HUKUM TATA NEGARA

WIDYAWATI BOEDININGSIH / WATIEK S

PENGANTAR

SUMBER HUKUM ( SH ) :“ SEGALA SESUATU YANG MENIMBULKAN ATURAN-

ATURAN YANG MEMPUNYAI KEKUATAN YANG BERSIFAT MEMAKSA, YAITU APABILA DILANGGAR

AKAN MENGAKIBATKAN TIMBULNYA SENGKETA YANG TEGAS DAN NYATA “

A>SUMBER HUKUM MATERIIL“FAKTOR-FAKTOR YANG IKUT MEMPENGARUHI ISI

DARI ATURAN-ATURAN HUKUM “

+>DARI MASYARAKAT – SH SOSIOLOGIS+>DARI SEJARAH - SH HISTORIS+>DARI FILSAFAT - SH FILOSOFI

SUMBER HUKUM MATERIIL SH SOSIOLOGIS SH HISTORIS

SH FILOSOFIS FORMIL TERTULIS

TIDAK TERTULIS

SUMBER HUKUM FORMIL“SUMBER HUKUM YANG BERASAL DARI ATURAN-ATURAN

HUKUM YANG SUDAH MEMPUNYAI BENTUK SEBAGAI PERNYATAAN BERLAKUNYA HUKUM

SH TERTULIS Menjelma Dalam bentuk PerUU an

a> Zaman Hindia Belanda : WET ; STAATBLAD ; ORDONANSI DSB . b> UUD 1945 UU ; PERPU ; PP c> KETETAPAN MPR ( S ) 1. NO.XX/MPRS/1966

2.KETETAPAN MPR NO.III / MPR / 2000

3. UU NO. 10 THN.2004

TRAKTAT : “ PERJANJIAN ANTAR 2 NEGARA ATAU LEBIH “. + BILATERAL +MULTILATERAL

DOKTRIN :” PENDAPAT-PENDAPAT DARI PARA PAKAR DALAM BIDANGNYA “

KETETAPAN MPRS NO.XX / MPRS / 1966UUDKETETAPANUU / PERPUPPKEPPRESPERATURAN PELAKSANA LAINNYA

KETETAPAN MPR NO : III / MPR / 2000UUDKETETAPAN MPRUNDANG UNDANGPERPUPERATURAN PEMERINTAHKEPUTUSAN PRESIDENPERATURAN DAERAH

UU NO.10 TAHUN 2004UUD 1945UU / PerpuPPPeraturan PresidenPeraturan Daerah

UUD 1945• Merupakan Peraturan Dasar yang paling

tinggi tingkatannya ;• Yang diatur adalah masalah-masalah yang

POKOK saja ;• Diatur lebih lanjut dengan UNDANG-

UNDANG• Terdiri dari : + Pembukaan Batang Tubuh Penutup• Mengalami 4 Amandemen

KETETAPAN MPR ( S ) :ADA 2 : KEPUTUSAN MPR KETETAPAN MPR

UNDANG – UNDANG :“ SUATU PERATURAN NEGARA YANG MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM YANG MENGIKAT, DIADAKAN DAN DIPELIHARA OLEH PENGUASA “• PRODUK DARI PEMERINTAH BERSAMA-SAMA DPR PASAL 5 (1) + PASAL 20 ( 1 ) UUD 1945 CONTOH : UU NO. 1 TAHUN 1974 .

1.MERUPAKAN PELAKSANAAN LEBIH LANJUT DARI UUD CONTOH : UU NO.12 TAHUN 2006 – PASAL 26 UUD 1945

2.MERUPAKAN PENINGKATAN DARI PERPU CONTOH : UU NO.23 Prp Thn l959 ( Perpu No.23 Thn l959 )

1.MERUPAKAN PERATURAN PELAKSANAAN LEBIH LANJUT DARI KETETAPAN MPR ; CONTOH :

2. UU YANG TIDAK MERUPAKAN PELAKSANAAN UUD MAUPUN KETETAPAN MPR CONTOH :

3. UU YANG NAMA DEPANNYA DI AWALI DENGAN NAMA POKOK CONTOH :

UU MEMPUNYAI 2 ARTI :

1. DALAM ARTI FORMIL : “ SETIAP KEPUTUSAN PEMERINTAH YANG MERUPAKAN UU

KARENA CARA PEMBUATANNYA “

2. DALAM ARTI MATERIIL : “SETIAP KEPUTUSAN PEMERINTAH YANG MENURUT ISINYA MENGIKAT LANGSUNG SETIAP PENDUDUK “

LEMBARAN NEGARA : / STAATBLAAD / Stb / S “ TEMPAT MENGUNDANGKAN / MENGUMUMKAN SEMUA PERATURAN NEGARA & PEMERINTAH AGAR SAH BERLAKU “

CONTOH : LN THN.1974 NO.01 TLN NO.3019

BERITA NEGARA : “ PENERBITAN RESMI SEKERTARIAT NEGARA YANG MENYANGKUT TENTANG HAL-HAL YANG DIANGGAP PENTING OLEH NEGARA “ CONTOH :

ASAS-ASAS DALAM UNDANG-UNDANG :1.TIDAK BOLEH BERLAKU SURUT PASAL 1 ( 1 ) KUHP “ Nullum Delictum nulla poena sine praevia lege poenale “

2. Lex posterior derogat lex priori

3. Lex Specialie derogat lex generali

4. UU yang dibuat oleh Penguas yang tinggi mempu nyai kedudukan yang lebih tinggi

Contoh : UNDANG UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 12 TAHUN 2006 TENTANG : KEWARGANEGARAAN RI

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESAPRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

Menimbang :a> b> Konsiderans

Mengingat :

Dengan Persetujuan BersamaDEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIADAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA

MEMUTUSKAN DICTUM

Menetapkan : UU Ttg : KEWARGANEGARAAN RI

BAB I – KETENTUAN UMUM Pasal 1 ISI

Disahkan di JakartaTgl 22 Juni 2004Presiden RITtd

MEGAWATI SOEKARNOWATILEMBARAN NEGARA THN 2006 NOMOR …….

PERATURAN PEMERINTAH / PP :• Suatu bentuk peraturan yang memuat

aturan umum untuk melaksanakan UU & dikeluarkan oleh Presiden “ ( Pasal 5 ( 2 ) UUD 1945

PERPU : Merupakan Produk yang dibuat oleh Presiden

berdasarkan wewenangnya ( pasal 22 UUD 1945 ) ;

Dibuat oleh Presiden dalam keadaan yang genting yang memaksa ;

*Contoh: UU No.23 / Prp / l959 Tentang :Keadaan Bahaya

KEPUTUSAN PRESIDEN“ Suatu bentuk peraturan yang berisi keputusan yang bersifat khusus ( Einmalig ) yang dikeluarkan oleh Presiden “

Ada 2 : 1.Umum ------ Regeling 2.Khusus ….Beschikking

* Contoh :

PERATURAN DAERAH :“ Suatu bentuk peraturan yang dibuat oleh Pemerintah Daerah setempat untuk melaksanakan peraturan-peraturan lain yang lebih tinggi derajatnya “

Ada 2 : 1.Perda Propinsi 2.Perda Kabupaten / KOta

PERATURAN PRESIDEN “ PERATURAN YANG DIBUAT OLEH PRESIDEN DALAM MENYELENGGARAKAN PEMERINAHAN NEGARA SEBAGAI ATRIBUSI DARI PASAL 4 ( 1 ) UUD 1945 “

DI DALAM HUKUM TATA NEGARA :1.LAW OF THE CONSTITUTION ( H T N )2.CONVENTION OF THE CONSTITUTION ( KEBIASAAN KETATANEGARAAN )

CONVENTION LAW OF THE CONSTITUTION : “ Suatu Kebiasaan yang berlaku dan dihormati di dalam kehidupan ketatanegaraan ,walaupun tidak dapat dipaksakan oleh pengadilan bila terjadi pelanggaran terhadapnya “

• Contoh : • Apa Bedanya Law Of The Constitution & Convention of the constitution ?

STUFEN THEORI• HANS KELSEN :

Grund Norm

Grund Gesetzel

Formelle Gesetze

Hans Nawiasky

Verordenungen/ Antonome Satzungen

* Bagaimana dengan Tata Urutan PerUndang-Undangan negara kita menurut Stufen Theori ?