ikhtisar eksekutif - cianjurkab.go.id · dpmd mempunyai tugas membantu bupati dalam melaksanakan...

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) DPMD 2017 Hal 1

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten

Cianjur merupakan laporan pertanggungjawaban kinerja Perangkat Daerah dalam mencapai

target dari Sasaran Strategis yang telah disusun. Laporan Kinerja ini disusun dengan tujuan

melaporkan keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis dan memberikan umpan

balik untuk meningkatkan kinerja Perangkat Daerah.

LKJiP di Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Cianjur tahun

2017 disusun melalui pengukuran data kinerja setelah berakhirnya tahun anggaran 2017 yang

melibatkan seluruh bidang dan kesekretariatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Cianjur. Capaian kinerja diukur dengan membandingkan antara target kinerja yang

diperjanjikan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan dengan hasil pengukuran kinerja

yang juga terdapat dalam Indikator Kinerja Utama DPMD.

Secara umum dan hasi daril pengukuran kinerja seperti terlihat pada gambar di atas, DPMD

dapat mencapai target-target indikator kinerjanya sebesar 100%. Pencapaian dilakukan melalui 2

Program dan 9 Kegiatan pada Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar yaitu Urusan Pemberdayaan

Masyarakat & Desa

Dimasa mendatang guna mendukung ketercapaian sasaran strategis perangkat daerah akan

dilaksanakan sinergitas pembinaan secara kontinue dengan desa yang juga melibatkan kecamatan,

pendamping desa, Perangkat Daerah terkait lainnya di Kabupaten Cianjur, Pemprov dan

Pemerintah Pusat. Beberapa diantaranya upaya konsultasi koordinasi, pendampingan langsung,

bantuan stimulan, sosialisasi, peningkatan kapasitas, evaluasi dan perlombaan serta gelaran.

Serta membuka jalan bekerjasama dengan stakeholder lainnya khususnya dari pihak swasta untuk

turut serta mendukung pembangunan perdesaan di Kabupaten Cianjur

0

20

40

60

80

100

IK 1 IK 2 IK 3 IK 4

MeningkatnyaKeberdayaan Masyarakatdan Kapasitas PemerintahDesa dalam Pembangunan

100 100 100 100

Per

sen

tase

Cap

aian

Trend Capaian Kinerja Sasaran Strategis DPMD Tahun 2017


KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT bahwa atas perkenanNya kami dapat

menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2017 Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa (DPMD) Kabupaten Cianjur.

Laporan Kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ini merupakan bentuk

pertanggungjawaban dan akuntabilitas kinerja instansi pemerintahan atas penggunaan anggaran

dalam mencapai sasaran strategis instansi. Tujuannya adalah memberikan informasi kinerja yang

terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai serta bagi pihak lain

yang membutuhkan, memberikan laporan keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis

serta sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan

kinerjanya dan sebagai bahan bagi penyempurnaan berbagai kebijakan yang akan diperlukan.

LKjIP merupakan implementasi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan ini bagian yang

tidak terpisahkan dari Laporan pertanggung jawaban Bupati Cianjur Tahun 2017, yang mana

capaian Kinerja DPMD dimaksud turut serta dalam terwujudnya pencapaian Kinerja sesuai Visi

Misi Bupati.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan LKjIP ini jauh dari sempurna, baik isi maupun

materi yang disampaikan. Akan tetapi mudah-mudahan laporan tersebut dapat dijadikan bahan

lebih lanjut dan perbaikan kinerja di tahun mendatang.

Demikian, kiranya dapat dijadikan bahan semestinya.

Cianjur, Januari 2018

KEPALA

DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN CIANJUR

Drs. TEDY ARTIAWAN, M.Si

NIP.196611271987031004


DAFTAR ISI

Kata Pengantar .................................................................................................................................

Daftar Isi ..........................................................................................................................................

Daftar Tabel .....................................................................................................................................

Daftar Gambar .................................................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

A Gambaran Umum Unit Kerja ......................................................................................

B Latar Belakang ............................................................................................................

C Maksud & Tujuan ........................................................................................................

D Dasar Hukum ...............................................................................................................

E Lingkungan Strategis yang Berpengaruh ....................................................................

F Sistematika Penulisan ..................................................................................................

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A Struktur Organisasi ......................................................................................................

B Tugas Pokok & Fungsi ................................................................................................

C Visi & Misi ..................................................................................................................

D Tujuan ..........................................................................................................................

E Sasaran .........................................................................................................................

F Perjanjian Kinerja DPMD ...........................................................................................

G Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis ......................................................................

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A Capaian Kinerja Organisasi ..........................................................................................

B Realisasi Anggaran ......................................................................................................

BAB IV PENUTUP


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Indikator Kinerja Sasaran Perangkat Daerah Selama 5 Tahun ...........................

Tabel 2.2 Rencana Pencapaian Target Indikator Sasaran Berdasarkan Perjanjian

Kinerja DPMD Tahun 2017.................................................................................

Tabel 2.3 Anggaran Belanja Langsung Per Sasaran Strategis ............................................

Tabel 3.1 Capaian Kinerja Sasaran Strategsi: Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat

dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan ........................................


DAFTAR GAMBAR

Bagan 3.1 Trend Capaian Kinerja Sasaran Strategis DPMD Tahun 2017................................


BAB I

PENDAHULUAN

A. GAMBARAN UMUM UNIT KERJA

Pada tahun 2014 terdapat pembentukan organisasi perangkat daerah di Kabupaten

Cianjur berdasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur No. 9 Tahun 2013 tentang

Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur No. 7 Tahun 2008 tentang Organisasi

Pemerintahan Daerah dan Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Cianur. Telah

ditetapkan didalam Perda tersebut bahwa terdapat pembentukan OPD Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa (DPMD) Kabupaten Cianjur yang sebelumnya merupakan bagian dari

Sekretariat Daerah Kabupaten Cianjur dan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.

Selanjutnya berdasarkan Peraturan Bupati Cianjur Tentang No. 68 Tahun 2016 tentang Tugas dan

Fungsi serta Tata kerja Unit Organisasi di lingkungan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Kabupaten Cianjur, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa mempunyai kedudukan sebagai

unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dan dipimpin

oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

DPMD mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa. Dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sebagaimana dimaksud DPMD

menyelenggarakan fungsi :

a. perumusan kebijakan dinas di bidang perencanaan, pelaksanaan, pembinaan, evaluasi

dan laporan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah bidang Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa.

b. pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan daerah bidang Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa.

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dinas sesuai dengan ketentuan dan/atau peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

d. pelaksanaan administrasi dinas dan pelayanan umum sesuai dengan ketentuan

dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku.


e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.

perumusan kebijakan teknis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa

DPMD tahun 2017 didukung oleh sumberdaya manusia sebanyak 30 orang terdiri dari 17 pejabat

dan 13 pelaksana. Sampai dengan akhir tahun belum terdapat jabatan fungsional dalam struktur

organisasinya.

Urusan yang dilaksanakan masuk ke dalam kategori urusan wajib non pelayanan dasar.

Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2017 DPMD Kabupaten Cianjur adalah Rp 17.484.879.200,-.

B. LATAR BELAKANG

Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan guna

mewujudkan aspirasi masyarakat dalam rangka mencapai tujuan serta cita-cita berbangsa dan

bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan penerapan system

pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan legitimate, sehingga penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasilguna dan bertanggungjawab.

Keberhasilan suatu program dan kegiatan tidak terlepas dari perencanaan yang matang,

terarah dan tepat sasaran, baik itu volume maupun pembiayaan serta waktu yang akan dicapai.

Berkaitan dengan hal tersebut kami berusaha semaksimal mungkin untuk dapat melaksanakan

semua program dan kegiatan sesuai tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa.

Selain itu juga memberikan laporan pertanggungjawaban dari semua kegiatan dan program yang

telah dilaksanakan selama tahun anggaran 2017.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKjIP) adalah sebagai

dokumen pertanggungjawaban dan akuntabilitas kinerja instansi pemerintahan atas penggunaan

anggaran dalam mencapai sasaran strategis instansi.

Adapun tujuan dari Penyusunan LKjIP ini DPMD adalah sebagai berikut :

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah

dan seharusnya dicapai serta bagi pihak lain yang membutuhkan.

2. Memberikan laporan keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis serta sebagai

upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan kinerjanya.

3. Sebagai bahan bagi penyempurnaan berbagai kebijakan yang akan diperlukan

D. DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 28 tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.


2. Instruksi Presiden RI nomor 9 tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Pendayagunaan Aparatur

Negara.

3. Instruksi Presiden RI nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

4. Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

5. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 589/IX/6/Y/99 Tentang Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

6. Peraturan Menteri Pendayagun aan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah, bahwa setiap Pemerintah kabupaten diwajibkan

menyusun.

7. Peraturan Menteri pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53

tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

8. Peraturan Bupati Cianjur No. 42 Tahun 2017 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Cianjur Tahun Anggaran 2017;

9. Peraturan Bupati Cianjur Nomor 50 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten

Cianjur; dan

10. Peraturan Bupati Cianjur Tentang No. 68 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata

kerja Unit Organisasi di lingkungan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten

Cianjur;

11. Keputusan Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

No.900/Kep.1769/BPKAD/2017 tentang Pengesahan Dokumen Pelaksanaan Perubahan

Anggaran Organisasi Perangkat Daerah (DPPA-OPD) Tahun Anggaran 2017.

E. LINGKUNGAN STRATEGIS YANG BERPENGARUH

Faktor-faktor internal yang mempengaruhi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi

serta dapat merupakan kekuatan (strength) bagi pelaksanaan program dan kegiatan adalah:

1. Adanya dukungan sumber dana untuk menjalankan visi , misi dan tugas fungsi DPMD;

2. Peraturan/perundang-undangan yang mendukung program dan kegiatan;

3. Sumber daya manusia yang berkaitan dengan pengelolaan pemberdayaan dan pemerintahan

desa;

4. Adanya komitmen bersama antara pimpinan dan staf untuk melaksanakan tugas dan fungsi

dengan baik.


Peluang (opportunity) dan tantangan eksternal yang dapat dijadikan masukan pendukung

dalam kelancaran penyelenggaraan program dan kegiatan pemberdayaan masyarakat dan

pemerintahan desa adalah:

1. Pelaksanaan program dan kegiatan yang terpadu dan bersinergis dengan pemerintah pusat

dan daerah dengan fasilitasi sumber dana dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Provinsi Jawa Barat dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional (APBN) yang

mendukung pembangunan di wilayah Kabupaten Cianjur sehingga DPMD dapat mengambil

manfaat dan mensinergikan antara perencanaan dan pelaksanaan pembangunan yang

menjadi target dan capaian pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah

kabupaten;

2. Koordinasi antar Perangkat Daerah yang berkaitan dengan Program/Kegiatan masuk desa;

3. Peraturan/perundang-undangan turunan yang mendukung program dan kegiatan di daerah;

4. Perangkat Pemerintahan Desa, BPD, lembaga kemasyarakatan, Kader dan tokoh-tokoh

masyarakat yang telah dibina dan direncanakan untuk dibina dapat menjadi pendorong bagi

keaktifan partisipasi dan swadaya masyarakat perdesaan di lokasi pelaksanaan program dan

kegiatan pembangunan. Hal ini menjadi peluang sekaligus tantangan bagi DPMD guna

menunjang keberhasilan swadaya dan pemberdayaan masyarakat di perdesaan terkait,

terutama dengan fokus pemerintah pada pembangunan masuk desa dengan adanya Dana

Desa dan Alokasi Dana Desa serta bantuan-bantuan lain yang masuk ke APBDesa yang harus

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku mulai dari mekanisme

perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pelaporan program/kegiatan;

5. Sumber daya alam yang melimpah dan menjadi modal dalam menggali potensi-potensi

unggulan daerah;

6. Perkembangan pemanfaatan teknologi informatika dalam sektor pelayanan publik.


F. SISTEMATIKA PENULISAN

BAB I PENDAHULUAN

A Gambaran Umum Unit Kerja

B Latar Belakang

C Maksud & Tujuan

D Dasar Hukum

E Lingkungan Strategis yang Berpengaruh

F Sistematika Penulisan

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A Struktur Organisasi

B Tugas Pokok & Fungsi

C Visi & Misi

D Tujuan

E Sasaran

F Penetapan Kinerja Tahun 2017

G Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A Capaian Kinerja Organisasi

B Realisasi Anggaran

BAB IV PENUTUP


BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA

A. STRUKTUR ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan

dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Cianjur, Peraturan Bupati Cianjur Nomor 50 Tahun

2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat

Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Cianjur dan Peraturan Bupati Cianjur Tentang No.

68 Tahun 2016 tentang Tugas dan Fungsi serta Tata kerja Unit Organisasi di lingkungan Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Cianjur, maka unsur-unsur Organisasi DPMD,

adalah sebagi berikut :

Unsur-unsur Organisasi Dinas adalah sebagai berikut:

a. unsur pimpinan adalah Kepala;

b. unsur pembantu pimpinan Sekretaris;

c. unsur pelaksana adalah Kepala Bidang, Kepala Subbagian, Kepala Seksi dan

Kelompok Jabatan Fungsional.

Susunan Organisasi Dinas terdiri atas:

a. Kepala;

b. Sekretariat, membawahkan:

b.1. Subbagian Perencanaan;

b.2. Subbagian Keuangan;

b.3. Subbagian Umum dan Kepegawaian;

c. Bidang Bina Tata Pemerintahan dan Lembaga Kemasyarakatan Desa, membawahkan:

c.1. Seksi Bina Perangkat dan Kelembagaan Pemerintahan Desa;

c.2. Seksi Bina Otonomi Desa;

c.3. Seksi Bina Lembaga Kemasyarakatan Desa;

d. Bidang Bina Keuangan dan Asset Desa, membawahkan:

d.1. Seksi Bina Keuangan Desa;


d.2. Seksi Bina Aset Desa;

d.3. Seksi Bina Sarana Prasarana Desa dan Partisipasi Masyarakat Desa;

e. Bidang Pemberdayaan Ekonomi Desa, membawahkan:

e.1. Seksi Bina Lembaga Ekonomi Desa;

e.2. Seksi Bina Pengelolaan Sumber Daya Alam Desa;

e.3. Seksi Bina Pemanfaatan Teknologi Tepat Guna;

f. UPTD;

g. Kelompok Jabatan Fungsional.

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

DPMD mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan di bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa. Dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sebagaimana dimaksud DPMD

menyelenggarakan fungsi :

a. perumusan kebijakan dinas di bidang perencanaan, pelaksanaan, pembinaan, evaluasi dan

laporan penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah bidang Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa.

b. pelaksanaan kebijakan urusan pemerintahan daerah bidang Pemberdayaan Masyarakat dan

Desa.

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan dinas sesuai dengan ketentuan dan/atau peraturan

perundang-undangan yang berlaku.

d. pelaksanaan administrasi dinas dan pelayanan umum sesuai dengan ketentuan dan/atau

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan fungsinya.

C. VISI DAN MISI

Visi

Pembangunan di Kabupaten Cianjur sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) diarahkan kepada Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

Cianjur, dengan visi “ Cianjur Lebih Maju dan Agamis” . Makna dari visi dimaksud adalah

meningkatkan infrastruktur tata tuang dna lingkungan, meningkatkan sosial keagamaan,


meningkatkan pendidikan dan kebudayaan, meningktakan kesehatan, meningkatkan ekonomi,

meningkatkan agribisnis dan pariwisata dan meningkatkan tata kelola pemerintahan.

Dalam mewujudkan pencapaian visi Kabupaten Cianjur tersebut , maka Dinas Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa (DPMD) sesuai dengan tugas dan fungsinya mendukung melalui program-

program dan kegiatan-kegiatan yang akan dicapai.

Pembangunan di Kabupaten Cianjur sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) diarahkan kepada Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat

Cianjur, dengan visi “ Cianjur Lebih Sejahtera dan Berahklaqul Karimah” . Makna dari visi

dimaksud adalah meningkatkan kehidupan masyarakat Cianjur yang didalamnya meliputi

peningkatan pendidikan, kesehatan, pendapatan , pangan dan komsumsi, memperluas pilihan-

pilihan masyarakat dalam memenuhi kebutuhan nyata, serta meningkatkan kemapanan

perekonomian daerah.

Misi

Untuk merealisasikan visi sebagaimana tersebut diatas Kabupaten Cianjur menjabarkannya

melalui misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang berwawsan lingkungan

2. Meningkatkan pembangunan keagamaan

3. Meningkatkan pembangunan manusia melalui akselerasi pembangunan bidang pendidikan,

kesehatan dan ekonomi.

Maka DPMD sebagaimana kewenangannya mendukung misi meningkatkan pembangunan

manusia melalui akselerasi pembangunan bidang pendidikan, kesehatan dan ekonomi

D. TUJUAN

Secara garis besar guna menyelaraskan dan bersinergi dengan visi dan misi Kabupaten Cianjur

tersebut, maka tujuan rencana strategis DPMD adalah Meningkatkan Keberdayaan masyarakat &

desa. Sebagaimana arahan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah maka ditetapkan pula indikator kinerja dari tujuan

tersebut yaitu Persentase cakupan partisipasi dan swadaya masyarakat & desa.


E. SASARAN

Sasaran yang ingin dicapai guna mendukung sasaran RPJMD Kabupaten Cianjur adalah:

Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan.

Indikator kinerja sasaran yaitu Persentase cakupan partisipasi dan swadaya masyarakat & desa.

Target indikator kinerja akan berusaha dicapai melalui perhitungan capaian-capaiannya tiap tahun

selama 5 tahun sejak tahun 2016 sampai dengan 2021.

Tabel 2.1 Indikator Kinerja Sasaran Perangkat Daerah Selama 5 Tahun

TUJUAN PD

INDIKATOR TUJUAN

PD

SASARAN PD

INDIKATOR SASARAN

PD

KONDISI AWAL

TARGET (IKU) KONDISI AKHIR

2017 2018 2019 2020 2021

Meningkatkan Keberdayaan masyarakat & desa

Persentase cakupan partisipasi dan swadaya masyarakat & desa

Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan

Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa

*) Cakupan swadaya: jumlah swadaya di desa dibagi total anggaran desa x 100

0,051 0,052 0,053 0,055 0,056 0,056

Persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan (%)

*) 64 unit (target lembaga pemerintahan desa & kemasyarakatan yang turut serta)/dilibatkan dalam pembinaan dan proses pembangunan dibagi 320 unit (target lembaga tsb selama 5 tahun) x 100

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

100,00

Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

Persentase Pemerintahan desa yang bebas dari indikasi penyalahgunaan kewenangan = (Jumlah desa yang bebas dari indikasi penyalahgunaan kewenangan/ total jumlah desa) x100

14,12

28,25

48,02

70,62

100,00

100,00

50 desa 100 desa 170 desa 250 desa

354 desa 354 desa

Persentase desa yang berprestasi

Persentase desa yang berprestasi= (jumlah desa yang berprestasi/total desa)x100

0,85 1,69 2,54 3,39 4,24 4,24


F. PERJANJIAN KINERJA DPMD

Adapun Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun Anggaran 2017, dengan Rencana Pencapaian Target

Indikator Sasaran, adalah sebagaimana terdapat dalam tabel 2.1

Tabel 2.2 Rencana Pencapaian Target Indikator Sasaran

Berdasarkan Perjanjian Kinerja DPMD Tahun 2017

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR TARGET 2017

(%)

1. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dan kapasitas pemerintah desa dalam pembangunan

- Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa

0,051

- Persentase Pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

20,00

- Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

14,12

- Persentase desa yang berprestasi 0,85

PROGRAM ANGGARAN KETERANGAN

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 423.447.550

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

314.700.000

3 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan

1.380.000

4 Program Perencanaan dan Penganggaran 2.890.000

5 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

513.075.000

6 Program Pembinaan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

12.753.239.450

JUMLAH 14.008.732.000


G. ALOKASI ANGGARAN PER SASARAN STRATEGIS

Anggaran belanja langsung tahun 2017 Dinas Pemberdayaan Masyarakat & Desa Kabupaten

Cianjur yang dialokasikan untuk pencapaian Sasaran Strategis adalah sebagai berikut:

Tabel 2.3 Anggaran Belanja Langsung per Sasaran Strategis

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN

1. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dan kapasitas pemerintah desa dalam pembangunan

- Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa

13.266.314.450

- Persentase Pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

- Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

- Persentase desa yang berprestasi


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Pengukuran kinerja merupakan salah satu prinsip utama dari penerapan manajemen

kinerja. Pengukuran ini dilakukan dengan membandingkan antara kinerja yang terjadi dengan

kinerja yang diharapkan. Hal ini merupakan dasar untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka

mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah.

Evaluasi kinerja dimulai dengan pengukuran kinerja berdasarkan dokumen Perjanjian

Kinerja Perubahan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD) Tahun 2017. Dokumen

Perjanjian Kinerja Perubahan digunakan sebagai dasar pengukuran kinerja karena telah

mempertimbangkan ketersediaan sumber daya yang dimiliki Dinas Pemberdayaan Masyarakat

dan Desa tahun 2017, sehingga dapat menggambarkan kinerja Perangkat Daerah realistis

dihubungkan dengan anggaran yang tersedia. Pengukuran kinerja perangkat daerah dilakukan

dengan mengumpulkan data kinerja dari masing-masing bidang yang ditunjuk sebagai

penanggung jawab penyedia data kinerja berdasarkan sasaran-sasaran yang ingin dicapai, dan

dari instansi lain yang terkait seperti Badan Pusat Statistik (BPS), dan lain sebagainya.

Pengukuran kinerja mencakup seluruh kinerja sasaran strategis berdasarkan dokumen Perjanjian

Kinerja Perubahan DPMD tahun 2017 yang ditargetkan untuk dicapai. Indikator kinerja dari

sasaran strategis yang telah ditetapkan ini sekaligus merupakan Indikator Kinerja Utama (IKU)

DPMD. Hasil pengukuran kinerja tersebut dituangkan dalam formulir Pengukuran Kinerja yang

mencerminkan kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa tahun 2017, dan diuraikan

secara rinci dalam sub bab berikutnya. Hasil Pengukuran Perjanjian Kinerja dapat dilihat pada

lampiran.

Pengukuran pencapaian target kinerja menurut Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 adalah

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2017 dan dokumen

Perencanaan DPMD Kabupaten Cianjur. Hal ini dilakukan dengan cara:

- Membandingkan realisasi Kinerja dengan Sasaran strategis (target) kinerja yang dicantumkan

dalam lembar/dokumen Perjanjian Kinerja dalam rangka pelaksanaan APBD tahun berjalan;


- Membandingkan realisasi Kinerja Program sampai dengan tahun berjalan dengan Sasaran

(target) Kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan dalam Rencana Strategis PD.

1. PENGUKURAN DAN ANALISIS KINERJA

CAPAIAN SASARAN STRATEGIS DAN INDIKATOR KINERJA UTAMA 2017 DPMD YANG

MENDUKUNG SASARAN PADA RPJMD KABUPATEN CIANJUR SESUAI KEWENANGAN DPMD

KABUPATEN CIANJUR

Berdasarkan hasil pengukuran Perjanjian Kinerja Perubahan, pencapaian sasaran Dinas

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun 2017 secara keseluruhan disajikan pada gambar 3.1

sebagai berikut :

Gambar 3.1 Trend Capaian Kinerja Sasaran Strategis DPMD Tahun 2017

Pada tahun 2017, pengukuran kinerja dilakukan terhadap 1 sasaran dengan menggunakan 4

indikator, yang ditetapkan dalam dokumen Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2017. Ke empat

indikator tersebut dapat mencapai 100%.

0

20

40

60

80

100

IK 1 IK 2 IK 3 IK 4

Meningkatnya KeberdayaanMasyarakat dan KapasitasPemerintah Desa dalam

Pembangunan

100 100 100 100

Per

sen

tase

Cap

aian

Trend Capaian Kinerja Sasaran Strategis DPMD Tahun 2017


Guna mendukung Misi 3 RPJMD Kabupaten tersebut dengan menentukan Sasaran Strategis

DPMD Kabupaten Cianjur yang tercantum dalam Rencana Strategis (Renstra) yaitu:

Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan.

Berikut hasil capaian kinerja Misi ke 3 bersama Sasaran strategisnya:

Tabel 3.1 Capaian Kinerja

Sasaran Strategis: Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan

NO INDIKATOR SASARAN PD REALISASI

2016

TAHUN 2017 KONDISI AWAL

RENSTRA

KONDISI AKHIR

RENSTRA

Target Realisasi %

1.

Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa

0 0,051 0,051 100,00 0 0,056

2. Persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

0 20,00 20,00 100,00 0 100,00

3. Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

0 14,12 14,12 100,00 0 100,00

4. Persentase desa yang berprestasi 0 0,85 0,85 100,00 0 4,24

Sasaran Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam

Pembangunan terdiri dari 4 indikator kinerja.

Indikator persentase Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa memiliki target

sebesar 0,051%, indikator Persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang

berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

sebesar 20,00%, sementara indikator Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

sebesar 14,12% dan indikator Persentase Persentase desa yang berprestasi sebesar 0,85%.

Sebagaimana yang tercantum dalam tabel diatas bahwa secara garis besar dapat disimpulkan

capaian keempat indikator tersebut pada tahun 2017 adalah 100%.


1) Indikator Persentase Partisipasi dan Swadaya Masyarakat & Desa

Sebagaimana hasil pengukuran kinerja yang tercantum dalam Realisasi Perjanjian Kinerja

Perangkat Daerah, indikator persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa dapat

memenuhi target yang telah direncanakan yaitu mencapai 0,051%. Capaian target tersebut

merupakan hasil perhitungan dari besarnya angka partisipasi dan swadaya masyarakat desa

dalam rupiah yang tercantum dalam Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa

(APBDesa) se-Kabupaten Cianjur sebesar Rp 97.734.300,- terhadap perkiraan total alokasi

Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) se-Kabupaten Cianjur yaitu Rp

193.245.575.783,-.

Penentuan dan realisasi besarnya partisipasi dan swadaya yang terjadi di perdesaan dipengaruhi

oleh banyak hal. Sehingga untuk memprediksi target kinerja pada indikator ini dengan

sumberdaya yang dimiliki untuk dapat mencapai targetnya pun dapat sangat tergantung oleh

berbagai unsur. Partisipasi adalah keterlibatan aktif dari seseorang atau sekelompok orang

(masyarakat) secara sadar untuk berkontribusi secara sukarela dalam program pembangunan dan

terlibat mulai dari perencanaan, pelaksanaan,

monitoring sampai pada tahan evaluasi. Beberapa

jenis partisipasi yang terhitung secara rupiah

diantranya lahan yang dihibahkan untuk keperluan

desa juga keterlibatan hitungan sumber daya

masyarakat desa yang ikut serta dalam proses

pelaksanaan pembangunan. Trend akan

pergerakan besarnya partisipasi dan swadaya

masyarakat perdesaan ini dipengaruhi oleh

berbagai hal baik pengaruh internal perangkat

daerah teknis yang memiliki kewenangan dalam

urusan pemberdayaan masyarakat & desa maupun pengaruh eksternal dari berbagai hal baik dari

tingkat pemerintahan dan masyarakat desa terkaitnya, keterlibatan perangkat daerah lainnya

dalam mengelola program/kegiatan berkaitan proses-proses pembangunan di desa, pemerintah

provinsi dan pemerintah pusat.

Sebagaimana yang telah digambarkan bahwa pencapaian indikator persentase partisipasi dan

swadaya masyarakat & desa didukung oleh banyak hal. Dari faktor internal, program dan

kegiatan yang telah direncanakan oleh DPMD pada tahun 2017 sangat mempengaruhi terhadap

pelaksanaan proses-proses pembangunan di desa, baik berupa pembinaan, evaluasi dilapangan,

peningkatan kapasitas, penyelenggaraan lomba, pemberian bantuan keuangan, fasilitasi sistem

Partisipasi masyarakat desa bersama TNI dalam kegiatan

pemeliharaan jalan desa


informasi teknologi, sosialisasi dan koordinasi. Pada tahun 2017 ini DPMD melaksanakannya

melalui 2 Program dan 9 Kegiatan. Sementara faktor eksternal dipengaruhi oleh keaktifan dan

kesadaran pemerintah dan masyarakat desa akan pentingnya proses-proses pembangunan yang

melibatkan keselurahan desa baik sebagai objek maupun subjek pembangunan akan banyak

memberikan manfaat untuk daerahnya sendiri. Selain itu pemerintahan kecamatan yang

bersentuhan langsung dengan pembinaan dan pendampingan di desa yang berkeselarasan

dengan pembinaan ditingkat kabupaten. Demikian pula dengan keterlibatan stake holder lainnya

dalam mendukung pembangunan-pembangunan masuk desa.

Kendala:

- Belum maksimalnya partisipasi masyarakat di lokasi-lokasi tertentu dalam keterlibatan

proses-proses pembangunan di desanya masing-masing.

- Sinkronisasi jadwal pelaksanaan antara pemerintah daerah dengan pemerintah pusat,

pemerintah provinsi, instansi vertikal dan pemerintah serta masyarakat desa itu sendiri.

Solusi:

- Secara kontinue melakukan pembinaan-pembinaan untuk pengelolaan pemberdayaan

masyarakat di perdesaan.

- Konsisten berkoordinasi dengan pihak-pihak terkait penyelenggaraan pembangunan masuk

desa.

2) Persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif

dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

Indikator ini menunjukkan keterlibatan pemerintahan desa dan lembaga/kelompok

masyarakat di perdesaan yang ikut serta berperan aktif dalam mengelola perekonomian desanya,

pendayagunaan teknologi tepat guna dan pemberdayaan sumber daya alam di daerahnya. Dari

target 20% pada tahun 2017 tercapai 100%. Hal ini merupakan keberhasilan pengelolaan-

pengelolaan dan pembinaan sejumlah sumberdaya manusia dalam melahirkan dan

mengembangkan Badan-badan Usaha Milik Desa, pembinaan pengelolaan sumberdaya alam dan

potensi-potensi unggulan desa serta penggalian inovasi-inovasi teknologi tepat guna yang dapat

memberikan manfaat bagi masyarakat sekitar khususnya.

Tujuannya agar terdapat peningkatan jumlah Badan Usaha Milik desa yang berjalan baik dan

sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta mengelola potensi lokal desa


untuk memenuhi kebutuhan masyarakat setempat, memanfaatkan teknologi tepat guna sebesar-

besarnya untuk kesejahteraan masyarakat dan peningkatan pendapatan asli desa.

Kendala:

Pengelolaan potensi ekonomi desa masih

belum menjadi fokus utama di perdesaan

karena perhatian pemerintah desa dan

masyarakat masih tertuju pada peningkatan

infrastruktur, fasilitas umum dan sarana-

prasarana pendukung pelayanan. Sehingga

usaha-usaha pemanfaatan potensi lokal,

sumber daya alam serta inovasi yang

diharapkan berimbas pada produk unggulan

kawasan perdesaan masih harus terus dikawal.

Solusi:

- Dilaksanakan sinergitas pembinaan secara kontinue dengan desa yang juga melibatkan

kecamatan, pendamping desa, Perangkat Daerah terkait lainnya di Kabupaten Cianjur,

Pemprov dan Pemerintah Pusat. Beberapa diantaranya upaya konsulasi koordinasi,

pendampingan langsung, bantuan stimulan, sosialisasi, peningkatan kapasitas, evaluasi dan

perlombaan, gelaran, dsb.

3) Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

Penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik adalah yang sesuai dengan

peraturan/perundang-undangan yang berlaku. Dasar penyelenggaraan kewenangan desa

sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa beserta

peraturan-peraturan penjelasan lainnya dibawah undang-undang yang berlaku tersebut yang

menjadi payung hukum bagi penyelenggaraan pemerintahan desa dan pemberdayaan

masyarakat. Oleh karena itu pengelolaan pemerintahan desa yang baik tersebut merupakan

Pemerintahan desa yang bebas dari indikasi penyalahgunaan kewenangan. Pada tahun 2017

target persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik tercapai sebesar 14,12%.

Kendala:

- Masih terdapat beberapa indikasi penyalahgunaan kewenangan desa di beberapa lokasi yang

merupakan hasil pemeriksaan Inspektorat daerah maupun Aparatur Penegak Hukum.

Solusi:

Bumdesa Neglasari Kecamatan Bojongpicung, Unit Usaha

Toserba. Bumdesa Desa Neglasari mengelola sarana

olahraga dan penyewaan lapak/kios sekitar GOR.


- Tetap konsisten melaksanakan pembinaan yang tidak hanya dilakukan oleh DPMD tetapi oleh

berbagai kalangan baik perangkat daerah lainnya, inspektorat daerah, badan pemeriksa

keuangan, aparatur penegak hukum, tim pendamping kecamatan, pemerintah provinsi,

pemerintah pusat dari berbagai bidang baik bidang penyelenggaraan dan pengelolaan

pemerintahan desa, pemberdayaan masyarakat, pengetahuan hukum berkaitan dengan

penyelenggaraan di pemerintahan desa, bidang pengelolaan administrasi keuangan dsb.

4) Persentase desa yang berprestasi

Indikator selanjutnya adalah indikator Persentase desa yang berprestasi tercapai sebesar

0,85% sesuai target 2017. Desa berprestasi ini terdiri dari desa terbaik dalam Lomba Desa tingkat

kabupaten sebanyak 3 desa Juara (Desa Sindanglaya Kecamatan Cipanas, Desa Sindangsari

Kecamatan Sukanagara, Desa Girijaya Kecamatan Pasirkuda). 3 aspek dalam evaluasi kemajuan

desa adalah aspek pemerintahan, pembangunan dan

pemberdayaan. Beberapa variabel desa terbaik tersebut

merupakan hasil evaluasi perkembangan desa dan keluarahan

yaitu mengetahui efektivitas, tingkat perkembangan desa dan

kelurahan, kemajuan, kemandirian, keberlanjutan

pembangunan masyarakat serta daya saing desa dan

kelurahan melalui pembanguanan Indonesia dari pinggiran

dengan memperkuat daerah dan desa. Evaluasi

perkembangan desa dan kelurahan yang memunculkan desa-desa berprestasi diberbagai

tingkatan memberikan dampak memotivasi desa-desa agar lebih cerdas dalam menata

kelembagaannya sehingga segala kemajuan pembangunan desa dapat semakin terukur dan

terevaluasi. Selain itu terdapat pula desa dengan prestasi Posyandu dan Kader Posyandu Terbaik

tingkat Kabupaten di Desa Kertajaya Kecamatan Ciranjang.

Kendala:

- Keterpaduan dan dukungan dari berbagai pihak baik perangkat daerah lainnya maupun pihak

swasta, sehingga dapat memunculkan hasil yang lebih maksimal dan meningkatkan

partisipasi dan swadaya masyarakat serta pihak-pihak lainnya.

Solusi:

- Berkoordinasi dengan perangkat daerah lainnya yang dapat memberikan kontribusi terhadap

kemajuan pembangunan desa

- Optimalisasi anggaran, efektifitas waktu dan sumber daya manusia diberbagai tingkatan baik

di tingkat kabupaten, kecamatan dan khususnya di tingkat desa


B. REALISASI ANGGARAN

Realisasi anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja perangkat daerah sesuai dengan

dokumen perjanjian kinerja.

Program dan kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2017 mencakup Urusan Wajib

Non Pelayanan Dasar. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Cianjur Nomor 12 Tahun 2017

tentang Perubahan Anggaran dan Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten Cianjur Tahun Anggaran

2017, program dan kegiatan urusan wajib pemerintahan yang dilaksanakan terdiri atas 1 urusan

wajib non pelayanan dasar yang mencakup 2 program dan 9 kegiatan. Anggaran urusan wajib

yang dilaksanakan tahun anggaran 2017 mencapai Rp 13.266.314.450,-. Dan terealisasi melalui

berbagai kegiatan adalah sebesar Rp 13.177.547.400,-

Pengukuran kinerja berdasarkan realisasi keuangan tidak dapat mencapai 100%, tetapi sebesar

99,30%. Pencapaian secara realisasi keuangan pada tahun 2017 ini mengalami peningkatan

sebesar 3,68% dibandingkan tahun 2016 yang mencapai persentase sebesar 95,78% penyerapan

dari total anggaran pada tahun tersebut.

Tidak dapat tercapainya realisasi keuangan tahun 2017 sebesar 100% dikarenakan:

- Efisiensi anggaran khususnya pada pengoptimalan biaya transportasi sebagaimana selisih di

lapangan dan belanja perjalanan dinas.

- Selisih anggaran dengan harga yang terjadi di lapangan diantaranya penawaran dengan

pihak ke 3.

- Kegiatan Cianjur Ngawangun Lembur tidak terealisasi 100% dimana dari target 100 desa

tercapai 99 desa. Hal ini dikarenakan terdapat indikasi penyalahgunaan kewenangan

pemerintahan pada desa bersangkutan yaitu Desa Wangunjaya Kecamatan Naringgul.


Tabel 3.2 Realisasi Kinerja dan Anggaran

SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR SASARAN

KINERJA PROGRAM/KEGIATAN

KEUANGAN

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN PAGU

ANGGARAN REALISASI

PERSENTASE CAPAIAN

1 Meningk

atnya

keberday

aan

masyarak

at dan

kapasitas

pemerint

ah desa

dalam

pembang

unan

1 2

Persentase partisipasi dan swadaya masyarakat & desa Persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna & ekonomi perdesaan

0,051

20,00

0,051

20,00

100,00

100,00

1 Program

Peningkatan

Keberdayaan

Masyarakat

Perdesaan

513.075.000 512.538.900 99,90

1.1 Pembinaan

administrasi

Proyek

Generasi

Sehat dan

Cerdas

175.770.000 175.600.000 99,90

1.2 Pengembang

an Ekonomi

dan Produk

Unggulan

Desa

337.305.000 336.938.900 99,90

3 Persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik

14,12 14,12 100,00 2 Program

Pembinaan

Dan

Penyelenggar

aan

Pemerintaha

n Desa

695.000.000 687.213.500 98,88

2.1 Integrasi Pembangunan Desa

295.000.000 287.817.500 97,57

2.2 Peningkatan

Peran Serta

Masyarakat

Melalui TNI

Manunggal

Membangun

Desa (TMMD)

dan Bhakti

Siliwangi

Manunggal

Satata Sariksa

(BSMSS)

(Banprov

2017

300.000.000 299.896.000 99,97

2.3 Bulan Bhakti

Gotong

Royong

Masyarakat

(BBGRM)

(Banprov

100.000.000 99.500.000 99,50


2017)

4 Persentase

desa yang

berprestasi

0,85 0,85 100,00 2 Program

Pembinaan

Dan

Penyelenggar

aan

Pemerintaha

n Desa

12.058.239.450 11.977.795.450 99,33

Cianjur

Ngawangun

Lembur

741.314.000 728.637.000 98,30

2.4 Peningkatan

Kapasitas

Pemerintaha

n Desa

175.990.000 175.990.000 100,00

2.5 Pembinaan

Kegiatan

RT/RW

1.340.935.450 1.340.935.450 100,00

2.6 Pembanguna

n Tugu Batas

Desa

(Banprov

2017)

9.800.000.000 9.732.233.000 99,30

Kewenangan DPMD selanjutnya adalah untuk menangani urusan wajib non pelayanan

dasar yaitu urusan pemberdayaan masyarakat dan desa. Sesuai Sasaran Strategis yaitu

Meningkatnya Keberdayaan Masyarakat dan Kapasitas Pemerintah Desa dalam Pembangunan

maka untuk memenuhi hal tersebut didukung oleh 2 program yaitu Program Peningkatan

Keberdayaan Masyarakat Perdesaan serta Program Pembinaan dan Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa.

1) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan

Pada Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan target keuangannya

mencapai 99,90%. Program ini secara khusus guna mendukung indikator sasaran persentase

partisipasi dan swadaya masyarakat & desa di perdesaan serta indikator persentase

pemerintahan desa & lembaga/kelompok masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan

sumber daya alam, teknologi tepat guna dan ekonomi perdesaan. Namun pencapaian target pada

sasaran strategis perangkat daerah sebenernya dapat tercapai melalui proses pelaksanaan semua

program dan kegiatan yang dimiliki oleh DPMD.

Target indikator program yaitu persentase pemerintahan desa & lembaga/kelompok

masyarakat yang berperan aktif dalam pengelolaan sumber daya alam, teknologi tepat guna dan

ekonomi perdesaan sebesar 20% dan tercapai 100%. Terdiri dari 2 kegiatan yaitu


- Kegiatan Pengembangan Ekonomi & Produk Unggulan Desa

- Pembinaan Administrasi Proyek Generasi Sehat Cerdas

Hasil pelaksanaan kegiatan diantaranya:

Terlaksananya Bimbingan Teknis sebanyak 6 Kali yang dihadiri oleh 330 peserta dari

pemerintah desa,BPD calon pengurus dan pengurus bumdesa

Meningkatnya jumlah BUM Desa yang terbentuk pada tahun 2017 sebanyak 123 BUM Desa

Terbinanya beberapa BUM Desa sasaran dengan hasil peningkatan kualitas pengelolaan dan

kualitas produk unggulan seperti BUM Desa Sukamanah – Karangtengan dengan Unit usaha

pelayanannya, BUM Desa Gelaranyar – Pagelaran dengan produk unggulannya Gula semut

yang telah membuka pasar sampai ke luar wilayah indonesia dan menjadi salah satu BUM

Desa yang dikategorikan berinovasi pada website inovasidesa.or.id dan BUM Desa

Sukanagalih dengan unit usaha unggulannya berupa Wisata Agro yang sudah melakukan

inovasi pemasaran menggunakan website bumdesukanagalih.com

Dukungan pengalolakasian Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Desa untuk penyertaan

modal BUM Desa kepada beberapa Desa yaitu Kampung wisata pandan wangi Kecamatan

Warungkondang, desa Cibulakan Kecamatan Cugenang, Desa Padamulya Kecamatan

Pasirkuda dan Desa Girijaya Kecamatan Pasirkuda

Pemberian dukungan dari Kementerian Desa PDTT sebagai hasil koordinasi dan penyampaian

data eksisting BUMDesa di kabupaten Cianjur dengan memberikan bantuan permodalan

langsung sebesar masing – masing Rp.50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) kepada 9 BUM

Desa yaitu : BUM Desa Neglasari – Bojongpicung, BUM Desa Kertajaya – Ciranjang, BUM Desa

Sukamanah – Karangtengah, BUM Desa Mangunkerta – Cugenang, BUM Desa Sukabakti –

Naringgul, BUM Desa Karyabakti – Cidaun, BUM Desa Padamulya – Pasirkuda, BUM Desa

Gelaranyar – Pagelaran, BUM Desa Karangharja – Pagelaran

Bumdesa Mugilancar Desa Gelaranyar Kecamatan Pagelaran.

Desa inovatif yang inovasi pengelolaan gula semutnya

menjadi salah satu inovasi yang diangkat di

website inovasi desa Kemendesa PDTT.


Bumdesa Sukamanah Mandiri

Desa Sukamanah Kecamatan Karangtengah.

Unit usaha air minum kemasan dengan

memanfaatkan potensi sumber daya air yang dimiliki desa.

Bumdesa Sukanagalih Desa Sukanagalih

Kecamatan Pacet. Unit usaha wisata yang

memanfaatkan potensi irigasi.

Pembinaan dan koordinasi terhadap 32 posyantek di Kabupaten Cianjur berupa lomba inovasi

Teknologi Tepat Guna Kabupaten Cianjur dengan menghasilkan 3 posyantek terbaik dalam

lomba inovasi tersebut berupa inovasi Alat Pembuat Bibit Jamur Tiram (Posyantek dari

Kecamatan Bojongpicung), Alat Pintal dan Tenun Serat Bonggol Pisang (Posyantek dari

Kecamatan Gekbrong) dan Alat Pemanggang Kue Simping Portable (Posyantek dari

Kecamatan Cipanas).


Alat Pembuat Bibit Jamur Tiram

(Posyantek dari Kecamatan Bojongpicung)

Alat Pintal dan Tenun Serat Bonggol Pisang

(Posyantek dari Kecamatan Gekbrong)

Alat Pemanggang Kue Simping Portable

(Posyantek dari Kecamatan Cipanas)

Peningkatan partisipasi dan keberdayaan Posyantek dalam mendorong percepatan

pembangunan perdesaan melalui Gelar Teknologi Tepat Guna Provinsi dan Gelar TTG

Nasional.

Sosialisasi pendataan pendayagunaan potensi sumber daya alam dan potensi unggulan desa

dari 108 desa yang pelaksanaannya terbagi di 10 wilayah Kabupaten Cianjur.


Pengelolaan Pembinaan Proyek Generasi Sehat Cerdas (GSC) di 8 kecamatan yaitu Pasirkuda,

Campakamulya, Gekbrong, Sukaluyu, Ciranjang, Mande, Cikalongkulon, Sukaresmi yang baik

sesuai dengan ketentuan

Workshop GSC Kabupaten Tahun 2017

Diklat Pendidikan PAUD pada Kegiatan Pilot PAUD

Lokakarya dan Festival Desa


2) Program Pembinaan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Sementara Program Pembinaan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa pada tahun

2017 ini terealisasi 99,93%. Program ini secara khusus guna mendukung indikator sasaran

persentase penyelenggaraan pemerintahan desa yang baik dan persentase desa yang berprestasi.

Namun pencapaian target pada sasaran strategis perangkat daerah sebenernya dapat tercapai

melalui proses pelaksanaan semua program dan kegiatan yang dimiliki oleh DPMD.

Pada target indikator program ini terdiri dari 2 target yaitu pertama persentase desa yang

melaksanakan pembangunan & pemberdayaan masyarakat melalui pemanfaatan aset dan

keuangan desa tercapai 100%. Target kedua yaitu persentase kelembagaan pemerintahan desa &

lembaga kemasyarakatan yang menyelenggarakan kelembagaan sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang terealisasi sesuai target sebesar 20%. Program Pembinaan dan

Penyelenggaraan Pemerintahan Desa terdiri dari 7 kegiatan yaitu

- Kegiatan Integrasi Pembangunan Desa

- Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Melalui TNI Manunggal Membangun Desa

(TMMD) dan Bhakti Siliwangi Manunggal Satata Sariksa (BSMSS) (Banprov 2017)

- Kegiatan Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat (BBGRM) (Banprov 2017)

- Kegiatan Pembinaan Kegiatan RT/RW

- Kegiatan Cianjur Ngawangun Lembur

- Kegiatan Peningkatan Kapasitas Pemerintahan Desa

- Kegiatan Pembangunan Tugu Batas Desa (Banprov 2017)

Hasil pelaksanaan kegiatan diantaranya:

Jumlah desa terbaik dalam lomba desa tingkat kabupaten sebanyak 3 desa juara (Desa

Sindanglaya Kecamatan Cipanas, Desa Sindangsari Kecamatan Sukanagara, Desa Girijaya

Kecamatan Pasirkuda).

Terfasilitasinya pengolahan data Prodeskel di Kabupaten Cianjur. Kategori Desa berdasarkan

Klasifikasi Desa adalah sebagai berikut 5 Desa Swadaya, 315 Desa Swakarya, 34 Desa

Swasembada.

Pembinaan Posyandu di 32 desa dari 32 kecamatan serta Juara Lomba Posyandu dan Kader

Posyandu Tk. Kabupaten Cianjur sebanyak 3 posyandu dan 3 kader.

Stimulan bagi 4 posyandu di Kabupaten Cianjur berupa alokasi bantuan keuangan kepada

pemerintaha desa bagi pembangunan gedung posyandu untuk meningkatkan pemberdayaan

masyarakat dan desa. Terdapat di desa Sukajadi Kecamatan Campaka, Desa Maleber


Kecamatan Karangtengah, Desa Cibulakan Kecamatan Cugenang dan Desa Mangunkerta

Kecamatan Cugenang.

Posyandu di Desa Maleber Kecamatan Karangtengah

Posyandu di Desa Cibulakan Kecamatan Cugenang

Pembinaan bagi 354 kepala desa/perangkat pemerintahan desa dan BPD di Kabupaten

Cianjur berupa peningkatan kapasitas bagi Kepala Desa. Materi Pembinaan diantaranya

adalah pengelolaan pemerintahan desa, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan;

Sosialisasi Program Prioritas Kementrian Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi; Sosialisasi Dana Desa dan Tim Pengawalan Pengamanan Pemerintahan dan

Pembangunan Pusat (TP4D).


Kegiatan-Kegiatan Peningkatan Kapasitas

bagi Kepala Desa, Perangkat desa dan BPD

se 354 desa di Kabupaten Cianjur dengan

keterlibatan Kementerian Desa PDTT, BPK,

Kejaksaan, Anggota DPR, Anggota DPRD

Kabupaten Cianjur, Bupati, Wakil Bupati Cianjur

Serta Perangkat Daerah lainnya

Pendampingan terhadap lembaga kemasyarakatan khususnya RT/RW di 354 desa di

Kabupaten Cianjur dengan sasaran pembinaan bagi Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan

Desa berupa: pendataan desa; Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa berupa: Jalan

pemukiman, lingkungan pemukiman masyarakat desa dan infrastruktur desa lainnya sesuai

kondisi desa; Bidang Pembinaan Kemasyarakatan berupa: pembinaan lembaga

kemasyarakatan, penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban, pembinaan kerukunan umat

beragama, pengadaan sarana dan prasarana olah raga, pembinaan lembaga adat, pembinaan

kesenian dan sosialisasi budaya masyarakat dan kegiatan lainnya sesuai kondisi desa; Bidang

Pemberdayaan Masyarakat berupa: peningkatan kapasitas masyarakat, kader pemberdayaan

masyarakat desa, kelompok usaha ekonomi produktif, kelompok masyarakat miskin,

kelompok lain sesuai kondisi desa.


Tampakan hasil Saung Sawala di

Desa Sukajadi Kecamatan Campaka

Tampakan hasil Gapura Kampung

Utama Berakhlakul Karimah (Kuba) di

Desa Padaluyu Kecamatan Cugenang

Terbangunnya 98 buah tugu batas desa di 49 Desa di Kabupaten Cianjur yang tersebar di 5

Kecamatan yaitu Kecamatan Sukaluyu, Kecamatan Gekbrong, Kecamatan Warungkondang,

Kecamatan Cibeber dan Kecamatan Cibinong sebagai penanda penegasan batas desa yang

terletak di jalan utama penghubung antar desa baik jalan nasional, jalan provinsi maupun

jalan kabupaten.

Tugu batas desa Cipetir Kecamatan Cibinong.


Tugu batas desa Cikahuripan Kecamatan Gekbrong.

Menyala di malam hari menggunakan tenaga surya

99 desa yang terfasilitasi dan terdampingi dalam pelaksanaan dan pengelolaan proses

pembangunan di desa melalui kegiatan Cianjur Ngawangun Lembur. Terdapat pelayanan

kependudukan, kesehatan, kepengurusan ijin, bantuan mesjid dan peribadatan, santuanan

anak yatim dan beras bagi rumah tangga sejahtera.

Kegiatan Cianjur Ngawangun Lembur


Terselenggaranya pembinaan dan monitoring pendukung sarana prasarana dasar desa,

Sindangjaya Kec. Ciranjang, Batulawang Kecamatan Cipanas, Sukamulya Kecamatan

Warungkondang dan Sukabungah Kecamatan Campakamulya.

Fasilitasi penyelenggaraan BSMSS di Desa Sukamulya Kecamatan Warungkondang dengan

sasaran fisik pengaspalan jalan sepanjang 1000x2,5m dan penyerahan Bahan Kontak berupa

Peralatan Ibadah, Alat peraga oleh raga dan Pendidikan.

Fasilitasi penyelenggaraan kegiatan TMMD di Desa Sukabungah Kecamatan Campakamulya.

Sasaran Fisik yang telah dilaksanakan adalah: Betonisasi Jalan sepanjang 860 Meter dari

rencana sepanjang 1.300 Meter dan perkerasan sepanjang 290 Meter; Pembuatan/Renovasi

Jembatan, panjang P7mx L3m; Pembuatan gorong-gorong Diameter 30 Cm sebanyak 8 buah;

Rehab Masjid ukuran 8 Meter X 8 Meter, 1 unit; Rehab Rutilahu ukuran 6 Meter X 4 Meter, 1

unit; Pembuatan MCK ukuran 3 Meter X 2 Meter, 1 unit; Jambanisasi 100 unit; Pembuatan

TPT sepanjang 200 Meter dan Penyerahan Bahan Kontak berupa Peralatan Ibadah, Alat

peraga oleh raga dan Pendidikan.

Kegiatan penyelenggaraan TMMD & BSMSS TA 2018

Terselenggaranya kegiatan Bulan Bhakti Gotong Royong Masyarakat (BBGRM) berupa

Rehabilitasi gedung pertemuan/Aula di Desa Sindangjaya Kecamatan Ciranjang.

Terselenggaranya kegiatan rehabilitasi rumah sebanyak 24 unit di Lokasi P2WKSS di Desa

Batulawang Kecamatan Cipanas.

Terselenggaranya pembinaan, penataan dan inventarisasi aset/kekayaan desa.

Terselenggaranya fasilitasi dan pendampingan dalam pembinaan dan pengelolaan APBDesa

bagi 354 desa se-Kabupaten Cianjur


Penyelenggaraan kegiatan pengelolaan APBDes

Adapun penghargaan atau prestasi yang telah diperoleh dalam urusan Pemberdayaan

Masyarakat dan Desa adalah sebagai berikut:

Juara Harapan 2 Lomba Posyandu Tingkat Provinsi Jawa Barat yaitu Posyandu Anggur IV Desa

Kertajaya Kecamatan Ciranjang.


BAB IV

P E N U T U P

Dari hasil analisa Perjanjian Kinerja Perubahan Tahun 2017 pada DPMD Kabupaten Cianjur

Tahun sesuai dengan Rencana Strategis Perangkat Daerahnya yang selaras dengan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah dapat mencapai sesuai target kinerja. Sedangkan

capaian menurut realiasasi keuangan dengan jumlah anggaran pada urusan wajib non pelayanan

dasar yaitu urusan pemberdayaan masyarakat & desa sebesar Rp 13.266.314.450,- yaitu 99,30%

yaitu Rp 13.177.547.400,-.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya DPMD menghadapi beberapa permasalahan

yang dapat dikategorikan sebagai kelemahan (weakness) apabila tidak ditangani segera secara

intensif, diantaranya yaitu

Pengelolaan potensi ekonomi desa masih belum menjadi fokus utama di perdesaan

karena perhatian pemerintah desa dan masyarakat masih tertuju pada peningkatan

infrastruktur, fasilitas umum dan sarana-prasarana pendukung pelayanan. Sehingga

usaha-usaha pemanfaatan potensi lokal, sumber daya alam serta inovasi yang diharapkan

berimbas pada produk unggulan kawasan perdesaan masih harus terus dikawal.

Pemahaman pemerintah desa akan berbagai undang-undang dan peraturan yang berlaku

serta teknis tahapan proses pembangunan di desa masih terbatas dan belum merata.

Masih tersendatnya pemutakhiran dan sinergitas data yang berkaitan dengan desa (Data

perangkat desa, BPD, Lembaga Kemasyarakatan, Aset Desa, Potensi Desa, Ekonomi

Perdesaan, status & kategori desa, tipologi desa, batas desa, partisipasi & swadaya

masyarakat desa, dsb)

Pemberkasan administrasi pengadaan dan pencairan khususnya yang berkaitan dengan

banprov dan bantuan pusat masih membutuhkan jangka waktu

Oleh karena itu dimasa mendatang guna melancarkan proses pelaksanaan program dan kegiatan

dalam mencapai sasaran strategis perangkat daerah dapat dilakukan tindaklanjut berupa:

Dilaksanakan sinergitas pembinaan secara kontinue dengan desa yang juga melibatkan

kecamatan, pendamping desa, Perangkat Daerah terkait lainnya di Kabupaten Cianjur,


Pemprov dan Pemerintah Pusat. Beberapa diantaranya upaya konsutlatsi koordinasi,

pendampingan langsung, bantuan stimulan, sosialisasi, peningkatan kapasitas, evaluasi

dan perlombaan, gelaran, dsb.

konsisten berkoordinasi dengan berbagai stakeholder terkait pembangunan di desa.

Demikian penyampaian LKjIP Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten

Cianjur tahun 2017, semoga dapat bermanfaat dan menjadi bahan evaluasi dan pedoman dalam

meningkatkan kinerja di masa mendatang.


LAMPIRAN

ikhtisar eksekutif - cianjurkab.go.id · dpmd mempunyai tugas membantu bupati dalam melaksanakan...

Documents