pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user PAJAK PARKIR DAN RETRIBUSI PARKIR DI KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO NIM F3413058 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016

Upload: duongthu

Post on 19-Jan-2017

250 views

Category:

Documents


16 download

TRANSCRIPT

Page 1: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PAJAK PARKIR DAN RETRIBUSI PARKIR

DI KOTA SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO

NIM F3413058

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

Page 2: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

PAJAK PARKIR DAN RETRIBUSI PARKIR

DI KOTA SURAKARTA

ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO

NIM F3413038

Tujuan dari penulisan tugas akhir ini adalah mengetahui (i) pemungutan

Pajak Parkir dan Retribusi Parkir, (ii) realisasi dan pertumbuhan, (iii) upaya yang

dilakukan Pemerintah Kota Surakarta dalam meningkatkan penerimaan Pajak

Parkir dan Retribusi Parkir.

Studi kasus ini menggunakan metode wawancara, dokumentasi dan metode

deskriptif. Metode wawancara dilakukan dengan wajib pajak dan wajib retribusi

di Kota Surakarta serta pegawai DPPKA dan UPTD Perparkiran Kota Surakarta.

Hasil analisis dari penelitian ini menunjukkan bahwa pemungutan Pajak

Parkir dan Retribusi Parkir sudah efektif, karena realisasinya selalui memenuhi

target yang telah ditetapkan. Pertumbuhan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir selalu

mengalami penurunan pada tahun 2015. Hal tersebut dikarenakan masih

kurangnya lahan parkir yang ada di Kota Surakarta.

Penulis menyarankan agar dalam tahun mendatang Pemerintah Kota

Surakarta dapat meningkatkan penerimaan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir lebih

optimal, antara lain: harus lebih meningkatkatkan pengawasan di lapangan serta

menambah sarana dan prasarana untuk meningkatkan hasil kerja yang maksimal.

Kata Kuci : Pajak Parkir, Retribusi Parkir, Realisasi

Page 3: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

PARKING TAX AND PARKING LEVY

IN SURAKARTA CITY

ILHAM ARDHIYANTO PRAKOSO

NIM F3413038

The objective of research was to find out (i) Parking Tax and Parking Levy

Collection, (ii) realization and growth, (iii) how far does to be done by Surakarta

Government to increasing Parking Tax and Parking Levy revenue

This case study used interview method, documentation and descriptive

method. Interview method was held by taxpayers and levy payers in Surakarta

City, DPPKA and UPTD Parking of Surakarta City employees.

From the result of research showed that Parking Tax and Parking Levy

collection had run effectively because its realization always met the specified

target. The growth of Parking Tax and Parking Levy always decreased during

2015. It’s caused by a lack of parking spaces in the city of Surakarta

This research recommended to improve the revenue of Parking Tax and

Parking Levy more optimally for next years by means of : increasing field

overseeing and increasing infrastructure to improve the maximum work.

Keywords: Parking Tax, Parking Levy, Realization

Page 4: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

Page 6: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 7: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar

(Khalifah ‘Umar)

Ketika berusaha maksimal, kita tidak akan pernah tahu keajaiban apa yang akan

datang pada kita atau orang lain

(Hellen Keller)

“Whatever you have to do — just find an excuse to win. Keep going.”

(M. Luttrel)

Life's simple. You make choices and you don't look back.

Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:

1. Bapak dan Ibu tercinta serta Keluargaku yang selalu mendukungku.

2. Semua teman-temanku, dan

3. Almamaterku.

Page 8: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan

Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul “PAJAK PARKIR

DAN RETRIBUSI PARKIR DI KOTA SURAKARTA” ini dapat diselesaikan

dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik atas dukungan dan

bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan

terima kasih kepada:

1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, Ms. Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri. M. Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak., selaku Ketua Progam Studi

Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

Page 9: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

5. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., M.M., Ak. selaku dosen

pembimbing Tugas Akhir, yang telah berkenan menyediakan waktu dan

memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.

6. Bapak Taufik Arifin, S.E.,M.Sc,Ak. Selaku dosen pembimbing akademik.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.

8. Bapak (Siswanto), Ibu (Kusniyah), Kakak (Ary Hunanda K) dan Adik

(Muhammad Iqbal), serta seluruh Keluarga yang selalu memberikan doa dan

dukungan dalam mengerjakan tugas akhir ini.

9. Bapak Moch. Usman, S.SiT selaku Kepala UPTD Perparkiran Surakarta,

dan Bapak Henry Satya Negara,Amd.LLAJ,SE,MM selaku kepala sub

bagian tata usaha UPTD Perparkiran Kota Surakarta.

10. Bapak Mudo Prayitno, S.SiT selaku Sub Unit Penertiban Ijin, KTA, seragam

dan segenap staff UPTD Perparkiran Kota Surakarta yang telah menjadi

rekan Magang, dan memberi bantuan, informasi, dan semua hal yang

penulis butuhkan demi kelancaran Tugas Akhir ini.

11. Sahabatku Ahya Annur Rohim, Bayu Prassetyo, Tri Wasis Sugihartanto,

Muhammad Rivaldi, Muhammad Rifqi, Rifai Amin Rais, Rafif Labib

Rabbani, Ilham Januardika, Rais Jati Permana, Hassan Noor Sabarudin.

12. Teman-teman perpajakan angkatan 2013 khususnya perpajakan B.

13. Teman-teman kosan Arista Puri dan Dua Wijaya yang selalu memberi

motivasi.

14. Teman-teman seperjuangan bimbingan Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati.

Page 10: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

15. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per

satu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir

ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun

demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak

yang membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, Juni 2016

Penulis

Page 11: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................... 1

B. Latar Belakang .......................................................................... 15

C. Rumusan Masalah ..................................................................... 17

D. Tujuan Penelitian ....................................................................... 17

E. Manfaat Penelitian ..................................................................... 18

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak ........................................................................ 20

B. Pengertian Sistem dan Prosedur ................................................ 22

C. Pengertian Pajak Parkir ............................................................. 23

D. Penarikan Pajak Parkir .............................................................. 28

E. Pengertian Retribusi .................................................................. 30

Page 12: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

F. Pengertian Retribusi Parkir........................................................ 32

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah

1. Pemungutan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir .................... 36

2. Analisis Realisasi Serta Pertumbuhan Penerimaan Pajak

Parkir dan Retribusi Parkir ................................................... 46

3. Usaha Pemerintah Kota Surakarta dalam meningkatkan

penerimaan Pajak Parkir dan Retribusi Parkir di Kota

Surakarta ............................................................................... 55

B. Temuan

1. Kelebihan ............................................................................. 61

2. Kekurangan.......................................................................... 61

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................ 63

B. Saran .......................................................................................... 64

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

3.1. Sistem Bagi Hasil Pendapatan Parkir Di Kota Surakarta ............................ 42

3.2 Pembagian Zona Wilayah Parkir Kota Surakarta ........................................ 44

3.3 Tarif Retrisbusi Parkir ................................................................................. 45

3.4 Realisasi dan Target Penerimaan Pajak Parkir Tahun Anggaran 2013

sampai dengan tahun 2015 .......................................................................... 47

3.5 Realisasi dan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tahun Anggaran

2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................................. 47

3.6 Tingkat Pertumbuhan Target Penerimaan Pajak Parkir Tahun

Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 49

3.7 Tingkat Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Pajak Parkir Tahun

Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 50

3.8 Tingkat Pertumbuhan Target Penerimaan Retribusi Parkir Tahun

Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 52

3.9 Tingkat Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir Tahun

Anggaran 2013 sampai dengan tahun 2015 ................................................. 52

Page 14: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan

Aset Kota Surakarta ........................................................................................ 14

3.1 Sistem Pemungutan Retribusi Parkir di Kota Surakarta ................................ 41

Page 15: pajak parkir dan retribusi parkir di kota surakarta program studi

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Hadir Kegiatan Magang

Lampiran 2. Laporan Kegiatan Harian Magang

Lampiran 3. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang

Lampiran 4. Surat Keterangan Nilai Magang

Lampiran 5. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Surakarta Tahun

Anggaran 2013-2015

Lampiran 6. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2011 Tentang

Pajak Daerah

Lampiran 7. Peraturan Walikota Surakarta No. 15-A Tahun 2014 Tentang

Pedoman Pelaksanaan Pajak Parkir

Lampiran 8. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 9 Tahun 2011 Tentang

Retribusi Daerah

Lampiran 9. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 1 Tahun 2013 Tentang

Penyelenggaraan Perhubungan