i

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Segala syukur dan puji hanya bagi Tuhan Yang Maha Kuasa, oleh karena

anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya skripsi

yang berjudul “Pertanggungjawaban PT. Royal Oriental Raplastex Gresik Atas

Pembuangan limbah Cair Di Sungai Kali Brantas” dapat saya selesaikan dengan baik

dan tepat pada waktunya.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, saya menyampaikan terimakasih atas

dorongan, bantuan, dan semangat, serta inspirasi kepada :

1. Prof.H.Sri Harmadji, dr. Sp.THT-KL(k) selaku Rektor Universitas Wijaya

Kusuma Surabaya, yang telah memberi saya kesempatan untuk menjadi

bagian dari Civitas Akademika.

2. Dr.Umi Enggarsasi, S.H.., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Wijaya Kusuma Surabaya yang telah menyediakan berbagai fasilitas sebagai

penunjang pembelajaran selama saya mengikuti perkuliahan.

3. Ria Tri Vinata, S.H., LLM. Selaku dosen pembimbing yang dengan sabar

memberikan masukan dan dorongan kepada saya.

4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya

yang telah memberi bekal Ilmu Hukum dan membimbing dengan baik selama

vi

saya mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma

Surabaya.

5. Kepala Tata Usaha beserta jajarannya di Fakultas Hukum Universitas Wijaya

Kusuma Surabaya, atas pelayanan selama mengikuti perkuliahan.

6. Seluruh teman dan saudara saya yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu

yang membantu memberi saran dan dorongan kepada saya.

7. H. Suladi dan Hj. Hariati yang selalu memberikan semangat dan doa yang tak

terhingga

8. Reza Dwi Mardani, Mohamad Ismail, Cindhi Laras Santi S.E., dan Yosy

Trisanata S.I.Kom. yang telah selalu mendukung dan semangat,motivasi saya

selalu dan memberikan waktu untuk nasehatnya.

Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi lingkungan kampus dan terkhusus

bagi penulis pribadi.

Hormat Kami,

Penulis

vii

viii

ABSTRACT

The research entitled responsible of Pt. Royal Oriental Raplastex Gresik for

the disposal of liquid waste in the river Kali Brantas aims first to analyze the

feasibility of UKL-UPL in the establishment of Pt. Royal Oriental Raplastex and

secondly to find out the system of responsible of employers if there is negligence and

officials giving environmental permits if the company has obtained UKL-UPL

permission.

The research method used in this paper uses a normative method, which is

contained in the relevant laws and regulations concerning the environment and UKL-

UPL permit.

Based on the results of the study, it can be concluded first: there is an

environmental impact caused by the production activities of Pt. Royal Oriental

Raplastex deals with the feasibility decision of UKL-UPL and secondly knows the

running of the responsible system from Pt. Royal Oriental Raplastex for the disposal

of liquid waste in the Brantas river and officials granting environmental permits if

the company has obtained a UKL-UPL permit.

Keywords: Impact, responsible , and Environmental Law

ix

ABSTRAK

Penelitian yang berjudul pertanggungjawaban Pt. Royal Oriental Raplastex

Gresik atas pembuangan limbah cair di sungai brantas pada tahun 2014 bertujuan

pertama untuk menganalisa kelayakan UKL-UPL dalam berdirinya Pt. Royal Oriental

Raplastex dan kedua untuk mengetahui sistem pertanggungjawaban dari pengusaha

jika terjadi kelalaian dan pejabat pemberi izin lingkungan apabila perusahaan sudah

mengantongi izin UKL-UPL.

Metode Penelitian yang digunakan dalam skripsi ini menggunakan metode

normatif, yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan yang berkaitan tentang

Lingkungan hidup dan izin UKL-UPL.

Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan pertama: adanya dampak

lingkungan yang di timbulkan dari aktifitas produksi Pt. Royal Oriental Raplastex

berkaitan dengan keputusan kelayakan UKL-UPL dan kedua mengetahui jalannya

sistem pertanggungjawaban dari Pt. Royal Oriental Raplastex atas pembuangan

limbah cair di sungai brantas dan pejabat pemberi izin lingkungan apabila

perusahaan sudah mengantongi izin UKL-UPL.

Kata kunci : Dampak, Pertanggungjawaban, dan Hukum Lingkungan Hidup

x

DAFTAR ISI Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................... vi

ABSTRACT .......................................................................................................... vii

ABSTRAK ............................................................................................................ viii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang dan Perumusan Masalah..................................................... 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitihan ................................................................................... 8

E. Kerangka Konseptual ................................................................................. 9

1. UKL-UPL ............................................................................................ 9

2. Dokumen UKL-UPL ............................................................................ 10

3. Mekanisme UKL-UPL.............................................................................11

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Lingkungan Hidup....14

5. Pengertian Limbah...................................................................................17

F. Metode Penelitian .........................................................................................27

xi

1. Jenis Penelitian .......................................................................................27

2. Pendekatan masalah ................................................................................27

3. Bahan Hukum .........................................................................................28

G. Pertanggung jawaban Sistematika Penulisan.................................................30

BAB II DAMPAK LINGKUNGAN YANG DI TIMBULKAN LIMBAH PT.

ROYAL ORIENTAL RAPLASTEX BERKAITAN DENGAN

KEPUTUSAN KELAYAKAN UKL-UPL.....................................................31

A . Pengertian hukum lingkungan.....................................................................31

B. Macam-macam .............................................................................................35

C. Pengertian dampak lingkungan ....................................................................40

D. Uji kelayakan PT. Royal Oriental Raplastex................................................46

BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PT. ROYAL ORIENTAL RAPLASTEX

GRESIK ATAS PEMBUANGAN LIMBAH CAIR DI SUNGAI KALI

BRANTAS........................................................................................................48

A. Tanggungjawab PT. Royal Oriental Raplastex terhadap pencemaran

lingkungan.....................................................................................................48

B. Proses penyelesaian sengketa pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh

PT. Royal Oriental Raplastex........................................................................58

C. Kewajiban hukum PT. Royal Oriental Raplastex terhadap lingkungan

hidup..............................................................................................................66

D. Bentuk pertanggungjawaban yang dilakukan PT. Royal Oriental

Raplaste........................................................................................................71

BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 72

A. Kesimpulan......................................................................................................72

xii

B. Saran....................................................................................................... .........73

DAFTAR PUSTAKA