EVALUASI RENSTRABADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

DAN KELUARGA BERENCANATAHUN 2004-2008

PEMERINTAH KOTA BANDUNGBADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

DAN KELUARGA BERENCANAJalan Maskumambang No. 4 Telepon 022.730523 Bandung

PENDAHULUAN

KONDISI UMUM

Kota Bandung Sebagai Ibu Kota Provinsi Jawa Barat secara geogarfis terletak pada pertemuan poros jalan raya Barat dan Timur yang menghubungan dengan dengan Ibu Kota Negara. Sedangkan batas wilayah, sebelah selatan dan utara adalah Kabupaten Bandung Barat, sebelah timur Kabupaten Bandung dan sebelah Barat adalah Kota Cimahi

secara topografi Kota Bandung terletak pada ketinggian 791 meter diatas permukaan laut, titik tertinggi 1.050 meter dan terendah 675 meter dengan temparatur rata-rata 26,6 derajat celcius dengan rata-rata curah hujan 156,mm dan jumlah hari hujan rata-rata 15 hari perbulan.

WILAYAH / PENDUDUK Berdasarkan PP No.16/1987 bahwa luas Kota Bandung sekitar 16.729,65 Ha,

yang terbagi dalam :

Kecamatan : 30 Kecamatan Kelurahan : 151 Kelurahan RW : 1. 558 RW RT : 9. 663 RT

Jumlah Penduduk : 2.223.901 Laki-laki : 1.140.749 Perempuan : 1.083.152 Kepadatan : 13.345 Km2 LPP : 1,07 % / Tahun

A. DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 10 tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera;

2. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah;3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Kekerasan Dalam Rumah Tangga;5. Peraturan Pemerintah Nomor 21 tahun 1994 tentang Penyelenggaraan Pembangunan

Keluarga Sejahtera;6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1994 tentang Pengelolaan Perkembangan

Kependudukan;7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan

Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonomi

8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tanggal 9 Juli 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tanggal 23 Juli 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;

10. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 02 tahun 2001 tentang Kewenangan Daerah Kota Bandung sebagai Daerah Otonom;

11. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 tahun 2007 tentang Tentang Urusan PEMDA Kota Bandung;

12. Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 tahun 2007 tanggal, 4 Desember 2007 tentang Tentang Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah.

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANABADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA

KEPALA BADAN

SEKRETARIAT

BIDANG PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN

SUB BIDANG PERLINDUNGAN

KESEHATAN REPRODUKSI

BIDANG PENGENDALIAN KB &

KESEHATAN REPRODUKSI

KELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

SUB BIDANG PEMBERDAYAAN &

PARTISIPASI PERAN SERTAMASY & ORG PEREMPUAN

SUB BIDANG PERLINDUNGAN HAK PEREMPUAN & ANAK

SUB BIDANG INFORMASI KELUARGA

SUB BAGIANUMUM &

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIANKEUANGAN &

PROGRAM

BIDANGKETAHANAN &

PEMBERDAYAAN KELUARGA

SUB BIDANGKETAHANAN &

PEMBERDAYAANEKONOMI KELUARGA

SUB BIDANGKELEMBAGAAN

KELUARGA KECIL

UPT

TUGAS POKOK DAN FUNGSITUGAS POKOK DAN FUNGSI1.1. BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA MEMPUNYAI BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA MEMPUNYAI

TUGAS POKOK PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAERAH DI BIDANG TUGAS POKOK PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAERAH DI BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANAPEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA

2.2. UNTUK MELAKSANAKAN TUGAS POKOK SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1), UNTUK MELAKSANAKAN TUGAS POKOK SEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA AYAT (1), BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA MEMPUNYAI BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA MEMPUNYAI FUNGSI :FUNGSI :

A. PERUMUSAN KEBIJAKAN TEKNIS BIDANG A. PERUMUSAN KEBIJAKAN TEKNIS BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA;PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA;

B. PEMBINAAN DAN PELAKSANAAN PEMBERDAYAAN B. PEMBINAAN DAN PELAKSANAAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA YANG MELIPUTI PEREMPUAN DAN KELUARGA BERENCANA YANG MELIPUTI PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PENGENDALIAN KELUARGAPEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PENGENDALIAN KELUARGA BERENCANA DAN KESEHATAN REPRODUKSI, SERTA KETAHANAN BERENCANA DAN KESEHATAN REPRODUKSI, SERTA KETAHANAN DAN DAN

PEMBERDAYAAN KELUARGA;PEMBERDAYAAN KELUARGA;

C. PELAKSANAAN PELAYANAN TEKNIS KETATAUSAHAAN BADAN;C. PELAKSANAAN PELAYANAN TEKNIS KETATAUSAHAAN BADAN;

D. PELAKSANAAN TUGAS LAIN YANG DIBERIKAN OLEH WALIKOTA D. PELAKSANAAN TUGAS LAIN YANG DIBERIKAN OLEH WALIKOTA SESUAI TUGAS DAN FUNGSINYASESUAI TUGAS DAN FUNGSINYA

VISI DAN MISI BPPKBVISI DAN MISI BPPKB

MISI

1. Membantu Keluarga dalam perencanaan keluarga melalui pengaturan kelahiran dan memberikan perlindungan hak-hak reproduksi;

2. Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan reproduksi yang berkualitas;

3. Menggerakan dan membina keluarga untuk meningkatkan ketahanan dan kesejahteraan;

4. Memberdayakan masyarakat dalam pengelolaan program KB;

5. Meningkatkan kualitas hidup perempuan di berbagai bidang strategis;

6. Penghapusan segala bentuk kekerasan terhadap perempuan dan perlindungan pada anak.

Cerdas Bertindak dengan cepat, tepat, efektif dan efisien

Ulet Mampu bertahan dan pulih dengan cepat dalam kondisi Sulit

KemitraanMembangun jejaring dan bekerja sama dengan prinsip saling menguntungkan

TerbukaMemperoleh Informasi yang benar, jujur, dan tidak diskriminatif dengan tetap memperhatikan perlindungan

hak asasi pribadi, golongan & rahasia negara

DemokratisMenyelesaikan masalah dengan musyawarah yang berazaskan kekeluargaan yang dilandasi dengan

peraturan, kepatutan dan keadilan

Setara dan Adil dalam genderSejajar dan seimbang secara harmonis dalam hubungan kerja sama

antara laki-laki dan perempuan

ProfesionalMengutamakan keahlian berdasarkan kompotensi, kode etik dan peraturan.

TUJUH SIKAP PRILAKU ORGANISASI

KONDISI UMUM PEMERINTAH KOTA BANDUNG

LUAS WILAYAH KOTA BANDUNG : 16.729,640 Ha ( 168,06 Km2 ) JUMLAH

PENDUDUK : 2.340.624 JiwaKEPADATAN PENDUDUK : 13,345 Km

JUMLAH KECAMATAN : 30 KECAMATANJUMLAH KELURAHAN : 151 KELURAHANJUMLAH RW : 1.558 RWJUMLAH RT : 9.633 RTJUMLAH KELUARGA : 459.107 Keluarga

TENAGA PROGRAM BADAN PP KBTAHUN 2008

JUMLAH PEGAWAI : 134 ORANGDENGAN RINCIAN

JABATAN STRUKTURAL : 14 ORANGJABATAN FUNGSIONAL PKB : 72 ORANG

PELAKSANA TK KOTA : 36 ORANGPLKB : 4 ORANGTKK : 4 ORANGHONORER : 4 ORANG

Per 13/10/08

TUJUAN

1. PUP2. Pengaturan Keluarga3. Ketahanan Keluarga4. Meningkatnya Kesejahteraan

Keluarga5. Meningkatnya Kualitas Hidup

Perempuan dalam mewujudkan Kesetaraan & Keadilan Gender

GRAND STRATEGI ( PROGRAM POKOK)

Program Pemberdayaan Keluarga (PK)Program KB dan Kesehatan Reproduksi (KB-KR)Program Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR) Program Penguatan Kelembagaan Keluarga Kecil Berkualitas Program Pengembangan Sistem Informasi data mikro Keluarga Program Pemberdayaan Perempuan.

HARAPAN DAN KENYATAANHARAPAN DAN KENYATAAN

TUJUAN YANG INGIN DICAPAI SELAMA 5 TAHUN TUJUAN YANG INGIN DICAPAI SELAMA 5 TAHUN ( 2004-2008 )( 2004-2008 )

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

Pengendalian Laju Pertumbuhan Penduduk Alamiah(LPPA)         

Menurunkan tingkatfertilitas wanita usiasubur (WUS) melaluipemahaman kesehatanreproduksi bagi WUS Meningkatkan partisipasimasy. utk menjadi PesetaKB Aktif MeningkatkanKemandirian masy.dalam ber KB. 

TFR 1,83 

   

 CU/PUS 79,75

   

KB Mandiri 81,98

CARA MENCAPAI TUJUANCARA MENCAPAI TUJUANKEBIJAKAN PROGRAM

Memperkuat komitmen politis dan operasional dalam pengelolaan bidang KB disemua tingkatan.

Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan KB dan Kesehatan Reproduksi yang berkualitas.

Meningkatkan aksesibilitas remaja terhadap informasi dan pelayanan kesehatan reproduksi yang berkualitas

Memperkuat kelembagaan & Jaringan KB ditingkat kewilayahan dari tingkat kota sampai dengan tingkat lini lapangan

KB-Kesehatan Reproduksi Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Kes.Reproduksi Remaja  Jaringan Kelmb. & Institusi

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

Peningkatan Tahapan KS (Keluarga Sejahtera)        

Meningkatkan partisipasi masy. dalam keg. ketahanan klg. Meningkatkan partisipasi masy dlm keg.ekonomi keluarga. Meningkatkan partisipasi klg rentan, termasuk PraKS dalam bidang KB & KS dlm upayaPeningkatan tahapan KS Penyediaan data mikro dg Dukungan Tekn. Inf. Siduga

 Partisipasi klg balita dalam bina bina klg 75 %

Partps keluarga dalam kelompok UPPKS sebsr 60%

Menurunnya Prosent. keluarga Pra KS hingga 0,0 %

Tersedianya data mikro individu & klg sebesar 100 %

TUJUAN YANG INGIN DICAPAI SELAMA 5 TAHUN TUJUAN YANG INGIN DICAPAI SELAMA 5 TAHUN ( 2004-2008 )( 2004-2008 )

CARA MENCAPAI TUJUANCARA MENCAPAI TUJUANKEBIJAKAN PROGRAM

Meningkatkan upaya upaya peningkatan ketahanan keluarga. Meningkatkan potensi dan upaya peningkatan ketahanan ekonomi keluarga. Meningkatkan aksesibilitas keluarga rentan, termasuk Pra KS dalam peningkatan tahapan KS. 

Memperkuat layanan data dan informasi kependudukan dan keluarga yang berbasis pada data mikro dan informasi strategis lainnya yang berkaitan dengan kelangsungan program dgn SIDUGA.

Pemberdayaan Keluarga  Pembinaan Usaha Kecil  Lingkungan sehat, perilaku sehat Dan Pemberdayaan masyarakat  Pelayanan KependudukanData Mikro Keluarga denganSIDUGA (Sistem Inf.Kependdk.&Klg)

PROGRAM DAN KEGIATAN :

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

1. Perumusan Kebijakan Peran dan Posisi perempuan dibidang Politik dan Jabatan 2. Pembinaan Organisasi Perempuan3. Penyuluhan Bagi Ibu Rumah Tangga Dalam Membangun Keluarga Sejahtera4. Pemberdayaan Lembaga Yang Berbasis Gender5. Pengembangan Materi dan Pelaksanaan KIE tentang Kesetaraan dan Keadilan Gender6. Sosialisasi dan Advokasi Kebijakan Perlindungan Tenaga Kerja

Perempuan

Program Peningkatan peran serta dan kesejahteraan Gender dalam pembangunan

1.Fasilitasi Pengembangan Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan (P2TP2)

2.Peningkatan Kapasitas dan Jaringan Kelembagaan Pemberdayaan Perempuan dan Anak

3.Pengembangan Sistem Informasi Gender dan Anak4.Pelatihan Bagi Pelatih (TOT) SDM Pelayanan dan

Pendampingan Korban KDRT5.Pameran Hasil Karya Perempuan dibidang Pembangunan

Program Keluarga Berencana

1.Pengembangan System Pencatatan dan Pelaporan Program KB

2.Pembinaan Keluarga Berencana3.Pelayanan KIE

Program Pelayanan Kontrasepsi1.Pengadaan alat kontrasepsi

Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan KB KR Yang Mandiri

1. Pembinaan Institusi Masyarakat Pengelola KB

Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga

1. Pembinaan Petugas Lini Lapangan2. Penyusunan dan Pengumpulan Bahan Informasi Keluarga Anggaran3. Orientasi Bagi Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga4. Pengkajian Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PADU

REALISASI PENCAPAIAN REALISASI PENCAPAIAN

TREND PESERTA KB BARU KLINIK KBSumber F/II/KB

NOKONTRA

SEPSI 2004 2005 2006 2007 2008*

1 I U D 9.162 8.547 10.030 9.843 7.624

2 MOW 525 412 686 1.147 860

3 MOP 7 20 50 24 33

4 KONDOM 450 309 487 574 1.161

5 IMPLANT 490 554 904 631 580

6 SUNTIK 22.599 19.239 21.832 24.139 26.346

7 PIL 7.031 6.327 7.219 7.621 7.406

JUMLAH 40.264 35.408 41.208 43.979 44.010

% TARGET 91,94 80,07 106,92 130,46 88,21

% MJP 25,29 26,92 28,32 26,48 20,67

TREND PESERTA KB AKTIF ( Sumber Rek Kec )

NOKONTRA

SEPSI 2004 2005 2006 2007 2008

1 I U D 81.207 81.955 81.274 82.907 90.518

2 MOW 10.772 10.649 10.763 11.052 10.637

3 MOP 1.181 1.263 1.241 1.214 1.033

4 KONDOM 2.479 2.278 2.192 2.445 2.679

5 IMPLANT 3.658 3.827 3.531 3.853 4.009

6 SUNTIK 111.618 121.371 125.675 119.834 125.704

7 PIL 49.107 49.630 48.882 60.897 49.438

JUMLAH 268.022 270.973 273.558 282.202 284.018

% CU / PUS 78,18 78,43 79,20 80,47 79.96

% SWASTA 76,48 76,04 76,24 68,96 73.59

% MJP 36,12 36,05 35,39 35,09 73.39

% TDH TARGET 96,04 95,87 96,55 94,58 97.83

TREND PESERTA KB AKTIF ( Sumber F/I/Dal-Kec)

NOKONTRA

SEPSI 2004 2005 2006 2007 2008*

1 I U D 82.535 83.070 81.220 86.925 92.033

2 MOW 10.792 10.597 10.944 10.305 11.206

3 MOP 1.196 1.241 1.123 1.973 1.094

4 KONDOM 3.565 2.315 2.259 2.273 2.586

5 IMPLANT 4.036 3.906 3.559 3.763 4.378

6 SUNTIK 122.602 123.337 128.056 129.540 132.997

7 PIL 51.724 49.421 48.572 49.071 49.736

JUMLAH 274.450 273.887 275.733 283.850 294.030

% CU / PUS 80,64 79,18 79,69 80,37 81,64

% MJP 35,91 36,08 35,12 36,27 36,97

% TDH TARGET 99,05 96,90 97,32 98,62 101,28

PUS & Bukan Peserta KB ( Sumber Rek-Kec)

NO URAIAN

PASANGAN USIA SUBUR

2004 2005 2006 2007 2008*

1 PUS < 20 3.665 3.299 3.013 2.976 3.035

2 PUS 20-30 108.382 108.465 107.733 112.669 117.269

3 PUS > 30 230.769 233.751 234.677 235.040 234.872

JUMLAH 342.816 345.515 345.423 350.685 355.176

URAIAN BULAN PESERTA KB

1 HAMIL 11.890 11.240 11.180 10.231 10.433

2 IAS 29.669 21.704 20.665 18.392 19.513

3 IAT 16.225 17.107 16.989

4 TIAL 33.235 40.817 23.790 22.752 24.222

JUMLAH 74.794 73.761 71.860 68.483 71.157

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2004 549 113 259 794

2005 317 64 223 411

2006 278 47 215 265

2007 255 42 203 264

2008 271 52 277 308

BKB BKR BKL UPPKS

JUMLAH KELOMPOKBINA BINA KELUARGA DAN KELOMPOK UPPKS

DARI TAHUNM 2004 SD TAHUN 2008

PARTISPASI KELUARGA DALAM POKTAN 2008

URAIAN BKB BKR BKL

SASARAN 81.174 93.586 56.322

YANG MENJADI ANGGOTA

8.145 1.653 9.119

% ANGGOTA 10,03 1.77 16,19

URAIAN UPPKS

SASARAN 49.995

YANG MENJADI ANGGOTA 4.802

% ANGGOTA 9,60 %

BAGAIMANA DENGAN PEMBERDAYAAN KELUARGA PRA KS TAHUN 2008

URAIAN UPPKS

ANGGOTA PRA KS DAN KS I 3.745

% ANGGOTA PRA KS DAN KS I 77,99 %

PRA KS YG MENERIMA BANTUAN MODAL

1.504

% YG MENERIMA BANTUAN 40,16 %

PRA KS YG BERUSAHA 1.656

% PRA KS YANG USAHA 44,22 %

TAHAPAN KELUARGA SEJAHTERATAHAPAN KELUARGA SEJAHTERA

NO TAHAPAN 2004 2005 2006 2007 2008

1 PRA KS

5.118 * 4.894 * 11.038

121 * 130 * 16.966 15.710 4.180

2 KS.I

77.796 79.902 * 66.807

106.774 109.119* 161.520 158.802 92.647

3 KS.II 125.954 127.441 143.927 152.317 152.772

4 KS.III 126.364 123.453 122.635 131.796 134.856

5 KS.III + 37.585 38.364 39.352 37.917 39.308

JUMLAH 479.712 483.303 484.400 496.542 501.608

* Alek* Alek2006/2007 Ada Perubahan Indikator2006/2007 Ada Perubahan Indikator

KOTA LAYAK ANAK

Kondisi Saat Ini :- Anak-anak yang tinggal diperkotaan 43,24 %- Rata-rata pertumbuhan anak pertahun4,4 %- Tahun 2025 anak yang tinggal dikota 60 %- Meningkatnya korban traffcking anak, dari 2.273 kasus eksplotasi, 29 % diantaranya adalah kasus anak ( sumber data tahun 2004-2006 )- Belum memadainya sarana dan prasarana untuk kepentingan anak ( tempat bermain,sekolah, rute aman sekolah, angkutan umum, dll )- Kekerasan anak terus meningkat

PRINSIP KOTA LAYAK ANAK

Prinsip KLA :- Non Diskriminasi- Kepentingan terbaik untuk anak- Setiap anak mempunyai hak hidup, kelangsungan hidup, dan berkembang maksimal- Mendengar dan menghormati pandangan anak

Pengembangan KLA- Politik Will Pemerintah- Data Dasar Anak- Sosialisasi hak-hak anak- Produk hukum yang ramah anak- Partisipasi anak- Kemitraan dan jaringan peduli anak- Kelembagaan peduli anak- Pemberdayaan keluarga yang ramah anak

DAMPAK PROGRAM KBASPEK 2004 2005 2006 2007 2008

PENDUDUK 2.232.624 2.315.895 2.340.624 2.365.230 2.407.787

LPP 1,85 1.11 1.07 1.05

LPPA 1.18 1.29 1,34 1.17

KELAHIRAN 26.482 29.614 30.881 32.131 32.197

TFR 1.81 1.83 2,06 1,77

UKP 19.01 18.97 19,08 19,54

KB AKTIF 78,18 78,43 79,20 % 80,47 81,64

KB PRA/KS I 82.914 84.796 80.520 76.621

KB MANDIRI 76,48 76,04 76,24 68,96 73,14