~l> ol- 01 /1:,( pusat pelaporan dananalisis...

9
~L> Ol- 01 /1:, ( PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUA~6AN SEKRETARIAT UTAMA JI.Ir. H.Djuanda No.35,Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826 Email: [email protected], Website: www.ppatkgo.id Kepada Yth. : 1. Para Pejabat Eselon II; 2. Para Pejabat Eselon III; 3. Para Pejabat Eselon IV;dan 4. Para Pejabat Perbendaharaan Negara, pada Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan. SURATEDARAN NOMOR l t; TAHUN2016 TENTANG PETUNJUKPELAKSANAANANGGARANTAHUN2017 PADA PUSATPELAPORANDANANALISISTRANSAKSIKEUANGAN A. Latar Belakang Seluruh proses pelaksanaan anggaran berdasarkan atas prinsip dan asas disiplin anggaran dan mengutamakan keamanan keuangan negara. Pada tataran kegiatan di unit-unit eselon II, pelaksanaan anggaran senantiasa diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan, yang berorientasi kepada hasil dengan memenuhi prinsip akuntabilitas. B. Maksud dan Tujuan Pelaksanaan anggaran diharapkan dapat mendorong pelaksanaan program, penyerapan dana, pencapaian program dengan lebih efektif dan efisien. Petunjuk pelaksanaan anggaran memuat dan menegaskan keterituan- ketentuan berkaitan dengan pola administrasi di bidang keuangan, mulai dari perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan, penyesuaian anggaran dan pertanggungjawaban anggaran, yang dimaksudkan agar pelaksanaan anggaran dapat mendukung tercapainya visi dan misi Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan. C. Ruang Lingkup 1. Pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan dan revisi kegiatan; 2. Pelaksanaan perjalanan dinas dan pertangungjawabannya; 3. Hal-lain terkait pelaksanaan anggaran. D. Dasar l. Peraturan Pemerintah RI Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata Cara Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara

Upload: dotu

Post on 20-Mar-2019

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

~L> Ol- 01 /1:, (PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUA~6AN

SEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir. H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email: [email protected], Website: www.ppatkgo.id

Kepada Yth. :

1. Para Pejabat Eselon II;2. Para Pejabat Eselon III;3. Para Pejabat Eselon IV; dan4. Para Pejabat Perbendaharaan Negara,

pada Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan.

SURATEDARAN

NOMORlt; TAHUN2016

TENTANG

PETUNJUKPELAKSANAANANGGARANTAHUN2017 PADA

PUSATPELAPORANDANANALISISTRANSAKSIKEUANGAN

A. Latar Belakang

Seluruh proses pelaksanaan anggaran berdasarkan atas prinsip dan asasdisiplin anggaran dan mengutamakan keamanan keuangan negara. Padatataran kegiatan di unit-unit eselon II, pelaksanaan anggaran senantiasadiupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi PusatPelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan, yang berorientasi kepada hasildengan memenuhi prinsip akuntabilitas.

B. Maksud dan Tujuan

Pelaksanaan anggaran diharapkan dapat mendorong pelaksanaan program,penyerapan dana, pencapaian program dengan lebih efektif dan efisien.Petunjuk pelaksanaan anggaran memuat dan menegaskan keterituan­ketentuan berkaitan dengan pola administrasi di bidang keuangan, mulai dariperencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan, penyesuaian anggaran danpertanggungjawaban anggaran, yang dimaksudkan agar pelaksanaananggaran dapat mendukung tercapainya visi dan misi Pusat Pelaporan danAnalisis Transaksi Keuangan.

C. Ruang Lingkup

1. Pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan dan revisi kegiatan;2. Pelaksanaan perjalanan dinas dan pertangungjawabannya;3. Hal-lain terkait pelaksanaan anggaran.

D. Dasar

l. Peraturan Pemerintah RI Nomor 45 Tahun 2013 tentang Tata CaraPelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara

Page 2: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

•PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGMI

SEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, TeIp.+6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatkgo.id

Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 103, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5423).

2. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 sebagaimana telah diubahbeberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran NegaraRepublik Indonesia Tahun 2015 Nomor 5, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 5655).

3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012 tentang PerjalananDinas Dalam Negeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri, dan PegawaiTidak Tetap ( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 678).

4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata CaraPembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan danBelanja Negara ( Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor1191).

5. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 33/PMK.02/2016 tentang StandarBiaya Masukan Tahun Anggaran 2017 (Berita Negara Republik IndonesiaTahun 2016 Nomor 341).

6. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-22/PB/2013tentang Ketentuan Lebih Lanjut Pelaksanaan Perjalanan Dinas DalamNegeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri, dan Pegawai Tidak Tetap.

E. Waktu Pelaksanaan Anggaran 2017

Waktu pelaksanaan anggaran tahun 2017 adalah mulai 1 Januari 2017sampai dengan 31 Desember 2017 termasuk penerimaan negara danpengeluaran negara yang akan dibukukan per tanggal 31 Desember 2017.

F. Dukungan Pelaksanaan Anggaran Tahun 2017

1. Ketersediaan sumber daya manusia baik jumlah maupun kualitas.2. Kesiapan sarana dan prasarana pendukung.3. Melaksanakan koordinasi dengan para pejabat struktural dan para

pejabat perbendaaraan.

Page 3: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

•PUSAT PlELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGAN

SEKRETARIAT UTAMA

JI. Ir. H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatkgo.id

G. Pelaksanaan Anggaran 2017

a. Umum

1. Anggaran 2017 agar dilaksanakan sesuai dengan rencana program/kegiatan/target kinerja masing-masing unit eselon II, denganmemperhatikan prinsip-prinsip pelaksanaan anggaran, an tara lain tertib,taat pada peraturan perundang-undangan, transparan, bertanggungjawab,serta mendukung pelaksanaan Gerakan Penghematan Nasional.

2. Setiap pejabat dilarang melakukan kegiatan yang berakibat atas bebanAPBN jika anggaran untuk membiayai kegiatan tersebut tidak tersediaatau tidak cukup tersedia.

3. Setiap pengajuan pelaksanaan kegiatan agar memperhatikan ketersediaananggaran sesuai kode akun kegiatan yang relevan.

b. Perubahan Rencana Kegiatan

1. Perubahan rencana kegiatan dan anggaran (revisi) dilakukan sepanjangtidak mengurangi capaian target kinerja dan target output yang telahditetapkan.

2. Pengajuan dokumen revisi akan diproses oleh Biro Perencanaan danKeuangan secara periodik yaitu dalam 1 (satu) bulan hanya akandilaksanakan 1 (satu) kali revisi. Dokumen revisi yang diterima oleh BiroPerencanaan dan Keuangan sampai dengan tanggal 20 (dua puluh) bulanberkenaan akan diproses pengesahan dokumen pada bulan berikutnya.Sedangkan dokumen revisi yang diterima setelah tanggal 20 (dua puluh)bulan berkenaan, akan diproses pada periode berikutnya.

Contoh:

a) Unit X mengajukan dokumen revisi pada tanggal 18 bulan Februari2017 perubahan revisi, maka :

Biro Perencanaan dan Keuangan akan melakukan prosespenelaahan dian tara tanggal 22 sampai dengan 29 Februari 2017;Proses pengesahan dokumen anggaran pada bulan Maret 2017;Kegiatan dapat dilaksanakan segera setelah dokumen anggaranditetapkan pengesahannya.

b) Unit X mengajukan dokumen revisi pada tanggal 23 bulan Februari2017 perubahan revisi, maka :

Biro Perencanaan dan Keuangan akan melakukan prosespenelaahan pada periode revisi berikutnya, yaitu dian tara tanggal21 sampai dengan 31 Maret 2017;Proses pengesahan dokumen anggaran pada bulan April 2017;

Page 4: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

PUSAT PELAPORAN DAN ANAUSIS TRANSAKSI KEUANGANSEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatk.go.id

Kegiatan dapat dilaksanakan segera setelah dokumen anggaranditetapkan pengesahannya.

3. Pengajuan revisi dilaksanakan dengan menggunakan program aplikasi e­rka, disertai dengan alasan dilakukannya revisi dan dilampiri denganbukti-bukti pendukung.

c. Rencana Pelaksanaan Kegiatan

1. Dalam rangka monitoring dan evaluasi pelaksanaan anggaran sertamenjamin ketersediaan dana, maka setiap unit eselon II wajib menyusunrencana kegiatan dan perkiraan penggunaan dana sampai dengan akhirtahun anggaran dengan format sebagaimana Lampiran I surat edaran ini,dan disampaikan ke Biro Perencanaan dan Keuangan paling lambat akhirbulan Januari 2017. . . .

2. KPA memonitor Rencana pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksudpada nomor 1 dalam rangka penyesuaian penganggaran sesuai dengankondisi di lapangan agar penggunaan dan penyerapan anggaran dapatlebih optimal sesuai dengan tujuan.

3. Agar pelaksanaan anggaran dapat terserap dengan optimal, pelaksanakegiatan (unit eselon II) diharapkan menggunakan kartu pengawasankegiatan dan penggunaan dananya berdasarkan kode akun yang tertuangdalam Petunjuk Operasional Kegiatan (POK). Format kartu pengawasanakan disampaikan oleh Biro Perencanaan dan Keuarigan kepadapejabatj staf yang ditunjuk oleh unitnya.

d. Perjalanan Dinas

1. Nota Dinas usulan perjalanan dinas disampaikan kepada KPA, sedangkanizin prinsip kegiatan harus telah mendapatkan persetuan Kepala PPATK.

2. Nota Dinas usulan perjalanan dinas dalam dan luar negeri dari unit eselonII diproses menggunakan aplikasi SIMPADI.Nota Dinas usulan perjalanandinas merupakan hasil keluaran aplikasi SIMPADI.

3. Untuk perjalanan dinas dalam negeri, Nota Dinas usulan yang telahdisetujui oleh KPA sebagaimana dimaksud pada nomor 1 harus sudahditerima Kepala Biro Umum dan Kepala Biro Perencanaan dan Keuanganpaling lambat 5 (lima) hari kerja sebelum pelaksanaan kegiatan.

4. Untuk perjalanan dinas luar negeri, Nota Dinas usulan perjalanan yangtelah disetujui oleh KPA harus sudah diterima Kepala Biro Umum danKepala Biro Perencanaan dan Keuangan paling lambat 10 (sepuluh) harikerja sebelum pelaksanaan kegiatan.

Page 5: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

----~-------- - - -

PUSAT P'ELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGANSEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatkgo.id

5. Dalam hal perjalanan dinas dalam negeri atau luar negeri didasarkan atasundangan dari pihak lain dan tidak menyebutkan secara jelas bebananggarannya, maka biaya perjalanan dinas dimaksud tidak dapatdibebankan pada DIPA PPATK.Untuk memastikan beban anggaran adalahbeban DIPA PPATK, maka pembiayaan didasarkan atas konfirmasi yangtelah dilakukan oleh pemilik kegiatan. Konfirmasi dapat berupa suratmenyurat atau korespondensi elektronik (email).

. 6. Dalam hal perjalanan dinas dalam negeri sebagai narasumber /peserta/ajudan/pendamping/pengemudi yang didasarkan atas undangan daripihak lain yang dilaksanakan dengan paket meeting, maka uang hariandiberikan sesuai dengan tarif uang harian paket meeting denganberpedoman pada Standar Biaya Masukan yang ditetapkan MenteriKeuangan.

7. Pegawai yang ditunjuk mengikuti pendidikan dan pelatihan tidakdiperkenankan mendapatkan penugasan lain.

8. Penyelenggaraan rap at dalam kantor harus melibatkan pejabat/ staf dariUnit kerja Eselon II lain (bersifat lintas eselon II) di Lingkungan PPATKdany atau pihak lain di luar PPATK.

e. Penyelenggaraan Kegiatan di Luar Kantor

1. Penyelenggaraan seluruh kegiatan diupayakan dilaksanakan di gedungkantor PPATKdengan mengoptimalkan fasilitas yang tersedia.

2. Kegiatan di luar kantor yang meliputi kegiatan seminar, workshop,sosialisasi, diseminasi, rapat teknis, rapat koordinasi, pelatihan atau,k~giatan lain yang serupa melibatkan unit eselon II lain (bersifat lintascselon .II), dilaksanakan dengan selektif, efektif dan efisien sertamenghasilkan keputusan/kebijakan yang memerlukan waktu segeradiselesaikan/ ditindaklanjuti.

f. Pertanggungjawaban Pelaksanaan Kegiatan

1. Pertanggungjawaban perjalanan dinas disampaikan oleh pelaksanaperjalanan dinas disertai dengan bukti-bukti pengeluaran yang sah dandisampaikan kepada Pejabat Pembuat Komitmerr/ Biro Perencanaan danKeuangan paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah berakhirnya perjalanandinas. Apabila terdapat selisih uang lebih an tara uang muka denganpengeluaran riil, maka uang sisa dikembalikan bersamaan denganpertanggungjawaban perjalanan dinas dimaksud.

Page 6: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGANSEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatk.go.id

2. Laporan keterlambatan penyampaian pertanggungjawaban perjalanandinas secara berkala disampaikan oleh Biro Perencanaan dan Keuangankepada pejabat Eselon I yang membawahi kegiatan untuk dapat dijadikanbahan pertimbangan penilaian kinerja pejabatjpegawai.

3. Kerugian yang timbul akibat kelalaian pejabatjpegawai yangmelaksanakan perjalanan dinas yang berakibat pembatalan perjalanandinas, tidak dapat dibebankan pada dana APBN.

g. Pengadaan barangj Jasa

1. Pengadaan barangjjasa dilaksanakan sesuai dengan prinsip efesien,efektif, tranparan, terbuka, bersaing, adil/ tidak diskrirninatif, dan

, akuntabel, dan dengan mernatuhi etika pengadaan.

2. Setiap pengadaan barangjjasa yang dilakukan dengan le1ang harusmelalui le1angelektronik.

3. Pelaksanaan lelang diharapkan sudah dilakukan paling lambat bulanMaret 2017 dan harus memperhatikan batas waktu pengeluaran anggarandi akhir tahun anggaran 2017.

h. Lain-Lain

1. Uang makan diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil sesuai dengan daftarhadir (absensi finger print).

2. Pegawai yang melaksanakan perjalanan dinas dalam kota kurang dari atausampai dengan 8 jam, dapat mengikuti kegiatan rapat dalam kantor, dandiberikan uang saku rap at dalam kantor sesuai dengan ketentuan.

3. Pengembalian belanja atas perjalanan dinas per kegiatan yang nominalnyakurang dari Rp25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) tidak dapatdilakukan penyesuaian terhadap pagu belanja.

4. Untuk menghindari pengembalian belanja terkait uang muka perjalanandinas maka perencanaan kegiatan dilaksanakan didukung dengandataj informasi harga yang riil,

i. Penutup

1. Hal-hal lain yang tidak diatur dalam surat edaran ini, tetap berpedomanpada ketentuan perundang-undangan yang mengatur pelaksanaananggaran.

Page 7: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

PUSAT PElAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGANSEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.35, Jakarta 10120, Telp. +6221-3850455, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatkgo.id

2. Sekretaris Utama, Para Deputi, dan Inspektur agar mengawasipelaksanaan Surat Edaran ini sesuai dengan kewenangannya.

Demikian untuk diketahui dan dipedomani.

Ditetapkan di Jakartapada tanggal P-' Desember 2016Kuasa Pengguna Anggara/1{

~.

Bjardianto Pudjiono

Tembusan disampaikan kepada :1. Kepala PPATK;2. Wakil Kepala PPATK;3. Deputi Pencegahan;4. Deputi Pemberantasan.

Page 8: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGMISEKRETARIAT UTAMA

JI.Ir.H.Djuanda No.3S,Jakarta 10120, Telp. +6221~38S04SS, Faks. +6221-3856826Email :[email protected], Website :www.ppatk.go.id

Lampiran ISurat EdaranNomorTahunTanggal

2016Desember 2016

Contoh format Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahun 2017 :

Rencana Pelaksanaan Kegiatan Inspektorat Tahun 2017

Kode Uraian Kegiatan Pagu Jan Feb Mar April Mei Juni Juli Ags Sep Okt Nop Des Jumlah

3374 Pengawasan Internal 999 9993374:001 l.aporan Hasil Audit

.999 999

011 Pelaksanaan dan PenyusunanLaporan Hasil AuditRapat InternalPaket Meeting Luar Kotadst ....

3374.003 Laporan Kinerja Inspektorat 999 999011 Penyusunan AKIP Inspektorat,

Program Kerja Pengawasan, PKPT,dan SOP InspektoratRapat InternalPerjalanan dinas biasaPaket Meeting Luar Kotadst ....

3374.005 Laporan Pengawasan 999 999011 Reviu atas Laporan Keuangan

Rapat InternalPengadaan bahan/pencetakandst ...

Jumlah 999 999 999 999 999 999 999 999 999 999 999 999 999 999

Jakarta, .Pejabat Eselon II

Nama

Page 9: ~L> Ol- 01 /1:,( PUSAT PELAPORAN DANANALISIS …ppid.ppatk.go.id/wp-content/uploads/2017/07/SAQ-13a4-SS-Pedoman... · diupayakan dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi Pusat

PUSAT PELAPORAN DAN ANALISIS TRANSAKSI KEUANGANSEKRETARIAT UTAMA

NOTA DINASNOMOR: T/'7 IKU.01.05/XII/2016

Yth. Para Pejabat Eselon ~! ct.t~~ ~Dari Sekretaris Utama _ ~Hal Penyampaian POK dan SE Pelaksanaan Anggaran TA 201~ti:t~i~ J!_Tanggal 27 Desember 2016

/'L--Menindaklanjuti penetapan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) PPATK TA

2017 Nomor: SP DIPA-078.01.1.453374/2017 tanggal 7 Desember 2016, bersama initerlampir kami sampaikan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) TA 2017 masing-masingunit kerja eselon II PPATK dan Surat Edaran Kuasa Pengguna Anggaran tentang PetunjukPelaksanaanAnggaran Tahun 2017 pada PPATK.

Sehubungan dengan hal tersebut, diminta kepada seluruh pimpinan unit kerja eselonII selaku penanggung jawab kegiatan agar:1. Meneliti kembali rincian kegiatan dalam POK, menyusun jadwal rencana kegiatan setiap

triwulan serta melaksanakannya dengan efektif dan efisien;2. Mempedomani SE Kuasa Pengguna Anggaran tentang Petunjuk Pelaksanaan

Anggaran Tahun 2017 pada PPATK;

Demikian kami sampaikan atas perhatiannya diucapkan terima kasih."

Sekretaris Utama~

u~

Bjardianto Pudjiono

Tembusan Yth:1. Kepala PPATK2. Wakil Kepala PPATK3. Deputi Pencegahan4. Deputi Pemberantasan

01.2.1