gambaran umum kab. pringsewu

GAMBARAN UMUM WILAYAHPercepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman ( PPSP )

Bab 2GAMBARAN UMUM KABUPATEN PRINGSEWU

2.1 Geografis, Administratif dan Kondisi Fisik

Kabupaten Pringsewu dengan ibukota Pringsewu terletak 37 kilometer sebelah barat Bandar

Lampung, ibukota provinsi. Secara geografis Kabupaten Pringsewu terletak pada 104º45’25” - 105º8’42”

Bujur Timur (BT) dan 5º8’10”- 5º34’27” Lintang Selatan (LS), dengan luas wilayah dimiliki sekitar 625,1

km2 atau 62.510 Ha.

Berdasarkan letak administrasi, wilayah ini berbatasan dengan 3 (tiga) wilayah kabupaten. Adapun batas

administratif dari Kabupaten Pringsewu adalah sebagai berikut :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Sendang Agung dan Kecamatan Kalirejo,

Kabupaten Lampung Tengah.

SebelahTimur berbatasan Kecamatan Negeri Katon, Kecamatan Gedongtataan, Kecamatan

Waylima dan Kecamatan Kedondong, Kabupaten Pesawaran.

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Bulok dan Kecamatan Cukuh Balak, Kabupaten

Tanggamus.

Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Pugung dan Kecamatan Air Naningan, Kabupaten

Tanggamus.

Kabupaten Pringsewu merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Lampung yang merupakan hasil

pemekaran dari Kabupaten Tanggamus, Keberadaan administratif Kabupaten Pringsewu ini dikukuhkan

berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia No. 48 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten

Pringsewu di Provinsi Lampung Tanggal 26 November 2008. Kabupaten pringsewu memiliki 19 sungai

yang mengaliri wilayah-wlayah pesawahan yang ada di kabupaten dengan luas yang beragam, daerah

aliran sungai yang paling luas yaitu way sekampung dengan luas sekitar 288 Ha sedangkan daeras aliran

sungai way langsep hanya sekitar 5 Ha, untuk lebih jelasnya mengenai DAS di wilayah Kabupaten

Pringsewu dapat dilihat pada tabel 2.1,

Tabel 2.1Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten/Kota

No Nama DAS Luas (Ha) Debit (M3/dtk)

POKJA AMPL Kabupaten Pringsewu Buku Putih SanitasiTahun 2012


Max. Min.

1 Way Sekampung 288 1050 225

2 Way Tebu / Bulok 167.2 750 25

3 Way Semah 22.4 56 0.50

4 Way Wayah 16 46 1.00

5 Way Langsep 5 30 1.00

6 Way Mangan 168 25 0.50

7 Way Padang Ratu 15 40 1.50

8 Way Mincang 48 38 1.00

9 Way Rukem 19.2 30 1.00

10 Way Gading 40 15 0.50

11 Way Nenep 32 10 0.50

12 Way Wonokriyo 36 10 0.50

13 Way Apus 25 8 0.50

14 Way Bulu Rejo 4.8 15 1.00

15 Way Bayas 12 7 0.50

16 Way Karang Sari 20 5 0.50

17 Way Lipang 42 20 1.00

18 Way Manak 40 20 0.50

19 Way Napal 25 15 1.00

Sumber : Dinas PU

Secara administrasi Kabupaten Pringsewu dibagi kedalam 8 kecamatan dan memiliki 101

desa/kelurahan dengan luas 62.510 Ha. Untuk lebih jelas mengenai pembagian administrasi dapat dilihat

pada tabel 2.2. Sedangkan untuk melihat lebih jelas mengenai batas-batas wilayah administrasi

Kabupaten Pringsewu dapat dilihat pada gambar 2.1.

Tabel 2.2Nama dan Luas Wilayah Kecamatan Di Kabupaten Pringsewu

No. Kecamatan Jumlah Desa/Kelurahan

Luas Wilayah

(Ha) (%) Thdp Total

1. Pardasuka 12 9.474 15,162. Ambarawa 7 3.099 4,963. Pagelaran 24 17.275 27,644. Pringsewu 13 5.329 8,535. Gadingrejo 15 8.571 13,716. Sukoharjo 13 7.295 11,677. Banyumas 9 3.985 6,378. Adiluwih 8 7.482 11,97

Jumlah 101 62.510 100Sumber : Kabupaten Pringsewu Dalam Angka, Tahun 2010



2.2 Demografi

Kabupaten Pringsewu merupakan wilayah heterogen terdiri dari bermacam-macam

suku bangsa, dengan masyarakat Jawa yang cukup dominan, disamping masyarakat asli

Lampung, yang terdiri dari masyarakat yang beradat Pepadun (Pubian) serta masyarakat beradat

Saibatin (Peminggir).Mata pencaharian yang utama di Pringsewu adalah bertani dan berdagang.

Berdasarkan data jumlah penduduk tahun 2010, kecamatan yang mempunyai angka kepadatan penduduk

tertinggi pada tahun 2010 adalah Kecamatan Pringsewu sebesar 1.427 jiwa/km2, sedangkan kepadatan

penduduk terendah adalah Kecamatan Pardasuka sebesar 340 jiwa/km2. Lebih jelasnya mengenai

kepadatan penduduk pada setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.3 dan Gambar 2.2.

Tabel 2.3Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan

Kabupaten Pringsewu Tahun 2010



Tabel 2.4Distribusi dan Laju Pertumbuhan Penduduk Menurut Kecamatan

Di Kabupaten Pringsewu Tahun 2006–2010

Sumber : Kab. Tanggamus Dalam Angka, Tahun 2009 dan Kab. Pringsewu Dalam Angka, Tahun 2010

Untuk proyeksi jumlah penduduk Kabupaten Pringsewu pada tahun 2031 maka diperkirakan jumlah

penduduk akan meningkat hingga mencapai 534.157 jiwa. Lebih jelasnya mengenai hasil proyeksi

penduduk hingga 20 tahun mendatang dapat dilihat pada Tabel 2.5.

Tabel 2.5Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Pringsewu

Tahun 2011 –2031



Dari tingkat kesejahteraan penduduk, data jumlah Keluarga Pra Sejahtera (Pra-KS) dan Keluarga

Sejahtera Kabupaten Pringsewu dapat di lihat pada Tabel 2.6.

Tabel 2.6Jumlah Keluarga Pra KS dan KS Kabupaten Pringsewu

Menurut Kecamatan Tahun 2008 – 2009

No. Kecamatan

Tahun 2009 (Keluarga)Pra Sejahtera

(Pra KS)Sejahtera (KS)

I II III III +Jml % Jml % Jml % Jml % Jml %

1. Pardasuka 3.790 12,43 2.540 10,26 1.210 5,96 432 2,81 92 7,052. Ambarawa 2.388 7,83 3.184 12,86 955 4,71 1.363 8,87 70 5,323. Pagelaran 6.050 19,84 3.542 14,30 3.247 15,99 1.825 11,87 93 7,134. Pringsewu 4.736 15,53 4.717 19,05 5.305 26,13 3.778 24,57 409 31,255. Gadingrejo 6.289 20,62 4.018 16,23 3.319 16,35 3.578 23,27 266 20,286. Sukoharjo 2.918 9,57 3.385 13,67 2.685 13,23 2.451 15,94 234 17,857. Banyumas 1.598 5,24 1.114 4,50 1.017 5,01 1.096 7,13 18 1,418. Adiluwih 2.731 8,95 2.263 9,14 2.561 12,62 854 5,55 127 9,71

KabupatenPringsewu 30.501 100 24.763 100 20.298 100 15.375 100 1.310 100Sumber : RTRW Kabupaten Pringsewu 2011-2031

Kecamatan Pringsewu adalah kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak bila dibandingkan

dengan kecamatan lainnya walaupun memiliki pertumbuhan yang relatih kecil, untuk lebih jelasnya

mengenai jumlah, kepadatan dan proyeksi penduduk di tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 2.7.

Tabel 2.7Jumlah dan kepadatan penduduk saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun

No Nama Kecamatan

Jumlah Penduduk Jumlah KK TingkatPertumbuhan

Tahun Tahun Tahun

2010 2011 2015 2010 2011 2015 2011 2012 2015

1. Pardasuka 32.273 33.102 36.638 6.455 6620 7328 2,5 % 5,2 % 13,5 %

2. Ambarawa 32.233 34.122 42.853 6447 6824 8571 5,8 % 12 % 32 %

3. Pagelaran 58.901 59.377 61.318 11780 11875 12264 0,8 % 1,6 % 4,1 %

4. Pringsewu 76.035 76.280 77.269 15207 1525 15454 0,32 % 0,65 % 1,6 %

5. Gadingrejo 68.826 69.550 72.521 13765 1391 14504 1,05 % 2,1 % 5,3 %

6. Sukoharjo 44.713 45.601 49.332 8943 9120 9866 1,9 % 4,01 % 10,3 %

7. Banyumas 18.998 19.446 21.344 3799 3889 4269 2,3 % 4,7 % 12,3 %

8. Adiluwih 32.846 33.041 33.834 6569 6608 6767 0,59 % 1,2 % 3 %

Sumber : Hasil Analisa, 2012



2.3 Keuangan dan Perekonomian Daerah

Kabupaten Pringsewu merupakan Kabupaten baru namun melihat dari pendapatan/penerimaan

daerah, Kabupaten Pingsewu sudah bisa dikatakan mampu untuk memenuhi kebutuhan dari belanja rutin

daerah, untuk lebih jelasnya mengenai realisasi penerimaan pemerintah Kabupaten Pringsewu dapat

dilihat dalam tabel 2.8.Sedangkan untuk lebih jelasnya mengenai Realisasi Belanja Pemerintah

Kabupaten Pringsewu dapat dilihat pada tabel 2.9.

Tabel. 2.8Realisasi Penerimaan Pemerintah Kabupaten Pringsewu Tahun 2010

No Jenis Penerimaan Anggaran Realisasi

I PENDAPATAN 1 Pendapatan Asli Daerah 4.826.347.500,00 5.809.516.148,18

a. Pajak Daerah 2.230.500.000,00 2.013.305.638,18 b. Retribusi Daerah 2.390.347.500,00 2.756.496.581,00

c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan - -

d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah 205.500.000,00 1.039.713.929,00

2 Dana Perimbangan 288.556.815.316,00 284.593.776.139,00 a. Bagi Hasil pajak 20.451.768.324,00 16.693.526.217,00 b. Bagi Hasil Sumber Daya Alam 10.784.027.992,00 10.579.230.922,00 c. Dana Alokasi Umum (DAU) 220.812.419.000,00 220.812.419.000,00 d. Dana Alokasi Khusus (DAK) 36.508.600.000,00 36.508.600.000,00

3 Lain - lain Pendapatan yang Sah 95.764.259.800,00 90.084.778.054,00 a. Dana Darurat 10.000.000.000,00 10.000.000.000,00

b. Dana Bagi Hasil Pajak Dari Pemerintah Daerah Lainnya 30.586.822.000,00 30.586.822.112,00

c. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 14.500.000.000,00 9.976.933.000,00

d. Bantuan Dana Dari Pusat 40.677.437.800,00 39.521.022.942,00

JUMLAH PENDAPATAN 389.147.422.616,00 380.488.070.341,18Sumber : Pringsewu Dalam Angka 2010



Tabel. 2.9Realisasi Belanja Pemerintah Kabupaten Pringsewu Tahun 2010

No Jenis Penerimaan Anggaran Realisasi

II BELANJA

1 Belanja Operasi 343.880.750.052,00 330.299.993.671,00

a. Belanja Pegawai 291.321.255.424,00 281.230.421.759,00

b. Belanja Barang & Jasa 42.494.442.428,00 40.251.386.484,00

c. Belanja Bunga - 527.194.446,00

d. Belanja Subsidi - -

e. Belanja Hibah 3.850.000.000,00 3.693.623.182,00

f. Belanja Bantuan Sosial 6.215.052.200,00 4.338.931.000,00

g. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota & Pemerintah Desa

- 258.436.800,00

2 Belanja Modal 63.066.681.100,00 58.065.709.006,00

a. Belanja Tanah 381.000.000,00 177.146.000,00

b. Belanja Peralatan & Mesin 16.528.577.050,00 12.744.844.990,00

c. Belanja Gedung & Bangunan 14.081.485.000,00 13.815.846.917,00

d. Belanja Jalan, Irigasi & Jaringan 26.457.721.000,00 25.762.571.200,00

e. Belanja Aset Tetap Lainnya 5.617.898.050,00 5.565.299.899,00

3 Belanja Tak terduga 300.000.000,00 22.750.000,00

a. Belanja Tak Terduga 300.000.000,00 22.750.000,00

JUMLAH BELANJA 407.247.431.152,00 388.388.452.677,00

SURPLUS / DEFISIT (18.572.969.286,00) (7.900.382.335,82

-

4 Pembiayaan Daerah -

a. Penerimaan Pembiayaan 18.572.969.286,00 14.168.245.272,00

a.1. Penggunaan SiLPA 1.072.969.286,00 1.168.245.272,00

a.2. Penerimaan Pinjaman Daerah & Obligasi 17.500.000.000,00 13.000.000.000,00

a.3. Penerimaan Kembai Pinjaman Daerah

b. Pengeluaran Pembiayaan 0,00 0,00

b.1. Penyertaan Modal (Investasi)

b.2. Pemerintah Daerah

b.3. Pembayaran Pokok Hutang

PEMBIAYAAN NETTO 18.572.969.286,00 14.168.245.272,00

SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN 0,00 6.267.862.936,18

Sumber : Pringsewu Dalam Angka 2010



Tabel 2.10Ringkasan realisasi APBD 5 tahun terakhir

No Anggaran n-4 n-3 n-2 n-1 n

A Pendapatan

1 Pendapatan Asli Daerah (PAD)2 Dana Perimbangan (Transfer)3 Lain-lain Pendapatan yang Sah

Jumlah PendapatanB Belanja

1 Belanja Tidak Langsung2 Belanja Langsung

Jumlah Belanja Surplus/Defisit Anggaran

Ket: n = tahun penyusunan buku putihSumber:…..

Tabel 2.11Ringkasan anggaran sanitasi dan belanja modal sanitasi per penduduk 5 tahun terakhir

No Subsektor/SKPD n-4 n-3 n-2 n-1 n

A Air Limbah1 DPU Pengairan2 PU-CK3 KLH4 KimtaruB PersampahanC Drainase

DAspek PHBS (pelatihan, sosialisasi, komunikasi, pendampingan)

ETotal Belanja Modal Sanitasi (A s/d D)

F Total Belanja Modal Sanitasi dari APBD murni (bukan pendamping)

G Total Belanja APBDH Proporsi Belanja Modal Sanitasi

terhadap Belanja Total (9:10x100%)I Jumlah pendudukJ Belanja Modal Sanitasi per

penduduk (E:I)Ket: belanja modal (investasi baru dan pemeliharaan)Sumber:…..

Tabel 2.12Data mengenai ruang fiskal Kabupaten/Kota 5 tahun terakhir

Tahun Indeks Kemampuan Fiskal/ Ruang Fiskal Daerah (IRFD)

n-4n-3n-2n-1n

Sumber:…..



Tabel 2.13Data perekonomian umum daerah 5 tahun terakhir

No D e s k r i p s i n-4 n-3 n-2 n-1 n

1 PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.)

2 Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota (Rp.)

3 Upah Minimum Regional Kabupaten/Kota (Rp.)

4 Inflasi (%)

5 Pertumbuhan Ekonomi (%)

Sumber:…..

2.4 Tata Ruang Wilayah

Dalam upaya mencapai terwujudnya tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Pringsewu

sebagaimana yang telah ditentukan di atas, maka perlu ditentukan beberapa kebijakan dan langkah

strategi yang dapat ditempuh sebagai acuan dalam penataan ruang wilayah kedepannya.

Adapun beberapa kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Pringsewu untuk mencapai tujuan

penataan ruang adalah sebagai berikut :

a. pengembangan pusat-pusat pelayanan perkotaan dan perdesaan berbasis keunggulan kompetitif

dalam rangka menghilangkan ketimpangan pertumbuhan wilayah dan menumbuhkan sinergitas

perkembangan perekonomian wilayah;

b. perkuatan dan pengembangan struktur dan pola ruang wilayah yang seimbang dan terarah;

c. peningkatan pembangunan dan pengembangan infrastruktur wilayah pada sentra-sentra produksi,

pusat kegiatan, pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan secara seimbang dan terpadu;

d. pemantapan sistem perekonomian perkotaan yang bertumpu pada sektor perdagangan dan jasa;

e. pengoptimalan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan yang berbasis

pelestarian lingkungan hidup dan mitigasi bencana;

f. peningkatan kualitas sumber daya manusia yang unggul dan berdaya saing;

g. pengembangan potensi agropolitan dan minapolitan; dan

h. peningkatan fungsi kawasan untuk keamanan dan pertahanan Negara.

Berdasarkan kebijakan-kebijakan tersebut di atas, maka dirumuskan beberapa langkah strategi sebagai

panduan dalam operasionalisasi pendukung kebijakan penataan ruang wilayah, yaitu meliputi :

(1) Strategi pengembangan pusat-pusat pelayanan perkotaan dan perdesaan berbasis keunggulan

kompetitif dalam rangka menghilangkan ketimpangan pertumbuhan wilayah dan menumbuhkan

sinergitas perkembangan perekonomian wilayah meliputi:

a. memantapkan dan meningkatkan sistem Pusat Kegiatan Lokal menjadi Pusat Kegiatan Wilayah

Promosi (PKWp) dan memantapkan PPK dan PPL dengan penyediaan sarana dan prasarana

wilayah;



b. mengembangkan dan meningkatkan fungsi-fungsi pusat pelayanan perkotaan baik yang

merupakan pusat administrasi maupun pusat pelayanan ekonomi;

c. mengembangkan sistem pusat pusat pemukiman dengan diikuti penyediaan sarana prasarana

wilayah agar dapat memperkuat dan mempertahankan kelestarian budaya setempat; dan

d. meningkatkan dan mengembangkan kawasan strategis secara ekonomi sebagai pusat kegiatan

wilayah dan penggerak kegiatan perdagangan dan jasa pada skala regional/wilayah.

(2) Strategi perkuatan dan pengembangan struktur dan pola ruang wilayah yang seimbang dan terarah

meliputi :

a. mengembangkan pusat-pusat kegiatan perkotaan melalui penyediaan sarana dan prasarana

yang menunjang fungsi regional;

b. meningkatkan dan mengembangkan sistem jaringan prasarana wilayah melalui penyediaan

infrastruktur jaringan jalan dan fasilitas penghubung, jaringan air bersih, jaringan energi,

telekomunikasi, dan jaringan sumber daya air yang merata;

c. memelihara kelestarian kawasan lindung sesuai dengan fungsi masing-masing untuk memelihara

kelestarian lingkungan hidup; dan

d. meningkatkan dan mengembangkan kegiatan pertanian, perikanan, industri dan perdagangan

sebagai penggerak pertumbuhan wilayah.

(3) Strategi peningkatan pembangunan dan pengembangan infrastruktur wilayah pada sentra-sentra

produksi, pusat kegiatan, pusat pertumbuhan dan pusat pelayanan secara seimbang dan terpadu

meliputi :

a. meningkatkan dan mengembangkan infrastruktur penunjang kegiatan produksi dan pusat

kegiatan wilayah;

b. meningkatkan dan mengembangkan sarana prasarana pertanian, perikanan dan industri

perdagangan;

c. meningkatkan dan mengembangkan penyediaan sarana prasarana perumahan dan

pemukiman yang seimbang;dan

d. meningkatkan dan mengembangkan sistem distribusi perdagangan dan jasa serta akses pasar

yang kondusif.

(4) Strategi pemantapan sistem perekonomian perkotaan yang bertumpu pada sektor perdagangan dan

jasa meliputi:

a. meningkatkan dan mengembangkan pusat pusat perdagangan dan jasa kawasan perkotaan;

b. meningkatkan kualitas pasar tradisional yang memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi

pusat perdagangan dan jasa;

c. meningkatkan dan mengembangkan kawasan strategis secara ekonomi sebagai pusat kegiatan

wilayah penggerak kegiatan perdagangan dan jasa pada skala regional/wilayah; dan



d. menciptakan iklim usaha dan peluang investasi yang kondusif.

(5) Strategi pengoptimalan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan yang

berbasis pelestarian lingkungan hidup dan mitigasi bencana meliputi:

a. meningkatkan pengelolaan sumber energi dan pemanfaatan sumber daya alam secara

berkesinambungan;

b. mempertahankan kawasan resapan air dan kawasan yang berfungsi hidrologis untuk menjamin

ketersediaan sumber daya air;

c. menjaga dan mengendalikan ekploitasi dan ekplorasi penambangan bahan galian dan

perambahan hutan pada hutan lindung;

d. menetapkan kawasan rawan bencana alam seabagai kawasan pengembangan terbatas dan

mempersiapkan mitigasi bencana; dan

e. meningkatkan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup secara terpadu dan

berkesinambungan.

(7) Strategi peningkatan kualitas sumber daya manusia yang unggul dan berdaya saing meliputi:

a. meningkatkan dan mengembangkan kualitas pelayanan kesehatan;

b. mengembangkan kawasan pendidikan terpadu dan meningkatkan mutu serta pelayanan

pendidikan;

c. memberdayakan masyarakat dalam peningkatan kualitas pendidikan; dan

d. mengendalikan pertumbuhan serta distribusi penduduk secara merata sesuai daya daya

tampung dan daya dukung lingkungan.

(8) Strategi pengembangan potensi agropolitan dan minapolitan meliputi:

a. mengembangkan industri pengolahan ikan;

b. mengoptimalkan teknologi budidaya dan diversifikasi pertanian;

c. mengembangkan industri hilir;

d. meningkatkan peran masyarakat dalam industri pengolahan; dan

e. mengembangkan kawasan minapolitan berbasis perikanan budidaya air tawar, yang

mengintegrasikan sentra produksi, sentra pengolahan, dan sentra pemasaran.

(9) Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk keamanan dan pertahanan negara meliputi;

a. mendukung penetapan kawasan pertanahan dan keamanan di Kabupaten Pringsewu;

b. mengembangkan kawasan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar kawasan pertanahan

dan keamanan negara untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;



c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budi daya tidak terbangun di sekitar

kawasan pertahanan dan keamanan dengan kawasan budidaya terbangun; danturut serta

menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan/TNI.

2.4.2 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Pringsewu

Rencana dari struktur ruang Kabupaten Pringsewu pada dasarnya meliputi :

Sistem perkotaan dalam wilayah kabupaten yang berkaitan dengan kawasan perdesaan dalam

wilayah pelayanannya.

Sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten yang memuat : sistem jaringan transportasi, sistem

jaringan energi, sistem jaringan telekomunikasi dan sistem jaringan sumberdaya air.

Harus dapat menggambarkan susunan unsur-unsur pembentuk rona lingkungan alam, lingkungan sosial,

dan lingkungan buatan yang digambarkan secara hirarkis dan berhubungan satu dengan yang lain untuk

membentuk struktur ruang wilayah Kabupaten Pringsewu.

2.4.2.1 Sistem Pusat Kegiatan

Rencana sistem pusat-pusat kegiatan kabupaten meliputi rencana sistem perkotaan dan rencana sistem

perdesaan kabupaten.

2.4.2.1.1 Pengembangan Sistem Pusat-Pusat Kegiatan

Pengembangan sistem perkotaan atau kawasan perkotaan tentunya harus diarahkan sedemikian rupa

agar selaras dengan arahan pengembangan wilayah. Oleh karena itu disamping pengaturan distribusi

sistem kota-kota sesuai dengan hirarki jumlah penduduk dan potensi dan kegiatan ekonominya (strategi

mikro) juga diperlukan suatu pengelolaan individual kota atau daerah perkotaan yang ditujukan untuk

meningkatkan produktivitas kegiatan ekonominya dalam rangka mendukung fungsi kotanya di wilayah

yang lebih luas (strategi makro). Sistem pusat-pusat permukiman atau sistem kota-kota di Kabupaten

Pringsewu tidak terlepas dari struktur kota ibukota kabupaten maupun kota ibukota kecamatan, dan

kawasan pusat pertumbuhan perkotaan yang merupakan salah satu unsur penting dalam membentuk

struktur tata ruang wilayah.

Dalam PP No. 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), terkandung

klasifikasi kota atau daerah perkotaan yang dibagi atas 4 (empat) kelompok berdasarkan fungsi dan

pelayanannya dalam menunjang pertumbuhan ekonomi nasional, yaitu :

1. Kota atau daerah perkotaan yang berfungsi sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW).Kawasan

perkotaan yang dimaksud adalah kawasan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan

industri dan jasa yang melayani skala provinsi, atau beberapa kabupaten. Kawasan perkotaan yang

berfungsi atau berpotensi sebagai simpul kedua kegiatan ekspor-impor yang mendukung PKN atau

kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai simpul transportasi yang melayani skala provinsi atau

beberapa kabupaten.



3. Kota atau kawasan yang berfungsi sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL). Kawasan perkotaan yang

dimaksud adalah kawasan yang berfungsi atau berpotensi sebagai kegiatan industri dan jasa yang

melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan. Atau kawasan perkotaan yang berfungsi atau

berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan.

Dalam Peraturan Menteri No. 16/PRT/M/2009 juga dijelaskan mengenai dasar perumusan rencana

struktur tata ruang, bahwa rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang

wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang berhirarki satu sama lain

dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi.

Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial ekonomi masyarakat di wilayah

kabupaten, yang dapat terdiri atas:

A. PKW yang berada di wilayah kabupaten;

B. PKL yang berada di wilayah kabupaten; dan

C. Pusat-pusat lain di dalam wilayah kabupaten yang wewenang penentuannya ada pada pemerintah

daerah kabupaten, yaitu:

1) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yang memiliki skala pelayanan kegiatan skala kecamatan

atau beberapa desa; dan

2) Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) yang pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani

kegiatan skala antar desa.

Tujuan perumusan rencana struktur tata ruang di Kabupaten Pringsewu, adalah :

1. Mempermudah koordinasi dalam pelaksanaan pembangunan.

2. Mendorong masing-masing satuan wilayah pembangunan dapat memberikan kontribusi

pembangunan sesuai dengan potensi wilayah.

3. Menetapkan leading sector yang akan dikembangkan yang disesuaikan dengan potensi sumberdaya

alam dan sumberdaya manusianya.

4. Memberikan keleluasaan bagi satuan wilayah pembangunan untuk berkembangan dan memberikan

kontrbusi terhadap pelayanan wilayah-wilayah hinterlandnya.

5. Memudahkan bagi instansi teknis menyusunan rencana tindak pembangunan (indikasi program) baik

program tahunan maupun jangka panjang.

6. Dengan menetapkan spesifikasi kegiatan yang akan dikembangkan akan lebih memudahkan dalam

menyusunan skala prioritas pembangunan dimasing-masing Satuan Wilayah Pembangunan, serta

dalam rangka mengakomodasikan upaya percepatan pembangunan disegala bidang.

7. Secara simultan dapat diharapkan mengurangi ketidakseimbangan perkembangan antara kawasan

cepat berkembang pada pusat kota dengan kawasan belakangnya (hinterland).

2.4.2.1.1.1Sistem Pusat-Pusat Kegiatan



Dalam rangka menentukan jenjang tingkat pelayanan setiap pusat kegiatan, tentunya perlu

didukung pula oleh informasi mengenai besarnya kemampuan suatu wilayah untuk berkembang atau

menerima perkembangan yang bergantung dari potensi perkembangan yang dimiliki.

Semakin tinggi tingkat potensi perkembangan yang dimiliki, semakin tinggi pula kemampuan pusat

kegiatan tersebut dalam menerima perkembangan. Selain itu dengan potensi berkembang yang lebih baik

dibandingkan potensi berkembang wilayah lainnya juga akan menaikkan tingkat kemampuan pelayanan

pusat kegiatan tersebut.

Dalam rangka mengoptimalkan skenario pengembangan wilayah Kabupaten Pringsewu

kedepannya serta memberikan arahan dalam penyusunan struktur ruang wilayah kabupaten, maka

dilakukan penetapan pusat-pusat pelayanan yang juga didasarkan kepada kebijakan struktur ruang di

atasnya serta hasil analisis pengembangan wilayah kedepannya. Adapun pusat-pusat pelayanan di

wilayah Kabupaten Pringsewu berikut fungsi pelayanan yang diembannya selama 20 tahun kedepan

dapat dilihat pada uraian dibawah ini, yaitu sebagai berikut :

1. Berdasarkan Perda Provinsi Lampung No. 1 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Provinsi Lampung Tahun 2009-2029, Perkotaan Pringsewu ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan

Wilayah Promosi (PKWp),

2. Gadingrejo dan Sukoharjo akan dikembangkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp),

dimana berdasarkan hasil analisis menunjukkan bahwa Gadingrejo dan Sukoharjo saat ini sudah

berkembang menjadi PPK, yang merupakan kawasan perkotaan hirarki II, di bawah hirarki kawasan

perkotaan Pringsewu (Berdasarkan Kepmen PU No. 16/PRT/M/2009 dinyatakan bahwa yang dapat

ditetapkan menjadi PKLp hanyalah PPK)

3. Pagelaran danAmbarawaakan dikembangkan sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), dimana

berdasarkan hasil analisis menunjukkan bahwa ke-5 (lima) pusat tersebut merupakan kawasan

perkotaan hirarki III yang akan dikembangkan menjadi pusat pelayanan dan menjadi simpul

transportasi bagi beberapa kecamatan dan beberapa desa lainnya.

4. Adiluwih, Banyumas dan Pardasuka akan dikembangkan sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan

(PPL).

2.4.2.1.1.2 Penetapan Fungsi dan Peran Perkotaan

Rencana pengembangan sistem perkotaan dimaksudkan untuk menggambarkan peran dan

fungsi setiap kota dalam pengembangan wilayahsecara keseluruhan dalam lingkup Kabupaten

Pringsewu. Pengembangannya dilakukan melalui pembentukan pusat-pusat kegiatan yang ditetapkan

secara hirarki sesuai potensi yang telah dimiliki setiap pusat kegiatan atau didasarkan pada arah

kebijakan pengembangan di masa mendatang. Artinya, penetapan sesuai potensi didasarkan pada

kondisi yang ada saat ini (eksisting), baik yang menyangkut sumberdaya manusia, sumberdaya alam dan

sumberdaya buatan; sedangkan arah kebijakan pengembangan didasarkan pada tujuan yang akan

dicapai melalui pengembangan suatu pusat kegiatan yang rencana pengembangan kedepannya

ditentukan dalam kurun waktu perencanaan yaitu 20 (dua puluh) tahun mendatang.



Dalam kajian pola keterkaitan (lingkages) antar simpul/pusat ini akan dipertimbangkan beberapa

hal sebagai berikut :

Identifikasi simpul/pusat dan keefektifannya sebagai pusat pelayanan;

Orientasi dan jarak pelayanan pusat yang bersangkutan;

Administrasi pemerintahan, terutama pada tingkat kecamatan dan kabupaten.

Dari olah data lapangan oleh tim penyusun data dan informasi kewilayahan pendukung RTRW Kabupaten

Pringsewu, pusat pelayanan yang efektif di pedesaan adalah desa yang menjadi orientasi pelayanan

masyarakatnya, termasuk yang melayani atau menjadi orientasi dari desa-desa disekitarnya. Pelayanan

yang paling efektif dalam hal ini adalah pelayanan ekonomi, khususnya perdagangan yang mencakup

pemasaran produksi dan distribusi barang konsumsi.

Ibukota kecamatan (IKK)mempunyai pelayanan ekonomi, pelayanan sosial, pelayanan

administrasi, pemerintahan kecamatan dan jasa-jasa lainnya. Sedangkan ibukota kabupaten mempunyai

pelayanan yang lebih kompleks/lengkap. Sehingga berdasarkan kondisi tersebut di atas, maka rencana

sistem perkotaan berikut peran dari masing-masing kawasan perkotaan di Kabupaten Pringsewu adalah

sebagai berikut :

Kawasan Pusat Perkotaan Pringsewu untuk tingkat Kabupaten Pringsewu sebagai Pusat Kegiatan

Wilayah Promosi (PKWp), dengan fungsi sebagai :

Ibukota Kabupaten;

Pusat pemerintahan Regional;

Pusat pelayanan kesehatan;

Pusat pelayanan pendidikan;

Pusat pengembangan pariwisata dan budaya;

Pusat perdagangan dan jasa;

Pusat koleksi dan distribusi; dan

Simpul transportasi regional.

Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLp) berada di PKLp Gadingrejo dan PKLp Sukoharjo, dengan

fungsi sebagai berikut:

a. PKLp Gadingrejo di kawasan perkotaan Gadingrejo yang berfungsi sebagai pusat jasa

pemerintahan Kabupaten, pusat perdagangan dan jasa, pusat pertanian, peternakan,

perikanan, pusat pengembangan pendidikan skala regional; dan

b. PKLp Sukoharjo di kawasan perkotaan Sukoharjo yang berfungsi sebagai pusat

pengembangan perdagangan dan jasa, pusat pengembangan pemukiman, pusat

pengembangan industri pengolahan hasil pertanian, pengembangan peternakan dan industri

kecil.

Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) meliputi PPK Pagelaran di Kawasan Perkotaan Pagelaran dan

PPK Ambarawa di Kawasan Perkotaan Ambarawa, dengan fungsi sebagai berikut:

a. PPK Kota Pagelaran di kawasan perkotaan pagelaran yang berfungsi sebagai pusat

pengembangan hasil pertanian, perkebunan, perikanan, agropolitan dan minapolitan,



pengembangan pengolahan hasil pertanian dan perkebunan dan pengembangan kegiatan

pertambangan; dan

b. PPK Ambarawa di kawasan perkotaan Ambarawa yang berfungsi sebagai pusat

pengembangan pertanian tanaman pangan, pengembangan perikanan air tawar,

pengembangan permukiman dan pusat pemasaran produk unggulan.

Untuk mengetahui lebih jelas rencana sistem perkotaan di wilayah Kabupaten Pringsewu dapat

dilihat pada Tabel 2.14 dan Gambar 2.3 berikut di bawah ini.

Tabel 2.14Rencana Sistem Kota di Kabupaten Pringsewu

No. Kecamatan Fungsi Pusat Pelayanan Peran

1. Pringsewu PKWp

Ibukota Kabupaten Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pusat Perdagangan dan Jasa Skala Regional Pusat Pelayanan Jasa Perkantoran Pusat Permukiman Perkotaan Pusat Pelayanan Kesehatan Pusat Pelayanan Pendidikan Pengembangan Pertanian Tanaman Pangan Pengembangan Pariwisata dan Budaya Pengelolaan Kegiatan Pertambangan Simpul Transportasi Regional

2. Gadingrejo PKLp

Pusat Pemerintahan Kabupaten Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Perdagangan dan Jasa Pengembangan Permukiman Perkotaan Pusat Pengembangan Pendidikan Skala

Regional Pusat Pengembangan Pertanian Tanaman

Pangan Pusat Pengembangan Peternakan Pengembangan Tanaman Perkebunan Pengembangan Kegiatan Pertambangan

3. Sukoharjo PKLp

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Perdagangan dan Jasa Pengembangan Permukiman Perkotaan Pengembangan Peternakan Pengembangan Industri Pengolahan Hasil

Pertanian dan Perkebunan Pengembangan Kegiatan Pertambangan Pengembangan Industri Kecil

4. Pagelaran PPK Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Perdagangan dan Jasa Pusat Pergudangan Skala Regional Pengembangan Permukiman Perkotaan Pengembangan Pendidikan Pengembangan Pertanian Pangan Pusat Pengembangan Perikanan Air Tawar Pengembangan Tanaman Perkebunan



No. Kecamatan Fungsi Pusat Pelayanan Peran

Pengembangan Industri Pengolahan Hasil Pertanian dan Perkebunan

Pengembangan Kegiatan Pertambangan Pengembangan Kegiatan Wisata Alam (eco

tourism) Kawasan Lindung

5. Ambarawa PPK

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan, Pengembangan Perdagangan dan Jasa Pengembangan Permukiman Perkotaan Pengembangan Pertanian Pangan Pengembangan Perikanan Air Tawar Pengembangan Kegiatan Pertambangan Pengembangan permukiman Pusat Pemasaran Produk Unggulan

Sumber : RTRW Kabupaten Pringsewu 2011-2031



2.4.2.1.1.3 Rencana Sistem Perdesaan

Sesuai dengan dominasi kawasan perdesaan adalah kegiatan pertanian, maka kelembagaan dalam

pengelolaan kawasan perdesaan ditangani oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Dinas Kehutanan,

Dinas Perkebunan dan Hortikultura, Dinas Perikanan dan Peternakan, Badan Pertanahan Nasional dan

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda). Rencana pengembangan kawasan perdesaan

berdasarkan pertimbangan bahwa umumnya desa-desa yang ada di wilayah Kabupaten Pringsewu masih

merupakan kawasan permukiman yang mengelompok pada kawasan-kawasan pertanian.Pengelompokan

terjadi dalam skala yang kecil dan umumnya terikat dengan jaringan jalan yang berfungsi untuk mencapai

area pertanian.

Secara umum, kawasan perdesaan di wilayah Kabupaten Pringsewu dimulai dari keberadaan lokasi-lokasi

transmigrasi yang saat ini sudah semakin berkembang.Sehingga sistem permukiman pada dasarnya

sudah tercipta secara alamiah mengikuti pola permukiman yang ada pada awalnya.Bahkan pada

beberapa kelompok kawasan permukiman, saat ini sudah memiliki kemampuan pelayanan yang lebih luas

dibandingkan kondisi awalnya.

Rencana pengembangan kawasan perdesaan di Kabupaten Pringsewu dititikberatkan pada upaya-upaya

mempertahankan pola permukiman yang telah ada dan menata kawasan permukiman penduduk agar

menjadi lebih teratur dan mengelompok.Hal ini dimaksudkan untuk mencegah pengembangan kawasan

permukiman menjadi kawasan yang berkembang secara sporadis dan tidak teratur, mengarah pada

kawasan-kawasan yang telah ditetapkan menjadi kawasan fungsi lindung atau fungsi pertanian lainnya.

Dengan dilakukannya pengelompokan kawasan perdesaan maka akan lebih memudahkan dalam

mengembangkan sistem jaringan jalan, penempatan berbagai fasilitas sosial, ekonomi dan budaya bagi

kepentingan masyarakat, sehingga mengurangi kesenjangan pertumbuhan antara perkotaan dengan

perdesaan. Sejalan dengan perkembangannya, maka kawasan perdesaan pun diharapkan mampu

mempunyai pusat-pusat jasa kolektivitas untuk pelayanan lokal, dengan tetap menjaga kelestarian

lingkungan hidup.

Sebaran sistem pusat perdesaan akan diarahkan menyebar pada kawasan-kawasan di seluruh wilayah

kecamatan, pada desa-desa yang dinilai sudah memiliki kemampuan untuk melayani wilayah sekitarnya.

Rencana pengembangan kawasan perdesaan diprioritaskan berdasarkan pada kondisi desa yang telah

cepat berkembang dan dapat meningkatkan perkembangan desa sekitarnya.Sehingga nantinya

perkembangan desa-desa sekitar lainnya dapat menerima dampak perkembangan pusat

layanannya.Untuk mengetahui lebih jelas rencana sistem perdesaan di wilayah Kabupaten Pringsewu

dapat dilihat pada Tabel 2.15 berikut di bawah ini.

Tabel 2.15Rencana Sistem Perdesaan Di Kabupaten Pringsewu

No. Kecamatan Fungsi Pusat Peran



Pelayanan

1. Adiluwih PPL

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Permukiman Pedesaan Pengembangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Pengembangan Tanaman Perkebunan Pengembangan Industri Kecil

2. Banyumas PPL

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Permukiman Pedesaan Pengembangan Pertanian Hortikultura Pengembangan industri Rumah Tangga. Pengembangan Kegiatan Pertambangan

3. Pardasuka PPL

Pelayanan Pemerintahan Kecamatan Pengembangan Permukiman Pedesaan Pengembangan Pertanian Tanaman Pangan Pengembangan Tanaman Perkebunan Kehutanan Pengembangan Kawasan Pariwisata dan Budaya Kawasan Hutan Lindung

Sumber : RTRW Kabupaten Pringsewu 2011-2031

2.4.2.1.2 Besaran Kawasan Perkotaan

Kawasan perkotaan merupakan kawasan yang secara fungsional berciri perkotaan yang mencakup 2

(dua) atau lebih wilayah kabupaten/kota pada satu atau lebih wilayah provinsi.Namun, selain itu kawasan

perkotaan juga dapat berwujud kawasan perkotaan yang merupakan bagian dari wilayah kabupaten itu

sendiri.Kawasan perkotaan juga menunjukkan kemampuan sebuah kawasan dalam melayani penduduk

yang ada didalamnya. Berdasarkan kriteria jumlah penduduk yang dilayaninya, ditetapkan terdapat

beberapa klasifikasi kawasan perkotaan, yaitu : kawasan perkotaan kecil, kawasan perkotaan sedang,

kawasan perkotaan besar dan kawasan metropolitan.

Berdasarkan hasil proyeksi jumlah penduduk pada tahun 2031, jumlah kecamatan yang menjadi pusat

pelayanan dan memiliki jumlah penduduk antara 50.000 – 100.000 jiwa adalah 6 (enam) kecamatan, yaitu

Kecamatan Pardasuka, Ambarawa, Pagelaran, Pringsewu, Gadingrejo dan Sukoharjo. Hal tersebut

menunjukkan bahwa pusat-pusat pelayanan di wilayah Kecamatan Pringsewu pada 20 (duapuluh) tahun

ke depan akan berkembang menjadi kawasan perkotaan kecil. Namun jika melihat proyeksi penduduk

Kabupaten Pringsewu secara keseluruhan, ternyata pusat Kota Pringsewu 20 (duapuluh) tahun ke depan

dapat berkembang menjadi kawasan perkotaan besar, mengingat jumlah penduduk yang akan dilayani >

500.000 jiwa, yaitu tepatnya 534.157 jiwa.

2.4.2.1.3 Daya Tampung Penduduk

Kependudukan dan lingkungan merupakan ekosistem yang saling berinteraksi dan tergantung satu sama

lain. Keseimbangan antara jumlah penduduk dengan daya tampung lingkungan merupakan prasyarat

terwujudnya kondisi kehidupan manusia yang berkualitas.



Berdasarkan data perkembangan penggunaan lahan diketahui bahwa penggunaan lahan pertanian dan

hutan masih mendominasi struktur tata guna lahan di Kabupaten Pringsewu ini. Dengan kecenderungan

perkembangan penduduk yang terjadi, maka diperlukan langkah-langkah pengendalian untuk mengatur

agar fungsi keserasian, keselarasan dan keseimbangan lingkungan khususnya yang terkait dengan

keberlangsungan lahan pertanian dapat terjaga. Analisis daya tampung penduduk diperlukan untuk

mengetahui sejauhmana laju pertumbuhan penduduk dan kehadiran migran harus dikendalikan agar

pemanfaatan ruang dapat berlangsung optimal bagi keberlangsungan kesejahteraan manusia yang ada

didalamnya.

Jika menggunakan kriteria kepadatan penduduk dengan asumsi variabel lain seperti kondisi ekonomi,

pola penggunaan lahan, kemajuan teknologi dianggap konstan, maka daya dukung lahan terhadap

penduduk Kabupaten Pringsewu dapat dihitung dengan kriteria sebagai berikut :

1. Penduduk Perkotaan

- Kota kabupaten : 2.000 jiwa/km2(20 jiwa/ha)

- Kota kecamatan : 1.000 jiwa/km2 (10 jiwa/ha)

2. Penduduk Perdesaan

- Tanah sawah : 0,50 Ha/KK

- Tanah tegalan/perkebunan : 1.000 jiwa/km2 (10 jiwa/ha)

- 1 kepala keluarga (KK) terdiri atas 5 jiwa

(Sumber : Buletin Studi Ekonomi Volume 12 Nomor 3 Tahun 2007, Daya Dukung Kabupaten Badung

dilihat dari Aspek Perkembangan Penduduk, Made Heny Urmila Dewi, Fakultas Ekonomi, Universitas

Udayana, Denpasar).

Berdasarkan kriteria yang digunakan tersebut di atas, maka daya tampung penduduk perkotaan

Kabupaten Pringsewu adalah 137.360 jiwa. Sebaliknya, berdasarkan ketentuan penduduk pedesaan,

maka daya tampung penduduk pedesaan untuk tanah persawahan adalah 30.490 jiwa. Sementara daya

tampung tanah tegalan/perkebunan adalah 1.460.750 jiwa. Dengan menggunakan kedua ketentuan

tersebut maka daya tampung lahan terhadap penduduk di Kabupaten Pringsewu adalah 1.628.600 jiwa.

Untuk mengetahui lebih jelas daya tampung penduduk berdasarkan kecamatan dapat dilihat pada Tabel

2.16.

Tabel 2.16Daya Tampung dan Proyeksi Jumlah Penduduk Kabupaten Pringsewu

Hingga Tahun 2031

No. Kecamatan

Daya Tampung

Penduduk

(Jiwa)

Jumlah Penduduk (Jiwa)

2016 2021 2026 2031

1. Pardasuka 126.540 37.579 42.661 47.217 54.980



2. Ambarawa 68.335 45.365 60.313 75.745 106.605

3. Pagelaran 418.560 61.813 64.349 66.452 69.737

4. Pringsewu 111.790 77.518 78.776 79.797 81.353

5. Gadingrejo 238.530 73.283 77.218 80.517 85.731

6. Sukoharjo 225.750 50.311 55.508 60.050 67.568

7. Banyumas 150.630 21.847 24.545 26.941 30.982

8. Adiluwih 288.555 34.035 35.059 35.901 37.201

Kabupaten Pringsewu 1.628.600 401.752 438.428 472.620 534.157

Sumber : RTRW Kab. Pringsewu, Tahun 2011

2.4.2.1.4 Kebutuhan Fasilitas Penunjang Perkotaan

Sarana dan prasarana penunjang perkotaan merupakan fasilitas yang dibutuhkan masyarakat dalam

mendukung terselenggaranya kehidupan yang baik dan berjalannya berbagai aktifitas antar masyarakat,

seperti diantaranya fasilitas kesehatan, fasilitas peribadatan, fasilitas pendidikan dan fasilitas perniagaan.

Keberadaan fasilitas penunjang perkotaan tersebut ditentukan berdasarkan tingkatan pelayanan (skala

pelayanan) yang dimiliki oleh masing-masing fasilitas. Skala pelayanan yang dimaksud terbagi kedalam

tingkatan kabupaten/kota, kecamatan dan lingkungan, dimana besarannya tergantung pada kebutuhan

dukungan terhadap jumlah penduduk pendukung fasilitas tersebut.

Untuk mengetahui kualitas hidup masyarakat di suatu wilayah dapat dilihat dari tingkat pelayanan fasilitas

yang ada di wilayah tersebut. Semakin lengkap dan memadai tingkat pelayanan fasilitas sosialnya maka

kualitas kegiatan sosial dalam masyarakat tersebut juga akan semakin baik.

Untuk lebih jelasnya, perkiraan kebutuhan fasilitas Kabupaten Pringsewu menurut kecamatan Tahun

2011─2031 dapat dilihat pada Tabel 2.17.



Tabel 2.17Kebutuhan Pengembangan Fasilitas Berdasarkan Fungsi Kegiatan

Di Wilayah Kabupaten Pringsewu


GAMBARAN UMUM WILAYAH Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman ( PPSP )

2.5 Sosial dan Budaya

Tabel 2.18Fasilitas pendidikan yang tersedia di Kabupaten/Kota

Sumber:…..

Tabel 2.19Jumlah Penduduk Miskin per Kecamatan



No Nama Kecamatan Jumlah Rumah

1. Pardasuka 9.1722. Ambarawa 15.9933. Pagelaran 8.9574. Pringsewu 5.6425. Gadingrejo 12.9306. Sukoharjo 9.3877. Banyumas 7.1858. Adiluwih 3.945

Sumber :RPIJM Kabupaten Pringsewu, Tahun 2010

2.4 Kelembagaan Pemerintah Daerah

Pemerintah Daerah Kabupaten Pringsewu dalam menangani atau mengelola sanitasi dilakukan

oleh beberapa SKPD diantaranya BAPPEDA, DPU, BLPH, Dinas Pasar dan Dinas Kesehatan. Untuk lebih

jelasnya mengenai struktur organisasi dari beberapa SKPD yang menangani permasalahan sanitasi dapat

dilihat pada bagan 1.1 – 1.5 dibawah ini.

BAGAN 1.1 STRUKTUR ORGANISASI

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH


KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKERTARIS

SUB BAGIANPERENCANAAN

SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

BIDANG SOSIAL BUDAYA

BIDANG EKONOMI

BIDANG FISIK DAN

PRASARANA

BIDANG PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

BIDANG PENANAMAN

MODAL

SUB BIDANG Produksi

&Ekonomi

SUB BIDANGKeuangan &

SUB BIDANG Pemerintahan,

Hukum dan SDM

SUB BIDANGKesra,

Penerangan & Komunikasi

SUB BIDANG Prasarana Wilayah

SUB BIDANGPenataan Ruang& Tata Guna Tanah

SUB BIDANG Penelitian dan

Pengembangan

SUB BIDANGStatistik

SUB BIDANG Promosi dan

Investasi

SUB BIDANGPerizinan


BAGAN 1.2 STRUKTUR ORGANISASI

BADAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP


KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKERTARIAT


SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

BIDANG PENGENDALIAN

DAMPAK LINGKUNGAN

BIDANG PENGELOLAAN

KUALITAS LINGKUNGAN

BIDANG PENGAWASAN DAN PENANGULANGAN

PENCEMARAN

SUB BIDANGPelaksanaan Pengelolaan

Kualitas Lingkungan

SUB BIDANGEvaluasi Kualitas

Lingkungan

SUB BIDANG

A M D A L

SUB BIDANG

Evaluasi

AMDAL

SUB BIDANG

Pengawasan

SUB BIDANG

Penanggulangan Pencemaran


BAGAN 1.3STRUKTUR ORGANISASI

DINAS PASAR, PERTAMANAN DAN KEBERSIHAN


KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKERTARIAT


SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

BIDANG PENGELOLAAN

PASAR

BIDANG

KEBERSIHAN

BIDANG

PERTAMANAN

SEKSISarana dan Prasarana Kebersihan

SEKSIKebersihan Lingkungan

Pasar

SEKSIPembinaan Pedagang

Keamanan dan Ketertiban

SEKSIPendapatan

Pasar

SEKSIPertamanan

DanKeindahan

SEKSIPenerangan

Jalan

U P T

SEKSIPengembangan

dan Pemeliharaan Fasilitas Pasar

SEKSIPemeliharaan Lingkungan Permukiman



DINAS PEKERJAAN UMUM


KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKERTARIS


SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

Kasi Pembangunan dan peningkatan

jalan dan jembatan

Kasi pemeliharaan jalan dan jembatan

U P T

KABID BINAMARGA

Kasi peralatan dan perbekalan

KASI IRIGASI

Kasi pemeliharaan dan

bina manfaat

KABID PENGAIRAN

Kasi sungai dan pengendalian

banjir

Kasi pembangunan dan perbaikan

gedung pemerintahan

Kasi penyehatan lingkungan

KABID CIPTA KARYA

Kasi Air Bersih

Kasi pengendalian pemanfaatan tata

ruang

Kasi pengembangan tata ruang dan

tata kota

KABID TATA RUANG

Kasi perbaikan perumahan dan

permukiman

Kasi hidro geologi dan sumberdaya

mineral

Kasi energi dan ketenaga listrikan

KABID Pertambangan

dan Energi



DINAS KESEHATAN


KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS

SEKERTARIS


SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN

BIDANG YANKES BIDANG P2PLBIDANG

BINKESMAS

SIE FARMAKMIN

SIE KESGA

SIE PL

SIE P2

SIE CEGMAT

SIE SIK

SIE GIZI

SIE YANKESGA & RUJUKAN

SIE PROMKES

U P T

gambaran umum kab. pringsewu

Documents