pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
PAJAK PARKIR DAN RETRIBUSI PARKIR
DI KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO
NIM F3413058
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
PAJAK PARKIR DAN RETRIBUSI PARKIR
DI KOTA SURAKARTA
ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO
NIM F3413038
Tujuan dari penulisan tugas akhir ini adalah mengetahui (i) pemungutan
Pajak Parkir dan Retribusi Parkir, (ii) realisasi dan pertumbuhan, (iii) upaya yang
dilakukan Pemerintah Kota Surakarta dalam meningkatkan penerimaan Pajak
Parkir dan Retribusi Parkir.
Studi kasus ini menggunakan metode wawancara, dokumentasi dan metode
deskriptif. Metode wawancara dilakukan dengan wajib pajak dan wajib retribusi
di Kota Surakarta serta pegawai DPPKA dan UPTD Perparkiran Kota Surakarta.
Hasil analisis dari penelitian ini menunjukkan bahwa pemungutan Pajak
Parkir dan Retribusi Parkir sudah efektif, karena realisasinya selalui memenuhi
target yang telah ditetapkan. Pertumbuhan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir selalu
mengalami penurunan pada tahun 2015. Hal tersebut dikarenakan masih
kurangnya lahan parkir yang ada di Kota Surakarta.
Penulis menyarankan agar dalam tahun mendatang Pemerintah Kota
Surakarta dapat meningkatkan penerimaan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir lebih
optimal, antara lain: harus lebih meningkatkatkan pengawasan di lapangan serta
menambah sarana dan prasarana untuk meningkatkan hasil kerja yang maksimal.
Kata Kuci : Pajak Parkir, Retribusi Parkir, Realisasi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
PARKING TAX AND PARKING LEVY
IN SURAKARTA CITY
ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO
NIM F3413038
The objective of research was to find out (i) Parking Tax and Parking Levy
Collection, (ii) realization and growth, (iii) how far does to be done by Surakarta
Government to increasing Parking Tax and Parking Levy revenue
This case study used interview method, documentation and descriptive
method. Interview method was held by taxpayers and levy payers in Surakarta
City, DPPKA and UPTD Parking of Surakarta City employees.
From the result of research showed that Parking Tax and Parking Levy
collection had run effectively because its realization always met the specified
target. The growth of Parking Tax and Parking Levy always decreased during
2015. It’s caused by a lack of parking spaces in the city of Surakarta
This research recommended to improve the revenue of Parking Tax and
Parking Levy more optimally for next years by means of : increasing field
overseeing and increasing infrastructure to improve the maximum work.
Keywords: Parking Tax, Parking Levy, Realization
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar
(Khalifah ‘Umar)
Ketika berusaha maksimal, kita tidak akan pernah tahu keajaiban apa yang akan
datang pada kita atau orang lain
(Hellen Keller)
“Whatever you have to do — just find an excuse to win. Keep going.”
(M. Luttrel)
Life's simple. You make choices and you don't look back.
Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:
1. Bapak dan Ibu tercinta serta Keluargaku yang selalu mendukungku.
2. Semua teman-temanku, dan
3. Almamaterku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan
Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul “PAJAK PARKIR
DAN RETRIBUSI PARKIR DI KOTA SURAKARTA” ini dapat diselesaikan
dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan
bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, Ms. Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri. M. Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku Ketua Progam Studi
Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
5. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak. selaku dosen
pembimbing Tugas Akhir, yang telah berkenan menyediakan waktu dan
memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.
6. Bapak Taufik Arifin, S.E.,M.Sc,Ak. Selaku dosen pembimbing akademik.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
8. Bapak (Siswanto), Ibu (Kusniyah), Kakak (Ary Hunanda K) dan Adik
(Muhammad Iqbal), serta seluruh Keluarga yang selalu memberikan doa dan
dukungan dalam mengerjakan tugas akhir ini.
9. Bapak Moch. Usman, S.SiT selaku Kepala UPTD Perparkiran Surakarta,
dan Bapak Henry Satya Negara,Amd.LLAJ,SE,MM selaku kepala sub
bagian tata usaha UPTD Perparkiran Kota Surakarta.
10. Bapak Mudo Prayitno, S.SiT selaku Sub Unit Penertiban Ijin, KTA, seragam
dan segenap staff UPTD Perparkiran Kota Surakarta yang telah menjadi
rekan Magang, dan memberi bantuan, informasi, dan semua hal yang
penulis butuhkan demi kelancaran Tugas Akhir ini.
11. Sahabatku Ahya Annur Rohim, Bayu Prassetyo, Tri Wasis Sugihartanto,
Muhammad Rivaldi, Muhammad Rifqi, Rifai Amin Rais, Rafif Labib
Rabbani, Ilham Januardika, Rais Jati Permana, Hassan Noor Sabarudin.
12. Teman-teman perpajakan angkatan 2013 khususnya perpajakan B.
13. Teman-teman kosan Arista Puri dan Dua Wijaya yang selalu memberi
motivasi.
14. Teman-teman seperjuangan bimbingan Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
15. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per
satu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak
yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta, Juni 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
ABSTRAK ....................................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................... 1
B. Latar Belakang .......................................................................... 15
C. Rumusan Masalah ..................................................................... 17
D. Tujuan Penelitian ....................................................................... 17
E. Manfaat Penelitian ..................................................................... 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak ........................................................................ 20
B. Pengertian Sistem dan Prosedur ................................................ 22
C. Pengertian Pajak Parkir ............................................................. 23
D. Penarikan Pajak Parkir .............................................................. 28
E. Pengertian Retribusi .................................................................. 30
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
F. Pengertian Retribusi Parkir........................................................ 32
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah
1. Pemungutan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir .................... 36
2. Analisis Realisasi Serta Pertumbuhan Penerimaan Pajak
Parkir dan Retribusi Parkir ................................................... 46
3. Usaha Pemerintah Kota Surakarta dalam meningkatkan
penerimaan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir di Kota
Surakarta ............................................................................... 55
B. Temuan
1. Kelebihan ............................................................................. 61
2. Kekurangan.......................................................................... 61
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................ 63
B. Saran .......................................................................................... 64
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1. Sistem Bagi Hasil Pendapatan Parkir Di Kota Surakarta ............................ 42
3.2 Pembagian Zona Wilayah Parkir Kota Surakarta ........................................ 44
3.3 Tarif Retrisbusi Parkir ................................................................................. 45
3.4 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Parkir Tahun Anggaran 2013
sampai dengan tahun 2015 .......................................................................... 47
3.5 Realisasi dan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tahun Anggaran
2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................................. 47
3.6 Tingkat Pertumbuhan Target Penerimaan Pajak Parkir Tahun
Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 49
3.7 Tingkat Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Pajak Parkir Tahun
Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 50
3.8 Tingkat Pertumbuhan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tahun
Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 52
3.9 Tingkat Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir Tahun
Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 52
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan
Aset Kota Surakarta ........................................................................................ 14
3.1 Sistem Pemungutan Retribusi Parkir di Kota Surakarta ................................ 41
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Hadir Kegiatan Magang
Lampiran 2. Laporan Kegiatan Harian Magang
Lampiran 3. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang
Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 5. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Surakarta Tahun
Anggaran 2013-2015
Lampiran 6. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2011 Tentang
Pajak Daerah
Lampiran 7. Peraturan Walikota Surakarta No. 15-A Tahun 2014 Tentang
Pedoman Pelaksanaan Pajak Parkir
Lampiran 8. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 Tentang
Retribusi Daerah
Lampiran 9. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 1 Tahun 2013 Tentang
Penyelenggaraan Perhubungan