kemungkinan penerapan parkir elektronik tahun … · tugas akhir disusun untuk memenuhi sebagian...

16
KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016 SEBAGAI PERWUJUDAN PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh: NURUL SAFITRI NIM F3312097 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Upload: trankiet

Post on 08-Jun-2019

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016

SEBAGAI PERWUJUDAN

PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG

TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM

KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

NURUL SAFITRI

NIM F3312097

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

ii

ABSTRAK

KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016

SEBAGAI PERWUJUDAN

PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG

TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM

KOTA SURAKARTA

NURUL SAFITRI

F3312097

Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 tentang Retribusi

Daerah telah mengatur dan menetapkan aturan-aturan pelaksanaan perparkiran di

Kota Surakarta. Sistem perparkiran selama ini belum sesuai dengan dasar hukum

diatas mengenai pemberlakuan tarif parkir progresif. Upaya yang dilakukan oleh

Pemerintah Kota Surakarta adalah dengan penggunaan sistem parkir elektronik.

Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui cara kerja pencatat parkir

elektronik, rencana pelaksanaan penggunaan pencatat parkir elektronik portable di

Kota Surakarta, Mengetahui manfaat sistem parkir elektronik bagi pelaksanaan

perparkiran Kota Surakarta.

Pengamatan ini menggunakan metode wawancara, observasi dan

pengolahan data dari UPTD Perparkiran Kota Surakarta. Data yang diperoleh

lebih focus kepada daerah yang akan dilakukan uji coba sistem parkir elektronik

pertama kali yaitu di Jalan Dr. Radjiman Kota Surakarta.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dengan penggunaan sistem parkir

elektronik dapat mengoptimalkan sistem pengendalian pada penerimaan

pendapatan retribusi parkir, memudahkan pemberlakuan tarif progresif serta dapat

meningkatkan pelayanan dalam sistem perparkiran.

Kata Kunci : pencatat parkir portable

Page 3: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

iii

ABSTRACT

KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN 2016

SEBAGAI PERWUJUDAN

PERATURAN DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG

TARIF PROGRESIF RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM

KOTA SURAKARTA

NURUL SAFITRI

F3312097

Regulation of Surakarta City No. 9 of 2011 on regional levies has been set

up and establish rules of procedure of parking in Surakarta. The parking system

has not been in accordance with the above legal basis regarding the

implementation of progressive parking rates. The efforts made by the Government

of Surakarta is with the use of electronic parking system.

This observation objectives are to: Determine how the electronic parking

registrar, knowing the plan for the implementation of the use of portable

electronic parking registrar in Surakarta, knowing the benefits of electronic

parking system for parking enforcement Surakarta.

These observations using interviews, observation and data processing of

UPTD Perparkiran Surakarta. Data obtained more focus to the areas that will be

tested first electronic parking system on Jalan Dr. Radjiman Surakarta.

The results showed that with the use of electronic parking system can

optimize the control system on the parking levy revenue receipts, facilitate the

application of progressive tax rates as well as to improve services in the parking

system.

Keyword : portable parking recorder

Page 4: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

iv

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas Akhir dengan judul “KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR

ELEKTRONIK TAHUN 2016 SEBAGAI PERWUJUDAN PERATURAN

DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG TARIF PROGRESIF

RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM KOTA SURAKARTA” telah

disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat Ahli

Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, Juni 2015

Telah disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA

NIP. 19800604 200501 1 001

Page 5: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

v

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji

Tugas Akhir Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret guna

melengkapi

Tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar

Ahli Madya Akuntansi

Nama : NURUL SAFITRI

NIM : F3312097

Judul Tugas Akhir : “Kemungkinan Penerapan Parkir Elektronik Tahun

2016 sebagai Perwujudan Peraturan Daerah Nomor

9 Tahun 2011 Tentang Tarif Progresif Retribusi

Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta”

Surakarta, Juni 2015

Tim Penguji Tugas Akhir

1. Drs. Subekti Djamaluddin, M.Si,Ak............. ( )

NIP. 19550916 198803 1 001............

Penguji

2. M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA ( )

NIP. 19800604 200501 1 001

Dosen Pembimbing

Page 6: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

vi

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret :

Nama : NURUL SAFITRI

NIM : F3312097

Program Studi : D3 AKUNTANSI

Judul Tugas Akhir : “Kemungkinan Penerapan Parkir Elektronik Tahun

2016 sebagai Perwujudan Peraturan Daerah Nomor

9 Tahun 2011 Tentang Tarif Progresif Retribusi

Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta”

Menyatakan yang sebenarnya bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah

benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan /

sanduran dari karya orang lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan penjabutan gelar

sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya

Surakarta, Juni 2015

Mahasiswa,

NURUL SAFITRI

F3312049

Page 7: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“disisanke kesele”

(Elsa Laras Kinanthi)

Penulis persembahkan kepada:

- Allah SWT

- Keluarga

- Teman-teman

Page 8: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah. Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang

telah memberikan banyak nikmat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan

Tugas Akhir dengan judul “KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR

ELEKTRONIK TAHUN 2016 SEBAGAI PERWUJUDAN PERATURAN

DAERAH NOMOR 9 TAHUN 2011 TENTANG TARIF PROGRESIF

RETRIBUSI PARKIR TEPI JALAN UMUM KOTA SURAKARTA”. Tugas

akhir ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai Gelar Ahli Madya

pada program Diploma 3 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis menyadari bahwa masih banyak

kekurangan. Hal ini disebabkan karena adanya keterbatasan dan kemempuan pada

diri penulis. Oleh karena itu, segala kritik dan saran yang bersifat membangun

sangat penulis harapkan demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini. Keberhasilan

dalam penyusunan laporan ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan beberapa

pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada

pihak berikut ini:

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Unviversitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 9: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

ix

2. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si, Ak. selaku Ketua Program Studi

Diploma III Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Unviversitas Sebelas Maret Surakarta dan pembimbing lapangan dalam

kegiatan magang.

3. Bapak Sri Suranta S.E., M.Si., Ak, BKP selaku pembimbing akademik

yang senantiasa memberikan wawasan.

4. Bapak M. Syafiqurahman, S.E., MM., Ak., CA. selaku pembimbing yang

telah memberikan arahan, saran dan petunjuk dalam penyusunan Tugas

Akhir ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS yang telah

membekali ilmu pengetahuan selama dalam bangku perkuliahan.

6. Segenap karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.

7. Semua teman kuliah, Elsa, Febri, Fela, Tari, Rera, Heni, Vinnyla dan

teman-teman angkatan 2012 atas kerjasama dan kebersamaan dalam

menempuh pendidikan di kampus UNS.

8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah

berkenan memberikan pertolongan dalam penyusunan Tugas Akhir ini.

Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna. Oleh

karena itu, saran dan kritik yang membangun diperlukan untuk mendorong

Page 10: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

x

penulis menghasilkan penelitian yang lebih baik dan bermanfaat bagi kita semua.

Surakarta, Juni 2015

Penulis

Page 11: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL...............................................................................................i

ABSTRAKSI……...................................................................................................ii

ABSTRAK……………..........................................................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................iv

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................v

SURAT PERNYATAAN……...............................................................................vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN.........................................................................vii

KATA PENGANTAR..........................................................................................viii

DAFTAR ISI...........................................................................................................x

DAFTAR TABEL................................................................................................xiii

DAFTAR GAMBAR............................................................................................xiv

DAFTAR LAMPIRAN..........................................................................................xv

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1

Page 12: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xii

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 3

C. Tujuan Penelitian ................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Sistem Informasi Akuntansi .................................................................. 5

B. Sistem Pengendalian ............................................................................. 7

C. Pengertian Pajak Daerah ..................................................................... 12

D. Retribusi Jasa Umum .......................................................................... 12

E. Retribusi Jasa Usaha ............................................................................ 18

F. Retribusi Perizinan Tertentu ................................................................. 22

G. Retribusi Pelayanan Parkir Tepi Jalan Umum .................................... 25

H.Parkir ElektronikRetribusi Pelayanan Parkir Tepi Jalan Umum .......... 27

I. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 ...................... 28

BAB III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

Perparkiran Kota Surakarta ...................................................................... 32

Page 13: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xiii

1. Visi dan Misi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Perparkiran

Kota Surakarta……...……….……….………………….. …….32

2. Kedudukan dan Tugas serta Dasar Hukum Unit Pelaksana Teknis

Dinas (UPTD) Perparkiran….……….…………………………33

3. Struktur Organisasi Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)

Perparkiran Kota Surakarta ……………………………….……35

B. Pembahasan ......................................................................................... 40

C. Temuan ................................................................................................ 46

BAB IV. PENUTUP ............................................................................................. 48

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 14: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xiv

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

II.1 Tarif Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum Kota Surakarta ......... 30

III.1 Target dan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir di Tepi Jalan Umum Kota

Surakarta Tahun Anggaran 2012-2014 ......................................................... 40

III.2 Pembagian Zona Wilayah Parkir Kota Surakarta Tahun 2012 dimulai dari

Zona C, D dan E ........................................................................................... 41

III.3 Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta berdasarkan

Zona Tahun 2012-2014 ................................................................................. 42

III.4 Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan UmumKota Surakarta Zona D Tahun

2012-2014 ................................................................................................ 43

III.5 Realisasi dan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota

Surakarta Tahun 2015 .............................................................................. 44

Page 15: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xv

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

Tabel II.1 Struktur Organisasi UPTD Perparkiran Kota Surakarta ........................ 39

Page 16: KEMUNGKINAN PENERAPAN PARKIR ELEKTRONIK TAHUN … · TUGAS AKHIR Disusun untuk Memenuhi sebagian Persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh:

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 Tentang Retribusi

Daerah

2. Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta Zona C, D, E

dan TKP Tahun 2012-2014

3. Penerimaan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum Kota Surakarta Zona D per

Jalan Tahun 2012-2014

4. SK Penunjukan Jalan Dr. Radjiman Kota Surakarta Tahun 2012-2014

5. Bentuk-bentuk Alat Pencatat Parkir Elektronik