EVALUASI PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM

MENUNJANG PEMBANGUNAN DESA

(Studi Pada : Desa Bocek Kecamatan Karangploso Kabupaten Malang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi

Oleh:

RALEK CANDRA

201210170311366

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena

berkat ijin dan Ridhonya semata, saya dapat menyelesaikan tugas akhir dengan

judul “EVALUASI PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)

DALAM MENUNJANG PEMBANGUNAN DESA (Studi Pada Desa Bocek

Kecamatan Karangploso Kabupaten Malang)

Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi dan

melengkapi salah satu syarat untuk mecapai derajad Sarjana Strata-1 Akuntansi

Universitas Muhammadiyah Malang. Selama studi dan dalam proses penyusunan

tugas akhir ini, penulis telah memperoleh bantuan, bimbingan dan pengarahan

dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati, penulis

mengucapkan terima kasih kepada:

1. Orang tua penulis, bapak Ahmad Supe’i dan Ibu Linciana yang selalu

berjuang untuk memberikan yang terbaik bagi penulis, selalu memberikan

motivasi, serta atas doa yang terus dipanjatkan kepada Allah SWT untuk

penulis.

2. Kakak penulis, Rian Pauzi yang selalu memberikan dukungan dan bantuan

kepada penulis dalam berbagai bentuk, Ramli Saputra dan Rinda Suliantri

merupakan adik kandung penulis yang menjadi semangat bagi penulis,

serta sepupu penulis yaitu Bobi Heriyanto, Iswan Rahmad, Nopaniandi

Prasetyo banyak memberikan bantuan kepada penulis.

3. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran

pimpinan Fakultas Ekonomi, dan jajaran pimpinan di Jurusan Akuntansi

yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut memperlancar

proses penyusunan tugas akhir ini.

4. Ibu Dr. Masiyah Kholmi, MM.., Ak.., CA. dan Bapak Drs. Ahmad Waluya

Jati, MM. Masing-masing sebagai Dosen Pembimbing I dan Dosen

Pembimbing II. Terima kasih atas arahan, bimbingan, dan asuhannya

selama proses penyusunan tugas akhir ini di sela-sela kesibukan beliau.

5. Bapak Drs. Adi Prasetyo, M.Si., Ak selaku wali dosen kelas G.

6. Sekretaris Desa dan LSM, perangkat desa Bocek serta masyarakat desa

Bocek yang telah membantu saya dalam melakukan penelitian pada Desa

Bocek tersebut sampai selesai.

7. Sahabat saya Teguh Hariyanto, Suryo Guritno, Rekhi Dwi W, Afwan

Gedhang, Ecky, Mahardian yang selalu memberikan motivasi, semangat

yang selalu ada dalam suka duka saya, semoga kita bisa sukses bersama.

8. Orang teristimewa yang selalu menemani saya dalam suka dan duka

Nindya Sinta Maharani.

9. Teman-teman kelas Akuntansi G angkatan 2012 semoga kita semua

menjadi orang sukses di masa depan.

10. Kos 51 Tlogo Joyo Dinoyo dimana selama 3,5 tahun bapak, ibuk kos dan

teman-teman kos menjadi keluarga saya dan menjadi tempat tinggal yang

kedua.

11. Rekan-rekan dan semua pihak yang mungkin tidak dapat saya sebutkan

satu per satu dalam lembaran ini.

Kepada mereka semua, hanya ucapan terima kasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan roqib sebagai sebuah ibadah

yang tiada ternilai.Amiin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangan, saya persembahkan

karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan

saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya

saya selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah

Malang, 29 April 2016

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PENGESAHAN

KARTU KENDALI BIMBINGAN

KATA PENGANTAR ................................................................................. i

PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI .............................................. ii

DAFTAR ISI ............................................................................................. iii

DAFTAR TABEL ..................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. v

DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. vi

ABSTRAKSI ............................................................................................ vii

ABSTARCT ............................................................................................ viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penelitian ................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................... 4

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian ....................................................................... 4

2. Manfaat Penelitian ..................................................................... 4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ......................................................... 6

B. Landasan Teori ................................................................................ 7

1. Evaluasi ..................................................................................... 7

2. Alokasi Dana Desa (ADD) ........................................................ 9

3. Pengelolaan Keuangan Desa Berdasarkan Permendagri

No. 133 Tahun 2014 ................................................................ 16

4. Pembangunan Desa ................................................................. 18

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ........................................................................... 19

B. Jenis Penelitian .............................................................................. 19

C. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 20

D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 20

E. Teknik Analisis Data...................................................................... 21

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian

1. Profil Desa Bocek .................................................................... 23

2. Tim Pengelola Alokasi Dana Desa (ADD) ............................... 25

B. Deskripsi Data Penelitian .............................................................. 28

1. Menganalisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) ............. 33

2. Mendeskripsikan Pengelolaan Alokasi Dana desa (ADD) ........ 41

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................... 44

B. Saran ............................................................................................. 45

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

4.1 Pembagian Alokasi Dana Desa di Kecamatan Karangploso

Kabupaten Malang Tahun 2015 ........................................................ 29

4.2 Ringkasan Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Pelaksanaan

Kegiatan ADD Desa Bocek Tahun 2015........................................... 30

4.3 Implementasi Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa Bocek

Kecamatan Karangploso Kabupaten Malang Tahun 2015

Berdasarkan Permendagri No. 113 Tahun 2014................................ 31

DAFTAR GAMBAR

2.1 Siklus Pengelolaan Keuangan Desa ................................................... 16

4.1 Struktur Pemerintahan Desa Bocek ................................................... 25

4.2 Struktur Organisasi Badan Permusyawaratan Desa Bocek ................. 26

4.3 Struktur Organisasi LPMD Desa Bocek ............................................ 27

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Rekapitulasi Besaran Dana yang Diterima Setiap Desa Di

Kecamatan Karangploso Kabupaten Malang Tahun Anggaran 2015

Lampiran 2 Rekapitulasi Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Pelaksanaan

Kegiatan Alokasi Dana Desa (ADD) di Desa Bocek Kecamatan

Karangploso Kabupaten Malang Tahun Anggaran 2015.

Lampiran 3 Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDesa).

Lampiran 4 Hasil Wawancara dengan Sekretaris Desa dan Masyarakat di Desa

Bocek Kecamatan Karangploso Kabupaten Malang.

Lampiran 5 Daftar Hadir Musrenbang Desa Bocek Tahun 2015.

DAFTAR PUSTAKA

Adisasmita, R. 2011. Manajemen Pemerintah Daerah. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Aryanti, V. D. 2012. "Analisis Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan Dana

PNPM Mandiri Pada BKM Betul Malang". Skripsi Tidak Dipublikasikan,

Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Malang.

Badan Pengawasan Keuangan Dan Pembangunan (BPKP) RI. 2011. Modul

Akuntabilitas Instansi Pemerintah. Bogor: Pusdiklatwas BPKP.

Djalil, R. 2014. Akuntabilitas Keuangan Daerah (Implementasi Pasca Reformasi).

Jakarta: RMBOOKS.

Handana, R. I. 2014. "Transparansi Implementasi Program Integrasi Ternak

Unggas Di Kabupaten Banyuwangi". Ilmu Administrasi, Universitas

Jember.

Indrawan, R., dan P. Yaniawati. 2014. Metodologi Penelitian (Kuantitatif,

Kualitatif, dan Campuran Untuk Manajemen, Pembangunan, dan

Pendidikan). Bandung: PT Refika Aditama.

Krina, L. L. 2003. Indikator dan Alat Ukur Prinsip Akuntabilitas, Transparansi &

Partisipasi. Jakarta: Badan Perencanaan Pembangunan Nasional.

Mardiasmo. 2002. Otonomi & Manajemen Keuangan Daerah. Otonomi Daerah

ed. Yogyakarta: ANDI Yogyakarta.

———. 2006. "Perwujudan Transparansi dan Akuntabilitas Publik Melalui

Akuntansi Sektor Publik". Jurnal Akuntansi Pemerintah, Vol. 02, No. 01,

hlm: 1-17.

Purwati, M. D. 2014. "Analisis Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan dan

Penggunaan Alokasi Dana Desa dalam Mewujudkan Good Governance

(Studi kasus pada Kecamatan Ponggok Kabupaten Blitar)". Skripsi Tidak

Dipublikasikan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas

Muhammadiyah Malang.

Putra, C. K., R. N. Pratiwi, dan Suwondo. 2013. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa

Dalam Pemberdayaan Masyarakat Desa (Studi Pada Desa Wonorejo

Kecamatan Singosari Kabupaten Malang)". Jurnal Administrasi Publik,

Vol. 01, No. 06, hlm: 1203-1212.

Rahmanurrasjid, A. 2008. "Akuntabilitas Dan Transparansi Dalam

Pertanggungjawaban Pemerintah Daerah Untuk Mewujudkan

Pemerintahan Yang Baik Di Daerah (Studi Di Kabupaten Kebumen)",

Thesis Program Magister Ilmu Hukum, UNDIP, Semarang.

Republik Indonesia. 2014. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun

2014 Tentang Desa.

———. 2014. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang

Pengelolaan Keuangan Desa.

———. 2014. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang

Pembagunan Desa.

Riyanto, T. 2015. "Akuntabilitas Finansial Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa

(Add) Di Kantor Desa Perangat Selatan Kecamatan Marangkayu

Kabupaten Kutai Kartanegara". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 03, No.

01, hlm: 119-130.

Rosalinda, O. 2014. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam Menunjang

Pembangunan Pedesaan (Studi Kasus: Desa Segodorejo dan Desa Ploso

Kerep, Kecamatan Sumobito, Kabupaten Jombang)". Jurnal Ilmiah

Mahasiswa FEB, Vol. 02, No. 02, hlm.

Sedarmayanti. 2006. Good Governance (Kepemerintahan Yang Baik). Bandung:

Mandar Maju.

Setyohadi, J. D. 2012. "Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Pemerintah Desa

Ringinanyar Kecamatan Ponggok Kabupaten Blitar". Skripsi Tidak

Dipublikasikan, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas

Muhammadiyah Malang.

Soleh, C., dan H. Rochmansjah. 2014. Pengelolaan Keuangan Desa. Bandung:

Fokusmedia.

Subroto, A. 2009. "Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus

Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa-Desa Dalam Wilayah Kecamatan

Tlogomulyo Kabupaten Temanggung Tahun 2008)", Thesis Program Studi

Magister Sains Akuntansi, UNDIP, Semarang.

Sujarweni, V. W. 2014. Metodologi Penelitian Yogyakarta: Pustakabarupress.

Tahir, A. 2014. Kebijakan Publik dan Transparansi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah. Bandung: Alfabeta.

Thomas. 2013. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dalam Upaya Meningkatkan

Pembangunan Di Desa Sebawang Kecamatan Sesayap Kabupaten Tana

Tidung". eJournal Pemerintahan Integratif, Vol. 01, No. 01, hlm: 51-64.

Widodo, J. 2011. Good Governance (Akuntabilitas dan Kontrol Birokrasi Pada

Era Desentralisasi dan Otonomi Daerah). Surabaya: Insan Cendikia.