PENERAPANUNDANG-UNDANG NO. 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA POTENSI PENYALAHGUNAAN KEBIJAKAN DAN REKOMENDASINYADisampaikan Oleh :DR. Ir. BOEDI HASMANTO, M.S.

DIREKTORAT JENDERAL PMD, KEMENDAGRI.

MENGAPA PERLU ADA UU DESA?PENDAHULUAN

PENDAHULUANSEBAGAI BAGIAN DARI AGENDA REVISI UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH SEBAGAI SALAH SATU SOLUSI UNTUK MENGATASI BERBAGAI PERMASALAHAN YANG ADA DI DESA BAIK DIBIDANG EKONOMI, POLITIK, SOSIAL- BUDAYA DAN LINGKUNGANSEBAGAI SALAH SATU UPAYA UNTUK MEMPERCEPAT PEMBANGUNAN DESA DALAM RANGKA MEMPERCEPAT KESEJAHTERAAN UMUM DAN MENCERDASKAN KEHIDUPAN BANGSA

FILOSOFIDESA ADALAH PONDASI NEGARA BAGI BANGSA INDONESIA

TARGET. MEMBENTUK SUATU PEMERINTAHAN NEGARAINDONESIA YANG MELINDUNGI BANGSA INDONESIA DAN UNTUK MEMAJUKAN KESEJAHTERAAN UMUM .

KONSTRUKSI DESA KE DEPANMAJU, MANDIRI & SEJAHTERA TANPA MENINGGALKAN JATI DIRINYA

KEBIJAKAN

UNDANG-UNDANG DESA 16 BAB 122 PASAL

DESA Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa adalah Kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang utk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masy setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan NKRI. Kedudukan :Desa berkedudukan di wilayah Kabupaten/Kota Diakui dan dihormati dalam Sistem Pemerintahan NKRI.

SISTEMATIKA UNDANG-UNDANG DESABAB IKETENTUAN UMUMBAB IIKEDUDUKAN DAN JENIS DESABAB IIIPENATAAN DESABAB IVKEWENANGAN DESABAB VPENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESABAB VIHAK DAN KEWAJIBAN DESA DAN MASYARAKAT DESABAB VIIPERATURAN DESABAB VIIIKEUANGAN DESA DAN ASET DESA

SISTEMATIKA UNDANG-UNDANG DESABAB IXPEMBANGUNAN DESA DAN PEMBANGUNAN KAWASAN PERDESAANBAB XBADAN USAHA MILIK DESABAB XIKERJASAMA DESABAB XIILEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESABAB XIIIKETENTUAN KHUSUS DESA ADATBABA XIV PEMBINAAN DAN PENGAWASANBAB XVKETENTUAN PERALIHANBAB XVIKETENTUAN PENUTUP

DEMOKRASI DAN TATA KELOLAINDONESIA SUDAH MENGARAH MENUJU SISTEM DEMOKRASI YANG BAIK, NAMUN DARI SISI TATA KELOLA HARUS DIAKUI MASIH TERGOLONG LEMAH DAN BELUM BANYAK BERUBAH.LEMAHNYA TATA KELOLA MENIMBULKAN DAMPAK :KAUM MISKIN TIDAK MENDAPATKAN AKSES PELAYANAN PUBLIK.INVESTOR ENGGAN MENANAMKAN MODAL KARENA TINGKAT PELANGGARAN HUKUM DAN KEAMANAN.LANGKANYA SUMBERDAYA PEMERINTAH DENGAN SISTEM MANAJEMEN KEUANGAN DAN PENGADAAN BARANG YANG TIDAK TRANSPARAN, MANIPULATIF, DAN BANYAK KEBOCORAN

MEMBERIKAN PENGAKUAN DAN PENGHORMATAN ATAS DESAYANG ADA DENGAN KEBERAGAMANYAMEMBERIKAN KEJELASAN STATUS DAN KEPASTIAN HUKUM ATAS DESAMELESTARIKAN DAN MEMAJUKAN ADAT, TRADISI DAN BUDAYA MASYARAKATMENDORONG PRAKARSA, GERAKAN DAN PARTISIPASI MASYMEMBENTUK PEMERINTAHAN DESA YANG PROFESIONAL, EFISIEN DAN EFEKTIF, TERBUKA, BERTANGGUNGJAWABMENINGKATKAN PELAYANAN PUBLIK GUNA PERWUJUDAN KESEJAHTERAAN UMUMMENINGKATKAN KETAHANAN SOSIAL BUDAYA MASYARAKATMEMAJUKAN PEREKONOMIAN MASYARAKAT DESAMEMPERKUAT MASY. DESA SEBAGAI SUBYEK PEMBANGUNAN

TUJUAN DAN AZAS PENGATURAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERITUJUAN PENGATURAN

REKOGNISI SUBSIDIARITAS KEBERAGAMANKEBERSAMAANKEGOTONGROYONGANKEKELUARGAANMUSYAWARAHDEMOKRASIKEMANDIRIANPARTISIPASIKESETARAANPEMBERDAYAANKEBERLANJUTAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERIAZAS PENGATURAN

POTENSI PENYALAHGUNAAN DAN REKOMENDASIDALAM PENERAPAN UNDANG UNDANG DESA

PEMERINTAH DESA ADALAH KEPALA DESA DIBANTU OLEH PERANGKAT DESA DALAM MELAKSANAKAN TUGAS DAN WEWENANGNNYA.PERANGKAT DESA TERDIRI DARI :SEKRETARIAT DESA; PELAKSANA KEWILAYAHAN;PELAKSAA TEKNIS.PERANGKAT DESA DIANGKAT DAN DIBERHENTIKAN OLEH KEPALA DESA DAN DIKONSULTASIKAN DENGAN CAMAT.

KEMENTERIAN DALAM NEGERIPENYELENGGARAAN PEMERINTAH DESA

KEPALA DESA YG TIDAK MELAKSANAKAN DAN MELANGGAR LARANGAN DIBERI SANKSI TEGURAN LISAN, TERTULIS DAN PEMBERHENTIAN SEMENTARA DAN PEMBERHENTIAN.PERANGKAT DESA YANG MELANGGAR LARANGAN DIKENAI SANKSI ADMINISTRASI BERUPA TEGURAN LISAN DAN ATAU TEGURAN TERTULISSANKSI ADMINISTRASI TIDAK DILAKSANAKAN, DILAKUKAN TINDAKAN PEMBERHENTIAN SEMENTARA DAN DAPAT DILANJUTKAN DENGAN PEMBERHENTIAN.

KEMENTERIAN DALAM NEGERISANKSI KEPALA DESA DAN PERANGKAT DESA

JENIS PERATURAN DI DESA ; 1. PERATURAN DESA 2. PERATURAN BERSAMA KEPALA DESA 3. PERATURAN KEPALA DESA

PERATURAN DESA DITETAPKAN OLEH KEPALA DESA SETELAH DIBAHAS DAN DISEPAKATI BERSAMA BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD).

RANCANGAN PERATURAN DESA TENTANG APBDesa HARUS MENDAPAT EVALUASI DARI BUPATI/WALIKOTA

RANCANGAN PERATURAN DESA WAJIB DIKONSULTASIKAN KEPADA MASYARAKAT DESA

KEMENTERIAN DALAM NEGERIPERATURAN DESA

PENDAPATAN DESA BERSUMBER DARI :PENDAPATAN ASLI DESA TERDIRI DARI HASIL USAHA, HASIL ASET DESA, SWADAYA, PARTISIPASI, GOTONG ROYONG DAN LAIN-LAINALOKASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARABAGIAN DARI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH KABUPATEN/KOTAALOKASI DANA DESA YANG MERUPAKAN BAGIAN DARI DANA PERIMBANGAN YANG DITERIMA KABUPATEN/KOTABANTUAN KEUANGAN DARI APBD PROVINSI DAN APBD KAB/KOTA.HIBAH DAN SUMBANGAN YANG TIDAK MENGIKAT DARI PIHAK KETIGALAIN-LAIN PENDAPATAN DESA YANG SAH

KEKAYAAN MILIK DESA BERUPA TANAH DISERTIFIKATKAN ATAS NAMA PEMERINTAH DESA, DAN BANGUNAN MILIK DESA DILENGKAPI BUKTI KEPEMILIKAN DAN DITATAUSAHAKAN SECARA TERTIB.

KAB/KOTA YG TIDAK MEMBERIKAN ADD PEMERINTAH DAPAT MELAKUKAN PENUNDAAN DAN ATAU PEMOTONGAN SEBESAR ALOKASI YG SEHARUSNYA DISALURKAN KE DESA

KEMENTERIAN DALAM NEGERIKEUANGAN DAN ASET DESA

RPJMDesaPenganggaranPADBagi Hasil PajakDana Perimbangan (ADD)BantuanHibahRKP DesaPERENCANAANPENGANGGARANPENATAUSAHAANPELAPORANPERTANGGUNGJAWABANPELAKSANAANKEGIATANBukti-bukti pengeluaran yang sahBukti Penyetoran PPN/PPHPerdesSK KadesPengelolaan Keuangan DesaBuku Kas UmumBuku Kas PePerincian Objek PenerimaanBuku kas Perincian Objek PengeluaranBuku Kas Harian PembantuBuku Kas Pembantu PajakRancanganAPBDesaPedoman Penyusunan APBDesa, Perubahan, Perhitungan dan PertanggungjawabanPARTISIPATIF

MERUPAKAN FORUM PERMUSYAWARATAN YANG DIIKUTI OLEH BADAN PERMUSYAWARATAN DESA, PEMERINTAH DESA DAN UNSUR MASYARAKAT DESA UNTUK MEMUSYAWARAHKAN HAL YANG BERSIFAT STRATEGIS DALAM PENYELENGGARAANAN PEMERINTAHAN DESA HAL YANG BERSIFAT STRATEGIS; PENATAAN DESA, PERENCANAAN DESA, KERJA SAMA DESA, RENCANA INVESTASI YANG MASUK KE DESA, PEMBENTUKAN BUM DESA, PENAMBAHAN DAN PELEPASAN ASET DESA, DAN KEJADIAN LUAR BIASA

KEMENTERIAN DALAM NEGERIMUSYAWARAH DESA

BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD) SEBAGAI LEMBAGA PERMUSYAWARATAN DAN PERMUFAKATAN DESA

BPD MEMPUNYAI FUNGSI; 1. MEMBAHAS DAN MENYEPAKATI RANCANGAN PERDES BERSAMA KEPALA DESA2. MENAMPUNG DAN MENYALURKAN ASPIRASI MASYARAKAT DESA 3. MELAKUKAN PENGAWASAN KINERJA KEPALA DESA

MASA KEANGGOTAAN 6 (ENAM) TAHUN DAN DAPAT MENJABAT PALING BANYAK 3 (TIGA) KALI MASA JABATANPERESMIAN ANGGOTA BPD DITETAPKAN DENGAN KEPUTUSAN BUPATI/WALIKOTAPE

KEMENTERIAN DALAM NEGERIBADAN PERMUSYAWARATAN DESA

HAK BPD; 1. MENGAWASI DAN MEMINTA KETERANGAN TENTANG PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA KEPADA PEMERINTAH DESA2. MENYATAKAN PENDAPAT ATAS PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA, PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA, PEBINAAN KEMASYARAKATAN, DAN PEMBERDAYAAN DESA. 3. MENDAPATKAN BIAYA OPERASIONAL PELAKSANAAN TUGAS DAN FUNGSNYA DAR APBDES

KEMENTERIAN DALAM NEGERILANJUTAN BADAN PERMUSYAWARATAN DESA

LANGKAH-LANGKAHSTRATEGIS APA YG HARUS DILAKUKANPEMDA DAN PEMDES BESERTA PERANGKAT DESA ?

TUJUAN OTONOMI DAERAHmenciptakan kesejahteraan. bagaimana menjadikan Pemda sebagai instrumen untuk menciptakan kesejahteraan

mendukung proses demokrasi di tingkat lokal bagaimana menjadikan Pemda sebagai instrumen pendidikan politik di tingkat lokal untuk mendukung proses demokratisasi menuju civil society

MENJADIKAN DESA SEBAGAI TEMPAT KEHIDUPAN DAN PENGHIDUPAN;MENEMPATKAN DESA SEBAGAI SUBYEK PEMBANGUNAN;MENJADIKAN DESA SEBAGAI UJUNG TOMBAK PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT.

HAL-HAL PENTINGYANG PERLU DILAKUKAN PEMDA DAN PEMDES

MEMAHAMI POKOK PERMASALAHAN

WILAYAH BATAS DESA DAN KELURAHAN PEMEKARAN DESA DAN KELURAHAN PERUBAHAN STATUS DESA DAN KEL. KODIFIKASI DESA DAN KELURAHAN PERENCANAAN PENGEMBANGAN WILAYAH DESA DAN KELURAHAN DSB

MASYARAKAT KEMISKINAN PENGANGGURAN PENDIDIKAN KESEHATAN DSB

PEMERINTAHAN KEWENANGAN KEUANGAN KELEMBAGAAN PERSONIL DSB

PEMERINTAHPEMDAPEM-DESAMENATA HUBUNGAN ANTAR PEMERINTAHAN

ASAS KEPASTIAN HUKUMASAS AKUNTABILITASASAS KETERBUKAANASAS PROFESIONALITASGOOD GOVERNANCEMELAKSANAKANTUGAS - FUNGSI TSB DGN BAIK

TERIMA KASIH