TEORI KOTA DAN PERMUKIMAN

Pengertian kota dan PermukimanSistem Perumahan dan Permukiman (Perkotaan

maupun Perdesaan)Kebijakan Program Perkotaan dan Permukiman

Sistem Perkotaan dan Permukiman Beserta MasalahnyaKonsep Perencanaan Lingkungan Permukiman

Prasarana dan Sarana Lingkungan Permukiman.Pedoman Perencanaan Sistem Perumahan dan

PermukimanBesaran dan Standard Perencanaan Perumahan dan

Lingkungan Permukiman

KOTA

UMUMtempat bermukimnya warga kota, tempat bekerja, tempat kegiatan dalam bidang ekonomi, pemerintah dan lain-lain

SEGI PERANCANGANkawasan pemukiman yang secara fisik ditunjukkan oleh kumpulan rumah-rumah yang mendominasi tata ruangnya dan memiliki berbagai fasilitas untuk mendukung kehidupan warganya secara mandiri

ASPEK LAINPolitik: pusat pemerintahanEkonomi:pusat perdaganganSosial Budaya:pusat permukiman

UU PENATAAN RUANG NO.26 TAHUN 2007wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

?

Kota adalah suatu wilayah non-agraris

yang didalamnya memiliki aksesbilitas seperti pusat pemukiman

penduduk, pusat kegiatan ekonomi, pusat kegiatan politik, pusat hiburan,

dan pusat kegiatan sosial budaya

Ciri-Ciri Fisik Kota

• Tersedianya tempat-tempat untuk pasar dan pertokoan• Tersedianya tempat-tempat untuk parkir• Terdapatnya sarana rekreasi dan sarana olahraga• Penataan perumahan dan ruang luar melalui hasil

perencanaan• Penentuan wilayah teratur• Pembangunan secara vertikal keatas• Bangunan padat• Penduduk padat

Klasifikasi Kota berdasarkan Jumlah Penduduk

1. Kota Kecil (20.000-50.000 jiwa)2. Kota sedang (50.000-100.000 jiwa)3. Kota besar (100.000-1.000.000 jiwa)4. Metropolitan (1.000.000-5.000.000 jiwa)5. Megapolitan (>5.000.000 jiwa)

Klasifikasi Kota berdasarkan Fungsi

1. Pusat Industri2. Pusat Pedagangan3. Pusat Politik4. Pusat Kebudayaan5. Pusat Rekreasi atau Kesehata6. Pusat permukiman

Klasifikasi Kota berdasarkan Tingkat perkembangan kota

1. Tahap eopolis adalah tahap perkembangan desa yang sudah teratur dan masyarakatnya merupakan peralihan dari pola kehidupan desa ke arah kehidupan kota.

2. Tahap polis adalah suatu daerah kota yang sebagian penduduknya masih mencirikan sifat-sifat agraris.

3. Tahap metropolis adalah suatu wilayah kota yang ditandai oleh penduduknya sebagian kehidupan ekonomi masyarakat ke sektor industri.

4. Tahap megapolis adalah suatu wilayah perkotaan yang terdiri dari beberapa kota metropolis yang menjadi satu sehingga membentuk jalur perkotaan.

5. Tahap tryanopolis adalah suatu kota yang ditandai dengan adanya kekacauan pelayanan umum, kemacetan lalu-lintas, tingkat kriminalitas tinggi

6. Tahap necropolis (Kota mati) adalah kota yang mulai ditinggalkan penduduknya.

Kota metropolitan di dunia

NEW YORK

DELHI

Kota metropolitan di dunia

TOKYO

MEXICO CITY

PERMUKIMAN

UU NO.1 TAHUN 2011bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain dikawasan perkotaan atau kawasan perdesaan

PERMUKIMAN1) ISI2) WADAH?

Lingkungan permukiman merupakan suatu sistem yang terdiri dari lima elemen

• Nature (unsur alami), yang mencakup sumber-suniber daya alam seperti geologi, topografi, hidrologi, tanah, iklim maupun unsur hayati yaitu vegetasi dan fauna.

• Man (manusia sebagai individu), dengan segala kebutuhannya (biologis, emosional, nilai-nilai moral, perasaan dan persepsinya).

• Society (masyarakat), yaitu adanya manusia sebagai kelompok masyarakat.

• Shells (tempat) di mana manusia sebagai individu maupun kelompok masyarakat melangsungkan kegiatan atau melaksanakan kehidupannya.

• Network (jaringan), yang merupakan sistem alami maupun buatan manusia, yang menunjang berfungsinya lingkungan permukiman tersebut seperti jalan, air bersih, listrik dan sebagainya.

• Shelter (sebagai suatu tempat berlindung secara fisik).• House (sebagai tempat bagi manusia untuk melakukan

kegiatan sehari-hari).• Home (sebagai tempat tinggal atau hunian bagi

seseorang atau keluarga yang merupakan sebuah lingkungan psiko-sosial).

• Habitat (Bukan hanya menunjang kesempatan berkehidupan, tetapi juga menjamin kehidupan yang lebih baik. Tempat makhluk bisa hidup dengan baik)

• Settlement ( Istilah bahasa Inggris, konsep ini ditawarkan tahun 1958 dan diadopsi oleh PBB (UNCHS—United Nation Centre of Human Settlements) . Berbicara tentang sekelompok orang yang menetap.)

Menurut Fungsi

Silas (1993) merumuskan permukiman yang sesuai di Indonesia yaitu,

Teritorial habitat dimana penduduknya masih dapat melaksanakan kegiatan:

• Biologis, • Sosial, • Ekonomis, • Politis • Penjaminan kelangsungan lingkungan

yang seimbang dan serasi.

Jenis Permukiman berdasarkan sifatnya

1. Permukiman Tradisional2. Permukiman darurat3. Permukiman kumuh4. Permukiman transmigrasi5. Permukiman baru (real estate)

Jenis Permukiman berdasarkan sifatnya

Continue……..

ISISTEM PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

PERUMAHAN…….??????PERMUKIMAN…..?????

Uraian Sistem Perumahan dan Permukiman antara lain mencakup tantangan, peluang, isu

dan permasalahan, kendala, serta Kecenderungan yang terjadi dalam

penyelenggaraan perumahan dan permukiman, seiring dengan berjalannya waktu (dinamika

perumahan dan permukiman).

Apa saja faktor yang terkait dengandinamika Perumahan dan Permukiman?

Pada dasarnya, dinamika dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman terkait dengan tiga faktor utama, yaitu pertumbuhan ekonomi, pertumbuhan penduduk, dan ketersediaan lahan.pesatnya pertumbuhan penduduk yang disertai lajupertumbuhan ekonomi yang signifikan dapat mengakibatkan terus bertambahnya kebutuhan akan lahan dan kebutuhan akan perumahan dan permukiman. Fenomena tersebut merupakan hal mendasar yang memacu timbulnya berbagai tantangan dan dinamika dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman.

ISU STRATEGIS PENYELENGGARAANPERUMAHAN DAN PERMUKIMAN

• Alokasi Tanah dan Ruang yang Tidak Tepat• Isu Kesenjangan Pelayanan dan Perbedaan

peluang Antar Pelaku Pembangunan Perumahan dan Permukiman,• Isu Konflik Kepentingan• Isu lingkungan pada kawasan perumahan dan

permukiman• Isu manajemen pembangunan

Pola penggunaan lahan pada kota

• Teori konsentris• teori sektoral• Teori inti ganda

PERUNTUKAN KOTA ( LAND USE)

Suatu sarana penting untuk mencapai tujuan tujuan fisik, ekonomi, dan sosial suatu lahan karena berpengaruh terhadap laju pertumbuhan, karakter dan pola lingkungan fisik kota

POLA LAND USE

Perwujudan fisik dari kegiatan usaha suatu kelompok masyarakat

Jika terjadi peningkatan kegiatan usaha masyarakat, maka pola land use akan berubah

juga A

Perlu PROSES PERENCANAAN LAND USE

LAND USE KOTA

Hal yang perlu diperhatikan dalam Perencanaan Land Use Kota :1. Identifikasi tujuan dan prinsip-prinsip

penggunaan lahan

2. Fokus pada sifat dan pola, pada batas wilayah kota yang ada

PERUNTUKAN LAHAN KOTA

3. Memperhatikan bagian wilayah kota yang masih belum berkembangdan wilayah-wilayah yang berada dalam pengaruh (hinterland city) wilayah kota tersebut

4. Mempersatukan analisa-analisa tersebut di atas, dan mengusulkannya menjadi suatu rencana penggunaan lahan yang komprehensif bagi wilayah kota tersebut

LAND USE KOTA

Penetapan Guna Lahan dan Peruntukan, berdasarkan pendekatan :

1. Pendekatan Ekonomis2. Pendekatan Kontekstual3. Pendekatan Teori Perencanaan Kota4. Pendekatan Urban Design

MACAM PERUNTUKAN LAHAN

• PERUMAHAN• PERKANTORAN• INDUSTRI• PERDAGANGAN DAN JASA• FASILITAS UMUM : pendidikan, kesehatan, keagamaan, dll• RUANG TERBUKA HIJAU• SIRKULASI DAN TRANSPORTASI• INFRASTRUKTUR / UTILITAS KOTA

KAVLING

FU&FS

PERUNTUKAN KOTA

• Berdasar Standard Dinas Cipta Karya,• Peruntukan Lahan Kota sebagai berikut :• Resedintial 35% - 39 %• Komersial 4,8% - 5%• Industrial 10% - 11%• Sirkulasi / Jalan 20 % - 26 %• Openspace & Faslitas Umum 10% - 18%

PERUNTUKAN LAHAN KOTA

PERBANDINGAN LAND USE KOTA : • 60 % KAVLING • 40 % FU dan FS

Bahan Diskusi Kelompok ; • Apa beda FU dan FS ? • Apa beda Sarana dan prasarana ?

• Desa adalah suatu perwujudan atau kesatuan geografis yang ditimbulkan oleh unsur unsur fisiografis,ekonomis,politis dan kultural dalam hubunganya dan adanya pengaruh timbal balik dengan dareah daerah lain

• suatu komunitas kecil, yang terikat pada lokalitas tertentu baik sebagai tempat tinggal (secara menetap) maupun bagi pemenuhan kebutuhannya, dan yang terutama yang tergantung pada sektor pertanian.

Ciri kehidupan desa

• Ciri Kehidupan desa : Mempunyai wilayah ☺

dan sistem masyarakattersendiri Bersifat ☺

gotong royong dan struktur ekonominya bersifat agraris Jumlah penduduknya sedikit ☺

serta proses sosialberjalan lamban Bersifat ☺

tradisional Memegang norma norma Agama ☺

secara kuat

Unsur-unsur desa

Penduduk Yang terkait dengan penduduk antara lainjumlah, tingkat kelahiran, tingkat kematian, persebaranpenduduk,kepadatan, pertumbuhan,perbandingan jeniskelamin, mata pencarian dab stuktur penduduk.

WilayahYang terkait dengan wilayah sepertilokasi,luasan,bentuk

lahan,keadaan tanah,dan lain lain.Tata KehidupanTata kehidupan ini berkaitan erat dengan adatistiadat, norma

norma yang berlaku didesa tersebut

Potensi desa

• Potensi desa merupakan kemampuan atau kekuatan yang dimiliki dan kemungkinan untuk dikembangkan dalam wilayah otonomi desa

• Potensi fisik: air, manusia, iklim dan angin, tanah• Potensi Non fisik: Aparatur desa sebagai sumber

kelancaran jalannyapemerintahan, Lembaga sosial serta lembaga pendidikan sebagaip otensi posituf bagi pembangunan desa, Masyarakat desa yang hidup berdasarkan gotongroyong sebagai kekuatan untuk berproduksi danpelaksanaan pembangunan.

Mata pencaharian

• Desa Agrarisdesa yang mayoritas penduduknya hidup darisektor

agraris atau pertanian.Desa industridesa industri terbentuk karena penduduknyasebagian

besar melakukan kegiatan industri kecil,terutama yang berhubungan dengan kegiatan pertanian.

• Desa nelayanpenduduknya hidup dari hasil melaut serta

hasilpertanian budidaya rumput laut

D E S A

• Tipologi desa: pra desa (desa sementara), desa swadaya, desa swakarya, desa swasembada (buka File M3)

Pola Permukimann desa: • mengelompok (di lihat dari rumah penduduk

yang terletak menggerombol berdekatan dengan tanah pertanian yangjauh dari perumahannya),

• memanjang,• menyebar

Gejala gejala yang muncul dari adanya interaksi desa kota

• Terjadinya proses moderenisasi pertanian didaerah perdesaan.

• Terjadinya gejala urbanisme.• Terjadinya proses urbanisasi.• Meningkatnya jumlah pengangguran di daerah

kota

Dampak positif interaksi bagi desa

• Tingkat pengetahuan pendudukTingkat pengetahuan pendudukmeningkat.meningkat.

• Meningkat pengatahuan dan wawasanMeningkat pengatahuan dan wawasanpenduduk desa.penduduk desa.

• Wilayah pedesaan semakin terbuka.Wilayah pedesaan semakin terbuka.

• Adanya hubungan yang lancar antara Adanya hubungan yang lancar antaradesa dan kota desa dan kota

Dampak negatif interaksi bagidesadesa

• Lunturnya kehidupan asli di desa.

• Semakin berkurang penduduk produktif di desa.

• Masuknya budaya kota yang sesuai dengan kehidupan desa..

Dampak positif interaksi bagikotakota

• Tersedianya tenaga kerja dari desa.Tersedianya tenaga kerja dari desa.

• Adanya tempat pemasaran hasilAdanya tempat pemasaran hasilteknologi dari kota ke desa.teknologi dari kota ke desa.

• Sebagai mitra pembangunan wilayahSebagai mitra pembangunan wilayahperkotaanperkotaan

Dampak negatif interaksi bagikota

• Meningkatnya kriminalitas.• Banyaknya yang menjadi gelandangan.• Meningkatnya pemukiman kumuh (slump)