bab i pendahuluan a. latar belakang -...

87
Bab I Pendahuluan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang baik (Good Governance) perlu pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme, sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme serta Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang tata cara penyusunannya diatur dalam Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata cara Reviu atas Laporan Kinerja. Sehubungan dengan hal tersebut diatas, sebagai perwujudan pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka disusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014 sebagai perwujudan akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Upload: lamtuong

Post on 28-Jul-2018

225 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang baik (Good

Governance) perlu pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban

yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna,

berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi

dan nepotisme, sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor

XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme serta Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999

tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan

Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang tata cara penyusunannya

diatur dalam Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor

589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara

Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata cara Reviu

atas Laporan Kinerja.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, sebagai perwujudan

pertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi

dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka disusun

Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

Tahun 2014 sebagai perwujudan akuntabilitas kinerja yang dicerminkan dari

hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan.

Page 2: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 2

Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang disusun berdasarkan Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang Tahun 2013 -2018.

B. DASAR HUKUM 1. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) ;

2. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) ;

3. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja;

4. Peraturan Walikota Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Malang Th 2013 – 2018;

5. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) Nomor

239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ;

6. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2012 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan pembangunan Daerah,

Badan pelayanan Perijinan Terpadu, Badan Kepegawaian Daerah dan

Lembaga Teknis Pemerintah Daerah Kota Malang;

7. Peraturan Walikota Malang Nomor 61 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas

Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang ;

8. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2013 tentang Anggaran

Pendapatan Daerah Tahun 2014;

9. Peraturan Walikota Malang Nomor 188.45/46/35.73.112/2013 Tahun 2013

tentang Penjabaran Anggaran Dan Pendapatan Belanja Tahun Anggaran

2014;

10. Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 14 Tahun 2014 tentang Perubahan

Anggaran Pendapatan Daerah Tahun 2014;

Page 3: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 3

11. Peraturan Walikota Malang Nomor 188.45/26 /35.73.112/2013 Tahun

2014 tentang Perubahan Penjabaran Anggaran Dan Pendapatan Belanja

Tahun Anggaran 2014;

C. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dan Tujuan dari penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

adalah untuk mewujudkan akuntabilitas seorang atau pemimpin kolektif

lembaga/instansi kepada Walikota sebagai pemberi mandat/amanah. Oleh

karena itu Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai

perwujudan salah satu kewajiban untuk menjawab tentang apa yang sudah

diamanahkan kepada setiap pejabat publik sekaligus sebagai media

pertanggunjawaban yang berisi informasi kinerja Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang yang disampaikan secara periodik dan bermanfaat untuk :

a. Mengetahui dan menilai kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

dalam melaksanakan tugasnya dan fungsinya di bidang kepegawaian;

b. Menjadi masukan dan umpan balik bagi pihak-pihak yang berkepentingan

dalam rangka meningkatkan kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang.

Pertanggungjawaban ini dilakukan secara periodik dan setiap akhir tahun

dengan mengacu pada Prinsip-prinsip Akuntabilitas, yaitu :

a. Harus ada komitmen dari pucuk/puncak pimpinan dan seluruh staf

organisasi untuk melakukan pengelolaan pelaksanaan misi agar

akuntabel ;

b. Harus merupakan suatu sistem yang dapat menjamin penggunaan sumber-

sumber daya secara konsisten dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku ;

c. Harus dapat menunjukkan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran yang

telah ditetapkan ;

d. Harus berorientasi pada pencapaian visi dan misi serta hasil dan manfaat

yang diperoleh ;

Page 4: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 4

e. Harus jujur, obyektif, transparansi dan inovatif sebagai katalisator

perubahan manajemen instansi pemerintah dalam bentuk pemutakhiran

metode dan teknis pengukuran kinerja dan penyusunan laporan

akuntabilitas.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang baik diharapkan

dapat bermanfaat untuk :

a. Peningkatan akuntabilitas instansi ;

b. Umpan balik bagi peningkatan kinerja instansi pemerintah ;

c. Peningkatan perencanaan di segala bidang, baik perencanaan

program/kegiatan maupun perencanaan penggunaan sumber daya

organisasi/instansi ;

d. Meningkatkan kredibilitas instansi/organisasi di mana instansi yang lebih

tinggi dan akhirnya meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap

instansi ;

e. Mengetahui dan menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan

tugas dan tanggung jawab instansi ;

f. Mendorong instansi pemerintah untuk menyelenggarakan tugas umum

pemerintahan dan pembangunan secara baik, sesuai ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat ;

g. Menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel sehingga dapat beroperasi

secara efisien, efektif dan responsif terhadap aspirasi masyarakat dan

lingkungannya.

Hal ini sesuai dengan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang sebagaimana tertuang dalam Peraturan Walikota Malang Nomor 61

Tahun 2012 bahwa Kepala Badan wajib menyusun rencana strategis yang

mengacu pada rencana strategis Pemerintah Kota Malang, menyusun

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dan membuat Laporan

Akuntabilitas Kinerja Badan Kepegawaian Daerah sesuai dengan tugas dan

berdasarkan ketentuan yang berlaku.

Page 5: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 5

D. KELEMBAGAAN

1. Pembentukan Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang yang dibentuk dengan

Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2004 tentang Pembentukan, Kedudukan,

Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Badan dan Kantor sebagai

Lembaga Teknis Pemerintah Kota Malang yang kemudian diubah

Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Inspektorat , Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ,

Badan Pelayanan Perijinan Terpadu dan Lembaga Teknis Daerah dan

diubah Peraturan Daerah Kota Malang Nomor 7 Tahun 2012 Tentang

Organisasi Dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah, Badan Pelayanan Perizinan Terpadu, Badan Kepegawaian Daerah

Dan Lembaga Teknis Daerah.,maka keluarlah Peraturan Walikota Malang

Nomor 61 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Pokok, Fungsi dan Tata

Kerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang.

2. Kedudukan Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang adalah Satuan Kerja

Perangkat Daerah Pemerintah Kota Malang di bidang pengelolaan

kepegawaian. Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang dipimpin oleh

seorang Kepala Badan yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah

dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah/Walikota.

3. Struktur Organisasi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang merupakan Lembaga

Teknis Daerah sebagaimana diatur dalam Peraturan Daerah Kota Malang

Nomor 7 Tahun 2012 yang Uraian Tugas, Fungsi dan Tata Kerjanya

sebagaimana ditetapkan dengan Peraturan Walikota Malang Nomor 61

Tahun 2012, dengan Susunan Organisasi terdiri dari :

a. Unsur Pimpinan yaitu Kepala Badan ;

b. Unsur Sekretariat yang dipimpin oleh seorang Sekretaris terdiri dari :

1) Subbagian Penyusunan Program

Page 6: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 6

2) Subbagian Keuangan;

3) Subbagian Umum;

Unsur Pelaksana terdiri dari :

1) Bidang Mutasi terdiri dari :

a) Sub Bidang Kepangkatan

b) Sub Bidang Jabatan

2) Bidang Formasi dan Informasi terdiri dari :

a) Sub Bidang Formasi dan Pengadaan Pegawai;

b) Sub Bidang Informasi Kepegawaian;

3) Bidang Kesejahteraan dan Pembinaan Disiplin Pegawai, terdiri

dari :

a) Sub Bidang Kesejahteraan Pegawai;

b) Sub Bidang Pembinaan Disiplin pegawai;

4) Bidang Pendidikan dan Pelatihan terdiri dari :

a) Sub Bidang Teknis dan Fungsional

b) Sub Bidang Kepemimpinan

c. Kelompok Jabatan Fungsional.

4. Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

sebagaimana diatur dalam Peraturan Walikota Malang Nomor 61 Tahun

2012 tentang Uraian Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang adalah sebagai berikut :

a. Tugas Pokok

Badan Kepegawaian Daerah melaksanakan tugas pokok penyusunan

dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kepegawaian.

b. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana pada huruf a, Badan

Kepegawaian Daerah mempunyai fungsi :

1) perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan kepegawaian;

2) penyusunan dan pelaksanaan rencana strategis dan rencana kerja

tahunan di bidang pengelolaan kepegawaian;

Page 7: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 7

3) pelaksanaan administrasi mutasi kepegawaian;

4) pelaksanaan pembinaan disiplin pegawai;

5) pelaksanaan penyiapan penetapan gaji dan tunjangan pegawai;

6) pelaksanaan pendidikan dan pelatihan pegawai;

7) penyusunan formasi pegawai dan pengadaan pegawai;

8) Penyusunan sistem informasi kepegawaian;

9) Penyusunan bahan kebijakan kesejahteraan pegawai;

10) Penyusunan bahan pemberhentian dan pensiun pegawai;

11) Pelaksanaan Standart Pelayanan Minimal (SPM)

12) Penyusunan dan Pelaksanaan Standar Pelayanan publik (SPP)

13) Pelaksanaan fasilitasi pengukuran Indeks kepuasan Masyarakat

(IKM) dan/atau pelaksanaan pengumpulan pendapat pelanggan

secara periodik yang bertujuan untuk memperbaiki kualitas

layanan;

14) Pengelolaan pengaduan masyarakat dibidang Kepegawaian;

15) pengelolaan administrasi umum meliputi penyusunan program,

ketatalaksanaan, ketatausahaan, keuangan, kepegawaian, rumah

tangga, perlengkapan kehumasan dan perpustakaan dan kearsipan;

16) Pemberdayaan dan pembinaan jabatan fungsional;

17) Pengevaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan fungsi;

18) Penyampaian data hasil pembangunan dan informasi lainnya

terkait layanan publik secara berkala melalui web site Pemerintah

Daerah;

19) pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah

sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.

Untuk melaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut di atas

diperlukan Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur yang berkualitas dan

profesional dalam bidangnya sehingga mampu melaksanakan tugas

pelayanan internal bidang kepegawaian di Lingkungan Pemerintah Kota

Malang yang pada gilirannya diharapkan dapat memberikan pelayanan

prima kepada masyarakat. Oleh karena itu, kemampuan Sumber Daya

Page 8: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 8

Manusia (SDM) aparatur Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang pada

khususnya dan Pemerintah Kota Malang pada umumnya harus

ditingkatkan melalui Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan,

Pendidikan dan Pelatihan Teknis Fungsional, studi banding, seminar,

diskusi atau kegiatan lain yang relevan dengan bidang tugasnya. Selain itu

dapat juga dengan memberi kesempatan kepada Pegawai Negeri Sipil

yang berprestasi untuk melanjutkan pendidikannya ke tingkat yang lebih

tinggi. Hal ini dapat dilakukan apabila didukung dengan anggaran yang

cukup serta sarana dan prasarana pendukung yang memadai.

c. Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang dipimpin oleh seorang

Kepala Badan dengan Eselon IIb, membawahi seorang Sekretaris dengan

eselon IIIa dan 4 (Empat) orang Kepala Bidang dengan Eselon IIIb, 3

(Tiga) Kepala Sub Bagian dengan Eselon IVa dan 8 (Delapan) Kepala Sub

Bidang dengan Eselon IVa.

Jumlah karyawan/Karyawati Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang sampai dengan akhir Desember 2014 sebanyak 53 orang yang

terdiri dari 17 orang pejabat struktural dengan komposisi : Golongan IV

sebanyak 6 orang dan Golongan III sebanyak 11 orang dan 36 orang staf

dengan komposisi : Golongan III sebanyak 11 orang, golongan II sebanyak

16 orang dan, golongan I sebanyak 3 orang yang melayani + 9335 orang

Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintah Kota Malang.

Tabel 1 Data PNS Menurut Golongan Ruang dan Tingkat Pendidikan

Formal

No Gol.

Ruang

Tingkat Pendidikan Formal (orang) Jumlah

S2 S1 D3 D2 D1 SLA SLP SD

1. IV/b 1 1 - - - - - - 2

2. IV/a 3 1 - - - - - - 4

3. III/d 2 3 2 - - - - - 9

Page 9: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 9

4. III/c 1 3 - - - - - - 4

5. III/b - 7 - - - 2 - - 9

6. III/a - 3 - - - 3 - - 6

7. II/d - - 7 - - 1 - - 8

8. II/c - - 1 - - - - - 1

9. II/b - - - - - 3 2 1 6

10. II/a - - - - - 1 - - 1

11. I/d - - - - - - - - -

12. I/c - - - - - - 3 - 3

13. I/b - - - - - - - - -

14. I/a - - - - - - - - -

JUMLAH 7 18 10 - - 10 5 1 53

d. Sarana dan Prasarana Organisasi

Dalam melaksanakan tugasnya Badan Kepegawaian Daerah

didukung dengan Sarana dan Prasarana seperti :

a. Gedung Kantor

b. Komputer sebanyak 22 buah

c. Notebook sebanyak 19 buah

d. Fotocopy sebanyak 1 buah

e. Kendaraan operasional roda 4 (empat) sebanyak 2 buah

f. Kendaraan operasional roda 2 (dua) sebanyak 8 buah

Page 10: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 10

STRUKTUR ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA MALANG

KEPALA BADAN

KELOMPOK

JABATAN

FUNGSIONAL

SEKRETARIS

SUBBIDANG FORMASI

& PENGADAAN

PEGAWAI

FERRY ANDRIONO,

SUBBIDANG

KEPANGKATAN

SUBBIDANG JABATAN SUBBIDANG

INFORMASI

KEPEGAWAIAN

BAGUS WINARNO,

BIDANG

KESEJAHTERAAN &

PEMBINAAN DISIPLIN

SUBBIDANG

KESEJAHTERAAN

PEGAWAI

TRISNO AJI, SE

SUBBIDANG

PEMBINAAN DISIPLIN

PEGAWAI

SUPRIH

BIDANG PENDIDIKAN

& PELATIHAN

SUBBIDANG TEKNIS &

FUNGSIONAL

SUBBIDANG

KEPEMIMPINAN

BIDANG MUTASI BIDANG FORMASI &

INFORMASI

SUBBAGIAN

SUNGRAM

SUBBAGIAN KEUANGAN SUBBAGIAN UMUM

Page 11: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab I Pendahuluan

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 11

e. Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang dalam mendukung

prioritas pembangunan daerah dalam memberikan kemudahan pelayanan

publik tentunya perlu disiapkan penataan sumberdaya aparatur yang

profesional dan proporsional. Untuk menata sumberdaya aparatur, ada

beberapa hal perlu diperhatikan dengan melakukan identifikasi permasalahan

berdasarkan tugas pokok dan fungsi. Adapun isu dan permasalahan yang

mempengaruhi optimalisasi kinerja Badan Kepegawaian Daerah adalah :

1. PNS masih perlu meningkatkan pengetahuan, ketrampilan dan wawasan

yang luas, memiliki inisiatif dan inovatif, loyalitas dan dedikasi yang

tinggi terhadap organisasi Pemerintah dalam melayani masyarakat,

mempermudah urusan publik dan memberikan kepuasan publik.

2. Penataan Personil secara proporsional pada jabatan struktural maupun

fungsional.

3. Adanya PNS yang belum mentaaati peraturan Kepegawaian/pelanggaran

hukum.

4. Pengembangan Data PNS melalui Sistim Aplikasi Pelayanan Kepegawaian

(SAPK) dan Informasi data yang mudah diakses langsung oleh PNS

melalui Teknologi Informasi.

Page 12: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 12

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Bab ini memuat gambaran umum arah kebijakan dan strategi nasional,

rencana strategis (Renstra), dan perjanjian kinerja Tahun 2014. Arah kebijakan

dan strategi daerah berisi uraian mengenai rumusan focus prioritas dan sasaran

yang akan dicapai berdasarkan RPJMD sebagai pedoman dalam penyusunan

dokumen perencanaan dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang agar efektif, efisien dan akuntabel. Rencana

Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang memuat visi, misi tujuan,

sasaran, strategis, indicator kinerja sasaran dan indicator kinerja utama (IKU),

sedangkan Penetapan Kinerja memuat sasaran strategis, IKU dan target yang akan

diperjanjikan untuk diwujudkan Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang pada

tahun 2014.

A. ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI DAERAH Dalam rangka merealisasikan misi Kota Malang yang telah dijadikan

pedoman bagi penyusunan Renstra 2013-2018 yakni misi ke-2 (dua) dari

RPJMD Kota Malang 2013 - 2018, maka tujuan dalam misi tersebut yang

ditetapkan adalah sebagai berikut :

Misi ke-2 RPJMD Kota Malang 2013 - 2018 adalah Meningkatkan kualitas

Pelayanan Publik yang Adil, Terukur Dan akuntabel sedangkan tujuannya

adalah Terwujudnya Kualitas Pelayanan Publik Prima

Berdasarkan tujuan tersebut diatas, maka Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang merujuk pada tujuan ke-1 yakni Terwujudnya Kualitas

Pelayanan Publik Prima, yang kemudian disusunlah strategi dan arah

kebijakan pembangunan untuk mencapai tujuan. Tujuan, strategi dan arah

kebijakan pada RPJMD Kota Malang untuk misi 2 secara lengkap tersaji

sebagai berikut :

Tujuan : Terwujudnya Kualitas Pelayanan Publik Prima

Sasaran : Meningkatnya kualitas layanan publik kepada

masyarakat

Page 13: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 13

Strategi : Meningkatkan pelaksanaan reformasi pelayanan

publik

Arah Kebijakan : Peningkatan kuantitas dan kualitas data dan

informasi yang berkaitan dengan pelayanan publik

B. RENCANA STRATEGIS BKD 2013 - 2018 1. Visi

Dalam kedudukannya sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kota

Malang di bidang kepegawaian serta dengan memperhatikan tuntutan

kinerja dan kualitas aparatur yang diharapkan dalam era globalisasi, maka

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang merumuskan visi dan misinya

sebagai satu kesatuan dengan rangkaian kebijakan kepegawaian tahun

2013 – 2018 Berdasarkan hal tersebut Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang memerlukan adanya visi yang diharapkan mampu memainkan

peran yang menentukan dalam dinamika perubahan lingkungan strategik,

sehingga dalam mengemban tugas pokok dan fungsinya dapat bergerak

maju menuju masa depan yang lebih baik.

Visi Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang adalah :

Penjelasan Visi :

“Aparatur Pemerintah” adalah Pegawai Negeri Sipil yang bekerja

di lingkungan Pemerintah Kota Malang.

Berkualitas yang berarti memiliki kemampuan dan kemahiran dalam

melaksanakan tugas berdasarkan ilmu pengetahuan dan pengalaman

serta berpegang teguh pada kode etik profesi, memiliki self control

dan berorientasi pada mutu/kualitas kinerja dengan cara kerja yang

efisien, efektif dan ekonomis, memiliki kepekaan yang tinggi (high

responsibility) terhadap kepentingan masyarakat (public interest) dan

“Menjadikan Aparatur Pemerintah yang Berkualitas dan Profesional Guna Mendukung Pelayanan Publik

Yang Prima”

Page 14: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 14

masalah-masalah masyarakat (public affairs) serta bertanggung

jawab (accountability).

Profesional yang berarti melakukan pekerjaan yang benar-benar

sesuai dengan keahlian atau ketrampilan yang dimiliki.

Pelayanan Prima adalah suatu pelayanan yang sesuai dengan

harapan dan kepuasan pelanggan/masyarakat.

Guna mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang selanjutnya menjabarkan misinya

secara jelas sebagai suatu pernyataan yang menetapkan tujuan dan sasaran

yang ingin dicapai. Pernyataan misi juga diharapkan mampu membawa

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang pada satu fokus yang mampu

memberikan penjelasan tentang keberadaan Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang dalam melakukan aktivitas dan interaksinya melalui

pelaksanaan program-program yang ditetapkan beserta hasil yang akan

diperoleh di masa mendatang, sehingga tujuan dan sasaran organisasi

tercapai.

2. Misi

Dengan memperhatikan masukan dari pihak-pihak yang

berkepentingan dan menilai lingkungan strategik yang berpengaruh serta

menyelaraskan dengan tuntutan peran dan kemampuan sumber daya

manusia dan organisasi yang dimiliki, maka Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang merumuskan misinya sebagai berikut:

Pelaksanaan misi yang merupakan sasaran pengembangan Pegawai

Negeri Sipil diharapkan akan bermuara pada terbangunnya aparatur

Pemerintah yang berkualitas dan profesional di bidang tugasnya dalam rangka

mewujudkan penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (Good Governance)

dan bersih dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (Clean Government).

1. Mewujudkan pelayanan administrasi kepegawaian yang akuntable dan transparan.

2. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur 3. Meningkatkan Pengelolaan Kepegawaian

Page 15: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 15

2.1 Penetapan Tujuan Dan Sasaran

Berdasarkan visi dan misi yang telah ditetapkan, Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang menetapkan tujuan yang akan

dicapai oleh organisasi dalam jangka waktu sampai tahun 2018.

Tujuan merupakan penjabaran secara lebih nyata dari perumusan visi

dan misi. Tiga tujuan strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang tersebut adalah sebagai berikut :

1. Terwujudnya pelayanan administrasi kepegawaian yang baik

dalam rangka mendukung pelayanan publik yang berkualitas,

transparan dan akuntable

2. Terwujudnya Sumber Daya Aparatur yang profesional dan

kompeten

3. Terwujudnya pembinaan dan penataan pegawai yang

profesional dan proporsional melalui sistem manajemen

kepegawaian

Dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan, diperlukan

penentuan sasaran yang mencerminkan sesuatu yang akan dicapai

atau dihasilkan oleh organisasi dalam jangka waktu tertentu yang

lebih pendek. Berikut ini disajikan hubungan antara misi, tujuan,

sasaran dan cara mencapainya (kebijakan dan program) yang akan

dilaksanakan Badan Kepegawaian Daerah.

Tabel 2.1.1

Page 16: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 16

Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program BKD 2013-2018

Sesuai renstra Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang yaitu :

Misi 1 : Mewujudkan pelayanan administrasi kepegawaian yang

akuntable dan Transparan

Tujuan : Terwujudnya pelayanan administrasi Kepegawaian

yang baik dalam rangka memberikan pelayanan

publik yang berkualitas, transparan, akuntable

Sasaran : Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian

yang baik dalam rangka mendukung pelayanan

publik yang berkualitas, transparan dan akuntable

Strategi : Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi

Kepegawaian

Kebijakan : Peningkatkan kualitas pelayanan administrasi

Kepegawaian

Program : 1. Pelayanan administrasi Perkantoran

2. Program peningkatan sarana dan prasarana

aparatur

3. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan Keuangan

Misi 2 : Meningkatkan kualitas SDM Aparatur

Tujuan : Terwujudnya Sumber Daya Aparatur yang

profesional dan kompeten

Sasaran : Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya

Aparatur yang profesional untuk menunjang tugas

pokok dan fungsi perangkat Daerah

Strategi : Melaksanakan Diklat Kepemimpinan, Diklat

Fungsional, Diklat Teknis Tupoksi dan Diklat

Prajabatan

Kebijakan : Pelaksanakan Diklat Kepemimpinan, Diklat

Fungsional, Diklat Teknis dan Diklat Prajabatan

Program : Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Page 17: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 17

Misi 3 : Meningkatkan kesejahteraan pegawai, melaksanaan

pembinaan, pengembangan pegawai serta mengelola

sistem informasi kepegawaian

Tujuan : Terwujudnya pembinaan dan penataan pegawai yang

profesional dan proporsional melalui sistem

manajemen kepegawaian

Sasaran : Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

Strategi : 1. Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

Daerah

2. Melaksanakan uji Kompetensi sumber daya

aparatur untuk menduduki jabatan struktural dan

fungsional

3. Melaksanakan pengkajian sistem pemberian

kesejahteraan pegawai

4. Melaksanakan Pembinaan kedisiplinan

Kebijakan : 1. Pengembangan Sistem Informasi Kepegawaian

2. Peningkatan pelaksanakan uji Kompetensi sumber

daya aparatur untuk menduduki jabatan struktural

dan fungsional

3. Pelaksanakan pengkajian sistem pemberian

kesejahteraan pegawai

4. Pelaksanakan Pembinaan kedisiplinan

Program : 1. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

2. Peningkatan Disiplin Aparatur

2.2 Rencana Kinerja Tahunan

Rencana Kinerja Tahunan adalah penjabaran dari Rencana

Strategis yang telah disusun. Sesuai dengan PermenPAN dan RB

Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan AKIP, bahwa dalam dokumen Rencana Kinerja

tersebut terdapat 3 (tiga) hal yang harus terpenuhi yaitu sasaran

strategis, indicator kinerja dan target.

Sasaran dalam rencana kinerja tahunan ini adalah hasil

yang akan dicapai secara nyata oleh Badan Kepegawaian Daerah Kota

Page 18: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 18

Malang dalam rumusan yang lebih spesifik dan terukur dalam kurun

waktu satu tahun yakni 2014. Selanjutnya Indikator Kinerja adalah

ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat

pencapaian suatu kegiatan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Indikator kinerja ini dapat berupa output maupun outcome. Adapun

target merupakan ukuran kuantitatif dari setiap indicator kinerja yang

akan dicapai dalam tahun 2014.

Sasaran strategis dan indikator kinerja sebagai alat ukur

keberhasilan sasaran strategis dan target yang akan dicapai selama

tahun 2014 adalah sebagai berikut :

Page 19: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 19

Tabel 2.2.1

Sasaran, Indikator Kinerja Sasaran, dan Target Tahun 2014

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

Visi : Menjadikan Aparatur Pemerintah yang berkualitas dan profesional guna mendukung pelayanan publik yang prima

Misi1 : Mewujudkan pelayanan adm kepegawaian yang akuntable dan Transparan

Tujuan 1 : Melaksanakan pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung pelayanan publik yang

berkualitas, transparan dan akuntable

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t

1 2 3

Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung pelayanan publik yang berkualitas, transparan dan akuntable

Persentase pelaksanaan administrasi perkantoran 100%

Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur

100%

Persentase pelaksanaan administrasi capaian kinerja keuangan 100%

adanya SOP pelayanan informasi publik ada

Page 20: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 20

Misi 2 : Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Tujuan 2 : Mewujudkan Sumber Daya Aparatur yang profesional dan kompeten

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t

1 2 3

Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang profesional untuk menunjang tugas pokok dan fungsi perangkat Daerah

Jumah Aparatur yang mengikuti Ujian Dinas

100 org

Persentase peningkatan ketrampilan dan profesionalisme aparatur

0,89%

Persentase Aparatur yang sedang tugas belajar

0,1%

Jumlah Aparatur yang mengikuti Diklat MOT

1

Persentase Aparatur yang mengikuti ADUM/diklatpim tingkat IV

51%

Persentase Aparatur yang mengikuti SPAMA/diklatpim tingkat III

82%

Persentase Aparatur yang mengikuti SPAMEN/diklatpim tingkat II

70%

Page 21: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 21

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan I 8%

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan II 1%

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan III 0%

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat administrasi kepemerintahan Kelurahan 0%

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat manajemen pengelola barang dan Asset 0%

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat penatausahaan keuangan daerah 59%

Persentase aparatur Pemadam Kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi 20%

Page 22: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 22

Misi 3 : Meningkatkan pengelolaan kepegawaian

Tujuan 3 : Terwujudnya pembinaan dan penataan pegawai yang profesional dan proporsional melalui sistem manajemen kepegawaian

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t

1 2 3

Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai Ada/tidak Sistem Informasi Kepegawaian ada

Persentase Aparatur yang naik pangkat 100%

jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil yang direkrut PNS sesuai formasi Daerah 250

Adanya mekanisme rekrutmen jabatan yang akuntabel ada

Persentase PNS yang memperoleh tambahan penghasilan pegawai 52,3%

Jumlah Aparatur pensiun dan MPP 190

Persentase penyelesaian Kasus-kasus perceraian dan disiplin PNS

100%

Persentase pejabat yang mengisi dan menyerahkan LHKPN

100%

Page 23: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 23

2.3 Penetapan Kinerja

Penetapan Kinerja merupakan amanat Inpres Nomor 5 Tahun

2004 dan Surat Edaran Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur

Negara Nomor : SE/31/M.PAN/12/2004 tentang Penetapan Kinerja.

Penetapan Kinerja sendiri pada dasarnya adalah komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas

dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.

Tujuan khusus Penetapan Kinerja adalah untuk meningkatkan

akuntabilitas, transparansi, dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen

antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar

penilaian keberhasilah/kegagalah pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi

kinerja, dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan

sanksi.

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang telah membuat

penetapan kinerja tahun 2014 sesuai dengan kedudukan, tugas dan

fungsi yang ada. Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi

akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2014. Penetapan Kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang tahun 2014 disusun dengan

berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahun 2014 yang telah ditetapkan.

Secara ringkas, table penetapan kinerja Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang Tahun 2014 disajikan sebagai berikut :

Page 24: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 24

Visi : Menjadikan Aparatur Pemerintah yang berkualitas dan profesional guna mendukung pelayanan publik yang prima

Misi1 : Mewujudkan pelayanan adm kepegawaian yang akuntable dan Transparan

Tujuan : Melaksanakan pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung pelayanan publik yang berkualitas,

transparan dan akuntable

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t Program/Kegiatan Anggaran

1 2 3 4 5

Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung pelayanan publik yang berkualitas, transparan dan akuntable

Persentase pelaksanaan administrasi perkantoran

100%

Pelayanan administrasi Perkantoran

Penyediaan jasa surat menyurat

41.360.000

Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur

100% Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

13.600.000

Persentase pelaksanaan administrasi capaian kinerja keuangan

100%

Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

15.629.000

adanya SOP pelayanan informasi publik

ada

Penyediaan jasa administrasi keuangan

45.000.000

Page 25: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 25

Penyediaan jasa kebersihan kantor

7.350.000

Penyediaan alat tulis kantor 56.972.000

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

76.730.500

Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

215.129.000

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

4.320.000

Penyediaan makanan dan minuman

6.048.000

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

191.124.500,00

Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pengadaan kendaraan dinas/operasional

49.125.000

Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

122.500.000

Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan

83.611.000

Page 26: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 26

dinas/operasional

Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan keuangan

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

11.592.000

Penyusunan laporan keuangan semesteran

6.420.000

Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

9.240.000

Penyusunan Rencana Kegiatan dan Anggaran

9.847.000

Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat

4.234.000

Penyusunan Buku Profil 8.000.000

Penyusunan SP dan SOP SKPD

20.000.000

Page 27: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 27

Misi 2 : Meningkatkan kualitas SDM Aparatur

Tujuan 2 : Mewujudkan Sumber Daya Aparatur yang profesional dan kompeten

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t Program/Kegiatan Anggaran

1 2 3 4 5

Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang profesional untuk menunjang tugas pokok dan fungsi perangkat Daerah

Jumah Aparatur yang mengikuti Ujian Dinas 100 org

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi calon PNS Daerah

88.010.500

Persentase peningkatan ketrampilan dan profesionalisme aparatur

0,89% Pendidikan dan pelatihan

fungsional bagi PNS Daerah 185.813.000

Persentase Aparatur yang sedang tugas belajar 0,1%

Pendidikan dan pelatihan kepemimpinan Tk. IV

427.869.500

Jumlah Aparatur yang mengikuti Diklat MOT 1

Pelaksanaan ujian kenaikan pangkat penyesuaian ijasah, ujian dinas Tk. I dan Tk. II

82.768.000

Persentase Aparatur yang mengikuti ADUM/diklatpim tingkat IV

51%

Pelaksanaan Senam Rutin Bagi PNS

3.840.000

Page 28: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 28

Persentase Aparatur yang mengikuti SPAMA/diklatpim tingkat III

82%

Penyelenggaraan Bimtek Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah

139.779.000

Persentase Aparatur yang mengikuti SPAMEN/diklatpim tingkat II

70%

Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tk. II

42.930.000

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan I

8%

Pendidikan dan Pelatihan Penatausahaan Keuangan

103.317.000

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan II

1%

Pendidikan dan pelatihan teknis 144.500.000

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan III

0%

Penyusunan Ran Perwal Badan Kepegawaian Daerah

32.290.000

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat administrasi kepemerintahan Kelurahan

0%

Sosialisasi peraturan kepegawaian 64.250.000

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat manajemen pengelola barang dan Asset

0%

Sosialisasi Jabatan Fungsional Tertentu (JFT)

70.000.000

Page 29: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 29

Persentase Aparatur yang mengikuti diklat penatausahaan keuangan daerah

59%

Workshop Jabatan Fungsional Pranata Komputer dan Statistisi

60.000.000

Persentase aparatur Pemadam Kebakaran yang memenuhi standar kualifikasi

20%

Peningkatan Dan Pengembangan Sinergi Aparatur Di Lingkungan Pemkot Malang

650.187.000

Penyelenggaraan Bimtek Petugas Registrasi Kelurahan

215.079.000

Penyelenggaraan Ujian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

108.697.500

Penyelenggaraan Bimtek Penyusunan Laporan Keuangan Berbasis Acrual 214.684.000

Sosialisasi Peraturan Kepegawaian

64.250.000

Page 30: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 30

Misi 3 : Meningkatkan pengelolaan kepegawaian

Tujuan 3 : Terwujudnya pembinaan dan penataan pegawai yang profesional dan proporsional melalui sistem manajemen kepegawaian

S a s a r a n Indikator Kinerja T a r g e t Program/Kegiatan Anggaran

1 2 3 4 5

Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

Ada/tidak Sistem Informasi Kepegawaian ada Program

peningkatan disiplin aparatur

Pengadaan tanda pengenal PNS 62.400.000

Persentase Aparatur yang naik pangkat 100%

Penyelesaian Laporan LHKPN di Lingkungan Pemkot Malang

42.664.500

jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil yang direkrut PNS sesuai formasi Daerah

250

Pengadaan Fingerspot 1.041.158.000

Adanya mekanisme rekrutmen jabatan yang akuntabel

ada

Pelaksanaan dan Evaluasi Penggunaan Fingerspot

108.423.000

Persentase PNS yang memperoleh tambahan penghasilan pegawai

52,3 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

Seleksi penerimaan calon PNS 750.000.000

Jumlah Aparatur pensiun dan MPP 190

Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi

9.137.500

Page 31: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 31

Persentase pejabat yang mengisi dan menyerahkan LHKPN 100%

Seleksi Administrasi Penerimaan Calon Praja IPDN

25.000.000

Persentase penyelesaian Kasus-kasus perceraian dan disiplin PNS 100%

Pelaksanaan pertimbangan mutasi, jabatan dan pangkat

530.000.000

Pengangkatan CPNS menjadi PNS 1.100.000

Penetapan Penyesuaian Masa Kerja

65.000.000

Penyusunan data informasi kepegawaian daerah

75.000.000

Penyelesaian administrasi identitas pegawai

80.988.000

Pelaksanaan pembinaan kedisiplinan pegawai

42.930.000

Penataan Administrasi Kepegawaian

170.000.000

Pembinaan dan Pelatihan Pasukan Upacara PNS di Lingkungan Pemerintah Kota Malang

33.061.000

Page 32: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 32

Pembekalan dan Penyerahan SK PNS

78.476.000

Penilaian, Penetapan dan Peneyesuaian Angka Kredit

32.400.000

Analisa Kebutuhan Sumberdaya Aparatur

100.000.000

Pengembangan Aplikasi Mutasi Jabatan

60.000.000

Proses Kenaikan Pangkat 172.600.000

Pengembangan Sistem Pelayanan Administrasi dan Informasi Kepegawaian Online

75.000.000

Penerapan dan Pemahaman PP 46 Thn 2011

65.000.000

Pembinaan Anti Narkoba bagi PNS di Lingkungan Pemerintah Kota Malang

70.000.000

Pendataan Ulang PNS 50.000.000

Evaluasi Tambahan Penghasilan bagi PNS di Lingkungan Pemkot

91.000.000

Page 33: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab II Perencanaan Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 33

Malang

Pengembangan Aparatur Melalui Tunjangan Prestasi Kerja Bagi PNS di Lingkungan Pemkot Malang

81.848.500

Page 34: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 34

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Dalam bab ini akan diuraikan akuntabilitas kinerja Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014 untuk mengukur pencapaian

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di dalam Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2013 – 2018, dan dituangkan lebih

lanjut pada Rencana Kerja Tahunan 2014 dan Penetapan Kinerja Tahun 2014.

Selain itu, dibahas pula akuntabilitas keuangan dari seluruh anggaran yang

diterima Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang dalam rangka pencapaian

kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang.

3.1 KERANGKA PENGUKURAN KINERJA Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilah dan

kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah

ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi Badan Kepegawaian

Daerah Kota Malang.

Pengukuran kinerja dilaksanakan sesuai dengan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah .

Dalam mengukur capaian indicator kinerja Badan Kepegawaian

Daerah Kota Malang Tahun 2014, didasarkan pada ketentuan sebagai berikut:

1. Angka maksimum capaian setiap indikator kinerja ditetapkan sebesar

100%. Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase

capaian indicator kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100%

termasuk pada angka capaian kinerja sebesar 100. Angka capaian

kinerja terhadap hasil prosentase capaian kinerja sasaran yang mencapai

kurang dari 0% termasuk pada angka capaian kinerja sebesar 0.

2. Rumus yang digunakan untuk menghitung persentase capaian target

indicator kinerja adalah :

Page 35: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 35

Capaian Indikator Kinerja = Realisasi / Target x 100 %

3. Cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran

strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian

indicator kinerja sasaran

4. Predikat nilai capaian kinerja dikelompokkan dalam skala pengukuran

ordinal sebagai berikut :

85 s/d 100 : Sangat Berhasil

70 s/d < 85 : Berhasil

55 s/d < 70 : Cukup Berhasil

0 s/d < 55 : Kurang Berhasil

Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis

pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan

mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang

diharapkan. Beberapa acuan ukuran kinerja yang digunakan oleh Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang adalah sebagai berikut :

Indikator Kinerja Utama

Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator) adalah ukuran

keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategi organisasi,

Indikator Kinerja Sasaran

Indikator sasaran adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang

menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang telah

ditetapkan. Indikator sasaran dilengkapi dengan target dan satuannya untuk

mempermudah pengukuran pencapaian sasaran.

3.2 CAPAIAN KINERJA ORGANISASI Secara umum Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang telah dapat

melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang Tahun 2013 – 2018. Jumlah sasaran yang ditetapkan untuk mencapai

Visi dan Misi Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang pada Rencana

Strategis Tahun 2013 – 2018 sebanyak 3 sasaran strategis dengan 6 Indikator

Page 36: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 36

Kinerja Utama dan 20 indikator kinerja Sasaran. Dalam Penyusunan LAKIP

Tahun 2014 Peraturan Walikota tentang IKU SKPD belum keluar sehingga

dalam pembahasan bab ini tidak kami pisah antara IKU dengan Indikator

kinerja sasaran.

Tabel 3.2.1

Indikator Kinerja Sasaran, Target, Realisasi dan Capaiannya tahun 2014

SASARAN STRATEGIS /

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI

CAPAIAN

TERCAPAI TIDAK

TERCAPAI

Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung

pelayanan publik yang berkualitas transparan dan akuntabel

Persentase pelaksanaan

administrasi Perkantoran 100% 100% 100%

Persentase pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana aparatur

100% 100% 100%

Persentase pelaksanaan

administrasi capaian kinerja

keuangan

100% 100% 100%

Adanya SOP Pelayanan

Informasi Publik ada ada ada

Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang

profesional untuk menunjang tugas pokok dn fungsi perangkat

Daerah

Jumlah Aparatur yang

mengikuti Ujian Dinas 100 org 100 org 100%

Presentase peningkatan

ketrampilan dan

profesionalisme

0,89%

85

2,17%

206 244%

Persentase Aparatur yang

sedang tugas belajar

0,1%

10

0,24%

24 240%

Jumlah Aparatur yang

mengikuti Diklat MOT 1 1 100%

Page 37: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 37

Persentase Aparatur yang

mengikuti ADUM/Diklatpim

tingkat IV

51%

421

51%

421 100%

Persentase Aparatur yang

mengikuti SPAMA

/diklatpim tingkat III

82%

120

82%

120 100%

Persentase Aparatur yang

mengikuti

SPAMEN/diklatpim tingkat

II

70%

23

70%

23 100%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan I

8%

16

8%

16 100%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan II

1%

3

1%

3 100%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan III

0% 0%

0%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat administrasi

kepemerintahan Kelurahan

0%

0%

0%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat

penatausahaan keuangan

daerah

59%

120

124%

252 210%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat manajemen

pengelola barang dan Asset

0% 0% 0%

Persentase aparatur pemadam

kebakaran yang memenuhi

standar kualifikasi

20%

6 0% 0%

Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

Persentase aparatur yang 100% 99,6% 99,6%

Page 38: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 38

naik pangkat 1364 1359

Jumlah Calon Pegawai

Negeri Sipil yang direkrut

sesuai formasi Daerah

250 544 217%

Adanya mekanisme

rekrutmen jabatan yag

akuntabel

ada ada ada

Adanya Sistem informasi

Kepegawaian ada ada ada

Persentase PNS yang

memperoleh tambahan

penghasilan

52,3%

4958

51%

4865 98%

Jumlah aparatur pensiun dan

MPP 190 277 145%

Persentase penyelesaian

kasus-kasus perceraian dan

disiplin PNS

100%

56

100%

56

100%

56

Persentase pejabat yang

mengisi dan menyerahkan

LHKPN

100% 76,4% 76,4%

Berdasarkan tabel yang telah diuraikan tersebut di atas, dari 26

indikator nampak pencapaian 12 (dua belas) indikator kinerja termasuk

katagori tercapai, 6 (enam) indikator kinerja yang melebihi target sedang 7

(tujuh) indikator kinerja tidak tercapai.

Dengan demikian secara umum Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang telah dapat melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan

sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Badan Kepegawaian

Daerah Kota Malang.

Page 39: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 39

Tabel 3.2.2

Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran Tahun 2013 - 2014

No. Indikator Kinerja Realisasi Indikator

2013 2014

1. Persentase pelaksanaan administrasi

Perkantoran 100% 100%

2. Persentase pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana aparatur 100% 100%

3. Persentase pelaksanaan administrasi

capaian kinerja keuangan 100% 100%

4 Adanya SOP Pelayanan Informasi

Publik ada ada

5. Jumlah Aparatur yang mengikuti Ujian

Dinas 120 100

6 Presentase peningkatan ketrampilan

dan profesionalisme

0,70%

215

2,17%

206

7. Persentase Aparatur yang sedang tugas

belajar

0,27%

27

0,24%

24

8 Jumlah Aparatur yang mengikuti

Diklat MOT 2 1

9 Persentase Aparatur yang mengikuti

ADUM/Diklatpim tingkat IV

47,5%

421

51%

451

10 Persentase Aparatur yang mengikuti

SPAMA /diklatpim tingkat III

82%

120

82%

120

11 Persentase Aparatur yang mengikuti

SPAMEN/diklatpim tingkat II

67%

22

70%

23

12 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat prajabatan golongan I 0%

8%

16

13 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat prajabatan golongan II 0%

1%

3

14 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat prajabatan golongan III 0% 0%

15 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat administrasi kepemerintahan 0% 0%

Page 40: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 40

Kelurahan

16 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat penatausahaan keuangan daerah

40%

80

124%

252

17 Persentase Aparatur yang mengikuti

diklat manajemen pengelola barang

dan Asset

79%

80 0%

18 Persentase aparatur pemadam

kebakaran yang memenuhi standar

kualifikasi

6,3%

2 6%

19 Adanya Sistem informasi Kepegawaian ada ada

20 Persentase aparatur yang naik pangkat 100%

1872

99,6%

1359

21 Jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil

yang direkrut sesuai formasi Daerah 250 544

22 Adanya mekanisme rekrutmen jabatan

yang akuntabel ada ada

23 Persentase PNS yang memperoleh

tambahan penghasilan Blm ada 98%

24 Jumlah aparatur pensiun dan MPP 361 277

25

Persentase pejabat yang mengisi dan

menyerahkan LHKPN

84%

32

76,4%

84

26 Persentase penyelesaian kasus-kasus

perceraian dan disiplin PNS

100%

37

100%

56

Analisa Perbandingan capaian kinerja sasaran tahun 2013 dengan

2014 diuraikan sebagai berikut :

Persentase pelaksanaan administrasi perkantoran

Untuk meningkatkan pelayanan administrasi kepegawaian yang baik

dalam mendukung pelayanan publik Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang telah melaksanakan administrasi perkantoran selama 1 tahun (12

bulan) dengan baik. Hal ini bisa dilihat dari indikator kegiatan yang

menunjang pelaksanaan administrasi perkantoran telah tercapai 100%. Daftar

capaian indikator penunjang kegiatan pelaksanaan administrasi perkantoran

diuraikan dicapaian program dan kegiatan.

Page 41: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 41

Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur

Untuk memperlancar pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang sangat diperlukan pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana yang memadai. Tahun 2014 sarana prasarana telah

terpenuhi. dimana realisasii pencapaian indikator ini secara keseluruhan

tercapai 100% yakni tercapainya 46 sarana dan prasarana yang memadai pada

tahun 2014. Rincian pengadaan sarana prasarana tahun 2014 adalah sebagai

berikut :

1. Pengadaan peralatan kantor dan mesin terealisasi 100% terdiri dari :

Mesin Tik, AC, Papan pengumuman, Komputer, Laptop, Printer,

Scanner, UPS, Hardisk Eksternal, Router Board, Rak server, Televisi,

Kamera;

2. Pengadaan 3 (Tiga) buah kendaraan dinas sepeda motor mencapai realisasi

100 %

Persentase pelaksanaan administrasi capaian kinerja keuangan

Persentase pelaksanaan administrasi capaian kinerja keuangan tahun

2014 tercapai 100%. Yaitu terlaksananya penatausahaan keuangan di Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang dengan baik. Hal tersebut bisa dilihat

pada laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD, laporan

keuangan semesteran dan pelaporan keuangan akhir tahun.

Adanya SOP Pelayanan Informasi Publik

SOP Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang ada pada tahun 2012

sesuai Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Nomor :

188.4/26/35.73.403/2012 tentang Standart Operasional Prosedur (SOP)

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang kemudian direvisi sesuai dengan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 35 Tahun 2012

tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP)

Administrasi Pemerintahan . SOP Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

sesuai Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Nomor :

Page 42: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 42

188.48/32/35.73.403/2014 Tanggal 14 Agustus 2014 tediri dari 45 SOP ,

meliputi

1. SOP Kepala Badan

2. SOP untuk Sekretaris, yang meliputi :

a. SOP Sekretaris Badan

b. SOP Subbag Umum

c. SOP Subbag Keuangan

d. SOP Subbag Penyusunan Program

3. SOP untuk Bidang Formasi dan Informasi, meliputi :

a. SOP Subbidang Formasi dan Pengadaan Pegawai

b. SOP Subidang Informasi Kepegawaian

4. SOP untuk Bidang Mutasi, meliputi ;

a. SOP Subbidang kepangkatan

b. SOP Subbidang Jabatan

5. SOP untuk Bidang Kesejahteraan dan pembinaaan Disiplin

pegawai, meliputi ;

a. SOP Subbidang Kesejahteraan Pegawai

b. SOP Pembinaan Disiplin Pegawai

6. SOP untuk Bidang Pendidikan dan Pelatihan, meliputi :

a. SOP Subbidang Teknis dan Fungsional

b. SOP Subbidang Kepemimpinan

Jumlah aparatur yang mengikuti ujian dinas

Realisasi jumlah Aparatur yang mengikuti ujian dinas pada tahun

2014 adalah 100 orang atau tercapai 100%. Apabila dibandingkan dengan

tahun 2013 terdapat penurunan, hal ini disebabkan aparatur yang mengikuti

ujian dinas dan kenaikan pangkat penyesuaian ijazah harus memenuhi

ketentuan yang berlaku yaitu sesuai dengan SE Bersama Kepala Badan

Administrasi Kepegawaian Negara dan Ketua Lembaga Administrasi Negara

Nomor : 12/SE/1981 Tentang Pelaksanaan Ujian Dinas. Adapun rincian

jumlah yang mengikuti KPPI dan Ujian Dinas tahun 2014 sebagai berikut :

1. Ujian Dinas Tk.I : 18 orang

Page 43: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 43

2. Ujian Dinas Tk.II : 4 orang

3. KPPI Tk.I : 60 orang

4. KPPI Tk.II : 18 orang

Persentase peningkatan ketrampilan dan profesionalisme aparatur

Persentase peningkatan ketrampilan dan profesionalisme aparatur

pada tahun 2014 memiliki target 85 (0,89%) orang. Dalam pelaksanaannya

terealisasi sebanyak 206 (2,17%) aparatur, sehingga capaian dari indikatornya

adalah 275%. Hal ini disebabkan adanya 3 penyelenggaraan diklat oleh Badan

Kepegawaian dan pengiriman aparatur mengikuti Diklat Fungsional dan

Diklat Teknis yang diadakan oleh Badan Diklat Propinsi Daerah / pusat

maupun Kementrian. Rincian Diklat sebagai berikut :

1. Diklat Fungsional dari target sebanyak 27 orang terkirim 22 orang

dikarenakan ditundanya pelaksanaan Diklat PPNS yang diadakan

Kemenkumham pada tahun 2015.

2. Diklat Tehnis dari target sebanyak 27 orang terpenuhi 100%.

3. Bimtek Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang diikuti 40 orang.

4. Bimtek Petugas Register Kelurahan diikuti 64 orang.

5. Peningkatan dan pengembangan sinergi aparatur 53 orang.

Jumlah aparatur yang meningkat ketrampilan dan profesionalismenya

pada tahun 2014 sebanyak 206 orang terdapat penurunan sebanyak 9 orang

dari tahun 2013 yang terealisasi 215 orang. Tetapi secara prosentase pada

tahun 2014 indikator capaiannya mengalami kenaikan yaitu sebesar 275 %

sedangkan tahun 2013 tercapai sebesar 101 % .

Persentase aparatur yang sedang tugas belajar

Indikator kinerja ini menargetkan persentase aparatur yang sedang tugas

belajar sebesar 0,1 % atau 10 orang dari 9536 orang dan terealisasi sebesar

0,24% atau 24 orang dari 9536 orang sehingga capaian pada tahun 2014

sebesar 240%. Sedangkan pencapaian target pada tahun 2013 sebanyak 27

orang. Kami sampaikan bahwa tugas belajar sampai tahun 2014 tidak dibiayai

oleh APBD tetapi dari program beasiswa dari BAPPENAS, Pusbindiklatren

Page 44: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 44

S2 Dalam Negeri, Direktorat Jendral Pendidikan dan Kebudayaan,

Kementrian Keuangan dan Kementrian kesehatan.

Jumlah aparatur yang mengikuti diklat MOT

Realisasi jumlah Aparatur yang mengikuti Diklat MOT (Management

Of Training) pada tahun 2014 adalah 1 orang atau tercapai 100%. Sesuai

Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2009

tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan dilingkungan

Departemen Dalam Negeri dan Pemerintahan Daerah Bab IV pasal 10 bahwa

pengelola diklat diharuskan memiliki sertifikat diklat MOT. Perlu diketahui

bahwa di bidang Diklat pada tahun 2014 dari 3 pengelola diklat 1 orang yang

sudah mengikuti diklat MOT sedangkan yang 2 pengelola masih belum

dikarenakan masih baru menempati posisi tersebut.

Persentase aparatur yang mengikuti ADUM/diklatpim tingkat IV

Persentase aparatur yang mengikuti ADUM/diklatpim tingkat IV pada

tahun 2014 memiliki target 421 orang (51%) dan terealisasi sebanyak 421

orang (51%) sehingga capaian dari indikator ini adalah 100%. Dibanding

tahun 2013 terdapat penurunan 10 orang. Hal tersebut disebabkan adanya

perubahan peraturan dari LAN dalam penyelenggaraan diklat bahwa dalam 1

kelas hanya diikuti 30 orang dari tahun sebelumnya diikuti 40 orang.

Persentase aparatur yang mengikuti SPAMA/diklatpim tingkat III

Persentase aparatur yang mengikuti ADUM/diklatpim tingkat III pada

tahun 2014 tidak menyelenggarakan kegiatan diklatpim tingkat III sehingga

target pada tahun 2014 sama dengan tahun 2013 sebesar 82% yaitu 120

aparatur yang telah mengikuti diklatpim III dibanding aparatur yang harus

mengikuti diklatpim III sebanyak 146 orang, sehingga capaian dari indikator

ini 100%.

Page 45: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 45

Persentase aparatur yang mengikuti SPAMEN/Diklatpim tingkat II

Persentase aparatur yang mengikuti SPAMEN/Diklatpim tingkat II

pada tahun 2014 memiliki target 23 orang (70%) dan terealisasi sebanyak 23

orang (70%) sehingga capaian dari indikator ini adalah 100%. Pada tahun

2014 Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang telah mengirim 1 orang

pejabat eselon II untuk mengikuti Diklatpim II, sedang pada tahun 2013 tidak

mengirim pejabat eselon II mengikuti Diklatpim II sehingga aparatur yang

mengikuti diklatpim II sebesar 67% atau sebanyak 22 orang.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan I

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan I pada

tahun 2014 memiliki target 16 orang dari 204 orang (8%) dan terealisasi

sebanyak 16 orang (8%) sehingga capaian dari indikator ini adalah 100%.

Perlu diketahui bahwa 16 CPNS tersebut adalah dari Honorer Kategori I yang

telah mendapatkan NIP pada tahun 2013. Jumlah 204 merupakan target

jangka menengah (5 tahun) pada Renstra. Sedang tahun 2013 capaian

indikatornya 0% tidak ada pengiriman CPNS untuk Prajabatan Golongan I.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan II

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan II pada

tahun 2014 memiliki target 3 dari 462 orang (1%) dan terealisasi sebanyak 3

orang (1%) sehingga capaian dari indikator ini adalah 100%. Perlu diketahui

bahwa 3 CPNS tersebut adalah dari Honorer kategori I yang telah

mendapatkan NIP pada tahun 2013. Jumlah 462 merupakan target jangka

menengah (5 tahun) Renstra. Sedang tahun 2013 capaian indikatornya 0%

tidak ada pengiriman CPNS untuk Prajabatan Golongan II.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan III

Persentase aparatur yang mengikuti diklat prajabatan golongan III

pada tahun 2014 0%. Hal ini disebabkan tidak ada CPNS yang memenuhi

syarat untuk mengikuti Prajabatan, perlu diketahui bahwa syarat mengikuti

prajabatan harus mempunyai masa kerja 1 sampai dengan 2 tahun, sedang

Page 46: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 46

CPNS yang lulus tahun 2013 dari umum maupun kategori II baru

mendapatkan NIP pada tahun 2014. Untuk tahun 2013 capaian indikatornya

sama 0%.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat administrasi kepemerintahan

kelurahan

Persentase aparatur yang mengikuti diklat administrasi

kepemerintahan kelurahan pada tahun 2014 masih 0% demikian juga pada

tahun 2013 masih 0%. Hal ini disebabkan pada tahun 2013 maupun 2014

untuk aparatur kelurahan lebih difokuskan pada peningkatan SDM aparatur

kelurahan dibidang penatausahaan keuangan dan pengelolaan aset guna

menghadapi penyusunan laporan keuangan berbasis acrual.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat manajemen pengelola barang

dan asset

Persentase aparatur yang mengikuti diklat manajemen pengelola

barang dan asset pada tahun 2014 adalah 0%. Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang pada tahun 2014 tidak menyelenggarakan diklat tersebut

demikian juga dengan pengiriman peserta. Hal tersebut karena pada tahun

2013 Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang sudah menyelenggarakan

diklat manajemen pengelola barang dan asset sebanyak 80 orang dari 101

orang yang harus mengikuti diklat tersebut. Jadi mulai tahun 2013 sampai

dengan 2014 jumlah aparatur yang mengikuti diklat apratur manajemen

pengelola barang dan asset 80 aparatur atau sebesar 79%.

Persentase aparatur yang mengikuti diklat penatausahaan keuangan

daerah

Persentase aparatur yang mengikuti diklat penatausahaan keuangan

daerah pada tahun 2014 adalah 124 % (252 orang) dari 59% (120 orang) yang

ditargetkan sehingga indikator ini tercapai 210%. Sedangkan pada tahun 2013

aparatur yang mengikuti diklat penatausahaan keuangan daerah adalah 80

Page 47: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 47

orang atau 40% .Sehingga ditahun 2014 indikator ini sudah tercapai lebih dari

100%.

Persentase Aparatur Pemadam Kebakaran yang memenuhi standar

kualifikasi

Jumlah Satgas Damkar yang memiliki sertifikasi sesuai standar

kualifikasi di Pemerintah Kota Malang ada 2 dari 32 Jumlah Satgas Damkar

yang ada . Tahun 2014 capaian Indikator tidak tercapai karena dari 6 yang

ditargetkan tidak terealisasi (0%). Hal ini disebabkan kurangnya

penyelenggaraan Diklat Satgas Damkar yang diadakan baik oleh Propinsi

/Pusat. Tahun 2013 jumlah Satgas Damkar yang memiliki standar kualifikasi

sesuai standar hanya 2 dari 32 (6%).

Ada/tidaknya Sistem Informasi Kepegawaian

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang sudah mempunyai Sistem

Informasi Kepegawaian dan setiap tahun mengadakan pengembangan Sistem

Informasi Kepegawaian. Pada tahun 2014 untuk meningkatkan pelayanan

administrasi di bidang kepegawaian Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang mengembangkan sistem informasi kepegawaian yang bisa diakses

secara global / online diseluruh SKPD.

Persentase aparatur yang naik pangkat

Target indikator ini adalah 100%, dari jumlah aparatur yang diajukan

untuk kenaikan pangkat sejumlah 1364. Adapun realisasi jumlah aparatur

yang naik pangkat tepat waktu adalah 1359 ( 99,6%). Tidak tercapai 100%

disebabkan 5 orang tidak memenuhi syarat yaitu terdiri dari Gol IV sebanyak

1 orang karena belum mempunyai SK pengawas madya, Gol III sebanyak 4

orang karena PAK dan ijasah tidak linier. Apabila dibandingkan dengan tahun

2013 persentase aparatur yang naik pangkat tepat waktu terdapat sedikit

penurunan sebesar 0,4% dari 100% menjadi 99,6%. Rincian data kenaikan

pangkat perperiode disajikan pada tabel berikut:

Page 48: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 48

Tabel 3.2.3

Data Kenaikan Pangkat per Periode

Tahun Periode Golongan Realisasi

2014 April IV 153

I s/d III 1144

Oktober IV 195

I s/d III 170

2013 April IV 165

I s/d III 1008

Oktober IV 150

I s/d III 549

Jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil yang direkrut sesuai formasi

daerah

Pada tahun 2014 jumlah calon Pegawai Negeri Sipil yang direkrut

sesuai formasi daerah terealisasi 217% atau 544 CPNS dari 250 CPNS yang

ditargetkan. Perlu diketahui bahwa Calon Pegawai Negeri Sipil tersebut

adalah hasil dari seleksi CPNS baik dari umum maupun honorer yang

diselenggarakan pada bulan Nopember 2013 yang diumumkan hasil testnya

awal tahun 2014. CPNS dari umum sebanyak 38 orang terdiri dari gol.II

sebanyak 2 orang dan golongan III sebanyak 36, sedang dari honorer sebayak

506 terdiri dari golongan I sebanyak 34 , golongan II 126 dan Golongan III

sebanyak 346 orang.

Ada/tidaknya mekanisme rekrutmen jabatan yang akuntabel

Mekanisme rekrutmen jabatan yang akuntabel di Badan Kepegawaian

Daerah Kota Malang sudah ada dan telah dilaksanakan dengan baik yaitu

melalui BAPERJAKAT (Badan Pertimbangan Jabatan dan Pangkat) pada

Tahun 2014 Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang telah melaksanakan

uji kompetensi bagi lurah dan camat sebagai bahan pertimbangan dalam

jabatan dan pangkat sehingga dalam penataan pejabat lebih kompeten dan

akuntabel.

Page 49: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 49

Mekanisme rekrutmen jabatan melalui Seleksi calon Penerimaan

CPNS tahun 2014 dengan menggunakan sistem CAT (Computer Assist Test)

yaitu peserta ujian mengerjakan soal secara online dari BKN Pusat dan

langsung bisa mengetahui nilai dari ujian. Kelulusan ujian tersebut ditentukan

oleh BKN dan diumumkan di media massa maupun papan pengumuman

milik Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang.

Persentase PNS yang memperoleh tambahan penghasilan pegawai

Pemerintah Kota Malang mulai tahun 2014 telah memberi

kesejahteraan pegawai melalui pemberian tambahan penghasilan pegawai

berdasarkan beban kerja. Berdasarkan Perwal No. 48 tahun 2013 tanggal 31

Desember 2013 bahwa yang mendapatkan tambahan penghasilan pegawai

adalah seluruh PNS Pemkot Malang kecuali guru/kepala sekolah, penilik,

pengawas sekolah, CPNS, PNS yang tugas belajar, cuti diluar tanggungan

negara, PNS titipan, Mutasi masuk. Target dari indikator ini adalah 52,3%

(4958) dari jumlah PNS dilingkungan Pemerintah Kota Malang sebesar 9536

dan terealisasi sebesar 51% (4865) sehingga capaian dari indikator ini adalah

98%. Hal tersebut karena adanya PNS pensiun dan mutasi keluar kota.

Jumlah aparatur pensiun dan MPP

Pada tahun 2014 jumlah aparatur yang pensiun dan MPP di Pemkot

Malang sebanyak 277 dari 190 yang ditargetkan sehingga indikator tercapai

145%. Tercapai lebih dari 100% dikarenakan selain pengajuan pensiun batas

usia pensiun juga adanya pengajuan pensiun janda/duda sebanyak 48 orang,

pengajuan pensiun atas permintaan sendiri 13 orang, pensiun uzur

jasmani/rohani 2 orang dan pengajuan Masa Persiapan Pensiun (MPP) 10

orang. Rincian daftar jumlah PNS Pemerintah Kota Malang yang pensiun

pada tahun 2014 sebagai berikut :

Page 50: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 50

Tabel 3.2.4

Data Jumlah PNS yang pensiun tahun 2014

No Bulan Uraian Jumlah

1. Januari Pensiun Batas Usia pensiun 29

Pensiun janda/duda 4

2. Pebruari Pensiun Batas Usia pensiun 22

Pensiun janda/duda 9

3. Maret Pensiun Batas Usia pensiun 16

Pensiun janda/duda 2

Pensiun atas permintaan sendiri 2

4. April Pensiun Batas Usia pensiun 19

Pensiun janda/duda 7

Pensiun atas permintaan sendiri 1

Pensiun Uzur jasmani/rohani 1

5 Mei Pensiun Batas Usia pensiun 14

Pensiun atas permintaan sendiri 1

6 Juni Pensiun Batas Usia pensiun 20

Pensiun Uzur jasmani/rohani 1

7 Juli Pensiun Batas Usia pensiun 20

Pensiun atas permintaan sendiri 1

Pensiun janda/duda 3

8 agustus Pensiun Batas Usia pensiun 12

Pensiun atas permintaan sendiri 2

Pensiun janda/duda 7

9 September Pensiun Batas Usia pensiun 17

Pensiun atas permintaan sendiri 3

Pensiun janda/duda 2

10 oktober Pensiun Batas Usia pensiun 16

Pensiun janda/duda 3

11 Nopember Pensiun Batas Usia pensiun 14

Pensiun janda/duda 6

12 Desember Pensiun Batas Usia pensiun 5

Pensiun janda/duda 8

Pensiun atas permintaan sendiri 1

Page 51: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 51

Persentase pejabat yang mengisi dan menyerahkan LHKPN

Tahun 2014 target indikator ini adalah 100%, dari seluruh pejabat

yang wajib mengisi dan menyerahkan LHKPN sebanyak 110 pejabat.

Capaian dari indikator ini adalah 76,4% atau sebanyak 84 pejabat yang

mengisi dan menyerahkan LHKPN. Apabila dibandingkan dengan tahun

2013, persentase pejabat yang mengisi dan menyerahkan LHKPN menurun

yaitu pada tahun 2013 adalah sebesar 84% atau sebanyak 32 pejabat dari 38

pejabat yang ditargetkan. Perlu diketahui pada tahun 2014 terdapat perbedaan

Jumlah pejabat yang wajib mengisi dan menyerahkan LHKPN karena pada

tahun 2014 sesuai Keputusan Walikota Malang Nomor :

188.45/441/35.73.112/2014 tanggal 6 Oktober 2014 tentang Laporan Harta

Kekayaan Penyelenggara Negara Di Lingkungan Pemerintah Kota Malang

terdiri dari :

1. Walikota

2. Wakil Walikota

3. Pejabat Struktural Eselon II

4. Pejabat Struktural Eselon III terdiri dari :

a. Kepala Bagian Sekretariat Daerah;

b. Camat

c. Kepala Kantor Perpustakaan Umum dan Arsip Daerah

d. Kepala Kantor Ketahanan Pangan

e. Sekretaris KPU

f. Sekretaris Dewan Pengurus KORPRI

g. Lurah

h. Pejabat tertentu atas permintaan KPK

Sehingga jumlah pejabat yang wajib menyampaikan Laporan Harta kekayaan

Penyelenggara Negara dilingkungan Pemerintah Kota Malang sebanyak 110

pejabat, sedangkan pada tahun 2013 sejumlah 38 orang terdiri dari Walikota,

Wakil Walikota dan Pejabat Struktural Eselon II. Tidak tercapai target pada

tahun 2014 dikarenakan sosialisiasi LHKPN bagi Pejabat yang baru

dilaksanakan bulan Nopember sehingga ada 26 pejabat yang belum selesai

mengisi formulir dari KPK sampai dengan bulan Desember 2014.

Page 52: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 52

Persentase penyelesaian kasus- kasus perceraian dan disiplin PNS

Penyelesaian kasus - kasus perceraian dan disiplin PNS dalam hal ini

adalah penanganan proses penyelesaian kasus- kasus sesuai dengan peraturan

kepegawaian. Tahun 2014 terdapat 56 (limapuluh enam) kasus yang terdiri

dari 44 kasus perceraian dan 12 kasus pelanggaran disiplin yang seluruhnya

telah diproses, sehingga untuk capaian indikator tercapai 100% . Kelimapuluh

enam kasus tersebut meliputi :

Tabel 3.2.5.

Kasus Perceraian dan disiplin PNS

No. Uraian Jumlah Keterangan

1. Kasus perceraian 36 selesai

2. Kasus perceraian 8 Dalam proses

penyelesaian

3. Kasus Disiplin 4 Pemberhentian

sementara

4. Kasus Disiplin 5 Sanksi hukuman

disiplin berat

(Penurunan pangkat)

5. Kasus Disiplin 2 Sanksi hukuman

disiplin sedang

(penurunan gaji

berkala)

6. Kasus Disiplin 1 Sanksi hukuman

disiplin

ringan(Teguran

tertulis)

Tahun 2013 tercapai 100% dengan penyelesaian kasus-kasus

prceraian dan disiplin sebanyak 37 kasus.

Page 53: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 53

Tabel 3.2.6

Ikhtisar Capaian Kinerja Sasaran Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2014

No. Sasaran/Indikator

Kinerja

Persentase

Capaian

Rata-

rata %

Capaian

Predikat

85-100 70 s/d

<85

55s/d<

70

0s/d <

55

Sangat

Berhasil

Berhasil Cukup

Berhasil

Kurang

Berhasil

Meningkatnya pelayanan administrasi

kepegawaian yang baik dalam rangka

mendudkung pelayanan publik yang

berkualitas,transparan dan akuntabel

100%

1. Persentase

pelaksanaan

administrasi

Perkantoran

100%

V

2. Persentase

pemenuhan

kebutuhan sarana dan

prasarana aparatur

100%

V

3. Persentase

pelaksanaan

administrasi capaian

kinerja keuangan

100%

V

4 Adanya SOP

pelayanan informasi

Ada

(100%)

V

Meningkatnya kualitas dan kuantitas

Sumberdaya Aparatur yang profesional

untuk menunjang tugas pokok dan fungsi

perangkat Daerah

99,57%

5 Jumlah Aparatur

yang mengikuti Ujian

Dinas

100%

V

6 Presentase

peningkatan 244%

V

Page 54: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 54

ketrampilan dan

profesionalisme

7 Persentase Aparatur

yang sedang tugas

belajar

240%

V

8 Jumlah Aparatur

yang mengikuti

Diklat MOT

100%

V

9 Persentase Aparatur

yang mengikuti

ADUM/Diklatpim

tingkat IV

100%

V

10 Persentase Aparatur

yang mengikuti

SPAMA /diklatpim

tingkat III

100%

V

11 Persentase Aparatur

yang mengikuti

SPAMEN/diklatpim

tingkat II

100%

V

12 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan I

100%

V

13 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan

II

100%

V

14 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan

III

0%

V

15 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

administrasi

kepemerintahan

0%

V

Page 55: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 55

Kelurahan

16 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

penatausahaan

keuangan daerah

210%

V

17 Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

manajemen pengelola

barang dan Asset

0%

V

18 Persentase aparatur

pemadam kebakaran

yang memenuhi

standar kualifikasi

0%

V

Meningkatnya pembinaan dan

penataan pegawai

117%

19. Persentase aparatur

yang naik pangkat 99,6%

V

20 Jumlah Calon

Pegawai Negeri Sipil

yang direkrut sesuai

formasi Daerah

217%

542

V

21 Adanya mekanisme

rekrutmen jabatan

yag akuntabel

100%

Ada

V

22 Adanya Sistem

informasi

Kepegawaian

100%

ada

V

23 Persentase PNS yang

memperoleh

tambahan

penghasilan

98%

V

24 Jumlah aparatur

pensiun dan MPP

145%

277

V

25 Persentase

penyelesaian kasus-

100%

56

V

Page 56: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 56

kasus perceraian dan

disiplin PNS

26 Persentase pejabat

yang mengisi dan

menyerahkan

LHKPN

76,4%

V

Berdasarkan tabel yang telah diuraikan tersebut di atas, dari 26

indikator nampak pencapaian 4 indikator dari sasaran 1 yang mencapai 100%

dengan predikat sangat berhasil, sasaran 2 dengan predikat sangat berhasil

dengan capaian rata-rata 99,57% terdiri 10 indikator dengan predikat sangat

berhasil dan 4 indikator kinerja dengan predikat kurang berhasil. Dan sasaran

3 dengan predikat sangat berhasil dengan capaian rata-rata 117% terdiri dari 7

indikator kinerja dengan predikat sangat berhasil dan 1 indikator dengan

predikat berhasil. Sehingga dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2014

capaian kinerja sasaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang sudah

tercapai dengan rata-rata capaian sebesar 105,65%.

Tabel 3.2.7

Perbandingan realisasi kinerja tahun 2014 dengan target capaian dalam 5

tahun Renstra 2013 -2018

Sasaran Strategis/

Indikator Kinerja

Target

Capaian

Dalam 5

Tahun

Realisasi kinerja

Tahun 2014 Capaian

Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik dalam rangka

mendukung pelayanan publik yang berkualitas transparan dan akuntabel

Persentase pelaksanaan

administrasi Perkantoran 100% 100% 100%

Persentase pemenuhan kebutuhan

sarana dan prasarana aparatur 100% 100% 100%

Persentase pelaksanaan

administrasi capaian kinerja 100% 100% 100%

Page 57: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 57

keuangan

Adanya SOP Pelayanan Informasi

Publik ada ada ada

Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang profesional

untuk menunjang tugas pokok dn fungsi perangkat Daerah

Jumlah Aparatur yang mengikuti

Ujian Dinas 550 org 100 org 18%

Presentase peningkatan

ketrampilan dan profesionalisme

8%

735

2,17%

206 27,1%

Persentase Aparatur yang sedang

tugas belajar

0,5%

50

0,24%

24 48%

Jumlah Aparatur yang mengikuti

Diklat MOT 2 1 50%

Persentase Aparatur yang

mengikuti ADUM/Diklatpim

tingkat IV

79%

701

51%

421 64,5%

Persentase Aparatur yang

mengikuti SPAMA /diklatpim

tingkat III

100%

150

82%

120 80%

Persentase Aparatur yang

mengikuti SPAMEN/diklatpim

tingkat II

100%

33

70%

23

70%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan I

100% 8%

16 8%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan II

100% 1%

3 1%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat prajabatan

golongan III

100% 0%

0%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat administrasi

kepemerintahan Kelurahan

100%

114

0%

0%

Page 58: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 58

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat penatausahaan

keuangan daerah

100%

202

124%

252 124%

Persentase Aparatur yang

mengikuti diklat manajemen

pengelola barang dan Asset

100%

101 0% 0%

Persentase aparatur pemadam

kebakaran yang memenuhi standar

kualifikasi

100%

32 0% 0%

Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

Persentase aparatur yang naik

pangkat

100%

7956 1359 17%

Jumlah Calon Pegawai Negeri Sipil

yang direkrut sesuai formasi

Daerah

1100 544 49,5%

Adanya mekanisme rekrutmen

jabatan yag akuntabel ada ada ada

Adanya Sistem informasi

Kepegawaian ada ada ada

Persentase PNS yang memperoleh

tambahan penghasilan

57%

51%

4865 89%

Jumlah aparatur pensiun dan MPP 1535 277 18%

Persentase penyelesaian kasus-

kasus perceraian dan disiplin PNS 100%

100%

56

100%

Persentase pejabat yang mengisi

dan menyerahkan LHKPN

100%

110

76,4%

84

76,4%

Berdasarkan tabel yang telah diuraikan tersebut di atas, dari 26

indikator 1 indikator sudah memenuhi target 5 tahunan, sedang 18 indikator

masih belum mencapai target 5 tahunan tetapi sudah memenuhi target

tahunan. Sedang 7 indikator belum memenuhi target tahunan. Jadi untuk

tahun 2014 realisasi kinerja tahunan telah tercapai 36,15% dari target jangka

menengah Renstra tahun 2013 – 2018.

Page 59: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 59

3.3 EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA Evaluasi dan analisis kinerja dilakukan dengan menggunakan formulir

pengukuran kinerja sesuai dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas

Laporan Kinerja. Adapun seluruh capaian tujuan yang diuraikan dalam

capaian sasaran dapat diuraikan pada tabel pengukuran kinerja sebagai

berikut.

SASARAN 1 : Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian

yang baik dalam rangka mendukung pelayanan

publik yang berkualitas, transparan dan akuntabel

Pengukuran Kinerja Sasaran 1 : Meningkatnya pelayanan administrasi

Kepegawaian yang baik dalam rangka

mendukung pelayanan publik yang

berkualitas, transparan dan akuntabel

Tabel 3.3.1

Misi 1 : Mewujudkan pelayanan administrasi kepegawaian yang

akuntabel dan Transparan

Tujuan 1 : Terwujudnya pelayanan administrasi Kepegawaian yang baik

dalam rangka memberikan pelayanan publik yang berkualitas,

transparan, akuntabel

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

Meningkatnya

pelayanan administrasi

Kepegawaian yang

baik dalam rangka

mendukung pelayanan

publik yang berkualitas

transparan dan

akuntabel

Persentase

pelaksanaan

administrasi

Perkantoran

100% 100% 100%

Persentase

pemenuhan

kebutuhan sarana

dan prasarana

aparatur

100% 100% 100%

Page 60: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 60

Persentase

pelaksanaan

administrasi capaian

kinerja keuangan

100% 100% 100%

Adanya SOP

Pelayanan Informasi

Publik

100% ada ada

Rata - rata 100%

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran peningkatan kualitas

aparatur dengan 4 indikator kinerja sasaran menunjukkan predikat sangat

berhasil, dengan uraian masing-masing pencapaian indicator pada sub bab

3.2 Capaian Kinerja Organisasi.

Sebagai upaya mencapai misi, tujuan, dan sasaran ini maka Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang menuangkan ke dalam 3 program dan 21

kegiatan, sebagai uraian berikut ini :

Tabel 3.3.2

Program dan Kegiatan

Pencapaian Sasaran Meningkatnya pelayanan administrasi

Kepegawaian yang baik dalam rangka mendukung pelayanan publik yang

berkualitas transparan dan akuntabel

No. Program/Kegiatan Target Realisasi %

A PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

1. Kegiatan Penyediaan jasa surat

menyurat

Input Rp 41.360.000,- Rp 41.360.000,- 100 %

Output : 2500 surat 3676 surat 100%

Outcome Tercapainya proses

administrasi surat menyurat

yang optimal

12 bulan 12 bulan 100 %

2. Penyediaan jasa komunikasi,

sumber daya air dan listrik

Page 61: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 61

Input Rp 13.600.000,- Rp 6.806.938,- 50,05%

Output : Terbayarnya jasa

telekomunikasi

12 bulan 12 bulan 100 %

Outcome Tercapainya proses

administrasi telekomunikasi

12 bulan 12 bulan 100 %

3. Penyediaan Jasa Administrasi

Keuangan

Input Rp 45.000.000,- Rp 45.000.000,- 100%

Output : Terprosesnya

administrasi keuangan

12 bulan 12 bulan 100 %

Outcome : Terciptanya proses

administrasi keuangan yang

optimal

100% 100% 100 %

4. Penyediaan Jasa Kebersihan

Kantor

Input Rp 7.350.000,- Rp 6.979.500,- 94.96%

Output : Terjaganya

kebersihan kantor

12 bulan 12 bulan 100 %

Outcome : Terciptanya kondisi

pendukung administrasi kantor

100% 100% 100 %

5. Penyediaan Jasa Perbaikan

Peralatan Kerja

Input Rp 15.629.000,- Rp 15.629.000,- 100%

Output : Jasa peralatan dan

perlengkapan

38 unit 38 unit 100 %

Outcome : Terciptanya proses

administrasi yang optimal

100% 100% 100 %

6. Penyediaan Alat Tulis Kantor

Input Rp 56.972.000,- Rp 56.679.000,- 99.48%

Output : Tersedianya Alat

Tulis Kantor selama 1 tahun

38 jenis 38 jenis 100 %

Outcome : Tercapainya proses

pelayanan administrasi

100% 100% 100 %

7. Penyediaan Barang Cetakan

Page 62: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 62

dan Penggandaan

Input Rp 76.730.500,- Rp 76.575.500,- 99.79%

Output : Tersedianya barang

cetakan selama 1 tahun

10 jenis 10 jenis 100 %

Outcome : Tercapainya proses

pelayanan administrasi

100% 100% 100 %

8. Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Input Rp 215.129.000,- Rp 214.974.000,- 99.92%

Output : Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

43 unit 43 unit 100 %

Outcome : Terciptanya sarana

prasarana pendukung

administrasi kantor

100% 100% 100 %

9. Penyediaan Bahan Bacaan dan

Peraturan Perundang-

undangan

Input Rp 4.320.000,- Rp 4.320.000,- 100%

Output : Surat Kabar 12 bulan 12 bulan 100 %

Outcome : Terciptanya sarana

prasarana pendukung

administrasi kantor

12 bulan 12 bulan 100 %

10. Penyediaan Makanan dan

Minuman

Input Rp 6.048.000,- Rp 6.040.000,- 99,86%

Output : Tersedianya Makanan

dan Minuman selama 1 tahun

Rapat : 18

org,Tamu : 9 org

Rapat : 18

org,Tamu : 9 org

100 %

Outcome : Terwujudnya

dukungan dalam proses

pelayanan administrasi

100% 100% 100 %

11. Rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah

Input Rp 191.124.500,- Rp 189.881.820,- 99,34%

Output : Koordinasi dan 84 kali 68 kali 80,95%

Page 63: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 63

Konsultasi selama 1 tahun

Outcome : Terciptanya proses

administrasi yang terkoordinir

100% 100% 100 %

B. PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR

12. Pengadaan Kendaraan Dinas

Operasional

Input Rp 49.125.000,- Rp 49.125.000,- 100%

Output : Sepeda Motor 3 unit 3 unit 100 %

Outcome : Terciptanya sarana

prasarana Kegiatan

100% 100% 100 %

13. Pemeliharaan rutin/berkala

gedung kantor

Input Rp 122.500.000,- Rp 121.992.000,- 99,98%

Output : Pemeliharaan Gedung

dan bangunan

1 paket 1 paket 100 %

Outcome : Meningkatnya

sarana dan Prasana pendukung

pelayanan administrasi

perkantoran

100% 100% 100 %

14. Pemeliharaan rutin berkala

kendaraan dinas operasional

Input Rp 83.611.000,- Rp 82.090.768,- 98,18%

Output : Pemeliharaan Rutin

Kendaraan Dinas selama 1

tahun

2 mobil, 7 motor 2 mobil, 7 motor 100 %

Outcome : Terpeliharanya

kendaraan operasional dinas

100% 100% 100 %

C. PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN

CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN

15. Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

Input Rp 11.592.000,- Rp 11.592.000,- 100%

Output : LAKIP TA 2013 5 buku 5 buku 100 %

Page 64: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 64

Outcome : Terwujudnya

laporan akuntabilitas kinerja

yang kontinu

100% 100% 100 %

16. Penyusunan laporan keuangan

semesteran

Input Rp 6.420.000,- Rp 6.420.000,- 100%

Output : Laporan Keuangan

Semesteran

4 buku 4 buku 100 %

Outcome : Terwujudnya

laporan keuangan per 6 bulan

100% 100% 100 %

17. Penyusunan Laporan

Keuangan Akhir Tahun

Input Rp 9.240.000,- Rp 9.240.000,- 100%

Output : Laporan Keuangan

Akhir Tahun

4 buku 4 buku 100 %

Outcome : Terwujudnya

laporan keuangan akhir tahun

100% 100% 100 %

18. Penyusunan Rencana

Kegiatan dan Anggaran

Input Rp 9.847.000,- Rp 9.847.000,- 100%

Output : Dokumen RKA,

DPA, Renja

12 eks 12 eks 100 %

Outcome : Tersusunnya RKA,

DPA, Renja

100% 100% 100 %

19. Penyusunan Indeks Kepuasan

Masyarakat

Input Rp 4.234.000,- Rp 4.234.000,- 100%

Output : Dokumen IKM 3 eks 3 eks 100 %

Outcome : Tersusunnya IKM 100% 100% 100 %

20 Penyusunan Buku Profil

Input Rp. 8.000.000,- Rp. 8.000.000,- 100%

Output : Dokumen profil BKD 5 bk 5 bk 100%

Outcome : Tersusunnya profil

BKD

100% 100% 100%

Page 65: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 65

21. Penyusunan SP dan SOP

SKPD

Input Rp 20.000.000,- Rp 19.950.000,- 99,75%

Output buku SOP dan SP 30 buku 30 buku 100 %

Outcome : tersedianya buku

SOP dan SPP

100% 100% 100 %

Berdasarkan uraian tabel program dan kegiatan tersebut di atas,

nampak capaian program dan kegiatan rata-rata sesuai dengan target yang

ditetapkan. Namun demikian berdasarkan hasil evaluasi yang dilaksanakan

setiap akhir penyelenggaraan kegiatan ditemukan beberapa masalah yang

perlu diselesaikan :

1. Masih belum optimalnya penyediaan sarana dan prasarana kantor dalam

hal ini adalah tidak memadainya gedung atau ruangan kantor dibandingkan

dengan jumlah staf Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang, tuntutan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pelayanan kepada masyarakat.

Pemecahannya untuk saat ini dengan mengupayakan secara maksimal

segala sumber daya yang ada agar tidak menghambat pelaksanaan tugas

dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang.

2. Pengetahuan dan wawasan aparatur masih perlu ditingkatkan tentang

Standar Operasional Prosedur dimasing - masing bidang maupun antar

bidang yang terkait. Untuk itu perlu konsultasi dan koordinasi yang baik

didalam Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang maupun dengan

instansi terkait sehingga pelayanan administrasi kepegawaian dapat

berjalan dengan baik.

SASARAN 2 : Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber

Daya Aparatur yang profesional untuk

menunjang tugas pokok dan fungsi perangkat

Daerah

Page 66: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 66

Tabel 3.3.3

pengukuran Kinerja Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas dan kuantitas

Sumber Daya Aparatur yang profesional

untuk menunjang tugas pokok dan fungsi

perangkat Daerah

Misi 2 : Meningkatkan kualitas SDM Aparatur

Tujuan 2 : Terwujudnya Sumber Daya Aparatur yang profesional dan

kompeten

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

Meningkatnya kualitas

dan kuantitas Sumber

Daya Aparatur yang

profesional untuk

menunjang tugas

pokok dn fungsi

perangkat Daerah

Jumlah Aparatur

yang mengikuti Ujian

Dinas

100 org 100 org 100%

Presentase

peningkatan

ketrampilan dan

profesionalisme

0,89% 2,17%

275%

Persentase Aparatur

yang sedang tugas

belajar

0,1%

0,24%

240%

Jumlah Aparatur yang

mengikuti Diklat

MOT

1 1 100%

Persentase Aparatur

yang mengikuti

ADUM/Diklatpim

tingkat IV

51% 51%

100%

Persentase Aparatur

yang mengikuti

SPAMA /diklatpim

tingkat III

82% 82%

100%

Persentase Aparatur

yang mengikuti 70%

70%

100%

Page 67: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 67

SPAMEN/diklatpim

tingkat II

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan I

8% 8% 100%

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan

II

1% 1%

100%

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

prajabatan golongan

III

0% 0%

0%

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

administrasi

kepemerintahan

Kelurahan

0%

0%

0%

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

penatausahaan

keuangan daerah

0% 124% 124%

Persentase Aparatur

yang mengikuti diklat

manajemen pengelola

barang dan Asset

59% 0% 0%

Persentase aparatur

pemadam kebakaran

yang memenuhi

standar kualifikasi

20% 0% 0%

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran dengan 14 indikator kinerja

sasaran meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya Aparatur yang

profesional untuk menunjang tugas pokok dan fungsi perangkat daerah

Page 68: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 68

menunjukkan predikat sangat berhasil yaitu 99,57% dengan uraian masing-

masing pencapaian indicator pada sub bab 3.2, Capaian Kinerja Organisasi.

Sebagai upaya mencapai misi, tujuan, dan sasaran ini maka Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang menuangkan ke dalam 1 program dan 14

kegiatan, sebagai uraian berikut ini :

Tabel 3.3.4

Program dan Kegiatan

Pencapaian Sasaran Meningkatnya kualitas dan kuantitas Sumber Daya

Aparatur yang profesional untuk menunjang tugas pokok dan fungsi

perangkat Daerah

No. Program/Kegiatan Target Realisasi %

A Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

1. Pendidikan dan pelatihan

prajabatan bagi calon PNS Daerah

Input Rp. 88.010.500,- Rp. 77.035.500,- 87,52%

Output : Terdiklatnya CPNS 19 org 19 org 100%

Outcome: Tersedianya CPNS

yang memenuhi kualifikasi PNS

19 Org. dari 919

Org

19 Org. dari 919

Org

2,06 %

2. Pendidikan dan pelatihan

fungsional bagi PNS Daerah

Input: Rp. 185.813.000,- Rp. 124.390.270,- 66,94%

Output : Terdiklatnya PNS sesuai

fungsionalnya

27 org 22 org 81,48%

Outcome : Meningkatnya

kemampuan PNS menjalankan

tugas dan fungsionalnya

27 org 22 org 81,48%

3. Pendidikan dan pelatihan

kepemimpinan Tk. IV

Input Rp. 427.869.500,- Rp. 411.709.400,- 96,22%

Output : Terdiklatnya PNS dengan

kualifikasi kepemimpinan

30 org 30 org 100 %

Outcome : Meningkatnya

kemampuan dalam kepemimpinan

30 org 30 org 100 %

Page 69: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 69

4. Pelaksanaan ujian kenaikan

pangkat penyesuaian ijasah, ujian

dinas Tk. I dan Tk. II

Input Rp. 82.768.000,- Rp. 57.554.000,- 69,53%

Output : Peserta Ujian KPPI dan

Ujian Dina

100 org 100 org 100 %

Outcome : Tersediannya PNS

sesuai kualifikas

100 org 100 org 100%

5. Sosialisasi peraturan kepegawaian

Input Rp. 64.250.000,- Rp. 64.097.000,- 99,76%

Output : Peserta sosialisasi 260 org 260 org 100 %

Outcome : Meningkatnya Kinerja

PNS

100% 100% 100 %

6. Pelaksanaan Senam Rutin Bagi

PNS

Input Rp. 3 840 000,- Rp. 3.840 000,- 98.78

Output : Terlaksananya senam

rutin

12 bln 12 bln 100 %

Outcome : Terwujudnya

kesehatan aparatur

12 bln 12 bln 100 %

7. Penyelenggaraan Bimtek

Pengadaan Barang / Jasa

Pemerintah

Input Rp. 139.779.000,- Rp. 136.597.800,- 97,72%

Output : Terlatihnya PNS dalam

pengadaan barang/jasa

40 org 40 org 100 %

Outcome : Meningkatnya kinerja

PNS dalam pengadaan barang/jasa

40 org 40 org 100 %

8. Pendidikan dan Pelatihan

Kepemimpinan Tk. II

Input Rp. 42.930.000,- Rp. 36.150.000,- 84,20%

Output : Terdiklatnya PNS dengan

kualitas kepemimpinan

1 org 1 org 100 %

Outcome : Meningkatnya 1 org 1 org 100 %

Page 70: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 70

kemampuan dalam kepemimpinan

9. Pendidikan dan Pelatihan

Penatausahaan Keuangan

Input Rp. 103.317.000,- Rp. 101.612.750,- 98,35%

Output : Terlatihnya PNS dalam

Penatausahaan Keuangan

40 org 40 org 100 %

Outcome : Meningkatnya kinerja

PNS dalam tugas dan fungsinya

40 org 40 org 100 %

10. Pendidikan dan pelatihan teknis

Input Rp. 144.500.000,- Rp. 142.285.322,- 98,46%

Output : Terdiklatnya PNS sesuai

tugas dan fungsinya

27 org 27 org 100 %

Outcome : Meningkatnya

kemampuan PNS menjalankan

tugas dan fungsinya

27 org 27 org 100 %

11. Penyusunan Ran Perwal Badan

Kepegawaian Daerah

Input Rp. 32.290.000,- Rp. 32.284.000,- 99,98%

Output : Dokumen Ran Perwal 8 ranperwal 8 ranperwal 100 %

Outcome : Tersusunnya Ran

Perwal

100% 100% 100 %

12. Sosialisasi Jabatan Fungsional

Tertentu (JFT)

Input Rp. 70.000.000,- Rp. 69.212.100,- 98,87%

Output : ternilainya pejabat

fungsional

92 org 92 org 100%

Outcome : ternilainya pejabat

fungsional yg profesional

92 org 92 org 100 %

13. Workshop Jabatan Fungsional

Pranata Komputer dan Statistisi

Input Rp. 60.000.000,- Rp. 59.669.200,- 99,04%

Output : Ternilainya pejabat

fungsional

63 org 63 org 100 %

Outcome : ternilainya pejabat 63 org 63 org 100 %

Page 71: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 71

fungsional yg profesional

14. Peningkatan Dan Pengembangan

Sinergi Aparatur Di Lingkungan

Pemkot Malang

Input Rp. 650.187.000,- Rp. 580.483.500,- 89,27%

Output : tercapainya Peningkatan

Dan Pengembangan Sinergi

Aparatur Di Lingkungan Pemkot

Malang

53 org 53 org 100 %

Outcome : meningkatnya kinerja

Kepala SKPD

100% 100% 100 %

15 Penyelenggaraan Bimtek Petugas

Registra Kelurahan

Input Rp. 215.079.000,- Rp. 179.222.200,- 83,32%

Output : peserta bimtek Registra

Kelurahan

64 org 64 org 100 %

Outcome : meningkatnya kinerja

PNS di kelurahan

64 org 64 org 100 %

16 Penyelenggaraan Ujian Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah

Input Rp. 108.697.500,- Rp. 91.795.740,- 84,45%

Output : Peserta Ujian 80 org 80 org 100 %

Outcome : meningkatnya kinerja

PNS

100% 100% 100 %

17 Penyelenggaraan Bimtek

Penyusunan Laporan Keuangan

Berbasis Acrual

Input Rp. 214.684.000,- Rp. 198.872.300,- 92,63%

Output : peserta bimtek 212 org 212 org 100 %

Outcome : meningkatnya kinerja

PNS

212 org 212 org 100 %

Page 72: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 72

Sasaran kedua, terkait dengan meningkatnya kualitas dan kuantitas

Sumber Daya Aparatur yang profesional untuk menunjang tugas pokok dan

fungsi perangkat Daerah. Pencapaian sasaran melalui program peningkatan

kapasitas sumberdaya aparatur telah tercapai dengan predikat “sangat

berhasil”. Akan tetapi, hasil evaluasi dari pelaksanaan program ini masih

terdapat beberapa kendala. Berikut ini uraian masalah dan pemecahan yang

akan dilakukan :

1. Masih banyak terobosan inovasi yang harus dicapai dari program

peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur. Pemecahannya adalah

secara intensif meningkatkan koordinasi dan konsultasi baik dengan

Badan Diklat Propinsi maupun Lembaga - lembaga lain yang

berhubungan dengan diklat/peningkatan sumber daya aparatur.

2. Belum adanya analisa kebutuhan diklat yang digunakan acuan dalam

penyelenggaraan maupun pengiriman aparatur yang mengikuti diklat

sehingga peningkatan sumberdaya aparatur belum sesuai kebutuhan

SKPD. Pemecahannya Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

ditahun 2015 mengadakan kegiatan penyusunan analisa kebutuhan

diklat yang melibatkan SKPD.

SASARAN 3 : Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

Tabel 3.3.5

Pengukuran Kinerja Sasaran 3 : Meningkatnya pembinaan dan penataan

pegawai

Misi 3 : Meningkatkan pengelolaan kepegawaian

Tujuan 3 : Terwujudnya pembinaan dan penataan pegawai yang

profesional dan proporsional melalui sistem manajemen

kepegawaian

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi %

Meningkatnya

pembinaan dan

penataan pegawai

Persentase aparatur

yang naik pangkat

100% 99,6% 99,6%

Page 73: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 73

Jumlah Calon

Pegawai Negeri Sipil

yang direkrut sesuai

formasi Daerah

250 544 217%

Adanya mekanisme

rekrutmen jabatan

yag akuntabel

ada ada ada

Adanya Sistem

informasi

Kepegawaian

ada ada ada

Persentase PNS yang

memperoleh

tambahan

penghasilan

52,3% 51% 98%

Jumlah aparatur

pensiun dan MPP 190 277 145%

Persentase

penyelesaian kasus-

kasus perceraian dan

disiplin PNS

100% 100% 100%

Persentase pejabat

yang mengisi dan

menyerahkan

LHKPN

100% 76,4% 76,4%

Rata-rata 117%

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran dengan 8 indikator kinerja

sasaran Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai menunjukkan

predikat sangat berhasil, dengan uraian masing-masing pencapaian indikator

pada sub bab 3.2, Capaian Kinerja Organisasi.

Sebagai upaya mencapai misi, tujuan, dan sasaran ini maka Badan

Kepegawaian Daerah menuangkan ke dalam 2 program dan 26 kegiatan,

sebagai uraian berikut ini :

Page 74: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 74

Tabel 3.3.6

Program dan Kegiatan

Pencapaian Sasaran Meningkatnya pembinaan dan penataan pegawai

No. Program/Kegiatan Target Realisasi %

A Program peningkatan disiplin aparatur

1. Pengadaan tanda pengenal

PNS

Input Rp. 62.400.000,- Rp. 62.025.000,- 99,39%

Output : Tanda Pengenal

PNS

1800 org 1833 org 101,8%

Outcome: Terpenuhinya

kelengkapan atribut PNS

1800 org 1833 org 101,8%

2. Penyelesaian Laporan

LHKPN di Lingkungan

Pemkot Malang

Input: Rp. 42.664.500,- Rp. 34.892.700,- 81,78%

Output : Laporan LHKPN 100% 100% 100 %

Outcome : Terpenuhinya

Laporan LHKPN

100% 100% 100 %

3. Pengadaan Fingerspot

Input Rp.1.041.158.000,- Rp.957.345.930,- 91,95%

Output : Terpenuhinya

Fingerspot

116 unit 116 unit 100 %

Outcome : Meningkatnya

Kinerja PNS

100% 100% 100 %

4. Pelaksanaan dan Evaluasi

Penggunaan Fingerspot

Input Rp. 108.423.000,- Rp. 80.400.000,- 74,15%

Output : Peserta

Sosialisasi

250 org 250 org 100 %

Outcome : Meningkatnya

pengetahuan tentang

Penggunaan Fingerspot

100% 100% 100 %

Page 75: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 75

B. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

5. Seleksi penerimaan calon

PNS

Input Rp. 750.000.000,- Rp.622.005.325,- 82,93%

Output : Tersedianya

CPNS

79 org 79 org 100%

Outcome : Terpenuhinya

SDA yg lebih berkualitas

100% 100% 100 %

6. Pemberian penghargaan

bagi PNS yang berprestasi

Input Rp. 9.137.500,- Rp. 7.647.500,- 83,96%

Output : Jumlah PNS

yang diberi penghargaan

Satyalencana

400 org 403 org 100,7 %

Outcome : Meningkatnya

Motivasi Kerja PNS

400 org 403 org 100,7 %

7. Seleksi Administrasi

Penerimaan Calon Praja

IPDN

Input Rp. 25.000.000,- Rp. 13.894.675,- 55,57%

Output : Terseleksinya

Calon Praja IPDN

100% 100% 100 %

Outcome : Tersedianya

Aparatur Praja IPDN

100% 100% 100 %

8. Pelaksanaan

pertimbangan mutasi,

jabatan dan pangkat

Input Rp. 530.000.000,- Rp.501.282.800,- 94,58%

Output : Tersedianya file

pertimbangan mutasi,

jabatan & pangkat PNS

300 org 191 org 63,66%

Outcome : Tercapainya

mutasi, jabatan & pangkat

tepat sasaran

300 org 191 org 63,66%

Page 76: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 76

9. Pengangkatan CPNS

menjadi PNS

Input Rp. 1.100.000,- Rp. 967.000,- 87,90%

Output : Jumlah CPNS

yang menjadi PNS

19 org 19 org 100 %

Outcome : Tercapainya

PNS yang memenuhi

kualifikasi

19 org 19 org 100 %

10. Penetapan Penyesuaian

Masa Kerja

Input Rp. 65,000,000,- Rp. 64.867.000,- 99,79%

Output : Bertambahnya

masa kerja dari PNS

yang diusulkan

250 org 170 org 68%

Outcome : Kesesuaian

Masa Kerja PNS

250 org 170 org 68 %

11. Penyusunan data

informasi kepegawaian

daerah

Input Rp. 75.000.000,- Rp. 58.818.000,- 78,42%

Output : Tersedianya

Buku Informasi Pegawai

di lingkungan Pemkot

Mlg

7 jenis bk 7 jenis bk 100 %

Outcome : Informasi

Kepegawaian PNS yang

Akurat

100% 100% 100 %

12. Penyelesaian administrasi

identitas pegawai

Input Rp. 80.988.000,- Rp. 68.992.160,- 83,18%

Output : Tersediannya

Karpeg, Karis/karsu dan

SK Pensiun

855 bh 734 bh 85,84%

Outcome : Tercapainya 855 bh 734 bh 85,84%

Page 77: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 77

kelengkapan identitas

pegawai

13. Pelaksanaan pembinaan

kedisiplinan pegawai

Input Rp. 42.930.000,- Rp. 34.215.000,- 79,69%

Output : Tercapainya

Pembinaan Disiplin

Pegawai

7 kasus ringan: 1 org,

sedang: 4 org,

berat: 3 org,

pemberhentian

sementara: 4 org,

pemberian ijin

cerai: 35 org

100 %

Outcome : Meningkatnya

kinerja PNS

100% 100% 100 %

14. Penataan Administrasi

Kepegawaian

Input Rp. 170.000.000,- Rp.138.552.000,- 81,5%

Output : Penataan

Administrasi File

Kepegawaian

250 org 170 org 68%

Outcome : Tersusunnya

File PNS

100% 100% 100%

15. Pembinaan dan Pelatihan

Pasukan Upacara PNS di

Lingkungan Pemerintah

Kota Malang

Input Rp. 33.061.000,- Rp. 33.061.000,- 100%

Output : Tercapainya

Pasukan Upacara Yang

tertib

391 org 391 org 100%

Outcome : Meningkatnya

kinerja PNS

100% 100% 100%

16. Pembekalan dan

Penyerahan SK PNS

Page 78: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 78

Input Rp. 78.476.000,- Rp. 30.613.200,- 39%

Output : Pembekalan dan

Penyerahan SK CPNS

542 org 506 org 93,3%

Outcome : Peningkatan

Pengetahuan ttg Hak dan

Kewajiban CPNS

542 org 506 org 93,3%

17. Penilaian, Penetapan dan

Peneyesuaian Angka

Kredit

Input Rp. 32.400.000,- Rp. 31.740.000,- 97,96%

Output : Ternilainya

pejabat struktural dan

angka kredit pejabat

fungsional

425 org 456 org 107,29%

Outcome : Tercapainya

pejabat fungsional yang

profesional

425 org 456 org 107,29%

18. Analisa Kebutuhan

Sumberdaya Aparatur

Input Rp. 100.000.000,- Rp. 92.644.700,- 92,64%

Output : Buku Analisis

Kebutuhan Sumberdaya

Aparatur di Lingkungan

Pemerintah Kota Malang

10 bk 10 bk 100%

Outcome : Tersusunnya

Formasi Sumberdaya

Aparatur di Lingkungan

Pemerintah Kota Malang

yang valid dan akuntabel

100% 100% 100%

19. Pengembangan Aplikasi

Mutasi Jabatan

Input Rp. 60.000.000,- Rp. 52.500.000,- 87,5%

Output : Tersedianya

aplikasi mutasi jabatan

1 paket 1 paket 100%

Page 79: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 79

Outcome : mutasi jabatan 100% 100% 100%

20. Proses Kenaikan Pangkat

Input Rp. 172.600.000,- Rp.170.841.560,- 98,98%

Output : Proses Kenaikan

Pangkat Lebih efektif dan

terkoordinir

1364 org 1359 org 99,6%

Outcome : Tercapainya

Proses Kenaikan Pangkat

Lebih Cepat, akurat dan

tepat waktu

1364 org 1359 org 99,6%

21. Pengembangan Sistem

Pelayanan Administrasi

dan Informasi

Kepegawaian Online

Input Rp. 75.000.000,- Rp. 74.942.800,- 99,92%

Output : Sisitem

Informasi Manajenem

Pegawai Online

1 aplikasi 1 aplikasi 100%

Outcome : Telaksananya

Pengembangan SIMPEG

100% 100% 100%

22. Penerapan dan

Pemahaman PP 46 Thn

2011

Input Rp. 65.000.000,- Rp. 63.970.000,- 98,41%

Output : Jumlah Peserta

penerapan dan

pemantapan

300 org 300 org 100%

Outcome : Informasi

tentang Penilaian Prestasi

Kerja PNS

100% 100% 100%

23. Pembinaan Anti Narkoba

bagi PNS di Lingkungan

Pemerintah Kota Malang

Input Rp. 70.000.000,- Rp. 68.265.000,- 97,5%

Page 80: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 80

Output : Peserta

pembinaan anti narkoba

200 org 200 org 100%

Outcome : Meningkatnya

kinerja PNS

100% 100% 100%

24. Pendataan Ulang PNS

Input Rp. 50.000.000,- Rp. 48.084.300,- 96,16%

Output : Terlaksananya

Pemutakhiran Data PNS

Pemerintah Kota Malang

6 jenis buku 6 jenis buku 100%

Outcome : Data PNS

Pemerintah Kota Malang

sesuai dengan keadaan

terkini

100% 100% 100%

25. Evaluasi Tambahan

Penghasilan bagi PNS di

Lingkungan Pemkot

Malang

Input Rp. 91.000.000,- Rp. 83.165.355,- 91,39%

Output : Buku Evaluasi

Tambahan Pengasilan

1 jenis, 10 bk 1 jenis, 10 bk 100%

Outcome : meningkatnya

kinerja pegawai

100% 100% 100%

26. Pengembangan Aparatur

Melalui Tunjangan

Prestasi Kerja Bagi PNS

di Lingkungan Pemkot

Malang

Input Rp. 81.848.500,- Rp. 0,- 0%

Output : buku pedoman

tunjangan prestasi kerja

1 jenis, 10 bk 0 0%

Outcome : meningkatnya

kinerja pegawai

100% 0 0%

Rata-rata pencapaian sasaran ketiga sebagaimana tersebut pada tabel

3.12 adalah 106.5 dengan predikat “sangat berhasil”. Pada pencapaian

Page 81: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 81

sasaran ini, berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan pada setiap akhir

pelaksanaan program dan kegiatan masih dijumpai beberapa permasalahan

dan hambatan. Permasalahan yang ditemui antara lain adalah belum

optimalnya pelaksanaan absensi elektrik (fingerprint) karena kurangnya

jumlah Fingerprint dan koneksi internet yang kurang stabil di SKPD sehingga

data kurang sempurna. Untuk kedepannya diadakan perbaikan jaringan

internet bekerjasama dengan kominfo, untuk dikelurahan menggunakan

Speedy gold dari PT Telkom.

3.4 REALISASI ANGGARAN Pagu anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun

2014 pada awal penetapan pagu indikatif adalah sebesar

Rp. 5.231.991.000,00 (Lima Milyar Dua Ratus Tiga Puluh Satu Juta

Sembilan Ratus Sembilan Puluh Satu Ribu Rupiah). Dalam perubahan

anggaran Kegiatan pagu tersebut mengalami kenaikan karena adanya

beberapa anggaran yang belum terpenuhi pada awal penetapan, sehingga

pada akhirnya pagu Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014

menjadi sebesar Rp. 7.545.033.000,00 (Tujuh Milyar Lima Ratus Empat

Puluh Lima Juta Tiga Puluh Tiga ribu Rupiah).

Untuk pagu anggaran tahun 2013 Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang sebesar Rp. 5.951.964.000,00 (Lima Milyar Sembilan Puluh Lima

Puluh Satu ribu Sembilan Ratus Enam Puluh Empat Ribu Rupiah) turun

dibanding tahun 2014.

Perkembangan pagu anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota

Malang Tahun 2014 dapat dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini :

Tabel 3.4.1

Pagu Anggaran Badan Kepegawaian Daerah

2013 (Rp) 2014 (Rp)

Rp. 5.951.964.000,00 Rp 7.545.033.000,00

Page 82: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 82

Gambar 3.4.1

Perkembangan Pagu Anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

010000000002000000000300000000040000000005000000000600000000070000000008000000000

2013 2014

Anggaran

Dari pagu anggaran yang diterima Badan Kepegawaian Daerah

Kota Malang Tahun 2014 selanjutnya dialokasikan untuk mendanai 6 (Enam)

program yang tertuang di 63 (Enampuluh Tiga) kegiatan. Alokasi anggaran

dan realisasi per program tahun 2014 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 3.4.2

Penyerapan Per Program Tahun 2014

NO PROGRAM PAGU (Rp) REALISASI

(Rp)

%

1. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

673.263.000,00 664.194.758,00 98,65%

2. Peningkatan Sarana Dan

Prasarana Aparatur

255.236.000,00 253.207.768,00 99,20%

3. Peningkatan disiplin

aparatur

1.264.645.500,00 1.134.663.630,00 89,72%

4. Peningkatan

pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerja

dan keuangan

69.333.000,00 69.283.000,00 99,92%

5. Peningkatan Kapasitas

sumberdaya aparatur

2.634.014.500,00 2.366.811.082,00 89,85%

6. Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

2.658.541.000,00 2.269.119.375,00 85,35%

JUMLAH 7.545.033.000,00 6.757.279.613,00 89,56%

Page 83: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab III Akuntabilitas Kinerja

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 83

Terlihat pada tabel di atas, realisasi anggaran Badan Kepegawaian

Daerah Kota Malang untuk tahun 2014 adalah sebesar Rp. 6.757.279.613,00

atau sebesar 89,56%. Jika dibandingkan dengan tahun 2013 penyerapannya

mengalami kenaikan sebesar 4.03% yakni, penyerapan anggaran Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2013 adalah sebesar Rp.

4.890.059.038 atau sebesar 85,53%. Lebih jelasnya untuk realisasi anggaran

disajikan pada tabel dan gambar sebagai berikut :

Tabel 3.4.3

Realisasi Anggaran Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

2013 (Rp) 2014 (Rp)

4.890.059.038,00 (85,53%) 6.757.279.613,00 (89,56%)

Gambar 3.4.2

Penyerapan Anggaran Badan Kepegawaian Daerah

02000000000

4000000000

60000000008000000000

2013 2014

Page 84: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab IV Penutup

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 84

BAB IV

PENUTUP

LAKIP Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014 merupakan

pertanggungjawaban atas kinerja satuan kerja perangkat daerah dalam mencapai

tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Badan

Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2013– 2018. Di dalamnya diuraikan

tentang capaian inditor kinerja sebagaimana yang telah ditetapkan dalam

Penetapan Strategis Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang pada tahun 2014.

Mengacu pada 3 (tiga) sasaran yang dijabarkan dalam 26 indikator

kinerja telah berhasil dicapai 19 indikator kinerja sesuai bahkan melebihi target,

sedangkan 7 indikator lainnya belum mencapai target yang telah ditetapkan.

Rata-rata pencapaian kinerja pada tahun 2014 adalah sebesar 105,65% yang

berarti pencapaian kinerja sudah sangat berhasil. Sementara pada kinerja

keuangan realisasi penyerapan anggaran pada tahun 2014 adalah sebesar sebesar

Rp 6.757.279.613.,00 atau sebesar 89,56 %.

Secara umum, pencapaian sasaran strategis telah sesuai dengan target

yang ditetapkan, walaupun masih ada hal-hal lainnya yang harus diperhatikan agar

kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang lebih baik lagi, yaitu : (1)

peningkatan kualitas pelayanan administrasi kepegawaian ; (2) peningkatan

kualitas aparatur Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang agar lebih sinergi

dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi ; dan (3) pengembangan sistem

informasi kepegawaian

Sebagai sebuah gambaran kinerja, LAKIP diharapkan dapat menyajikan

keseluruhan profil capaian kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang

secara utuh. Namun demikian, disadari sepenuhnya bahwa keterbatasan yang ada

menjadikan LAKIP Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014 masih

belum sempurna. Oleh karenanya, perbaikan-perbaikan perlu segera dilakukan,

utamanya menyangkut perbaikan terhadap penetapan indicator-indikator kinerja

dan pengumpulan data yang lebih sistematis dan terstruktur.

Page 85: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

Bab IV Penutup

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 2014 BKD Kota Malang 85

Semoga LAKIP Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang ini dapat

menjadi referensi yang representatif serta kredibel dalam menjelaskan kinerja

Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang Tahun 2014, dan dapat menjadi titik

balik bagi perbaikan kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kota Malang di tahun

selanjutnya

Page 86: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang
Page 87: BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG - bkd.malangkota.go…bkd.malangkota.go.id/pdf/LAKIP_2014.pdf · BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Dalam rangka mewujudkan Pemerintahan yang

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KOTA MALANG TAHUN 2013