laporan kinerja 2019 · 2020. 2. 25. · laporan kinerja bapelkes semarang 2019 iii...

BALAI PELATIHAN

KESEHATANSEMARANG

balaipelatihankesehatansemarang

2019LAPORAN kinerja

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 i

HAL JUDULLAPORAN KINERJA (LKj)

BALAI PELATIHAN KESEHATAN SEMARANGTAHUN 2019

BADAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN SDM KESEHATAN

KEMENTERIAN KESEHATAN RI

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 ii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa dan atas rahmatnya,

Laporan Kinerja (LKj) Bapelkes Semarang Tahun 2019 dapat disusun dan diselesaikan dengan

baik. Sebagaimana yang telah ditetapkan bahwa pada setiap akhir tahun anggaran, seluruh

instansi pemerintah diwajibkan membuat laporan akuntabilitas kinerjanya, dan selanjutnya

disampaikan kepada instasi atasan.

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang Tahun 2019 disusun berdasarkan Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas LAKIP yang ditetapkan

melalui Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI

Nomor 53 Tahun 2014. Laporan Kinerja diharapkan dapat dijadikan dasar dalam melakukan

evaluasi serta menjadi bahan acuan dalam penyusunan perencanaan program dan kegiatan

pada tahun berikutnya. Berkaitan dengan hal tersebut Laporan Kinerja harus dapat

menggambarkan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi dari Satuan Kerja yang bersangkutan

serta memuat hasil pencapaian kinerja organisasi.

Kami menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam penyusunan Laporan Kinerja.

Karena itu, kami sangat terhadap kritik dan saran atas laporan ini. Kami berharap bahwa

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang Tahun 2018 yang telah disusun ini dapat bermanfaat

baik bagi instansi Badan PPSDM Kesehatan, Kementerian Kesehatan, dan tentunya bagi

Bapelkes Semarang sendiri.

Tidak lupa pada kesempatan ini kami sampaikan ucapan terimakasih kepada segenap

keluarga besar Bapelkes Semarang yang telah membantu dan berkonstribusi pada

penyusunan Laporan Kinerja ini. Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak,

khususnya bagi peningkatan kinerja Bapelkes Semarang.

Semarang,24 Januari 2020Kepala Bapelkes Semarang

mmilya Rosa, SKM, MKM

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 iii

RINGKASAN EKSKUTIF

Laporan KInerja (LKj) Bapelkes Semarang Tahun 2019 merupakan dokumen

pertanggungjawaban atas pelaksanaan program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh

Bapelkes Semarang selama tahun anggaran 2019, dengan sumber dana utama dari DIPA

Bapelkes Semarang No. SP DIPA- 024.12.2.416264/2019 tanggal 5 Desember 2018 dengan

besar anggaran setelah revisi per 30 Oktober 2019 sebesar Rp. 41.058.119,000 (Empat satu

milyar lima puluh delapan juta seratus sembilan belas ribu rupiah).

LKj Bapelkes Semarang mengacu pada Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Bapelkes Semarang.

Secara ringkas, hasil pengukuran pencapaian indikator kinerja Bapelkes Semarang terhadap

jumlah SDM kesehatan yang mengikuti pelatihan teknis, jabatan fungsional, penjenjangan

dan prajabatan bagi aparatur kesehatan pada tahun 2019 berjumlah 1570 orang dari target

perjanjian kinerja 1487 orang. Total anggaran Balai Pelatihan Kesehatan Semarang yang

terserap pada tahun 2019 berjumlah Rp.40.021.117.037,00. Persentase capaian adalah

97,56%. Angka ini tertinggi dalam kurun lima tahun terakhir.

Laporan ini diharapkan dapat mempresentasikan kondisi-kondisi yang terjadi dan

mempengaruhi pencapaian indikator kinerja Balai Pelatihan Kesehatan Semarang sekaligus

menghasilkan saran/masukan untuk perbaikan kinerja kedepan.

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 iv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..................................................................................................................... i

KATA PENGANTAR.................................................................................................................... ii

RINGKASAN EKSEKUTIF............................................................................................................ iii

DAFTAR ISI ............................................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL..........................................................................................................................v

DAFTAR GAMBAR..................................................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN...............................................................................................................1

A. Latar Belakang......................................................................................................................1

B. Visi dan Misi Bapelkes Semarang.........................................................................................3

C. Struktur Organisasi Bapelkes Semarang.............................................................................. 4

D. Tugas Pokok dan Fungsi Bapelkes .......................................................................................5

E. Tujuan Membuat Laporan Kinerja........................................................................................6

F. Sumber Daya Manusia.........................................................................................................6

G. Rencana Kegiatan Tahun 2019.............................................................................................14

H. Sumber Daya Pembiayaan................................................................................................... 15

I. Sumber Daya Sarana dan Prasarana.................................................................................... 17

J. Sistematika........................................................................................................................... 20

BAB II PERENCANAAN KINERJA................................................................................................ 21

A. Tujuan...................................................................................................................................21

B. Sasaran Strategis.................................................................................................................. 22

C. Strategi Pencapaian..............................................................................................................22

D. Perencanaan Kinerja Tahunan 2019....................................................................................23

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA.............................................................................................. 25

A. Capaian Kinerja Organisasi...................................................................................................25

B. Realisasi Anggaran................................................................................................................54

BAB IV PENUTUP...................................................................................................................... 57

A. Kesimpulan...........................................................................................................................57

B. Saran.....................................................................................................................................58

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 v

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Distribusi PNS dalam Sub Bagian dan Seksi Tahun 2019......................................... 7

Tabel 2 Jenis Pegawai Non PNS Bapelkes Semarang Tahun 2019........................................8

Tabel 3 Kebutuhan Tugas Belajar Pegawai Bapelkes Semarang Tahun 2018- 2023............. 10

Tabel 4 Rekap Keikutsertaan dalam Peningkatan Kompetensi Tahun 2018......................... 10

Tabel 5 Anggaran Bapelkes Semarang Tahun 2019...............................................................15

Tabel 6 Rencana Anggaran Bapelkes Semarang Tahun 2019................................................16

Tabel 7 Jenis dan Keadaan Bangunan Fisik Bapelkes Semarang Tahun 2019....................... 18

Tabel 8 Jenis dan Kondisi Kendaraan Dinas Bapelkes Semarang Tahun 2019...................... 19

Tabel 9 Daftar Laboratorium Praktek Bapelkes Semarang Tahun 2019................................19

Tabel 10 Indikator Kinerja Bapelkes Semarang Tahun 2019................................................. 23

Tabel 11 Pencapaian Kinerja Bapelkes Semarang Bulan Januari – Oktober Tahun 2019..... 26

Tabel 12 Capaian Indikator Kinerja Pertama Bapelkes Semarang Tahun 2019 ....................26

Tabel 13 Rincian Capaian Indikator Kinerja Pertama Bapelkes Semarang Tahun 2019........26

Tabel 14 Capaian Indikator Kinerja Kedua Bapelkes Semarang Tahun 2019........................ 31

Tabel 15 Rincian Capaian Indikator Kinerja Kedua Bapelkes Semarang Tahun 2019............31

Tabel 16 Capaian Indikator Kinerja Ketiga Bapelkes Semarang Tahun 2019 ....................... 34

Tabel 17 Rincian Capaian Indikator Kinerja Ketiga Bapelkes Semarang Tahun 2019............35

Tabel 18 Capaian Indikator Kinerja Keempat Bapelkes Semarang Tahun 2019....................38

Tabel 19 Rincian Capaian Indikator Kinerja Keempat Bapelkes Semarang Tahun 2019....... 39

Tabel 2 0 Capaian Indikator Kinerja Kelima Bapelkes Semarang Tahun 2019..................... 42

Tabel 21 Capaian Indikator Kinerja Keenam Bapelkes Semarang Tahun 2019..................... 44

Tabel 22 Capaian Indikator Kinerja Ketujuh Bapelkes Semarang Tahun 2019......................47

Tabel 23 Pelatihan ASN di Bapelkes Semarang Tahun Bulan Januari – Oktober 2019..........50

Tabel 24 Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan dan Penunjang Bapelkes Semarang

Tahun 2015-2019 .................................................................................................. 52

Tabel 25 Rincian Realisasi Anggaran Per Output Kegiatan Bapelkes Semarang Tahun 2019

................................................................................................................................55

Tabel 26 Perbandingan Target Rencana Aksi Kegiatan dengan Realisasi Kinerja Bapelkes

Semarang Tahun 2014-2019....................................................................................56

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 vi

DAFTAR GRAFIK

Gambar 1 Bagan Jabatan Bapelkes Semarang (Permenkes No 39 Tahun 2018)...................4

Gambar 2 Jumlah ASN (PNS) Bapelkes Semarang Tahun 2014-2019.................................... 7

Gambar 3 Tingkat Pendidikan Pegawai Bapelkes Semarang 2019....................................... 8

Gambar 4 Jumlah ASN Bapelkes Semarang Berdasarkan Golongan Tahun 2019..................9

Gambar 5 Tujuan, Ukuran, dan Target Bapelkes Semarang Tahun 2019..............................21

Gambar 6 Sasaran Strategis Bapelkes Semarang Tahun 2019...............................................22

Gambar 7 Tren Realisasi Indikator Kinerja Kegiatan Bapelkes Semarang Tahun 2011 – 2019

.............................................................................................................................53

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang 2019 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kesehatan merupakan hal yang dicari oleh semua orang. Menurut World Health

Organization (WHO), kesehatan adalah suatu keadaan sehat yang utuh secara fisik,

mental, dan sosial serta bukan hanya merupakan bebas dari penyakit. Dalam

mewujudkan keadaan sehat seutuhnya, Pemerintah Indonesia melalui Kementerian

Kesehatan menyelenggarakan pembangunan kesehatan dengan Visi Kementerian

Kesehatan yaitu Masyarakat Sehat Yang Mandiri dan Berkeadilan dengan melaksanakan

berbagai upaya untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal.

Untuk merealisasikan visi tersebut, Kementerian Kesehatan RI menyusun misi sebagai

berikut :

1. Meningkatkan derajat pemberdayaan masyarakat, swasta, dan masyarakat madani

dan pembangunan kesehatan melalui kerjasama nasional dan global.

2. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang merata, terjangkau, bermutu dan

berkeadilan serta berbasis bukti dengan mengutamakan pada upaya promotif dan

preventif.

3. Meningkatkan pembiayaan pembangunan kesehatan, terutama untuk mewujudkan

jaminan sosial kesehatan nasional.

4. Meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan SDM kesehatan yang merata,

bermutu.

5. Meningkatkan ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan obat dan alat

kesehatan serta jaminan keamanan, khasiat, manfaat, mutu kesediaan farmasi, alat

kesehatan dan makanan.

6. Meningkatkan manajemen kesehatan yang akuntabel, transparan, berdaya guna dan

berhasil guna untuk memantapkan disentralisasi kesehatan yang bertanggung jawab.

Nilai-nilai yang menjadi dasar pembangunan kesehatan untuk mewujudkan Visi dan


Misi di atas adalah: a.untuk kepentingan rakyat, b.inklusif, c.responsif, d. efektif, e.

bersih bebas korupsi.

Pembangunan Kesehatan merupakan salah satu pilar utama dalam Pembangunan

Nasional dalam upaya menciptakan generasi yang sehat seutuhnya. Hal ini sesuai

dengan amanat Undang-Undang Dasar 1945 pasal 28 H ayat (1) bahwa setiap orang

berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan

lingkungan hidup baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.

Kualitas pelayanan kesehatan tidak akan pernah lepas dari kualitas sumber daya

manusia penyedia pelayanan kesehatan. Balai Pelatihan Kesehatan (Bapelkes)

Semarang merupakan salah satu lembaga diklat milik pemerintah yang memiliki

tanggung jawab dan tugas pokok meningkatkan kemampuan dan kompetensi para

petugas pelayanan kesehatan baik secara langsung maupun tidak langsung.

Pelaksanaan kegiatan di Bapelkes Semarang mengacu pada Rencana Aksi Kegiatan

tahun 2015-2019 yang telah disusun dan telah diterjemahkan dalam Rencana Kinerja

Tahunan. Sebagai upaya untuk mewujudkan good governance, yang merupakan

prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan

mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan bernegara, maka diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur,

dan legal sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat

berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih, bertanggung jawab, serta

bebas dari korupsi, kolusi, dan nepotisme.

Untuk itu, pemerintah telah menerbitkan Instruksi Presiden Republik Indonesia (Inpres)

Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang

mewajibkan setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan

negara untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta

kewenangan pengelolaan sumberdaya, pelaksanaan kebijakan, dan program dengan

menyusun laporan akuntabilitas melalui proses penyusunan Rencana Strategik,


Rencana Kinerja, dan Pengukuran Kinerja dengan mengacu Peraturan Presiden Nomor

29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), yang

menyebutkan bahwa SAKIP adalah rangkaian sistematik dari berbagai aktivitas, alat,

dan prosedur yang dirancang untuk tujuan penetapan dan pengukuran, pengumpulan

data, pengkalifikasian, pengikhtisaran, dan pelaporan kinerja pada instansi pemerintah,

dalam rangka pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah.

Sebagai pedoman dalam penyusunan Laporan Kinerja digunakan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja disampaikan kepada

atasan masing-masing serta kepada lembaga penilai/evaluasi akuntabilitas kinerja, yang

akhirnya kepada Presiden. Laporan tersebut menggambarkan kinerja instansi

pemerintah sebagai media pertanggungjawaban dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) dan berperan sebagai alat kendali dan penilai kualitas

kinerja/berhasil tidaknya pencapaian misi instansi serta alat pendorong terwujudnya

good governance dalam perspektif yang lebih luas.

B. Visi dan Misi Bapelkes Semarang

1. Visi

“Menjadi lembaga diklat percontohan, berstandar nasional, terpercaya dan pilihan

utama”.

2. Misi

a) Meningkatkan kompetensi SDM kesehatan, calon tenaga kesehatan dan

kemampuan memberdayakan masyarakat

b) Merencanakan diklat sesuai kebutuhan

c) Menyelenggarakan diklat yang bekualitas dan bergaransi sesuai standart

d) Meningkatkan sarana prasarana dan pemberdayaan sumber daya bapelkes

secara optimal

e) Memperluas jaringan kemitraan dengan lembaga pemerintah maupun swasta.


C. Struktur Organisasi Bapelkes Semarang

Pada tahun 2018, terjadi perubahan stuktur organisasi dan tata kerja (SOTK) pada Balai

Pelatihan Kesehatan Semarang. Perubahan tersebut merupakan implikasi dari

ditetapkannya peraturan menteri kesehatan yang baru mengenai organisasi dan tata

kerja unit pelaksana teknis bidang pelatihan kesehatan. Secara jumlah, pejabat

struktural dalam Permenkes yang lama, Permenkes No. 2361/Menkes/Per/XI/ 2011,

tidak mengalami perubahan dibandingkan dengan Permenkes Baru No. 39 Tahun 2018.

Meski demikian, secara struktur, terjadi berbedaan signifikan di dalamnya. Berikut

adalah struktur organisasi pada Bapelkes Semarang:

Gambar 1Bagan Jabatan Bapelkes Semarang

Berdasarkan Permenkes No 39 Tahun 2018

KEPALA BAPEKES

KEPALA SUB BAGIANTATA USAHA

KEPALA SEKSIPELATIHAN TEKNIS

KEPALA SEKSI PELATIHANFUNGSIONAL

KEPALA SEKSI PELATIHANMANAJEMEN DAN TEKNIS

NON KESEHATAN

Jabatan Fungsional dengan angka kredit:- Widyaiswara- Pengelola Pengadaan Barang/Jasa

Jabatan Fungsional tanpa angka kredit- Analis Data- Bendahara Pengeluaran- Penata Laporan Keuangan- Bendahara Penerimaan- Pembuat Daftar Gaji- Penata Hubungan Masyarakat- Arsiparis- Tehnisi Jaringan- Pranata Komputer- Pengelola BMN- Analis Kepegawaian- Pustakawan- Perencana- Penata Laboratorium Kesehatan- Binatu- Pramu- Sopir- Petugas Keamanan

INSTALASI


D. Tugas Pokok dan Fungsi Bapelkes

Dalam Peraturan Menteri Kesehatan No. 39 Tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Unit Pelaksana Teknis Bidang Pelatihan Kesehatan, Bapelkes Semarang adalah

Unit Pelaksana Tugas (UPT) di lingkungan Kementerian Kesehatan yang berada

dibawah Badan PPSDM Kesehatan Kementerian Kesehatan RI. Dalam melaksanakan

tugasnya, Bapelkes Semarang berada di bawah koordinasi Sekretaris Badan

Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan (PPSDMK) dan

secara teknis fungsional dibina oleh Kepala Pusat Pelatihan Sumber Daya Manusia

Kesehatan (Puslat SDMK).

Bapelkes Semarang mempunyai tugas melakukan pengelolaan pelatihan sumber daya

manusia kesehatan dan menjalankan fungsi dalam hal:

1. Penyusunan rencana, program dan anggaran;

2. Pelaksanaan pelatihan sumber daya manusia kesehatan, pelatihan manajemen,

dan pelatihan unggulan;

3. Pelaksanaan pengembangan metode dan teknologi pelatihan sumber daya

manusia kesehatan;

4. Pelaksanaan penjaminan mutu penyelenggaraan pelatihan kesehatan;

5. Pelaksanaan kerjasama di bidang pelatihan sumber daya manusia kesehatan;

6. Pengelolaan sistem informasi pelatihan sumber daya manusia kesehatan;

7. Pelaksanaan bimbingan teknis di bidang pelatihan sumber daya manusia

kesehatan;

8. Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pelatihan sumber daya manusia

kesehatan; dan

9. Pelaksanaan urusan ketatausahaan Balai Pelatihan Kesehatan.

Tugas pokok dan fungsi tersebut pada prinsipnya tidak mengalami perubahan

dibandingkan dengan SOTK dalam Permenkes sebelumnya. Namun, beberapa fungsi

yang dulu melekat pada seksi, kemudian menjadi tanggung jawab pada semua seksi

dalam struktur organisasi. Sehingga fungsi pelaksanaan pelatihan, pengembangan


metode dan teknologi pelatihan, penjaminan mutu, pelaksanaan bimtek, dan

pemantauan serta pelaporan pelatihan harus dilaksanakan oleh ketiga seksi di

Bapelkes Semarang.

E. Tujuan membuat Laporan Kinerja

Laporan Kinerja Bapelkes Semarang disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban

tertulis Kepala Bapelkes Semarang kepada Kepala Badan Pengembangan dan

Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kementerian Kesehatan RI. Laporan Kinerja

Bapelkes Semarang menjelaskan hasil pelaksanaan program dan kegiatan selama satu

tahun anggaran.

Laporan kinerja merupakan salah satu upaya Bapelkes Semarang mewujudkan good

governance melalui pola pengawasan yang jelas dan terukur. Tujuan disusunnya

Laporan Kinerja adalah untuk memberikan gambaran ringkas dan lengkap tentang

capaian kinerja yang disusun berdasarkan rencana kerja yang ditelah ditetapkan dan

diukur melalui pengukuran kinerja yang tertuang dalam Keputusan Kepala Badan

PPSDM Kesehatan No HK.02.03/I/002655/2018 tentang Indikator Kinerja Utama Unit

Pelaksana Teknis di Lingkungan Badan Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber

Daya Manusia Kesehatan.

F. Sumber Daya Manusia

Terjadi fluktuasi jumlah ASN Balai Pelatihan Kesehatan (Bapelkes) Semarang dalam

kurun waktu tahun 2015 sampai dengan tahun 2019 seperti pada gambar berikut:


Gambar 2Jumlah ASN Bapelkes Semarang

Tahun 2014 – 2019

Diagram diatas menunjukkan tidak terjadi perubahan jumlah pegawai jika

dibandingkan dengan tahun 2018. Adapun penempatan pegawai pada Sub Bagian

Tata Usaha dan tiga seksi dengan distribusi sebagai berikut:

Tabel 1Distribusi PNS dalam Sub Bagian dan Seksi

di Bapelkes SemarangTahun 2019

No Uraian Jumlah

1 Pejabat struktural 5

2 Staf TU 47

3 Staf Seksi Pelatihan Manajemen dan Teknis Non Kesehatan 6

4 Staf Seksi Pelatihan Fungsional 4

5 Staf Seksi Pelatihan Teknis 5

6 Widyaiswara 8

Total 75

Jika memperhatikan tabel tersebut, maka sebagian besar PNS (63%) ditempatkan

pada Sub Bagian Tata Usaha. Distribusi pegawai terkecil terdapat pada Seksi Pelatihan

Fungsional (5,3%). Adapun untuk pegawai dengan status kontrak tampak pada tabel

berikut:


Tabel 2Jenis Pegawai Non PNSBapelkes Semarang

Tahun 2019No Jenis Kepegawaian Kantor Salaman Kantor Semarang1 Kontrak 2 2

Jumlah 2 2

Tenaga kontrak tersebut merupakan tenaga teknis pengemudi. Selain tenaga teknis

yang dikontrak selama satu tahun, terdapat pula tenaga outsourcing kebersihan,

pengamanan, front office, dan teknologi informasi.

Jika ditinjau dari tingkat pendidikan, lebih dari separuh PNS yang merupakan lulusan

perguruan tinggi (46 orang atau 63%). Dua puluh sembilan orang (37%) sisanya adalah

lulusan sekolah menengah lanjutan dan sekolah dasar. Selengkapnya tampak pada

gambar 3 dibawah ini.

Gambar 3Tingkat Pendidikan Pegawai Bapelkes Semarang

Tahun 2019


Dengan memperhatikan latar belakang pendidikan pegawai, tampak bahwa Bapelkes

Semarang memiliki modal SDM yang baik. Latar belakang pendidikan tinggi tersebut

juga didukung dengan prosentase sebagian besar pegawai berada pada Golongan III,

seperti yang tampak dalam gambar berikut:

Gambar 4Jumlah ASN Bapelkes Semarang Berdasarkan Golongan

Tahun 2019

Berdasarkan ilustrasi di atas, 53% pegawai merupakan pegawai golongan III. Pegawai

dengan golongan III diasumsikan melakukan pekerjaan yang menuntut keahlian

bidang ilmu tertentu dengan lingkup pemahaman kaidah keilmuan mendalam.

Pangkat Penata memiliki tanggung jawab dalam menjamin mutu proses dan keluaran

kerja pegawai tingkat pengatur.

Dengan jumlah kualitas sumber daya yang baik, jajaran manajemen tetap

berkomitmen untuk meningkatkan kompetensi pegawai yang mendukung tugas

pokok dan fungsi. Sepanjang tahun 2017-2023 disusun perencanaan pengembangan

kapasitas SDM, salah satunya melalui tugas belajar S1 untuk jurusan ekonomi,

kearsipan, dan ilmu perpustakaan. Sedangkan tugas belajar S2 ditujukan untuk

keahlian akuntansi/ekonomi, perpustakaan, pendidikan, komputer dan komunikasi.

Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3 dibawah ini.


Tabel 3Kebutuhan Tugas Belajar Pegawai Bapelkes Semarang

Tahun 2018- 2023Jurusan Jumlah Pegawai

S1 Ekonomi/Akuntansi 1S1 Kearsipan 2S1 Ilmu Perpustakaan 2S2 Pendidikan (Evaluasi Pembelajaran) 1S3 Analis Kebijakan 1

Pengembangan pegawai Bapelkes Semarang dilaksanakan rutin setiap tahun dengan

cara mengirimkan pegawai ke berbagai institusi diklat sesuai dengan kompetensi yang

akan dibentuk untuk mengembangkan keahlian yang dapat langsung dipakai pada

pekerjaan. Selain itu juga diberikan kesempatan kepada pegawai untuk mengikuti

workshop, seminar ataupun sosialisasi untuk menambah pengetahuan dan skill sesuai

dengan bidang pekerjaan.

Pada tahun 2019, 75 (tujuh puluh lima) pegawai Bapelkes Semarang telah

memperoleh hak untuk mendapatkan peningkatan kompetensi. Peningkatan

kompetensi meliputi beberapa jenis kegiatan yaitu workshop, sosialisasi, FGD,

Seminar, pelatihan, bimtek, dan pertemuan. Secara lengkap, kegiatan peningkatan

kompetensi pegawai Bapelkes Semarang pada tahun 2019 tampak sebagai berikut:

Tabel 4Rekap Keikutsertaan Pegawai

dalam Peningkatan Kompetensi Tahun 2019

NO Kegiatan

TANGGAL

Penyelenggara JumlahPegawai

Dari Sampai

Workshop

1 Workshop PPKH Tahun 2019 23-Jan-19 25-Jan-19

Kepala PuslatSDM Kesehatan 3 orang

2Melakukan paparan Hasil-hasilImplementasi Reformasi Birokrasimasing-masing UPT

14-Feb-19 16-Feb-19

Kepala PusatPelatihan SDMKesehatan

3 orang

3Menghadiri Workshop dengan tema'Revolusi Industri 4.0 serta Tantanganbagi Sektor Kesehatan dan Program

12-Feb-19 12-Feb-19

Kepala BBPKJakarta 1 orang


Diklat Kesehatan"

4Mengikuti Workshop PenyusunanPedoman Penyelenggaraan PelatihanBidang Kesehatan

4-Mar-19 5-Mar-19 Kepala PuslatSDM Kesehatan 2 orang

5Menghadiri Kegiatan WorkshopPersiapan Pelatihan Dasar CPNSKemenkes Tahun 2019

8-Apr-19 9-Apr-19 Kepala PuslatSDM Kesehatan 3 orang

6

Workshop dengan tema "RevolusiIndustri 4.0 serta Tantangan bagi SektorKesehatan dan Program DiklatKesehatan"

12-Feb-19 12-Feb-19 BBPK Jakarta 1 orang

7Workshop Penyusunan PeraturanDirektur tentang Pola Klasifikasi Arsipdan Kode Pengolah

24-Jul-19 25-Jul-19 PoltekesSurakarta 2 orang

8 Workshop e-Learning Pelatihan DasarCPNS 18-Jul-19 20-Jul-19 Puslat SDM

Kesehatan 2 orang

9 Workshop Penyusunan Soal Pelatihan 5-Aug-19 6-Aug-19BBPK JakartaKampus HangJebat

3 orang

10 Workshop SPIP 13-Aug-19 16-Aug-19

Sekretaris BadanPPSDMKesehatan

2 orang

11

Workshop Pelatih pada Pelatihan LanjutUsia bagi Caregiver dengan tema"Mewujudkan Lanjut Usia Mandiri,Bahagia dan Bermatabat"

11-Sep-19 13-Sep-19

Puslat SDMKesehatan 3 orang

12Workshop Peningkatan Mutu danKeselamatan Pasien bagi Pegawai diPuskesmas Gladagsari

17-Oct-19 17-Oct-19

PuskesmasGladagsari 1 orang

13Kegiatan Terpadu Kepegawaian danUmum di Lingkungan Badan PPSDMKesehatan

7-Aug-19 9-Aug-19Sekretaris BadanPPSDMKesehatan

3 orang

FGD

14FGD Persiapan Uji Dampak PeraturanMenteri Keuangan Prakarsa DitijenPerbendaharaan

29-Aug-19 29-Aug-19 KPPN Magelang 1 orang

15

Forum Dialog penyusunan DokumenAnalisis Perilaku Sumberdaya ManusiaKesehatan di Daerah terpencil padaProgram Nusantara Sehat

12-Aug-19 13-Aug-19

Pusat AnalisisDeterminanKesehatan

1 orang

16

Focus Group Discussion (FGD) PersiapanUji Dampak Peraturan MenteriKeuangan Prakarsa Direktorat JenderalPerbendaharaan

10-Sep-19 10-Sep-19

Plh. KPPNMagelang 2 orang

Sosialisasi

17Sosialisasi Kurikulum dan ModulPelatihan Enterostomal Therapy Nurse(ETNEP)

3-Sep-19 3-Sep-19 Puslat SDMKesehatan 1 orang

18Peningkatan Kapasitas Bendahara dalamImplementasi Aplikasi Keuangan Tahun2019

16-Oct-19 18-Oct-19


2 orang


19Peningkatan Kemampuan SDM BidangPerbendaharaan di LingkunganKementrian Kesehatan

4-Nov-19 6-Nov-19 Biro Keuangandan BUMN 2 orang

20Menghadiri Pertemuan SosialisasiPengembangan Aplikasi APKAL dan ePlanning 2019

25-Feb-19 27-Feb-19


2 orang

21Mengikuti Pertemuan KoordinasiLayanan Pengadaan Secara Elektronik diLingkungan Badan PPSDM Kes

30-Jan-19 1-Feb-19 Sekretaris BadanPPSDM Kes 5 orang

22 Mengikuti Pembekalan dan PenguatanKompetensi bagi PAK Jateng 2019 26-Frb-19 27-Feb-

19

Kepala BadanPengembanganSDM DaerahProv Jateng

2 orang

23 Menghadiri Sosialisasi AkreditasiPelatihan Bidang Kesehatan

19-Mar-19

19-Mar-19

Kepala PuslatSDM Kesehatan 2 orang

24Mengikuti Pertemuan Perpustakaan diLingkungan Kementrian KesehatanTahun 2019

20-Mar-19

23-Mar-19

Biro Komunikasidan PelayananMasyarakat

1 orang

25 Mengikuti Sosialisasi SAKTI, WBK/WBBM& Penatausahaan Piutang PNBP 23-Apr-19 23-Apr-

19Kepala KPPNMagelang 5 orang

Seminar

26Mengikuti Webinar Kegiatan SeminarUpaya Penurunan Kematian Ibu & BayiMelalui Ketahanan Keluarga

21-Mar-19

21-Mar-19

BapelkesSemarangKantor 2

5 orang

27 Mengikuti Seminar Revisi KurikulumPelatihan TPPK 26-Apr-19 26-Apr-

19Kepala PuslatSDM Kesehatan 2 orang

28

Seminar Nasional dengan tema "PeranLembaga Diklat mewujudkanWidyaiswara unggul sebagai PublikMarketer Dalam Menghadapi RevolusiIndustri 4.0"

10-Oct-19 10-Oct-19 BBPK Jakarta 4 orang

29Seminar Pemodelan Kompetensi denganMetode Magang bagi Pejabat PimpinanTinggi dan pejabat Administrasi

4-Oct-19 4-Oct-19 Puslat SDMKesehatan 1 orang

Pelatihan

30 Mengikuti Pelatihan Penjamah Makanan 30-Jan-19 30-Jan-19

PoltekesYogyakarta 3 orang

31 Mengikuti Pelatihan PengadaanBarang/Jasa Pemerintah 18-Feb-19 22-Feb-

19Hotel MalioboroYogyakarta 1 orang

32 Mengikuti TOT Tim Penilai JabatanFungsional Kesehatan 19-Feb-19 28-Feb-

19

BBPK CilotoKampus UtamaCianjur, Jabar

1 orang

33 Mengikuti Pelatihan Sistem JaminanHalal 11-Feb-19 12-Feb-

19LPPOMMUIJawa Tengah 1 orang

34 Pelatihan TOT Pengelola KomunikasiPerubahan Perilaku 10-Feb-19 17-Feb-

19

BBPK CilotoKampus CimacanCianjur JawaBarat

1 orang

35 Mengikuti Pelatihan PengendaliPelatihan Akt.1 24-Feb-19 3-Mar-19 Kepala Bapelkes

Cikarang 1 orang

36 Mengikuti Pelatihan & Ujian SertifikasiKeahlian Pengadaan Barjas Pemerintah

17-Mar-19

22-Mar-19

Ketua Ikatan AhliPengadaanIndonesiaDewan Pengurus

2 orang


Daerah

37 Menjadi Peserta TOT PengelolaanLimbah Medis RS Bagi Pelatih 7-Apr-19 14-Apr-

19 1 orang

38 Mengikuti Pelatihan & Ujian SertifikasiKeahlian Pengadaan Barjas Pemerintah 8-Apr-19 12-Apr-

19

Ketua Ikatan AhliPengadaanIndonesiaDewan PengurusDaerah

1 orang

39 Training of Trainer (TOT) Tim PenilaiJabatan Fungsional Kesehatan 19-Feb-19 28-Feb-

19BBPK CilotoKampus Utama 1 orang

40 Pembelajaran Klasikal Pelatihan TrainingOfficer Course (TOC) Angkatan IV 8-Jul-19 13-Jul-19

Plt. KepalaPusbangkom TSKASN LAN

3 orang

41 Pembelajaran Klasikal Pelatihan TrainingOfficer Course (TOC) Angkatan III 8-Jul-19 12-Jul-19

Plt. KepalaPusbangkom TSKASN LAN

2 orang

42 Pelatihan Penataan Informasi Kinerjadan Penganggaran 4-Aug-19 10-Aug-

19ARRA LembahPinus Hotel 2 orang

43 Pelatihan Akuntansi PemerintahBerbasis Akrual dan Aplikasi SAIBA 11-Aug-19 17-Aug-

19 BBPK Ciloto 1 orang

44 Pelatihan Making Indonesia 4.0 23-Sep-19 28-Sep-19

Plt. DeputiBidangPenyelenggaraanPengembanganKompetensi

1 orang

Bimtek

45Pembekalan dan Penguatan Kompetensibagi Penyuluh Anti Korupsi (PAK) JawaTengah Tahun 201

26-Feb-19 27-Feb-19

BadanPengembanganSDM DaerahProvinsi JawaTengah

1 orang

46 Bimtek Penggunaan Aplikasi SIRUP danSPSE Versi 4.3 10-Jan-19 10-Jan-

19BapelkesSemarang

13orang

47Mengikuti Bimtek PengadaanBarang/Jasa Materi "Aplikasi SIRUP 2.3dan SPSE 4.3

28-Feb-19 28-Feb-19

Ikatan AhliPengadaanIndonesiaDewan PengurusDaerah Jateng

2 orang

48Mengikuti Bimbingan Teknis TerkaitTindaklanjut Hasil Pemeriksaan BPK R.IAtas Revaluasi BMN 2017-2018

11-Mar-19

11-Mar-19 KPKNL Semarang 2 orang

49 Bimtek Pengadaan Barang/Jasa denganmateri "Aplikasi SIRUP 2.3 dan SPSE 4.3"

28-Mar-19

28-Mar-19

Ikatan AhliPengadaanIndonesiaDewan PengurusDaerah Jateng

2 orang

50 Pembekalan Pra Pensiun Pegawai 26-Jun-19 26-Jun-19 Jogjakarta 6 orang

Rakor

51 Koordinasi Pelaksanaan OperasionalProgram (Rakorpop) 13-Oct-19 15-Oct-

19SekretarisJenderal 1 orang


Tabel di atas menunjukkan bahwa peningkatan kompetensi pegawai melalui

pelatihan berjumlah lima belas pelatihan. Jumlah ini dianggap belum mencukupi

dibandingkan dengan jumlah indikator kinerja yang harus dicapai pegawai. Hingga

desember, direncanakan beberapa pegawai ditugaskan untuk mengikuti pelatihan

terkait bidang tugas seperti pelatihan pengembangan media belajar, pelatihan soft

skill dalam pelayanan diklat, dan pelatihan teknis terkait lainnya.

G. Rencana Kegiatan Tahun 2019

Terdapat tiga jenis pelatihan yang dilaksanakan pada tahun 2019, yaitu pelatihan

teknis, pelatihan jabatan fungsional, serta pelatihan penjenjangan dan pelatihan

dasar ASN dan Pelatihan Prioritas Nasional (Pelatihan Strategis SDM Kesehatan).

1. Pelatihan Teknis

a. Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia:

1) SOC Solo: 8 angkatan

2) SOC Surabaya: 8 angkatan

b. Pelatihan Pengendali Pelatihan: 2 angkatan

c. Pelatihan Tim Penilai Angka Kredit Jabatan Fungsional: 2 angkatan

2. Pelatihan Fungsional

a. Jabatan Fungsional Bidan Ahli: 2 angkatan

b. Jabatan Fungsional Epidemiologi Ahli: 2 angkatan

c. Jabfung Administrator Kesehatan: 1 angkatan

d. Jabfung Perawat: 2 angkatan

3. Pelatihan Penjenjangan/Manajemen

a. Diklat PIM IV: 1 angkatan

b. Latsar Gol III : 6 angkatan

c. Latsar Gol II: 4 angkatan


H. Sumber Daya Pembiayaan

Pada awal tahun 2019, Anggaran Bapelkes Semarang sebesar Rp. 37.178.946.000,-

tertuang dalam DIPA Bapelkes Semarang Nomor SP DIPA- 024.12.2.416264/2019

tanggal 5 Desember 2018. Anggaran ini untuk membiayai dua kegiatan besar yaitu

Kegiatan Pelatihan SDM Kesehatan sebesar Rp. 14.913.011.000,- dan Kegiatan

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Dukungan

Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya pada Program Pengembangan dan

Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan sebesar Rp. 22.265.935.000,- serta

kegiatan PNBP sebesar Rp. 747.838.000. Namun seiring berjalannya tahun anggaran

2019 terjadi penyesuaian-penyesuaian sehingga mengakibatkan harus adanya revisi

DIPA. Revisi DIPA pada Bapelkes Semarang selama TA 2019 sebagai berikut :

Tabel 5Anggaran Bapelkes Semarang

Tahun 2019

Urutan TanggalJumlah Pagu

Alasan RevisiRM PNBP

DIPA Awal 36.431.108.000 747.838.000

Revisi 1 10 Januari 2019 36.431.108.000 747.838.000 Perubahan PejabatPerbendaharaan , PPSPM

Revisi 2 15 Februari2019 36.431.108.000 747.838.000

Perubahan anggaran latsar dari5 angkatan menjadi 10angkatan sebagai amanah dariBiro Kepegawaian yang wajibdilaksanakan

Revisi 3 08 April 2019 36.431.108.000 747.838.000Penyesuaian nilai belanjamodal yang tidak tersediadalam e-katalog

Revisi 4 22 Mei 2019 36.431.108.000 747.838.000Efisiensi aggaran TKHI yangbelum terserap menjadiPelatihan TOC dan MOT

Revisi 5 28 Juni 2019 36.431.108.000 747.838.000 Revisi Rencana Penarikan DanaTriwulan II

Revisi 6 5 Juli 2019 36.431.108.000 747.838.000Pemanfaat anggaran Diklatpimuntuk perjadin PelatihanJabfung

Revisi 7 19 Agustus2019 36.431.108.000 1.798.160.000 Penambahan target PNBP

untuk pelatihan Latsar

Revisi 8 24 September2019 36.431.108.000 1.798.160.000

Efisiensi anggaran Diklatpimyang belum terserap untukPerjadin Latsar dan Efisiensianggaran kegiatan TNAmenjadi workshop PIPK


Revisi 9 16 Oktober2019 37.914.291.000 1.798.160.000 Penambahan belanja pegawai

Revisi 10 17 Oktober2019 37.914.291.000 1.798.160.000

Efisiensi anggaran yang tidakterserap untuk digunakankegiatan PBL mahasiswa danmembiayai kekurangan jasalistrik

Revisi 11 01 November2019 40.837.567.000 1.798.160.000

Penambahan anggaran untukpemanfaatan perawatangedung, operasionalperkantoran, langganan dayalistrik, dan penambahanbelanja modal berupa 1 unitmobil.

sehingga pagu total anggaran berubah menjadi Rp.40.837.567.000,- untuk rupiah

murni dan Rp. 1.798.160.000,00. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel 6 dibawah ini.

Tabel 6Rencana Anggaran Bapelkes Semarang (RM)

Tahun 2019


I. Sumber Daya Sarana Prasarana

Bapelkes Semarang memiliki dua gedung, satu berada di kota Semarang dan satu

berada di Kabupaten Magelang. Kantor Bapelkes Semarang yang berada di Kota

Semarang menempati gedung berlantai 8 (delapan) terletak di pusat kota Semarang

kawasan Simpang Lima Jl. Pahlawan No.1 Semarang, dilengkapi dengan fasilitas yang

lebih representatif dan memadai. Bangunan gedung Bapelkes di Semarang memiliki

luas tanah 2.295 dengan luas bangunan keseluruhan 9.000 M2 dan telah diresmikan

penggunaanya oleh Kepala Badan PPSDM Kesehatan pada tanggal 12 April 2012.

Gedung di Semarang terdiri dari ruang front office, perkantoran, kelas, asrama,

auditorium, parking area, ruang makan, pantry, mushola, laboratorium komputer,

laboratorium bahasa dan perpustakaan. Luas Bangunan secara keseluruhan adalah

9.000 M2.

Adapun kantor Bapelkes Semarang di Salaman terletak di Jl. Raya Salaman No.48

Kecamatan Salaman Kabupaten Magelang 56162, berlokasi di bawah pegunungan

Menoreh yang udaranya cukup sejuk. Karena letaknya yang terdapat di pinggar jalan

raya utama antar kabupaten, menjadikan kantor Bapelkes Semarang di Salaman mudah

diakses dan dijangkau baik oleh kendaraan umum maupun pribadi. Selain itu kantor

Bapelkes Semarang di Salaman hanya berjarak 9 Km dari obyek wisata internasional

kebanggaan Indonesia yaitu Candi Borobudur, yang menjadikan Bapelkes Semarang di

Salaman mempunyai daya tarik bagi peserta diklat. Fisik Bapelkes Semarang di Salaman

merupakan bangunan yang terdiri dari gedung yang terpisah-pisah. Bangunan terdiri

dari: gedung kantor, auditorium, kelas, asrama, ruang makan, mess karyawan,

perpustakaan, ruang dapur, bangunan koperasi, mushola, garasi dan laboratorium PHC.

Luas tanah bangunan kantor adalah 16.310 M2. Disamping komplek bangunan utama

tersebut, juga terdapat 2 (dua) lokasi tanah bangunan rumah dinas yang terletak di

desa Menoreh kecamatan Salaman kabupaten Magelang. Masing-masing tanah

bangunan tersebut seluas 1.300M2 dan 840 M2 yang diperuntukkan bagi staf Bapelkes

Semarang.


Dengan adanya sumber daya, sarana, dan prasarana yang lengkap diharapkan dapat

menjadi aset penting bagi Bapelkes Semarang dalam menunjang pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi sebagai instansi penyelenggara pelatihan di lingkungan Kementerian

Kesehatan. Jenis dan keadaan bangunan fisik Bapelkes Semarang secara rinci disajikan

dalam tabel 7 berikut.

Tabel 7Jenis dan Keadaan Bangunan Fisik

Bapelkes SemarangTahun 2019

No Fungsi BangunanDi Salaman Di Semarang

Jumlah Kapasitas (Orang) Jumlah Kapasitas (Orang)

1 Front Office 1 1

2 Kantor 1 1

3 Auditorium 1 100 1 150

4 Ruang kelas 5 6 kelas kapasitas40/kelas, 2 kelaskapasitas 30/kelas.

6 2 kelas kapasitas40/kelas, 2 kelas

kapasitas 25/kelas, 1kelas kapasitas 15/kelas

5 Ruang diskusi 1 15

6 Asrama 6 196 3 100

7 Dapur 1 1

8 Ruang makan 2 160 1 100

9 Rumah Dinas 3

10 Perpustakaan 1 1

11 Ruang komputer 1 40 1 40

12 Ruang koperasi 1

13 Ruang Mushola 1 30 1 50

14 Garasi 4 24 Mobil /100 motor 1 25 mobil / 40motor

15 Ruang Fitness 1 1

16 Ruang Musik 1

17 Ruang Buteki 1

18 Ruang Klinik 1


Berkaitan dengan keperluan perkantoran dan mobilisasi kegiatan pelatihan, Bapelkes

Semarang memiliki inventaris sarana transportasi seperti tersaji pada tabel dibawah ini.

Tabel 8Jenis/ Merk dan Kondisi Kendaraan Dinas Bapelkes Semarang

tahun 2019

No Jenis/Merk Kendaraan JumlahKapasitas

RuangKeterangan

1 Bus 1 25 Baik

2 Toyota Hi-Ace 1 12 Baik

3 Espasio 2 15 Baik

4 Elf 2 15 Baik

4 Mitsubishi Kuda Grandia 1 6 Rusak Berat, sedang usul hapus

5 Toyota Innova 1 6 Rusak Berat

6 Toyota Rush 1 6 Rusak Berat, sedang usul hapus

7 Toyota Avanza 1 6 Rusak Berat, sedang usul hapus

8 Daihatsu Xenia 1 6 Baik

9 Kendaraan Roda 2 10 2 4 normal, 6 dalam proses hapus

Bapelkes Semarang juga menyelenggarakan pelatihan teknis yang memerlukan praktek

dan simulasi dengan alat bantu/peraga di kelas maupun diklat dengan kegiatan PKL

(Praktek Kerja Lapangan). Lokasi/tempat praktek kegiatan disebut sebagai laboratorium

praktek baik laboratorium kelas maupun laboratorium lapangan.

Tabel 9Daftar Laboratorium Praktek


No Jenis Laboratorium Jml Lokasi Keterangan

2 Kelas 94 kelas di Bapelkes Semarang di Salaman

Kelas5 kelas di bapelkes Semarang

3 Laboratorium Lapangan Puskesmas 18 Bapelkes Semarang di Salaman Puskesmas4 Laboratorium Desa PHC 38 Bapelkes Semarang di Salaman Desa

5 Laboratorium lapangan PBL 83 Bapelkes Semarang di Salaman Desa


J. Sistematika

Sistematika penulisan Laporan Kinerja ini terdiri dari :

1. Bab 1 Pendahuluan, terdiri dari latar belakang yang berisi penjelasan umum

organisasi dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan

utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi dan penjelasan tentang

kedudukan, tugas pokok dan fungsi, struktur organisasi dan visi dan misi organisasi

2. Bab 2 Perencanaan kinerja, berisi ringkasan/ ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

3. Bab 3 berisi Akuntabilitas kinerja, terdiri dari capaian kinerja organisasi dan realisasi

anggaran.

4. Bab 4 berisi penutup, berisi uraian umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan

kinerjanya.

5. Lampiran, terdiri dari Perjanjian Kinerja, Pengesahan Capaian Kinerja, foto-foto, dan

lampiran-lampiran lain yang diperlukan.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. Tujuan

Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan Sumber daya Manusia Kesehatan (PPSDM

Kesehatan) sebagai unit kerja eselon 1 Bapelkes Semarang dalam Rencana Aksi Program

(RAP) tahun 2015-2019 menetapkan tujuan sebagai berikut:

Tercapainya arah kebijakan Kemenkes berkaitan dengan peningkatan jumlah, jenis,

kualitas, dan pemerataan tenaga kesehatan dengan indikator sebagai berikut:

1. Jumlah Puskesmas yang minimal dimiliki minimal 5 jenis tenaga kesehatan sebanyak

5.600 Puskesmas.

2. Prosentase RS Kab/Kota Kelas C yang memiliki 4 dokter spesialis dasar dan 3 dokter

spesialis penunjang mencapai 60%.

3. Jumlah SDM Kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya.

Dari ketiga indikator tujuan tersebut, indikator ketiga ditetapkan sebagai tujuan

Bapelkes, yaitu meningkatnya kompetensi SDM kesehatan yang dilatih di Bapelkes

Semarang. Tujuan tersebut memiliki ukuran keberhasilan. Untuk tahun 2019, ukuran

keberhasilan tujuan tersebut adalah sebagai berikut:

Gambar 5Tujuan, Ukuran, dan Target Bapelkes Semarang

Tahun 2018


B. Sasaran Strategis

Sasaran strategis Bapelkes Semarang merupakan sasaran program atau kegiatan

Bapelkes Semarang yang diturunkan dari dari indikator kinerja utama ketiga Badan

PPSDM Kesehatan, yaitu “Jumlah SDM Kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya

(kumulatif)”. Sasaran tersebut adalah sebagai berikut:

Gambar 6Sasaran Strategis Bapelkes Semarang Tahun 2019

C. Strategi Pencapaian

Strategi Bapelkes Semarang dalam mencapai tujuan serta sesuai arah dan kebijakan

yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:

a. Melakukan perencanaan dan penganggaran jenis dan jumlah pelatihan sesuai amanah

Kemenkes

b.Melakukan pengkajian dan pengembangan program pelatihan terpadu Puslat, BBPK,

dan Bapelkes Nasional.

c. Melaksanakan jenis dan jumlah pelatihan sesuai program nasional Kemenkes

d.Melaksanakan evaluasi paska pelatihan terpadu Puslat, BBPK, dan Bapelkes Nasional

e. Melakukan pencatatan, monitoring, dan evaluasi atas nilai akhir yang dicapai peserta

f. Menerbitkan sertifikat dengan legalisasi yang dikeluarkan Puslat maupun LAN


g. Menyediakan sarana dan prasarana yang mendorong peningkatan layanan pengguna

dan stakeholders.

h.Mendorong peningkatan kapasitas struktural, widyaiswara, dan pegawai dalam

pelaksanaan tugas

i. Melakukan kegiatan penjaminan mutu atas pelatihan yang terselenggara.

j. Melaksanakan kajian pembelajaran dan meningkatkan penulisan ilmiah di kalangan

widyaiswara

D. Perencanaan Kinerja Tahunan 2019

Rencana Kinerja Tahun 2019 Balai Pelatihan Kesehatan Semarang tertuang dalam

Perjanjian Kinerja. Perjanjian Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan

kinerja/kesepakatan kinerja/perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk

mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh

instansi.

Perjanjian Kinerja (PK) dimanfaatkan untuk memantau dan mengendalikan pencapaian

kinerja organisasi, melaporkan capaian realisasi kinerja dalam laporan kinerja, serta

menilai keberhasilan organisasi. Untuk tahun 2019, perjanjian kinerja Balai Pelatihan

Kesehatan Semarang Tahun Anggaran 2019 dapat dilihat pada tabel 10 dibawah ini:

Tabel 10Indikator Kinerja Bapelkes Semarang

Tahun 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target(1) (2) (3) (4)1 Pelaksanaan pelatihan sumber

daya manusia (SDM) kesehatan

Jumlah sumber daya manusia (SDM) kesehatan

yang mendapat sertifikat pada pelatihan

terakreditas

1487

orang

Jumlah peserta TOT dengan nilai akhir ≥ 80,1 -

Persentase Peserta Pelatihan (Latsar dan

Kepemimpinan) dengan nilai Akhir ≥ 80,1

100%

Prosentase Peserta Pelatihan Teknis dan

Fungsional yang mendapat nilan akhir ≥ 75

85%


Jumlah SDM Non Kesehatan yang mendapat

sertifikat pada pelatihan terakreditasi

10%

Persentase Widyaiswara yang judul karya tulisnya

dipublikasikan

25%

Persentase Widyaiswara yang melakukan kajian

proses pembelajaran

50%

Nilai Akreditasi institusi A


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Dalam melaksanakan misi Bapelkes Semarang untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan, maka perlu dilakukan pengukuran akuntabilitas kinerja. Yang dimaksud dengan

akuntanbilitas Kinerja adalah kewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban atau

menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan

suatu organisasi kepada pihak yan memiliki hak atau berkewenangan untuk meminta

keterangan atau pertanggungjawaban secara periodik satu tahun.

Prinsip - prinsip pelaksanaan akuntabilitas kinerja memperhatikan beberapa hal, yaitu:

A. Komitmen dari pemimpin serta seluruh staf Bapelkes;

B. Harus merupakan suatu sistem yang dapat menjamin penggunaan sumber-sumber

daya secara konsisten dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

C. Dapat menunjukkan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan;

D. Berorientasi pada pencapaian visi dan misi, hasil, serta manfaat yang diperoleh;

E. Harus jujur, objektif, transparan, dan inovatif sebagai katalisator perubahan

manajemen instansi pemerintah dalam bentuk pemutakhiran metodedan teknik

pengukuran kerja dan penyusunan laporan akuntabilitas.

A. Capaian Kinerja Organisasi

Capaian kinerja organisasi dimaksudkan untuk menilai pencapaian setiap indikator

kinerja guna memberikan gambaran tentang keberhasilan dan kegagalan pencapaian

tujuan dan sasaran. Selanjutnya akan dilakukan analisis capaian kinerja yang

menggambarkan keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan

kebijakan dalam rangka mewujudkan sasaran, tujuan, dan visi.


1. Pencapaian Kinerja Tahun 2019

Pencapaian kinerja Bapelkes Semarang dapat diukur dengan membandingkan antara

target kinerja dengan realisasi kinerja. Tabel berikut menunjukkan capaian dimaksud:

Tabel 11Pencapaian KinerjaBapelkes Semarang

Tahun 2019No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %(1) (2) (3) (4) (5) (6)1 Pelaksanaan pelatihan

sumber daya manusia(SDM) kesehatan

Jumlah sumber daya manusia (SDM)kesehatan yang mendapat sertifikat padapelatihan terakreditas

1487orang

1570orang

106

Jumlah peserta TOT dengan nilai akhir ≥80,1

- -

Persentase Peserta Pelatihan (Latsar danKepemimpinan) dengan nilai Akhir ≥ 80,1

100% 99,99% 99,83

Prosentase peserta pelatihan teknis danfungsional dengan nilai akhir ≥ 75

85% 70% 82

Jumlah SDM Non Kesehatan yangmendapat sertifikat pada pelatihanterakreditasi

10% 14% 140

Persentase Widyaiswara yang judul karyatulisnya dipublikasikan

25% 33,33% 133

Persentase Widyaiswara yang melakukankajian proses pembelajaran

50% 100% 200

Nilai Akreditasi institusi A A A

Secara rinci, capaian target kinerja tahun 2019 untuk masing-masing indikator adalah

sebagai berikut:

a. Indikator Pertama

1) Capaian Kinerja

Tabel 12Capaian Indikator Kinerja PertamaBapelkes Semarang Tahun 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %(1) (2) (3) (4) (5) (6)1 Pelaksanaan pelatihan


Jumlah sumber daya manusia (SDM)kesehatan yang mendapat sertifikatpada pelatihan terakreditas

1487orang

1570orang

106


Tabel 13Rincian Capaian Indikator Kinerja Pertama


No NAMA PELATIHAN RENCANAPELAKSANAAN

TANGGALPELAKSANAAN

JUMLAH PESERTA TEMPAT

TARGET PK RIIL

SEKSI PELATIHAN TEKNIS 1027 1112A Pelatihan Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Individual di

Puskesmas1 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga

Kesehatan Individual di PuskesmasAngkatan I

21 - 30 Januari 2019 21 s.d 30 Januari2019

30 30 Semarang

2 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan II

22 - 30 Januari 2019 21 s.d 30 Januari2019

30 30 Semarang

3 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan III

21 s.d 30 April 2019 21 s.d 30 April 2019 30 29 Salaman

4 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan IV

17 s.d 26 Juni 2019 17 s.d 26 Juni 2019 30 34 Salaman

5 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan V

22 s.d 31 Juli 2019 22 s.d 31 Juli 2019 30 32 Salaman

1 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan VI

1 s.d. 11 Agustus 2019 25 Agustus s.d 03September 2019

30 26 Semarang

2 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan VII

25 November s.d. 4Desember 2019

25 Agustus s.d 03September 2019

30 29 Semarang

3 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan VIII


19 s.d 28 September2019

30 30 Salaman

4 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan IX



30 31 Salaman

5 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan X



30 29 Salaman

6 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan XI


18 s.d 27 Oktober2019

30 35 Semarang

7 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan XII



30 35 Semarang

8 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngkatan XIII


27 Oktober s.d. 6November 2019

30 35 Salaman

9 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngakatan XIV



30 35 Salaman

10 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngakatan XV



30 32 Salaman

11 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di PuskesmasAngakatan XVI



30 31 Salaman

Jumlah 480 503

B Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Solo

1 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan I

10 - 16 Februari 2019 16 s.d 23 Februari2019

36 34 Salaman

2 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan II


36 33

3 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan III


36 35

4 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan IV


36 33

5 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan V

17 - 23 Februari 2019 25 Februari s.d 05Maret 2019

36 39


6 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VI


36 37

7 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VII


36 38

8 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VIII


35 37

Jumlah 287 286

C Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Surabaya

1 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan I

27 Januari - 2 Februari2019

09 s.d 17 Maret 2019 30 30 LatkesmasMurnajatiLawang

2 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan II


09 s.d 17 Maret 2019 30 30

3 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan III


09 s.d 17 Maret 2019 30 30

4 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan IV


09 s.d 17 Maret 2019 30 34

5 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan V

3 - 9 Februari 2019 23 s.d 30 Maret 2019 35 31

6 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan VI

3- 9 Februari 2019 23 s.d 30 Maret 2019 35 34

7 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan VII


8 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SurabayaAngkatan VIII


Jumlah 260 263D Pelatihan Manajemen Puskesmas

1 Pelatihan Manajemen PuskesmasAngkatan 1

25 November - 5Desember 2019

25 November s.d. 5 Desember 2019 30 Salaman


25 November - 5Desember 2019

26 November s.d. 5 Desember 2019 30 Salaman

Jumlah 60

SEKSI PELATIHAN MANAJEMEN DAN TEKNIS NON KESEHATAN 430 428

Diklatpim IV1 Diklatpim 4 25 Feb -19 Juni 2019 25 Feb - 19 Juni 2019 30 28 Semarang

Jumlah 30 28Latsar1 Latsar Gol III Angk 2 24 April - 4 Juli 2019 24 April - 4 Juli 2019 40 40 Salaman2 Latsar Gol II Angk 1 12 Juni - 16 Agust 2019 12 Juni - 16 Agust

201935 35 Salaman

3 Latsar Gol II Angk 2 7 Juli - 13 Sept 2019 7 Juli - 13 Sept 2019 35 35 Salaman4 Latsar Gol III Angk 4 10 Agustus - 14 Sept

201910 Agustus - 14 Sept

201940 40 Salaman

5 Latsar Gol III Angk 5 21 Juli - 27 Sept 2019 21 Juli - 27 Sept 2019 40 40 Semarang6 Latsar Gol III Angk 6 31 Juli - 4 Okt 2019 31 Juli - 4 Okt 2019 40 40 Salaman7 Latsar Gol III Angk 10 18 Sept - 22 Nov 2019 18 Sept - 22 Nov 2019 40 41 Salaman8 Latsar Gol II Angk 3 22 Sept - 29 Nov 2019 22 Sept - 29 Nov 2019 35 35 Salaman9 Latsar Gol II Angk 4 29 Sept - 8 Des 2019 29 Sept - 8 Des 2019 35 34 Salaman

Jumlah 340 340Pelatihan Teknis Non Kesehatan1 TOC 21 Okt - 7 Nov 2019 21 Okt - 7 Nov 2019 30 30 Semarang2 MOT 26 Okt - 14 Nov 2019 26 Okt - 14 Nov 2019 30 30 Semarang

Jumlah 60 60SEKSI PELATIHAN FUNGSIONAL 30 30

1 Jabfung Bidan Ahli 14 s.d. 25 Juli 2019 14 s.d. 25 Juli 2019 30 30 SalamanJumlah 30 30Total Seluruh Diklat 1487 1570


2) Pengukuran

Capaian indikator kinerja pertama (jumlah SDM Kesehatan yang mendapatkan

sertifikat pada pelatihan terakreditasi) dihitung dengan rumus:

Jumlah sertifikat peserta pelatihan SDMK x 100Jumlah peserta latih SDMK yang ditargetkan

1570 x 1001480

=106

3) Analisis Penyebab Peningkatan atau Penurunan Kinerja dan Solusi yang telah

Dilakukan

Apabila dibandingkan dengan target indikator kinerja yang telah diperjanjikan,

maka capaian indikator kinerja pertama Bapelkes Semarang telah melampaui

target. Dari 1487 sertifikat SDM Kesehatan yang mengikuti pelatihan

terakreditasi di Bapelkes Semarang, tercapai 1570 sertifikat yang diterbitkan

atau 106% tercapai. Jumlah capaian melebihi target terjadi karena adanya

penambahan jumlah peserta latsar CPNS yang wajib dilatih Bapelkes Semarang

pada awal tahun 2019. Sejumlah revisi anggaran sebagai bentuk efisiensi

anggaran yang tidak terserap kemudian dialihkan menjadi pelatihan Manajemen

Puskesmas, TOC, dan MOT.

4) Analisis Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya

Dalam rangka mencapai target indikator kinerja pertama tersebut, dilakukan

berbagai upaya pengoptimalan dan efisiensi sumber daya:

a) Efisiensi sumber daya keuangan dengan melakukan penghematan atas

anggaran pelatihan yang tersedia dan mengalokasikannya untuk penambahan

jumlah pelatihan-pelatihan yang diamanatkan dan dibutuhkan oleh tenaga

kesehatan.

b) Pengurangan plastik baik berupa botol air mineral, sedotan, dan alat makan

plastik dengan tumbler, alas daun, dan sebagainya dalam rangka efisiensi

anggaran belanja bahan dan mendukung program Berhias Kemenkes.


c) Efisiensi sumber daya manusia dengan meminimalkan jumlah panitia menjadi

tiga hingga empat orang saja untuk setiap pelatihan. Agar layanan tetap

maksimal, komunikasi dan informasi dibangun dengan baik melalui sipelatdu,

grup WA, maupun web.

d) Efisiensi barang habis pakai dengan mengganti penggunaan kertas untuk

presensi dengan barcode, upload berkas secara on line, atau evaluasi melalui

sipelatdu.

5) Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan/Kegagalan Pernyataan KInerja

Di samping pelaksanaan kegiatan pelatihan yang merupakan kegiatan utama

dalam indikator kinerja pertama, maka ada pula kegiatan-kegiatan lain yang

bersifat penunjang, namun berpengaruh terhadap keberhasilan pencapaian

indikator kinerja. Salah satunya adalah pelaksanaan evaluasi pelatihan, baik pada

level reaksi, level pembelajaran, hingga perilaku. Perubahan perilaku atau sikap

merupakan bagian dari evaluasi paska pelatihan yang digunakan untuk

mengukur keberhasilan pelatihan dan pengaruhnya bagi peserta maupun

organisasi. Hasil evaluasi paska pelatihan akan sangat membantu dalam

memperbaiki kualitas pelatihan ke depan.

Pencapaian indikator kinerja pertama juga didukung dengan penilaian ulang

akreditasi institusi, baik yang dilakukan oleh Puslat SDM Kesehatan maupun

Lembaga Administrasi Negara (LAN). Penilaian akreditasi yang difasilitasi oleh

institusi penilai eksternal sangat dibutuhkan dalam mendorong penjaminan

mutu layanan pelatihan yang berkesinambungan di Bapelkes Semarang.


b. Indikator Kedua

1) Capaian Kinerja

Tabel 14Capaian Indikator Kinerja KeduaBapelkes Semarang Tahun 2019



Persentase Peserta Pelatihan (Latsardan Kepemimpinan) dengan nilaiAkhir ≥ 80,1

100% 99,99% 99,83

Tabel 15Rincian Capaian Indikator Kinerja Kedua


No NAMA PELATIHAN RENCANA PELAKSANAAN TANGGALPELAKSANAAN

NILAI AKHIR≥ 80,1

TARGET REALISASIPELATIHAN PENJENJANGANDiklatpim IV1 Diklatpim 4 25 Feb - 19 Juni 2019 25 Feb - 19 Juni 2019 28 28Jumlah 28 28Latsar1 Latsar Gol III Angk 10 23 April - 30 Juni 2019 23 April - 30 Juni 2019 40 402 Latsar Gol III Angk 2 24 April - 4 Juli 2019 24 April - 4 Juli 2019 40 403 Latsar Gol II Angk 1 12 Juni - 16 Agust 2019 12 Juni - 16 Agust 2019 35 354 Latsar Gol III Angk 3 30 Juni - 31 Agust 2019 30 Juni - 31 Agust 2019 40 405 Latsar Gol II Angk 2 7 Juli - 13 Sept 2019 7 Juli - 13 Sept 2019 35 356 Latsar Gol III Angk 4 10 Agustus - 14 Sept 2019 10 Agustus - 14 Sept

201940 40

7 Latsar Gol III Angk 5 21 Juli - 27 Sept 2019 21 Juli - 27 Sept 2019 40 408 Latsar Gol III Angk 6 31 Juli - 4 Okt 2019 31 Juli - 4 Okt 2019 40 399 Latsar Gol III Angk 7 14 Agust - 18 Okt 2019 14 Agust - 18 Okt 2019 40 4010 Latsar Gol III Angk 8 21 Agust - 25 Okt 2019 21 Agust - 25 Okt 2019 40 4011 Latsar Gol III Angk 9 25 Agust - 27 Okt 2019 25 Agust - 27 Okt 2019 40 4012 Latsar Gol III Angk 10 18 Sept - 22 Nov 2019 18 Sept - 22 Nov 2019 41 4113 Latsar Gol II Angk 3 22 Sept - 29 Nov 2019 22 Sept - 29 Nov 2019 40 4014 Latsar Gol II Angk 4 29 Sept - 8 Des 2019 29 Sept - 8 Des 2019 36 36Jumlah 547 546Total Peserta mendapat nilai akhir ≥ 80 575 574


2) Pengukuran

Capaian indikator kinerja kedua (Persentase Peserta Pelatihan Latsar dan

Kepemimpinan dengan nilai Akhir ≥80,1) diperoleh melalui perhitungan sebagai

berikut:

Jumlah peserta pelatihan kepemimpinan dan latsar dengan nilai akhir ≥ 80,1 x 100Total peserta pelatihan kepemimpinan dan latsar

= 574 x 100575

= 99,83


Dilakukan

Penyebab tidak tercapainya target indikator kinerja kedua adalah faktor

eksternal yang tidak diduga dan di luar kendali penyelenggara pelatihan. Dari

total target 100% peserta Diklatpim dan Latsar (575 orang) yang mendapat nilai

akhir minimal 80 sebanyak 99, 83% (574 orang) dari total peserta. Hal ini terjadi

karena ada satu peserta pelatihan Latsar CPNS yang tidak ingin menyelesaikan

program pelatihan yang diikutinya karena sedang dalam proses pengunduran diri

dari CPNS. Instansi asal peserta menyatakan peserta yang bersangkutan tidak

berminat untuk melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai PNS.

Meski akhirnya peserta tersebut berhasil menyelesaikan Latsar CPNS dengan

dukungan dan bimbingan penyelenggara, institusi, maupun coach; namun hasil

akhirnya tidak maksimal karena peserta tidak menyelesaikan laporan aktualisasi

dengan sungguh-sungguh. Dalam penilaian Latsar, aktualisasi mendapat

persentase terbesar (30%) dibandingkan aspek-aspek penilaian lainnya, sehingga

peserta tersebut dinyatakan tidak dapat mencapai nilai memuaskan (≥ 80,1).


Sebelum penilaian dilakukan, telah dilakukan advokasi terhadap instansi asal

peserta agar peserta tersebut diberikan motivasi untuk mengurungkan niatnya

mundur sebagai CPNS. Dalam hal peserta kesulitan menyelesaikan laporan

aktualisasi, bimbingan dilakukan coach secara lebih intensif dan disertai dengan

pemberian motivasi. Namun, peserta berkeras untuk tetap mengundurkan diri

dari CPNS meskipun tetap bersedia menyelesaikan ujian laporan aktualisasi.


Beberapa hal dilakukan guna mengoptimalkan sumber daya yang ada dan dapat

meningkatkan pencapaian target kinerja kedua, antara lain:

a) Dalam hal anggaran, penghematan dilakukan melalui pemanfaatan

laboratorium komputer yang ada untuk dapat dipergunakan dalam ujian

akademik. Jumlah komputer laboratorium yang kurang karena beberapa telah

rusak, dipenuhi dengan memanfaatkan komputer kelas maupun ruang kantor

yang tidak dimanfaatkan saat ujian. Untuk kampus 2 Salaman, satu kelas

disulap menjadi laboratorium komputer mengingat laboratorium yang

tersedia berkapasitas kecil.

b) Dalam penilaian ujian, masalah jumlah coach dan penguji yang terbatas

dipecahkan dengan memberdayakan tenaga struktural yang telah mengikuti

TOF maupun workshop Latsar.

c) Dalam hak optimalisasi SDM penyelenggaraan ujian akademik, Bapelkes

Semarang memanfaatkan tenaga IT internal, baik dalam hal pengawasan,

penyiapan sistem, maupun pelaksanaan remidia untuk mendampingi petugas

pengawas ujian dari Puslat. Khusus untuk remidial, pengawas ujian dilakukan

oleh tim IT tanpa pengawas Puslat karena ujian remidial tidak menggunakan

bentuk soal pilihan ganda, namun sepenuhnya esay sehingga dianggap kecil

kemungkinan untuk terjadi kebocoran.


5) Analisis Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan/Kegagalan Pernyataan Kinerja

Agar indikator kinerja kedua meningkat, maka kegiatan-kegiatan penunjang

dilakukan, antara lain:

a) Pelaksanaan bimbingan di luar jam yang teralokasi dalam jadwal pelatihan

oleh coach baik melalui tatap muka langsung, email, maupun chat dalam

media sosial.

b) Melakukan pembekalan bukan hanya pada peserta, namun juga pada atasan

langsung peserta sebagai mentor agar ada kesamaan persepsi dalam

melakukan penilaian serta menggunakan alat ukur yang jelas.

c) Menyusun sistem penilaian sederhana dengan memanfaatkan program excel

yang mudah digunakan seluruh sekretaris kepanitiaan sebagai operator

pengolah nilai peserta. Hal ini membantu penilaian lebih cepat, akurat,

meminimalisir kesalahan olah data, dan mengurangi penggunaan sistem yang

berbeda-beda oleh masing-masing sekretaris.

c. Indikator Ketiga

1) Capaian Kinerja

Tabel 16Capaian Indikator Kinerja Ketiga




Prosentase Peserta PelatihanTeknis dan Fungsional yangmendapat nilan akhir ≥ 75

85% 70% 82

Tahun 2019, capaian indikator kinerja ketiga (prosentase jumlah peserta

pelatihan teknis dan fungsional yang mendapat nilai akhir ≥ 75) adalah 70% dari

target 85% dalam Perjanjian Kinerja. Secara rinci, jumlah peserta yang

mendapatkan nilai akhir ≥ 75 sebagai berikut:


Tabel 17Rincian Capaian Indikator Kinerja Ketiga



TANGGALPELAKSANAAN

NILAI ≥75 JUMLAHPESERTA

RIILTARGETPK (80%)

RIIL

SEKSI PELATIHAN TEKNIS

A Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas

1 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan I

21 - 30 Januari2019

21 s.d 30 Januari2019

26 3 30

2 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan II

21 - 30 Januari2019

21 s.d 30 Januari2019

26 3 30

3 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan III

21 s.d 30 April2019

21 s.d 30 April 2019 25 9 29

4 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan IV

17 s.d 26 Juni2019

17 s.d 26 Juni 2019 29 3 34

5 Pelatihan penugasan Khusus TenagaKesehatan Individual di Puskesmas AngkatanV

22 s.d 31 Juli2019

22 s.d 31 Juli 2019 27 8 32

1 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan VI

1 s.d. 11 Agustus2019


22 3 26

2 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan VII

24 Novembers.d. 4 Desember

2019


25 17 29

3 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan VIII


2019

19 s.d 28September 2019

26 3 30

4 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan IX


2019


26 3 31

5 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan X


2019


25 3 29

6 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan XI


2019


30 33 35

7 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan XII


2019


30 28 35

8 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angkatan XIII


2019


30 3 35

9 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angakatan XIV


2019


30 13 35

10 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angakatan XV


2019


27 20 32

11 Pelatihan penugasan Khusus Tenaga KesehatanIndividual di Puskesmas Angakatan XVI


2019


26 8 31

Jumlah 430 160 503

B Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Solo1 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)

Embarkasi Solo Angkatan I10 - 16 Februari

201916 s.d 23 Februari

201929 34 34

2 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan II

10 - 16 Februari2019

16 s.d 23 Februari2019

28 33 33

3 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan III



30 35 35

4 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan IV



28 33 33

5 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan V


25 Februari s.d 05Maret 2019

33 39 39


6 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan VI



31 37 37

7 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan VII



32 38 38

8 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Solo Angkatan VIII



31 37 37

Jumlah 242 286 286

C Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Surabaya

1 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan I

27 Januari - 2Februari 2019

09 s.d 17 Maret2019

26 30 30

2 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan II


09 s.d 17 Maret2019

26 30 30

3 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan III


09 s.d 17 Maret2019

26 30 30

4 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan IV


09 s.d 17 Maret2019

29 33 34

5 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan V

3 - 9 Februari2019

23 s.d 30 Maret2019

26 31 31

6 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan VI

3 - 9 Februari2019

23 s.d 30 Maret2019

29 34 34

7 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan VII

3 - 9 Februari2019

23 s.d 30 Maret2019

30 34 35

8 Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI)Embarkasi Surabaya Angkatan VIII

3 - 9 Februari2019

23 s.d 30 Maret2019

33 39 39

Jumlah 224 261 263

D Pelatihan Manajemen Puskesmas1 Pelatihan Manajemen Puskesmas Angkatan 1 25 November - 5

Desember 201925 November s.d. 5Desember 2019

26 20 30

2 Pelatihan Manajemen Puskesmas Angkatan 2 25 November - 5Desember 2019


25 20 30

Jumlah 51 40 60Pelatihan Teknis Non Kesehatan

1 TOC 21 Okt - 7 Nov2019

21 Okt - 7 Nov 2019 26 30 30

2 MOT 26 Okt - 14 Nov2019

26 Okt - 14 Nov2019

26 30 30

Jumlah 52 60 60

SEKSI PELATIHAN FUNGSIONAL1 Jabfung Bidan Ahli 14 s.d. 25 Juli

201914 s.d. 25 Juli 2019 26 30 30

Jumlah 26 30 30

Total Seluruh Diklat 1025 837 1202Prosentase peserta dengan nilai ≥ 75 adalah 70%

2) Pengukuran

Capaian indikator kinerja ketiga (prosentase peserta pelatihan teknis dan

fungsional yang mendapat nilai akhir ≥ 75) diukur dengan perhitungan sebagai

berikut:

Jumlah peserta pelatihan teknis dan fungsional dengan nilai akhir ≥ 75 x 100Total peserta pelatihan teknis dan fungsional

= 837 x 1001202

= 70


Berdasarkan perhitungan tersebut, capaian kinerja ketiga adalah 70% dari target

85% yang ditetapkan dalam perjanjian kinerja. Hal ini berarti indikator kinerja

ketiga belum dapat dicapai sesuai harapan. Sehingga bila dibandingkan target,

indikator kinerja, capaian berada pada angka 82%.


Dilakukan

Kekurangoptimalan capaian indikator kinerja ketiga berdasarkan data di atas

sebagian besar disebabkan oleh kegagalan peserta Pelatihan Penugasan Khusus

Tenaga Kesehatan di Puskesmas dalam mencapai nilai minimal 75. Terdapat

beberapa faktor penyebab hal tersebut:

a) Input peserta pelatihan penugasan khusus tahun 2019 tidak melalui proses

seleksi seketat tahun-tahun awal program. Banyak peserta merupakan peserta

dalam daftar cadangan tahun sebelumnya.

b) Kuota tenaga kesehatan penugasan khusus besar, namun jumlah pendaftar

tidak sebanding sehingga kualitas peserta yang masuk menurun dibanding

tahun-tahun sebelumnya.

c) Usaha-usaha peningkatan ketercapaian target indikator kinerja telah dilakukan

melalui implementasi metode pembelajaran di kelas yang telah

mempertimbangkan gaya belajar peserta, melakukan refleksi atas materi

pelatihan setiap pagi sebelum pembelajaran dimulai, dan mengundang

fasilitator yang merupakan praktisi di bidang latih yang akan dihadapi peserta.


Dalam penyelenggaraan pelatihan teknis dan fungsional, optimalisasi

pemanfaaatan sumber daya yang tersedia juga dilakukan dengan cara:

a) Menggunakan anggaran secara efektif dan efisien. Anggaran yang tidak

terserap dimanfaatkan untuk menyelenggarakan jenis pelatihan lain yaitu

Pelatihan Manajemen Puskesmas.


b) Dalam hal keterbatasan fasilitas penyelenggaraan pelatihan seperti ruang

untuk menyelenggarakan mata diklat bela negara, Bapelkes Semarang

memanfaatkan lapangan kecamatan Salaman dan Simpang Lima dengan

melakukan koordinasi lintas sektor sebelumnya.

c) Koordinasi lintas sektor juga dimaksimalkan untuk mendapatkan bantuan

fasilitator dengan anggaran terbatas, seperti saat bekerjasama dengan Dodik

Bela Negara Rindam IV Diponegoro dan Yonkav Turangga Ceta Ambarawa; dan

mendapatkan bantuan alat dan bahan untuk ujian kompetensi Pelatihan TKHI.


Target indikator kinerja ketiga juga memerlukan dukungan penunjang melalui:

a) Evaluasi atas keberhasilan dan kegagalan hasil belajar peserta oleh Puslat,

BBPK, dan Bapelkes sehingga dapat dilakukan tindakan antisipatif dalam

menghadapi permasalahan yang mungkin timbul tahun depan. Tindakan

antisipatif tersebut antara lain penyusunan soal baru atau revisi atas

kurikulum dan modul pelatihan sesuai dengan kebutuhan program dan

peserta.

b)Menginisiasi pertemuan tentang efektivitas pelatihan-pelatihan teknis dan

fungsional yang menjadi program utama Kemenkes dan telah diselenggarakan

di BBPK dan Bapelkes Semarang.

d. Indikator Keempat

1) Capaian Kinerja

Tabel 18Capaian Indikator Kinerja KeempatBapelkes Semarang Tahun 2019

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi

%

(1) (2) (3) (4) (5) (6)1 Pelaksanaan pelatihan


Jumlah SDM Non Kesehatan yangmendapat sertifikat padapelatihan terakreditasi

10% 14% 140


Target pencapaian indikator keempat Jumlah SDM Non Kesehatan yang

mendapat sertifikat pada pelatihan terakreditasi) adalah 10% dari jumlah SDM

Kesehatan yang mendapat sertifikat pada pelatihan terkareditasi. Total target

SDM kesehatan yang mendapat sertifikat pada pelatihan terakreditasi adalah

sebanyak 148 orang dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 19Rincian Capaian Indikator Kinerja Keempat



TANGGALPELAKSANAAN

NILAI AKHIR≥ 80

TARGET REALISASILatsar1 Latsar Gol III Angk 1 23 April - 30 Juni 2019 23 April - 30 Juni 2019 35 402 Latsar Gol III Angk 3 30 Juni - 31 Agust 2019 30 Juni - 31 Agust 2019 35 403 Latsar Gol III Angk 7 14 Agust - 18 Okt 2019 14 Agust - 18 Okt 2019 35 404 Latsar Gol III Angk 8 21 Agust - 25 Okt 2019 21 Agust - 25 Okt 2019 35 405 Latsar Gol III Angk 9 25 Agust - 27 Okt 2019 25 Agust - 27 Okt 2019 - 406 Latsar Gol II Angk 3 22 Sept - 29 Nov 2019 22 Sept - 29 Nov 2019 4 57 Latsar Gol II Angk 4 29 Sept - 8 Des 2019 29 Sept - 8 Des 2019 4 2

Jumlah 148 207

2) Pengukuran

Pengukuran ketercapaian target indikator kinerja keempat dilakukan melalui dua

tahap:

a) Perhitungan persentase ketercapaian target:

Jumlah SDM Non Kesehatan yang Mendapat Sertifikat dari Pelatihan Terakreditasi x 100%Total Target SDM Kesehatan yang Mendapat Sertifikat dari Pelatihan Terakreditasi

= 207x1001487

=14

b) Perhitungan ketercapaian target indikator berbanding target indikator

Dengan target indikator 148 orang (10% dari total peserta nakes) dan jumlah

riil SDM Non Kesehatan yang mendapat sertifkat sebanyak 207 orang, maka

perhitungan persentase ketercapaian target berbanding realisasi tampak

sebagai berikut:


Jumlah SDM Non Kesehatan yang Mendapat Sertifikat dari Pelatihan Terakreditasi x 100Total Target SDM Non Kesehatan yang Mendapat Sertifikat dari Pelatihan Terakreditasi

= 207x 100148

= 140


Dilakukan

Tercapainya target jumlah SDM Non Kesehatan yang mendapat sertifikat

terakreditasi adalah karena:

a) Jumlah peserta pelatihan Latsar CPNS dengan sumber pembiayaan

Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) melebihi target yang ditetapkan pada

awal tahun (10% dari total peserta yang berasal dari SDM Kesehatan).

Terdapat lima kelas Latsar CPNS golongan III merupakan hasil kerjasama

dengan Badan POM dan Pemerintah Kabupaten Purworejo. Adapun tujuh

peserta Latsar Gol II CPNS SDM Non Kesehatan digabung dengan peserta

Latsar Golongan II SDM Kesehatan. Hal ini dikarenakan ketidakmungkinan

pelaksanaan satu kelas tersendiri untuk ketujuh peserta tersebut.

b)Komitmen Kepala Bapelkes Semarang untuk melakukan lebih banyak

kerjasama dalam bidang pelatihan dengan instansi maupun lembaga lain.

c) Teralokasikannya anggaran pelatihan PNBP dalam DIPA Bapelkes Semarang

sebagai bentuk pemanfaatan anggaran PNBP selain untuk belanja modal atau

PBL mahasiswa.


Untuk dapat mencapai target kinerja keempat, optimalisasi atas berbagai

sumber daya yang ada dilakukan dengan:

a) Melakukan revisi target PNBP sehingga sumber-sumber pendapatan negara

dapat ditingkatkan.


b)Menggunakan pendapatan bukan pajak untuk kegiatan pelatihan sehingga

dapat meningkatkan capaian indikator kinerja Bapelkes Semarang.

c) Memanfaatkan aset dan fasilitas Bapelkes Semarang tidak hanya pada

pelatihan program Kemenkes yang bersumber dari rupiah murni saja, namun

juga dari instansi atau lembaga lain sehingga biaya pemeliharaan dapat

dipenuhi dan tidak timpang apabila dibandingkan dengan kuantitas dan

frekuensi kegiatan.

d) Penggabungan pelaksanaan pelatihan sejenis yang kurang peserta agar efektif

dan efisien dalam hal pembiayaan (unit cost efisien)

e) Pemanfaatan sistem pelayanan pelatihan terpadu (sipelatdu) Bapelkes

Semarang dalam proses registrasi hingga monev sehingga dapat mengurangi

biaya dan penggunaan kertas.


Dalam pencapaian indikator kinerja keempat, terdapat beberapa kegiatan

penunjang yang mendukung, antara lain:

a) Koordinasi lintas sektor dalam rangka membangun jejaring pelatihan dan

peningkatan capaian melalui respon cepat atas penawaran kerja sama

maupun pengajuan proposal kerja sama.

b)Pengajuan akreditasi institusi untuk meningkatkan kepercayaan stakeholder

atas layanan pelatihan yang ditawarkan Bapelkes Semarang.

c) Pelaksanaan evaluasi pelatihan dari reaksi hingga behavior terhadap peserta

untuk mendapatkan input atas pelaksanaan pelatihan dan kemungkinan

perbaikannya.


e. Indikator Kelima

1) Capaian Kinerja

Tabel 20Capaian Indikator Kinerja KelimaBapelkes Semarang Tahun 2019



Persentase Widyaiswara yangjudul karya tulisnya dipublikasikan

25% 33,33% 133

2) Pengukuran

Ketercapaian indikator kinerja kelima (persentase widyaiswara yang judul karya

tulisnya dipublikasikan) diperoleh melalui perhitungan sebagai berikut:

Jumlah widyaiswara yang judul karya tulisnya dipublikasikan x 100%

Total widyaiswara selama tahun 2019

=3 x 100

9

= 33,33

Perhitungan di atas didasarkan pada jumlah widyaisara yang pada tahun 2019

yang melakukan publikasi karya tulis ilmiah. Ketiga widyaiswara tersebut adalah:

a) Dra. Nila Arianingsih, Apt, MQIH

b) Suwarlin, SKM, M. Pd

c) Dr. Wulandari Indri Hapsari, MPH

Jumlah tersebut kemudian dibandingkan dengan jumlah seluruh widyaiswara di

Bapelkes Semarang, yaitu 9 orang. Apabila dibandingkan dengan target dalam

Perjanjian Kinerja, persentase widyaiswara yang melakukan penulisan ilmiah

tersebut telah melebihi target yang ditetapkan, yaitu 25%. Sehingga, bila

dibandingkan dengan target, ketercapaian kinerja menjadi 133% tercapai.



Dilakukan

Pencapaian indikator kinerja yang melebihi target terjadi karena:

a) Meningkatnya kesadaran widyaiswara mengenai pentingnya penulisan ilmiah,

terutama dalam pencapaian angka kredit yang berimbas pada kenaikan

jabatan. Dalam beberapa tahun terakhir, pengajuan angka kredit mengalami

kendala kurang direspon dan berbeda persepsi dalam penilaian sehingga

beberapa widyaiswara mengalami keterlambatan kenaikan jabatan dan

pangkat. Penulisan ilmiah dianggap lebih potensial dan lebih dihargai dalam

meningkatkan angka kredit sehingga lebih serius digarap oleh widyaiswara.

b) Penetapan penulisan ilmiah sebagai salah satu indikator kinerja memberikan

dampak positif bagi widyaiswara untuk dituntut menulis setiap tahunnya.

c) Data yang evaluasi maupun data input peserta yang sudah terdokumentasi

secara online melalui sipelatdu menjadi sumber data yang kaya untuk

digunakan dalam penelitian

d) Dalam proses penulisan, Kepala Bapelkes Semarang melakukan monitoring

langsung terhadap proses penulisan dan publikasi tersebut.


Pencapaian target kinerja kelima didukung oleh optimalisasi berbagai sumber

daya:

a) Dukungan anggaran terhadap kegiatan penulisan dengan melakukan efisiensi

atas anggaran-anggaran pelatihan yang tidak terserap pada bulan november

2019 untuk melakukan seminar dengan mengundang nara sumber dari LAN,

Puslat SDM Kesehatan, Biro Kepegawaian, Institusi Diklat Lain, dan lintas

sektor terkait.

b) Optimalisasi tenaga pengolah data dengan memanfaatkan SDM statistisi dan

IT yang tersedia di Bapelkes Semarang


c) Pemanfaatan sumber data yang mencukupi dari sipelatdu maupun data

kuesioner yang digunakan dalam Evaluasi Paska Pelatihan sehingga data yang

sama dapat digali lebih dalam untuk lebih dari satu penelitian.

d) Publikasi hasil penelitian memanfaatkan website Bapelkes Semarang sebagai

media publikasi.


Penulisan karya ilmiah beririsan langsung dengan kegiatan:

a) Evaluasi Paska Pelatihan atas Pelatihan Dasar CPNS Golongan III tahun 2017-

2018. Data EPP dimanfaatkan sebagai sumber data utama penulisan ilmiah

b) Evaluasi Pelatihan Kepemimpinan Tk IV yang diolah dari arsip data kepanitiaan.

c) Evaluasi TKHI yang didokumentasikan panitia serta kuesioner yang

dimanfaatkan untuk monitoring dan evaluasi peserta pada saat pelatihan

berlangsung.

d) Pertemuan dan workshop penyusunan karya tulis ilmiah yang diselenggarakan

BPPSDM Kesehatan dan IWI Kemenkes dengan memanfaatkan anggaran DIPA

Bapelkes Semarang.

f. Indikator Keenam

1) Capaian Kinerja

Tabel 21Capaian Indikator Kinerja KeenamBapelkes Semarang Tahun 2019



Persentase Widyaiswara yangmelakukan kajian prosespembelajaran

50% 100% 200


2) Pengukuran

Capaian indikator kinerja keenam (persentase widyaiswara yang melakukan

kajian proses pembelajaran) diperoleh melalui rumus sebagai berikut:

Jumlah widyaiswara yang melaporkan hasil evaluasi pelaksanaan pelatihan/proses pembelajaran x 100%

Total widyaiswara yang menjadi pengendali diklat selama tahun 2019

Yang dimaksud dengan hasil evaluasi pelaksanaan pelatihan/proses

pembelajaran adalah laporan tertulis pengendali pelatihan selama proses

pelatihan berlangsung atau dikenal juga dengan laporan pengendali

pelatihan/laporan Master of Training (MOT).

Di Bapelkes Semarang, pada tahun 2019, seluruh widyaiswara bergilir menjadi

pengendali pelatihan sehingga jumlah widyaiswara yang membuat laporan

pengendali pelatihan sama dengan jumlah widyaiswara itu sendiri, yaitu 9

(sembilan) orang. Sehingga hasil perhitungan pencapaian kinerja keenam sebagai

berikut:

Jumlah widyaiswara yang melaporkan hasil evaluasi pelaksanaan pelatihan/proses pembelajaran x 100

Total widyaiswara yang menjadi pengendali diklat selama tahun 2019

= 9 x 100

9

=100

Adapun target indikator kinerja keenam tahun 2019 adalah 50% atau 4 (empat)

orang widyaiswara yang menyusun laporan pengendali pelatihan. Dengan

demikian, apabila dibandingkan dengan target kinerja, maka capaian indikator

telah malampaui target tersebut. Dari target 50%, tercapai 100%. Ini berarti

capaian indikator kinerja bila dibandingkan dengan target menjadi sebagai

berikut:


Persentase Capaian Indikator KeenamPersentase Target Indikator Keenam

=100x10050

= 200


Dilakukan

Ketercapaian indikator kinerja keenam yang melebihi target disebabkan karena

faktor-faktor berikut:

a) Jumlah pelatihan pada tahun 2019 banyak dan padat sehingga seluruh

widyaiswara dilibatkan sebagai pengendali pelatihan.

b) Kepadatan jadwal akademik pelatihan selama satu tahun menyebabkan satu

widyaiswara menjadi pengendali diklat pada lebih dari satu pelatihan.

c) Agar target tetap tercapai, pengendali pelatihan yang dilaksanakan oleh

bendahara telah didampingi oleh pengendali pelatihan non widyaiswara untuk

beberapa pelatihan yang dilaksanakan dalam waktu bersamaan.


Dalam mencapai target indikator kinerja keenam, terdapat kendala-kendala

antara lain:

a) Kuantitas pelatihan besar sementara jumlah widyaisara terbatas sehingga

pengendali pelatihan membutuhkan sumber daya tambahan. Oleh karena itu,

pengendali pelatihan juga memberdayakan tenaga non widyaiswara yang

telah bersertifikat pelatihan pengendali pelatihan.

b) Dalam hal pengendali pelatihan yang berasal dari widyaiswara dan harus

melaksanakan tugas pengajaran karena keterbatasan jumlah fasilitator

pelatihan, maka fungsi kontrol pembelajaran di kelas akan dibantu oleh

panitia.


c) Proses penyusunan laporan pengendali pelatihan juga menjadi lebih efisien

dengan memanfaatkan evaluasi, jadwal, diagram dan data-data lainnya dalam

sipelatdu.


Ketercapaian target jumlah laporan pembelajaran/pengendali pelatihan sangat

didukung oleh kegiatan-kegiatan:

a) Input data sipelatdu secara lengkap dan tepat waktu baik oleh peserta latih

maupun panitia

b) Penjadwalan pendampingan pembelajaran baik oleh panitia maupun

pengelola IT di kelas.

c) Ketersediaan kurikulum bagi pengendali pelatihan yang membantu dalam

memahami desain pembelajaran yang akan diterapkan dalam pelatihan.

d) Alokasi honor pengendali pelatihan sebagai bentuk kompensasi atas

pelaksanaan pengendalian pembelajaran yang memerlukan waktu lama.

e) Pelaksanaan Quality Control atas setiap pelatihan oleh Tim Pengendali

Pelatihan (TPM) yang menunjang pengumpulan data dalam laporan

pengendali pelatihan.

a. Indikator Ketujuh

1) Capaian Kinerja

Tabel 22Capaian Indikator Kinerja KetujuhBapelkes Semarang Tahun 2019



NIlai Akreditasi Institusi A A 100


2) Pengukuran

Yang dimaksud dengan nilai akreditasi institusi adalah nilai akreditasi yang

diperoleh dari penilaian akreditasi institusi penyelenggara pelatihan oleh Pusat

Pelatihan SDM Kesehatan (Puslat SDMK).

Pada tahun 2019, telah dilakukan re-akreditasi institusi Bapelkes Semarang.

Hasilnya sesuai target, yaitu mendapat kriteria A yang berlaku selama lima tahun.

Pengukuran indikator kinerja ini melalui pemenuhan borang akreditasi institusi

pelatihan yang ditetapkan oleh Puslat. Terdapat tiga komponen akreditasi yang

dinilai:

a) Komponen Administrasi dan Manajemen

b)Komponen Pengelolaan Pelatihan

c) Komponen Pelayanan Penunjang Pelatihan

Capaian dibuktikan dengan sertifikat akreditasi (terlampir)


Dilakukan

Ketercapaian target ketujuh (nilai akeditasi institusi) dipengaruhi faktor:

a) Proses persiapan yang matang, mulai dari penyiapan dokumen, penilaian pra

akreditasi hingga penilaian final.

b)Penyegaran tim akreditasi yang baru yang disesuaikan atau mendekati tupoksi

anggota tim sehingga dokumen yang disusun realistis dan relevan.

c) Dukungan Kepala Bapelkes Semarang dalam hal pendampingan dan monitorig

proses penyiapan dokumen hingga penilaian.

d)Dukungan anggaran yang mencukupi.

e) Koordinasi dan advokasi yang baik dengan Puslat SDM Kesehatan.

f) Peningkatan fasilitas dan kualitas layanan pelatihan yang siap bukan hanya

dokumen, namun juga seluruh aspek.



Untuk mendapatkan hasil penilaian akreditasi institusi A, berbagai sumber daya

dimanfaatkan secara optimal:

a) Anggaran akreditasi dimanfaatkan sesuai kebutuhan penilaian

b) Seluruh sumber daya manusia di Bapelkes Semaranng mendapat paparan

tentang proses akreditasi dan kebermanfaatannya institusi oleh Kepala

sehingga termotivasi untuk mempersiapkan Bapelkes Semarang mendapat

nilai A

c) Memanfaatkan respon peserta dan stakeholder Bapelkes Semarang lainnya

sebagai sumber untuk mendapat dukungan ekstrernal baik melalui kuesioner

maupun data sumber wawancara oleh tim penilai.

d)Memanfaatkan website Bapelkes Semarang, sipelatdu, media sosial lainnya

sebagai sumber data pelengkap akreditasi dan promosi atas kinerja capaian

Bapelkes Semarang.


Selain kegiatan yang berhubungan langsung dengan pencapaian target akreditasi

institusi A, terdapat kegiatan-kegiatan yang menunjang pencapaian tersebut:

a) Ketercapaian akreditasi Diklatpim dan Latsar CPNS. Tahun 2019, dilakukan

juga penilaian akreditasi Diklatpim IV dengan hasil mendapat kriteria A. Secara

tidak langsung, dokumen dan upaya-upaya peningkatan layanan pelatihan

dalam penilaian akreditasi Diklatpim IV oleh Lembaga Administrasi Negara

(LAN) juga dapat dimanfaatkan sebagai bahan penilaian dalam akreditasi

institusi.

b)Pembentukan Tim Penjamin Mutu menjadi bagian penting yang sangat

mendukung penilaian akreditasi karena audit mutu internal menjadi salah satu

poin penilaian dalam penilaian akreditasi.

c) Penyusunan kurikulum dan pelaksanaan Evaluasi Pasca Pelatihan (EPP)

merupakan kegiatan yang sangat mempengaruhi penilaian pada komponen 2

(dua) dokumen akreditasi institusi.


2. Jenis Pelatihan yang dilaksanakan Tahun 2019

Sepanjang tahun 2019 telah dilaksanakan sebanyak 16 jenis pelatihan SDM Kesehatan

yang meliputi: 1) pelatihan teknis 3 jenis yang melibatkan 1112 orang; 2) Diklatpim IV

yang diikuti 28 orang, Latsar Golongan III 400 orang, Latsar Golongan II 147 orang,

Pelatihan TOC dan MOT 60 orang, dan Pelatihan Jabfung Bidan Ahli sebanyak 30

orang. Secara lengkap capaian kinerja per pelatihan pada tahun 2019 tampak sebagai

berikut:

Tabel 23Pelatihan ASN di Bapelkes Semarang

Tahun 2019

No NAMA PELATIHAN RENCANAPELAKSANAAN TANGGAL PELAKSANAAN

JUMLAHPESERTA

TEMPAT

TARGET PK RIILSEKSI PELATIHAN TEKNIS 1027 1112A Pelatihan penugasan Khusus Tenaga Kesehatan Individual di Puskesmas1 Pelatihan penugasan Khusus

Tenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan I

21 - 30 Januari 2019 21 s.d 30 Januari 2019 30 30 Semarang

2 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angaktan II

21 - 30 Januari 2019 21 s.d 30 Januari 2019 30 30 Semarang

3 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan III

21 - 30 Januari 2019 21 s.d 30 April 2019 30 29 Salaman

4 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan IV

17 s.d 26 Juni 2019 17 s.d 26 Juni 2019 30 34 Salaman

5 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan V

22 s.d 31 Juli 2019 22 s.d 31 Juli 2019 30 32 Salaman

6 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan VI

1 s.d. 11 Agustus 2019 25 Agustus s.d 03September 2019

30 26 Semarang

7 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan VII



30 29 Semarang

8 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan VIII


19 s.d 28 September 2019 30 30 Salaman

9 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan IX



10 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angkatan X



11 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XI


18 s.d 27 Oktober 2019 30 35 Semarang

12 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XII


18 s.d 27 Oktober 2019 30 35 Semarang

13 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XIII



30 35 Salaman

14 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XIV



30 35 Salaman

15 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XV



30 32 Salaman


16 Pelatihan penugasan KhususTenaga Kesehatan Individual diPuskesmas Angakatan XVI



30 31 Salaman

Jumlah 480 503B Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Solo1 Pelatihan Tim Kesehatan Haji

Indonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan I

10 - 16 Februari 2019 16 s.d 23 Februari 2019 36 34 Salaman

2 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan II

16 s.d 23 Februari 2019 36 33

3 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan III

16 s.d 23 Februari 2019 36 35

4 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan IV

16 s.d 23 Februari 2019 36 33

5 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan V

17 - 23 Februari 2019 25 Februari s.d 05 Maret2019

36 39

6 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VI

25 Februari s.d 05 Maret2019

36 37

7 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VII


36 38

8 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) Embarkasi SoloAngkatan VIII


35 37

Jumlah 287 286C Pelatihan Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) Embarkasi Surabaya1 Pelatihan Tim Kesehatan Haji

Indonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan I


09 s.d 17 Maret 2019 30 30 LatkesmasMurnajatiLawang

2 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan II

09 s.d 17 Maret 2019 30 30

3 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan III

09 s.d 17 Maret 2019 30 30

4 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan IV

09 s.d 17 Maret 2019 30 34

5 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan V


6 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan VI

23 s.d 30 Maret 2019 35 34

7 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan VII

23 s.d 30 Maret 2019 35 35

8 Pelatihan Tim Kesehatan HajiIndonesia (TKHI) EmbarkasiSurabaya Angkatan VIII

23 s.d 30 Maret 2019 35 39

Jumlah 260 263D Pelatihan Manajemen Puskesmas1 Pelatihan Manajemen Puskesmas

Angkatan 125 November s.d. 5Desember 2019


30 Salaman




30 Salaman

Jumlah 60SEKSI PELATIHAN MANAJEMEN DAN TEKNIS NON KESEHATAN 430 635Diklatpim IV1 Diklatpim 4 25 Feb - 19 Juni 2019 25 Feb - 19 Juni 2019 30 28 Semarang

Jumlah 30 28

Latsar1 Latsar Gol III Angk 1 (BPOM) 23 April - 30 Juni 2019 40 Semarang2 Latsar Gol III Angk 2 24 April - 4 Juli 2019 40 40 Salaman3 Latsar Gol II Angk 1 12 Juni - 16 Agust 2019 12 Juni - 16 Agust 2019 35 35 Salaman4 Latsar Gol III Angk 3 (Purworejo) 30 Juni - 31 Agust 2019 40 Salaman5 Latsar Gol II Angk 2 7 Juli - 13 Sept 2019 7 Juli - 13 Sept 2019 35 35 Salaman


6 Latsar Gol III Angk 4 10 Agustus - 14 Sept2019

10 Agustus - 14 Sept 2019 40 40 Salaman

7 Latsar Gol III Angk 5 21 Juli - 27 Sept 2019 21 Juli - 27 Sept 2019 40 40 Semarang8 Latsar Gol III Angk 6 31 Juli - 4 Okt 2019 31 Juli - 4 Okt 2019 40 40 Salaman9 Latsar Gol III Angk 7 (BPOM) 14 Agust - 18 Okt 2019 40 Semarang10 Latsar Gol III Angk 8 (Purworejo) 21 Agust - 25 Okt 2019 40 Salaman11 Latsar Gol III Angk 9 (Purworejo) 25 Agust - 27 Okt 2019 25 Agust - 27 Okt 2019 40 Salaman12 Latsar Gol III Angk 10 18 Sept - 22 Nov 2019 18 Sept - 22 Nov 2019 40 41 Salaman13 Latsar Gol II Angk 3 22 Sept - 29 Nov 2019 22 Sept - 29 Nov 2019 35 40 Salaman14 Latsar Gol II Angk 4 29 Sept - 8 Des 2019 29 Sept - 8 Des 2019 35 36 SalamanJumlah 340 547Pelatihan Teknis Non Kesehatan1 TOC 21 Okt - 7 Nov 2019 21 Okt - 7 Nov 2019 30 30 Semarang2 MOT 26 Okt - 14 Nov 2019 26 Okt - 14 Nov 2019 30 30 Semarang

Jumlah 60 60SEKSI PELATIHAN FUNGSIONAL 30 301 Jabfung Bidan Ahli 14 - 25 Juli 2019 14 s.d. 25 Juli 2019 30 30 Salaman

Jumlah 30 30Total Seluruh Diklat 1487 1777

3. Perbandingan Realisasi Kinerja Bulan Januari - Oktober Tahun 2019 Dibandingkan

dengan Tahun Sebelumnya

Analisis Akuntabilitas Kinerja dilakukan dengan membandingkan hasil pengukuran

kinerja Tahun 2019 dengan tahun-tahun sebelumnya. Berikut adalah perbandingan

tingkat capaian (target dan realisasi) pada setiap indikator kinerja Bapelkes Semarang

tahun 2015 – 2019.

Tabel 24Target Capaian Indikator Kinerja Kegiatan Bapelkes Semarang

Tahun 2015 - 2019

Indikator Target2015

Riil2015 % Target

2016Riil2016 % Target

2017Riil2017 %

Target2018

Riil2018

% Target2019

Riil2019

%

Jumlah SDMKesehatanyangmendapatsertifikat padapelatihanterakreditasi

1086 951 87,6 1077 912 84,7 1897 1855 97,8 1128 2461 218 1487 1570 106

Persentase PesertaPelatihan (Latsar danKepemimpinan)dengan nilai Akhir ≥80,1

100% 99,99%

99,83

Prosentasepesertapelatihanteknis danfungsionaldengan nilaiakhir ≥ 75

85% 70% 82,35

Jumlah SDMNonKesehatanyangmendapatsertifikat padapelatihanterakreditasi

10% 14% 140

PersentaseWidyaiswarayang judulkarya tulisnyadipublikasikan

25% 33,33%

133


PersentaseWidyaiswarayangmelakukankajian prosespembelajaran

50% 100% 200

NilaiAkreditasiinstitusi

A A 100

Secara umum tren capaian kinerja mengalami kenaikan setiap tahunnya meskipun

sempat mengalami penurunan pada tahun 2016, namun kembali meningkat di dua

tahun berikutnya. Untuk tahun 2019, jumlah SDM kesehatan yang mendapat

sertifikat pada pelatihan terakreditasi adalah 106%, melebihi dari target yang

ditetapkan. Angka ini jika dibandingkan dengan capaian indikator kinerja tahun 2018

menurun karena tahun 2019 pelatihan yang mendominasi adalah pelatihan Latsar

CPNS yang memerlukan waktu pelaksanaan lebih lama dibandingkan jenis pelatihan

lainnya.

Untuk target indikator kinerja lainnya belum dapat dibandingkan dengan tahun-tahun

sebelumnya karena enam indikator kinerja Bapelkes adalah indikator-indikator baru

yang belum pernah ada. Khusus untuk Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) pertama, tren

capaian sesuai atau melebihi target dapat menjadi parameter kepercayaan pengguna

dan akuntabilitas institusi. Berikut adalah grafik realisasi Indikator Kinerja Pertama

Bapelkes Semarang kurun sembilan tahun (tahun 2011-2019)

Gambar 7Tren Realisasi Indikator Kinerja Kegiatan

Bapelkes SemarangTahun 2011-2019


Jika memperhatikan tabel di atas, tampak bahwa dalam sewindu terakhir, pergerakan

serapan cukup fluktuatif. Tahun 2018 persentase kenaikan persentase serapan sangat

besar jika dibandingkan tahun-tahun sebelumnya seiring dengan instruksi

penambahan pelatihan melalui mekanisme efisiensi dan realokasi anggaran pada

tahun berjalan serta penambahan pagu anggaran pada awal tahun. Tahun 2019,

jumlah persentase capaian mengalami penurunan dibandingkan tahun 2018. Faktor-

faktor eksternal banyak berpengaruh pada fluktuasi serapan setiap tahunnya dan sulit

dikendalikan. Kebijakan Kementrian Kesehatan RI atau pemerintah yang disebabkan

berbagai faktor diupayakan untuk diprediksi akurat agar trennya stabil.

4. Perbandingan Realisasi Kinerja dengan Standar Nasional

Target kinerja sesuai dengan standar nasional jangka menengah Kementrian

Kesehatan RI tahun 2015-2019 adalah melatih sebanyak 56.910 SDM Kesehatan

untuk ditingkatkan kapasitasnya. Apabila dibandingkan dengan jumlah target nasional

jangka menengah tersebut, maka tahun 2019, Bapelkes Semarang berkontribusi

sebesar 8,826 (15,51%) dari total target nasional. Persentase ini cukup baik

mengingat tugas ini dibebankan bukan hanya pada Bapelkes Semarang, namun juga

menjadi tanggung jawab BBPK, Bapelkes Nasional lain, dan Dinkes maupun Bapelkes

Daerah yang mendapatkan dana dekonsentarasi.

B.Realisasi Anggaran

Tahun 2019 terjadi 11 kali revisi anggaran. Dua kali revisi merupakan penambahan

target pelatihan melalui PNBP, penambahan pagu belanja pegawai, belanja modal,

perawatan sarana dan prasarana. Penambahan jumah pelatihan berdampak pada

bertambahnya jumlah SDM yang dilatih dan anggaran yang diberikan. DIPA awal

berjumlah Rp. 37.178.946.000,00 berubah menjadi Rp. 41.058.118.00,00 Adapun

realisasi per out put kegiatan pada tahun 2019 adalah sebagai berikut:


Tabel 25Rincian Realisasi Anggaran Per Output Kegiatan


Kegiatan Output Pagu Realisasi Sisa %

2076 (RM)Pelatihan SumberDaya ManusiaKesehatan

2076.501Pelatihan BagiSumber DayaManusiaKesehatan

6.878.990.000 6.642.958.530 236.031.470 96,91

2076.504ManajemenPelatihanKesehatan

344.749.000 311.523.441 33.225.559 90,36

2076.505

PelatihanStrategis SDMKesehatan

4.473.360.000 4.359.067.832 114.292.168 97.63

2076.970

LayananDukunganManajemenSatker

2.468.074.000 2.286.271.890 181.802.110 92.72

JUMLAH 14.165.173.000 13.599.821.693 535.351.307 96,01

2079 (RM)DukunganManajemen danPelaksanaanTugas TeknisLainnya padaProgramPengembangan danPemberdayaanSumber DayaManusiaKesehatan

JUMLAH

2079.603

Sarana danPraarana

4.206.769.000 4.174.815.000 31.954.000 99,24

2079.604Gedung LayananPendidikan danPelatihan

4.245.437.000 4.201.814.000 43.623.000 98,97

2079.994LayananPerkantoran

16.642.580.000 16.297.315.299 345.264.701 97,93

JUMLAH 39.259.959.000 38.273.765.992 986.193.008 97.58

PNBP 2076.501

Pelatihan SDMKesehatan

1.514.677.000 1.483.123.845 31.553.155 97,92


2076.970LayananDukunganManajemenSatker

283.483.000 264.227.200 19.255.800 93,21

JUMLAH PNBP 1.798.160.000 1.747.351.045 50.808.955 97.17

JUMLAH RM DAN PNBP 41.058.119.000 40.021.117.037 1.037.001.963 97.56

K Kegiatan

Dari tabel di atas, diketahui bahwa anggaran kegiatan Pelatihan SDM Kesehatan (RM)

terserap 96,01%. Capaian tertinggi adalah output sarana prasarana sedangkan serapan

terendah adalah manajemen pelatihan kesehatan. Serapan anggaran Bapelkes

Semarang (RM dan PNBP) tahun 2019 adalah 97,56%.

Tabel 26Perbandingan Serapan Anggaran Bapelkes Semarang

Tahun 2014 – 2019No Tahun Pagu Realisasi %1 2014 15.585.614.000,00 11.920.086.000,00 76,52 2015 25.827.607.000,00 17.177.030.760,00 66,53 2016 27.016.270.000,00 20.680.754.655,00 76,64 2017 32.417.085.000,00 29.556.935.280,00 91,25 2018 43.357.833.000,00 39.047.242.452,00 90,26 2019 41.058.119.000 40.021.117.037 97,56%

Memperhatikan realisasi anggaran selama lima tahun (2014-2019), tren serapan

meningkat setiap tahun kecuali pada tahun 2015 yang mengalami penurunan. Serapan

tahun 2019 adalah serapan tertinggi dalam kurun lima tahun, sebesar 97,56%.


BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

1. Pada tahun 2019, Bapelkes Semarang melaksanakan pelatihan untuk 1570 SDM

Kesehatan. Angka ini melebihi target sebanyak 1487 orang atau tercapai 106%.

2. Bila mengacu kepada target nasional jangka menengah 2015- 2019 untuk melatih

56.910 aparatur kesehatan, maka dukungan pelatihan SDM Kesehatan Bapelkes

Semarang pada tahun 2019 adalah sebanyak 8826 orang atau 15,5%.

3. Secara umum seluruh indikator kinerja Bapelkes tercapai cukup baik. Catatan

diberikan pada indikator kinerja ketiga dimana nilai peserta pelatihan teknis dan

fungsional yang ≥ 75 hanya sebesar 70% dibandingkan target 80%. Penyebab utama

dari tidak tercapainya target indikator kinerja tersebut karena seleksi input peserta

yang kurang kompetitif akibat kuota peserta latih lebih banyak daripada jumlah

tenaga kesehatan yang mendaftar.

4. Anggaran kegiatan Balai Pelatihan Kesehatan Semarang tahun 2019 mengalami

sebelas kali revisi pada tahun 2019. Revisi terjadi karena penambahan output akibat

kebijakan Pusat dalam penyelenggaraan Latsar CPNS, efisiensi anggaran untuk

dialokasikan pada kegiatan yang lain, penambahan belanja pegawai maupun modal.

Pagu awal anggaran tahun 2019 sebesar Rp. 37.178.946.000,00 mengalami revisi

menjadi sebesar Rp. 41.058.119.000,00 dan terserap 97,56% 2019. Angka serapan ini

menempatkan Bapelkes Semarang pada posisi ketiga satker di lingkungan Badan

PPSDM Kesehatan dengan kinerja serapan anggaran terbaik untuk alokasi anggaran di

bawah lima puluh milyar.


B. Saran

Beberapa hal yang perlu ditingkatkan dan diperbaiki untuk meningkatkan capaian Balai

Pelatihan Kesehatan Semarang pada tahun-tahun mendatang adalah sebagai berikut:

1. Berupaya membuat sistem perencanaan yang lebih baik, melibatkan semua unsur,

dan didukung oleh tim perencanaan yang solid dan terpadu serta meningkatkan

koordinasi dengan masing masing seksi.

2. Meningkatkan kualitas perencanaan kegiatan dari setiap sub bagian dan seksi melalui

pertemuan perencanaan dan realisasi capaian output kegiatan yang intensif.

3. Mengatur mekanisme internal pengajuan revisi anggaran dari setiap sub bagian dan

seksi agar tidak terlalu tinggi frekuensi pelaksanaan revisi.

4. Selalu berkomunikasi secara intensif dengan instansi pembina agar informasi

mengenai program pelatihan tahun berikutnya lebih jelas dan terencana dengan baik.

5. Mengoptimalkan peran sub bagian dan seksi dalam ketepatan pengumpulan data

kinerja setiap bulannya.

BADAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAANSUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN

BALAI PELATIHAN KESEHATAN SEMARANG

PERJANJIAN KINERJASUB BAGIAN TATA USAHA

TAHUN 2019

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan

danakuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini.

Nama : Rasa Harbakti, SKM, M.Kes

Jabatan : Ka Sub Bag Tata Usaha

Selanjutnya disebut Pihak Pertama.

Nama : Emmilya Rosa, SKM, MKM

Jabatan : Kepala Bapelkes Semarang

Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut Pihak Kedua.

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai

lampiranperjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti

yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan

pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami. Perjanjian kinerja ini

juga merupakan penjabaran dari perjanjian kinerja Bapelkes Semarang Tahun 2019.

Pihak kedua akan melakukan supervise yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi

terhadap capaian kinerja dan dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang

diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Semarang, 8 Januari 2019

Pihak Kedua,

Emmilya Rosa, SKM, MKM

NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Rasa Harbakti, SKM, M.Kes

NIP. 196512151989031003

PERJANJIAN KINERJASUB BAGIAN TATA USAHA

TAHUN 2019

No. Sasaran Program /Kegiatan

Indikator Kinerja Target

(1) (2) (3) (4)1 Tercapainya

pelaksanaanpelatihan yangbermutu

1. Persentase widyaiswara yang judulkarya tulisnya dipublikasikan

2. Prosentase widyaiswara yangmelakukan kajian prosespembelajaran

3. Nilai Akreditasi Institusi

25%

50%

A

Kegiatan Anggaran

1. Karya tulis yang dipublikasikan widyaiswara Rp. 30.600.000,-2. Interpersonal skill for leader Rp. 84.300.000,-3. Akreditasi Rp. 243.321.000,-4. Layanan dukungan manajemen Rp. 2.013.356.000,-5. Koordinasi Lintas Program dan Lintas Sektor Rp. 132.878.000,-6. Kegiatan operasional Rp. 22.265.935.000,-

Jumlah anggaran Tahun 2019 Rp. 24.770.390.000,-

( Dua puluh empat milyar tujuh ratus tujuh puluh juta tiga ratus Sembilan puluh riburupiah)


Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Rasa Harbakti, SKM, M.Kes

NIP. 196512151989031003



PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN FUNGSIONAL DAN PBL

TAHUN 2019



Nama : Sulkan, S.Kp, Ns

Jabatan : Plt. Kasie Pelatihan Fungsional dan PBL










Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi




Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Sulkan, S.Kp, Ns

NIP. 197705202003121003

PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN FUNGSIONAL DAN PBL

TAHUN 2019



(1) (2) (3) (4)1 Tercapainya


1. Jumlah Sumber Daya Manusia(SDM) Kesehatan yang mendapatsertifikat pada pelatihanterakreditasi

2. Persentase peserta pelatihanteknis dan fungsional dengan nilaiakhir ≥ 75

60 org

85%

Kegiatan Anggaran

1. Pelatihan Jabatan Fungsional Rp. 406.844.000,-

Jumlah anggaran Tahun 2019 Rp. 406.844.000,-

( Empat ratus enam juta delapan ratus empat puluh empat ribu rupiah )


Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Sulkan, S.Kp, Ns

NIP. 197705202003121003



PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN TEKNIS

TAHUN 2019



Nama : Siti Nurchasanah, S.Si.T, MPH

Jabatan : Plt. Kasie Pelatihan Teknis














Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Siti Nurchasanah, S.Si.T, MPH

NIP. 197407192006042001

PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN TEKNIS

TAHUN 2019



(1) (2) (3) (4)1 Tercapainya



2. Persentase peserta pelatihanteknis dan fungsional dengan nilaiakhir ≥ 75

1087 org

85%

Kegiatan Anggaran

1. Pelatihan TKHI, Tugas Khusus Individu dan Rp. 8.006.236.000,-

TOT Tim Penilai Angka Kredit


( Delapan milyar enam juta dua ratus tiga puluh enam ribu rupiah)


Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Siti Nurchasanah, S.Si.T, MPH

NIP. 197407192006042001



PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN TEKNIS NON KESEHATAN DAN MANAJEMEN

TAHUN 2019



Nama : Mujiyono, S.Sos, MM

Jabatan : Plt. Kasie Pelatihan Teknis Non Kesehatan Dan Manajemen














Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Mujiyono, S.Sos, MM

NIP. 196504251984021001

PERJANJIAN KINERJASEKSI PELATIHAN TEKNIS NON KESEHATAN DAN MANAJEMEN

TAHUN 2019



(1) (2) (3) (4)1 Tercapainya



2. Persentase peserta pelatihan(latsar dan kepemimpinan) dengannilai akhir ≥80,1

3. Jumlah Sumber Daya Manusia(SDM) Non Kesehatan yangmendapat sertifikat pada pelatihanterakreditasi

270 org

100%

10%

Kegiatan Anggaran

1. Pelatihan penjenjangan (Latsar Gol. II& III dan Rp. 3.995.476.000,-

Diklat PIM IV


( Tiga milyar Sembilan ratus Sembilan puluh lima juta empat ratus tujuh puluh enamribu rupiah )


Pihak Kedua,


NIP. 197305251997032001

Pihak Pertama,

Mujiyono, S.Sos, MM

NIP. 196504251984021001

KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIABADAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN

SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATANBALAI PELATIHAN KESEHATAN SEMARANG

Jl. Pahlawan No. 1 Semarang 50261, Telp. (024) 8419856 ; Fax. (024) 8419857www.bapelkessemarang.id

No. : PR.01.1/1/229/2019 4 Februari 2019

Lampiran : -

Perihal : Permohonan Otorisasi Capaian Indikator Kinerja Kegiatan

Bapelkes Semarang

Yth. Kepala Bapelkes Semarang

di

Semarang

Dengan berakhirnmya Tahun Anggaran 2019 dan dimulainya periode evaluasi dan pelaporan akhir tahun,

bersama ini disampaikan capaian indikator kinerja kegiatan Balai Pelatihan Kesehatan Semarang Tahun

2019.

Berkenaan dengan hal tersebut, sebagai bentuk keabsahan data capaian yang akan digunakan dalam

analisis data pelaporan dan evaluasi capaian kegiatan Bapelkes Semarang, serta sebagai masukan yang

akan dituangkan dalam Laporan Kinerja (LKj) Bapelkes Semarang tahun 2019. Mohon kiranya Bapak dapat

menandatangani lembar pengesahan capaian indikator kinerja kegiatan Bapelkes Semarang tahun 2019

sebagaimana terlampir.

Demikian disampaikan. Atas berkenannya Ibu menandatangani lembar keabsahan (otorisasi) data capaian

tersebut kami ucapkan terima kasih.

Kepala Sub Bagian Tata Usaha

Sulkan, S. Kp, NsNIP. 197705202003121003

PERSETUJUAN DAN PENGESAHANCAPAIAN INDIKATOR KINERJA KEGIATANBALAI PELATIHAN KESEHATAN SEMARANG

Tahun 2019



Jumlah sumber daya manusia (SDM)kesehatan yang mendapat sertifikat padapelatihan terakreditasI

1487orang

1570orang

106

Jumlah peserta TOT dengan nilai akhir ≥80,1

- -

Persentase Peserta Pelatihan (Latsar danKepemimpinan) dengan nilai Akhir ≥ 80,1

100% 99,99% 99,83

Prosentase peserta pelatihan teknis danfungsional dengan nilai akhir ≥ 75

85% 70% 82

Jumlah SDM Non Kesehatan yangmendapat sertifikat pada pelatihanterakreditasi

10% 14% 140

Persentase Widyaiswara yang judul karyatulisnya dipublikasikan

25% 33,33% 133

Persentase Widyaiswara yang melakukankajian proses pembelajaran

50% 100% 200

Nilai Akreditasi institusi A A A

Dengan ini, menyetujui dan mengesahkan capaian Indikator Kinerja Kegiatan Balai Pelatihan

Kesehatan Semarang tahun 2019. Adapun capaian tersebut telah melalui proses

pengukuran berdasarkan Keputusan Kepala Badan PPSDM Kesehatan Nomor

HK.01.02/I/002655/2018 tentang Indikator Kinerja Utama Unit Pelaksana Teknis di

Lingkuangan Badan PPSDM Kesehatan.

Semarang, 5 Februari 2020

Kepala Balai Pelatihan Kesehatan Semarang

Emmilya Rosa, SKM, MKMNIP. 197305251997032001

laporan kinerja 2019 · 2020. 2. 25. · laporan kinerja bapelkes semarang 2019 iii...

Documents