kata pengantar - info.pa-kotabumi.go.idinfo.pa-kotabumi.go.id/doc/lakip/lakip_2014.pdf · peradilan...

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 i

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmanirohiim

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Alloh SWT., pada akhirnya

Pengadilan Agama Kotabumi telah menyelesaikan Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pengadilan Agama Kotabumi Tahun

2014 tepat waktu.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 disusun dalam rangka memenuhi

Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah yang merupakan wujud pertanggungjawaban atas

pelaksanaan tugas sesuai visi dan misi yang dibebankan kepada Pengadilan

Agama Kotabumi dalam kurun waktu 1 tahun.

Selain itu, laporan ini disusun sebagai sarana pengendalian dan

penilaian kinerja dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintah

yang baik dan bersih (good governance and clean government) serta sebagai

umpan balik dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pada tahun

berikutnya.

LAKIP Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 ini disusun dengan mengacu pada Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010. Laporan ini memuat pencapaian kinerja pelaksanaan program/kegiatan sesuai dengan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Kotabumi serta Rencana Strategis Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2010-2014.

Pada LAKIP Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 ini dijelaskan

upaya mempertanggungjawabkan keberhasilan maupun kegagalan dalam

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 ii

pelaksanaan program/kegiatan yang ada pada tahun 2014. Tingkat

pencapaian sasaran dan tujuan serta hasil yang diperoleh pada tahun 2014

berorientasi pada pencapaian visi dan misi. Keberhasilan pada tahun 2014

akan menjadi tolak ukur untuk peningkatan kinerja Pengadilan Agama

Kotabumi di tahun 2014.

Kotabumi, Januari 2015 Ketua Pengadilan Agama Kotabumi

dto

Drs. H. ASRORI, S.H., M.H. NIP. 196904021993031003

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 ini merupakan wujud akuntabilitas

pencapaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Strategis Pengadilan Agama

Kotabumi Tahun 2010-2014 dan Rencana Kinerja Tahun 2014 yang telah

ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun 2014.

Penyusunan LAKIP Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 ini pada

hakekatnya merupakan kewajiban dan upaya untuk memberikan penjelasan

mengenai akuntabilitas terhadap kinerja yang telah dilakukan selama tahun

2014.

Dalam upaya merealisasikan good governance, Pengadilan Agama

Kotabumi telah melaksanakan berbagai kegiatan dan program, dalam rangka

mencapai tujuan dan sasaran, untuk mewujudkan visi dan misi yang telah

dituangkan dalam Rencana Strategis Pengadilan Agama Kotabumi Tahun

2010-2014.

Penyelenggaraan program/kegiatan Pengadilan Agama Kotabumi

tahun 2014 dilaksanakan dengan mengacu pada Penetapan Kinerja Tahun

2014. Penetapan Kinerja tersebut, memuat sasaran yang ingin dicapai pada

tahun 2014 berikut target kinerja yang akan dicapai. Dalam pencapaian

sasaran tersebut telah ditetapkan kebijakan, indikator kinerja sasaran, serta

program dan kegiatan yang bersifat operasional.

Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2014, disusun berdasarkan

Rencana Kerja Anggaran Kementerian Lembaga (RKA-KL) dan Daftar Isian

Penggunaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2014. Dimana pada tahun

2014 ini Pengadilan Agama Kotabumi memiliki 2 (dua) DIPA yaitu DIPA yang

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 iv

berasal dari Badan Urusan Administrasi (BUA) dengan Nomor SP DIPA-005-

01.2/402349/2014 tanggal 05 Desember 2013 yang terdiri atas anggaran

Belanja Pegawai sebesar Rp. 2.887.493.000 ,- dan anggaran Belanja Barang

sebesar Rp. 357.360.000,-. Kemudian DIPA yang berasal dari Direktorat

Jenderal Badan Peradilan Agama (Ditjen Badilag) dengan Nomor SP DIPA-

005-04.2/402350/2014 tanggal 05 Desember 2013 yang terdiri atas

anggaran Belanja Barang untuk penanganan dan penyelesaian perkara

prodeo sebesar Rp. 18.240.000,-.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 v

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR. ......................................................................................................................... i

IKHTISAR EKSEKUTIF. ................................................................................................................ iii

DAFTAR ISI. ........................................................................................................................................ v

BAB I PENDAHULUAN. ................................................................................................................. 1

A. Latar Belakang. ............................................................................................................ 1

B. Tugas dan Fungsi. ...................................................................................................... 3

C. Sistematika Penyajian. ............................................................................................. 6

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA. ..................................................... 8

A. Rencana Strategis 2010 – 2014. .......................................................................... 8

1. Visi dan Misi. .......................................................................................................... 9

2. Tujuan dan Sasaran Strategis. ..................................................................... 10

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok....................................................... 13

B. Indikator Kinerja Utama. ...................................................................................... 15

C. Rencana Kinerja Tahunan 2015........................................................................ 15

D. Perjanjian Kinerja (Dokumen Penetapan Kinerja) Tahun 2015. ...... 18

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA. ...................................................................................... 21

A. Pengukuran Kinerja. ..................................................................................................... 21

B. Analisis Akuntabilitas Kinerja. ................................................................................ 24

BAB IV PENUTUP. ......................................................................................................................... 26

LAMPIRAN

1. Struktur Organisasi

2. Matriks Rencana Strategis 2010-2014

3. Rencana Kinerja Tahun 2014

4. Indikator Kinerja Utama

5. SK Penyusunan Dokumen SAKIP 2014

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Selama ini sebagaimana diketahui bahwa kewenangan organisasi,

administrasi dan finansial Peradilan Agama berada dibawah Departemen

Agama, sedangkan kewenangan teknis yudisial berada di bawah Mahkamah

Agung. Berdasarkan pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dikatakan bahwa

“Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh Mahkamah Agung dan badan

peradilan yang berada dibawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum,

lingkungan Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer, lingkungan

Peradilan Tata Usaha Negara, dan oleh Mahkamah Konstitusi”.

Dengan amandemen Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang Kekuasaan

Kehakiman pasal 24 telah membawa perubahan penting terhadap

penyesuaian tersebut, lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 jo

Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 tentang Mahkamah Agung.

Berdasarkan pasal 21 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009

tentang Kekuasan Kehakiman disebutkan bahwa “Ketentuan mengenai

organisasi, administrasi dan finansial badan peradilan sebagaimana

dimaksud ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan diatur dalam

undang-undang sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-

masing”. Dengan demikian berdasarkan pasal tersebut, lahirlah apa yang

disebut dengan peradilan satu atap.

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH Tahun Anggaran 2015 2

Sebagai realisasi dari pasal tersebut lahirlah Undang-Undang Nomor

49 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 2

Tahun 1986 tentang Peradilan Umum sebagai penyempurnaan dari Undang-

Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang perubahan kedua Undang-Undang

Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dan Undang-

Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

Sebagai lembaga Pemerintah, Pengadilan Agama Kotabumi

merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah kekuasaan Mahkamah

Agung dan hal ini juga merupakan tanggung jawab untuk melaksanakan

tugas dan fungsi yang diamanatkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai

pemegang kedaulatan tertinggi. Kewajiban tersebut dijabarkan dengan

menyiapkan, menyusun dan menyampaikan laporan kinerja secara tertulis,

periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja dimaksudkan untuk

memaparkan capaian kinerja Pengadilan Agama Kotabumi dalam 1 tahun

angggaran yang dikaitkan dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran

serta menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang

dicapainya.

Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Agama

Kotabumi dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang berkaitan dengan

kepentingan Peradilan Tingkat Pertama, baik yang bersifat administratif,

keuangan dan organisasi mengacu pada Surat Keputusan Sekretaris

Mahkamah Agung RI Nomor: MA/SEK/07/SK/III/2006 tentang Organisasi

dan Tata kerja Sekretariat Mahkamah Agung RI, Lembaga Mahkamah Agung

RI sebagai salah satu institusi negara/kepemerintahan sesuai dengan

Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor: XI/MPR/1998 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk

mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam


pengelolaan sumberdaya, dan sumber dana serta kewenangan yang

dipercayakan kepada publik.

B. Tugas Pokok dan Fungsi

Pengadilan Agama Kotabumi merupakan lingkungan peradilan agama

dibawah Mahkamah Agung RI sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang

merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakan Hukum dan

Keadilan, Pengadilan Agama Kotabumi sebagai kawal depan (Voorj post)

Mahkamah Agung, bertugas dan berwenang menerima, memeriksa, memutus

dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang

yang beragama Islam di bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf,

zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari’ah sebagaimana diatur dalam pasal

49 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama

Kotabumi mempunyai fungsi sebagai berikut :

A. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan

bagi perkara tingkat pertama serta penyelesaian perkara dan

eksekusi.

B. Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi

dan peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya.

C. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur

dilingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan).

D. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang hukum

Islam pada instansi pemerintah di wilayah hukumnya, apabila diminta

sebagaimana diatur dalam pasal 52 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7

Tahun 1989 jo Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama.


E. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan

pembagian harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang

yang beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam

sebagaimana diatur dalam pasal 107 ayat (2) Undang- Undang Nomor

7 Tahun 1989 jo. Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang

perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang

Peradilan Agama.

F. Waarmerking akta keahliwarisan di bawah tangan untuk pengambilan

deposito/tabungan, pensiunan dan sebagainya.

G. Melaksanakan tugas penyelesaian sengketa ekonomi syari’ah sesuai

dengan pasal 49 ayat (1) Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006 yang

telah diperbaharuai yang kedua dengan Undang-Undang Nomor 50

Tahun 2009.

H. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan

hukum, memberikan/melaksanakan hisab rukyat dalam penentuan

awal pada tahun hijriyah.

Dengan perubahan perundang-undangan tersebut, maka Badan

Peradilan Agama telah menambah tugas kewenangan baik dalam

pengelolaan manajemen peradilan, administrasi peradilan maupun bidang

teknis yustisial.

Adapun tugas pokok dan fungsi sesuai dengan struktur organisasi

Pengadilan Agama Kotabumi adalah sebagai berikut:

1. Ketua dan Wakil Ketua ( Pimpinan Pengadilan Agama ).

Ketua mengatur pembagian tugas para Hakim,

membagikan berkas perkara dan surat-surat lain yang

berhubungan dengan perkara yang diajukan kepada

Majelis Hakim untuk diselesaikan.


Mengadakan pengawasan dan pelaksanaan tugas dan

tingkah laku Hakim, Panitera/sekretaris, Pejabat

Struktural dan Fungsional, serta perangkat Administrasi

peradilan di wilayah hukumnya.

Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara

dengan wajar dan seksama.

2. Majelis Hakim

Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman di wilayah

hukumnya.

3. Panitera/Sekretaris

Panitera bertugas menyelenggarakan administrasi

perkara, dan mengatur tugas Wakil Panitera, Panitera

Muda, Panitera Pengganti, serta seluruh pelaksana di

bagian teknis Pengadilan Agama Kotabumi.

Panitera, Wakil Panitera, Panitera Muda dan Panitera

Pengganti bertugas membantu Hakim dengan mengikuti

dan mencatat jalannya persidangan.

Panitera membuat daftar perkara-perkara perdata dan

pidana yang diterima di Kepaniteraan.

Panitera membuat salinan putusan menurut ketentuan

undang-undang yang berlaku.

Panitera bertanggung jawab atas pengurusan berkas

perkara, putusan, dokumen, akta, buku daftar, biaya

perkara, uang titipan pihak ketiga, surat-surat berharga,

barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di

kepaniteraan.


Sekretaris bertugas menyelenggarakan administarsi

umum , mengatur tugas Wakil Sekretaris, Kepala Urusan,

Pejabat Administrasi Umum, serta seluruh pelaksana di

bagian Kesekretariatan Pengadilan Agama Kotabumi.

Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung

jawab atas penggunaan anggaran.

Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Barang bertanggung

jawab atas keberadaan dan pemanfaatan barang milik

negara ( BMN ).

4. Wakil Sekretaris membantu sekretaris dalam melaksanakan

tugas di bidang Administrasi Umum/Kesekretariatan dan

mengkoordinir tugas-tugas Kepala Sub Bagian Umum,

Kepegawaian dan Keuangan.

C. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) Tahun 2014 Pengadilan Agama Kotabumi adalah

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Menjelaskan tentang Latar Belakang Penulisan Laporan, Tugas dan

Fungsi, serta Sistematika Penulisan laporan.

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

Menjelaskan tentang Rencana Strategis, Rencana Kinerja dan

Penetapan Kinerja. Pada bab ini akan disampaikan Visi dan Misi,

Tujuan dan Sasaran Strategis, Program Utama dan Kegiatan Pokok,

serta Indikator Kinerja yang akan dilaksanakan dalam rangka

pencapaian visi dan misi Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2011.


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Menguraikan hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis

akuntabilitas kinerja, termasuk didalamnya menguraikan secara

sistematis keberhasilan dan kegagalan, hambatan/kendala dan

permasalahan yang dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang

akan diambil.

BAB IV PENUTUP

Mengemukakan tujuan secara umum tentang keberhasilan dan

kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan

kinerja Pengadilan Agama Kotabumi serta strategi pemecahan

masalah yang akan dilaksanakan ditahun mendatang.

LAMPIRAN


BAB II

PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

A. Rencana Strategis 2010-2014

Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, rencana

strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi

pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal,

nasional dan global, dan tetap berada dalam tatanan Sistem Administrasi

Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan

strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat

menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang dan kendala yang

dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerjanya.

Pada prinsipnya setiap satuan kerja seharusnya mempunyai

barometer untuk menilai sampai sejauh mana roda organisasi berjalan

dengan baik atau tidak, apa hambatan dan tantangan serta tujuan yang belum

tercapai. Para pegawai/staf juga mempunyai peranan yang sama dalam

memajukan dan menjalankan roda organisasi tersebut, sehingga kualitas

kinerja pegawai dimaksud, adalah merupakan suatu yang mutlak demi

maksimalnya pelayanan (cleint service), baik internal maupun secara

eksternal (para pencari keadilan). Kualitas keterampilam (skill) pegawai/staf

selaku pelaksana tugas dan karya tentunya harus dimulai dari diri sendiri

yang bertekad untuk meningkatkan kualitas pribadi dalam menunjang tugas

pokok dan fungsi masing-masing. Kami menyadari bahwa sarana dan

prasarana serta fasilitas tak kalah pentingnya guna mencapai tujuan tersebut

yang sekarang ini masih terbatas.


Untuk mewujudkan itu pada pelaksanaan tugas tahun 2014 di

Pengadilan Agama Kotabumi telah menetapkan sasaran/keluaran kegiatan

yang mengacu para program dan fungsinya sebagai berikut :

1. Visi dan Misi

Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai

pedoman dan tolak ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan aparatur

negara yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan

nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menegah Nasional (RPJMN) 2010-2014 dan Agenda Pembangunan Nasional

Kabinet Indonesia Bersatu Jilid II, Pengadilan Agama Kotabumi menetapkan

rencana strategis Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2010-2014 sebagai

dasar acuan penyusunan kebijakan, program, dan kegiatan, serta sebagai

pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan

kegiatan Pengadilan Agama Kotabumi dalam pencapaian visi dan misi serta

tujuan organisasi pada 2010-2014.

Rencana Strategis Pengadilan Agama Kotabumi 2010-2014 pada

hakikatnya merupakan pernyataan komitmen bersama mengenai upaya

terencana dan sistematis untuk meningkatkan kinerja serta cara

pencapaiannya melalui pembinaan, penataan, perbaikan, penertiban,

penyempurnaan dan pembaharuan terhadap sistem, kebijakan, peraturan

perundang-undangan bidang aparatur negara termasuk pembinaan terhadap

akhlak dan perilaku aparatur negara serta pengawasan dan pengendalian

manajemen, agar tercapai efektifitas, efisiensi dan produktivitas dalam

pelaksanaan pemerintahan.

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Kotabumi

dijiwai oleh semangat dan komitmen untuk melakukan reformasi pada

sektor aparatur negara dalam mewujudkan pembaharuan dan perbaikan

bidang aparatur negara. Reformasi pada sektor aparatur negara pada

hakekatnya merupakan tindakan atau kegiatan pembaharuan secara


konsepsional sistematis dan berkelanjutan. Untuk menyatukan persepsi dan

fokus arah tindakan dimaksud, maka pelaksanaan tugas dan fungsi dilandasi

suatu visi dan misi yang ingin diwujudkan. Visi dan misi merupakan panduan

yang memberikan pandangan dan arah kedepan sebagai dasar acuan dalam

menjalankan tugas dan fungsi dalam mencapai sasaran atau target yang

ditetapkan.

Adapun Visi Pengadilan Agama Kotabumi sebagai berikut :

“MEWUJUDKAN PENGADILAN AGAMA KOTABUMI YANG BERWIBAWA DAN

BERMARTABAT”

Untuk mencapai visi tersebut, Pengadilan Agama Kotabumi menetapkan misi

yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan.

Misi Pengadilan Agama Kotabumi dapat dirumuskan sebagai berikut,

yaitu:

1. Memberikan pelayanan prima dengan mengoptimalkan sistem One Stop

Service dan Desk Information.

2. Melaksanakan manajemen peradilan yang tertib dan bertanggung jawab.

3. Melaksanakan asas peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan.

4. Memperluas akses informasi melalui (IT) Informasi Teknologi.

5. Memberantas mafia peradilan serta menciptakan pengadilan yang bebas

Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.

2. Tujuan dan Sasaran Strategis

Tujuan strategis adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu tertentu secara bertahap. Tujuan strategis ditetapkan

dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-

isu dan analisis strategis. Tujuan strategis tidak harus dinyatakan dalam

bentuk kuantitatif, akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang

ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan strategis akan mengarahkan

perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka

merealisasikan misi. Dari misi yang ada, ditetapkan 3 tujuan strategis, yaitu :


1. Pelayanan Peradilan Agama yang cepat, sederhana dan biaya

ringan.

2. Tenaga teknis yang berkualitas dan professional.

3. Manajemen Teknologi Informasi dalam pelayanan Peradilan

Agama.

Sasaran Strategis adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh

instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam

kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang pula

indikator sasaran. Yang dimaksud dengan indikator sasaran adalah ukuran

tingkat keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun

bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat

capaiannya (targetnya) masing-masing. Sasaran diupayakan untuk dapat

dicapai dalam kurun waktu tertentu/tahunan secara berkesinambungan

sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis.

Dari tiga tujuan tersebut ditetapkanlah 9 sasaran yaitu :

1. Peningkatan kemampuan kepemimpinan dan keterampilan Hakim,

Panitera/Panitera Pengganti dan Juru Sita/Juru Sita Pengganti;

2. Adanya standarisasi pelayanan Peradilan Agama;

3. Administrasi Banding, Kasasi dan PK yang lengkap dan tepat waktu

4. Data pegawai di lingkungan Peradilan Agama yang akurat;

5. Tersedianya referensi hukum dan hasil kajian kesyari'ahan;

6. Administrasi perkara tepat waktu;

7. Peningkatan pelayanan sidang keliling dan perkara prodeo;

8. Data perkara yang cepat, tepat dan akurat;

9. Peningkatan akses pelayanan Peradilan Agama berbasis Teknologi

Informasi.

Dalam konteks upaya memantapkan pelayanan hukum peradilan

agama, 9 sasaran tersebut telah memenuhi tujuh program prioritas unggulan

dalam rangka memberikan pelayanan prima kepada masyarakat pencari


keadilan yang digulirkan oleh Konsorsium Internasional untuk keunggulan

pengadilan ( IFCE ), yang sering disebut dengan (seven areas of measurement)

yaitu :

1. Upaya memantapkan manajemen dan kepemimpinan peradilan

agama;

2. Upaya pemantapan kebijakan peradilan agama;

3. Upaya memantapkan Sumber Daya Manusia, Material, dan

Keuangan peradilan agama;

4. Upaya memantapkan Hukum Acara Peradilan Agama;

5. Upaya pelayanan peradilan agama yang terjangkau;

6. Upaya memantapkan kebutuhan dan kepuasan masyarakat pencari

keadilan;

7. Upaya memantapkan kepercayaan dan keyakinan masyarakat

terhadap peradilan agama.

Sejalan dengan 7 (seven) areas tersebut ternyata sembilan sasaran

yang telah kita tetapkan tersebut ternyata sudah sesuai dengan kriteria

tersebut diatas. Adapun penjabarannya adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan kemampuan kepemimpinan dan keterampilan Hakim,

Panitera/Panitera Pengganti dan Juru Sita/Juru Sita Pengganti,

adalah merupakan upaya memantapkan manajemen dan

kepemimpinan peradilan agama;

2. Adanya standarisasi pelayanan Peradilan Agama, merupakan

upaya pemantapan kebijakan peradilan agama;

3. Data pegawai di lingkungan Peradilan Agama yang akurat,

merupakan upaya memantapkan Sumber Daya Manusia, Material,

dan Keuangan peradilan agama;

4. Tersedianya referensi hukum dan hasil kajian kesyari'ahan,

merupakan upaya memantapkan Hukum Acara Peradilan Agama

dan hukum materiil yang menjadi wewenang Peradilan Agama


5. Administrasi perkara tepat waktu, Peningkatan pelayanan sidang

keliling dan perkara prodeo, Data perkara yang cepat, tepat dan

akurat serta Administrasi Kasasi dan PK yang lengkap dan tepat

waktu merupakan upaya pelayanan peradilan agama yang

terjangkau;

6. Peningkatan akses pelayanan Peradilan Agama berbasis Teknologi

Informasi, merupakan upaya memantapkan kebutuhan dan

kepuasan masyarakat pencari keadilan dan upaya memantapkan

kepercayaan dan keyakinan masyarakat terhadap peradilan agama.

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

Dalam menjalankan Tugas Pokok dan Fungsinya sesuai visi dan misi

Pengadilan Agama Kotabumi ditentukan oleh ketersediaan Anggaran dari

Tahun ke Tahun melalui Dokumen Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)

dan Rencana Kerja Anggaran Kementerian Lembaga (RKA-KL). Pada Tahun

Anggaran 2014 ini Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi menerima 2

(dua) anggaran, yaitu:

Pertama, untuk DIPA 01 Badan Urusan Administrasi, Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi menerima anggaran sebesar Rp.

3.336.305.000,- yang didalamnya terdapat 1 (satu) program utama dengan

nilai pagu sebagai berikut:

1. Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah

Agung

Rp. 3.336.305.000,-

Jumlah Rp. 3.336.305.000,-


Kedua, untuk DIPA 04 Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama,

Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi menerima anggaran sebesar Rp.

18.240.000,- yang didalamnya terdapat 1 (satu) program utama dengan nilai

pagu sebagai berikut:

1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan

Agama

Rp. 18.240.000,-

Jumlah Rp. 18.240.000,-

Dari kedua program utama tersebut sebagaimana tertuang dalam

Dokumen Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satuan Kerja Pengadilan

Agama Kotabumi Tahun Anggaran 2014 dalam pelaksanaannya diuraikan

dalam beberapa kegiatan pokok yang merupakan satu kesatuan dari Tugas

Pokok dan Fungsi Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi yaitu :

a. Untuk DIPA 01

1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2014

dipergunakan untuk kegiatan:

a. Pembayaran Gaji dan Tunjangan Pegawai.

b. Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran,

yang meliputi:

A. Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 4

B. Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 2

C. Perawatan/Perbaikan Peralatan Kantor

D. Pemeliharaan/Perawatan Gedung Kantor

E. Langganan Daya dan Jasa

F. Jasa Pos/Giro

G. Operasional Perkantoran dan Pimpinan

c. Koordinasi dan Konsultasi


d. Pertemuan/Jamuan Delegasi/Misi/Tamu

e. Rapat Kerja/Koordinasi Internal

f. Pengadaan Pakaian Dinas

g. Penyusunan Dokumen dan Pelaporan

h. Pelantikan/Pengambilan Sumpah Jabatan

i. Perpustakaan/Kearsipan/Dokumentasi

b. Untuk DIPA 04

2. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama

Dari Program ini dengan Anggaran yang tersedia pada tahun 2014

dipergunakan untuk kegiatan:

A. Penyelesaian Administrasi Perkara

B. Penyelesaian Perkara yang kurang dari 6 bulan

C. Pelaksanaan Sidang Keliling

B. INDIKATOR KINERJA UTAMA

Pengadilan Agama Kotabumi telah menetapkan Indikator Kinerja

Utama yang dituangkan dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama

Kotabumi nomor W8-A5/113/OT.01.1/III/2010 tanggal 01 Maret 2010

sebagaimana terlihat dalam lampiran ini.

C. RENCANA KINERJA TAHUN 2015

Pengadilan Agama Kotabumi untuk tahun 2015 ini telah menetapkan

Rencana Kinerja Tahunan berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan

sebagai berikut:


Satuan Kerja : PENGADILAN AGAMA KOTABUMITahun Anggaran : 2014

No

1 500 Perkara

520 Perkara

150 Perkara

500 Perkara

500 Perkara

50 Perkara

6 Kegiatan

4

5

Penyelesaian sisa perkara tahun 2011 dan perkara yang diterima tahun 2012

Pelaksanaan mediasi terhadap perkara yang dihadiri oleh kedua belah pihak

2

3 Penyelesaian putusan perkara ketika putusan dibacakan dalam persidangan

Penanganan Perkara Prodeo yang diterima

Penyelesaian proses minutasi berkas perkara yang tepat waktu

Terselenggaranya Perawatan Gedung Kantor

Terlaksananya Penerimaan Perkara Yang Sesuai Dengan SOP Penerimaan Perkara

Terlaksananya Pelantikan/Pengambilan Sumpah Jabatan

Peningkatan Pelayanan Penerimaan Perkara

Terselenggaranya Layanan Daya dan Jasa

Terselenggaranya Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 4Terselenggaranya Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 2Terlaksananya Perawatan/Perbaikan Peralatan kantor

Peningkatan Penanganan Perkara

Peningkatan Penyelesaian Perkara

Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat Terhadap Peradilan

FORMULIR RENCANA KINERJA TAHUNAN

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

TINGKAT SATUAN KERJA KEMENTERIAN/LEMBAGA

Terselenggaranya Layanan Jasa Pos dan Giro

2 Unit

Melaksanakan Sidang Keliling untuk perkara yang jauh dari Kantor Pengadilan Agama

Terselenggaranya Pembayaran Gaji dan Tunjangan bagi PNS

Terlaksananya Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai

Terselenggaranya Pertemuan/ Jamuan Delegasi/Misi/Tamu

4 Kegiatan

33 Stel

Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan Keuangan Badan Urusan Administrasi

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

180 m2

1 Unit

4 Kegiatan

12 Bulan



No

Peningkatan Pelayanan dan Penyediaan Bantuan Hukum di Pengadilan Agama bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan

8 Terlaksananya Penyelesaian Administrasi Perkara

500 Perkara

Terpenuhinya Makanan/Minuman Penambah Daya Tahan Tubuh

Terpenuhinya Perlengkapan Sarana/System Information Technology

Terlaksananya Rapat Kerja Bulanan dan Koordinasi Internal


6

1 Tahun

12 Bulan

12 Bulan

1 Tahun

Terselenggaranya Operasional Perkantoran dan Pimpinan

Terlaksananya Penanganan dan Penyelesaian Perkara Prodeo

Pelaksanaan Sidang Keliling bagi Masyarakat yang jauh dari Kantor Pengadilan Agama

Terselenggaranya Kegiatan Pembinaan dan Koordinasi dalam Pelaksanaan KerjaTerpenuhinya Perlengkapan Ruang Perpustakaan




4 Kegiatan

12 Bulan

1 Tahun

Terlaksananya Perluasan dan Rehab Gedung/Bangunan Kantor

60 m2

7 9 Unit

4 Unit

2 Unit

Terlaksananya Pengadaan Alat Pengolah Data berupa: PC, Laptop, UPS

Terlaksananya Pengadaan Kendaraan Negara Roda 4 dan Roda 2

Terlaksananya Pembangunan Rumah Negara

Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Peradilan Tingkat Pertama

50 Perkara

No SASARAN INDIKATOR TARGET


D. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2015

Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan

terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuan khusus penetapan

kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi

dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen, sebagai dasar penilaian

keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran. Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar

evaluasi kinerja, sebagai dasar pemberian reward, penghargaan dan sanksi.

Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi telah membuat penetapan

kinerja tahun 2014 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas dan

fungsi yang ada. Penetapan Kinerja Tahun 2014 disusun berdasarkan

Rencana Kinerja Tahunan 2014 yang telah ditetapkan sehingga secara

subtansial Penetapan Kinerja Tahun 2014 tidak ada perbedaan dengan

Rencana Kinerja Tahunan 2014. Untuk Tahun Anggaran 2014 ini Pengadilan

Agama Kotabumi memiliki jumlah anggaran kegiatan sebesar Rp.

3.354.545.000,-. Ringkasan Penetapan Kinerja Tahun 2014 dapat

digambarkan sebagai berikut :


FORMULIR PENETAPAN KINERJA TINGKAT SATUAN KERJA KEMENTERIAN/LEMBAGA

Unit Organisasi/Satuan Kerja : PENGADILAN AGAMA KOTABUMI Tahun Anggaran : 2014

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase mediasi yang diselesaikan

30 %

b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

75 %

c. Persentase perkara yang diselesaikan

80 %

d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan

95 %

2. Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali

75 %

3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

85 %

b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

90 %

c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara

1:5

d. Prosentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak (prosentase akta cerai yang diserahkan penggugat/pemohon)..

90 %

e. Prosentase Penyitaan tepat waktu dan tempat.

90 %

4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

70 %

b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling.

20 %

c. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak

80 %


diputus. 5. Meningkatnya

kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

70 %

6. Meningkatnya kualitas pengawasan

a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti

75 %

b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.

90 %

Jumlah Anggaran kegiatan Rp. 3.354.545.000,-


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. Pengukuran Kinerja

Pengukuran kinerja adalah suatu metode atau alat yang digunakan

untuk mencatat dan menilai pencapaian pelaksanaan kegiatan/kinerja

berdasarkan tujuan, sasaran, dan strategi sehingga dapat diketahui kemajuan

organisasi serta meningkatkan kualitas pengambilan keputusan dan

akuntabilitas.

Pada Tahun 2014 ini Pengadilan Agama Kotabumi mempunyai 7

(tujuh) sasaran strategis yang terdiri atas 4 (empat) sasaran strategis yang

berdasarkan pada Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan dan 2 (dua) sasaran

strategis yang berdasarkan pada anggaran DIPA. Berikut ini hasil dari

Pengukuran Kinerja Tahun Anggaran 2014:


FORMULIR PENGUKURAN KINERJA TINGKAT SATUAN KERJA KEMENTERIAN/LEMBAGA

Unit Organisasi/Satuan Kerja : PENGADILAN AGAMA KOTABUMI Tahun Anggaran : 2014

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

Meningkatnya penyelesaian perkara

a. Persentase mediasi yang diselesaikan

30 % 16 % 53,3

b. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

75 % 100 % 133,3

c. Persentase perkara yang diselesaikan

80 % 87 % 108,7

d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan

95 % 96 % 101

Peningkatan akseptabilitas putusan Hakim

Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali

75 % 99,5 % 132,6

Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara

a. Persentase berkas yang diajukan banding, kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap

85 % 83 % 97,6

b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis

90 % 100 % 111,1

c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara

1:5 1:6 106,6

d. Prosentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak (prosentase akta cerai yang diserahkan penggugat/pemohon)..

90 % 95 % 105,5

e. Prosentase Penyitaan tepat waktu dan tempat.

90 % 95 % 105,5


Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)

a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan

70 % 100 % 142,8

b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling.

20 % 10,5 % 52,5

c. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus.

80 % 80 % 100

Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

70 % 100 % 142,8

Meningkatnya kualitas pengawasan

a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti

75 % 80 % 106,6

b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti.

90 % 95 % 105,5

Jumlah Anggaran kegiatan Tahun 2014 Rp. 3.354.545.000,-

Jumlah Realisasi Anggaran kegiatan Tahun 2014 Rp. 3.388.114.162,-

Berdasarkan Formulir Pengukuran Kinerja Tahun 2014 maka dapat

diuraikan sebagai berikut:

1. Pelaksanaan Program Peningkatan Penyelesaian Perkara dengan

indikator kinerja yang ada, telah dilaksanakan dengan tingkat

pencapaian realisasinya sebesar 99,075 %.

2. Pelaksanaan Program Peningkatan Akseptabilitas Putusan Hakim

dengan indikator kinerja yang ada, telah dilaksanakan dengan

tingkat pencapaian realisasinya sebesar 132,6 %.


3. Pelaksanaan Program Peningkatan efektifitas pengelolaan

penyelesaian perkara dengan indikator kinerja yang ada, telah

dilaksanakan dengan tingkat pencapaian realisasinya sebesar

105,26 %.

4. Pelaksanaan Program Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat

Terhadap Peradilan (acces to justice) dengan indikator kinerja yang

ada, telah dilaksanakan dengan tingkat pencapaian realisasinya

sebesar 98,43 %.

5. Pelaksanaan Program Peningkatan Kepatuhan terhadap Putusan

Pengadilan dengan indikator kinerja yang ada, telah dilaksanakan

dengan tingkat pencapaian realisasinya sebesar 142,8 %.

6. Pelaksanaan Program Peningkatan Kualitas Pengawasan dengan

indikator kinerja yang ada, telah dilaksanakan dengan tingkat

pencapaian realisasinya sebesar 106,05 %.

7. Pelaksanaan Anggaran Kegiatan Tahun 2014, telah dilaksanakan

dengan tingkat pencapaian realisasinya sebesar 100,495 %.

B. Analisis Akuntabilitas Kinerja

Analisis pencapaian kinerja pada dasarnya diarahkan untuk

mengukur tingkat keberhasilan visi yang telah ditetapkan dan dijabarkan

dalam misi. Selanjutnya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan tujuan,

sasaran, kebijakan, program, dan kegiatannya. Oleh karena itu maka analisis

pencapaian kinerja selanjutnya secara rinci dilaksanakan berdasarkan

tingkat keberhasilan kegiatan-kegiatan yang telah ditetapkan.

Berdasarkan evaluasi kinerja yang diolah dari Formulir Pengukuran

Kinerja diperoleh kesimpulan bahwa pada Tahun 2014 semua Program dan

Kegiatan telah memberikan kontribusi kepada Visi dan Misi Pengadilan

Agama Kotabumi. Namun mengingat anggaran yang terbatas dan kurangnya

sumberdaya manusia, maka kinerja Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014

belum optimal.


Usaha terus dilakukan untuk meningkatkan pencapaian visi dan misi,

menyusun perencanaan yang lebih matang dan terpadu, mengalokasikan

dana untuk kegiatan yang sangat prioritas dengan pengalokasian dana

merujuk kepada rencana hasil yang akan didapat.

Selanjutnya melalui peningkatan koordinasi dengan pihak-pihak

terkait dan peningkatan profesionalisme kerja terus menerus dilakukan.

Dengan adanya peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia, sarana

prasarana, dan dukungan dari semua pihak diharapkan kinerja Pengadilan

Agama Kotabumi dapat meningkat.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi, Pengadilan Agama Kotabumi ditunjang dengan anggaran rutin yang berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun Anggaran 2014. Anggaran rutin tersebut digunakan untuk melaksanakan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Kotabumi melalui kegiatan-kegiatan sebagaimana tercantum dalam Rencana Kinerja. Selanjutnya jika kita bandingkan antara harapan dan kenyataan di lapangan, anggaran tersebut masih belum memadai.


BAB IV

PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Satuan Kerja Pengadilan Agama

Kotabumi Tahun 2014 ini merupakan bentuk pertanggungjawaban

Pelaksanaan Anggaran dan Kegiatan Tahun Anggaran 2014 dan sebagai

tindak lanjut dari Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran tentang

capaian kinerja, penetapan kinerja tahun 2014 dalam mewujudkan

transparansi dan akuntabilitas Instansi Pengadilan Agama Kotabumi dalam

melaksanakan kegiatan secara profesional, efektif dan efesien.

Secara umum tujuan, sasaran, program dan kegiatan Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi Tahun 2014 dapat dilaksanakan dengan baik,

namun demikian hasil yang diperoleh tersebut perlu ditingkatkan lagi guna

merespon tuntutan pelayanan masyarakat yang semakin tinggi.

Selain keberhasilan dalam pelaksanaan program dan kegiatan

tersebut, Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi juga mengalami

hambatan/masalah yang masih ditemui, antara lain dapat dilihat sebagai

berikut:

1. Dana yang dialokasikan dalam anggaran DIPA/RKAKL untuk Kegiatan

Pokok belum berimbang dengan yang diharapkan sehingga hasilnya

belum optimal.

2. Masih adanya Pagu Anggaran kegiatan yang belum maksimal

penggunaannya dikarenakan Pagu Anggaran kegiatan yang diberikan

tersebut tidak sesuai dengan kegiatan yang dibutuhkan, hal ini


mengakibatkan realisasi kegiatan tersebut tidak sesuai dengan

perencanaan yang ditetapkan.

Sangat disadari bahwa laporan ini belum secara sempurna

menyajikan prinsip transparansi dan akuntabilitas seperti yang diharapkan,

namun setidaknya masyarakat dan berbagai pihak yang berkepentingan

dapat memperoleh gambaran tentang hasil pembangunan yang telah

dilakukan oleh Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi.

Di masa mendatang Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi akan

melakukan berbagai langkah untuk lebih menyempurnakan pelaporan ini

agar terwujud transparansi dan akuntabilitas yang kita inginkan bersama.

Berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka mewujudkan reformasi

birokrasi di Pengadilan Agama Kotabumi. Belum seluruh upaya tersebut

mencapai hasil sesuai dengan harapan, namun setidaknya berbagai upaya

tersebut telah berjalan pada jalur yang benar.

Upaya berkelanjutan tetap akan dilakukan oleh Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi dalam mewujudkan reformasi birokrasi melalui

penyusunan kelembagaan yang efektif, ketatalaksanaan yang efisien,

ketersediaan sumber daya manusia aparatur yang profesional, peningkatan

akuntabilitas, penerapan budaya kerja dan pada akhirnya mampu

mewujudkan pelayanan publik yang sesuai dengan harapan masyarakat.

Dalam upaya tersebut, maka pada tahun mendatang Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi akan melakukan berbagai langkah koordinasi

dengan unit kerja yang terkait. Peningkatan kualitas kinerja Satuan Kerja

Pengadilan Agama Kotabumi akan terlaksana apabila unit-unit dan

komponen pendukungnya saling mengisi, terencana, tersistematis dan

terprogram secara komprehensif.

Kiranya Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

tahun 2014 ini dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas dan sekaligus

menjadi sumber informasi dalam pengambilan keputusan guna peningkatan

kinerja. Bagi Satuan Kerja Pengadilan Agama Kotabumi, LAKIP ini diharapkan


dapat menjadi salah satu sumbangan penting dalam penyusunan dan

implementasi dari Rencana Kerja (Operational Plan), Rencana Kinerja

(Performance Plan), Rencana Anggaran (Financial Plan), dan Rencana

Strategis (Strategic Plan) pada masa-masa mendatang.


STRUKTUR ORGANISASI

PENGADILAN AGAMA KOTABUMI

Ket :

Garis Koordinasi :

Garis Tanggung Jawab :

HAKIM PANITERA /

PANMUD PANMUD PANMUD KAUR

WAKIL WAKIL

KAUR KAUR

JURUSITA/JSPANITERA

KETUA

WAKIL KETUA


MATRIK PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2010 – 2014


NO PROGRAM TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET JANGKA MENENGAH

2010 2011 2012 2013 2014

1. Peningkatan Pelayanan Penerimaan Perkara

Menciptakan Pelayanan

Penerimaan Perkara

yang sesuai dengan SOP

Jumlah

Penerimaan

Perkara yang

sesuai dengan SOP

Terlaksananya

Penerimaan Perkara


Penerimaan Perkara

Jumlah Penerimaan

Perkara yang Berdasarkan

SOP Penerimaan Perkara

300

Perka

ra

350

Perka

ra

400

Perka

ra

450

Perka

ra

500

Perka

ra

2. Peningkatan

Penanganan Perkara

Meningkatkan

keberhasilan dalam

penanganan perkara

Jumlah

keberhasilan

dalam penanganan

perkara

Keberhasilan dalam

mediasi dan memutus

perkara yang ditangani

Jumlah perkara yang

berhasil dimediasi dan

perkara yang berhasil

diputus

50 dan

320

Perka

ra

75 dan

370

Perka

ra

100

dan

420

Perka

ra

125

dan

470

Perka

ra

150

dan

520

Perka

ra

3. Peningkatan

Penyelesaian Perkara

Meningkatkan

penyelesaian perkara

Jumlah

penyelesaian

perkara

Penyelesaian Putusan

ketika dibacakan dan

minutasi tepat waktu

Jumlah penyelesaian

putusan ketika di bacakan

dan perkara yang

diminutasi tepat waktu

300

Perka

ra

350

Perka

ra

400

Perka

ra

450

Perka

ra

500

Perka

ra

4. Peningkatan

Aksesibilitas

Masyarakat Terhadap

Peradilan

Meningkatkan

aksesibilitas masyarakat

terhadap pengadilan

agama

Jumlah aksesibitas

masyarakat

terhadap

pengadilan agama

Penanganan perkara

prodeo dan

pelaksanaan sidang

keliling

Jumlah penanganan

perkara prodeo dan

pelaksanaan sidang

keliling

10

Perka

ra dan

1 kali

15

Perka

ra dan

2 kali

35

Perka

ra dan

2 kali

40

Perka

ra dan

4 kali

50

Perka

ra dan

6 kali





2010 2011 2012 2013 2014

5. Dukungan

Manajemen dan

Pelaksanaan

Tugas Teknis

lainnya

Mahkamah

Agung

Pembinaan

Administrasi

dan

Pengelolaan

Keuangan

Badan Urusan

Administrasi

Tersedianya

Dukungan

Manajemen

dan Tugas

Teknis dalam

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Peradilan

Pengelolaan Gaji

dan Tunjangan

Terselenggaranya

Pembayaran Gaji dan

Tunjangan bagi PNS

1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun 1 tahun

Penyelenggaraan

Operasional dan

Pemeliharaan

Perkantoran

Terlaksananya

Pelantikan/Pengambilan

Sumpah Jabatan

1 Kegiatan 2

Kegiatan

2

Kegiatan

4

Kegiatan

4

Kegiatan

Terselenggaranya

Pertemuan/ Jamuan

Delegasi/Misi/Tamu

1 Kegiatan 2

Kegiatan

3

Kegiatan

4

Kegiatan

4

Kegiatan

Terlaksananya Pengadaan

Pakaian Dinas Pegawai

21 Stel 28 Stel 34 Stel 32 Stel 33 Stel

Terselenggaranya Perawatan

Kendaraan Bermotor Roda 4

2 Unit 2 Unit 2 Unit 2 Unit 2 Unit

Terselenggaranya Perawatan

Kendaraan Bermotor Roda 2

2 Unit 2 Unit 3 Unit 2 Unit 2 Unit

Terlaksananya

Perawatan/Perbaikan

Peralatan kantor

1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun





2010 2011 2012 2013 2014

Dukungan

Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas

Teknis lainnya

Mahkamah Agung

Pembinaan

Administrasi dan

Pengelolaan Keuangan

Badan Urusan

Administrasi

Tersedianya

Dukungan

Manajemen

dan Tugas

Teknis dalam

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Peradilan

Penyelenggaraan

Operasional dan

Pemeliharaan

Perkantoran

Terselenggaranya

Perawatan Gedung

Kantor

180 m2 180 m2 180 m2 180 m2 180 m2

Terselenggaranya

Layanan Daya dan Jasa


Terselenggaranya

Layanan Jasa Pos dan

Giro


Terselenggaranya

Operasional Perkantoran

dan Pimpinan


Terselenggaranya

Kegiatan Pembinaan dan

Koordinasi dalam

Pelaksanaan Kerja


Terselenggaranya System

Perpustakaan/ Kearsipan

yang memadai






2010 2011 2012 2013 2014

6. Peningkatan

Sarana dan

Prasarana Aparatur

Mahkamah Agung

Menyediakan Sarana

dan Prasarana yang

Mendukung

Penyelenggaraan

Peradilan

Tersedianya

Sarana dan

Prasarana

dalam

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Peradilan

Pengadaan Sarana

dan Prasarana di

Lingkungan

Peradilan Tingkat

Pertama


Alat Pengolah Data berupa:

PC, Laptop, UPS

15 Unit 7 Unit 9 Unit


Meubelair

1 Set 1 Unit

Terlaksananya

Perbaikan/Rehab Ruang

Gedung Kantor

60 m2


Kendaraan Negara

1 Unit 4 Unit

Terlaksananya

Pembangunan Rumah

Negara

2 Unit

Terlaksananya Perluasan

dan Rehab Gedung Kantor

60 m2

Terlaksananya

Pembangunan Pool Garasi

Kendaraan

500 m2





2010 2011 2012 2013 2014

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana Aparatur

Mahkamah Agung

Menyediakan Sarana

dan Prasarana yang

Mendukung

Penyelenggaraan

Peradilan

Tersedianya

Sarana dan

Prasarana

dalam

Pelaksanaan

Tugas Teknis

Peradilan

Pengadaan Sarana

dan Prasarana di

Lingkungan

Peradilan Tingkat

Pertama


AC/Pendingin Ruangan

demi Kenyamanan Bekerja

2 Unit


Peralatan Sound System

untuk Menunjang Kegiatan

Pokok dan Fungsi Peradilan

1 Unit

Terlaksananya Penambahan

Daya Listrik Kantor

1 instalasi

NO PROGRAM TUJUAN INDIKATOR TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET JANGKA MENENGAH

2010 2011 2012 2013 2014

7. Peningkatan

Manajemen

Peradilan

Agama

Peningkatan

Pelayanan dan

Bantuan Hukum di

Pengadilan Agama

Tersedianya Zitting

Plaatz dan

Pelaksanaan Sidang

Keliling untuk

memberikan akses

kepada masyarakat

terhadap keadilan

Perkara bagi

masyarakat miskin

dan terpinggirkan di

lingkungan

Pengadilan Agama

yang diselesaikan

tepat waktu

Terlaksananya Penanganan

dan Penyelesaian Perkara

Prodeo

25 30 35 40 45

Pelaksanaan Sidang Keliling

bagi Masyarakat yang jauh

dari Kantor Pengadilan

Agama

2 Kali 2 Kali 4 Kali 4 Kali 6 Kali


MATRIK KINERJA ANGGARAN TAHUN 2010 – 2014


NO PROGRAM TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET JANGKA MENENGAH

2010 2011 2012 2013 2014

1. Peningkatan Pelayanan Penerimaan Perkara

Menciptakan

Pelayanan Penerimaan

Perkara yang sesuai

dengan SOP

Terlaksananya

Penerimaan Perkara


Penerimaan Perkara

Jumlah Penerimaan

Perkara yang

Berdasarkan SOP

Penerimaan Perkara

- - - - -

2. Peningkatan Penanganan

Perkara

Meningkatkan

keberhasilan dalam

penanganan perkara

Keberhasilan dalam

mediasi dan memutus

perkara yang ditangani

Jumlah perkara yang

berhasil dimediasi dan

perkara yang berhasil

diputus

- - - - -

3. Peningkatan Penyelesaian

Perkara

Meningkatkan

penyelesaian perkara

Penyelesaian Putusan

ketika dibacakan dan

minutasi tepat waktu

Jumlah penyelesaian

putusan ketika di

bacakan dan perkara

yang diminutasi tepat

waktu

- - - - -

4. Peningkatan Aksesibilitas

Masyarakat Terhadap

Peradilan

Meningkatkan

aksesibilitas

masyarakat terhadap

pengadilan agama

Penanganan perkara

prodeo dan

pelaksanaan sidang

keliling

Jumlah penanganan

perkara prodeo dan

pelaksanaan sidang

keliling

- - - - -



2010 2011 2012 2013 2014

5. Dukungan

Manajemen

dan

Pelaksanaan

Tugas Teknis

lainnya

Mahkamah

Agung

Pembinaan

Administrasi dan

Pengelolaan

Keuangan Badan

Urusan

Administrasi

Pengelolaan Gaji

dan Tunjangan

Terselenggaranya

Pembayaran Gaji dan

Tunjangan bagi PNS

994.314.000,-

1.341.889.000,-

1.733.709.000,- 2.338.922.000,- 2.564.531.000,-

Penyelenggaraan

Operasional dan

Pemeliharaan

Perkantoran

Terlaksananya

Pelantikan/Pengambilan

Sumpah Jabatan

2.100.000,- 1.450.000,- 1.278.000,- 4.040.000,- 4.900.000,-

Terselenggaranya

Pertemuan/ Jamuan

Delegasi/Misi/Tamu

1.800.000,- 1.650.000,- 8.060.000,- 8.060.000,-

Terlaksananya

Pengadaan Pakaian

Dinas Pegawai

- 8.840.000,- 18.500.000,- 24.250.000,-

Terselenggaranya

Perawatan Kendaraan

Bermotor Roda 4

28.000.000,- 36.000.000,- 36.000.000,- 36.000.000,-

Terselenggaranya

Perawatan Kendaraan

Bermotor Roda 2

3.200.000,- 9.400.000,- 6.600.000,- 6.600.000,-

Terlaksananya

Perawatan/Perbaikan

Peralatan kantor

- 10.250.000,- 11.060.000,- 16.250.000,-



2010 2011 2012 2013 2014

Dukungan

Manajemen dan

Pelaksanaan

Tugas Teknis

lainnya

Mahkamah

Agung

Pembinaan

Administrasi dan

Pengelolaan

Keuangan Badan

Urusan

Administrasi

Penyelenggaraan

Operasional dan

Pemeliharaan

Perkantoran

Terselenggaranya

Perawatan Gedung

Kantor

4.560.000,- 6.600.000,- 10.800.000,- 18.000.000,-

Terselenggaranya

Layanan Daya dan Jasa 39.600.000,- 37.200.000,- 45.000.000,- 57.600.000,-

Terselenggaranya

Layanan Jasa Pos dan

Giro

3.012.000,- 2.460.000,- 2.460.000,- 2.460.000,-

Terselenggaranya

Operasional

Perkantoran dan

Pimpinan

159.072.000,- 258.450.000,- 245.260.000,- 273.100.000,-

Terselenggaranya

Kegiatan Pembinaan

dan Koordinasi dalam

Pelaksanaan Kerja

5.940.000,- 88.800.000,- 47.090.000,- 51.000.000,-

Terselenggaranya

System Perpustakaan/

Kearsipan yang

memadai

- 1.000.000,- 3.230.000,- 1.000.000,-



2010 2011 2012 2013 2014

6. Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Mahkamah Agung

Menyediakan

Sarana dan

Prasarana yang

Mendukung

Penyelenggaraan

Peradilan

Pengadaan Sarana

dan Prasarana di

Lingkungan

Peradilan Tingkat

Pertama


Alat Pengolah Data

berupa: PC, Laptop, UPS

88.000.000,- - 23.000.000,- 42.500.000,-


Meubelair 73.000.000,- - 31.100.000,- -

Terlaksananya

Perbaikan/Rehab Ruang

Gedung Kantor

- - 45.900.000,- -


Kendaraan Negara 15.000.000,- - - 647.470.000,-

Terlaksananya

Pembangunan Rumah

Negara

- - - 573.000.000,-

Terlaksananya Perluasan

dan Rehab Gedung Kantor - - - 181.300.000,-

Terlaksananya

Pembangunan Pool Garasi

Kendaraan

40.000.000,- - - -



2010 2011 2012 2013 2014

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Mahkamah Agung

Menyediakan Sarana

dan Prasarana yang

Mendukung

Penyelenggaraan

Peradilan

Pengadaan Sarana

dan Prasarana di

Lingkungan

Peradilan Tingkat

Pertama


AC/Pendingin Ruangan demi

Kenyamanan Bekerja

13.000.000,- - - -


Peralatan Sound System untuk

Menunjang Kegiatan Pokok dan

Fungsi Peradilan

40.000.000,- - - -

Terlaksananya Penambahan Daya

Listrik Kantor

24.000.000,- - - -


2010 2011 2012 2013 2014

7. Peningkatan

Manajemen

Peradilan Agama

Peningkatan

Pelayanan dan

Bantuan Hukum

di Pengadilan

Agama

Perkara bagi

masyarakat miskin

dan terpinggirkan di

lingkungan

Pengadilan Agama

yang diselesaikan

tepat waktu

Terlaksananya

Penanganan dan

Penyelesaian Perkara

Prodeo

10.500.000,- 14.000.000,- 17.500.000,-

Pelaksanaan Sidang

Keliling bagi Masyarakat

yang jauh dari Kantor

Pengadilan Agama

6.000.000,- 8.000.000,- 8.000.000,-



No

1 500 Perkara

520 Perkara

150 Perkara

500 Perkara

500 Perkara

50 Perkara

6 Kegiatan

4 Kegiatan

33 Stel


12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

180 m2

1 Unit

4 Kegiatan

12 Bulan

Terselenggaranya Layanan Jasa Pos dan Giro

2 Unit

Melaksanakan Sidang Keliling untuk perkara yang jauh dari Kantor Pengadilan Agama

Terselenggaranya Pembayaran Gaji dan Tunjangan bagi PNS

Terlaksananya Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai

Terselenggaranya Pertemuan/ Jamuan Delegasi/Misi/Tamu




Terlaksananya Penerimaan Perkara Yang Sesuai Dengan SOP Penerimaan Perkara

Terlaksananya Pelantikan/Pengambilan Sumpah Jabatan

Peningkatan Pelayanan Penerimaan Perkara

Terselenggaranya Layanan Daya dan Jasa

Terselenggaranya Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 4Terselenggaranya Perawatan Kendaraan Bermotor Roda 2Terlaksananya Perawatan/Perbaikan Peralatan kantor

Peningkatan Penanganan Perkara

Peningkatan Penyelesaian Perkara

Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat Terhadap Peradilan

4

5

Penyelesaian sisa perkara tahun 2011 dan perkara yang diterima tahun 2012

Pelaksanaan mediasi terhadap perkara yang dihadiri oleh kedua belah pihak

2

3 Penyelesaian putusan perkara ketika putusan dibacakan dalam persidangan

Penanganan Perkara Prodeo yang diterima

Penyelesaian proses minutasi berkas perkara yang tepat waktu

Terselenggaranya Perawatan Gedung Kantor



No

Peningkatan Pelayanan dan Penyediaan Bantuan Hukum di Pengadilan Agama bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan

8 Terlaksananya Penyelesaian Administrasi Perkara

500 Perkara

Terpenuhinya Makanan/Minuman Penambah Daya Tahan Tubuh

Terpenuhinya Perlengkapan Sarana/System Information Technology

Terlaksananya Rapat Kerja Bulanan dan Koordinasi Internal


6

1 Tahun

12 Bulan

12 Bulan

1 Tahun

Terselenggaranya Operasional Perkantoran dan Pimpinan

Terlaksananya Penanganan dan Penyelesaian Perkara Prodeo

Pelaksanaan Sidang Keliling bagi Masyarakat yang jauh dari Kantor Pengadilan Agama

Terselenggaranya Kegiatan Pembinaan dan Koordinasi dalam Pelaksanaan KerjaTerpenuhinya Perlengkapan Ruang Perpustakaan




4 Kegiatan

12 Bulan

1 Tahun

Terlaksananya Perluasan dan Rehab Gedung/Bangunan Kantor

60 m2

7 9 Unit

4 Unit

2 Unit

Terlaksananya Pengadaan Alat Pengolah Data berupa: PC, Laptop, UPS

Terlaksananya Pengadaan Kendaraan Negara Roda 4 dan Roda 2

Terlaksananya Pembangunan Rumah Negara

Pengadaan Sarana dan Prasarana di Lingkungan Peradilan Tingkat Pertama

50 Perkara


No Kinerja Utama Indikator Kinerja Utama Penjelasan Penanggung Jawab Sumber Data

1 Peningkatan Pelayanan Penerimaan Perkara

Prosentase Penerimaan Perkara Berdasarkan SOP Penerimaan Perkara

Perbandingan antara Penerimaan Perkara dengan SOP Penerimaan Perkara

Panitera SK SOP dan Data Elektronik

2 Peningkatan Penanganan Perkara

a. Prosentase Keberhasilan Mediasi Perbadingan antara mediasi yang berhasil dengan yang berlanjut jadi perkara

Majelis Hakim dan Mediator Laporan Bulanan

b. Prosentase Perkara yang diputus Perbandingan antara Perkara yang diputus dengan perkara yang diterima

Majelis Hakim dan Ketua Pengadilan Agama

Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan

3 Peningkatan penyelesaian perkara

a. Prosentase Putusan telah selesai ketika dibacakan

perbandingan antara berkas perkara yang telah selesai dengan perkara yang belum selesai ketika dibacakan

Panitera Data Elektronik

b. Prosentase Minutasi Tepat Waktu perbandingan antara berkas perkara yang diminutasi tepat waktu dengan berkas perkara yang belum diminutasi tepat waktu

Ketua Majelis Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan.

c. Prosentase Penyampaian surat-surat yang berhubungan dengan penyelesaian perkara

perbandingan antara penyampaian surat-surat yang berhubungan dengan penyelesaian perkara dengan yang belum disampaikan

Panitera Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan.

4 Peningkatan Kualitas Pengawasan Hakim Pengawasan Bidang

Prosentase Pelaksanaan Pengawasan Perbandingan jumlah temuan yang ditindaklanjuti hasil pengawasan internal (Tim Pengawasan dan Badan Pengawasan) dan eksternal (Badan Pemeriksa Keuangan) dengan temuan yang dilaporkan

Hakim Pengawas Bidang Laporan Pengawasan

5 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice )

a. Prosentase Penanganan Perkara Prodeo (justice for the poor)

Perbandingan jumlah Perkara Prodeo yang diterima dengan jumlah perkara prodeo yang dianggarkan

Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan

b. Prosentase pelaksanaan sidang keliling (justice for all)

Perbandingan jumlah perkara yang diselesaikan melalui sidang keliling dengan jumlah perkara sidang keliling yang dianggarkan

Panitera/Sekretaris Laporan Tahunan

c. Prosentase informasi peradilan yang dapat diakses oleh masyarakat

Cukup Jelas Panitera/Sekretaris Data Elektronik

INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN AGAMA KOTABUMI

kata pengantar - info.pa-kotabumi.go.idinfo.pa-kotabumi.go.id/doc/lakip/lakip_2014.pdf · peradilan...

Documents