gambaran umum pangan dunia.doc
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
1/32
GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA
Terdapat 3 (tiga) hal yang menjadi sebab mengapa masalah etahanan
pangan perl! diperbin"angan# Pertama$ bah%a pangan adalah ha a&asi man!sia
yang didasaran atas ' (empat) hal beri!t
# Universal Declaration of Human Right (*'+) dan The Internati,nal
-,.enant ,n /",n,mi"$ 0,"ial$ and -!lt!ral Rights (*11) yang menyeb!tan
bah%a 2everyone should have an adequate standard of living, including
adequate food, cloothing, and housing and that the fundamental right to
freedom from hunger and malnutrition#4# Rome Declaration on World Food Security and World Food Summit 199
yang ditanda tangani ,leh 4 epala negara ata! penjabat tinggi dari +1
negara peserta$ dimana Ind,nesia menjadi salah sat! di antara
penandatangannya# Isinya adalah pemberian teanan pada human right to
adequate food !ha" atas #emenuhan "e$utuhan #angan secara cu"u#%$ dan
perl!nya asi bersama antar negara !nt! meng!rangi elaparan#
3# &illenium Develo#ment 'oals(MDGs) menegasan bah%a tah!n 456 setiap
negara terams! Ind,nesia menyepaati men!r!nan emisinan dan
elaparan separ!hnya#
'# 7ari Pangan 0ed!nia tah!n 4558 meneanan pentingnya pemen!han 7a
Atas Pangan#
(edua$ ,ndisi ,byeti9 Ind,nesia masih ber!tat pada masalah gi&i#
Masalah gi&i terseb!t beraar pada masalah etersediaan$ distrib!si$
eterjanga!an pangan$ emisinan$ pendidian dan pengetah!an serta perila!
masyaraat# Dengan demiian masalah pangan dan gi&i mer!paan permasalahan
berbagai set,r dan menjadi tangg!ng ja%ab bersama pemerintah dan masyaraat#
0elain it!$ j!mlah pend!d! Ind,nesia yang besar dan tersebar dalam bebagai
%ilayah memerl!an penanganan etahanan pangan yang terpad!# Penanganan
etahanan pangan dimas!d memerl!an peren"anaan lintas set,r dan dengan
sasaran serta tahapan yang jelas dan ter!!r dalam janga menengah ma!p!n
panjang#
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
2/32
(etiga,per!bahan ,ndisi gl,bal yang men!nt!t emandirian# Per!bahan
dimas!d ter"ermin dari harga pangan internasi,nal yang mengalami l,njaan
drastis dan tida menent!$ adanya e"ender!ngan negara:negara yang bersiap
eg,is; mementingan eb!t!hannya sendiri$ adanya ,mpetisi pengg!naan
,m,ditas pertanian (pangan .s paan .s energi)$ terjadinya resesi e,n,mi
gl,bal$ dan adanya serb!an pangan asing !)*esternisasi diet+%# Per!bahan ,ndisi
gl,bal terseb!t sangat berp,tensi menjadi penyebab gi&i lebih dan meningatan
etergant!ngan pada imp,r#
Memperbin"angan masalah pangan tida dapat dipisahan dari masalah
harga pangan sebagai salah sat! aspe yang men"erminan etersediaan ata!
pr,d!si pangan sealig!s permintaan ata! ,ns!msi pangan# Perembangan
harga beberapa ,m,ditas pangan d!nia$ yait! jag!ng$ gand!m dan beras$ m!lai
b!lan Gambar 1. Perkembangan Harga Pangan Dunia
(As ,9 0eptember 455+)
0,!r"e Data 9r,m =A> 455+ and IM= 455+#
Berdasaran gambar $ tingat harga pangan yang terdiri dari jag!ng$
gand!m dan beras memilii e"ender!ngan yang semain meningat#
Peningatan harga pangan terseb!t "!!p drastis pada b!lan
harga bahan pangan$ harga beras !m!mnya lebih tinggi (lebih mahal)
4
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
3/32
dibandingan d!a bahan pangan lainnya# Bahan enaian harga beras pada b!lan
etergant!ngan d!nia terhadap beras yang semain besar peningatan ,ns!msi
beras yang relati9 lebih tinggi dibandingan etersediaannya#
Peningatan harga bahan pangan tida hanya mengindiasian
etergant!ngan terhadap beras yang semain besar tetapi lebih lanj!t j!ga
men"erminan enaian tingat ,ns!msi pangan yang melebihi etersediaannya#
0e"ara !m!m$ dalam d!a dasa %arsa terahir$ rasi, ata! perbandingan "adangan
pangan d!nia terhadap pengg!naan ata! ,ns!msi pangan d!nia semain
men!r!n# Perembangan rasi, terseb!t dit!nj!an melal!i gambar 4#
Gambar 4# 0t, Pangan D!nia Men!r!n
0,!r"e United Nati,ns ?,rld =,,d Pr,gramme$455+
Gambar 4 men!nj!an bah%a rasi, st, terhadap ,ns!msi pangan d!nia
mendeati 6@ pada tah!n 455+455* dari di atas 36@ pada tah!n *+1*+8#
Pada peri,de terseb!t$ "adangan pangan d!nia semain men!r!n ata! (dengan
ata lain) j!mlah pend!d! d!nia yang dijamin pangannya semain sediit#
Pen!r!nan rasi, terseb!t disebaban tida adanya enaian dalam pr,d!si
3
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
4/32
pangan sementara j!mlah pend!d! d!nia selal! bertambah dari tah!n e tah!n#
lainnya seja *** sampai dengan 4558 dit!nj!an dalam gambar 3#
Gambar 3# Pr,d!si Pangan D!nia Tida Meningat
0,!r"e Data 9r,m =A> 4553$ 4556:58#
Gambar 3 men!nj!an bah%a j!mlah pr,d!si gand!m$ beras dan b!tiran
lainnya hampir tida meningat sepanjang *** sampai dengan 4558# Pada
peri,de terseb!t$ pr,d!si beras tida meningat dan pr,d!si gand!m meningat
hanya sediit# ,m,ditas yang mengalami peningatan dalam j!mlah pr,d!si
adalah b!tiran lainnya# 7al ini berarti bah%a "adangan pangan d!nia lebih banya
dis,,ng dari pr,d!si b!tiran dibandingan dengan gand!m dan beras# Cebih
lanj!t$ pend!d! d!nia yang dijamin ,leh "adangan pangan (dalam j!mlah e"il)
adalah merea yang bergant!ng pada b!tiran sebagai maanan p,,# 0edangan
merea yang bergant!ng pada gand!m dan beras sebagai maanan p,, tida
dijamin ,leh "adangan# -adangan ata! st, pangan d!nia diperiraan ber!pa
,m,didas selain gand!m dan beras#
Minimnya "adangan pangan d!nia berp,tensi menyebaban risis pangan di
beberapa a%asan# Negara:negara yang berisi, mengalami risis pangan
'
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
5/32
dit!nj!an dalam gambar ' sebagaimana yang telah disinyalir ,leh Perseriatan
Bangsa Bangsa pada tah!n 455+#
Gambar '# Negara Berisi, Terena risis Pangan D!nia
0,!r"e United Nati,ns ?,rld =,,d Pr,gramme$455+#
Negara:negara yang berisi, tinggi mengalami risis pangan sebagian besar
berada a%asan di Asia 0elatan dan beberapa negara di Asia Tim!r serta sat!
negara di Asia Tenggara dan Ameria Catin# a%asan terseb!t j!ga menjadi
tempat negara:negara berisi, sedang mengalami risis pangan# 0elain it!$
a%asan Asia Tenggara (termas! Ind,nesia) j!ga berisi, mengalami risis
pangan sedang#
0e"ara lebih jelas$ etersediaan ata! pr,d!si pangan dan permintaan ata!
,ns!msi pangan$ dapat disampaian bah%a ,ndisi pangan d!nia diperiraan
aan mengalami etida seimbangan pada %at!:%at! mendatang# etida
seimbangan terseb!t diarenaan j!mlah permintaan aan pangan yang melebihi
j!mlah pr,d!sinya# Periraan nera"a pangan d!nia tah!n 4546 dit!nj!an
dalam tabel #
6
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
6/32
Tabel # Periraan Nera"a Pangan D!nia 4546
Regi,n P,p!lati,n4546
-,ns!mpti,n-apita Demand 4546
Pr,d!"ti,n4546 Balan"e 4546
0,!th Asia 454 438 6'*#8 64'#1 :46#
/ast and
0,!theast Asia 43+8 33+ 5'5#* *'#5 :41#*
Catin Ameri"a 1*5 416 48#* 8#4 :'1#8
/!r,pe 8** 13' 651#6 1*#' 4#*
N,rth Ameri"a '5 8+5 3*#6 66+#4 43+#8
?,rld +53* 313 35'1#6 4*88#8 :1+#+
0,!r"e %%%#%,rldban#,rg
Berdasaran periraan nera"a pangan d!nia 4546$ diperiraan aan terjadi
etida seimbangan (risis) pangan d!nia dimana j!mlah permintaan ata!
,ns!msi pangan melebihi j!mlah etersediaan ata! pr,d!si pangan# 0!rpl!s
pangan dan min!s pangan yang terjadi di beberapa daerah aan menyebaban
terjadinya aliran pangan dari negara:negara s!rpl!s pangan di /r,pa dan Ameria
Utara e arah negara:negara min!s pangan di Asia 0elatan$ Asia Tim!r dan Asia
tenggara$ serta Ameria Catin# Periraan risis pangan terseb!t menyebaban
beberapa negara mengambil tindaan ebijaan !nt! melind!ngi pr,d!si serta
menjamin etersediaan pangan di dalam negeri#
Beberapa ebijaan yang ditemp!h beberapa negara terait dengan
perlind!ngan terhadap pr,d!si dalam negeri dan jaminan etersediaan pangan$
antara lain restrisi perdagangan$ liberalisasi perdagangan$ s!bsidi ,ns!men$
perlind!ngan s,sial dan ebijaan peningatan pr,d!si ata! pena%aran#
Berbagai ebijaan perlind!ngan pangan yang ditemp!h beberapa negara adalah
sebagaimana yang dit!nj!an tabel 4#
1
http://www.worldbank.org/http://www.worldbank.org/ -
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
7/32
Tabel 4# ebijaan Perlind!ngan Pangan yang Ditemp!h Beberapa Negara
Region TradeRestriction TradeLiberaliz ConsumerSubsidy SocialProtection IncreaseSuly
Asia
Bangladesh
-hina
India
Ind,nesia
Malaysia
Thailand
Catin Ameri"a
Argentina
Bra&il
MeEi",
Per!
Fene&!ela
A9ri"a
/gypt /thi,pia
Ghana
enya
Nigeria
Tan&ania
0,!r"e IM=$ =A>$ and ne%s rep,rts$ 4558:5+#
Tabel 4 men!nj!an bah%a ebijaan s!bsidi ,ns!men dan peningatan
pr,d!si mer!paan ebijaan yang paling p,p!ler dilasanaan# Nampanya$
harga j!al pangan yang "!!p tinggi diharapan menjadi daya tari bari petani
!nt! mempr,d!si pangan dalam j!mlah yang lebih banya# Pada sisi lain$
s!bsidi ,ns!men dit!j!an !nt! meng!rangi beban ,ns!men arena harga
pangan yang tinggi# D!a ebijaan yang dilasanaan se"ara serenta terseb!t$
did!!ng dengan ebijaan restrisi perdagangan dan perlind!ngan s,sial
diperiraan dapat mema"! pert!mb!han pr,d!si pangan di dalam negeri lebih
8
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
8/32
tinggi# Nam!n demiian$ ebijaan liberalisasi perdagangan yang di!payaan
,leh negara:negara yang memilii pr,ses pr,d!si pangan e9isien dapat menjadi
emandirian pangan di negara:negara dengan pr,ses pr,d!si tida e9isien#
/9isiensi berarti harga j!al pr,d! lebih rendah yang menyebaban petani:petani
dengan pr,ses pr,d!si tida e9isien enggan berpr,d!si arena ,!tp!tnya tida
la! di pasar (internasi,nal)#
h!s!s Ind,nesia$ pr,d!si bahan pangan yang terdiri dari padi$ jag!ng dan
!bi ay! meningat selama 4553 sampai dengan 455+# Pert!mb!han rata:rata
,m,ditas terseb!t masing:masing 5$'8@; $4@ dan 5$3*@ per tah!n selama
peri,de terseb!t# Aan tetapi$ !nt! bahan pangan !bi jalar mengalami pen!r!nan
selama peri,de yang sama# Perembangan pr,d!si pangan terseb!t beserta
pr,d!si bahan nabati lainnya dit!nj!an dalam gambar 6#
Gambar 6# Pr,d!si Pangan Nabati Ind,nesia
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
9/32
Pr,d!si !bi jalar mengalami pen!r!nan (pert!mb!han negati9) rata:rata
5$'@ per tah!n selama 4553 sampai dengan 455+# Berbeda dengan !bi jalar$
pr,d! pangan nabati lainnya$ yait! edelai$ a"ang tanah$ say!r$ b!ah:b!ahan$
minya sa%it dan g!la p!tih mengalami peningatan dengan pert!mb!han rata:
rata 5$''@ sampai 3$8+@ per tah!n dalam peri,de terseb!t# Begit! j!ga pr,d!
pangan he%ani$ yait! daging sapi dan erba!$ daging ayam$ tel!r$ s!s! dan ian$
pr,d!sinya meningat antara 5$1+@ sampai '$5'@ per tah!n sepanjang 4553
sampai dengan 455+#
Gambar 1# Pr,d!si Pangan 7e%ani Ind,nesia
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
*
http://demografi.bps.go.id/http://demografi.bps.go.id/ -
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
10/32
antara j!mlah pr,d!si padi terhadap j!mlah pend!d! pada tah!n 4556 adalah
4'8$' gapitaTah!n ata! 5$8 gapita7ari# Pada tah!n 455+$ dengan j!mlah
pr,d!si padi sebesar 6*#+88#555 T,n maa rasi, terseb!t menjadi 413$4
gapitaTah!n ata! 5$8 gapita7ari# Perhit!ngan ini menj!an bah%a
sebenarnya etersediaan beras di Ind,nesia sampai dengan 455+ masih memadai#
Nam!n demiian$ ,leh arena semain banyanya alih 9!ngsi lahan pertanian
menjadi lahan:lahan lain (per!mahan$ bisnis$ dan lain:lain) menyebaban rasi,
terseb!t menjadi tergangg!#
Tergangg!nya rasi, antara j!mlah pr,d!si padi terhadap j!mlah pend!d!
sebagaimana di!taraan di atas menyebaban$ pada tah!n:tah!n terahir$
Ind,nesia tergant!ng pada imp,r# Bahan pangan yang di imp,r Ind,nesia$ yait!
beras$ jag!ng$ edelai$ a"ang tanah$ !bi ay!$ !bi jalar$ say!r$ b!ah:b!ahan$
minya g,reng$ g!la$ daging sapi dan daging erba!$ daging ayam$ tel!r$ s!s! dan
ian$ selama tah!n 4553 sampai dengan 4558 dit!nj!an pada gambar 8#
Gambar 8# etergant!ngan Imp,r Pangan di Ind,nesia
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
11/32
Berdasaran gambar 8$ imp,r edelai mer!paan bagian terbesar dari
etersediaan edelai di dalam negeri# Pada tah!n 4558$ sebesar 85$1@ eb!t!han
edelai dipen!hi dari imp,r$ sebagian e"il sisanya$ yait! 4*$'@ berasal dari
pr,d!si dalam negeri# 7al ini men!nj!an etergant!ngan Ind,nesia yang
sangat besar terhadap imp,r edelai# 0elain edelai$ s!s! j!ga mer!paan pr,d!
yang banya dipen!hi dari pasar internasi,nal# Imp,r s!s! pada tah!n 4558
mer!paan 11$8@ dari eb!t!han s!s!# Persentase ini men!r!n dibandingan
dengan yang terjadi pada tah!n 4553$ yait! sebesar *3$+*@#
,m,ditas !bi ay!$ !bi jalar$ b!ah:b!ahan$ minya g,reng$ daging ayam
dan tel!r$ sel!r!hnya ata! hampir sel!r!hnya dipen!hi dari pr,d!si dalam negeri#
Unt! bahan maanan p,, masyaraat$ yait! beras dan jag!ng$ besarnya
persentase imp,r masih relati9 e"il$ yani masing:masing '$4@ dan 6$64@ pada
tah!n 4558# 0ebagian besar$ yait! masing:masing *6$++@ dan *'$'+@ eb!t!han
masyaraat aan beras dan jag!ng dipen!hi dari pr,d!si dalam negeri#
Berdasaran data imp,r beras dan !mbi:!mbian$ dapat dietah!i bah%a
!paya !nt! meminim!man ata! menghilang etergant!ngan terhadap imp,r
beras dapat dila!an melal!i di.ersi9iasi pangan dari beras e !bi ay! dan !bi
jalar# Mengingat bah%a sebagian masyaraat Ind,nesia s!dah mengenal bahan
terbiasa dengan maan !bi ay! dan !bi jalar$ maa di.ersi9iasi terseb!t
diharapan tida mengalami hambatan yang berarti#
Gambar 8# etersediaan Pangan per apita
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
12/32
Terjadinya di.ersi9iasi pangan dari beras e bahan pangan lain ter"ermin
dari per!bahan p,la ,ns!msi pend!d! atas berbagai jenis bahan pangan# 0e"ara
!m!m$ pen!r!nan j!mlah ,ns!msi beras di sat! sisi dan enaian ,ns!msi
bahan pangan lainnya di sisi lain men!nj!an adanya di.ersi9iasi pangan yang
tengah berlangs!ng#
sampai dengan 4558 dit!nj!an pada gambar +#
Gambar +# Perembangan ,ns!msi ,m,ditas Pangan
el,mp, Padi:padian Pend!d! Ind,nesia **3:4558
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
13/32
enaian adalah ,ns!msi terhadap s!s!# Perembangan ,ns!msi pangan
he%ani pend!d! tah!n **3 sampai dengan 4558 dit!nj!an dalam gambar +#
Gambar +# Perembangan ,ns!msi Pangan 7e%ani
Pend!d! Ind,nesia **3:4558
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
14/32
Gambar *# P,la Pangan 7arapan
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
15/32
Gambar 5# 0tat!s Gi&i Masyaraat
0!mber N!h9il 7anani AR$ Ind,nesia Tahan Pangan dan Gi&i 456$ Maalah
?,rsh,p II etahanan Pangan di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
16/32
I0U 0TRAT/GI0 /TA7ANAN PANGAN
1. Pemantaan ketersediaan angan berbasis kemandirian
a# !aasitas roduksi domestik" (a) laj! peningatan pr,d!si pangan
"ender!ng melandai dengan rata:rata pert!mb!han !rang sat! persen
sedangan pertambahan pend!d! sebesar $4@ setiap tah!n (b) bel!m
berembangnya apasitas pr,d!si pangan daerah dengan tenl,gi
sesi9i l,asi arena hambatan inrastr!t!r pertanian ; (") petani !m!mnya
sala e"il (!rang dari 5$6 hetar) yang berj!mlah 3$8 j!ta
menyebaban asesibilitasnya terbatas terhadap s!mber perm,dalan$
ten,l,gi$ sarana pr,d!si dan pasar (d) banya dij!mpai as!s
terhambatnya distrib!si sarana pr,d!s h!s!snya p!p! bers!bsidi$ (e)
lambatnya penerapan ten,l,gi aibat !rang insenti9 e,n,mi dan
masalah s,sial petani
b# !elestarian sumberdaya la#an dan air 0aat ini tingat alih 9!ngs
lahan pertanian e n,n pertanian (per!mahan$ perant,ran dll) di
Ind,nesia diperiraan 51#555 ha6 th # ,ndisi s!mber air di Ind,nesia
"!!p memperihatinan$ daerah tangapan air yani daerah aliran s!ngai
(DA0) ,ndisi lahannya sangat ritis aibat pemb!aaan h!tan yang tida
terendali# De9isit air di
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
17/32
(tiga) b!lan $ (4) "adangan pangan hid!p (pearangan$ lahan desa$ lahan
tid!r$ tanaman ba%ah tegaan pereb!nan)$ (3) elembagaan l!mb!ng
pangan masyaraat dan lembaga "adangan pangan ,m!nitas lainnya$ (')
sistem "adangan pangan melal!i Cembaga Usaha /,n,mi Pedesaan
ata!p!n lembaga !saha lainnya
$. Peningkatan kemuda#an dan kemamuan mengakses angan
a# Pengentasan kemiskinan dan emberdayaan ekonomi masyarakat#
Masyaraat yang rendah dalam mengases pangan ada pada g,l,ngan
masyaraat misin$ yang diperiraan seitar '#8 persen ata! seitar 3'#*
j!ta pada tah!n 455+# Dari j!mlah pend!d! misin terseb!t$ seitar 1+
persen tinggal di pedesaan damana !m!mnya adala petani#
b# !elancaran distribusi dan akses angan. Masalah yang dij!mpai adalah
() in9rastr!t!r distrib!si$ (4) sarana dan prasarana pas"a panen$ (3)
pemasaran dan distrib!si antar dan el!ar daerah dan is,lasi daerah$ (')
sistem in9,rmasi pasar$ (6) eterbatasan Cembaga pemasaran daerah$ (1)
hambatan distrib!si arena p!ng!tan resmi dan tida resmi$ (8) as!s
penimb!nan ,m,ditas pangan ,leh spe!lan$ (+) adanya pen!r!nan
ases pangan pangan arena terena ben"ana
"# Pen%aminan Stabilitas Harga Pangan# Is! ini stabilitas harga pangan
penting arena () masa panen yan tida merata sepanjang b!lan$
sehigga harga tinggi pada masa panen dan rendah pada %at! m!sim
panen$ (b) harga pangan d!nia semain tida menent!$dan ind,nesa sangat
rentang terhadap pengar!h pasar d!nia# Disamping it! dengan adanya
stabilitas harga pangan aan meng!atan p,sisi ta%ar petani dan
menjamin ases pangan masyaraat
&. Peningkaan !uantitas dan kualitas konsumsi angan menu%u gizi
seimbang berbasis ada angan lokal
a# ,ns!msi beras masih "!!p tinggi yait! sebesar 56$4 gapthn
(0!senas 4556)$ ?ala!p!n !alitas ,ns!msi ter!s meningat dan pada
8
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
18/32
tah!n 4556 men"apai 8*$ dan 4558 men"apai +3#$ nam!n ,ns!msi
pangan s!mber pr,tein$ s!mber lema dan .itaminmineral masih ja!h dari
harapan# ,ns!msi pangan dengan bahan ba! terig! mengalami
peningatan yang sangat tajam yani sebesar sebesar *$4 persen !nt!
maanan mie dan maan lain berbahan terig! 8#* persen pada peri,de
***:455'# Pada saat ini ,ns!msi pangan he%ani pend!d! Ind,nesia
bar! men"apai 1$1 gapitatah!n# Tingat ,ns!msi ini lebih rendah
dibanding Malaysia dan =ilipina yang masing:masing men"apai '+
gaptah!n dan + gapitatah!n
b# =at,r penyebab bel!m berembangannya adalah () bel!m
berembangnya ten,l,gi tepat g!na dan terjanga! mengenai peng,lahan
pangan berbasis tep!ng !mbi:!mbian l,al dan pengembangan anea
pangan l,al lainnya$ (4) bel!m berembangnya bisnis pangan !nt!
peningatan nilai tambah e,n,mi melal!i peng!atan erjasama
pemerintah:masyaraat:dan s%asta$ (3) bel!m ,ptimalnya !saha
per!bahan perla! di.ersi9iasi ,ns!msi pangan dan gi&i seja !sia dini
melal!i jal!r pendidian 9,rmal dan n,n 9,rmal$ (') rendahnya "itra
pangan l,al$ (6) bel!m ,pt,malnya Pengembangan pr,gram perbaian
gi&i yang cost effective$ diantaranya melal!i peningatan dan peng!atan
pr,gram 9,rti9iasi pangan dan pr,gram s!plementasi &at gi&i mir,
h!s!snya &at besi dan .itamin A
'. Peningkatan status gizi masyarakat
a#
persen (seitar 6 j!ta ji%a) dan gi&i !rang sebesar *$5 persen dan
beberapa masalah gi&i lainnya seperti anemia gi&i besi (AGB)$ gangg!an
aibat e!rangan i,di!m (GAI) dan !rang .tamin A (FA) masih
terjadi (4556)# Masalah !rang energi r,nis (/) adalah 1$8 persen
pada 4553# Pada saat yang bersamaan pada el,mp, !sia pr,d!ti9 j!ga
terdapat masalah egem!an (IMT46) dan ,besitas (IMT48)#
+
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
19/32
b# Peningatan sta!s gi&i har!s dila!an dengan dalam ranga meng!rangi
j!mlah penderita gi&i !rang$ termas! !rang gi&i mir, yang dipri,ritas
pada el,mp, penent! masa depan ana$ yait!$ ib! hamil dan "al,n ib!
hamilremaja p!tri$ ib! ni9as dan meny!s!i$ bayi sampai !sia d!a tah!n
tanpa mengabaian el,mp, !sia lainnya# 7al ini dapat ditemp!h melal!i
() ,m!niasi$ in9,rmasi dan ed!asi tentang gi&i dan esehatan $ (4)
peng!atan elembagaan pedesaan seperti P,syand!$ P$ dan Dasa
?isma; (3) peningatan e9eti.itas 9!ngsi ,,rdinasi lembaga:lembaga
pemerintah dan s%asta di p!sat dan daerah$ dibidang pangan dan gi&i
(. Peningkatan mutu dan keamanan angan
a# 0aat ini masih "!!p banya dig!naan bahan tambahan pangan
(penyedap$ pe%arna pemanis$ penga%et$ pengental$ pem!"at dan anti
g!mpal) yang bera"!n ata! berbahaya bagi esehatan#
b# Masih !rangnya pengetah!an dan eped!lian masyaraat ,ns!men
ma!p!n pr,d!sen (h!s!snya ind!stri e"il dan menengah) terhadap
eamanan pangan$ yang ditandai merebanya as!s era"!nan pangan
bai pr,d! pangan segar ma!p!n ,lahan#
"# Bel!m ada sangsi yang tegas terhadap pelanggaran perat!ran eamanan
pangan# >leh arena it! !saha:!saha !nt! pen"egahan dan pengendalian
eamanan pangan har!s dila!an
*
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
20/32
!)*I+,!,- D,- STR,T)GI
)-/+/ I-D0-)SI, T,H,- P,-G,- D,- GII $21(
1. Pemantaan ketersediaan angan berbasis kemandirian
$. Peningkatan kemuda#an dan kemamuan mengakses angan
&. Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi angan menu%u gizi
seimbang
'. Peningkatan status gizi masyarakat
(. Peningkatan mutu dan keamanan angan
1. ,ra# kebi%akan Pemantaan ketersediaan angan berbasis kemandirian
a# Menjamin etersediaan pangan dari pr,d!si dalam negeri$ dalam j!mlah
dan eragaman !nt! mend!!ng ,ns!msi pangan ses!ai aidah
esehatan dan gi&i seimbang
b# Mengembangan dan memper!at emamp!an dalam pem!p!an dan
pengel,laan "adangan pangan pemerintah dan masyaraat hingga di
tingat desa dan ata! ,m!nitas
"# Meningatan apasitas pr,d!si pangan nasi,nal melal!i penetapan
lahan abadi !nt! pr,d!si pangan dalam ren"ana tata r!ang %ilayah dan
meningatan !alitas ling!ngan serta s!mberdaya lahan dan air#
$. ,ra# kebi%akan Peningkatan kemuda#an dan kemamuan mengakses
angan
a# Meningatan daya beli dan meng!rangi j!mlah pend!d! yang misin
b# Meningatan e9eti.itas dan e9isiensi distrib!si dan perdagangan pangan
melal!i pengembangan sarana dan prasarana distrib!si dan menghilangan
hambatan distrib!si pangan antar daerah
"# Mengembangan ten,l,gi dan elembagaan peng,lahan dan pemasaran
pangan !nt! menjaga !alitas pr,d! pangan dan mend,r,ng
peningatan nilai tambah
45
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
21/32
d# Meningatan dan memperbaii in9rastr!t!r dan elembagaan e,n,mi
perdesaan dalam ranga mengembangan sema distrib!si pangan epada
el,mp, masyaraat tertent! yang mengalami era%anan pangan
&. ,ra# kebi%akan Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi angan
menu%u gizi seimbang
a# Meningatan emamp!an r!mahtangga dalam mengases pangan !nt!
eb!t!han setiap angg,ta r!mah tangga dalam j!mlah dan m!t! yang
memadai$ aman dan halal di,ns!msi dan bergi&i seimbang
b# Mend,r,ng$ mengembangan dan membang!n$ serta mem9asilitasi peran
serta masyaraat dalam pemen!han pangan sebagai implementasi
pemen!han ha atas pangan;
"# Mengembangan pr,gram perbaian gi&i yang cost effective$ diantaranya
melal!i peningatan dan peng!atan pr,gram 9,rti9iasi pangan dan
pr,gram s!plementasi &at gi&i mir, h!s!snya &at besi dan .itamin A
d# Mengembangan jaringan antar lembaga masyaraat !nt! pemen!han
ha atas pangan dan gi&i
e# Meningatan e9isiensi dan e9eti.itas inter.ensi bant!an panganpangan
bers!bsidi epada masyaraat g,l,ngan misin ter!tama ana:ana dan
ib! hamil yang bergi&i !rang#
'. ,ra# kebi%akan Peningkatan status gizi masyarakat
a# Meng!tamaan !paya pre.enti9$ pr,m,ti9 dan pelayanan gi&i dan
esehatan epada masyaraat misin dalam ranga meng!rangi j!mlah
penderita gi&i !rang$ termas! !rang gi&i mir, (!rang .itamin dan
mineral)
b# Mempri,ritasan pada el,mp, penent! masa depan ana$ yait!$ ib!
hamil dan "al,n ib! hamilremaja p!tri$ ib! ni9as dan meny!s!i$ bayi
sampai !sia d!a tah!n tanpa mengabaian el,mp, !sia lainnya
"# Meningatan e9eti.itas 9!ngsi ,,rdinasi lembaga:lembaga pemerintah
dan s%asta di p!sat dan daerah$ dibidang pangan dan gi&i sehingga
4
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
22/32
terjamin adanya eterpad!an ebijaan$ pr,gram dan egiatan antar set,r
di p!sat dan daeah$ h!s!snya dengan set,r esehatan$ pertanian$
ind!stri$ perdagangan$ pendidian$ agama$ serta pemerintahan daerah#
(. ,ra# kebi%akan Peningkatan mutu dan keamanan angan
a# Meningatan penga%asan eamanan pangan
b# Melengapi perangat perat!ran per!ndang:!ndangan di bidang m!t! dan
eamanan pangan
"# Meningatan esadaran pr,d!sen$ imp,rtir$ distrib!t,r dan ritel terhadap
eamanan pangan
d# Meningatan esadaran ,ns!men terhadap eamanan pangan$
e# Mengembangan ten,l,gi penga%et dan pe%arna maanan yang aman
dan tida memen!hi syarat esehatan serta terjanga! ,leh !saha e"il dan
menengah pr,d!sen maanan dan jajanan#
S,S,R,-
# Mempertahanan etersediaan energi perapita minimal 4#455
il,al,rihari$ dan penyediaan pr,tein perapita minimal 68 gramhari$
ter!tama pr,tein yang diiringi dengan men!r!nnya etergant!ngan imp,r
pangan masimal 6 persen pada tah!n 456 serta tersedianya "adangan
pangan pemerintah !nt! ,ndisi dar!rat arena ben"ana alam dengan
"adangan minimal 3 b!lan dan berembangnya "adangan pangan
masyaraat
4# 0tabilnya harga ,m,ditas pangan strategis yang ditandai rendahnya
perbedaan harga antara m!sim panen dan n,n panen dengan perbedaan
masim!m 5 persen
3# T!r!nnya j!mlah pend!d! misin minimal persen per tah!n dan
ber!rang 65 persennya menjadi + persen pada tah!n 456#
'# Meningatan eragaman ,ns!msi pangan perapita !nt! men"apai gi&i
seimbang dengan e"!!pan energi minimal 4#555 alhari dan pr,tein
sebesar 64 gramhari dan "!!p &at gi&i mir,$ serta meningatan
44
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
23/32
eragaman ,ns!msi pangan dengan s,r P,la Pangan 7arapan (PP7)
mendeati 55 pada tah!n 456
6# Meningatan eamanan$ m!t! dan higiene pangan yang di,ns!msi
masyaraat dengan menean pelanggaran terhadap etent!an eamanan
pangan sampai *5 persen
1# Pre.alensi era%anan ,ns!msi pangan tingat berat men!r!n hingga #6
persen pada tah!n 456;
8# Gi&i !rang b!an masalah esehatan masyaraat$ dengan pre.alensi gi&i
!rang setinggi:tingginya *@ pada tah!n 456
+# Meng!atnya elembagaan etahanan pangan dan gi&i di pedesaan $
h!s!snya P$ P,syand! dan lembaga "adangan pangan ,m!nitas
*# Terimplementasiannya dengan bai 0istem e%aspadaan Pangan dan Gi&i
pada setiap ab!paten,ta pada tah!n 456#
,. Strategi emantakan !etersediaan Pangan berbasis !emandirian
# Peningkatan !aasitas roduksi domestik" melal!i () pengembangan
pr,d!si pangan ses!ai dengan p,tensi daerah$ (4) peningatan pr,d!si
dan pr,d!ti.itas ,m,ditas pangan dengan ten,l,gi spesi9i l,asi$ (3)
pengembangan dan menyediaan benihbibit !ngg!l dan jasa alsintan$ (')
peningatan pelayanan dan penga%asan pengadaan sarana pr,d!si$ (6)
peningatan layanan redit yang m!dah diases petani
4# Pelestarian sumberdaya la#an dan air" melal!i () pengendalian alih
9!ngsi lahan pertanian e n,n:pertanian !nt! me%!j!dan lahan abadi$
(4) serti9iasi lahan petani$ (3) ,nser.asi dan rehabilitasi s!mberdaya
lahan dan air pada daerah aliran s!ngai (DA0)$ (') pengembangan sistem
pertanian ramah ling!ngan (agr,9,restry dan pertanian ,rgani)$ (6)
pemantapan el,mp, pemaai air !nt! peningatan pemeliharaan
sal!ran irigasi$ (1) penataan pengg!naan air !nt! pertanian$ pem!iman
dan ind!stri$ (8) pengembangan sistem in9,rmasi ben"ana alam dalam
ranga arly Warning System (/?0)$ (+) rehabilitasi dan ,nser.asi
s!mberdaya alam$ (*) perbaian dan peningatan jaringan pengairan#
43
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
24/32
3# Penguatan cadangan angan emerinta# dan masyarakat3komunitas"
melal!i () pengembangan sistem "adangan pangan daerah !nt!
mengantisipasi ,ndisi dar!rat ben"ana alam minimal 3 (tiga) b!lan $ (4)
pengembangan "adangan pangan hid!p (pearangan$ lahan desa$ lahan
tid!r$ tanaman ba%ah tegaan pereb!nan)$ (3) meng!atan elembagaan
l!mb!ng pangan masyaraat dan lembaga "adangan pangan ,m!nitas
lainnya$ (') pengembangan sistem "adangan pangan melal!i Cembaga
Usaha /,n,mi Pedesaan ata!p!n lembaga !saha lainnya
*. Strategi Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi angan menu%u
gizi seimbang berbasis ada angan lokal
# Penanggulangan kemiskinan dan emberdayaan ekonomi masyarakat
!nt! peningatan daya beli pangan beragam dan bergi&i seimbang
4# Peningkatan kelancaran distribusi dan akses angan$ melal!i ()
peningatan !alitas dan pengembangan in9rastr!t!r distrib!si$ (4)
peningatan dan pengembangan sarana dan prasarana pas"a panen$ (3)
pengembangan jaringan pemasaran dan distrib!si antar dan el!ar daerah
dan memb!a daerah yang teris,lir$ (') pengembangan sistem in9,rmasi
pasar$ (6) peng!atan lembaga pemasaran daerah$ (1) peng!rangan
hambatan distrib!si arena p!ng!tan resmi dan tida resmi$ (8)
pen"egahan as!s penimb!nan ,m,ditas pangan ,leh spe!lan$ (+)
pemberian bant!an pangan pada el,mp, masyaraat misin dan yang
terena ben"ana se"ara tepat sasaran$ tepat %at! dan tepat pr,d!;
3# Pen%aminan Stabilitas Harga Pangan$ melal!i () pemberla!an 7arga
Pembelian Pemerintah pada ,m,ditas pangan strategis $ (4) perlind!ngan
harga d,mesti dari pengar!h harga d!nia melal!i ebijaan tari9$ !,ta
imp,r$ dan paja esp,r$ !,ta esp,r pada ,m,ditas pangan strategis$
(3) pengembangan-uffer stoc"&anagement (pembelian ,leh pemerintah
pada %at! panen dan ,perasi pasar pada %at! pa"eli) pada ,m,ditas
pangan strategis$ (') pen"egahan imp,r dan esp,r illegal ,m,ditas
pangan$ (6) peningatan dana talangan pemerintah (pr,pinsi dan
4'
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
25/32
ab!paten,ta) dalam menstabilan harga ,m,ditas pangan strategis$
(1) peningatan peranan Cembaga pembeli gabah dan Cembaga !saha
e,n,mi pedesaan$ (8) pengembangan sistem t!nda j!al $ (+)
pengembangan sistem in9,rmasi dan m,nit,ring pr,d!si$ ,ns!msi$
harga dan st, minimal b!lanan
'# Peningkatan e4isiensi dan e4ekti5itas inter5ensi bantuan
angan3angan bersubsidi keada masyarakat golongan miskin
(misalnya Rasin) dan mengembangan pangan bers!bsidi bagi el,mp,
h!s!s yang memb!t!han ter!tama ana:ana dan ib! hamil yang bergi&i
!rang
C. Strategi Peningkatan kuantitas dan kualitas konsumsi angan menu%u
gizi seimbang berbasis ada angan lokal
# Pengembangan dan per"epatan di.ersi9iasi ,ns!msi pangan berbasis
pangan l,al melal!i pengajian berbagai ten,l,gi tepat g!na dan
terjanga! mengenai peng,lahan pangan berbasis tep!ng!mbi:!mbian
l,al dan pengembangan anea pangan l,al lainnya
4# Pengembangan bisnis pangan !nt! peningatan nilai tambah e,n,mi$
gi&i dan m!t! etersediaan pangan yang beragam dan bergi&i seimbang
melal!i peng!atan erjasama pemerintah:masyaraat:dan s%asta;
3# Pengembangan materi dan "ara ajar di.ersi9iasi ,ns!msi pangan dan
gi&i seja !sia dini melal!i jal!r pendidian 9,rmal dan n,n 9,rmal
'# Peng!atan p,la ,ns!msi pangan l,al yang didaerah dan el,mp,
masyaraat tertent! telah beragam;
6# pengembangan aspe !liner dan daya terima ,ns!men$ melal!i berbagai
pendidian gi&i$ peny!l!han$ dan ampanye gi&i !nt! peningatan "itra
pangan l,al$ serta peningatan pendapatan dan pendidian !m!m#
1# Pengembangan pr,gram perbaian gi&i yang cost effective$ diantaranya
melal!i peningatan dan peng!atan pr,gram 9,rti9iasi pangan dan
pr,gram s!plementasi &at gi&i mir, h!s!snya &at besi dan .itamin A;
46
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
26/32
D. Strategi Peningkatan status gizi masyarakat" melalui
# Peningatan pelayanan gi&i dan esehatan epada masyaraat misin yang
terintegrasi dengan pr,gram penangg!langan emisinan dan el!arga
beren"ana$ dalam ranga meng!rangi j!mlah penderita gi&i !rang$
termas! !rang gi&i mir, (!rang .itamin dan mineral) yang dipri,ritas
pada el,mp, penent! masa depan ana$ yait!$ ib! hamil dan "al,n ib!
hamilremaja p!tri$ ib! ni9as dan meny!s!i$ bayi sampai !sia d!a tah!n
tanpa mengabaian el,mp, !sia lainnya;
4# Peningatan ,m!niasi$ in9,rmasi dan ed!asi tentang gi&i dan esehatan
g!na mend,r,ng terbent!nya el!arga dan masyaraat sadar gi&i yang
tah! dan berperila! p,siti9 !nt! men"egah gangg!an esehatan arena
elebihan gi&i seperti egem!an dan penyait degenerati9 lainnya
3# Peng!atan elembagaan pedesaan seperti P,syand!$ P$ dan Dasa
?isma dalam pr,m,si dan pemanta!an t!mb!h embang ana dan
penapisan serta tinda lanj!t (r!j!an) masalah gi&i b!r!;
'# Peningatan e9eti.itas 9!ngsi ,,rdinasi lembaga:lembaga pemerintah
dan s%asta di p!sat dan daerah$ dibidang pangan dan gi&i sehingga
terjamin adanya eterpad!an ebijaan$ pr,gram dan egiatan antar set,r
di p!sat dan daeah$ h!s!snya dengan set,r esehatan$ pertanian$
ind!stri$ perdagangan$ pendidian$ agama$ serta pemerintahan daerah
!nt! pr,m,si el!arga sadar gi&i$ pen"egahan dan penangg!langan gi&i
!rang dan gi&i b!r! se"ara dini dan terpad!#
6. Strategi Peningkatan mutu dan keamanan angan" melalui7
# Peningatan pengetah!an dan esadaran tentang eamanan pangan di
tingat r!mahtangga$ ind!stri r!mahtangga dan UM serta imp,rtir$
distrib!t,r dan ritel serta pemahaman tentang impliasi h!!m
pelanggaran perat!ran eamanan pangan yang berla!;
4# Peng!atan penga%asan dan pembinaan eamanan pangan dengan
melengapi perangat perat!ran per!ndang:!ndangan di bidang m!t! dan
41
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
27/32
eamanan pangan$ la% en9,r"ement bagi pr,d!sen$ imp,rtir$ distrib!t,r
dan ritel yang mela!an pelanggaran terhadap eamanan pangan;
3# Peningatan esadaran dan perlind!ngan ,ns!men terhadap eamanan
pangan
48
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
28/32
Kondisi yang Mendukung Suksesnya
Progam Fortifikasi Pangan1. Dukungan olitik"
Adanya d!!ngan p,liti dari legislati.e dan y!diati9 pada pr,gram:
pr,gram 9,rti9iasi yang aan dijalanan# Al,asi b!dget ,perasi,nal yang berarti
har!s mendapat epastian h,!m yang jelas# Pemerintah Ind,nesia dalam
mend!!ng s!sesnya pr,gram 9,rti9iasi pangan Ind,nesia antara lain adalah
adanya Perat!ran Menteri (Permen) Perind!strian N,m,r '*M:INDP/R8455+
Tentang Pemberla!an 0NI Tep!ng Terig! sebagai Bahan Maanan 0e"ara ?ajib
setelah sebel!mnya men"ab!t pemberla!an 0NI yang diad,psi sebagai reg!lasitenis yang diberla!an %ajib#
$. Dukungan industri"
Adanya d!!ngan ind!stry$ h!s!snya !nt! membant! pr,d!si dan
distrib!si pr,d! sampai e pel,s, dan target yang diehendai# 7arga yang
terjanga!$ m!t! yang bai dan aman di,ns!msi mer!paan syarat m!tla#
D!!ngan ind!stry ",nt,hnya yait! pengg!naan ten,l,gi yang tepat g!na
bert!j!an !nt! mendapatan sala pr,d!si e,n,mis sehingga biaya pr,d!si
persat!an "!!p rendah dan harga j!al pr,d! memadahi ata! terjanga!#
lnd!stri panganmaanan j!ga dapat memainan peranan yang nyatadalam strategi 9,rti9iasi janga panjang melal!i penyediaan teni preser.ati,n
yang diembangan dan melal!i peningatan (pr,m,si) pangan yang aya &at
gi&imir, yang tersedia se"ara l,al ata! sebagai 9,rti9ian# 0pesi9inya$ ind!stri
pangan (bai nasi,nal manp!n m!ltinasi,nal) perl! !nt!
a) Berpartisipasi seja perm!laam peren"anaan pr,gram$ yang aan menetapan
strategi 9,rti9iasi yang laya$
b) Mengidenti9iasi meanisme !nt! ,lab,rasi antara pemerintah$ ind!stri
pangan dan sistem pemasarannya$ dan ,rganisasi n,n pemerintah dan per%ailan
d,n,r$
") Membant! dalam mengidenti9iasi pangan pemba%a dan 9,rti9ian yangses!ai$
d) Menetapan dan mengembangan sistem jaminan mutu (quality assurance
system%,
e) Berpatisipasi dalam d!!ngan:d!!ngan pr,m,si dan ed!asi !nt! men"apai
p,p!lasi sasaran#
&. Perangkat legislasi yang cuku termasuk engendalian kualitas eksternal
0emain meningatnya t!nt!tan ,ns!men aan eamanan maanan
yang aan merea santap$ maa perl! dila!an !paya !nt! mengidenti9iasi dan
menganalisis H,CCPdalam pr,ses peng,lahan maanan# Banyanya !saha e"il
dan menengah di bidang pengadaan maanan seperti "atering$ antin$ %ar!ng
4+
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
29/32
maan$ lesehan di pinggir jalan dan di ai lima yang !rang terdidi dalam
masalah eamanan maanan dapat mengaibatan timb!lnya as!s:as!s
era"!nan maanan yang beberapa b!lan terahir ini banya terjadi di Ind,nesia#
Unt! it!$ perl! adanya !paya !nt! memberian pengertian dan pemahaman
epada para pela! di bidang pengadaan maanan#
Unt! men"egah terjadinya as!s era"!nan maanan yang semain
mara terjadi diperl!an sistem eamanan pangan terpad! yang melibatan tiga
jejaring$ yait!Food .ntelligence$ yang mengaji risi, eamanan pangan;Food
Safety /ontrol$ yang menga%asi eamanan pangan; danFood Safety Promotion$
yang meng,m!niasian eamanan pangan#Food .ntelligenceadalah jejaring
yang menghimp!n in9,rmasi egiatan pengajian risi, eamanan pangan dari
lembaga terait (data s!r.eilan$ inspesi$ riset eamanan pangan$ dsb)#
Food Safety /ontroladalah jejaring erja sama antarlembaga dalam
egiatan yang terait dengan penga%asan eamanan pangan (standardisasi dan
legislasi pangan$ inspesi dan serti9iasi pangan$ peng!jian lab,rat,ri!m$ esp,r:
imp,r$ dan sebagainya)#Food Safety Promotionadalah jejaring eamanan pangan$
melip!ti pengembangan bahan pr,m,si (p,ster$ br,s!r) dan egiatan pendidian$
pelatihan$ dan peny!l!han eamanan pangan !nt! ind!stri pangan$ penga%as
eamanan pangan$ dan ,ns!men#
'. Tingkat 8tara49 4orti4ikasi yang teat.
T!j!an dari tara9 9,rti9iasi yang tepat adalah agar bahan &at gi&i yangditambahan dapat diterima dan tepat sasaran ses!ai dengan t!j!an diadaannya
9,rti9iasi pangan terseb!t# 0emain bai tingat ata! tara9 9,rti9iasi maa aan
semain bai p!la penerimaan ,ns!men dan semain tepat sasaran#
(. *ioa5ailibilitas yang baik dari camuran"
=,rti9iasi memb!t!han aspe emamp!an penerimaan terhadap s!at!
&at gi&i yang dapat di serap ,leh t!b!h$ sehingga 9,rti9iasi har!s melihat dari
,ndisi t!b!h penerimaan s!at! &at gi&i$ 9,rti9iasi aan berhasil apabila &at gi&iyang di 9,rti9iasi dapat diterima bai ,leh t!b!h# Misalan pada &at besi (=e) dan
.it A# tetapi apabila =e dan di sat! pad!an dalam s!at! bahan !nt! di 9,rti9iasi
em!nginan daya serap aan terhambat arena menyebaban terjadinya e9e
antag,nism antara =e dengan Jn terhadap .itamin -#
6. Tidak ada e4ek eng#ambatan dari makanan asal 8common diet9.
Untuk mensukseskan program fortifikasi salah satu hal yang harus
dipenuhi adalah menu makanan asal dari target fortifikasi yang diharapkan
tidak menghambat program fortifikasi dari segi metabolisme atau
4*
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
30/32
penyerapan dalam tubuh manusia. Sehingga makanan yang difortifikasi
diharapkan dapat memenuhi ketersediaan zat gizi secara biologik.
7. Pelatihan sumber daya manusia di tingkat industri dan pemasaran
Salah satu faktor yang dapat menentukan keberhasilan program
fortifikasi adalah diadakannya pelatihan terkait dengan sumber daya
manusia di tingkat industri pangan dan pemasaran. Pelatihan sumber
daya manusia di tingkat industri dan pemasaran dimaksudkan untuk
memberi pendidikan tentang pentingnya fortifikasi, sehingga memberi
motivasi kepada industri-industri untuk menciptakan produk-produk
fortifikasi dan mengenalkan produknya melalui pengenalan-pengenalan
yang mampu mendapat perhatian dari masyarakat atau konsumen
termasuk retailers.
8. Penerimaan Konsumen
Tingginya tingkat penerimaan konsumen terhadap program fortifikasi
dapat mendukung suksesnya program fortifikasi. Penerimaan konsumen
dapat dilihat dari tingginya penyerapan informasi dari program-program
fortifikasi, daya terima masyarakat terhadap produk pangan fortifikan dan
ketertarikan masyarakat terhadap program-program fortifikasi.
9. Tidak adanya pertentangan terhadap budaya
tentang makanan yang difortifikasi
Maanan yang di9,rti9iasi har!slah tida bertentangan dengan b!daya
masyaat yang ditagetan# arena b!daya biasanya s!lit dihilangan terlebih
b!daya yang s!dah t!r!n tem!r!n# Pr,d! pangan 9,rti9ian layanya dapat
diterima ,leh masyaraat yang ditargetan$ sehingga tida terjadi bent!ran
terhadap b!daya setempat#
10. Laboratorium yang
memadai untuk penilaian status mikronutrien Laboraturium sangat mendukung suksesnya program fortifikasi
pangan. eberhasilan program fortifikasi pangan di dukung dengan
kelengkapan laboratorium yang memadai. Program fortifikasi dapat
di!alankan dengan adanya sarana pendukung, laboran yang ahli serta
teknologi tinggi yang sangat mendukung dalam penilaian status
mikronutrien.
11. esign studi atau e!aluasi statistik yang memadai.
Studi terhadap program fortifikasi perlu dipela!ari lebih dahulu
sebelum program fortifikasi di!alankan. Penerapan design studi diperoleh
35
-
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
31/32
dari pengamatan di masyarakat melalui data-data statistik dari
departemen kesehatan dan lembaga terkait dengan pelaksanaan program
fortifikasi. "asil evaluasi tersebut kemudian dika!i lebih lan!ut untuk
memperoleh hipotesa terhadap masalah yang ada di masyarakat.
1$. Tidak ada kendala mengenai engadaan mikronutrien
Pengadaan mikronutrien merupakan salah satu program fortifikasiyang diharapkan dapat memenuhi komponen gizi pada manusia.
enin, 14 Juli 2014
tekpang
T)!-0L0GI P,-G,-8 !/,LI6I!,SI 60RTI6I!,SI I-D0-)SI,")-+)L,S!,-
+)-IS D,- C,R, P)-I-G!,T,- !,D,R D,- /T/ GII
P,-G,- S)RT, C0-T0H PR0D/! 9
0L)H7
0atria /., B!diarj,
P> 6354 51*
3
http://3.bp.blogspot.com/-kuX0-57KMQw/U8RlIfzne4I/AAAAAAAAAB0/9fxMtQRk9uk/s1600/download+(9).jpg -
7/24/2019 GAMBARAN UMUM PANGAN DUNIA.doc
32/32
/M/NTRIAN /0/7ATAN R/PUBCI IND>N/0IA
P>CT//0 /M/N/0 B/NGUCU