kinerja orga publik

Upload: vina-hermawati

Post on 07-Aug-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    1/16

    BAB I

    PENDAHULUAN

    A. Latar Belakang

    Kebijakan desentralisasi sebagaimana yang diamanatkan dalam Undang-

    Undang Nomor 3 !a"#n $$% tela" memberi kelel#asaan ke&ada daera" #nt#k 

    mengat#r dan meng#r#s ke&entingan r#ma" tangganya sendiri dalam '#j#d

    ()tonomi Daera"*. +elal#i konse& otonomi l#as, nyata dan

     bertangg#ngja'ab.Dalam mend#k#ng otonomi terseb#t man#sia adala" aktor 

    #tama dalam &embang#nan yang di"ara&kan mam meni&takan kinerja yang berk#alitas danmena&ai &rod#kti/itas yang tinggi se"ingga mam mena&ai

    t#j#an &embang#nan. 

    Unt#k mena&ainya, maka di&erl#kan s#mber daya man#sia yang se"at

     baik jasmani dan ro"ani karena kese"atan mer#&akan keb#t#"an dasar yang

    men#njang sem#a aktiitas ke"id#&an. Lebi" lanj#t, dalam Undang-Undang

    0eblik Indonesia Nomor 3 !a"#n122 tentang kese"atan ditegaskan ba"'a

    4Pembang#nan kese"atan bert#j#an #nt#k meningkatkan kesadaran, kemamandan kemaman "id#& se"at bagisetia& orang agar ter'#j#d derajat kese"atan

    masyarakat yang o&timal5. DalamUndang - Undang terseb#t ditegaskan ba"'a

    tia& - tia& 'arga negara 0eblik Indonesia ber"ak mem&erole" derajat kese"atan

    setinggi - tingginya dan di ik#tsertakan dalam #sa"a - #sa"a kese"atan &emerinta"

    0eblik Indonesia danderajat kese"atan yang setinggi - tingginya it# "ar#s da&at

    dia&ai ole" sel#r#"rakyat Indonesia seara merata.

    Dalam rangka #&aya meningkatkan &elayanan kese"atan melal#i

    P#skesmas, yang &ada ak"ir 0e&elita I6 direnanakan &elayanannya da&at

    menak#& 65%  &end#d#k, tela" dilaksanakan &elayanan kese"atan melal#i

    P#skesmas Keliling sejak ta"#n 1277. Kegiatan ini mer#&akan bagian dari

    Program Bant#an Pembang#nan 8arana Kese"atan, yang menda&atkan

     &embiayaannya melal#i dana Instr#ksi Presiden 9In&res:. Bant#an sarana

    kese"atan ini baik ber#&a kendaraan bermotor roda em&at ata# &era"# bermotor,

    1

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    2/16

     &engadaannya dises#aikan dengan keadaan dan &rasarana kom#nikasi yang ada di

    daera" yang bersangk#tan.

    !#j#an diselenggarakannya kegiatan P#skesmas KeIiIing terseb#t adala"

    #nt#k mem&erl#as jangka#an dan meningkatkan &elayanan medis dan KB le'at

    P#skesmas, se"ingga mam meningkatkan j#mla" k#nj#ngan rata-rata &er "ari. 

    B. 0#m#san +asala"

    1. Bagaimanaka" &elayanan P#skesmas Keliling di Kab#&aten Pamekasan ;

    . +asala"-masala" a&a sajaka" yang di "ada&i dalam &elaksanaan P#skesmas

    Keliling di Kab#&aten Pamekasan ;

    :, &engo&timalan mer#&akan

     &roses, ara, &erb#atan mengotimalkan. +aka, da&at disimlkan o&timalisasi

    adala" &roses ata#n ara menjadikan semrna, menjadikan &aling tinggi, ata#

    menjadikan &aling maksimal. Bad#d# 9122% 2?%: mengartikan 4o&timal sebagai

    2

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    3/16

     &erole"an "asil yang baik "ar#sla" melal#i s#at# #sa"a5. Poer'odarminta

    9122$?@7: menyatakan o&timal adala" 4kondisi tertinggi ata# terbaik yang

     &aling meng#nt#ngkan dengan kondisi isik yang ada5. 

    Agar menda&at keber"asilan dalam mengo&timalkan s#at# organisasi

    marila" meli"at &ada t#j#" #ns#r #tama yang memb#at organisasi s#kses, ata#

    tidak strategi str#kt#r sistem style skills sta dan s"ared /al#es.

    Kons#ltan di +Kinsey

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    4/16

    organisasi. Ka&abilitas dimiliki ole" organisasi seara kesel#r#"an dan #nik 

    dari indi/id#-indi/id#.

    • 8ta C s#mber daya man#sia organisasi menga# &ada

     bagaaimanaa orangdikembangkkan, dilati", disosialisasikan, diintegrasikan,

    dimoti/asi, dan bagaimana karis mereka dikelola. )rang-orang dalam

    organisasi C demograi.

    • 8"ared /al#es 9nilai bersama: C a'alnya diseb#t t#j#an s#&erordinat konse&-

    konse& dan &rinsi&-&rinsi& &edoman dari organisasi C  nilai-nilai dan as&irasi,

    seringkali tidak tert#lis C yang melam&a#i &ernyataan t#j#an organisasi yang

    kon/ensional ide-ide #ndamental disekitar bisnis yang dibang#n "al-"al

    yang mem&engar#"i kelom&ok bekerja sama #nt#k t#j#an bersama.

    Agar eekti, organisasi "ar#s memiliki tingkat keses#aian yang tinggi,

    ata# keses#aian internal diantara sem#a t#j#" 8. +asing-masing 8 "ar#s konsisten

    dengan dan mem&erk#at 8 lainnya. 8em#a 8 saling ber"#b#ngan, se"ingga

     &er#ba"an di sat# 8 akan memiliki dam&ak &ada sem#a 8 lainnya. Hal yang tidak 

    m#ngkin #nt#k memb#at kemaj#an &ada sat# 8 tan&a memb#at kemaj#an &ada

    sem#a 8 lainnya. Dengan demikian, #nt#k mem&erbaiki organisasi, indi/id# "ar#s

    meng#asai &emikiran sistem dan mem&er"atikan ke sem#a t#j#" #ns#r &ada

    'akt# yang sama.

    B. Pelayanan P#blik 

    Pelayanan blik adala" segala kegiatan &elayanan yang dilaksanakan

    ole" &enyelenggara &elayanan blik sebagai #&aya &emen#"an keb#t#"an

     &enerima &elayanan, ma#n dalam rangka &elaksanaan ketent#an &erat#ran

     &er#ndang-#ndangan. 8ala" sat# #&aya #nt#k meningkatkan k#alitas &elayanan

     blik, sebagaimana diamanatkan dalam Undang-#ndang 0eblik Indonesia

     Nomor > !a"#n $$$ tentang Program Pembang#nan Nasional 9P0)PENA8:,

     &erl# dis#s#n indeks keasan masyarakat sebagai tolok #k#r #nt#k menilai

    tingkat k#alitas &elayanan. Di sam&ing it# data indeks keasan masyarakat akan

    da&at menjadi ba"an &enilaian ter"ada& #ns#r &elayanan yang masi" &erl#

     &erbaikan dan menjadi &endorong setia& #nit &enyelenggara &elayanan #nt#k 

    meningkatkan k#alitas &elayanannya.

    4

    http://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/people_power.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/im_guiding_principles.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/im_guiding_principles.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/shared_values.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/shared_values.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/shared_values.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/people_power.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/im_guiding_principles.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/im_guiding_principles.htmlhttp://www.1000ventures.com/business_guide/crosscuttings/shared_values.html

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    5/16

    Indeks Keasan +asyarakat 9IK+: adala" data dan inormasi tentang

    tingkat keasan masyarakat yang di&erole" dari "asil &eng#k#ran seara

    k#antitati dan k#alitati atas &enda&at masyarakat dalam mem&erole" &elayanan

    dari a&arat#r &enyelenggara &elayanan blik dengan membandingkan antara

    "ara&an dan keb#t#"annya 9KEP>+.PAN$$%%:. 

    Berdasarkan &rinsi&

     &elayanan sebagaimana tela" diteta&kan dalam Ket#san +en.PAN Nomor

    ?3KEP+.PAN7$$3, yang kem#dian dikembangkan menjadi 1% #ns#r yang

    4relevan, valid 5 dan 4reliabel 5, sebagai #ns#r minimal yang "ar#s ada #nt#k dasar 

     &eng#k#ran indeks keasan masyarakat adala" sebagai berik#t

    1. Prosed#r &elayanan, yait# kem#da"an ta"a&an &elayanan yang diberikan

    ke&ada masyarakat dili"at dari sisi keseder"anaan al#r &elayanan.. Persyaratan Pelayanan, yait# &ersyaratan teknis dan administrati yang

    di&erl#kan #nt#k menda&atkan &elayanan ses#ai dengan jenis &elayanannya

    3. Kejelasan &et#gas &elayanan, yait# keberadaan dan ke&astian &et#gas yang

    memberikan &elayanan 9nama, jabatan serta ke'enangan dan tangg#ng

     ja'abnya:

    %. Kedisi&linan &et#gas &elayanan, yait# kes#ngg#"an &et#gas dalam

    memberikan &elayanan ter#tama ter"ada& konsistensi 'akt# kerja ses#ai

    ketent#an yang berlak#>. !angg#ng ja'ab &et#gas &elayanan, yait# kejelasan 'e'enang dan

    tangg#ng ja'ab &et#gas dalam &enyelenggaraan dan &enyelesaian

     &elayanan

    ?. Kemaman &et#gas &elayanan, yait# tingkat kea"lian dan ketram&ilan

    yang dimiliki &et#gas dalam memberikan ata# menyelesaikan &elayanan

    ke&ada masyarakat

    7. Kee&atan &elayanan, yait# target 'akt# &elayanan da&at diselesaikan

    dalam 'akt# yang tela" ditent#kan ole" #nit &enyelenggara &elayanan@. Keadilan menda&atkan &elayanan, yait# &elaksanaan &elayanan dengan

    tidak membedakan golonganstat#s masyarakat yang dilayani

    2. Keso&anan dan kerama"an &et#gas, yait# sika& dan &erilak# &et#gas dalam

    memberikan &elayanan ke&ada masyarakat seara so&an dan rama" serta

    saling meng"argai dan meng"ormati

    1$. Ke'ajaran biaya &elayanan, yait# keterjangka#an masyarakat ter"ada&

     besarnya biaya yang diteta&kan ole #nit &elayanan

    11. Ke&astian biaya &elayanan, yait# keses#aian antar biaya yang dibayarkan

    dengan biaya yang tela diteta&kan

    5

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    6/16

    1. Ke&astian jad'al &elayanan, yait# &elaksanaan 'akt &elayanan, ses#ai

    dengan ketent#an yang tela" diteta&kan

    13. Kenyamanan lingk#ngan, yait# kondisi sarana da &rasarana &elayanan yang

     bersi", ra&i, dan terat# se"ingga da&at memberikan rasa nyaman ke&ada

     &enerima &elayanan

    1%. Keamanan Pelayanan, yait# terjaminnya tingkat keamanan lingk#ngan #nit

     &enyelenggara &elayanan ata#n sarana yang dig#nakan, se"ingga

    masyarakat merasa tenang #nt#k menda&atkan &elayanan ter"ada& resiko-

    resiko yang diakibatkan dari &elaksanaan &elayanan.

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    7/16

    #&aya &embang#nan kese"atan yang dibebankan ole" dinas kese"atan

    kab#&atenkota ses#ai dengan kemamannya.

    %. Filaya" Kerja, seara nasional, standar 'ilaya" kerja skesmas adala"

    sat# keamatan, teta&i a&abila di sat# keamatan terda&at lebi" dari dari sat#

     skesmas, maka tangg#ngja'ab 'ilaya" kerja dibagi antar skesmas,

    dengan mem&er"atikan ke#t#"an konse& 'ilaya" 9desakel#ra"an ata# 0F:.

    +asing-masing skesmas terseb#t seara o&erasional bertangg#ngja'ab

    langs#ng ke&ada Dinas Kese"atan Kab#&atenKota.

    8tr#kt#r organisasi skesmas tergant#ng dari kegiatan dan beban t#gas

    masing-masing skesmas. Peny#s#nan str#kt#r organisasi skesmas di sat#

    kab#&atenkota dilak#kan ole" dinas kese"atan kab#&atenkota, sedangkan &eneta&annya dilak#kan dengan Perat#ran Daera".

    8ebagai a#an da&at di&erg#nakan &ola str#kt#r organisasi skesmas

    sebagai berik#t

    1. Ke&ala P#skesmas

    . Unit !ata Usa"a yang bertangg#ngja'ab membant# Ke&ala P#skesmas dalam

     &engelolaan

    Data dan inormasi

    Perenanaan dan &enilaian

    Ke#angan

    Um#m dan &enga'asan

    3. Unit Pelaksana !eknis G#ngsional P#skesmas

    U&aya kese"atn masyarakat, termas#k &embinaan ter"ada& UKB+

    U&aya kese"atan &erorangan

    %. =aringan &elayanan skesmas

    Unit skesmas &embant#

    Unit skesmas keliling

    Unit bidan di desa ata# kom#nitas

    P#skesmas keliling adala" kegiatan skesmas yang bert#j#an #nt#k 

    meningkatkan &elayanan kese"atan ter#tama yang ber"#b#ngan dengan &romoti 

    dan &re/enti.

    7

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    8/16

    Unit &elayanan kese"atan keliling yang dilengka&i dengan kendaraan

     bermotor roda % ata# roda dan &eralatan kese"atan, &eralatan kom#nikasi serta

    sej#mla" tenaga yang berasal dari P#skesmas. G#ngsinya men#njang dan

    membant# melaksanakan kegiatan-kegiatan P#skesmas dalam 'ilaya" kerjanya

    yang bel#m terjangka# ole" &elayanan kese"atan. Kegiatan P#skesmas Keliling

    adala"

    1. +emberikan &elayanan kese"atan ke&ada masyarakat di daera" ter&enil

    yang tidak terjangka# ole" &elayanan P#skesmas ata# P#skesmas Pembant#,

    % "ari dalam sat# mingg#.

    . +elak#kan &enyelidikan tentang kejadian l#ar biasa.

    3. Di&erg#nakan sebagai alat trans&or &enderita dalam rangka r#j#kan bagi

    kas#s ga'at dar#rat.

    %. +elak#kan &eny#l#"an kese"atan

    >. Bidan Desa

    ?. Posyand#

    BAB III

    PE+BAHA8AN

    A. Pelayanan P#skesmas Keliling di Kab#&aten Pamekasan

    P#skesmas adala" s#at# kesat#an organisasi kese"atan #ngsional yang

    mer#&akan sat &engembangan kese"atan masyarakat yang j#ga membina &eran

    serta masyarakat disam&ing memberikan &elayanan seara menyel#r#" dan

    ter&ad# ke&ada masyarakat di 'ilaya" kerjanya dalam bent#k kegiatan &okok.

    Dengan kata lain P#skesmas memnyai 'e'enang dan tangg#ng ja'ab atas

     &emeli"araaan kese"atan masyarakat dalam 'ilaya" kerjanya. Filaya" kerja

     skesmas meliti sat# keamatan ata# sebagian dari keamatan. Gaktor 

    ke&adatan &end#d#k, l#as daera", keadaan geograik dan keadaan inrastr#kt#r 

    lainnya mer#&akan ba"an &ertimbangan dalam menent#kan 'ilaya" kerja

    P#skesmas. 8aat ini P#skesmas tela" didirikan di "am&ir sel#r#" &elosok tana"

    air, P#skesmas Ind#k dibant# ole" P#skesmas &embant# dan P#skesmas Keliling.

    8

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    9/16

     Kinerja P#skesmas dalam memberikan &elayanan kese"atan masyarakat

     &erl# menda&atkan &er"atian yang lebi" seri#s ter#tama yang berkaitan dengan

    8D+ 9s#mber daya man#sia: yang bekerja &ada organisasi terseb#t, se"ingga

    da&at memberikan kontrib#si yang terbaik bagi &ena&aian t#j#an organisasi

    maka dit#nt#t kesadarannya, &roesionalisme, kedisi&linan dan kinerja yang

    setinggi m#ngkin se"ingga roda organisasi da&at berjalan dengan eekti dan

    eesien.

    Filaya" Kerja Kab#&aten Pamekasan yang #k#& l#as dengan j#mla"

     &end#d#k k#rang lebi" ?$$.$$$ ji'a 9'''.&amekasan.go.id:, &erl# strategi

    k"#s#s #nt#k da&at melayani sel#r#" masyarakat yait# dengan &enggalakan

    kembali skesmas keliling dengan kegiatan &emeriksaan dan &engobatan ra'at

     jalan, Lansia, UK+D 9#sa"a kese"atan gigi masyarakat desa:, &emeriksaan

    Laboratori#m seder"ana, yang dilengka&i dengan kendaraan bermotor ata# roda %

    ata# , &eralatan kese"atan, dan &eralatan kom#nikasi yang berasal dari P#skesmas.

    P#skesmas keliling ber#ngsi men#njang dan membant# kegiatan &elaksanaan

     &rogram P#skesmas dalam 'ilaya" kerjanya yang bel#m terjangka# ata# s#lit

    dijangka# ole" sarana kese"atan.

    P#skesmas Keliling memnyai t#j#an #m#m dan k"#s#s. !#j#an

    #m#mnya yait#  menyelenggarakan &elayanan yang berm#t# dengan &elayanan

     jemt bola. 8edangkan t#j#an k"#s#snya

    1. +elak#kan identiikasi insiden s#at# &enyakit di masyarakat

    . +elaksanakan &elayanan sedekat m#ngkin dengan masyarakat ter#tama

    masyarakat di 'ilaya" ter&enil

    3. +engo&timalkan &elayanan ter&ad# dengan keterlibatan &et#gas yang

     berkom&eten di bidangnya

    %. +elaksanakan &elayanan ses#ai dengan "asil e/al#asi &elaksanaan

    Akreditasi P#skesmas

    >. +engo&timalkan #ngsi kendaraan roda dan roda % dalam &elayanan

    P#skesmas Keliling

    9

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    10/16

    ?. +emberikan orentasi &et#gas ter"ada& 'ilaya" geograis di 'ilaya" kerja

     skesmas Pamekasan

    7. +engisi B#k# Kegiatan Pet#gas

    @. 8ebagai sarana silat#ra"mi &et#gas, baik &et#gas yang ada di P#skesmas

    ind#k ma#n yang ada di desa

    2. 8ebagai sarana rekreasi &et#gas #nt#k o&timalisasi kinerja dan menega"

    stres, se"ingga dengan &ikiran yang jerni", bisa lebi" giat dalam bekerja

    di a'al &ekan sam&ai ak"ir &ekan berik#tnya.

    ang menjadi sasaran kegiatan P#skesmas keliling adala" 13 keamatan

    ata# desa di Filaya" kerja P#skesmas Pamekasan dengan kriteria 'ilaya" terseb#t

    adala" &ad#k#"an yang ja#" dari sat &elayanan kese"atan di desa.

    Dalam setia& kegiatan P#skesmas Keliling ini tidak da&at "anya

    dilaksanakan ole" 8eorang &et#gas di 'ilaya", nam#n j#ga memb#t#"kan

    d#k#ngan ata#kerja sama baik seara lintas &rogram ata#n Lintas sektor berik#t

     &enjabaran dari #ngsi masing masing &elaksana

    1. Ke&ala P#skesmas disini ber#ngsi sebagai &enangg#ng ja'ab 'ilaya",

    artinya sebagai &ejabat yang memiliki ke'enangan dalam memberikan

    ket#san seara kolegial yang memb#t#"kan tindakan yang da&at

     berakibat "#k#m.

    . 8#r/eilans +emiliki t#gas melak#kan &elaakan ses#ai 8)P yang s#da"

    diteta&kan, serta melak#kan &enatatan ter"ada& sem#a kas#s yang terjadi

    meliti data &enderita,alamat tem&at kejadian serta 'akt# kejadian,

    kem#dian memetakan dalam bent#k data dan graik yang nantinya da&at

    dijadikan a#an #nt#k menent#kan tindakan Pre/enti dan &romoti.

    3. Promkes 9 Promosi Kese"atan : +embant# memberikan Peny#l#"an dan

    #sa"a Promoti lainnya, bila terjadi &eningkatan kas#s ata# KLB. 8erta

    memberikan Pendidikan kese"atan bagi &ara &enderita P!+ ata# Penyakit

    tidak men#lar.

    10

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    11/16

    %. Pet#gas Filaya" 9 Pera'at desa ata# Bidan Desa : Bertangg#ngja'ab

    ter"ada& 'ilaya"nya dalam #sa"a baik seara Promoti/,Pre/enti serta

    K#rati.

    >. Koordinator P+ 9Penega"an Penyakit +en#lar : +emanta# bila terjadi

     &eningkatan kas#s yang ber&otensi KLB, serta membant# dalam #sa"a

    Pre/enti/ dan K#rati.

    ?. Pet#gas 8anitarian 9 Kese"atan Lingk#ngan : +elak#kan &emanta#an serta

    melak#kan analisa yang ber"#b#ngan dengan lingk#ngan.

    7. Koordinator Im#nisasi +elak#kan &endataan serta Penatatan j#ga

    membant# menyia&kan logistik keb#t#"an #nt#k &enega"an yang

     ber"#b#ngan dengan stat#s im#nisasi misalnya

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    12/16

    Pelayanan kese"atan di dela&an P#skesmas di Kab#&aten Pamekasan,

    =a'a !im#r, dinilai bel#m memen#"i standar. 8elain minimnya alat kese"atan

    serta mobil amb#lan yang dig#nakan #nt#k men#njang kegiatan skesmas

    keliling yang s#da" t#a, se"ingga &erl# dilak#kan &eremajaan, j#ga r#ang

     &era'atan yang sem&it, ba"kan j#mla" tenaga dokter tidak ses#ai at#ran

    9j&nn.om:. +en#r#t masyarakat, 4&asien banyak yang tidak tertangani dengan

    e&at dan te&at, ba"kan terkadang tidak ada &era'at yang menanganinya

    k"#s#snya dokter yang membidangi "al terseb#t5 9radarmad#ra.o.id:.

    Kek#rangan dokter #m#m dan &era'at ata# tenaga a"li dibidangnya dinilai

    sebagai "al yang memba"ayakan karena &asien yang tidak tertangani seara e&at

    dan te&at bisa jadi menjadi korban. Hal ini j#ga berdam&ak &ada jalannya

    kegiatan skesmas keliling yang se&erti kita keta"#i memb#t#"kan tenaga a"li

    tidak "anya sat# orang saja.

    Berik#t dela&an P#skesmas terseb#t adala" P#skesmas Keamatan Kota,

    Pro&&o, Palengaan, Pegantenan, Pakong, Far#, Pasean, serta P#skesmas

    Bat#marmar. 8etia& P#skesmas minimal ada d#a orang dokter, yakni dokter 

    s&esialis dan dokter #m#m, kata Ket#a Komite Kese"atan Pamekasan Jainal

    Ba"ri, =#mat 937:. 8aat ini, di dela&an P#skesmas terseb#t, masing-masing

    "anya memiliki seorang dokter #m#m 9tem&onasional.om:.

    Komite Kese"atan j#ga menem#kan berbagai kelema"an lainnya. Di

    antaranya &erilak# &aramedis yang tidak disi&lin. Dengan berbagai alasan mereka

     lang lebi" a'al. +as#k kerja jam $@.$$ FIB, ta&i jam 11.$$ FIB s#da"

    meninggalkan P#skesmas, dan tidak kembali. Akibatnya, &elayanan ter"ada&

     &asien tidak maksimal. !em#an lain yang dinilai sebagai &elanggaran adala"

     &enyala"g#naan mobil amb#lan. 8e&erti yang terjadi di P#skesmas Far#, mobilyang se"ar#snya "anya dig#nakan #nt#k ke&entingan &elayanan kese"atan kera&

    dig#nakan seara &ribadi ole" dokter. Komite Kese"atan j#ga menem#kan

    sej#mla" akta lainnya. Pasien dari kel#arga miskin yang ingin menda&atkan

     &elayanan seara gratis di&ers#lit ketika meng#r#s administrasinya.

    8elain masala" kelema"an &elayanan di P#skesmas, sistem &enga'asan

     sat kese"atan masyarakat 9skesmas: di Kab#&aten Pamekasan s#da"

    diangga& k#no. 8ebab, lamban mendeteksi &ermasala"an yang terjadi di jejaring

    12

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    13/16

     skesmas di sem#a 'ilaya" kota gerbang salam. Akibatnya, banyak &ersoalan

    dan #la" okn#m &et#gasnya yang tidak menerminkan abdi negara. 

    8elama ini,

    #ngka& !a#i, &enga'asannya dilak#kan seara man#al dan "anya dilak#kan saat

    tertent# saja ole" &et#gas Dinkes 9korankabar.om:. Akibatnya, banyak &ersoalan

    se&erti tidak "adirnya dokter jaga, &era'at, "abisnya obat-obatan, dan r#saknya

     &eralatan yang tidak ter&anta#. Hal it# memb#at &asien tidak terlayani dengan

     baik dan e&at. Ba"kan, !a#ik sem&at menda&ati seara langs#ng di sala" sat#

     skesmas, &et#gasnya sedang karaoke bersama di r#ang t#ngg#. 8ementara,

    masi" banyak &asien yang bel#m terlayani. Alasannya, ada bebera&a obat-obatan

    yang "abis.

    Hambatan kegiatan P#skesmas keliling lainnya adala" ara &andang

    masyarakat k"#s#snya yang ja#" dari asilitas &elayanan kese"atan 9daera"

     &elosok: lebi" mem&erayakan kese"atannya &ada d#k#n ata# &engobatan seara

    tradisional lainnya.

    Hambatan C "ambatan yang terjadi di dalam s#at# skesmas &astinya

    sangat menggang# jalannya kegiatan skesmas keliling karena #nt#k 

     skesmasnya sendiri saja masi" banyak kek#rangan &astinya akan s#sa" #nt#k 

    melaksanakan kegiatan skesmas keliling terseb#t.

    BAB I6

    PENU!UP

    • 8ol#si

    Dalam &elaksanaan &elayanan kese"atan ole" a&arat#r &emerinta" saat ini

    masi" banyak dij#m&ai kelema"an se"ingga bel#m da&at memen#"i k#alitas yang

    di"ara&kan masyarakat. Hal ini ditandai dengan masi" adanya berbagai kel#"an

    masyarakat yang disam&aikan melal#i media massa, se"ingga da&at menimb#lkan

    itra yang k#rang baik ter"ada& a&arat#r &emerinta". +engingat #ngsi #tama

     &emerinta" adala" melayani masyarakat maka &emerinta" &erl# ter#s ber#&aya

    meningkatkan k#alitas &elayanan. 8ala" sat# #&aya #nt#k meningkatkan k#alitas

     &elayanan blik, maka &erl# dis#s#n indeks keasan masyarakat sebagai tolok 

    #k#r #nt#k menilai tingkatan k#alitas &elayanan.

    13

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    14/16

    Di sam&ing it# data indeks keasan masyarakat akan da&at menjadi

     ba"an &enilaian ter"ada& #ns#r &elayanan yang masi" &erl# &erbaikan dan

    menjadi &endorong setia& #nit &enyelenggara &elayanan #nt#k meningkatkan

    k#alitas &elayanannya. Uns#r &enting yang menak#& berbagai sektor layanan

    yang sangat ber/ariasi dan dari "asil &eng#jian akademis ata# ilmia" di&erole" 1%

    9em&at belas: #ns#r yang da&at diberlak#kan #nt#k sem#a jenis &elayanan, #nt#k 

    meng#k#r indeks keasan masyarakat #nit &elayanan. Bebera&a #ns#r yang

    terkait dalam &ermasala"an diatas iala" Kedisi&linan &et#gas &elayanan,

    kee&atan &et#gas &elayanan serta keadilan menda&atkan &elayanan.

    U&aya mengo&timalkan &elayanan kese"atan masyarakat melal#i

     &elaksanaan skesmas keliling da&at dilak#kan dalam bebera&a as&ek, yait#

    •   Dalam mengo&timalkan &elayanan kese"atan masyarakat di skesmas

    ma#n kegiatan sling baik seara &re/enti, &romoti ma#n re"abilitati 

    yang di dalamnya terda&at #ngsi-#ngsi manajemen se&erti teori P)A<

    9Planning, )rganiing, At#ating,

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    15/16

    • +engadakan sistem monitoring dan e/al#asi keber"asilan P#kesmas keliling

    dilak#kan tia& trimester, dengan "ara&an ada &eningkatan m#t# &elayanan

     serta sebagai tolak #k#r a&aka" kegiatan yang dilak#kan benar-benar tela"

    mena&ai target yang tela" diteta&kan ata# tidak.  P#skesmas Keliling

     b#kanla" Program Bar#, teta&i Program yang dit#mb#" kembangkan di

    P#skesmas Pamekasan #nt#k meningkatkan kom&etensi &et#gas, dan

    mengo&timalkan #ngsi kendaraan P#skesmas Keliling.

    DAG!A0 PU8!AKA

    Ansori, 4+ari +embang#n Pamekasan5, $13, Essay

    BKD DI. $1>, diakses dari "tt&'''.bkd.jogja&ro/.go.iddetailo&timalisasi-

     &elayanan-blik2>

  • 8/19/2019 KINERJA ORGA PUBLIK

    16/16

    Antara =atim. $1%, diakses dari

    "tt&'''.antarajatim.omli"atberita1%2@?@dinkes-&amekasan-

    #s#lkan-&eremajaan-alat-alat-kese"atan

    +ad#ra 3>1@"anya7skesm

    asdi&amekasanlayani&emeriksaan"i/aids."tmlO.6tlJtKko

    Koran Kabar. $1%, diakses dari "tt&korankabar.omsistem-&enga'asan- skesmas-masi"-k#no

    16

    http://www.antarajatim.com/lihat/berita/149868/dinkes-pamekasan-usulkan-peremajaan-alat-alat-kesehatanhttp://www.antarajatim.com/lihat/berita/149868/dinkes-pamekasan-usulkan-peremajaan-alat-alat-kesehatanhttp://www.maduracorner.com/headline/10-puskesmas-belum-miliki-pengolahan-limbah-medis/http://www.maduracorner.com/headline/10-puskesmas-belum-miliki-pengolahan-limbah-medis/http://elshinta.com/news/35757/2015/11/30/sebanyak-13-puskesmas-di-pamekasan-belum-bisa-layani-pemeriksaan-hivaidshttp://elshinta.com/news/35757/2015/11/30/sebanyak-13-puskesmas-di-pamekasan-belum-bisa-layani-pemeriksaan-hivaidshttp://m.beritajatim.com/pendidikan_kesehatan/253518/hanya_7_puskesmas_di_pamekasan_layani_pemeriksaan_hiv/aids.html#.VtQlZtKqqkohttp://m.beritajatim.com/pendidikan_kesehatan/253518/hanya_7_puskesmas_di_pamekasan_layani_pemeriksaan_hiv/aids.html#.VtQlZtKqqkohttp://korankabar.com/sistem-pengawasan-puskesmas-masih-kuno/http://korankabar.com/sistem-pengawasan-puskesmas-masih-kuno/http://www.antarajatim.com/lihat/berita/149868/dinkes-pamekasan-usulkan-peremajaan-alat-alat-kesehatanhttp://www.antarajatim.com/lihat/berita/149868/dinkes-pamekasan-usulkan-peremajaan-alat-alat-kesehatanhttp://www.maduracorner.com/headline/10-puskesmas-belum-miliki-pengolahan-limbah-medis/http://www.maduracorner.com/headline/10-puskesmas-belum-miliki-pengolahan-limbah-medis/http://elshinta.com/news/35757/2015/11/30/sebanyak-13-puskesmas-di-pamekasan-belum-bisa-layani-pemeriksaan-hivaidshttp://elshinta.com/news/35757/2015/11/30/sebanyak-13-puskesmas-di-pamekasan-belum-bisa-layani-pemeriksaan-hivaidshttp://m.beritajatim.com/pendidikan_kesehatan/253518/hanya_7_puskesmas_di_pamekasan_layani_pemeriksaan_hiv/aids.html#.VtQlZtKqqkohttp://m.beritajatim.com/pendidikan_kesehatan/253518/hanya_7_puskesmas_di_pamekasan_layani_pemeriksaan_hiv/aids.html#.VtQlZtKqqkohttp://korankabar.com/sistem-pengawasan-puskesmas-masih-kuno/http://korankabar.com/sistem-pengawasan-puskesmas-masih-kuno/