evaluasi akuntansi aset tetap pada ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf...

14
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA PUSKESMAS NGORESAN TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh: RAHMA MARGARETTA SINAGA NIM F3314112 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Upload: others

Post on 11-Feb-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA PUSKESMAS NGORESAN

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya

(A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh:

RAHMA MARGARETTA SINAGA

NIM F3314112

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

ABSTRAK

EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA PUSKESMAS NGORESAN

Rahma Margaretta Sinaga

F3314112

Aset tetap adalah aset berwujud yang memiliki masa manfaat lebih dari dua

belas bulan, digunakan untuk kebutuhan operasi perusahaan dan tidak dimaksudkan

untuk diperjualbelikan. Pengelolaan aset tetap yang tidak tepat dapat mengakibatkan

kerugian baik dalam pelayanan maupun laporan keuangan. Pengelolaan aset tetap

meliputi penggolongan, pengakuan, pengukuran, penilaian, pelepasan dan penyajian

yang diatur dalam akuntansi aset tetap.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana perlakuan akuntansi aset

tetap yang diterapkan Puskesmas Ngoresan apabila dibandingkan dengan standar

berdasarkan PSAK No. 16 dan PSAP No. 07.

Penulis melakukan penelitian pada Puskesmas Ngoresan menggunakan metode

pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang

dan staf bagian keuangan.

Hasil penelitian menunjukkan perlakuan akuntansi aset tetap pada Puskesmas

Ngoresan secara keseluruhan belum sesuai dengan standar yaitu aset tetap diukur

hanya berdasarkan harga faktur, pengeluaran selama penggunaan tidak tercatat

secara benar, jurnal yang dilakukan belum lengkap, tidak adanya review nilai aset

tetap pada akhir periode, dan terjadi selisih pencatatan antara SIMDA-BMD dengan

neraca.

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, penulis memberikan beberapa

rekomendasi yaitu sebaiknya jurnal atas pengeluaran dicatat secara terpisah, aset

tetap diukur sebesar biaya perolehan, perlu adanya review nilai aset dan

dilakukannya jurnal secara lengkap misalnya jurnal beban penyusutan.

Kata kunci: Aset tetap, pengelolaan aset tetap, akuntansi aset tetap, Standar

Akuntansi Pemerintahan, Standar Akuntansi Keuangan.

Page 3: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

ABSTRACT

ACCOUNTING EVALUATION OF FIXED ASSET AT PUSKESMAS

NGORESAN

Rahma Margaretta Sinaga

F3314112

Fixed assets are tangible assets that have a useful life of more than twelve

months, used for the needs of the company's operations and are not intended to be

traded. Improper management of fixed assets may result in losses both in services

and financial statements. The management of fixed assets includes classification,

recognition, measurement, valuation, disposal and presentation as regulated in the

accounting of property, plant and equipment.

This study aims to find out how the accounting treatment of fixed assets applied

by Puskesmas Ngoresan when compared with the standard based on PSAK No. 16

and PSAP no. 07.

The author conducted a study on the Ngoresan Health Center using secondary

data collection methods and interview methods to the staff of goods managers and

finance staff.

The results of the research show that the accounting treatment of fixed assets

at Ngoresan Health Center as a whole has not complied with the standard, that fixed

assets are measured only based on invoice price, expenditures during unrecorded

use, incomplete journals, no review of fixed assets at the end of the period, and There

is a discrepancy between SIMDA-BMD and the balance sheet.

Based on the research that has been done, the authors provide some

recommendations that should journal on expenditures recorded separately, fixed

assets measured at cost, the need for a review of asset value and the complete

journal such as journal depreciation expense.

Keywords: Fixed assets, fixed asset management, fixed asset accounting,

Government Accounting Standards, Financial Accounting Standards.

Page 4: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Page 5: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

Page 6: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

Page 7: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Jangan berusaha meramal atau mengira-ngira. Biarlah hidup ini penuh dengan

petualangan. ~ no name

“Bukan kamu yang memilih Aku, tetapi Akulah yang memilih kamu. Dan Aku telah

menetapkan kamu, supaya kamu pergi dan menghasilkan buah dan buahmu itu tetap,

supaya apa yang kamu minta kepada Bapa dalam nama-Ku, diberikan-Nya

kepadamu.

~ Yohanes 15:16

“Mintalah, maka akan diberikan kepadamu; carilah, maka kamu akan mendapat;

ketoklah, maka pintu akan dibukakan bagimu.”

~Matius 7:7

“Be the best of you” ~Rahma

Tugas Akhir ini Penulis persembahkan kepada:

1. Kedua orangtuaku beserta kakak dan adikku tercinta

2. Almamaterku

3. Puskesmas Ngoresan

4. Harapan dan Mimpiku

5. Perjuanganku

Page 8: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat

dan rahmatnya hingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini

dengan baik untuk mencapai gelar Ahli Madya (A.Md.) Akuntansi. Tugas Akhir oleh

penulis diberi judul “EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA

PUSKESMAS NGORESAN”. Dengan diselesaikannya penulisan tugas akhir ini

penulis hendak berterima kasih kepada seluruh rekan yang turut membantu

memberikan bantuan dan dukungan hingga Tugas Akhir ini terselesaikan dengan

baik. Rekan-rekan yang dimaksud adalah:

1. Tuhan Yesus Kristus.

2. Kedua orangtua tercinta.

3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M. Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

4. Ibu Dr. Djuminah M. Si., Ak selaku Ketua Program Diploma Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak Nurmadi Harsa Sumarta, S.E., M.Si., Ak selaku Dosen Pembimbing yang

telah memberikan waktu dan pengarahan dalam penulisan Tugas Akhir ini.

6. Ibu Putri Permatasari Husa S.E., M.Buss. selaku dosen pendamping akademik.

7. Seluruh dosen serta karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret.

8. Bapak Totok Wisuda H, Mbak Asri Yoga Utami, AMd.Keb, Mbak Paulina A,

SKM, beserta seluruh staf UPTD Puskesmas Ngoresan yang dengan sabar

memberikan informasi dan data.

Page 9: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

9. Kakakku tercinta Juniasti, sahabatku Febrina, Faninda, Ferry, Yuliana yang telah

mendengarkan kisah-kisah perjuangan ini.

10. Seluruh keluarga kerabat Tante Komin, Kak Ani, Kak Ana dan teman kosku

Gatty, Kartini, Oik, Lusi, Kanya dan semuanya.

11. Teman-teman DIII Akuntansi terkhusus Wacana Nongki, Hasemele, Sayur Club.

12. Teman-teman KMK, keluarga AYD 2017.

13. Seluruh pihak yang belum bisa disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa penulisan ini masih banyak kekurangan, oleh

karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun. Penulis

juga mohon maaf apabila terdapat kata-kata atau hal-hal yang menyinggung

pembaca. Akhir kata semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca

sekalian. Tuhan Menyertai. Amin

Surakarta, 15 Juni 2017

Penulis

Page 10: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i

ABSTRAK ................................................................................................................... ii

ABSTRACT .................................................................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................................... iv

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... v

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................ vii

PENGANTAR .......................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................................ x

DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xiv

BAB

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ....................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 6

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 7

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Aset .............................................................................................................. 8

B. Aset Tetap .................................................................................................. 10

Page 11: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

C. Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan No. 07 ................................ 20

D. Badan Layanan Umum Daerah ................................................................. 27

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................................... 30

B. Analisis dan Pembahasan .......................................................................... 36

1. Penggolongan Aset Tetap ................................................................... 37

2. Pengakuan Aset Tetap ........................................................................ 40

3. Pengukuran Aset Tetap....................................................................... 41

4. Pengeluaran Selama Penggunaan Aset Tetap..................................... 44

5. Penilaian Aset Tetap ........................................................................... 47

6. Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap .............................................. 50

7. Penyajian Aset Tetap dalam Neraca ................................................... 52

C. Temuan ...................................................................................................... 54

IV. PENUTUP

A. Simpulan .................................................................................................... 56

B. Rekomendasi ............................................................................................. 58

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Klasifikasi Biaya Perolehan ............................................................................. 24

3.1 Perbandingan Penggolongan Aset Tetap ......................................................... 37

3.2 Evaluasi Penggolongan Aset Tetap .................................................................. 38

3.3 Evaluasi Pengakuan Aset Tetap ....................................................................... 40

3.4 Evaluasi Pengukuran Aset Tetap ..................................................................... 43

3.5 Nilai Satuan Minimum Kapitalisasi Aset Tetap .............................................. 46

3.6 Evaluasi Pengeluaran Selama Penggunaan Aset Tetap ................................... 46

3.7 Evaluasi Penilaian Aset Tetap .......................................................................... 48

3.8 Evaluasi Penghentian dan Pelepasan Aset Tetap ............................................. 51

3.9 Evaluasi Penyajian Aset Tetap ......................................................................... 53

Page 13: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3.1 Struktur Organisasi UPTD Puskesmas Ngoresan ........................................... 35

Page 14: EVALUASI AKUNTANSI ASET TETAP PADA ......pengumpulan data sekunder dan metode wawancara kepada staf pengelola barang dan staf bagian keuangan. Hasil penelitian menunjukkan perlakuan

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Berita Acara Serah Terima Barang

2. Rekapitulasi Belanja Modal Tahun 2016 UPTD Puskesmas Ngoresan

3. Memo Jurnal

4. Neraca Per 31 Desember 2016 dan 2015 UPTD Puskesmas Ngoresan

5. Rekap Mutasi Aset UPTD Puskesmas Ngoresan Per 31 Desember 2016

6. Daftar Penyusutan Aset Tetap Per 31 Desember 2015 UPTD Puskesmas

Ngoresan

7. Berita Acara Pemeriksaan Barang yang Berubah Kondisinya UPTD Puskesmas

Ngoresan

8. Berita Acara Penaksiran Barang Milik Daerah untuk Diusulkan Penghapusan

UPTD Puskesmas Ngoresan

9. Berita Acara Penjualan Barang Milik Daerah UPTD Puskesmas Ngoresan

10. Berita Acara Tim Penaksir Barang-Barang Inventaris Milik Pemerintah Kota

Surakarta