRI MELALUI PENERAPAN POLA

PPK/BLUD.

3. RENCANA PENGELOLAAN KPH JANGKA PANJANG YANG

TERINTEGRASI DENGAN RPJMD PROVINSI/KABUPATEN/KOTA.

4. KEBIJAKAN-KEBIJAKAN TEKNIS PENGELOLAAN HUTAN

(PEMANFAATAN, PERLINDUNGAN, KONSERVASI, REKLAMASI DAN

REHABILITASI), PERHUTANAN SOSIAL DAN ATAU POLA

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT LAIN.

5. USAHA PRODUK-PRODUK HASIL HUTAN (KAYU, HASIL HUTAN

BUKAN KAYU, DAN JASA LINGKUNGAN) YANG DAPAT DIPRODUKSI

KPH DENGAN MENERAPKAN MULTI BISNIS, MULTI KOMODITAS,

DAN MULTI STAKEHOLDER.

6. KERJASAMA PENGELOLAAN HUTAN ANTAR SEKTOR DENGAN

MELIBATKAN PERAN AKTIF PARA PIHAK TERUTAMA MASYARAKAT

DI SEKITAR HUTAN

Page 21: PEMBANGUNAN DAN PENGELOLAAN KPH · PDF fileEvaluasi Monitoring, Evaluasi ... dengan pihak ketiga, ... PERAN DAN DUKUNGAN KEMENTERIAN TERKAIT DALAM PENGUATAN OPERASIONAL KPH