1. dir fprlh_peran eksekutif legislatif (kemendagri)

36
PERAN EKSEKUTIF DAN LEGISLATIF DALAM PENYELENGGARAAN AMPL DI DAERAH OLEH: DIREKTUR FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUP DITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA 1 [email protected]

Upload: chanssick

Post on 03-Oct-2015

58 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

heni

TRANSCRIPT

PowerPoint Presentation

PERAN EKSEKUTIF DAN LEGISLATIF DALAM PENYELENGGARAAN AMPL DI DAERAHOLEH:

DIREKTUR FASILITASI PENATAAN RUANG DAN LINGKUNGAN HIDUPDITJEN BINA PEMBANGUNAN DAERAHKEMENTERIAN DALAM NEGERI

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK [email protected]

PERMASALAHAN AIR MINUM & PENYEHATAN LINGKUNGAN KEBIJAKAN , KELEMBAGAAN, SD ALAM, SDM, ANGGARAN ?

[email protected] AIR

POTENSI CADANGAN AIR TAWAR NASIONAL 3.906 km3/tahun, dan TOTAL CADANGAN EFEKTIF 2,148 km3/tahunRATA-RATA POTENSI ALOKASI PERKAPITA GLOBAL (2012) 7.882 m3/kapita/tahunSECARA KUANTITATIF KETAHANAN AIR NASIONAL RELATIF AMAN, KECUALI PULAU JAWA YANG MENGALAMI KONDISI DEFISIT AIR 50%PERMASALAHANNYA SEKARANG INI PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR MASIH BELUM OPTIMAL.

[email protected]

Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan (Pasal 28 ayat (1) UUD 1945)Hak asasi manusia atas air memberikan hak kpd setiap orang atas air yg memadai, aman, bisa diterima, bisa diakses secara fisik, & mudah didapatkan utk penggunaan personal & domestik (Komite Hak Ekosob PBB, 28 November 2002 Sidang ke-29)Sebagian penduduk menggunakan air secara berlebihan dan cenderung pemborosan air sementara sebagaian penduduk kurang mendapatkan pelayanan airKebutuhan air semakin lama semakin meningkat sejalan dengan meningkatnya kebutuhan hidup manusia, baik di daerah perkotaan maupun daerah perdesaan

[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIABadan Pusat Statistik (BPS) 2013 akses masyarakat Indonesia pada air minum baru mencapai 67,7%Tersedianya universal access atau cakupan akses sebesar 100% untuk air minum dan juga sanitasi (Teknokratik RPJMN 2015-2019)[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKEDUDUKAN DAN PERAN PEMERINTAH DAERAH DANDEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD)[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan dewan perwakilan rakyat daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UU No.23 Tahun 2014 ttg Pemerintahan Daerah)Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonomDewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah lembaga perwakilan rakyat daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan DaerahUrusan Pemerintahan adalah kekuasaan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden yang pelaksanaannya dilakukan oleh kementerian negara dan penyelenggara Pemerintahan Daerah untuk melindungi, melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakatPerangkat Daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAFungsi dijalankan dalam kerangka representasi rakyat di DaerahDPRD menjaring aspirasi masyarakatmembentuk PerdaanggaranpengawasanDPRD mempunyai fungsi

Sumber: UU No. 23/[email protected]

PERAN KEMENDAGRI DALAM PEMBANGUNAN DAERAH DAN TATA RUANGKEMENDAGRIPEMBANGUNAN DAERAHURUSAN PEMERINTAHAN24 WAJIB8 PILIHAN6 YAN DASAR18 TDK YAN DSRSPMTATA RUANGPerwujudan Evaluasi PROVINSIKAB/KOTAEvaluasi RanperdaPelaksanaan TARGET PEMBANGUNAN NASIONALKonsultasi RanperdaPembinaan UmumUU NO. 39 TAHUN 2008Perencanaan Pemb. DaerahPerencanaan NasionalKoordinator teknis bersama BappenasPerda tata ruangRegulasi terkaitDokumen Perencanaan Pemb. DaerahRPJPDRPJMDRKPDRegulasi Perencanaan PembangunanRegulasi Tata RuangRegulasi Pemerintahan DaerahEvaluasi penyelenggaraan pedomanpedoman

[email protected]

URUSAN WAJIB & PILIHAN (Psl 11)OTONOMI DAERAHDESENTRALISASIUU NO. 23 TAHUN 2014URUSAN WAJIB terkait PD (psl 12 ayat1 )a) Pendidikan b) Kesehatanc) Pekerjaan Umum & Penataan Ruangd) Perumahan Rakyat &kawasan pemukimane) Ketentraman, ketertiaban & perlindungan Masyarakat dan f) sosialURUSAN WAJIB tdk terkait PD (psl 12 ayat 2 ) a) Tenaga Kerjab)Pemberdayaan Perempuan & perlindungan Anakc) Pangand)Pertanahane) Lingkungan Hidupf) Administrasi kependudukan & catatan sipilg) Pemberdayaan masysrakat & Desah) Pengendalian penduduk & keluarga berencanai) Perhubunganj) Komunikasi & Informatikak) Koperasi, usaha kecil & menengahl) Penanaman Modalm) Kepemudaan & Olah ragan) Statistiko) Persandianp) Kebudayaanq) Perpustakaan danr) Kearsipan

URUSAN PILIHAN ( psl 12 ayat 3 )a) Pertanian b) Kehutanan c) Energi dan Sumberdaya Minerald) Pariwisata e) Kelautan dan Perikanan f) Perdagangan g) Perindustrianh) Transmigrasi PEMBAGIAN URUSAN [email protected]

1010

Psl 374 ayat 2 UU N0 23/2014 Ttg PEMDA Menteri Dalam Negeri berkewajiban melakukan pembinaan yang bersifat umum meliputi : bentuk-bentuk pembinaan

pembagian Urusan Pemerintahan; kelembagaan Daerah; kepegawaian pada Perangkat Daerah; keuangan Daerah; pembangunan Daerah; pelayanan publik di Daerah; kerjasama Daerah; kebijakan Daerah; kepala Daerah dan DPRD; dan bentukpembinaan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undanganPEMBINAAN DAN PENGAWASAN OLEH [email protected]

Rancangan Perda Provinsi yang mengatur tentang RPJPD,RPJMD, APBD,perubahan APBD, pertanggungjawaban pelaksanaan APBD, pajak daerah, retribusi daerah dan TATA RUANG daerah harus mendapat evaluasi Menteri sblm ditetapkan oleh gubernur (Psl 245 )

EVALUASI RAPERDA UU No. 23 /2014 ttg Pemerintahan Daerah [email protected] melaksanakan pembangunan untuk peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik dan daya saing Daerah (258 ayat 1)Pembangunan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan perwujudan dari pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang telah diserahkan ke Daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional.(Psl 258 ayat 2)

12BAB X TTG PEMBANGUNAN DAERAHPSL 258 S/D 26612

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIADPRD dan kepala daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah merupakan mitra sejajarDPRDKEPALA DAERAHProvinsi, Kab/KotaKemitraanpenyelenggaraan pemerintahan daerah diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, dan peran serta masyarakat, serta peningkatan daya saing [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIABidang Pembangunan Sarana Prasarana peningkatan akses air minum dan sanitasiRKPD 2015APBD 2015Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2015Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2014 Tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015Bidang Sarana dan Prasarana Peningkatan Ketersedian Infrastruktur Pelayanan Dasar Peningkatan Akses Air Minum dan SanitasiIsu StrategisBelanja Daerah diprioritaskan untuk mendanai Urusan Pemerintahan Wajib yang terkait Pelayanan Dasar yang ditetapkan dengan standar pelayanan [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPROGRAM [email protected]

PROGRAM PAMSIMASBertujuan untuk melayani jumlah warga masyarakat kurang terlayani dan berpendapat rendah di wilayah perdesaan dan peri urban yang dapat mengakses pelayanan air minum dan sanitasi yang berkelanjutan, meningkatkan penerapan nilai dan perilaku hidup bersih dan sehat melalui pengarusutamaan dan perluasan pendekatan pembangunan berbasis masyarakat

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK [email protected]

Bertujuan untuk melayani jumlah warga masyarakat kurang terlayani dan berpendapat rendah di wilayah perdesaan dan peri urbanPROGRAM PAMSIMAS

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIASASARAN PROGRAM PAMSIMASPeningkatan akses air minum layakPeningkatan akses sanitasi layakPeningkatan jumlah masyarakat stop BABSPeningkatan jumlah masyarakat menerapkan CTPSKab/Kota memiliki RAD AMPLPeningkatan APBD sektor [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPOIN PEMBAHASAN

[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKEBIJAKAN AMPL DENGAN KEBIJAKAN [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAUU No. 23 Thn 2014 (Pemerintahan Daerah)PP No 6 Th 2008 ttg Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan daerahPermen PU No. 1/PRT/M/2014 ttg SPM Bid PU & Penataan RuangPP No. 38 Thn 2007 (Urs. Pemerintahan)PP No. 41 Thn 2007 (Organisasi PD)SUBSTANSI PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAHSUBSTANSI AMPLSubstansi perencanaan pusda: UU No. 25 Thn 2005 (SPPN) & PUU tkaitSubstansi keuangan pusda: UU No. 33 Thn 2004 (PKPD) & PUU tkaitTUJUAN DESENTRALISASIPP No 65 TH 2005 ttg pedoman penyusunan & penerapan SPMKETERKAITAN KEBIJAKAN AMPL DENGAN PEMERINTAHAN DAERAHPermendagri No 34/2014 ttg Pedoman Penyusunan APBD 2015PP No 16/2005 ttg Pengembangan Sistem Penyediaan Air [email protected]

OTONOMI DAERAHDESENTRALISASIURUSAN WAJIB & PILIHANPP NO. 38 TAHUN 200721UU NO. 32 TAHUN 2004URUSAN WAJIBPendidikan KesehatanPekerjaan Umum Perumahan Penataan Ruang Perencanaan Pembangunan Perhubungan Lingkungan Hidup PertanahanKependudukan dan Catatan Sipil Pemberdayaan Perempuan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Sosial Tenaga Kerja Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Penanaman Modal Kebudayaan Pemuda dan Olah Raga Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri OTDA, PUM, AKD, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian Ketahanan PanganPemberdayaan Masyarakat dan Desa StatistikKearsipan Komunikasi dan Informatika

URUSAN PILIHANPertanian Kehutanan Energi dan Sumberdaya MineralPariwisata Kelautan dan Perikanan Perdagangan PerindustrianTransmigrasi PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHANPELAYANAN [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKONDISI EKSISTING PELAYANAN AMPL [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIACAPAIAN PEMBANGUNAN BIDANG INFRASTRUKTUR TAHUN 2009 S.D 2013Sumber : Rancangan Teknokratik RPJMN 2015 - [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIASASARAN POKOK PEMBANGUNAN NASIONALRPJMN 2015 - 2019Pembangunan EkonomiBaseline Thn 2014Sasaran Thn 2019Infrastruktur Dasar dan KonektivitasAkses air minum layak70 %100 %Sanitasi Layak60, 5 %100 %Sumber : Rancangan Teknokratik RPJMN 2015 - [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKONDISI EKSITING PELAYANAN AMPL (1)Persentase Belanja Urusan Air Minum Terhadap Belanja Langsung dan Total Belanja APBD Kab/Kota dan Provinsi tahun 2010 - 2012Sektor air minum relatif mendapatkan perhatian kecil dari Pemerintah Daerah. Dari tahun 2010 2012 rata-rata hanya 0,4 % dari Total Belanja APBDSumber : Evaluasi Capaian dan Pemanfaatan SPAM, Kementerian Pekerjaan Umum (2013)[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKONDISI EKSITING PELAYANAN AMPL (2)Rata-rata Capaian Alokasi APBD Dalam Program PamsimasJumlah data lengkap 201264 kab/kotaJumlah data lengkap 201186 kab/kotaBerdasarkan SIM Pamsimas 2011 dan SIM 2012:Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 20092%Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 20101.7%-1.9%Rata-rata % realisasi pengeluaran AMPL pada APBD 20115,90%Sumber : Monitoring Information System (MIS) [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKONDISI EKSITING PELAYANAN AMPL (3)KAB/KOTA PESERTA PAMSIMAS YANG TELAH MENGESAHKAN RAD AMPLNoKab/KotaNoKab/KotaNoKab/KotaPROV SUMATERA BARAT12. Solok4. Musi Rawas1.Agam13. Pasaman5. Musi Banyuasin2.DharmasrayaPROV RIAU6. OKU Selatan3. Kota Sawah Lunto1. Indragiri Hulu7. OKU Timur4. Tanah Datar2.Indragiri Hilir8. Ogan Ilir5. Pasaman Barat3. KamparPROV BANTEN6. Sijunjung4. Bengkalis1. Lebak7. Padang PariamanPROV SUMATERA SELATAN2. Serang8.Lima Puluh Kota1. Ogan Komering IlirPROV JAWA BARAT9. Solok Selatan2. Muara Enim Sumedang10.Pesisir Selatan3. [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKONDISI EKSITING PELAYANAN AMPL (4)PROPORSI KAB/KOTA YANG TELAH MENYUSUN RAD DENGAN TOTAL PESERTA PAMSIMAS II REGIONAL [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKEBERLANJUTAN PROGRAM PAMSIMAS DAN PENGARUSUTAMAAN SEKTOR [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAKEBERLANJUTAN PROGRAM PAMSIMASPemerintah Daerah, DPRD sangat berperat penting dalam keberlanjutan pelayanan air minum dan sanitasiDukunganprogram & anggaran dalamRKPD di SKPDterkait air minumdan sanitasiImplementasiprogram mulaidari teknissampai [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPENGARUSUTAMAAN KEBIJAKAN AIR MINUM DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN Program dan Kegiatan Sektor AMPL terakomodir ke dalam [email protected]

[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPERAN EKSEKUTIF DAN LEGISLATIF DALAM PENINGKATAN PELAYANAN [email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPERAN LEGISLATIF DALAM PENGARUSUTAMAAN AMPL DAERAH

[email protected]

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK INDONESIAPERAN EKSEKUTIF DALAM PENGARUSUTAMAAN AMPL DAERAH

[email protected]

TERIMA KASIH

KEMENTERIAN DALAM NEGERIREPUBLIK [email protected]