laporan kinerja (lkj) balai kesehatan tradisional ... · kepada masyarakat. maka salah satu upaya...

LAPORAN KINERJA (LKj) BALAI KESEHATAN TRADISIONAL MASYARAKAT (BKTM) MAKASSAR TAHUN 2019

0


i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas Rahmat dan Karunia-Nya kami dapat menyelesaikan penyusunan

Laporan Kinerja (LKj) Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM)

Makassar Tahun 2019.

Laporan Kinerja (LKj) merupakan laporan akuntabilitas kinerja

tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja yang merupakan

perwujudan dari salah satu indikator dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang baik

(good governance), dan berkaitan dengan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dalam

memberikan pelayanan prima serta menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada

pemerintah dan masyarakat pada umumnya.

Laporan Kinerja (LKj) ini secara garis besar berisikan informasi mengenai tugas dan fungsi

organisasi, rencana kinerja dan capaian kinerja yang telah dilaksanakan dalam Tahun Anggaran

2019 yang mengacu pada Rencana Strategi Kementerian Kesehatan tahun 2015-2019.

Dalam penulisan Laporan Kinerja (LKj) ini kami telah berusaha secara optimal, walaupun

masih ditemukan banyak kendala dalam penyusunan dan penyempurnaan laporan ini, namun

kami tetap berupaya melakukan semaksimal mungkin. Oleh karena itu dengan tangan terbuka,

masukan dan saran yang konstruktif masih sangat kami harapkan untuk perbaikan serta

penyempurnaan penyusunan laporan di tahun yang akan datang.

Akhir kata, semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua khususnya dalam

mengevaluasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat

(BKTM) Makassar.

NIP.19710406200212001

Makassar, 5 Januari 2020

Kepala

Dr. dr. Anna Khuzaimah, M.Kes


ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar telah

menyepakati penetapan kinerja indikator kinerja utama program pada tahun

2019 yaitu; Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Kesehatan

Masyarakat. Selain itu dalam pelaksanaan salah satu kegiatan pendukung

tercapainya indikator kinerja yaitu kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat, BKTM

Makassar menggunakan indikator kesehatan tradisional yaitu cakupan

kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan tradisional dan

cakupan kab/kota yang telah menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan

asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas. Dasar pelaksanaannya

yaitu Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

2358/MENKES/PER/XI/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit

Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional Masyarakat BKTM

Makassar. Dengan demikian, tugas pokok dan fungsi organisasi tetap dapat

terlaksana.

Target kinerja program Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program

Kesehatan Masyarakat yang ditetapkan yaitu sebesar 94%. Target kinerja

yang ditetapkan untuk kegiatan menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam

pelaksanaan program kesehatan masyarakat yaitu; Cakupan kab/kota yang

menyelenggarakan yankestradkomp sebesar 80%, Cakupan kab/kota yang

telah menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan asuhan mandiri

kesehatan tradisional di puskesmas sebesar 50%.

Berdasarkan perjanjian penetapan kinerja tersebut, Balai Kesehatan

Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar telah melakukan berbagai upaya

kegiatan untuk dapat mencapai target indikator kinerja dan mengacu pada

Rencana Strategis Kementerian Kesehatan serta Rencana Aksi Program


iii

Direktorat Kesehatan Masyarakat. Adapun hasil yang diperoleh pada tahun

2019 sebagai berikut; 1) realisasi fisik Persentase Realisasi Kegiatan

Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Program Kesehatan Masyarakat sebesar 107,45% dengan capaian

114,31%; 2) Realisasi cakupan kab/kota yang menyelenggarakan

yankestrad sebesar 81,74% dengan capaian 102,75%; 3) Cakupan kab/kota

yang telah menggerakan masyarakat untuk Pemanfaatan Asuhan Mandiri

Kesehatan Tradisional di Puskesmas sebesar 75,93% dengan capaian

151,86%.

Secara umum, pencapaian indikator kinerja BKTM Makassar telah

melampaui target yang ditetapkan. Namun demikian masih perlu adanya

pembenahan dan perbaikan untuk lebih mengoptimalkan pencapaian target

pada tahun berikutnya.

Upaya yang telah yang dilakukan antara lain; menggerakkan provinsi

dan kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat,

pengembangan kelembagaan pelayanan kesehatan tradisional di fasyankes,

serta peningkatan jejaring kemitraan yankestrad dengan lintas sektor dan

dunia usaha

Upaya-upaya yang telah dilaksanakan dalam pencapaian indikator

kinerja tersebut didukung dengan biaya yang cukup memadai. Pada tahun

2019, anggaran BKTM Makassar dapat terserap sebesar 95,32%.

Analisis terkait capaian indikator kinerja yang tertuang dalam LKj ini

diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai bahan pertimbangan dan masukan

para pengambil kebijakan baik dilingkungan Direktorat Kesehatan

Masyarakat, serta pihak-pihak lain yang memerlukannya.


iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................... i

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................... ii

DAFTAR ISI ............................................................................................................ iv

LAMPIRAN .............................................................................................................. v

DAFTAR TABEL .................................................................................................... vi

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................................viii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................. 1

B. Maksud dan Tujuan..................................................................................... 3

C. Tugas Pokok dan Fungsi ........................................................................... 4

D. Tujuan, Strategi, Sasaran dan Indikator Organisasi .......................... 5

E. Sistematika .................................................................................................... 8

BAB II PERENCANAAN KINERJA ................................................................... 10

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................ 16

A. CAPAIAN KINERJA BKTM MAKASSAR .............................................. 16

B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA ................................................. 17

1. Analisis Akuntabilias Capaian Indikator Kinerja ........................... 17

2. Analisis Sumber Daya dan Sarana .................................................... 49

C. REALISASI ANGGARAN .......................................................................... 55

BAB IV PENUTUP ................................................................................................ 54

A. KESIMPULAN ............................................................................................. 54

B. SARAN .......................................................................................................... 55


v

LAMPIRAN

Lampiran 1 : Perjanjian Kinerja Program Kesehatan Masyarakat

Lampiran 2 : Perjanjian Kinerja Program Pembangunan Kesehatan

Tradisional

Lampiran 3 : Data Monev Tahun 2019


vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Perjanjian Kinerja BKTM Makassar Tahun 2019 Tabel 2 Kegiatan Pendukung Pencapaian Indikator Kinerja BKTM

Makassar Tahun 2019 Tabel 3 Indikator Kinerja Kegiatan Menggerakkan Provinsi dan

Kabupaten dalam Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat BKTM Makassar Tahun 2019

Tabel 4 Capaian Indikator Kinerja BKTM Makassar Tahun 2019

Tabel 5 Kinerja Kegiatan BKTM Makassar Tahun 2019 Tabel 6 Kinerja Total Kegiatan BKTM Makassar Tahun 2019 Tabel 7 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Menggerakkan Provinsi

dan Kabupaten dalam Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat

Tabel 8 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun Berjalan dengan

Target dan Target Periode Renstra Tabel 9 Perbandingan Capaian Indikator Kegiatan Menggerakkan

Provinsi dan Kabupaten dalam Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

Tabel 10 Distribusi Tenaga berdasarkan Jabatan/Kompetensi di BKTM

Makassar Tahun 2019 Tabel 11 Daftar Barang Inventaris BKTM Makassar Per Desember

Tahun 2019 Tabel 12 Realisasi Keuangan Indikator Kinerja Kegiatan BKTM

Makassar Tahun 2019


vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Kesehatan Masyarakat Tahun 2019

Grafik 2 Perbandingan Capaian Persentase Cakupan Kab/Kota yang

Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan Tradisional, Alternatif, dan Komplementer Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

Grafik 3 Perbandingan Capaian Persentase cakupan kab/kota yang

telah menggerakan masyarakat untuk Pemanfaatan Asuhan Mandiri Kesehatan Tradisional di Puskesmas Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

Grafik 4 Status Kepegawaian BKTM Makassar Tahun 2019

Grafik 5 Distribusi Tenaga Berdasarkan Jabatan/Kompetensi di BKTM

Makassar Tahun 2019 Grafik 6 Distribusi Tenaga Berdasarkan Tingkat Pendidikan di BKTM

Makassar Tahun 2015 - 2019


viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kegiatan Penguatan Kelembagaan

Gambar 2 Penendatanganan MoU dengan FKM Unhas & FK UIN Makassar

Gambar 3 Kegiatan sosialisasi asuhan mandiri

Gambar 4 Pengembangan model yankestrad Gambar 5 Pengembangan & pemanfaatan TOGA

Gambar 6 Diseminasi Informasi “Gerakan Sehat Bugar dengan

Tradisional”

Gambar 7 Pojok Jamu di KPPN Pratama

Gambar 8 Orientasi Pasca Panen

Gambar 9 Pelatihan Asuhan Mandiri bagi Petugas Puskesmas di Kab.

Sinjai

Gambar 10 Monitoring Evaluasi Yankestradkom Tahun 2019


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam rangka terwujudnya good governance sebagai salah satu

prasyarat bagi pemerintah untuk meningkatkan kualitas pelayanan

kepada masyarakat. Maka salah satu upaya yang dilakukan adalah

menciptakan pelaksanaan pemerintahan yang bersih, transparan,

akuntabel, dan bertanggung jawab. Bentuk transparansi dan akuntabilitas

pelaksanaan pengelolaan sumber daya di instansi pemerintah dapat

dilihat melalui laporan pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi,

dan tujuan organisasi, yang dijalankan sesuai Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan dan Rencana Aksi Program Direktorat

Kesehatan Masyarakat, serta Rencana Aksi Kegiatan BKTM Makassar.

Tahun 2019 merupakan tahun kelima atau tahun terakhir dari

implementasi Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan

Tahun 2015-2019 yang ditetapkan dengan Peraturan Menteri Kesehatan

Republik Indonesia Nomor HK.02.02/ Menkes/52/1/2015 tentang Renstra

Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019. Dalam Renstra Kementerian

Kesehatan Tahun 2015-2019 tidak ada visi dan misi, namun mengikuti

visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu “Terwujudnya Indonesia

yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian berlandaskan Gotong-

royong”. Rencana Strategis Kementerian Kesehatan memberikan arah

kebijakan dan strategi pembangunan sebagai tolak ukur dalam

melaksanakan tugas, fungsi, penetapan tujuan, sasaran strategis, dan

kebijakan prioritas pembangunan kesehatan.

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Nomor 2358/MENKES/PER/XI/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Unit Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional Masyarakat,


2

BKTM Makassar secara administratif dibina oleh Direktorat Jenderal Bina

Gizi dan Kesehatan Ibu dan Anak. Sehubungan dengan adanya

reorganisasi di lingkungan Kementerian Kesehatan berdasarkan

Permenkes nomor 64 tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Kesehatan maka saat ini BKTM Makassar berada di bawah

naungan Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat.

Oleh Karena itu, BKTM Makassar telah melakukan upaya-upaya

yang mendukung fungsi Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat

diantaranya yaitu pelaksanaan evaluasi dan pelaporan, pemberian

bimbingan teknis dan supervisi, serta pelaksanaan tugas teknis lainnya

program kesehatan masyarakat.

Namun dalam pelaksanaan salah satu kegiatan pendukung

tercapainya sasaran indikator yaitu kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat, BKTM

Makassar menggunakan indikator kesehatan tradisional yaitu cakupan

kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan tradisional dan

cakupan kab/kota yang telah menggerakan masyarakat untuk

pemanfaatan asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas. Dasar

pelaksanaannya yaitu Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia


Unit Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional Masyarakat

BKTM Makassar. Dengan demikian, tugas pokok dan fungsi organisasi

tetap dapat terlaksana.

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014, sebagai

bentuk pertanggungjawaban instansi pemerintah dalam pelaksanaan

program dan kegiatan yang telah diamanatkan maka laporan kinerja ini

disusun secara periodik.


3

Dengan mempertimbangkan hal-hal tersebut, maka BKTM

Makassar perlu menyusun Laporan Kinerja (LKj), sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan secara akuntabel dan

transparan. Laporan Kinerja ini merupakan perwujudan

pertanggungjawaban kinerja program dan keuangan kepada publik.

Selain sebagai bentuk akuntabilitas, laporan ini dapat dijadikan bahan

dalam menentukan arah perjalanan pencapaian tujuan organisasi secara

efektif dan efisien, baik di masa sekarang maupun di masa yang akan

datang.

Laporan kinerja ini memberikan gambaran capaian indikator

kinerja kegiatan administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya program kesehatan masyarakat serta gambaran

capaian indikator kegiatan menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam

pelaksanaan program kesehatan masyarakat yaitu; cakupan kab/kota

yang telah menyelenggarakan pelayanan kesehatan tradisional dan


pemanfaatan asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas.

B. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Laporan Kinerja BKTM Makassar merupakan

bentuk pertanggungjawaban dari kinerja BKTM Makassar pada tahun

2019 kepada pihak yang memiliki kewenangan untuk meminta

keterangan dan atau pertanggungjawaban dari Perjanjian Kinerja.

Tujuan penyusunan Laporan Kinerja BKTM Makassar adalah

untuk mempertanggungjawabkan pencapaian Indikator Kinerja BKTM

Makassar sesuai dengan Perjanjian Kinerja tahun 2019.

Adapun dasar hukum penyusunan Laporan Kinerja (LKj) BKTM

Makassar yaitu:

1. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;


4

2. Peraturan Menteri Negara PAN dan RB Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

3. Permenkes No. 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan tata Kerja

Kementerian Kesehatan

C. Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia


Unit Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional Masyarakat,

tugas pokok BKTM Makassar yaitu melaksanakan pemantauan dan

evaluasi pelayanan kesehatan tradisional. Selanjutnya fungsi BKTM

Makassar yaitu sebagai berikut:

a. Penyusunan rencana program kegiatan pemantauan dan evaluasi

pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan komplementer;

b. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelayanan kesehatan

tradisional, alternatif, dan komplementer;

c. Fasilitasi pengembangan dan penerapan model dan metode

pelayanan kesehatan tradisional;

d. Fasilitasi rujukan penapisan kesehatan tradisional, alternatif, dan

komplementer;

e. Pemberian bimbingan teknis pelayanan kesehatan tradisional,

alternatif, dan komplementer;

f. Pelaksanaan kemitraan di bidang kesehatan tradisional, alternatif,

dan komplementer, dengan lintas program dan lintas sektor terkait

termasuk dunia usaha; dan

g. Pelaksanaan urusan ketatausahaan.


5

D. Tujuan, Strategi, Sasaran dan Indikator Organisasi

Memperhatikan visi Presiden R.I. “Terwujudnya Indonesia yang

Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berdasarkan Gotong Royong“

serta berdasarkan analisis lingkungan strategis, maka dirumuskan Visi

Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar sebagai

berikut:

Pusat Pengembangan kesehatan tradisional, alternatif, dan

komplementer adalah pusat pengkajian, penelitian, pengujian, pendidikan

dan pelatihan kesehatan tradisional di kawasan timur Indonesia.

Pusat Pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan komplementer

adalah pusat pelayanan di kawasan timur Indonesia dan menjadi

rujukan/contoh penerapan pelayanan kesehatan tradisional, alternatif,

dan komplementer yang telah teruji secara klinik dan terapan.

Kesehatan Tradisional yang aman dan bermanfaat adalah pelayanan

kesehatan tradisional, alternatif, dan komplementer yang telah teruji dan

telah terbukti aman dan bermanfaat.

“ Pusat Pengembangan dan Pelayanan

Kesehatan Tradisional, Alternatif, dan

Komplementer yang Aman dan Bermanfaat

Menuju Masyarakat yang Mandiri dan

Berkeadilan”


6

Untuk mewujudkan Visi yang telah ditetapkan maka dirumuskan

misi sebagai berikut:

a. Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan dalam

bidang kesehatan tradisional di wilayah kerjanya.

b. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat

dalam bidang kesehatan tradisional di wilayah kerjanya.

c. Memelihara dan meningkatkan mutu, pemerataan dan

keterjangkauan pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan

komplementer

d. Menjalin kemitraan dan pendidikan dan atau pelatihan, penapisan

dan pengkajian kesehatan tradisional.

Tujuan

Adapun tujuan yang ditetapkan dalam mendukung misi tersebut

sebagai berikut:

a. Tersusunnya rencana program kegiatan pemantauan dan

evaluasi pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan

komplementer;

b. Terlaksananya pemantauan dan evaluasi pelayanan kesehatan


c. Tersedianya fasilitasi pengembangan dan penerapan model dan

metode pelayanan kesehatan tradisional;

d. Tersedianya fasilitasi rujukan penapisan kesehatan tradisional,

alternatif, dan komplementer;

e. Terlaksananya pemberian bimbingan teknis pelayanan kesehatan


f. Terlaksananya kemitraan di bidang kesehatan tradisional,

alternatif, dan komplementer, dengan lintas program dan lintas

sektor terkait termasuk dunia usaha; dan


7

Strategi

Adapun strategi yang ditetapkan untuk mencapai tujuan dan

sasaran Balai kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar

adalah:

a. Penguatan kelembangaan Balai Kesehatan Tradsional

Masyarakat (BKTM) Makassar;

b. Sosialisasi dan advokasi regulasi dan NSPK penyelenggaraan

pelayanan kesehatan tradsional, alternatif dan komplementer;

c. Peningkatan dan penguatan jejaring kemitraan dengan lintas

program/lintas sektor termasuk institusi pendidikan dan dunia

usaha;

d. Penguatan sumber daya BKTM baik kuantitas maupun kualitas;

e. Penguatan sumber daya daerah dalam penyelenggaraan

pelayanan kesehatan tradisional, alternatif, dan komplementer;

f. Mendukung pencapaian SDG’s baik secara langsung maupun

tidak langsung;

g. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam pemeliharaan

kesehatan melalui pemanfaatan TOGA

Sasaran Strategis

Yang menjadi sasaran strategis dari Balai Kesehatan

Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar adalah sebagai berikut:

a. Meningkatnya cakupan Kab/Kota yang menyelenggarakan

pelayanan kesehatan kesehatan tradisional;

b. Meningkatnya cakupan Kab/Kota yang telah menggerakkan

masyarakat untuk pemanfaatan asuhan mandiri kesehatan

tradisional di puskesmas


8

Indikator Kinerja

Sehubungan dengan adanya reorganisasi di lingkungan

Kementerian Kesehatan berdasarkan Permenkes nomor 64 tahun

2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan

maka saat ini BKTM Makassar berada dibawah naungan Direktorat

Jenderal Kesehatan Masyarakat yang secara teknis administratif

dibina oleh Sekertariat Jenderal Kesehatan Masyarakat Sehingga

indikator kinerja yang digunakan BKTM Makassar mengikuti indikator

kinerja Sekertariat Jenderal Kesehatan Masyarakat yaitu Persentase

Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Kesehatan Masyarakat

sebesar 94%.

E. Sistematika

Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar

adalah sebagai berikut :

� BAB I PENDAHULUAN

Pada bab I ini disajikan latar belakang penulisan LKj, maksud dan

tujuan penulisan LKj, penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan

utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi.

� BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Balai

Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar tahun 2018.

� BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk

setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai


9

dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis

capaian kinerja sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian

kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun

terakhir

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam

dokumen perencanaan strategis organisasi

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada)

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau

peningkatan/penurunan kinerja serta alternatif solusi yang

dilakukan

6. Analisis efisiensi penggunaan sumber daya

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian kinerja

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan

dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi

sesuai dengan dokumen Pejanjian Kinerja

� BAB IV PENUTUP

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan

dilkasanakan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya

� LAMPIRAN

1) Penetapan Kinerja

2) Lain-lain yang dianggap perlu


10

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Perencanaan pembangunan bidang kesehatan merupakan bagian dari

sistem perencanaan pembangunan nasional sebagaimana diatur dalam

Undang-Undang no 25 tahun 2004. Selain itu berdasarkan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional, telah ditetapkan rencana Kementerian Kesehatan

Nomor HK.02.02/MENKES/52/2015 tentang Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan tahun 2015-2019.

Sasaran capaian kinerja sebagaimana tertuang dalam perjanjian kinerja,

secara operasional mengacu kepada dokumen Rencana Aksi (Renstra)

Eselon I dalam hal ini Direktorat Jenderal Bina Gizi dan KIA yang saat ini

menjadi Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat berdasarkan Permenkes

nomor 64 tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Kesehatan. Untuk saat ini secara teknis fungsional BKTM Makassar dibina

oleh Sekertariat Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat. Sehingga

sasaran strategis BKTM Makassar mengikuti Direktorat Jenderal Kesehatan

Masyarakat dengan indikator kinerja persentase realisasi kegiatan

administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

program kesehatan masyarakat.

Perjanjian kinerja Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM)

Makassar telah ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja yang

merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/ perjanjian kinerja antara

atasan dan bawahan untuk mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan

pada sumber daya yang dimiliki. Perjanjian Kinerja Balai Kesehatan

Masyarakat (BKTM) Makassar Tahun 2019 ditampilkan pada tabel 1 berikut

ini:


11

Tabel 1 Perjanjian Kinerja BKTM Makassar

Tahun 2019 NO SASARAN PROGRAM/

KEGIATAN INDIKATOR

KINERJA TARGET

1 Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program Kesehatan Masyarakat

Presentasi realisasi kegiatan administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Program Kesehatan Masyarakat

94%

Sumber: Data Primer Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Indikator dan target kinerja yang telah ditetapkan antara atasan dan

bawahan menjadi kesepakatan yang mengikat untuk dilaksanakan dan

dipertanggungjawabkan sebagai upaya mewujudkan pelayanan kesehatan

kepada masyarakat yang berkualitas. Dokumen perjanjian kinerja BKTM

Makassar tahun 2019 yang telah ditandatangani bersama oleh Direktorat

Jenderal Kesehatan Masyarakat dan Kepala BKTM Makassar pada bulan

Januari 2019.

Untuk mencapai target indikator persentase realisasi kegiatan

administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

Program Kesehatan Masyarakat sebesar 94% maka dilaksanakan beberapa

kegiatan pendukung. Adapun kegiatan-kegiatan yang mendukung

pencapaian indikator kinerja tersebut dapat dilihat pada tabel 2 sebagai

berikut:


12

Tabel 2 Kegiatan Pendukung Pencapaian Indikator Kinerja

BKTM Makassar Tahun 2019

INDIKATOR

KINERJA

OUTPUT/KEGIATAN OUTPUT

JML SATUAN

Presentasi

realisasi kegiatan

administrasi

dukungan

manajemen dan

pelaksanaan tugas

teknis lainnya

Program

Kesehatan

Masyarakat

1 Pengelolaan data,

informasi, dan

pelaksanaan

pemantauan evaluasi

program

16 dokumen

2 Penggerakan provinsi

dan kabupaten dalam

pelaksanaan program

kesehatan masyarakat

13 kegiatan

3 Pembayaran gaji dan

tunjangan

12 bulan

4 Operasional dan

pemeliharaan kantor

12 bulan

Sumber: Data Primer Dokumen Rencana Kerja Tahunan BKTM Makassar 2019

Terdapat 4 kegiatan yang mendukung tercapainya indikator kinerja

persentase realisasi kegiatan administrasi dukungan manajemen dan

pelaksanaan tugas teknis lainnya Program Kesehatan Masyarakat.

1. Mengelola data, informasi, dan pelaksanan pemantauan evaluasi

program

Kegiatan pengelolaan data, informasi, dan menyusun evaluasi program

ditetapkan dengan target sebesar 16 dokumen. Untuk mencapai target

tersebut maka dilaksanakan beberapa kegiatan, diantaranya sebagai

berikut :

a. Pengembangan Kelembagaan Pelayanan Kesehatan Tradisional di

Fasyankes

b. Pertemuan penguatan kelembagaan


13

c. Peningkatan Jejaring Kemitraan Yankestrad dengan LS dan Dunia

Usaha

d. Evaluasi Hasil Monev 2018 dan Penyusunan Rencana Monev 2019

e. Evaluasi Hasil Pencapaian Kinerja Pegawai

3. Menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan program

kesehatan masyarakat

Kegiatan menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan

program kesehatan masyarakat ditetapkan dengan target sebesar 13

kegiatan. Untuk mencapai target tersebut maka dilaksanakan kegiatan-

kegiatan, diantaranya sebagai berikut:

a. Asuhan Mandiri dalam Rangka Pengembangan Yankestrad di

Fasyankes

b. Pengembangan Model Pelayanan Kesehatan Tradisional di

Fasyankes Kabupaten/Kota

c. Fasilitasi Pemanfaatan TOGA dalam Pengendalian 10 Penyakit

Utama di Wilayah Puskesmas

d. Diseminasi dan Informasi Yankestrad

e. Monitoring dan Evaluasi Pelayanan Kesehatan Tradisional di

Kab./Kota Provinsi Jejaring

Sementara untuk mengukur keberhasilan (outcome) dari sasaran

kegiatan tersebut digunakan indikator bidang kesehatan tradisional.

Dasar mengapa indikator kesehatan tradisional digunakan sebagai

indikator keberhasilan (outcome) dari pelaksanaan kegiatan

menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan program

kesehatan masyarakat yaitu agar pelaksanaan tugas pokok fungsi BKTM

Makassar yang tertuang dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik

Indonesia Nomor 2358/MENKES/PER/XI/2011 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional

Masyarakat tetap dapat terlaksana. Indikator kesehatan tradisional terdiri

atas cakupan kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan


14

tradisional komplementer (yankestradkomp) dan cakupan kab/kota yang


kesehatan tradisional di puskesmas. Target dari masing-masing indikator

tersebut ditampilkan pada tabel 3 berikut:

Tabel 3 Indikator Kinerja Kegiatan Menggerakkan Provinsi dan

Kabupaten dalam Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat BKTM Makassar

Tahun 2019 SASARAN

PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR

KINERJA TARGET

(%)

Menggerakkan Provinsi

dan Kabupaten dalam

Pelaksanaan Program

Kesehatan Masyarakat

Presentase cakupan kab/kota

yang menyelenggarakan

yankestradkomp

80

Presentase cakupan kab/kota

yang telah menggerakan

masyarakat untuk pemanfaatan

asuhan mandiri kesehatan

tradisional di puskesmas

50

Sumber: Data Primer Dokumen Rencana Kerja Tahunan BKTM Makassar 2019

Target dari indikator pertama yaitu presentase cakupan kab/kota

yang menyelenggarakan yankestradkomp sebesar 80%, artinya dari 241

kab/kota yang berada di wilayah kerja BKTM Makassar maka yang

ditargetkan untuk menyelenggarakan yankestradkomp sebanyak 193

kab/kota. Target dari indikator kedua yaitu presentase cakupan kab/kota

yang telah menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan asuhan mandiri

kesehatan tradisional di puskesmas sebesar 50%, artinya dari 241

kab/kota yang berada di wilayah kerja BKTM Makassar maka yang

ditargetkan untuk menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan asuhan

mandiri kesehatan tradisional di puskesmas sebanyak 121 kab/kota.

Definisi operasional untuk indikator pertama yaitu apabila dalam

suatu kab/kota terdapat puskesmas yang memiliki nakes terlatih


15

kesehatan tradisional yang telah menyelenggarakan yankestradkom dan

atau memiliki TOGA yang disusun berdasarkan 10 penyakit terbesar di

wilayahnya, dan atau melakukan pendataan atau pembinaan terhadap

penyehat tradisional.

Definisi operasional untuk indikator kedua yaitu apabila dalam

suatu kab/kota terdapat puskesmas yang telah melaksanakan kegiatan

asuhan mandiri kesehatan tradisional di masyarakat misalnya

pelaksanaan asuhan mandiri akupresur di posyandu atau pelaksanaan

asuhan mandiri ramuan berupa pemanfaatan TOGA di kelompok

masyarakat seperti kelompok dasa wisma atau PKK, dll.

4. Pembayaran Gaji dan Tunjangan

Kegiatan pembayaran gaji dan tunjangan ditetapkan dengan

target selama 12 bulan.

5. Operasional dan Pemeliharaan Kantor

Kegiatan operasional dan pemeliharaan kantor ditetapkan dengan target

selama 12 bulan.


16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA BKTM MAKASSAR

Pengukuran kinerja dalam penyusunan Laporan Kinerja dilakukan

dengan cara membandingkan target kinerja sebagaimana telah

ditetapkan dalam perjanjian kinerja pada awal tahun anggaran dengan

realisasi kinerja yang telah dicapai pada akhir tahun anggaran.

Teknik penetapan indikator dan target perjanjian kinerja dilakukan

dengan mengumpulkan data primer secara kuantitatif terkait

penyelenggaraan kegiatan administrasi dukungan manajemen dan

pelaksanaan tugas teknis lainnya program kesehatan masyarakat.

Sumber data realisasi capaian target diperoleh dari data laporan bulanan

rutin BKTM Makassar sedangkan target diperoleh dari target tahunan

BKTM Makassar yang telah ditetapkan.

Kepala balai membentuk tim yang bertugas melakukan analisa

indikator kinerja, dalam hal ini target atau perencanaan program dan

keuangan dan realisasi anggaran pada akhir tahun anggaran. Selain itu

juga memperhatikan berbagai variabel lainnya yang mendukung analisa

Laporan Kinerja seperti halnya: dukungan sumber daya keuangan,

sumber daya manusia, analisis tugas dan fungsi organisasi.

Pengukuran pencapaian kinerja merupakan pengukuran target

kinerja yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja dengan

membandingkan antara target kinerja dan realisasi kinerja. Pencapaian

inilah yang akan digunakan sebagai ukuran tingkat keberhasilan dalam

mengukur kinerja kegiatan.

Capaian Indikator Kinerja BKTM Makassar

Indikator Kinerja BKTM Makassar yaitu persentase realisasi

kegiatan administrasi dukungan manjemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya program kesehatan masyarakat sebesar 94%. Target, realisasi,


17

dan capaian indikator kinerja kegiatan BKTM Makassar dapat dilihat pada

tabel 4 berikut ini:

Tabel 4 Capaian Indikator Kinerja BKTM Makassar

Tahun 2019 NO SASARAN

PROGRAM/ KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALI SASI

CAPAI AN

1 Meningkatnya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program Kesehatan Masyarakat


94% 107,45% 114,31%

Sumber: Data Primer BKTM Makassar

Berdasarkan tabel 4 terlihat bahwa indikator kinerja presentase

realisasi kegiatan administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan

tugas teknis lainnya program pembinaan kesehatan masyarakat telah

terealisasi melampaui target yang ditetapkan yaitu 107,45% dengan

capaian indikator sebesar 114,31%.

B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

1. Analisis Akuntabilias Capaian Indikator Kinerja

Pencapaian indikator kinerja Persentase Realisasi Kegiatan

Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Program Kesehatan Masyarakat didukung beberapa

kegiatan sebagai berikut:

1) Pengelolaan data, informasi, dan penyusunan evaluasi program

2) Penggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan

program kesehatan masyarakat

3) Pembayaran gaji dan tunjangan


18

4) Operasional dan pemeliharaan kantor

Adapun capaian kinerja setiap kegiatan tersebut ditampilkan

pada tabel 5 berikut:

Tabel 4 Kinerja Kegiatan BKTM Makassar

Tahun 2019 INDIKATOR

KINERJA NO

SASARAN PROGRAM/ KEGIATAN

TARGET REALISASI KINERJA (%) JML SATU

AN JML SATU

AN

1. Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Kesehatan Masyarakat

1 Mengelola data, informasi, dan menyusun evaluasi program

16

Dokumen

21

Dokumen

131,25

2 Penggerakkan

provinsi dan

kabupaten dalam

pelaksanaan

program

kesehatan

masyarakat

13

Dokumen

19

Dokumen

146,15

3 Pembayaran gaji dan tunjangan

12

Bulan 12

Bulan 100

4 Operasional dan pemeliharaan kantor

12

Bulan 12

Bulan 100


Berdasarkan data pada tabel 5 terlihat bahwa terdapat dua

sasaran kegiatan yang capaiannya melampaui target yang telah

ditetapkan yaitu kegiatan mengelola data, informasi, dan menyusun

evaluasi program dengan capaian 131,25% serta kegiatan

penggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan program

kesehatan masyarakat dengan capaian 146,15%. Dua kegiatan lainya

terlaksana sesuai target dengan capaian 100%.

Kegiatan mengelola data, informasi, dan menyusun evaluasi

program ditargetkan menghasilkan 16 dokumen, pada akhir tahun

2019 dokumen yang dihasilkan sebanyak 21 dokumen. Adapaun


19

dokumen tambahan yang dihasilkan diantaranya berasal dari

kegiatan evaluasi hasil monev tahun 2018 dan penyusunan rencana

monev tahun 2019 dan pengembangan kelembagaan pelayanan

kesehatan tradisional.

Kegiatan penggerakkan provinsi dan kabupaten dalam

pelaksanaan program kesehatan masyarakat ditargetkan

menghasilkan 13 dokumen, pada akhir tahun 2019 tercatat 19

dokumen yang telah dihasilkan. Adapun dokumen tambahan yang

dihasilkan diantaranya berasal dari kegiatan asuhan mandiri dalam

rangka pengembangan yankestrad di fasyankes, monitoring evaluasi

yankestrad, dan fasilitasi pemanfaatan TOGA dalam pengendalian 10

penyakit utama di puskesmas.

Berdasarkan pemantauan dan pelaksanaan rencana

pembangunan yang ditetapkan oleh Kementerian BPN/ Bappenas,

untuk mengukur kinerja total digunakan rumus sebagai berikut:

Kinerja total diperoleh dari hasil penjumlahan kinerja fisik

ditambah dengan kinerja anggaran dibagi dua. Dengan demikian

kinerja total masing-masing kegiatan akan ditampilkan pada tabel 6

berikut ini:

Kinerja Total

Kinerja Fisik Kinerja Anggaran

2 =


20

Tabel 6 Kinerja Total Kegiatan BKTM Makassar

Tahun 2019 INDIKATOR

KINERJA NO

SASARAN PROGRAM/ KEGIATAN

TAR GET

REALISASI KINERJA TOTAL

(%) FISIK ANGGARAN (%) JML KINERJA

(%)

1. Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Kesehatan Masyarakat


16 Dokumen

21 Dokumen

131,25 99,29

115,27

2 Menggerakkan

provinsi dan

kabupaten dalam

pelaksanaan

program

kesehatan

masyarakat

13 Dokumen

19 Dokumen

146,15 92,84 119,50

3 Pembayaran gaji dan tunjangan

12 Bulan

12 Bulan

100 99,09 99,55


12 Bulan

12 Bulan

100 90,95 95,48

TOTAL 107,45


Berdasarkan data pada tabel 6 diketahui bahwa kinerja total

kegiatan sebesar 107,45%. Untuk mendapatlan capaian indikator

kinerja maka kinerja total kegiatan dibagi dengan target indikator yang

telah ditetapkan di awal tahun 2019 yaitu sebesar 94%. Dengan

demikian diperoleh capaian indikator kinerja presentase realisasi

kegiatan administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas

teknis lainnya program pembinaan kesehatan masyarakat sebesar

114,31%.

Adapun evaluasi dan analisis capaian indikator kinerja setiap

kegiatan dijelaskan sebagai berikut:

1) Mengelola Data, Informasi, dan Menyusun Evaluasi Program

Kegiatan pengelolaan data, informasi, dan penyusunan

evaluasi program dimulai dengan dilaksanakannya kegiatan


21

pertemuan penguatan kelembagaan dengan mengundang

seluruh kab./kota di Provinsi Sulawesi Selatan untuk membahas

permasalahan-permasalah terkait dengan rencana kegiatan

penguatan kelembagaan pelayanan kesehatan tradisional di

fasyankes. Sesuai hasil evaluasi terhadap kegiatan pertemuan

penguatan kelembagaan pada tahun 2018 bahwa diperlukan

dukungan dari LP/LS dalam pelaksanaan kegiatan kesehatan

tradisional maka pada tahun 2019 sasaran kegiatan penguatan

kelembagaan diperluas dengan mengundang ketua tim

penggerak PKK provinsi dan kabupaten, ketua bhayangkari

kab.kota, serta ketua persit kab./kota. Dengan dilibatkannya

LP/LS terkait dalam kegiatan penguatan kelembagaan maka

LP/LS dapat terpapar dengan program kesehatan tradisional dan

mereka dapat memahami serta menjalankan peranan mereka

dalam program kesehatan tradisional.

Selanjutnya dilaksanakan koordinasi program dan

pendampingan program secara berkelanjutan ke masing-masing

kabupaten sasaran. Pada akhir tahun dilaksanakan kegiatan

evaluasi hasil pemantauan yankestrad tahun 2019 dan

penyusunan perencanaan kegiatan penguatan kelembagaan

yankestrad beserta kegiatan pemantauannya untuk tahun 2020.

Kegiatan ini telah terlaksana melampaui target dengan

kinerja fisik sebesar 131,25%. Adapun faktor-faktor pendukung

tercapainya target tersebut yaitu:

a) dimasukkannya pelayanan kesehatan tradisional dalam SKN

2012 sebagai salah satu unsur upaya kesehatan

b) diterbitkannya Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 49 Tahun

2016 tentang Pedoman Teknis Pengorganisasian Dinas

Kesehatan Provinsi dan Kabupaten tentang kedudukan,

susunan organisasi, tugas pokok dan fungsi serta tata kerja

dinas kesehatan yang kemudian ditindaklanjuti oleh


22

Pemerintah Provinsi melalui Peraturan Gubernur tentang

kedudukan, susunan organisasi, tugas pokok dan fungsi serta

tata kerja dinas kesehatan sehingga yankestrad sudah

menjadi bagian dari struktur organisasi dinas kesehatan

kab./kota

c) adanya dukungan dana dari APBD untuk pengembangan

yankestrad di kabupaten kota

d) bertambahnya jejaring kemitraan yankestrad baik dengan LS

dan dunia usaha

Selain itu ditemui pula beberapa faktor penghambat dalam

pengembangan kelembagaan pelayanan kesehatan tradisional di

fasyankes yaitu;

a) masih kurangnya wawasan pengelola di kabupaten tentang

peraturan terkait penyelenggaraan pelayanan kesehatan

tradisional sehingga belum maksimal dalam melakukan

pembinaan ke puskesmas

b) belum adanya kebijakan teknis penggunaan dana BOK di

puskesmas untuk kegiatan yankestrad

c) masih kurangnya koordinasi dan komunikasi baik lintas

program maupun lintas sektor dalam penyelenggaraan

yankestrad

Adapun rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan

tahun 2020 yaitu:

a) mengoptimalkan advokasi yankestrad ke Bappaeda dan DPR

b) mengoptimalkan sosilisasi peraturan-peraturan terkait

yankestrad salah satunya melalui penyusunan buku

penjelasan tentang teknis pelaksanaan permenkes terkait

yankestrad

c) membantu dalam penyediaan bahan penyusunan pedoman

terkait yankestrad


23

2) Penggerakkan Provinsi dan Kabupaten dalam Pelaksanaan

Program Kesehatan Masyarakat

Kegiatan ini telah terlaksana melampaui target dengan

kinerja fisik sebesar 146,15%. Untuk menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat

dilaksanakan beberapa kegiatan, diantaranya sebagai berikut:

a. Asuhan mandiri dalam rangka pengembangan pelayanan

kesehatan tradisional di fasyankes

b. Pengembangan model pelayanan kesehatan tradisional di

fasyankes

c. Fasilitasi pemanfaatan TOGA dalam pengendalian 10

penyakit utama di wilayah puskesmas

d. Diseminasi dan informasi pelayanan kesehatan tradisional

e. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelayanan kesehatan

tradisional

Kegiatan asuhan mandiri pelayanan kesehatan tradisional

memiliki dua jenis sasaran yaitu kab./ kota di Provinsi Sulawesi

Selatan dan di provinsi jejaring. Asuhan mandiri pelayanan

kesehatan tradisional di provinsi jejaring telah terlaksana sesuai

target yaitu di Prov. Sulawesi Tengah dan Prov. NTB. Sedangkan

asuhan mandiri pelayanan kesehatan tradisional di kab./kota di

Provinsi Sulawesi Selatan yang semula ditargetkan dilaksanakan

di 3 kabupaten dapat terlaksana di 23 kab./kota diantaranya yaitu

yaitu Kab. Tana Toraja, Pinrang, Soppeng, Takalar, Palopo, Luwu

Utara, dan Pangkep dengan menggunakan anggaran dari APBD

kabupaten masing-masing.

Kegiatan pengembangan model pelayanan kesehatan

tradisional terdiri atas dua model kegiatan yaitu pengembangan

model pelayanan kesehatan tradisional yang dilaksanakan di

BKTM Makassar dan pengembangan model yang dilaksanakan di

fasyankes kab./kota di Provinsi Sulawesi Selatan. Pengembangan


24

model yang dilaksanakan di BKTM Makassar dilaksanakan dalam

rangka pengembangan metode pelayanan kesehatan tradisional

yang hasilnya akan dijadikan bahan rekomendasi penyusunan

NSPK pelayanan kesehatan tradisional. Sedangkan

pengembangan model yang dilaksanakan di fasyankes kab./kota

di Provinsi Sulawesi Selatan dilaksanakan dalam rangka

sosialisasi model integrasi pelayanan kesehatan tradisional di

puskesmas-puskesmas kab./kota di Provinsi Sulawesi Selatan

dengan tujuan akselerasi integrasi pelayanan kesehatan

tradisional di fasyankes.

Berdasarkan hasil evaluasi kegiatan pengembangan

model tahun 2018, maka dilakukan revisi metode pelaksanaan

kegiatan pengembangan model di tahun 2019. Pada tahun 2018

kegiatan pengembangan model dilaksanakan secara terpisah

oleh masing-masing layanan dengan sasaran yang berbeda pula.

Di tahun 2019 kegiatan pengembangan model dilaksanakan

secara serentak oleh seluruh pelayanan dengan membawa alur

pelayanan kesehatan tradisional yang telah diaplikasikan di BKTM

Makassar ke puskesmas sasaran. Hal ini dilakukan untuk

memberikan contoh bagaimana pelayanan kesehatan tradisional

dapat diintegrasikan secara utuh di dalam puskesmas menyatu

dengan pelayanan puskesmas. Pasien yang diperiksa di poliklinik

umum diberikan pilihan pelayanan kesehatan tradisional, jika

mereka berminat untuk meneria terapi kesehatan tradisional maka

pasien akan dirujuk ke dalam alur pelayanan kesehatan

tradisional.

Berdasarkan hasil survei terhadap sasaran kegiatan

diketahui bahwa 98,77% responden menyatakan pelayanan

kesehatan tradisional yang diberikan aman dan bermanfaat dan

100% mengharapkan adanya pelayanan kesehatan tradsional di

puskesmas. Namun berdasarkan hasil monitoring evaluasi


25

terhadap puskesmas ternyata hingga akhir tahun 2019 belum ada

puskesmas yang mengimplementasikan alur pelayanan

kesehatan tradisional yang telah dicontohkan ke dalam pelayanan

dalam gedung mereka. Berdasarkan hasil wawancara dan

observasi diketahui bahwa kendala yang dihadapi pihak

puskesmas yaitu belum adanya regulasi terkait pelaksanaan

pelayanan kesehatan tradisional. Pelayanan kesehatan

tradisional belum dapat diimplementasikan ke dalam UKP karena

belum dimasukkannya pelayanan kesehatan tradisional dalam

cakupan pelayanan yang ditanggung oleh BPJS Kesehatan.

Oleh karena itu, pada tahun 2020 dilakukan kembali revisi

metode pelaksanaan kegiatan pengembangan model. Pada tahun

2020 kegiatan pengembangan model diintegrasikan ke dalam

kegiatan UKM berdasarkan SPM puskesmas.

Kegiatan fasilitasi pemanfaatan TOGA dalam

pengendalian 10 penyakit utama di wilayah puskesmas yang

semula ditargetkan dilaksanakan di 10 puskesmas dapat

terlaksana di 15 puskesmas. Selain 10 puskesmas yang telah

mendapatkan fasilitasi pemanfaatan TOGA dari APBN BKTM

Makassar, terdapat 5 puskesmas mendapatkan fasilitasi

pemanfaatan TOGA dengan menggunakan anggaran APBD

Kabupaten Jeneponto. Adapun 15 puskesmas yang menerima

fasilitasi pemanfaatan TOGA yaitu di:

1. Puskesmas Bulupoddo Kab. Sinjai

2. Puskesmas Laureng Kodya Pare-Pare

3. Puskesmas Lompoe Kab. Soppeng

4. Puskesmas Sewo Kab. Soppeng

5. Puskesmas Bontomarannu Kab. Takalar

6. Puskesmas Mapakasunggu Kab. Takalar

7. Puskesmas Galesong Utara Kab. Takalar


26

8. Puskesmas Buludoang Kab. Jeneponto

9. Puskesmas Tarowang Kab. Jeneponto

10. Puskesmas Lasepang Kab. Bantaeng

11. Puskesmas Palangga Kab. Gowa

12. Puskesmas Mallawa Kab. Maros

13. Puskesmas Kahu Kab. Bone

14. Puskesmas Rantetayo Kab. Tana Toraja

15. Puskesmas Madalle Kab. Pangkep

Kegiatan diseminasi dan informasi yankestrad terdiri atas

diseminasi informasi yankestrad dalam rangka pameran,

diseminasi informasi yankestrad melalui pojok jamu, dan

diseminasi informasi yankestrad melalui kegiatan sehat bugar

BKTM Makassar. Kegiatan tersebut dilaksanakan untuk

mensosialisasikan yankestrad ke lintas program dan sektor serta

masyarakat. Melalui kegiatan tersebut diharapkan dapat

mendorong minat masyarakat dalam pemanfaatan yankestrad

sebagai salah satu upaya kemandirian masyarakat dalam

memelihara kesehatannya.

Pada tahun 2019, BKTM Makassar membuat suatu

inovasi baru melalui kegiatan pojok jamu yang diselenggarakan di

KPPN wilayah IV Makassar. Kegiatan pojok jamu yg semula

digiatkan di fasyankes kali ini dilaksanakan di instansi pemerintah

dengan harapan dapat membudayakan kebiasaan minum jamu di

kalangan aparatur negara.

Selain itu, kegiatan diseminasi informasi yang biasanya

diselenggaran di acara pameran formal kali ini dilaksanakan di

kegiatan car free day dengan tujuan untuk lebih

memasyarakatkan pola hidup sehat dengan tema “Gerakan Sehat

Bugar Tradisional Menuju Generasi Sehat Indonesia Unggul’

melalui kegiatan 1. budaya minum jamu kekinian, 2. senam sehat


27

tradisional, 3. akupresur mandiri, 4. pelayanan/konsultasi

kesehatan tradisional, dan 5. pemanfaatan pangan lokal sebagai

makanan fungsional.

Outcome yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan-

kegiatan tersebut yaitu terlaksananya pelayanan kesehatan

tradisional di kabupaten/kota dan terlaksananya pemanfaatan

asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas. Untuk

menilai outcome dari kegiatan-kegiatan tersebut maka

dilaksanakan pemantauan dan evaluasi pelayanan kesehatan

tradisional.

Kegiatan pemantauan dan evaluasi pelayanan kesehatan

tradisional terdiri atas pemantauan dan evaluasi yankestrad di

kab./kota Provinsi Sulawesi Selatan dan di provinsi jejaring.

Kegiatan pemantauan dan evaluasi yankestrad di kab/kota

Provinsi Sulawesi Selatan ditargetkan dilaksanakan di 22

kab./kota, di akhir tahun 2019 telah terlaksana di 24 kab./kota

dengan tambahan satu sasaran yaitu Kota Makassar dan

Kabupaten Selayar. Adapun kab./kota di Prov. Sulawesi Selatan

yang berhasil dipantau dan dievaluasi pelayanan kesehatan

tradisionalnya yaitu:

1 Bantaeng 10 Luwu Utara 19 Toraja Utara

2 Barru 11 Palopo 20 Tanah Toraja

3 Bone 12 Maros 21 Wajo

4 Bulukumba 13 Pinrang 22 Gowa

5 Enrekang 14 Sidrap 23 Makassar

6 Pangkep 15 Sinjai 24 Selayar

7 Jeneponto 16 Soppeng

8 Luwu 17 Takalar

9 Luwu Timur 18 Pare-Pare

Kegiatan pemantauan dan evaluasi yankestrad di provinsi

jejaring telah terlaksana di 18 provinsi melebihi target sasaran


28

yang telah ditetapkan sebelumnya. Pemantauan dan evaluasi

secara langsung dilakukan di 5 provinsi, yaitu:

1 NTB

2 Bali

3 Kalimantan Selatan

4 Sulawesi Tengah

5 Sulawesi Barat

Sedangkan 13 provinsi lainnya dilaksanakan secara tidak

langsung yaitu melalui pegiriman data yankestrad oleh

penanggung jawab yankestrad di provinsi masing-masing.

Dengan demikian BKTM Makassar telah berhasil melaksanakan

pemantauan dan evaluasi yankestrad di seluruh provinsi jejaring.

Untuk mengukur outcome dari kegiatan menggerakkan

provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan

masyarakat tersebut digunakan indikator kesehatan tradisional

terdiri atas cakupan kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan

kesehatan tradisional dan cakupan kab/kota yang telah

menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan asuhan mandiri

kesehatan tradisional di puskesmas. Target dan realisasi dari

masing-masing indikator tersebut ditampilkan pada tabel 7

berikut:

Tabel 7 Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Menggerakkan Provinsi dan Kabupaten dalam Pelaksanaan Program Kesehatan Masyarakat

Tahun 2019 SASARAN

PROGRAM/ KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

TARGET

(%) REALISASI

(%) CAPAIAN

(%)

Menggerakkan

provinsi dan

kabupaten

dalam

Presentase cakupan

kab/kota yang

menyelenggarakan

yankestrad

80

81,74%

102,75%


29

pelaksanaan

program

kesehatan

masyarakat

Presentase cakupan

kab/kota yang telah

menggerakan

masyarakat untuk

pemanfaatan asuhan

mandiri kesehatan

tradisional di

puskesmas

50

75,93%

151,86%

Sumber: Data Primer Monitoring Evaluasi Yankestrad Tahun 2019

Pada tabel 7 terlihat bahwa realisasi dari indikator pertama

telah melampaui target sebesar 81,74%, dengan demikian

capaianya sebesar 102,75%. Dari 241 kab/kota yang berada di

wilayah kerja BKTM Makassar yang ditargetkan untuk

menyelenggarakan yankestradkomp sebanyak 193 kab/kota,

sementara realisasinya sebanyak 197 kab/kota.

Realisasi dari indikator kedua juga telah melampaui target

yaitu sebesar 75,93%, dengan demikian capaiannya sebesar

151,86%. Dari 241 kab/kota yang berada di wilayah kerja BKTM

Makassar yang ditargetkan untuk menggerakan masyarakat untuk

pemanfaatan asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas

sebanyak 122 kab/kota, sementara realisasinya sebanyak 183

kab/kota.

Adapun faktor-faktor pendukung tercapainya target tersebut

yaitu:

a) pelayanan kesehatan tradisional sudah menjadi bagian dari

struktur organisasi baik di provinsi maupun di kab./kota

dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Kesehatan R.I

Nomor 49 Tahun 2016 tentang Pedoman Teknis

Pengorganisasian Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten

yang kemudian ditindaklanjuti oleh masing-masing

pemerintah provinsi


30

b) tersedianya tenaga teknis terlatih yankestrad yang dimiliki oleh

BKTM Makassar yang berkompoten untuk melaksanakan

bimbingan teknis pelayanan kesehatan tradisional di kab./kota

provinsi jejaring.

c) terlaksananya kajian di bidang kestrad sehingga hasilnya

dapat digunakan sebagai bahan pembinaan pelayanan

kesehatan tradisional di wilayah jejaring

d) penerimaan dan pendampingan yang baik dari dinas

kesehatan kab/kota sangat membantu dan memperlancar

proses pembinaan pelayanan kesehatan tradisional

e) adanya dukungan dana dari APBD untuk pengembangan

yankestrad di kabupaten kota

f) tersedianya sarana prasarana di kab./kota untuk

menyelenggarakan pelayanan kesehatan tradisional

g) tersedianya tenaga kesehatan terlatih yankestrad di kab./kota

h) adanya peningkatan minat masyarakat dalam pemanfaatan

pelayanan kesehatan tradisional sebagai salah satu upaya

kemandirian masyarakat dalam memelihara kesehatannya

Selain faktor-faktor pendukung keberhasilan terdapat pula

hambatan dalam mencapai tujuan akhir dari kegiatan tersebut,

diantaranya:

a) dinas kesehatan kab./kota provinsi jejaring yang telah

berkomitmen terkendala implementasi regulasi di daerah

dalam bentuk Perda, SK bupati, SK gubernur, dll

b) belum masuknya layanan kesehatan tradisional dalam sistem

jaminan kesehatan masyarakat (BPJS Kesehatan)

c) masih kurangnya wawasan pengelola di kabupaten tentang

peraturan terkait penyelenggaraan pelayanan kesehatan

tradisional sehingga belum maksimal dalam melakukan

pembinaan ke puskesmas


31

d) belum adanya kebijakan teknis penggunaan dana BOK di

puskesmas untuk kegiatan yankestrad

e) masih kurangnya koordinasi dan komunikasi baik lintas

program maupun lintas sektor dalam penyelenggaraan

yankestrad

f) masih kurangnya pedoman terkait implementasi regulasi

upaya yankestradkom

g) masih kurangnya SOP pelayanan kesehatan tradisional yang

aman dan bermanfaat

h) masih kurangnya NSPK terkait dengan pembinaan teknis

pelayanan kesehatan tradisonal

Adapun rencana tindak lanjut yang akan dilaksanakan

tahun 2019 adalah:

a) mengoptimalkan koordinasi dengan dinas kesehatan provinsi

dan kab./kota jejaring sebagai koordinator di daerah dalam

mensosialisasikan penyelenggaraan kesehatan tradisional

b) mengoptimalkan koordinasi tidak hanya pada lintas sektor

kesehatan tetapi lintas sektor non kesehatan yang berperan

dalam regulasi dan penganggaran daerah (hukum dan

organisasi, Bapeda, dan DPRD)

c) revisi metode kegiatan pengembangan model yankestrad.

Integrasi yankestrad di fasyankes yang semula berbasis UKP

direvisi menjadi kegiatan berbasis UKM. Dengan demikian

kegiatan yankestrad tidak lagi terkendala oleh belum adanya

regulasi/retribusi

d) pelaksanaan kegiatan koordinasi, sosialisasi, dan advokasi

yankestrad akan lebih difokuskan di kabupaten/kota jejaring

e) membantu kab./kota provinsi jejaring dalam fasilitasi

penyelenggaraan kesehatan tradisional untuk masyarakat


32

f) mengoptimalkan uji coba SOP di lingkup internal, kemudian

apabila telah terbukti aman dan bermanfaat akan diterapkan

di fasilitas pelayanan kesehatan tradisional di provinsi jejaring

g) optimalisasi kajian kesehatan tradisional agar hasilnya dapat

dijadikan bahan rekomendasi penyusunan NSPK oleh pihak

yang berwenang

3) Pembayaran Gaji dan Tunjangan

Kegiatan pembayaran gaji dan tunjangan ditetapkan

dengan target selama 12 bulan dan telah tercapai 100%. Adapun

faktor-faktor pendukung tercapainya target tersebut yaitu

a) adanya komitmen tenaga/SDM BKTM Makassar yang

melaksanakan kegiatan pembayaran gaji dan tunjangan

b) tersedianya sarana/fasilitas dalam pelaksanaan laporan

kegiatan tersebut.

4) Operasional dan Pemeliharaan Kantor

Kegiatan operasional dan pemeliharaan kantor telah terealisasi

dengan capaian sebesar 100%. Adapun faktor-faktor pendukung

tercapainya kegiatan tersebut yaitu:

a) adanya komitmen tenaga/SDM BKTM Makassar yang

melaksanakan kegiatan operasional dan pemeliharaan kantor

b) adanya komitmen dalam pelaksanaan kegiatan operasional

dan pemeliharaan kantor sesuai jadwal yang telah ditentukan.


33

Gambar 2

Penandatangan MoU dengan FKM Univ. Hasanuddin & FK Univ. Islam Negeri Makassar

Gambar 1

Penguatan Kelembagaan


34

Gambar 3

Sosialisasi Asuhan Mandiri

Gambar 4

Pengembangan

Model Yankestrad


35

Gambar 5

Proses penanaman TOGA Pkm Bontomarannu Kab. Takalar

Pasca penanaman TOGA (3bulan)

Fasilitasi Pengembangan

TOGA

Gambar 6

Diseminasi Informasi “Gerakan Sehat Bugar

dengan Tradisional”


36

Gambar 7

Pojok Jamu di KPPN

Pratama

Gambar 8

Orientasi

Pasca Panen


37

Gambar 10

Monitoring evaluasi yankestrad

Gambar 9

Pelatihan Asuhan Mandiri bagi Petugas Puskesmas

di Kab. Sinjai


38

Tabel 8 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019

TARGET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

TARGET (%)

REALISASI (%)

CAPAI AN (%)

TARGET (%)

REALISASI (%)

CAPAI AN (%)

TAR GET (%)

REALISASI (%)

CAPAI AN (%)

1 Meningkat nya dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya pada Program Kesehatan Masyarakat


91 92,97 102,16 92 100 108,69 93 103,03

110,79 94 107,45 114,31



39

Pada tabel 8 tampak bahwa realisasi indikator kinerja/

kinerja total persentase realisasi kegiatan administrasi dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Program

Kesehatan Masyarakat pada tahun 2019 ini telah melampaui target

yang ditetapkan dengan persentase 107,45%. Gambaran

perjalanan target dan realisasi dalam tiga tahun terakhir dapat

dilihat pada grafik 1 berikut ini.

Grafik 1 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun Berjalan dengan Target dan Target

Periode Renstra Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Program Kesehatan Masyarakat

Pada grafik 1 terlihat bahwa realisasi indikator persentase

realisasi kegiatan administrasi dukungan manajemen dan

pelaksanaan tugas teknis lainnya program kesehatan masyarakat

dalam empat tahun terakhir selalu melampaui target. Dengan

91%92%

93%

94%

92.97%

100%

103.03%

107.45%

84%

86%

88%

90%

92%

94%

96%

98%

100%

102%

104%

106%

108%

Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019

Target Realisasi


40

realisasi berturut-turut sebesar 92,97%, 100%, 103,03%, dan

terakhir di tahun 2019 mencapai 107,45%.

Peningkatan realisasi dari tahun ke tahun didukung oleh

adanya beberapa faktor, diantaranya:

a) Dukungan penyelenggaraan kegiatan perencanaan dan

penganggaran yang dilakukan di lingkup internal ataupun

asistensi langsung ke Sekertariat Drektorat Jenderal Kesehatan

Masyarakat.

b) Tersedianya beberapa aplikasi terkait perencanaan dan

pelaporan yang dapan memonitoring realisasi kegiatan perbulan

secara online oleh eselon I sehingga memacu kinerja BKTM

Makassar

c) Dilaksanakannya kegiatan penguatan kelembagaan dengan

mengundang dinas kesehatan kab/kota dan LP/LS terkait se

Provinsi Sulawesi Selatan guna membahas permasalahan-

permasalah terkait dengan rencana kegiatan pengembangan

kelembagaan pelayanan kesehatan tradisional di fasyankes.

Selanjutnya dilaksanakan koordinasi program dan

pendampingan program secara berkelanjutan ke masing-

masing kabupaten sasaran.

d) Semakin intensifnya pelaksanaan rapat evaluasi kegiatan di

lingkup internal pada tahun 2019 seperti rapat evaluasi hasil

pemantauan yankestrad dan evaluasi kinerja pegawai BKTM

Makassar .

e) Peningkatan kualitas SDM melalui pelatihan yang dilaksanakan

melalui kegiatan Peningkatan Kapasitas Staf BKTM Makassar

dan Orientasi Pengolahan Pasca Panen Tanaman Obat.

f) Dukungan Peraturan Perundang-Undangan seperti Permenkes

R.I Nomor 49 Tahun 2016 tentang Pedoman Teknis

Pengorganisasian Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten,

yang kemudian ditindaklanjuti oleh masing-masing pemerintah


41

provinsi ikut mendukung dalam pelaksanaan program kerja di

lingkungan BKTM Makassar.

Perbandingan target dan realisasi pada tahun 2015 tidak

ditampilkan pada grafik karena pada tahun 2015 indikator yang

digunakan berbeda. Pada tahun 2015, BKTM Makassar secara

administratif dibina oleh Direktorat Jenderal Bina Gizi dan

Kesehatan Ibu dan Anak, sehingga indikator yang digunakan

mengikuti indikator direktorat Yankestrad. Sehubungan dengan

adanya reorganisasi di lingkungan Kementerian Kesehatan

berdasarkan Permenkes nomor 64 tahun 2015 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan maka saat ini BKTM

Makassar berada dibawah naungan Direktorat Jenderal Kesehatan

Masyarakat dan secara administratif dibina oleh sekertariat

Jenderal Kesehatan Masyarakat. Dengan demikian indikator yang

digunakan BKTM Makassar mengikuti indikator Sekertariat

Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat yaitu persentase

realisasi kegiatan administrasi dukungan manajemen dan

pelaksanaan tugas teknis lainnya Program Kesehatan Masyarakat.

Namun dalam pelaksanaan salah satu kegiatan pendukung

tercapainya indikator kinerja yang termuat dalam Perjanjian Kinerja

Tahun 2018 yaitu kegiatan menggerakkan provinsi dan kabupaten

dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat, BKTM

Makassar menggunakan indikator kesehatan tradisional yaitu

cakupan kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan

tradisional dan cakupan kab/kota yang telah menggerakan


tradisional di puskesmas. Dasar pelaksanaannya yaitu Peraturan

Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

2358/MENKES/PER/XI/2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Unit Pelaksana Teknis di Bidang Kesehatan Tradisional Masyarakat

BKTM Makassar. Dengan demikian, tugas pokok dan fungsi


42

organisasi tetap dapat terlaksana. Gambaran perbandingan antara

target dan realisasi indikator kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program kesehatan masyarakat

ditampilkan pada tabel dan grafik berikut ini:


43

Tabel 9 Perbandingan Capaian Indikator Kegiatan Menggerakkan Provinsi dan Kabupaten dalam Pelaksanaan

Program Kesehatan Masyarakat Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

INDIKATOR

KINERJA

TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 TAHUN 2018 TAHUN 2019

TARGET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

TARGET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

TAR GET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

TAR GET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

TAR GET (%)

REAL ISASI (%)

CAPAI AN (%)

Presentase cakupan kab/kota yang menyelenggarakan yankestrad komp

30 38.59 128.64 40 47,30 118,26 50 53,11 106,22 60 68,04 113,42 80 81,74 102,75

Presentase cakupan kab/kota yang telah menggerak kan masyarakat untuk Pemanfaat an Asuhan Mandiri Kesehatan Tradisional di Puskesmas

10 24,48 244,8 20 26,97 134,85 30 32,78 109,28 40 51,45 128,63 50 75,93 151,86



44

1) Persentase Cakupan Kab/Kota yang Menyelenggarakan

Pelayanan Kesehatan Tradisional, Alternatif Dan Komplementer

Pada tabel 9 tampak bahwa realisasi indikator kinerja

cakupan kab/kota yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan

tradisional, alternatif, dan komplementer pada tahun 2019 ini telah

melampaui target yang ditetapkan dengan persentase 81,74%.

Gambaran perjalanan target dan capaian realisasi dalam empat

tahun terakhir dapat dilihat pada grafik di bawah ini.

Grafik 2 Perbandingan Capaian Persentase Cakupan Kab/Kota yang

Menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan Tradisional, Alternatif, dan Komplementer Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

Pada grafik 1 terlihat bahwa realisasi indikator pertama

dalam lima tahun terkahir selalu melampaui target hingga tahun

2019 cakupan kab./kota yang menyelenggarakan yankestradkom

sebesar 81,74% dengan capaian sebesar 102,75%.

Cakupan kab./kota yang menyelenggarakan

yankestradkom dari tahun ke tahun semakin meningkat, tahun

2015 kab/kota yang menyelenggarakan yankestradkomp

sebanyak 93 kab.kota (38,59%), tahun 2016 sebanyak 114

30%

40%

50%

60%

80%

38.59%47.30%

53.11%

68.04%

82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019

Target Realisasi


45

kab.kota (47,30%), pada tahun 2017 sebanyak 128 kab.kota

(53,11%), pada tahun 2018 sebanyak 164 kab./kota (68,04%),

dan pada tahun 2019 sebanyak 197 kab.kota.

Pesatnya peningkatan jumlah kab/kota yang

menyelenggarakan yankestrad dimulai sejak diterbitkannya

Peraturan Menteri Kesehatan R.I Nomor 49 Tahun 2016 tentang

Pedoman Teknis Pengorganisasian Dinas Kesehatan Provinsi

dan Kabupaten yang kemudian ditindaklanjuti oleh pemerintah

provinsi masing-masing sehingga pelayanan kesehatan

tradisional sudah menjadi bagian dari struktur organisasi baik di

provinsi maupun di kab./kota. Dengan demikian program

pelayanan kesehatan tradisional menjadi suatu program wajib di

setiap dinas kesehatan kab/kota. Selain itu tersedianya tenaga

kesehatan terlatih yankestrad di kab/kota, dan tersedianya tenaga

teknis terlatih yankestrad yang dimiliki oleh BKTM Makassar yang

berkompoten untuk melaksanakan bimbingan teknis yankestrad di

kab./kota provinsi Sulawesi Selatan juga turut mendukung

terlaksananya yankestrad di fasyankes kab/kota.

Dalam pelaksanaan kegiatan bimbingan teknis yankestrad

ke kab/kota dibutuhkan bahan/ materi pembinaan. Oleh karena itu

sejak tahun 2012 BKTM Makassar telah melaksanakan kajian

terkait kesehatan tradisional dan sejak tahun 2016 dilaksanakan

implementasi hasil pengembangan model yankestrad. Hasil dari

kedua kegiatan tersebut digunakan sebagai bahan pembinaan

dan pengembangan yankestrad di kab/kota.

Secara keseluruhan yang mendorong tersedianya

yankestrad di fasyankes yaitu pesatnya peningkatan minat

masyarakat dalam pemanfaatan yankestrad. Sehingga untuk

memberikan pelayanan kesehatan tradisional yang aman

bermanfaat maka pemerintah berkewajiban untuk menyediakan

pelayanan kesehatan tradisional di fasyankes.


46

2) Presentase Cakupan Kab/Kota yang telah Menggerakan

Masyarakat untuk Pemanfaatan Asuhan Mandiri Kesehatan

Tradisional di Puskesmas

Pada tabel 10 tampak bahwa realisasi indikator kedua

yaitu presentase cakupan kab/kota yang telah menggerakan


tradisional di puskesmas selama tiga tahun terakhir mengalami

peningkatan dan selalu diatas target yang ditetapkan.

Untuk lebih jelasnya gambaran perbandingan antara

realisasi serta target indikator kedua pada tiga tahun terakhir

dapat dilihat pada grafik di bawah ini.

Grafik 3 Perbandingan Capaian Persentase cakupan kab/kota yang telah menggerakan masyarakat untuk Pemanfaatan Asuhan Mandiri

Kesehatan Tradisional di Puskesmas Tahun Berjalan dengan Target dan Target Periode Renstra

Pada grafik 2 terlihat bahwa realisasi indikator kedua dari

tahun 2015 hingga tahun 2019 selalu melampaui target. Cakupan

kab./kota yang menggerakkan masyarakat untuk pemanfaatan

10%

20%

30%

40%50%

24.48%26.97%

32.78%

51.45%

75.93%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019

Target Realisasi


47

asuhan mandiri kesehatan tradisional dari tahun ke tahun

mengalami peningkatan. Pada tahun 2015 cakupan kab./kota

yang menggerakkan masyarakat untuk pemanfaatan asuhan

mandiri kesehatan tradisional sebanyak 60 kab./kota, pada tahun

2016 sebanyak 65 kab./kota, pada tahun 2017 sebanyak 79

kab./kota, pada tahun 2018 sebanyak 124 kab./kota, dan pada

tahun 2019 sebanyak 183 kab.kota.

Realisasi cakupan kab/kota yang menggerakkan asuhan

mandiri kesehatan tradisional pada tahun 2016 dan 2017 tidak

sebanyak pada tahun 2015. Hal ini disebabkan pada tahun 2015

definisi operasional yang digunakan untuk menetapkan suatu

kab/kota yang menggerakkan asuhan mandiri kesehatan

tradisional yaitu apabila sudah terdapat puskesmas yang

melaksanakan sosialisasi asuhan mandiri ke masyarakat. Setelah

diterbitkan Permenkes nomor 9 tahun 2016 definisi operasional

yang digunakan yaitu apabila suatu kab/kota telah memiliki

kelompok asuhan mandiri dan melakukan pembinaan secara

berjenjang dan berkesinambungan.

Pada tahun 2019, realisasi cakupan kab/kota yang

menggerakkan asuhan mandiri kesehatan tradisional kembali

meningkat jauh melampaui target yaitu dari target yang ditetapkan

50% yang terealisasi sebanyak 75,93%. Hal ini didukung dengan

adanya kegiatan sosialisasi asuhan mandiri kesehatan tradisional

di kab/kota provinsi jejaring yang dilaksanakan oleh BKTM

Makassar dan kegiatan pelatihan asuhan mandiri akupresur dan

ramuan yang dilaksanakan dinas kesehatan kab./kota provinsi

jejaring bekerja sama dengan BKTM Makassar.

Asuhan mandiri merupakan program baru Kementerian

Kesehatan yang mulai digalakkan sejak terbitnya Permenkes

Nomor 9 Tahun 2016 tentang Upaya Pengembangan Kesehatan

Tradisional Melalui Asuhan Mandiri Pemanfaatan Obat keluarga


48

dan Keterampilan. Melalui asuhan mandiri diharapkan dapat

mendorong masyarakat agar mampu memelihara kesehatannya,

serta mengatasi gangguan kesehatan ringan secara mandiri.

Berdasarkan Permenkes No 9 Tahun 2016 suatu kab/kota

dikatakan telah melaksanakan asuhan mandiri kesehatan

tradisional yaitu apabila kab./kota telah memiliki kelompok asuhan

mandiri di masyarakat. Pasca pembentukan kelompok asuhan

mandiri, kader melakukan pembinaan kelompok asuhan mandiri

pemanfaatan TOGA dan keterampilan melalui pembekalan

pengetahuan dan keterampilan yang dilakukan secara rutin satu

bulan sekali dan berkesinambungan disesuaikan dengan jadwal

kegiatan yang telah dibuat bersama, didampingi oleh fasilitator

dan mitra.

Pembentukan kelompok asuhan mandiri merupakan salah

satu bentuk dari upaya kesehatan bersumberdaya masyarakat

yang bersifat swadaya. Namun demikian, kegiatan peningkatan

kapasitas, baik tenaga, sumber daya maupun kelembagaan

terkait dengan tahap pembentukan kelompok asuhan mandiri

pemanfaatan TOGA dan keterampilan bisa mendapatkan bantuan

fasilitasi dari pemerintah pusat, pemerintah daerah maupun

sumber lain yang tidak mengikat.

Dengan terbentuknya kelompok asuhan mandiri di

masyarakat dan berkelanjutannya pembinaan terhadap kelompok

asuhan mandiri oleh fasilitator di puskesmas dan dinas kesehaan

maka diharapkan tujuan akhir dari kegiatan asuhan mandiri sesuai

Permenkes no 9 Tahun 2016 yaitu kelompok masyarakat mampu

memelihara kesehatannya sendiri dan mampu mengatasi

gangguan kesehatan ringan secara mandiri dapat tercapai.


49

2. Analisis Sumber Daya dan Sarana

a) Sumber Daya Manusia

Tenaga yang ada di BKTM Makassar Tahun 2019

berjumlah 58 orang yang terdiri dari 42 orang tenaga PNS dan 16

orang tenaga kontrak sebagaimana tergambar dalam di grafik 4

berikut :

Sumber: data primer kepegawaian tahun 2019

Grafik 4 Status Kepegawaian BKTM Makassar

Tahun 2019

Berdasarkan data pada grafik 4 terlihat bahwa 27% dari

jumlah pegawai adalah pegawai kontrak/ non PNS. Hal ini

disebabkan karena besarnya beban kerja dari masing-masing

jabatan sehingga untuk menjalankan fungsinya masih dibutuhkan

tenaga non PNS dengan jabatan yang disesuaikan berdasarkan

peta jabatan dan latar belakang pendidikan. Adapun distrubusi

pegawai berdasarkan jabatan adalah sebagai berikut :

PNS

72%

Honorer

28%

PNS

Honorer


50


Grafik 5 Distribusi Tenaga Berdasarkan Jabatan/Kompetensi

di BKTM Makassar Tahun 2019

Pada grafik 5 digambarkan distribusi pegawai

berdasarkan jabatan yaitu dua orang (4,65%) pejabat struktural

terdiri dari Kepala Balai dan Kasubag Tata Usaha, JFU serta JFT

masing-masing 16 orang (37,21%) dan 25 orang (58,14%) . Dari

jenis jabatan pada fungsional teknis maupun jabatan fungsional

umum terdiri dari beberapa jenis latar belakang pendidikan

seperti grafik 6 berikut:


Grafik 6 Distribusi Tenaga Berdasarkan Tingkat Pendidikan


4.65, 5%

58.14, 58%

37.21, 37%

STRUKTURAL

JFT

JFU

0

10

20

30

40

DIII DIV S1 S2 S3

34.88

6.98

39.53

16.28

2.33

Tingkat Pendidikan


51

Dilihat dari latar pendidikan, jumlah yang terbanyak yaitu

tingkat pendidikan S1 Kesehatan, diantaranya dokter umum,

apoteker, ners, dan sarjana kesehatan masyarakat. Kemudian

terbanyak kedua yaitu D3 yang terdiri dari perawat, fisioterapi, ahli

madya farmasi, dan ahli madya gizi. Hal ini sejalan dengan fungsi

BKTM Makassar yang lebih banyak membutuhkan tenaga teknis

di bidang kesehatan. Tanggung jawab masing-masing tenaga

dapat dilihat dari jenjang jabatan. Jenjang jabatan yang ada di

BKTM Makassar adalah terdiri dari 36 jenis jenjang jabatan

sebagai berikut :

Tabel 10 Distribusi Tenaga Berdasarkan Jabatan/Kompetensi


NO

JABATAN/KOMPETENSI

STATUS KEPEGAWAIAN

PNS NON PNS TOTAL

JABATAN STRUKTURAL

1 Kepala Balai 1 0 1

2 Kasubag TU 1 0 1

SUBTOTAL 2 0 2

JABATAN FUNGSIONAL UMUM

1 Administrasi Kesehatan 2 0 2

2 Penyuluh Kesehatan Masyarakat

Ahli

2 0 2

3 Analis Keuangan 1 0 1

4 Analis BMN 1 0 1

5 Analis Kepegawaian 1 0 1

6 Arsiparis 1 0 1

7 Arsiparis Ahli 0 2 2

8 Pengadministrasi Umum 0 1 1

9 Perencana 1 0 1

10 Bendahara 1 0 1

11 Fisioterapis Ahli 2 0 2

12 Fisioterapis 0 1 1


52

13 Perawat 0 1 1

14 Asisten Apoteker 1 1 2

15 Nutrisionis Pemula 1 0 1

16 Pranata Laboratorium Ahli 1 1 2

17 Petugas Keamanan 0 3 3

18 Peramu Bakti 0 1 1

19 Peramu Kebun 0 3 3

20 Binatu 0 2 2

SUBTOTAL 15 16 31

JABATAN FUNGSIONAL TEKNIS

1 Dokter Madya 2 0 2

2 Dokter Muda 2 0 2

3 Dokter Pertama 1 0 1

4 Apoteker Madya 1 0 1

5 Asisten Apoteker Terampil 3 0 3

6 Penyuluh Kesehatan Masyarakat

Muda

2 0 2

7 Nutrisionis Muda 1 0 1

8 Nutrisionis Pertama 1 0 1

9 Nutrisionis Terampil 1 0 1

10 Fisioterapis Pertama 1 0 1

11 Perawat Pertama 1 0 1

12 Perawat Penyelia 1 0 1

13 Perawat Terampil 3 0 3

14 Fisioterapis Penyelia 1 0 1

15 Fisioterapis Pelaksana 3 0 3

16 Fisioterapis Pelaksana Lanjutan 1 0 1

SUBTOTAL 25 0 25

TOTAL 42 16 58

Sumber: Data sekunder kepegawaian 2019

b) Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana sangat diperlukan dalam mendukung

keberhasilan pelaksanaan tugas. Jumlah dan nilai sarana dan

prasarana yang ada sampai akhir tahun 2019 adalah sbb:


53

Tabel 11 Daftar Barang Inventaris BKTM Makassar Per Desember 2019

NO. KELOMPOK

BARANG JUMLAH SATUAN

NILAI PEROLEHAN/NILAI

BUKU ( Rp)

I TANAH 12,692,867,000.00

Tanah Persil 3,923 M2 12,692,867,000.00

II PERALATAN DAN MESIN 6,040,823,657.00

1 Alat Angkutan Darat Bermotor

2 Unit 472,900,800.00

2 Alat Bengkel Tak Bermesin

5 Buah 66,350,000.00

3 Alat Ukur 4 Buah 6,335,000.00

4 Alat Pengolahan 40 Buah 259,734,072.00

5 Alat Kantor 91 Buah 822,162,820.00

6 Alat Rumah Tangga 514 Buah 1,674,118,260.00

7 Alat Studio 5 Buah 39,220,000.00

8 Alat Komunikasi 2 Buah 29,860,000.00

9 Alat Kedokteran 185 Buah 846,005,805.00

10 Alat Kesehatan Umum

9 Buah 135,190,000.00

11 Unit Alat Laboratorium

92 Buah 883,696,000.00

12 Unit Alat laboratorium Kimia Nuklir

16 Buah 48,730,000.00

13 Alat Laboratorium Fisika Nuklir/Elektronika

2 Buah 9,350,000.00

14 Alat Laboratorium Lingkungan Hidup

4 Buah 124,745,000.00

15 Peralatan Laboratorium Hydrodinamica

2 Buah 800,000.00

16 Alat Laboratorium Standarisasi Kalibrasi dan Instrumentasi

1 17,498,000.00

17 Komputer unit 18 Buah 225,573,000.00


54

18 Peralatan Komputer 34 Buah 76,350,900.00

19 Alat Sar 1 Buah 14,925,000.00

20 Alat Peraga Pelatihan dan Percontohan

1 Buah 36,500,000.00

21 Unit Peralatan Proses/Produksi

1 Buah 1,100,000.00

22 Peralatan Olah Raga 9 Buah 249,679,000.00

III GEDUNG DAN BANGUNAN 14,808,146,000.00

1 Bangunan Gedung Tempat Kerja

4 14,605,992,000.00

2 Tugu/Tanda Batas 1 Unit 202,154,000.00

IV JARINGAN 123,206,000.00

1 Instalasi Air Bersih / Air Baku

2 Unit 69,500,000.00

2 Instalasi Air Kotor 1 Unit 6,300,000.00

3 Jaringan Listrik 1 Unit 28,056,000.00

4 Jaringan Telepon 1 Unit 19,350,000.00

V SOFTWARE 49,965,142.00

Aset Tak Berwujud 1 49,965,142.00

VI ASET TETAP YANG TIDAK DIGUNAKAN

262,995,000.00

1 Alat Angkutan Darat Bermotor

1 Buah 199,500,000.00

2 Alat Rumah Tangga 11 Buah 28,095,000.00

3 Alat Studio 1 Buah 9,935,000.00

4 Unit Alat Laboratorium

4 Buah 12,665,000.00

5 Komputer unit 1 Buah 11,050,000.00

6 Peralatan Olah Raga 1 Buah 2,750,000.00

TOTAL 33,979,002,799.00

Sumber: Data Sekunder Umum Tahun 2019

Berdasarkan tabel diatas, nampak bahwa total aset BKTM

Makassar tahun 2019 adalah senilai Rp.33.979.002.799,00,- (tiga

puluh tiga milyar sembilan ratus tujuh puluh sembilan juta dua ribu

tujuh ratus sembilan puluh sembilan ribu rupiah) tid ada penambahan


55

aset di tahun 2019 karena tidak ada belanja modal yang dianggarkan

di tahun 2019.

C. REALISASI ANGGARAN

Sumber daya anggaran adalah unsur utama selain SDM dalam

menunjang pencapaian indikator kinerja. Peranan pembiayaan sangat

berpengaruh terhadap penentuan arah kebijakan dan pelaksanaan

kegiatan yang berhubungan dengan upaya pembangunan di bidang

kesehatan tradisional.

Adapun rincian realisasi anggaran per kegiatan dapat dilihat pada

tabel berikut ini:


56

Tabel 12

Realisasi Keuangan Indikator Kinerja Kegiatan BKTM Makassar Tahun 2018

INDIKATOR

KINERJA KEGIATAN

OUTPUT KEGIATAN

TARGET REALISASI

VOL SATUAN ANGGARAN (Rp)

ANGGARAN REALISASI FISIK

(Rp) % VOL SATUAN %

8,874,828,000 8,459,192,809 95,32

1. Persentase Realisasi Kegiatan Administrasi Dukungan Manjemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Pembinaan Kesehatan Masyarakat


16

dokumen

1,580,500,000

1,569,278,666 99.29

21

dokumen 131.25

2 Menggerakkan provinsi dan kabupaten dalam pelaksanaan program masyarakat

13

kegiatan

2,325,053,000

2,158,638,977 92.84

19

kegiatan 146.15

3 Gaji dan tunjangan 12 bulan 2,599,007,000

2,575,455,344 99.09 12 bulan 100.00


12

bulan

2,370,268,000

2,155,819,822 90.95

12

bulan 100.00

Sumber: Data Sekunder Keuangan Tahun 2018


53

Pada tabel 12 nampak bahwa untuk merealisasikan kegiatan

pendukung indikator presentasi realisasi kegiatan Administrasi Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya Program Pembinaan

Kesehatan Masyarakat, BKTM Makassar diberikan alokasi anggaran

sebesar Rp. 8.874.828.000,- (delapan milyar delapan ratus tujuh puluh

empat juta delapan ratus dua puluh delapan ribu rupiah), sementara

anggaran yang diggunakan sebesar Rp. 8.459.192.809,- (delapan milyar

empat ratus lima puluh sembilan juta seratus sembilan puluh dua ribu

delapan ratus sembilan rupiah) (95,32%) dengan realisasi fisik rata-rata

di atas seratus persen. Terdapat dua kegiatan yang menunjang terjadinya

efisiensi anggaran yaitu kegiatan mengelola data, informasi, dan

menyusun program evaluasi serta kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program masyarakat.

Efisiensi anggaran pada kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program masyarakat diantaranya

diperoleh melalui kegiatan monitoring evaluasi yankestrad, kegiatan

asuhan mandiri dalam rangka pengembangan yankestrad di fasyankes

dan kegiatan fasilitasi pemanfaatan TOGA dalam pengendalian 10

penyakit utama di wilayah puskesmas. Sebagai contoh, pada kegiatan

monitoring evaluasi yankestrad di provinsi jejaring dari 5 target provinsi

yang dimonitoring evaluasi, data monitoring evaluasi yang diperoleh

mencakup 18 provinsi. Berdasarkan perhitungan kebutuhan anggaran

untuk pelaksanaan monitoring evaluasi yankestrad di 18 provinsi

dibutuhkan dana sebesar Rp. 312.660.000,-, sementara anggaran yang

digunakan untuk mendapatkan data 18 provinsi sebesar Rp. 86.567.300,-

Dengan demikian terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 226.092.700,-

dari hasil perhitungan kebutuhan anggaran kegiatan monitoring evaluasi

yankestrad.


54

BAB IV

PENUTUP

A. KESIMPULAN

1. Perjanjian kinerja Balai Kesehatan Tradisional Masyarakat (BKTM)

Makassar telah ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja yang

terdiri dari Sasaran Program/Kegiatan dan Indikator Kinerja.

2. Indikator kinerja BKTM Makassar yaitu persentasi realisasi kegiatan

administrasi dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya program kesehatan masyarakat dengan target 94%.

3. Realisasi indikator persentasi realisasi kegiatan administrasi

dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya

program kesehatan masyarakat sebesar 107,45%, dengan

demikian capaiannya sebesar 114,31%.

4. Indikator kinerja kegiatan menggerakkan provinsi dan kabupaten

dalam pelaksanaan program masyarakat BKTM Makassar terdiri

dari; 1) Cakupan kab/kota yang menyelenggarakan

yankestradkomp dengan target kinerja 80% dan 2) Cakupan

kab/kota yang telah menggerakan masyarakat untuk pemanfaatan

asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas dengan target

kinerja 50%.

5. Realisasi indikator kinerja kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program masyarakat sebagai

berikut: 1) Cakupan kab/kota yang menyelenggarakan

yankestradkomp sebesar 81,74% dan 2) Cakupan kab/kota yang


kesehatan tradisional di puskesmas sebesar 75,93%.

6. Capaian indikator kinerja kegiatan menggerakkan provinsi dan

kabupaten dalam pelaksanaan program masyarakat BKTM

Makassar sebagai berikut: 1) Cakupan kab/kota yang

menyelenggarakan yankestradkomp sebesar 102,75% dan 2)


55


pemanfaatan asuhan mandiri kesehatan tradisional di puskesmas

sebesar 151,86%.

7. Dalam menunjang pencapaian indikator, Balai Kesehatan

Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar didukung oleh adanya

anggaran sebesar Rp. 8.874.828.000,- Pada akhir tahun anggaran

yang digunakan sebanyak Rp. 8.459.192.809,- (95,32%) dengan

capaian kinerja kegiatan rata-rata diatas seratus persen. Dengan

demikian terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp.415.635.191,-

(4,68%).

8. Secara umum dapat disimpulkan bahwa Balai Kesehatan

Tradisional Masyarakat (BKTM) Makassar dapat merealisasikan

kegiatannya sesuai dengan target indikator kinerja yang telah

ditetapkan.

B. SARAN

Dalam pencapaian indikator di tahun mendatang perlu

peningkatan:

1) kualitas dan optimalisasi kinerja SDM salah satunya melalui

brenchmarking untuk mengukur dan membandingkan kinerja

organisasi sehingga dapat meningkatkan keunggulan kompetitif

dengan memperbaiki kinerja, meningkatkan produktivitas,

memperbaiki mutu pelayanan.

2) serta peningkatan sarana dan fasilitas pengembangan model

yankestradkom

Harapan kami laporan kinerja ini dapat bermanfaat sebagai

bahan evaluasi kinerja bagi unit-unit di lingkup Direktorat Kesehatan

Masyarakat, dapat digunakan sebagai bahan penyempurnaan dokumen

perencanaan, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan, serta


56

penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan di masa mendatang

terutama di bidang kesehatan tradisional.

Sebagai satuan kerja yang memiliki tujuan dalam mengemban

tugas pembangunan di bidang kesehatan, tentunya diharapkan bahwa

laporan ini dapat memberikan kontribusi terhadap perbaikan arah

pencapaian tujuan secara umum di Kementerian Kesehatan dan

khususnya di lingkup Direktorat Kesehatan Masyarakat yaitu tercapainya

target SDGs.

Keberhasilan yang telah dicapai di tahun 2019 diharapkan dapat

memacu agar kegiatan-kegiatan di masa mendatang dapat dilaksanakan

secara lebih efektif dan efisien. Segala kekurangan dan hal-hal yang

menghambat tercapainya target dan rencana kegiatan diharapkan dapat

ditemukan solusi dan diharapkan lebih mengutamakan kepentingan

publik.


57


58


59

laporan kinerja (lkj) balai kesehatan tradisional ... · kepada masyarakat. maka salah satu upaya...

Documents