ihwal pemekaran

9
IHWAL PEMEKARAN DEDDY S. BRATAKUSUMAH, PhD KEMENTERIAN NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA 2007

Upload: deddy-supriady-bratakusumah

Post on 16-Apr-2017

20 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ihwal pemekaran

IHWAL PEMEKARAN

DEDDY S. BRATAKUSUMAH, PhD

KEMENTERIAN NEGARA PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

2007

Page 2: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 2

MORATORIUM

DENGAN BERBAGAI EKSES YANG DITEMUKAN DALAM PEMEKARAN DAERAH. PRESIDEN BERKALI-KALI MENGANJURKAN UNTUK MELAKUKAN MORATORIUM TERHADAP PEMEKARAN DAERAH

TAPI APALAH ARTINYA ANJURAN INI, KARENA PRESIDEN TIDAK MEMILIKI “HAK VETO” TERHADAP RUU

PRESIDEN BISA MENUNJUKAN “PROTES” DENGAN CARA TIDAK MEMBUAT “AMPRES”, BAHKAN TIDAK MENANDATANGANI UU HASIL INISIATIF DPR

Page 3: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 3

PEMEKARAN

MERUPAKAN SALAH SATU CARA UNTUK MEMBENTUK DAERAH SELAIN PENGGABUNGAN BAHKAN PEMBUBARAN

JADI BUKAN SESUATU YANG ANEH MESTINYA MENJADI OTORITAS PEMERINTAH PUSAT,

KARENA KITA MEMILIH NKRI TUJUAN NYATANYA ADALAH UNTUK MENDEKATKAN

PELAYANAN MASYARAKAT, MEMPERPENDEK RENTANG KENDALI, DAN PEMBERDAYAAN SERTA PERLINDUNGAN MASYARAKAT

Page 4: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 4

PERSEPSI PARA PENGGAGAS PEMEKARAN

DENGAN PEMEKARAN MAKA DIDAPAT KEKUASAAN BARU SEHINGGA BERWENANG MENGELOLA SUMBER DAYA

YANG ADA DIDAERAH BARU MENDAPAT JATAH DAU, DAK, BAGI HASIL DAN BERBAGAI

PROGRAM LAINNYA MENJADI AJANG BARU KIPRAH POLITIK PARA POLITISI

LOKAL (BAIK YANG TULUS MAUPUN OPORTUNIS), JADI PENGURUS PARPOL, ATAU ANGGOTA DPRD

MUNCUL PETA BARU KEKUATAN POLITIK

Page 5: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 5

DIKOTOMI PEMEKARAN

PEMEKARAN PADA HAKEKATNYA BERADA PADA RANAH EKSEKUTIF, JADI MESTINYA YANG MENGATUR INI ADALAH PEMERINTAH

TETAPI

PEMBENTUKAN DAERAH HARUS DITETAPKAN DENGAN UNDANG-UNDANG, PADAHAL DPR-LAH YANG MEMILIKI HAK LEGISLASI (DPD SANG PENGAWAL OTONOMIPUN TAK MEMILIKI HAK LEGISLASI), DPR MEMILIKI HAK INISIATIF MENGAJUKAN RUU (TENTU JUGA RUU PEMBENTUKAN DAERAH)

Page 6: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 6

AKIBAT DIKOTOMI

PEMEKARAN DAPAT DIUSULKAN MELALUI DUA PINTU, DITOLAK DI PEMERINTAH DIAJUKAN LAGI LEWAT DPR

PADAHAL DPR TIDAK MEMILIKI KOMPETENSI UNTUK MENILAI KONDISI DAN POTENSI DAERAH YANG AKAN DIMEKARKAN DAN DAERAH INDUK YANG AKAN DITINGGALKAN

KONDISI DIKOTOMI INI MENGAKIBATKAN “TERBUKANYA” PRAKTEK SUAP, DIBERBAGAI PINTU, YANG DITANGANI OLEH BERBAGAI “CALO”

Page 7: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 7

JALAN KELUAR

ADA KEMAUAN POLITIK YANG BERWAWASAN KEBANGSAAN DAN BERJIWA KENEGARAWANAN DARI PEMERINTAH, DPR DAN DPD, UNTUK MENGEVALUASI MENYELURUH IHWAL PEMEKARAN

SEYOGYANYA PEMEKARAN BETUL-BETUL HAK PEMERINTAH PUSAT, KARENA KITA NKRI

ASPEK SOSIO-POLITIS DILAKUKAN MANAKALA ASPEK ADMINISTRASI PEMERINTAHAN TELAH MEMADAI

Page 8: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 8

JALAN KELUAR

PEMEKARAN DAERAH HARUS MELALUI TAHAPAN PERSIAPAN ADMINISTRATIF PEMERINTAHAN (DULU DENGAN DAERAH ADMINISTRATIF), DENGAN PERTIMBANGAN:

- POTENSI DAN KONDISI DAERAH SERTA DAYA DUKUNG LINGKUNGAN- PERSIAPAN SDM APARATUR- PERSIAPAN KELEMBAGAAN, PELAYANAN PUBLIK DAN

TATA LAKSANA PEMERINTAHAN- PERSIAPAN SARANA DAN PRASARANA- EVALUASI DAN PROYEKSI ATAS PEREKONOMIAN DAERAH INDUK DAN DAERAH BARU- SOSIALISASI KEPADA PARA PIHAK- PERSIAPAN BATAS DAERAH SECARA GEODETIS (DISERTAI DENGAN PETA DAN KOORDINAT)

Page 9: Ihwal pemekaran

05/02/23 DSB-OTDA 9

Terima Kasih