kata pengantar · 2019-04-04 · laporan kinerja instansi pemerintah (lkjlp) dinas pemberdayaan...

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjlP) Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah rahmat,

hidayah dan KaruniaNya, Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan

Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa

Tengah dapat menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun

2018. LKjIP merupakan bentuk komitmen nyata dalam mengimplementasikan

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).Berdasarkan pasal

76 UU Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara menegaskan

bahwa penilaian kinerja PNS dilakukan berdasarkan perencanaan kinerja pada

tingkat individu dan tingkat unit atau organisasi, dengan memperhatikan target,

capaian, hasil dan manfaat yang dicapai serta perilaku PNS (pengukuran

kinerja pegawai mengacu pada pengukuran kinerja instansi). Selanjutnya

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 menjelaskan bahwa

penyelenggaraan SAKIP untuk penyusunan laporan kinerja dan dilaksanakan

selaras dengan sistem akuntansi, tatacara pengendalian dan evaluasi

perencanaan pembangunan.

Penyusunan LKjIP mendasarkan pada Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Substansi LKjIP ini adalah untuk menginformasikan capaian kinerja Dinas

Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah dalam Tahun 2018, yang terkait

dengan proses pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan

dalam Rencana Kinerja Tahun 2018, sekaligus merupakan laporan

akuntabilitas kinerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah.

Dengan disusunnya LKjIP Tahun 2018, diharapkan dapat memberikan

gambaran penerapan Rencana Strategis (Renstra) dalam pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi organisasi di masing-masing perangkat daerah, serta


ii

keberhasilan capaian sasaran saat ini untuk percepatan dalam meningkatkan

kualitas capaian kinerja pada tahun yang akan datang.

Selanjutnya kami berharap agar LKjIP Dinas Pemberdayaan

Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018 dapat menjadi media

pertanggungjawaban kinerja dan media evaluasi untuk peningkatan kinerja di

masa mendatang.

Semarang, Januari 2019

2017

Plt. KEPALA DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK, PENGENDALIAN PENDUDUK DAN

KELUARGA BERENCANA PROVINSI JAWA TENGAH Kepala Bidang Pemenuhan Hak dan Perlindungan Anak

Drs. SRI WINARNA, M.Si. Pembina Tingkat I

NIP. 19670726 199403 1 005


iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ……………………………………………………………

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………………

DAFTAR TABEL …………………………………………………………………

DAFTAR GRAFIK ………………………………………………………………

i

iii

iv

v

vi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang…………………………………………………

B. Gambaran Umum Organisasi ………………………………

C. Fungsi Strategis DP3AKB Prov. Jateng …………………….

D. Permasalahan Utama DP3AKB Prov. Jateng …………….

E. Sistematika Penulisan.........................................................

1

2

14

15

16

BAB II PERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan Kinerja …………………………………………

B. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2018 ……………………….

18

29

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi …………………………………

B. Realisasi Anggaran …………………………………………

31

55

BAB IV PENUTUP

A. Tinjauan Umum Capaian Kinerja ……………………………

B. Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang …

61

62

Lampiran :

- Perjanjian Kinerja Tahun 2018


iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 : Struktur Organisasi DP3AKB Provinsi Jawa Tengah ......... 4


v

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. : Jumlah Pegawai DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2018.................. 11

Tabel 1.2. : Jumlah Pegawai DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Berdasarkan Golongan Tahun 2018................................. 12

Tabel 1.3. : Jumlah Sarana dan Prasarana DP3AKB Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2018…………………………………………

12

Tabel 2.1. : Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan DP3AKB

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018………………………... 18

Tabel 3.1. : Skala Pengukuran Kinerja Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah…………………………………………………… 31

Tabel 3.2. : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-1.............................. 32

Tabel 3.3. : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-2........................... 33








Tabel 3.11. : Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-10......................... 50



Tabel 3.14. : Penggunaan Anggaran Belanja Langsung DP3AKB

Provinsi Jawa Tengah TA. 2018…………………………. 57


vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 3.1 : Capaian Indikator IPG Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013

s.d. 2017……………………………………………………….. 41

Grafik 3.2 : Capaian Indikator IDG Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013

s.d. 2017……………………………………………………….. 41

Grafik 3.3 : Realisasi Anggaran DP3AKB Provinsi Jawa Tengah TA.

2018…………………………………………………………….. 55

Grafik 3.4 : Realisasi Belanja Tidak Langsung DP3AKB Provinsi Jawa

Tengah TA.2018………………………………………………. 56

Grafik 3.5 : Realisasi Belanja Langsung DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

TA.2018………………………………………………………….. 56


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dilaksanakan dalam

rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna,

berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta berorientasi kepada hasil

(result oriented governement). Sedangkan untuk mengetahui tingkat

akuntabilitas perlu adanya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP).

Berdasarkan pasal 76 UU Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara

menegaskan bahwa penilaian kinerja PNS dilakukan berdasarkan perencanaan

kinerja pada tingkat individu dan tingkat unit atau organisasi, dengan

memperhatikan target, capaian, hasil, dan manfaat yang dicapai, serta perilaku

PNS (pengukuran kinerja pegawai mengacu pada pengukuran kinerja instansi).

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 menjelaskan bahwa

penyelenggaraan SAKIP untuk penyusunan laporan kinerja dan dilaksanakan

selaras dengan sistem akuntansi, tatacara pengendalian dan evaluasi

perencanaan pembangunan untuk itu perlu disusun Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP) di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Instansi

yang wajib menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah

Kementerian/Lembaga, Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota, Unit Organisasi

Eselon I pada Kementerian/Lembaga, Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan unit

kerja mandiri yang mengelola anggaran tersendiri dan/atau unit yang ditentukan

oleh pimpinan instansi masing-masing.

Sesuai dengan siklusnya, setelah selesai pelaksanaan tahun anggaran

2018, Pemerintah Provinsi menyusun LKjIP 2018 yang merupakan laporan

kinerja tahunan yang berisi pertanggungjawaban kinerja suatu instansi dalam

mencapai tujuan/sasaran strategis instansi. LKjIP berisi ikhtisar pencapaian

sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan

dokumen perencanaan. Dokumen LKjIP bukan dokumen yang berdiri sendiri,

namun terkait dengan dokumen lain yaitu Indikator Kinerja Utama (IKU),


2

RPJMD/Renstra SKPD, RKPD/Renja SKPD, Penetapan Kinerja

(Tapkin)/Perjanjian Kinerja dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT). Tujuan

penyusunan LKjIP adalah menyajikan pertanggungjawaban kinerja instansi

pemerintah (Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah) dalam

mencapai sasaran strategis instansi sebagaimana telah ditetapkan dalam

dokumen Penetapan Kinerja di awal tahun anggaran. Dokumen LKjIP ini dapat

digunakan sebagai :

1. Sumber informasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja

Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah dengan

pembanding hasil pengukuran kinerja dan penetapan kinerja;

2. Bahan evaluasi untuk mengetahui tingkat akuntabilitas kinerja Dinas


Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah;

3. Bahan evaluasi untuk penyusunan rencana kegiatan dan kinerja Dinas


Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah pada tahun berikutnya.

B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI


Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 Tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah dan Peraturan

Gubernur Jawa Tengah Nomor 65 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 34 Tahun

2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 65

Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pemberdayaan


3


Berencana Provinsi Jawa Tengah.


Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah mempunyai tugas

melaksanakan urusan pemerintahan bidang Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak, dan bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana yang menjadi kewenangan Daerah dan tugas pembantuan yang

ditugaskan kepada Daerah. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana

dimaksud di atas, Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah

menyelenggarakan fungsi :

a. Perumusan kebijakan bidang kualitas hidup dan perlindungan perempuan,

pemenuhan hak dan perlindungan anak, pengendalian penduduk dan

keluarga sejahtera, keluarga berencana, advokasi dan komunikasi,

informasi dan edukasi, data dan partisipasi masyarakat;

b. Pelaksanaan kebijakan bidang kualitas hidup dan perlindungan

perempuan, pemenuhan hak dan perlindungan anak, pengendalian

penduduk dan keluarga sejahtera, keluarga berencana, advokasi dan

komunikasi, informasi dan edukasi, data dan partisipasi masyarakat;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kualitas hidup dan perlindungan

perempuan, pemenuhan hak dan perlindungan anak, pengendalian

penduduk dan keluarga sejahtera, keluarga berencana, advokasi dan

komunikasi, informasi dan edukasi, data dan partisipasi masyarakat;

d. Pelaksanaan dan pembinaan administrasi dan kesekretariatan kepada

seluruh unit kerja di lingkungan dinas;

e. Pelaksanaan fungsi kedinasan lain yang diberikan oleh Gubernur, sesuai

tugas dan fungsinya.


4

Gambar 1.1. Struktur Organisasi DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Uraian tugas dan fungsi masing-masing jabatan sesuai Peraturan

Gubernur Jawa Tengah Nomor 65 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 34 Tahun

2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 65

Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pemberdayaan


Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut:

A. Sekretariat

Sekretariat bertugas melaksanakan penyiapan koordinasi pelaksanaan

tugas, pembinaan, dan pemberian dukungan administrasi kepada seluruh

unit organisasi di lingkungan Dinas. Dalam melaksanakan tugasnya,

Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan koordinasi kegiatan di lingkungan Dinas;


5

b. Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana program dan

kegiatan di lingkungan Dinas;

c. Penyiapan bahan pembinaan dan pemberian dukungan administrasi

yang meliputi ketatausahaan, kepegawaian, hukum, keuangan,

kerumahtanggaan, kerja sama, hubungan masyarakat, arsip dan

dokumentasi di lingkungan Dinas;

d. Penyiapan bahan koordinasi, pembinaan dan penataan organisasi dan

tata laksana di lingkungan Dinas;

e. Penyiapan bahan koordinasi pelaksanaan sistem pengendalian intern

pemerintah dan pengelolaan informasi dan dokumentasi;

f. Penyiapan bahan pengelolaan barang milik/ kekayaan daerah dan

pelayanan pengadaan barang/ jasa di lingkungan Dinas;

g. Penyiapan bahan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup

tugasnya;

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

Sekretariat terdiri atas tiga (3) Subbagian : (a) Subbagian Program; (b)

Subbagian Umum Kepegawaian; dan (c) Subbagian Keuangan, dengan

uraian tugas :

a. Subbagian Program :

mempunyai tugas, melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan,

koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan pelaporan di

bidang program.

b. Subbagian Umum Kepegawaian :

mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan,


bidang umum dan kepegawaian.

c. Subbagian Keuangan :

mempunyai tugas, melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan,


bidang keuangan.


6

B. Bidang Kualitas Hidup dan Pelindungan Perempuan

Bidang Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan

pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang kualitas hidup

dan perlindungan perempuan. Dalam melaksanakan tugasnya mempunyai

fungsi:

a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan

kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang kualitas hidup

perempuan;

b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan

kebijakan, evaluasi dan pelaporan di perlindungan perempuan;

c. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Kualitas Hidup dan Pelindungan Perempuan terdiri dari dua seksi

yakni : (a) Seksi Kualitas Hidup Perempuan dan (b) Seksi Perlindungan

Perempuan, dengan uraian tugas :

a. Seksi Kualitas Hidup Perempuan :

Mempunyai tugas, melakukan penyiapan bahan perumusan kebijakan,


bidang kualitas hidup perempuan.

b. Seksi Perlindungan Perempuan :



bidang perlindungan perempuan.

C. Bidang Pemenuhan Hak dan Perlindungan Anak

Bidang Pemenuhan Hak dan Perlindungan Anak mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan

pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang pemenuhan

hak dan perlindungan anak. Dalam melaksanakan tugasnya mempunyai

fungsi :


7


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang pemenuhan hak anak;


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang perlindungan anak; dan



Bidang pemenuhan hak dan perlindungan anak terdiri dari dua seksi,

yakni : (a) Seksi Pemenuhan Hak Anak dan (b) Seksi Perlindungan Anak,

dengan uraian tugas:

a. Seksi Pemenuhan Hak Anak:



bidang pemenuhan anak.

b. Seksi Perlindungan Anak :



bidang perlindungan anak.

D. Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Sejahtera

Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Sejahtera melaksanakan

tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi dan

pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang pengendalian

penduduk dan keluarga sejahtera. Dalam melaksanakan tugasnya

mempunyai fungsi :


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang pengendalian penduduk;


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang keluarga sejahtera;




8

Bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Sejahtera terdiri dari dua

seksi, yakni: (a) Seksi Pengendalian Penduduk dan (b) Seksi Keluarga

Sejahtera dengan uraian tugas :

a. Seksi Pengendalian Penduduk:



bidang pengendalian penduduk.

b. Seksi Keluarga Sejahtera:



bidang keluarga sejahtera.

E. Bidang Keluarga Berencana, Advokasi dan Komunikasi, Informasi

dan Edukasi

Bidang Keluarga Berencana, Advokasi dan Komunikasi, Informasi dan

Edukasi mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan

kebijakan, koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan

pelaporan di bidang keluarga berencana, dan advokasi dan komunikasi,

informasi, dan edukasi. Dalam melaksanakan tugasnya mempunyai

fungsi:


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang keluarga berencana;


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang advokasi dan komunikasi,

informasi, dan edukasi; dan



Bidang Keluarga Berencana, Advokasi dan Komunikasi, Informasi dan

Edukasi terdiri dari dua seksi, yakni : (a) Seksi Keluarga Berencana dan

(b) Seksi Advokasi dan Edukasi, dengan uraian tugas :


9

a. Seksi Keluarga Berencana



bidang keluarga berencana.

b. Seksi Advokasi dan Komunikasi, Informasi dan Edukasi



bidang advokasi dan komunikasi, informasi dan edukasi.

F. Bidang Data dan Partisipasi Masyarakat

Bidang Data Dan Partisipasi Masyarakat mempunyai tugas Penyusunan

kebijakan teknis, pengoordinasian dan pelaksanaan tugas, pembinaan

teknis, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas

dukungan teknis di bidang data dan informasi, dan partisipasi

masyarakat. Dalam melaksanakan tugasnya mempunyai fungsi :


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang data dan informasi;


kebijakan, evaluasi dan pelaporan di bidang partisipasi masyarakat;

dan



Bidang Data dan Partisipasi Masyarakat terdiri dari dua seksi, yakni: (a)

Seksi Data dan Informasi dan (b) Seksi Partisipasi Masyarakat dengan

uraian tugas :

a. Seksi Data dan Informasi



bidang data dan informasi.


10

b. Seksi Partisipasi Masyarakat

Mempunyai tugas, melakukan penyiapan bahan perumusan

kebijakan,koordinasi dan pelaksanaan kebijakan, evaluasi dan

pelaporan di bidang partisipasi masyarakat.


Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagai salah

satu Organisasi Perangkat Daerah dalam menjalankan roda organisasi

sangat ditentukan oleh kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manusianya dan

perlengkapan yang dimilikinya sebagai elemen penting dalam menggerakkan

roda organisasi sekaligus sebagai faktor yang berpengaruh dan menentukan

dalam mencapai tujuan organisasi.

Formasi pegawai sesuai beban tugas Dinas Pemberdayaan


Berencana Provinsi Jawa Tengah sebanyak 117 orang, saat ini jumlah

personil Sumber Daya Manusia sebanyak 91 orang sehingga perlu

penambahan jumlah pegawai sesuai dengan formasi yang dibutuhkan.

Jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan di Dinas

Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk

dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :


11

Tabel 1.1

Jumlah Pegawai DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2018

No Tingkat

Pendidikan

PNS Non PNS Jumlah

Total L P Jumlah L P Jumlah

1 SD 1 - 1 - - - 1

2 SMP

Sederajat

- - - 1 - 1 1

3 SMA

Sederajat

6 - 6 12 2 14 20

4 D1 1 - 1 - - - 1

5 D3 - 2 2 - - - 2

6 DIV - 2 2 - - - 2

7 S1 11 18 29 4 4 8 37

8 S2 8 18 26 - 1 1 27

9 S3 - - - - - - -

Jumlah 27 40 67 17 7 24 91

Kondisi pegawai Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan


Tengah berdasarkan tingkat pendidikan banyak didominasi oleh tingkat

pendidikan S1 sebanyak 37 orang (40,66%), kemudian tingkat

pendidikan S2 sebanyak 27 orang (29,67%) dan tingkat pendidikan

SLTA sebanyak 20 orang (21,98%). Kondisi tersebut telah dipandang

cukup baik untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi perangkat

daerah, namun perlu ditingkatkan kemampuan teknis.

Jumlah pegawai berdasarkan golongan di Dinas Pemberdayaan

Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut :


12

Tabel 1.2

Jumlah Pegawai DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Berdasarkan Golongan Tahun 2018

No Golongan L P Jumlah

1 Golongan I 1 - 1

2 Golongan II 4 2 6

3 Golongan III 14 28 42

4 Golongan IV 8 10 18

Jumlah 27 40 67

Peningkatan kualitas sarana dan prasarana mutlak diperlukan sebagai

sarana pendukung pelaksanaan tugas. Untuk melaksanakan tugas pokok

dan fungsi di Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah

didukung oleh sarana dan prasarana sebagai berikut :

Tabel 1.3

Jumlah Sarana dan Prasarana DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2018

No Jenis Sarana dan

Prasarana

Kondisi Jumlah

Baik Rusak

I Tanah 1 - 1

Tanah Bangunan Kantor

Pemerintah

II Peralatan dan Mesin

1 Alat-Alat Besar 11 - 11

Pompa Air 6 - 6

Generating set 1 - 1

Gear Pump 20LMenit 1 - 1

Panel Cos Genset 1 - 1


13

No Jenis Sarana dan

Prasarana

Kondisi Jumlah

Baik Rusak

Tangki Genset 1 - 1

Genset Mobil 1 - 1

2 Alat-Alat Angkut 22 - 22

Mobil 11 - 11

Sepeda Motor 11 - 11

3 Alat Kantor dan Rumah

Tangga

1.119 -

1.119

4 Alat Studio dan

Komunikasi-

50 - 50

Screen Projector 6 - 6

LCD Projector 5 - 5

Pesawat Telepon 22 - 22

Telepon Central 4 - 4

Instalasi PABX 1 - 1

Handycam 1 - 1

Camera 2 - 2

Power Mixer 2 - 2

Facsimil 2 - 2

CCTV 1 - 1

Monitor/TV CCTV 1 - 1

Audio Conference 1 - 1

Hotline Service Telepon 1 - 1

Mic Wireles 1 - 1

III Bangunan dan Gedung 4 - 4

Bangunan Gedung

Kantor

2 - 2

Bangunan Monumen

(Baliho)

2 - 2


14

No Jenis Sarana dan

Prasarana

Kondisi Jumlah

Baik Rusak

IV Aset Tetap Lainnya -

Buku dan Perpustakaan 636 - 636

Barang Bercorak

Kebudayaan

4 - 4

Jumlah Total 1.847 - 1.847

Dari tabel tersebut diatas menunjukan sarana dan prasarana perlengkapan

kantor masih terbatas, terutama sarana prasarana komputer dimana sesuai

standarisasi sarana dan prasarana kerja, personal komputer untuk tiap

pejabat struktural dan staf masih sangat terbatas sehingga perlu

penambahan guna mendukung kelancaran tugas dan fungsi serta sebagian

personal komputer sudah memerlukan pembaharuan mengingat kapasitas

beberapa personal komputer telah berusia lama dan perlu menyesuaikan

dengan perkembangkan teknologi saat ini. Di samping itu, kelengkapan

ruang rapat belum memenuhi standar yang dibutuhkan sehingga perlu

pembenahan dan penambahan

C. FUNGSI STRATEGIS DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN,

PERLINDUNGAN ANAK, PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA

BERENCANA (DP3AKB) PROVINSI JAWA TENGAH

Berdasarkan tugas pokok dan fungsi, Dinas Pemberdayaan


Berencana Provinsi Jawa Tengah secara umum memiliki fungsi strategis

dalam percepatan pencapaian kesetaraan gender dan pemenuhan hak anak

serta keluarga kecil sejahtera.

Secara singkat Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan



15

Tengah memiliki mandat yang harus dipertanggungjawabkan dalam

kaitannya penggunaan sumber daya, yaitu :

1. Meningkatnya keadilan gender dan perlindungan anak;

2. Meningkatnya kualitas hidup serta perlindungan terhadap perempuan dan

anak termasuk anak berkebutuhan khusus;

3. Meningkatnya keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan,

pelaksanaan dan pengawasan pembangunan;

4. Menurunnya Drop Out (DO) KB dan Unmet Need serta meningkatnya

peserta KB aktif/ Contraceptive Prevalance Rate (CPR).

D. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI DINAS PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK, PENGENDALIAN PENDUDUK

DAN KELUARGA BERENCANA (DP3AKB) PROVINSI JAWA TENGAH

1. Permasalahan utama Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan


Tengah yang harus diselesaikan dalam rangka memberikan pelayanan

urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak serta urusan

pengendalian penduduk dan keluarga berencana di Jawa Tengah secara

singkat dapat di rinci sebagai berikut :

a. Permasalahan utama/isue strategis yang dihadapi dalam

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi urusan pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak meliputi:

1. Kesenjangan gender dalam pembangunan;

2. Tingginya jumlah korban kekerasan terhadap perempuan dan

anak;

3. Rendahnya pemenuhan hak anak di Kabupaten/Kota;

4. Pengelolaan sistem data dan informasi gender dan anak belum

optimal.

b. Permasalahan utama/isue strategis yang dihadapi dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi urusan pengendalian penduduk dan

keluarga berencana meliputi:


16

1. Rendahnya kesertaan KB;

2. Keaktifan Kelompok Bina Keluarga;

3. Tingginya jumlah keluarga sejahtera I.

E. SISTEMATIKA PENULISAN

Penulisan LKjIP Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan


Tengah Tahun 2018 disusun dengan sitematika mengacu pada Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan

penekanan kepada aspek strategis organisasi serta

permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi.

BAB II Perencanaan Kinerja

Pada Bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja

Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa

Tengah Tahun 2018.

BAB III Akuntabilitas Kinerja

Pada bab ini disajikan Capaian Kinerja Organisasi dan Realisasi

Anggaran. Capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja.

Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut

dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut :

1) Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini,

antara realisasi serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun

lalu dan beberapa tahun terakhir, realisasi kinerja sampai

dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang


17

terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi.

2) Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar

nasional (jika ada).

3) Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan

/ penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan.

4) Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya.

5) Analisis program / kegiatan yang menunjang keberhasilan

ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

6) Diuraikan juga realisasi anggaran yang digunakan dan yang

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai

dokumen perjanjian kinerja.

BAB IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja

organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan

dilakukan untuk meningkatkan kinerjanya.

Lampiran Pada lampiran berisi Perjanjian Kinerja dan data lain yang

dianggap perlu.


18

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. PERENCANAAN KINERJA

DP3AKB Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2018 melaksanakan 10

tujuan dan 14 sasaran beserta indikator sasarannya, strategi dan kebijakan,

sebagaimana tercantum dalam Renstra DP3AKB Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2013 – 2018 Perubahan. Tujuan dan sasaran jangka menengah OPD

merupakan penjabaran tujuan dan sasaran pembangunan Provinsi Jawa

Tengah dalam pencapaian visi dan misi Pembangunan Jangka Menengah

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018. Strategi dan kebijakan

merupakan rumusan perencanaan komprehensif untuk mencapai tujuan dan

sasaran OPD dengan efektif dan efisien.

Keterkaitan Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Strategi dan

Kebijakan OPD yang digunakan dalam Pencapaian Tujuan dan Sasaran

Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 – 2018

sebagaimana terangkum dalam tabel berikut ini.

Tabel 2.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

DP3AKB Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

1 Menyediak

an

Kebijakan

Peningkat

an

Kualitas

Hidup dan

Perlindung

an

Perempua

1. Meningkatn

ya

Ketersediaa

n Kebijakan

Peningkata

n Kualitas

Hidup dan

Perlindunga

n

Perempuan

1. Produk Kebijakan

PUG

2. Jumlah Kebijakan

Perlindungan Hak

Perempuan

3. Produk Kebijakan

Terkait

Penanganan

Tenaga Kerja di

1. Pengemban

gan

Kebijakan

Peningkata

n Kualitas

Hidup dan

Perlindunga

n

Perempuan

dan Anak

1. Meningkatkan

Ketersediaan

Kebijakan

Peningkatan

Kualitas

Hidup dan

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

serta


19


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

n dan

Anak

dan Anak

Serta

Keluarga

Bawah Umur

4. Produk Hukum

Kebijakan Daerah

tentang

Kesejahteraan

dan Perlindungan

Anak Serta

Responsif Hak

Anak

serta

Pembangun

an Keluarga

Pembanguna

n Keluarga

2 Meningkat

kan

Keadilan

Gender

dan

Perlindung

an

terhadap

Hak Anak

di Seluruh

Sektor

Pembangu

nan

2. Meningkatn

ya Keadilan

dan

Kesetaraan

Gender di

Seluruh

Sektor

Pembangun

an

5. Ratio Program

dan Kegiatan

Responsif Gender

di Provinsi

6. Ratio Anggaran

Responsif Gender

di Provinsi

7. Ratio

Kabupaten/Kota

yang Menerapkan

Kebijakan Gender

dalam RPJMD,

Renstra SKPD

dan Renja SKPD

2. Pelembaga

an

Pengarusut

amaan

Gender

(PUG) di

Lembaga

Pemerintah

Provinsi dan

Kabupaten/

Kota

2. Mengintegrasi

kan Gender

ke dalam

Pelaksanaan

Program di

Lembaga

Pemerintah

Provinsi

3. Meningkatkan

Pelaksanaan

Perencanaan

dan

Penganggara

n Responsif

Gender di

Lembaga

Pemerintah

Provinsi

4. Mengintegrasi

kan

Pengintegrasi

an Gender ke

dalam

Perencanaan

Daerah dan

Lembaga

Pemerintah

Kabupaten/

Kota

5. Mengintegrasi

kan Keadilan

dan


20


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

Kesetaraan

Gender

dalam

Pembanguna

n Keluarga

6. Melaksanaka

n sinkronisasi

program

kegiatan

provinsi dan

Kabupaten/K

ota

3. Meningkatn

ya

ketercapaia

n program

dan

kegiatan

responsif

hak anak

8. Jumlah

Kabupaten/Kota

yang

melaksanakan

Anggaran

Responsif Hak

Anak

3. Pelembaga

an

Pengarusut

amaan Hak

Anak

(PUHA) di

lembaga

pemerintah

provinsi dan

Kabupaten/

Kota

7. Mendorong

pelaksanaan

Perencanaan

dan

Penganggara

n Responsif

Anak di

lembaga

pemerintah

provinsi

8. Mendorong

pelaksanaan

Perencanaan

dan

Penganggara

n Responsif

Anak di

lembaga

pemerintah

Kabupaten/K

ota

9. Mengintegrasi

kan

pemenuhan

hak anak

dalam

pembanguna

n keluarga

10.


21


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

4. Meningkatn

ya

ketersediaa

n data dan

informasi

gender di

setiap OPD

Provinsi

dan

Kabupaten/

Kota

9. Jumlahdata

informasi gender

dananak di

Kabupaten/Kota

10. % OPD Provinsi

yang

mampumengelol

a data dan

informasi gender

dan anak yang

berkelanjutan

11. % Kabupaten/

Kota yang

mampu

mengelola data

dan informasi

gender secara

berkelanjutan

4. Pengemban

gan sistem

data dan

informasi

gender dan

anak

11. Meningkatka

n

ketersediaan

data dan

informasi

gender dan

anak tingkat

provinsi

12. Mendorong

ketersediaan

data dan

informasi

gender dan

anak di

Kabupaten/K

ota

3 Meningkat

kan

Kualitas

Hidup

Perempua

n dan

Anak di

Berbagai

Bidang

Pembangu

nan

5. Meningkatn

ya capaian

indikator

IPG dan

IDG

12. IPG

13. IDG

14. Prosentase

partisipasi

perempuan

bekerja di

lembaga

pemerintah

5. Pemberday

aan

perempuan

di bidang

ekonomi,

politik,

hukum dan

sosial

13. Meningkatka

n partisipasi

perempuan

dalam

sumbangan

pendapatan

15. Prosentase

partisipasi

perempuan

bekerja di

lembaga

parlemen;

16. Prosentase

partisipasi

perempuan

bekerja di

lembaga swasta

14. Mendorong

peningkatan

keterwakilan

perempuan

dalam

parlemen

15. Mendorong

partisipasi

perempuan

dalam

proses


22


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

pengambilan

keputusan

6. Meningkatn

ya

lingkungan

ramah anak

17. Ratio

Kabupaten/Kota

Menuju Layak

Anak

18. Rasio

Kabupaten/ Kota

yang memenuhi

Perlindungan

Anak,

Kesejahteraan

dan Hak-Hak

Anak

6. Peningkata

n

pemenuhan

hak dan

perlindunga

n anak

16. Mendorong

komitmen

Kabupaten/K

ota dalam

pemenuhan

hak dan

perlindungan

anak melalui

Kabupaten/K

ota Menuju

Layak Anak

17. Mendorong

pemenuhan

hak dan

perlindungan

anak di

Kabupaten/K

ota

4 Menyediak

an Sistem

Perlindung

an bagi

Perempua

n dan

Anak

Korban

Kekerasan

serta

Kelompok

Rentan

7. Meningkatn

ya kualitas

pencegaha

n dan

penangana

nkorban

kekerasante

rhadap

perempuan

dan anak

19. Rasio KDRT

pada perempuan

dan Anak

20. Cakupan

ketersediaan

tenaga

pelayanan

pengaduan

terlatih yang

mampu

menindaklanjuti

pengaduan

21. Cakupan

ketersedian

petugas bantuan

hkm terlatih

untuk

mendampingi

perempuan dan

anak korban dan

7. Pengemban

gan

pencegahan

kekerasan

terhadap

perempuan

dan anak

18. Mengemban

gkan media

komunikasi

informasi

edukasi

(KIE)

perlindungan

perempuan

dan anak

19. Mengemban

gkan

pencegahan

korban

kekerasan

terhadap

perempuan

dan anak

8. Penguatan

kelembagaa

n pelayanan

20. Meningkatka

n kualitas

pelayanan


23


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

atau saksi

KTP/KTA

22. Cakupan

layanan

pemulangan bagi

perempuan dan

anak korban

kekerasan

terpadu

perlindunga

n

perempuan

dan anak

terpadu

penanganan

korban

kekerasan

terhadap

perempuan

dan anak

21. Meningkatka

n kualitas

layanan

pendamping

an terhadap

anak

berhadapan

dengan

hukum

(ABH)

8. Berkurangn

ya risiko

kerentanan

pada

perempuan

anak

23. % Kabupaten/

kota yang

menyelenggarak

an perlindungan

perempuan

kelompok rentan

24. % anak korban

perlakuan salah,

penelantaran,

eksploitasi, ABH

yang

mendapatkan

penanganan

responsif anak

9. Penguranga

n risiko

kelompok

rentan

perempuan

dan anak

22. Mendorong

pelaksanaan

perlindungan

terhadap

perempuan

kelompok

rentan di

Kabupaten/K

ota

23. Mengemban

gkan

perlindungan

anak

berbasis

sistem bagi

anak korban

perlakuan

salah,

penelantaran

, eksploitasi,

ABH dan

kelompok

rentan

lainnya


24


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

5 Meningkat

kan Peran

Serta

Kelembag

aan

Masyarak

at, Dunia

Usaha dan

Media

Massa

dalam

Pemberda

yaan

Perempua

n dan

Perlindung

an Anak

9. Menguatny

a

kelembagaa

n

masyarakat,

forum anak,

perguruan

tinggi, dunia

usaha dan

media

massa yang

melaksanak

an

pemberday

aan

perempuan

dan

perlindunga

n anak

25. Jumlah

kelembagaan

masyarakat,

dunia usaha,

perguruan tinggi,

dan media

massa yang

melaksanakan

pemberdayaan

perempuan dan

perlindungan

anak

26. Rasio Forum

Anak yang

terlibat dalam

pengambilan

kebijakan

10. Penguatan

dan

pengemba

ngan

organisasi/l

embagama

syarakat,

forum

anak,

perguruan

tinggi,

dunia

usaha dan

media

massa

dalam

pemberday

aan

perempuan

dan

perlindung

an anak

24. Memberikan

penguatan

dan

pengembang

an organisasi

masyarakat

/lembaga

penyedia

layanan

pemberdaya

an

perempuan

25. Memberikan

penguatan

dan

pengembang

an organisasi

masyarakat/l

embaga

penyedia

layanan

peningkatan

kualitas

keluarga

dalam

mewujudkan

kesetaraan

gender dan

hak anak

26. Memberikan

penguatan

dan

pengembang

an organisasi

masyarakat

/lembaga

penyedia

layanan

peningkatan

kualitas

hidup anak


25


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

27. Memberikan

penguatan

dan

pengembang

an peran

serta dunia

usaha,

perguruan

tinggi dan

media massa

dalam

pemberdaya

an

perempuan

dan

perlindungan

anak

28. Meningkatka

n

keterlibatan

Forum Anak

provinsi

danKabupate

n/Kota dalam

pengambilan

kebijakan

6 Meningkat

kan

kesertaan

Keluarga

Berencana

10. Menurunny

a angka

drop out

(DO) KB

dan

unmetneed

serta

meningkatn

ya

Contracepti

ve

Prevalance

Rate (CPR)

27. Prosentase Drop

Out KB

28. Prosentase

Unmet- Need KB

29. Prosentase

Contraceptive

Prevalance Rate

(CPR)

30. Jumlah peserta

KB Mandiri;

31. Prosentase

anggota UPPKS

ber KB

32. Prosentase

11. Pengemba

ngan

kebijakan

pengendali

an

kuantitas

penduduk

dan

keluarga

berencana

Pengemba

ngan

kebijakan

pengendali

an

29. Mengemban

gkan

pemaduan

dan

sinkronisasi

kebijakan,

analisa

dampak,

kerjasama

pendidikan

dan

pemetaan

perkiraan

(parameter)

dalam


26


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

Ketersediaan KIE

KB-KS di

Kabupaten/Kota

33. Prosentase

Kabupaten/Kota

yang diadvokasi

pengembangan

jejaring KB-KS

penduduk

dan

keluarga

berencana

rangka

pengendalia

n kuantitas

penduduk

dan KB

12. Peningkata

n peserta

KB aktif

30. Meningkatka

n pemakaian

alat

kontrasepsi

Metode

Kontrasepsi

Jangka

Panjang

(MKJP)

31. Mengemban

gkan

komunikasi,

edukasi dan

Informasi

program KB

32. Meningkatka

n kesertaan

KB mandiri

33. Meningkatka

n kesertaan

KB anggota

UPPKS

13. Penggerak

an KB

bersama

mitra kerja

dan

institusi

masyaraka

t

34. Mengemban

gkan jejaring

KB di

Kabupaten/K

ota

35. Meningkatka

n kerjasama

penggerakan

KB dengan

mitra kerja


27


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

dan institusi

masyarakat

7 Pendewas

aan Usia

Perkawina

n (PUP)

11. Meningkatn

ya usia

perkawinan

34. Prosentase usia

perempuan

Pasangan Usia

Subur (PUS)

kurang dari 20

tahun

35. Prosentase

Pengembangan

KIE tentang

HIV/AIDS,

NAPZA, PMS di

Kabupaten/Kota

14. Peningkata

n usia

perkawinan

diatas 20

tahun

36. Meningkatka

n peran serta

dan

kapasitas

pengelola

PIK KRR

37. Mengemban

gkan

komunikasi,

informasi

dan edukasi

tentang

kesehatan

reproduksi

remaja dan

pencegahan

kenakalan

remaja

38. Meningkatka

n ketahanan

remaja

8 Meningkat

kan

Kualitas

Keluarga

12. Meningkat

nya

Prosentase

Keluarga

Sejahtera

36. Jumlah produk

hukum

pengembangan

ketahanandanpe

mberdayaan

keluarga

37. Prosentase

Kelompok BKB

Aktif

38. Prosentase

Kabupaten/Kota

yang

telahmembentukj

aringan KB/KS

39. JumlahKeluarga

PraKS dan KS1

15. Peningkata

n

kesejahter

aan dan

ketahanan

keluarga

39. Meningkatka

n

ketersediaan

kebijakan

pengembang

anketahanan

dan

pemberdaya

an keluarga

40. Meningkatka

n keaktifan

dan peran

Bina

Keluarga

Balita, Bina

Keluarga

Remaja,


28


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

Bina

Keluarga

Lanjut Usia

dan rentan

41. Meningkatka

n

pemberdaya

an ekonomi

keluarga

melalui

UPPKS

9 Meningkat

kan

Kualitas

dan

Kuantitas

Sarana

Prasarana

Perkantor

an dan

Perbekala

n

13. Meningkat

nya

kualitas

layanan

penunjang

dalam

operasiona

l

pelaksanaa

n tugas

dan fungsi

40. Tingkat

kepuasanlayanan

pengguna

41. Umur Pakai dan

Bertambahnya

Aset

16. Peningkata

n kualitas

layanan

perencana

an,

keuangan,

umum dan

kepegawai

an

42. Meningkatka

n kualitas

pelaksanaan

perencanaan

, administrasi

perkantoran,

pemeliharaa

n dan

pengadaan

sarana

prasarana

perkantoran

10 Meningkat

kan

kompeten

si dan

kedisiplina

n SDM

Aparatur

14. Meningkat

nya

Capaian

Kinerja

OPD

42. Tingkat

Kedisiplinan

Pegawai

43. Tingkat Capaian

Kinerja

17. Peningkata

n

kompetensi

dan

kedisiplina

nSDM

aparatur

43. Meningkatka

n

kedisiplinan

SDM

aparatur

44. Meningkatka

n

pengetahuan

teknis bagi

SDM

aparatur

45. Mendorong

peningkatan

pendidikan

formal bagi


29


SASARAN

STRATEGI KEBIJAKAN

SDM

aparatur

18. Peningkata

n sinergitas

dan

monitoring

evaluasi

program

kegiatan

46. Meningkatka

n sinergitas

dan

monitoring

evaluasi

program

kegiatan

B. PERJANJIAN KINERJA (PK) TAHUN 2018

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah lembar/ dokumen berisikan

penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi

yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai

dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen

penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah

atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta

sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada

kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk

kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun

sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga

mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya,

sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya.

Tujuan disusunnya Perjanjian Kinerja adalah :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah

untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi dan kinerja

Aparatur;

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan

sanksi;


30

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring,

evaluasi dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima

amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif,

transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, Kepala Dinas


dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah tahun 2018 telah

menandatangani Perjanjian Kinerja dengan Gubernur Jawa Tengah serta di

ikuti dengan Perjanjian Kinerja Sampai ke eselon IV.

Guna mewujudkan kinerja yang telah diperjanjikan, maka Dinas


dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa Tengah telah melaksanakan urusan

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak serta urusan

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana melalui 66 kegiatan serta

13 program, dimana kegiatan eks BAU (rutin) sebanyak 22 kegiatan.

Perjanjian Kinerja Kepala Dinas Pemberdayaan Perempuan,

Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana

Provinsi Jawa Tengah dengan Gubernur Jawa Tengah Tahun 2018, secara

lengkap tercantum pada Lampiran.


31

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Sebagai tindak lanjut pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah

dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan

tata cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap instansi

pemerintah wajib menyusun laporan kinerja, melaporkan progres kinerja atas

mandat dan sumber daya yang digunakannya.

Dalam rangka melakukan evaluasi keberhasilan atas pencapaian

tujuan dan sasaran organisasi sebagaimana yang telah ditetapkan pada

perencanaan jangka menengah maka digunakan skala pengukuran sebagai

berikut :

Tabel 3.1

Skala Pengukuran Kinerja

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

NO SKALA CAPAIAN KINERJA KATEGORI

1 Lebih dari 100% Sangat Baik

2 75 – 100% Baik

3 55 – 74 % Cukup

4 Kurang dari 55 % Kurang


32

a) Sasaran Strategis ke-1 : Meningkatnya Ketersediaan Kebijakan

Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan Anak serta

Keluarga, dengan hasil pengukuran kinerja sasaran tersebut adalah

sebagai berikut :

Tabel 3.2

Capaian Kinerja Sasaran Strategis ke-1

Meningkatnya Ketersediaan Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup

dan Perlindungan Perempuan dan Anak serta Keluarga

No Indikator

Kinerja

Satuan Tahun 2018 Target

Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah

Kebijakan

Perlindungan

Hak

Perempuan

buah 1 1 100 5 20

Prosentase Capaian Sasaran Strategis 100 20

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Ketersediaan

Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan dan

Anak serta Keluarga sebesar 100% atau kategori Baik.

Secara umum capaian pada Indikator sasaran Meningkatnya

Ketersediaan Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan

Perempuan dan Anak serta Keluarga dengan indikator kinerja Jumlah

Kebijakan Perlindungan Hak Perempuan pada tahun 2018 jika dibandingkan

dengan target akhir Renstra baru tercapai 20%, namun apabila dihitung

secara akumulasi pencapaiannya selama 5 tahun (2013 s.d. 2018) telah

tercapai 100%.


33

Program Pendukung dalam upaya pencapaian pada indikator

sasaran Meningkatnya Ketersediaan Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup

dan Perlindungan Perempuan dan Anak serta Keluarga adalah : Program

Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Perempuan dan Anak. Anggaran

pendukung yang dialokasikan dalam upaya pencapaian pada indikator

sasaran Meningkatnya Ketersediaan Kebijakan Peningkatan Kualitas Hidup

dan Perlindungan Perempuan dan Anak serta Keluarga sebesar

Rp.75.000.000,00 terealisasi sebesar Rp. 75.000.000,00 (100%).

b) Sasaran Strategis ke-2 : Meningkatnya Keadilan dan Kesetaraan Gender

di Seluruh Sektor Pembangunan, dengan hasil pengukuran kinerja

sasaran tersebut adalah sebagai berikut :

Tabel 3.3


Meningkatnya Keadilan dan Kesetaraan Gender

di Seluruh Sektor Pembangunan

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Prosentase

Program,

Kegiatan

dan

anggaran

responsif

gender

Satuan

Kerja

Perangkat

% 68 68 100 68 100


34

Daerah

(OPD)

Provinsi

Jawa

Tengah

2 Prosentase

Anggaran

Responsif

Gender di

OPD

Provinsi

% 28,3 32 113,07 28.3 113,07

3 Prosentase

Kabupaten/

Kota yang

menerapka

n kebijakan

responsif

gender

dalam

Rencana

Pembangun

an Jangka

Menengah

Daerah

(RPJMD),

Rencana

Strategis

(Renstra)

Satuan

Kerja

Perangkat

Daerah

(OPD),

Rencana

% 76,37 100 130,94 76.37 130,94


35

Kerja

(Renja)

OPD

Prosentase Capaian Sasaran Strategis 114,67 114,67

Capaian Kinerja Sasaran Strategis: Meningkatnya Keadilan dan

Kesetaraan Gender di Seluruh Sektor Pembangunan sebesar 114,67 atau

kategori Sangat Baik.


Keadilan dan Kesetaraan Gender di Seluruh Sektor Pembangunan adalah

Sangat Baik. Hal tersebut ditandai dengan 3 indikator telah tercapai 114,67

dengan perincian : (1) Indikator Prosentase Program, Kegiatan dan Anggaran

Responsif Gender Satuan Kerja Perangkat Daerah (OPD) Provinsi Jawa

Tengah dengan target tahun 2018 yakni 68%, tercapai 68% (100%), demikian

pula apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah

tercapai 100% ; (2) Indikator Prosentase Anggaran Responsif Gender di OPD

Provinsi dengan target 2018 sebesar 28,3, terealisasi 32 (113,07%), demikian


tercapai 113,07%; (3) Indikator Prosentase Kabupaten/Kota yang

Menerapkan Kebijakan Responsif Gender dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD), Rencana Strategis (Renstra) Satuan

Kerja Perangkat Daerah (OPD), Rencana Kerja (Renja) OPD dengan target

tahun 2018 sebesar 76,37, terealisasi 100 (130.94%), demikian pula apabila

dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai

130,94%.

Program Pendukung dalam upaya pencapaian pada indikator

sasaran Meningkatnya Keadilan dan Kesetaraan Gender di Seluruh Sektor

Pembangunan adalah : Program Kelembagaan Pengarusutamaan Gender

dan Anak. Anggaran pendukung yang dialokasikan dalam upaya pencapaian

pada indikator sasaran Meningkatnya Keadilan dan Kesetaraan Gender di

Seluruh Sektor Pembangunan sebesar Rp.720.077.000,00 terealisasi


36

sebesar Rp 697.458.400,00 (96,86%) yang artinya terjadi efisiensi sebesar

Rp. 22.618.600,00 (3,14%).

c) Sasaran Strategis ke-3 : Meningkatnya Ketercapaian Program dan

Kegiatan Responsif Hak Anak, dengan hasil pengukuran kinerja sasaran

tersebut adalah sebagai berikut :

Tabel 3.4


Meningkatnya Ketercapaian Program dan Kegiatan Responsif Hak anak

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah

Kabupaten/Kot

a yang

melaksanakan

anggaran

responsif hak

anak

Kabupat

en/Kota

2 2 100 4 50

Prosentase Capaian Sasaran Strategis 100 50

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya ketercapaian

program dan kegiatan responsif hak anak, sebesar 100% atau kategori Baik.


ketercapaian program dan kegiatan responsif hak anak telah mencapai target

100% pada indikator Jumlah Kabupaten/Kota yang Melaksanakan Anggaran

Responsif Hak Anak pada tahun 2018 jika dibandingkan dengan target akhir


37

Renstra baru tercapai 50%, namun apabila dihitung secara akumulasi

pencapaiannya selama 5 tahun (2013 s.d. 2018) telah tercapai 100%.

Program Pendukung dalam upaya pencapaian pada indikator sasaran

Meningkatnya Ketercapaian Program dan Kegiatan Responsif Hak Anak

adalah : Program Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak.

Anggaran pendukung yang dialokasikan dalam upaya pencapaian dengan

indikator kinerja Jumlah Kabupaten/Kota yang Melaksanakan Anggaran

Responsif Hak Anak sebesar Rp.157.500.000,00 terealisasi sebesar

Rp. 157.500.000,00 (100%).

d) Sasaran Strategis ke-4 : Meningkatnya Ketersediaan Data dan Informasi

Gender di Setiap OPD Provinsi dan Kabupaten/Kota, dengan hasil

pengukuran kinerja sasaran tersebut adalah sebagai berikut :


38

Tabel 3.5


Meningkatnya Ketersediaan Data dan Informasi Gender

di Setiap OPD Provinsi dan Kabupaten/Kota

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah

data

informasi

gender

dan anak

di

Kabupaten

/Kota

Kabupate

n/Kota

35 30 85,71 35 85,71

2 Prosentas

e OPD

yang

mampu

mengelola

data dan

informasi

gender

dan anak

yang

berkelanju

tan

% 40 35 87,50 40 87,50



39

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Ketersediaan

Data dan Informasi Gender di Setiap OPD Provinsi dan Kabupaten/Kota,

sebesar 86,61% atau kategori Baik.


Ketersediaan Data dan Informasi Gender di Setiap OPD Provinsi dan

Kabupaten/Kota telah mencapai target 100%, dengan perincian:

(1) Indikator Jumlah Data Informasi Gender dan Anak di Kabupaten/Kota

dengan target tahun 2018 yakni 35%, tercapai 30% (85,71%), demikian pula

apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai

85,71%; (2) Indikator Prosentase OPD yang Mampu Mengelola Data dan

Informasi Gender dan Anak yang Berkelanjutan dengan target tahun 2018

yakni 40%, tercapai 35% (87,50%), demikian pula apabila dihitung

capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai 87,50%.


Meningkatnya Ketersediaan Data dan Informasi Gender di Setiap OPD

Provinsi dan Kabupaten/Kota adalah: Program Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender dan Anak. Anggaran pendukung yang

dialokasikan dalam upaya pencapaian pada indikator sasaran Meningkatnya

Ketersediaan Data dan Informasi Gender di Setiap OPD Provinsi dan

Kabupaten/Kota sebesar Rp.333.285.000,00 terealisasi sebesar

Rp. 333.285.000,00 (100%).

e) Sasaran Strategis ke-5 : Meningkatnya Capaian Indikator Indeks

Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks Development Gender (IDG)

adalah sebagai berikut :


40

Tabel 3.6


Meningkatnya Capaian Indikator Indeks Pembangunan Gender (IPG)

dan Indeks Development Gender (IDG)

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

% Terhadap

Capaian

Target Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 IPG -

69,99 91,94

(2017)

131,36 69.99 131.36

2 IDG -

71,99 75,10

(2017)

104,32 71.99 104.32


Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya capaian indikator

Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks Development Gender (IDG),

sebesar 117,84% atau kategori Sangat Baik.

Secara umum capaian pada indikator sasaran Meningkatnya

Capaian Indikator Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks

Development Gender (IDG) telah melebihi target, akan tetapi realisasi tahun

2018 belum di-publish oleh BPS. Trend capaian Indikator IPG dan IDG dari

tahun 2013 s.d. 2017, dapat dilihat dalam grafik berikut ini :


41

Grafik 3.1. Capaian Indikator IPG Prov. Jateng Tahun 2013 s.d. 2017

Grafik 3.2. Capaian Indikator IDG Prov. Jateng Tahun 2013 s.d. 2017


Meningkatnya Capaian Indikator Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan

Indeks Development Gender (IDG) adalah : Program Peningkatan Kualitas

Hidup, Perlindungan Perempuan dan Anak. Anggaran pendukung yang


Capaian Indikator Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks

Development Gender (IDG) sebesar Rp.6.430.000.000,00 terealisasi sebesar


42

Rp.6.201.996.700,00 (96,45%) yang berarti terdapat efisiensi anggaran

sebesar Rp.228.003.358 (3,54%).

f) Sasaran Strategis ke-6 : Meningkatnya Lingkungan Ramah Anak,

dengan hasil pengukuran kinerja sasaran adalah sebagai berikut :

Tabel 3.7


Meningkatnya Lingkungan Ramah Anak

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Rasio

Kabupaten/

Kota Menuju

Layak Anak

% 100 100 100 100 100

2 Rasio

Kabupaten/K

ota yang

memenuhi

perlindungan

anak

%

28,6 82,85 289,69 28,6 289,69

3 Rasio

Kabupaten/K

ota yang

memenuhi

kesejahteraa

n dan hak-

hak anak

% 14,3 82,85 579,37 14,3 579,37



43

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Lingkungan

Ramah Anak, sebesar 194,85% atau kategori Sangat Baik


Lingkungan Ramah Anak telah melebihi target. Pada indikator Ratio

Kabupaten/Kota Menuju Layak Anak target tahun 2018 telah tercapai dengan

angka ketercapaian 100%, demikian pula apabila dihitung capaiannya selama

5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai 100%; Rasio Kabupaten/Kota yang

memenuhi perlindungan anak pada tahun 2018 target sebesar 28,6 dengan

realisasi 82,85% (289,69%), demikian pula apabila dihitung capaiannya

selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai 289,69% ; Rasio

Kabupaten/Kota yang memenuhi kesejahteraan dan hak-hak anak pada

tahun 2018 target sebesar 14,3 dengan realisasi 82,85% (579,37%),

demikian pula apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga

telah tercapai 579,37%


Meningkatnya Lingkungan Ramah Anak, adalah : Program Peningkatan

Kualitas Hidup, Perlindungan Perempuan dan Anak. Anggaran pendukung

yang dialokasikan dalam upaya pencapaian pada indikator sasaran

Meningkatnya Lingkungan Ramah Anak sebesar Rp.190.000.000,00

terealisasi sebesar Rp.188.686.000,00 (99,31%) yang artinya terdapat

efisiensi anggaran sebesar Rp. 1.314.000 (0,69%).

g) Sasaran Strategis ke-7 : Meningkatnya Kualitas Pencegahan dan

Penanganan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak, dengan

hasil pengukuran kinerja sasaran adalah sebagai berikut :


44

Tabel 3.8


Meningkatnya Kualitas Pencegahan dan Penanganan Korban Kekerasan

terhadap Perempuan dan Anak

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Rasio

Kekerasan

Dalam

Rumah

Tangga

(KDRT)

pada

perempuan

dan anak

- 0.017 0.0157 92,35 0.017 92,35


Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Kualitas

Pencegahan dan Penanganan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan

Anak sebesar 92,35% atau kategori Baik.

Secara umum capaian pada Indikator kinerja Rasio Kekerasan

dalam Rumah Tangga (KDRT) pada Perempuan dan Anak telah melebihi

target, yakni pada tahun 2018 target sebesar 0,017% dengan realisasi

0,0157% (92,35%), demikian pula apabila dihitung capaiannya selama 5

tahun (2013-2018) juga telah tercapai 92,35%, meskipun dengan angka

tersebut dapat memungkinkan masih banyak korban yang belum melapor.


45


Meningkatnya Kualitas Pencegahan dan Penanganan Korban Kekerasan

terhadap Perempuan dan Anak adalah : Program Peningkatan Kualitas

Hidup, Perlindungan Perempuan dan Anak. Anggaran pendukung yang


Kualitas Pencegahan dan Penanganan Korban Kekerasan terhadap

Perempuan dan Anak sebesar Rp. 1.371.400.000,00 terealisasi sebesar Rp.

1.340.562.649,00 (97,75%) yang artinya terdapat efisiensi anggaran sebesar

Rp. 30.837.351 (2,25%).

h) Sasaran Strategis ke-8 : Berkurangnya Risiko Kerentanan pada

Perempuan dan Anak, dengan hasil pengukuran kinerja sasaran adalah

sebagai berikut :

Tabel 3.9


Berkurangnya Risiko Kerentanan pada Perempuan dan Anak

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah

Kabupaten

/Kota yang

menyeleng

garakan

perlindung

an

perempua

n

Kabupat

en/Kota

1 1 100 3 33,33


46

kelompok

rentan

2 % anak

korban

perlakuan

salah,

penelantar

an,

eksploitasi,

ABH yang

mendapatk

an

penangana

n responsif

anak%

anak

korban

perlakuan

salah,

penelantar

an,

eksploitasi,

ABH yang

mendapatk

an

penangana

n responsif

anak

% 100 100 100 100 100

Prosentase Capaian Sasaran Strategis 100 66,66

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Berkurangnya Risiko

Kerentanan pada Perempuan dan Anak sebesar 100% atau kategori Baik.


47

Secara umum capaian pada Indikator sasaran Jumlah

Kabupaten/Kota yang Menyelenggarakan Perlindungan Perempuan

Kelompok Rentan pada tahun 2018 jika dibandingkan dengan target akhir

Renstra baru tercapai 33,33%, namun apabila dihitung secara akumulasi

pencapaiannya selama 5 tahun (2013 s.d. 2018) telah tercapai 100%.

Sedangkan untuk indikator sasaran Prosentase Anak Korban Perlakuan

Salah, Penelantaran, Eksploitasi, ABH yang Mendapatkan Penanganan

Responsif Anak dengan target tahun 2018 yakni 100%, tercapai 100%

(100%), demikian pula apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-

2018) juga telah tercapai 100%.


Berkurangnya Risiko Kerentanan pada Perempuan dan Anak adalah :

Program Peningkatan Kualitas Hidup, Perlindungan Perempuan dan Anak.

Anggaran pendukung yang dialokasikan dalam upaya pencapaian pada

indikator sasaran Berkurangnya Risiko Kerentanan pada Perempuan dan

Anak sebesar Rp. 411.848.000,00 terealisasi sebesar Rp.409.889.249,00

(99,52%) yang artinya terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 1.958.751,00

(0,47%).

i) Sasaran Strategis ke-9 : Menguatnya Kelembagaan Masyarakat, Forum

Anak, Perguruan Tinggi, Dunia Usaha dan Media Massa yang

Melaksanakan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,



48

Tabel 3.10


Menguatnya Kelembagaan Masyarakat, Forum Anak, Perguruan Tinggi,

Dunia Usaha dan Media Massa yang Melaksanakan

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Jumlah

Kelembagaan

masyarakat,

dunia usaha,

Perguruan

Tinggi, dan

media yang

melaksanaka

n

pemberdayaa

n perempuan

dan

perlindungan

anak

lembaga 5

lemba

ga,8

PSW/

G

5

lembaga,

8 PSW/G

100 5

lembag

a,8

PSW/G

100

2 Rasio Forum

Anak yang

terlibat dalam

pengambilan

kebijakan

angka 71,4 83.33 116,70 71.4 116.70



49

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Menguatnya Kelembagaan

Masyarakat, Forum Anak, Perguruan Tinggi, Dunia Usaha dan Media Massa

yang Melaksanakan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

sebesar 108,35% atau kategori Sangat Baik.

Secara umum capaian pada indikator kinerja “Jumlah Kelembagaan

Masyarakat, Dunia Usaha, Perguruan Tinggi, dan Media yang Melaksanakan

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak” pada tahun 2018 target

sebesar 5 lembaga, 8 PSW/G dengan realisasi 5 lembaga, 8 PSW/G (100%),


telah tercapai 100%, sedangkan untuk indikator kinerja “ Rasio Forum Anak

yang Terlibat dalam Pengambilan Kebijakan telah melebihi target, pada tahun

2018 target sebesar 71,4% dengan realisasi 83,33% (116,70%), demikian


tercapai 116,70%.


“Menguatnya Kelembagaan Masyarakat, Forum Anak, Perguruan Tinggi,

Dunia Usaha dan Media Massa yang Melaksanakan Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak adalah : Peningkatan peran serta anak

dan kesetaraan gender dalam pembangunan. Anggaran pendukung yang

dialokasikan dalam upaya pencapaian pada indikator sasaran “Menguatnya

Kelembagaan Masyarakat, Forum Anak, Perguruan Tinggi, Dunia Usaha dan

Media Massa yang Melaksanakan Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak” sebesar Rp 996.796.000,00 terealisasi sebesar

Rp.992.182.000,00 (99,54%) yang artinya terdapat efisiensi anggaran

sebesar Rp. 4.614.000 (0,46%).

j) Sasaran Strategis ke-10 : Menurunnya Angka Drop Out (DO) KB dan

Unmet Need serta Meningkatnya Contraceptive Prevalance Rate (CPR),



50

Tabel 3.11


Menurunnya Angka Drop Out (DO) KB dan Unmet Need

serta Meningkatnya Contraceptive Prevalance Rate (CPR)

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Angka

DropoutKB

Angka 13.50 9,85 137,06 13.50 137,06

2 Angka

Unmet-

need

Angka 9 12,59 71,51 9 71,51

3 Contrasepsi

Prevalensi

Rate (CPR)

Angka 80 74.89 93,61 80 93,61

4 Jumlah

peserta KB

Mandiri

Angka 3.157.

478

3.851.572 123,62 3.157.4

78

123,62

5 Prosentase

anggota

Upaya

Peningkatan

Pendapatan

Keluarga

Sejahtera

(UPPKS)

ber KB

% 84.5 80.29 95,02 84.5 95,02



51

Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Menurunnya Angka Drop Out

(DO) KB dan Unmet Need serta Meningkatnya Contraceptive Prevalance

Rate (CPR) sebesar 104,25% atau kategori Sangat Baik.

Secara umum Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya

Contrasepsi Prevalensi Rate (CPR), dan Turunnya angka dropout serta

unmet-need adalah Baik, dengan 1) Indikator Contrasepsi Prevalensi Rate

(CPR) dengan target tahun 2018 sebesar 80 dengan realisasi 74,89

(93,61%), demikian pula apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-

2018) juga telah tercapai 93,61%; 2) Indikator Angka Drop Out KB dengan

target tahun 2018 sebesar 13,50 dengan realisasi 9,85 atau (137,06%),


telah tercapai 137,06% ; 3) Indikator Angka Unmet -Need dengan target

tahun 2018 sebesar 9 dengan realisasi 12,59 (71,51%), demikian pula

apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai

71,51%; 4) Indikator Jumlah Peserta KB Mandiri target tahun 2018 sebesar

3.157.478 dengan realisasi 3.851.572 (123,62%), demikian pula apabila

dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai

123,62%; 5) indikator Prosentase Anggota Upaya Peningkatan Pendapatan

Keluarga Sejahtera (UPPKS) ber KB dengan target tahun 2018 sebesar 84.5

atau dengan realisasi 80,29 (95,02%), demikian pula apabila dihitung

capaiannya selama 5 tahun (2013-2018) juga telah tercapai 95,02%


“Menurunnya angka Drop Out (DO) KB dan Unmet -Need serta Meningkatnya

Contraceptive Prevalance Rate (CPR)” adalah :

a. Program Pelayanan Keluarga Berencana


indikator sasaran “Menurunnya angka Drop Out (DO) KB dan Unmet -

Need serta Meningkatnya Contraceptive Prevalance Rate (CPR)” sebesar

Rp. 4.525.575.000,00 terealisasi sebesar Rp.4.429.226.050,00 (97,87%)

yang artinya terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 96.348.950,00

(2,05%)


52

b. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB

Mandiri


indikator sasaran “Menurunnya angka Drop Out (DO) KB dan Unmet -

Need serta Meningkatnya Contraceptive Prevalance Rate (CPR)” sebesar

Rp. 172.000.000,00 terealisasi sebesar Rp.172.000.000,00 (100%).

k) Sasaran Strategis ke-11 : Meningkatnya Usia Perkawinan, dengan hasil

pengukuran kinerja sasaran adalah sebagai berikut :

Tabel 3.12


Meningkatnya Usia Perkawinan

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhada

p

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Prosentase usia

perkawinan

perempuan

Pasangan Usia

Subur (PUS)

kurang dari 20

tahun

% 2.17 1.53

141,83 2.17 141,83


Capaian Kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Usia Perkawinan

sebesar 182,35% atau kategori Sangat Baik


53


Usia Perkawinan sebesar 200,93 atau kategori Sangat Baik dengan indikator

Prosentase Usia Perkawinan Perempuan Pasangan Usia Subur (PUS)

Kurang dari 20 Tahun dengan target tahun 2018 sebesar 2.17 realisasi 1.53

(141,83%), demikian pula apabila dihitung capaiannya selama 5 tahun (2013-

2018) juga telah tercapai 141,83%


Meningkatnya Meningkatnya usia perkawinan adalah : Program Peningkatan

Kesehatan Reproduksi Remaja. Anggaran pendukung yang dialokasikan

dalam upaya pencapaian pada indikator sasaran Meningkatnya Usia

Perkawinan sebesar Rp. 150,000,000,00 terealisasi sebesar

Rp. 149.666.000,00 (99,77%) yang artinya terdapat efisiensi anggaran

sebesar Rp. 334.000 (0,22%).

l) Sasaran Strategis ke-12 : Meningkatnya Prosentase Keluarga Sejahtera,


Tabel 3.13


Meningkatnya Prosentase Keluarga Sejahtera

No Indikator

Kinerja


Akhir

Renstra

2018

%

Terhadap

Capaian

Target

Akhir

Renstra

Target Realisasi %

Capaian

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Prosentase

Kabupaten/

Kota yang

telah

membentuk

% 100 100 100 100 100


54

jaringan

KB/KS

2 Prosentase

Kelompok

BKB Aktif

% 96,50 95,86 99,34 96.50 99,34


Capaian kinerja Sasaran Strategis : Meningkatnya Prosentase

Keluarga Sejahtera sebesar 99,67% atau kategori Baik.


Prosentase Keluarga Sejahtera sebesar 99,34 atau kategori Baik dengan

Indikator Prosentase Kabupaten/Kota yang telah Membentuk Jaringan KB/KS

telah tercapai 100% untuk target tahun 2018 dengan realisasi 100(100%),


telah tercapai 100% dan Indikator Prosentase Kelompok BKB Aktif target

tahun 2018 sebesar 96.50 dengan realisasi 95,86 atau (99,34%) demikian


tercapai 99,34%


Meningkatnya prosentase Keluarga Sejahtera adalah :

a. Program Pengembangan Model Operasional BKB, Posyandu dan PAUD.

Anggaran yang mendukung Capaian Kinerja Sasaran Strategis

Meningkatnya Prosentase Keluarga Sejahtera sebesar Rp.322.000.000,00

terealisasi sebesar Rp.321.976.800,00 (99,99%) yang artinya terdapat

efisiensi anggaran sebesar Rp. 23.200,00 (0,007%)

b. Pogram Promosi Kesehatan Ibu Bayi dan Anak melalui Kelompok Bina

Keluarga dan Bina Balita. Anggaran yang mendukung Capaian Kinerja

Sasaran Strategis Meningkatnya Prosentase Keluarga Sejahtera sebesar

Rp.801.895.000,00 terealisasi sebesar Rp.799.767.033,00 (99,60%) yang

artinya terdapat efisiensi anggaran sebesar Rp. 2.127.967 (0,26%).


55

B. REALISASI ANGGARAN

Guna mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

DP3AKB Provinsi Jawa Tengah pada Tahun Anggaran 2018, sumber

dana dari APBD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah sebesar

Rp. 30.380.484.000,00. Anggaran tersebut terpilah dalam Anggaran

untuk Belanja Tidak Langsung Rp. 11.043.504.000,00 dan Anggaran

untuk Belanja Langsung Rp. 19.336.980.000,00.

Realisasi keuangan sampai dengan akhir tahun anggaran 2018

adalah 96,44% (terjadi efisiensi Rp. 1.081.086.041,00) dengan

rincian :

a) Belanja Tidak Langsung, realisasi keuangannya 94,59%

(efisiensi Rp. 597.510.272,00) ;

b) Belanja Langsung, realisasi keuangannya 97,50% (efisiensi

Rp. 483.575.769,00)

sebagaimana tampak dalam grafik berikut :

Grafik 3.3. Realisasi Anggaran DP3AKB Prov. Jateng TA. 2018


56

Belanja Tidak Langsung, dengan rincian : Belanja Gaji dan

Tunjangan terealisasi 94,54% (efisiensi Rp. 257.025.841,00) dan

Belanja Tambahan Penghasilan PNS, terealisasi 94,63% (efisiensi

Rp. 340.484.431,00) sebagaimana tampak dalam grafik berikut :

Grafik 3.4. Realisasi Belanja Tidak Langsung DP3AKB Prov. Jateng

TA. 2018

Belanja Langsung, dengan rincian : Belanja Pegawai terealisasi

98,84% (efisensi Rp. 88.750.000,00); Belanja Barang dan Jasa

terealisasi 96,61% (efisiensi Rp. 394.820.769,00); Belanja Modal

terealisasi 99,99% (efisiensi Rp. 5.000,00), sebagaimana tampak

dalam grafik berikut :

Grafik 3.5. Realisasi Belanja Langsung DP3AKB Prov. Jateng

TA. 2018


57

Total Anggaran Belanja Langsung OPD tersebut digunakan

untuk mendukung pencapaian sasaran sebagaimana rincian berikut

ini :

Tabel 3.14

Penggunaan Anggaran Belanja Langsung

DP3AKB Prov. Jateng TA. 2018

Sasaran Program Anggaran (Rp) Realisasi (Rp) %

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Meningkatnya

ketersediaan

kebijakan

peningkatan

kualitas hidup

dan perlindungan

perempuan dan

anak serta

keluarga

Program

Keserasian

Kebijakan

Peningkatan

Kualitas

Perempuan

dan Anak

75.000.000,00

75.000.000,00

100

2. Meningkatnya

keadilan dan

kesetaraan

gender di seluruh

sektor

pembangunan

Program

Kelembagaan

Pengarusutam

aan Gender

dan Anak

720.077.000,00

697.458.400,00

96,86

3. Meningkatnya

ketercapaian

program dan

kegiatan

responsif hak

anak

Program

Kelembagaan

Pengarusutam

aan Gender

dan Anak

157.500.000,00

157.500.000,00

100

4. Meningkatnya

ketersediaan

data dan

informasi gender

Program

Kelembagaan

Pengarusutam

aan Gender

333.285.000,00

333.285.000,00

100


58


(1) (2) (3) (4) (5)

dan anak dan Anak

5. Meningkatnya

capaian indikator

IPG dan IDG

Program

Peningkatan

Kualitas Hidup

dan

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

6.430.000.000,00

6.430.000.000,00

96,45

6. Meningkatnya

lingkungan

ramah anak

Program

Peningkatan

Kualitas Hidup

dan

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

190.000.000,00

188.686.000,00

99,31

7. Meningkatnya

kualitas

pencegahan dan

penanganan

korban

kekerasan

terhadap

perempuan dan

anak

Program

Peningkatan

Kualitas Hidup

dan

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

1.371.400.000,00

1.340.562.649,00

97,75

8. Berkurangnya

risiko kerentanan

pada perempuan

anak

Program

Peningkatan

Kualitas Hidup

dan

Perlindungan

Perempuan

dan Anak

411.848.000,00

409.889.249,00

99,52


59


(1) (2) (3) (4) (5)

9. Menguatnya

kelembagaan

masyarakat,

forum anak,

perguruan tinggi,

dunia usaha dan

media massa

yang

melaksanakan

pemberdayaan

perempuan dan

perlindungan

anak

Program

Peningkatan

Peran Serta

Anak dan

Kesetaraan

Gender Dalam

Pembangunan

996.796.000,00 992.182.000,00 99,54

10. Menurunnya

angka drop out

(DO) KB dan

unmetneed.

Serta

meningkatnya

Contraceptive

Prevalance Rate

(CPR)

a. Program

Pelayanan

Keluarga

Berencana

4.525.575.000,00 4.429.226.050,00 97,87

b. Program

Pembinaan

Peran Serta

Masyarakat

Dalam

Pelayanan

KB Mandiri

172.000.000,00 172.000.000,00 100

11. Meningkatnya

usia perkawinan

Program

Peningkatan

Kesehatan

Reproduksi

Remaja (KRR)

150,000,000,00 149.666.000,00 99,77


60


(1) (2) (3) (4) (5)

12. Meningkatnya

Prosentase

keluarga

sejahtera

a. Program

Pengemban

gan Model

Operasional

BKB,

Posyandu

dan PAUD

322.000.000,00

321.976.800,00

99,99

b. Program

Promosi

Kesehatan

Ibu Bayi

dan Anak

melalui

Kelompok

Bina

Keluarga

dan Bina

Balita

801.895.000,00 799.767.033,00 99,60


61

BAB IV

P E N U T U P

A. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA

Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak,

Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Provinsi Jawa

Tengah sebagai lembaga teknis daerah yang mempunyai tugas

pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan

daerah di bidang Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan

Anak, Pengendalian Penduduk dam Keluarga Berencana, agar

pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut berjalan secara optimal

maka diperlukan pengelolaan SDM, sumber dana dan sarana

secara efektif dan efisien.

Memperhatikan uraian dan beberapa data tersebut di atas,

maka dapat dikatakan bahwa DPPPA DALDUK KB Provinsi Jawa

Tengah berhasil dalam melaksanakan tugasnya, karena rata-rata

target sasaran yang telah ditetapkan dicapai 113,37% yang

artinya termasuk dalam kategori Sangat Baik.

Ringkasnya bahwa 6 sasaran mencapai angka rata-rata 130,29%

(kategori sangat baik) dan 6 sasaran lainnya mencapai angka

rata-rata 96,44% (kategori baik).

Terkait penyelesaian isue-isue strategis, setelah kita lakukan

pembobotan dan analisa, dapat diambil kesimpulan bahwa isue

strategis kesenjangan gender dalam bidang pembangunan;

tingginya jumlah korban kekerasan terhadap perempuan dan

anak; rendahnya pemenuhan hak anak di Kabupaten/Kota, telah

dapat disolusikan melalui intervensi dari sasaran meningkatnya

ketersediaan kebijakan peningkatan kualitas hidup dan

perlindungan perempuan dan anak serta keluarga; sasaran

meningkatnya keadilan dan kesetaraan gender di seluruh sektor


62

pembangunan; sasaran meningkatnya ketercapaian program dan

kegiatan responsif hak anak; sasaran meningkatnya ketersediaan

data dan informasi gender di setiap OPD Provinsi dan

Kabupaten/ Kota; sasaran meningkatnya capaian indikator

Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks Development

Gender (IDG); sasaran meningkatnya lingkungan ramah anak;

sasaran meningkatnya kualitas pencegahan dan penanganan

korban kekerasan terhadap perempuan dan anak; sasaran

berkurangnya risiko kerentanan pada perempuan anak; serta

sasaran menguatnya kelembagaan masyarakat, forum anak,

perguruan tinggi, dunia usaha dan media massa yang

melaksanakan pemberdayaan perempuan dan perlindungan

anak.

Isue rendahnya kesertaan KB, keaktifan kelompok bina keluarga,

dan tingginya jumlah keluarga sejahtera I telah diupayakan

diintervensi melalui sasaran menurunnya angka drop out (DO) KB

dan unmetneed serta meningkatnya Contraceptive Prevalance

Rate (CPR); sasaran meningkatnya usia perkawinan; serta

sasaran meningkatnya prosentase keluarga sejahtera.

B. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA

DATANG

Permasalahan utama/isue strategis dalam pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Urusan Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2018 telah

tersolusikan seiring dengan proses pencapaian sasaran-sasaran

yang telah dilakukan oleh DP3AKB, meskipun belum bisa secara

ideal, sehingga terus dilakukan secara berkelanjutan upaya-

upaya :


63

1. Meningkatkan pelembagaan PUG di lembaga pemerintah

tingkat provinsi dan mendorong Kabupaten/Kota untuk

meningkatkan pelembagaan PUG di Kabupaten/Kota masing-

masing melalui upaya pelatihan, pendampingan dan evaluasi

pelaksanaan;

2. Peningkatan produktivitas ekonomi perempuan, peningkatan

pemahaman pendidikan politik bagi perempuan dan advokasi

kader organisasi perempuan dalam proses pengambilan

keputusan;

3. Meningkatkan pelembagaan PUHA kepada lembaga

pemerintah, non pemerintah dan dunia usaha serta

mendorong dan memberikan advokasi kepada

Kabupaten/Kota yang belum memenuhi indikator KLA paling

sedikit nilai 500 dalam rangka pemenuhan hak anak;

4. Penurunan jumlah korban melalui upaya pencegahan (media

KIE, kampanye, advokasi, kerjasama dunia usaha dan

lembaga masyarakat) dan pengurangan risiko pada

perempuan dan anak kelompok rentan (rawan terjadi tindak

kekerasan);

5. Peningkatan kualitas layanan penanganan korban kekerasan

terhadap perempuan dan anak melalui peningkatan SDM

petugas layanan, tata laksana, sarana prasarana, kerjasama

dengan lembaga pemerintah dan non pemerintah,

pemanfaatan teknologi dan informasi serta mengembangkan

jejaring penanganan korban;

6. Penyusunan strategi daerah dalam perwujudan ketahanan

keluarga yang melibatkan lintas sektor dan jejaring PUG.

7. Peningkatan kesertaan KB utamanya MKJP dan penurunan

Prosentase unmetneed melalui dukungan pelayanan KB

kepada akseptor keluarga Pra Sejahtera dan KS I, advokasi

kepada Kabupaten/Kota, pelatihan PPKBD dalam membantu


64

PLKB, penggerakan institusi masyarakat dan mitra kerja,

penggunaan media KIE kepada masyarakat serta

pencanangan, pembentukan dan implementasi Kampung KB

di 35 Kabupaten/Kota dan pelaksanaan Lomba Kampung KB;

8. Mendukung implementasi Perda Nomor 2 Tahun 2018 dan

Pergub Nomor 77 Tahun 2018 tentang Penyelenggaran

Pembangunan Ketahanan keluarga melalui peningkatan peran

aktif kelompok tri bina (BKB, BKL dan BKR).

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Tahun 2018 Dinas Pemberdayaan Perempuan,

Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga

Berencana Provinsi Jawa Tengah sebagai bahan pertimbangan/

evaluasi untuk kinerja kegiatan di tahun depan.

Semarang, Januari 2019

Plt. KEPALA DINAS PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK, PENGENDALIAN PENDUDUK

DAN KELUARGA BERENCANA PROVINSI JAWA TENGAH Kepala Bidang Pemenuham Hak Perlindungan Anak

Drs. SRI WINARNA, M.Si. Pembina Timgkat I

NIP. 19670726 199403 1 005

kata pengantar · 2019-04-04 · laporan kinerja instansi pemerintah (lkjlp) dinas pemberdayaan...

Documents