estudio para la identificaciÓn de requisitos, acceso a mercado y regulaciones para el ingreso de...

ESTUDIO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS, ACCESO A

MERCADO Y REGULACIONES PARA EL INGRESO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS A ECUADOR

Índice

INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 3

RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................ 4

Sección I: Entidades que regulan el ingreso de alimentos frescos y procesados a Ecuador ......................................................................................... 5

1.1 Entidades que regulan el ingreso de alimentos frescos y procesados a Ecuador ............................................................................................................... 5

Sección II: Procedimiento de Importación para la exportación de productos peruanos a Ecuador ............................................................................................. 7

2.1 Procedimiento y requerimientos administrativos para la exportación a Ecuador ............................................................................................................... 7

Sección III: Requisitos para el ingreso de alimentos frescos ........................ 10

3.1 Registro de Importadores ........................................................................... 10

3.2 Requisitos Fitosanitarios ............................................................................. 10

3.3 Trámite del Documento de Destinación Aduanera (DDA) ........................... 11

3.4 Envases ....................................................................................................... 12

3.5 Límites Máximos de Residuos de Plaguicidas ............................................. 12

Sección IV: Requisitos para el ingreso de alimentos procesados ................ 13

4.1 Normas Sanitarias ....................................................................................... 13

4.2 Aditivos para Alimentos .............................................................................. 15

4.3 Etiquetado .................................................................................................... 15

Sección V: Requisitos para el ingreso de productos pesqueros ................... 16

5.1 Requisitos sanitarios ................................................................................... 16

Sección VI: Regulaciones en general ............................................................... 17

6.1 Embalaje de madera ................................................................................... 17

Anexos ................................................................................................................ 18

Anexo N° 1: Lista de Frutas y Hortalizas autorizadas para la importación en Ecuador ............................................................................................................. 18

Anexo N° 2: Lista de Frutas y Hortalizas cuya autorización de ingreso a Ecuador está siendo gestionado ........................................................................ 21

Bibliografía .......................................................................................................... 22

INTRODUCCIÓN

RESUMEN EJECUTIVO

Ecuador es el segundo país sudamericano más pequeño. Destacan las dos grandes ciudades, Quito y Guayaquil. En la primera se ubica el Gobierno, con el efecto económico que ello supone, sobre todo para el sector servicios, y además tienen su sede las principales compañías del país: empresas públicas importantes, grandes empresas extranjeras y buena parte de las empresas ecuatorianas representativas por su tamaño. Las relaciones exteriores han estado marcadas por una voluntad integracionista regional. Este trabajo pretende dar conocer de manera concisa, rápida y comprensible los principales requisitos impuestos por la legislación ecuatoriana para la importación de productos frescos, procesados y de pesca. Con el fin de facilitar su cumplimiento por parte de los empresarios peruanos.

Sección I: Entidades que regulan el ingreso de alimentos frescos y procesados a Ecuador 1.1 Entidades que regulan el ingreso de alimentos frescos y procesados a Ecuador Con la finalidad de entender mejor el presente estudio se ha descrito la función de las agencias del Gobierno Ecuatoriano que regulan la importación de alimentos frescos, procesados y del sector pesca. Dependiendo del tipo de producto a exportar, el exportador debe entenderse con diferentes agencias gubernamentales. Instituto Ecuatoriano de Normalización - INEN Es el organismo oficial de la República del Ecuador para la normalización, la certificación y la metrología. Los estándares nacionales son desarrollados por el Instituto Ecuatoriano de Normalización. Las funciones principales requieren de los siguientes campos científico-tecnológicas: Metrología, Normalización Técnica, Reglamentación, Calidad y Protección al Consumidor. Para cumplir con estas funciones las actividades del INEN se apoyan en los Laboratorios de: Verificación Analítica; Verificación Física; Recipientes a Presión; y, Envase y Embalaje. Cabe destacar que las Normas del INEN han sido clasificadas como: NTE INEN Obligatorias y NTE INEN Voluntarias Las Normas Técnicas Obligatorias regulan a los productos como la leche, quesos, conservas de atún, conservas de vegetales, bebidas alcohólicas, entre otros; y las Normas Técnicas Voluntarias a los textiles, cacao, alimentos para animales, entre otros. La lista completa de estas normas se encuentran en http://www.inen.gov.ec. Fuente de Información:

Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/ Paso 1: Portal principal del INEN; Paso 2: Normalización; Paso 3: Catálogo de Normas; Paso 4: Ctaálogo de

Normas Técnicas NTE Obligatorias

Fuente de Información:

Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/ Paso 1: Portal principal del INEN; Paso 2: Normalización; Paso 3: Catálogo de Normas; Paso 4: Ctaálogo de

Normas Técnicas NTE Voluntarias

Una vez identificado la norma técnica obligatoria o voluntaria podrá acceder a la información genérica a través de http://apps.inen.gob.ec/normas/index2.php Fuente de Información:

Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/

http://www.inen.gov.ec/

http://apps.inen.gob.ec/normas/index2.php

Paso 1: Portal principal del INEN; Paso 2: Normas y publicaciones; Paso 3: Búsqueda por texto, por número

o por área temática Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad La Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad es una entidad del Ministerio de Agricultura y es el responsable de administrar los controles sanitarios y fitosanitarios en Ecuador. Esta entidad se rige por los “estándares sanitarios andinos” establecidos bajo la Comunidad Andina de Naciones. Agrocalidad requiere además certificaciones para cada producto que acredite que el producto cumple con los análisis de riesgo y que el país de origen o área de producción está libre de enfermedades o epidemias. Ministerio de Salud Pública Es el organismo que se encarga de regular el ingreso de los alimentos procesados y aditivos alimentarios, los cosméticos, los productos higiénicos o perfumes, los productos naturales procesados y los plaguicidas de uso doméstico industrial o agrícola. Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical

Es una entidad del Ministerio de Salud que se encarga de desarrollar acciones con enfoque epidemiológico de prevención y control, procurando la innovación tecnológica que privilegie el mejoramiento de la salud, la garantía al consumidor, el fortalecimiento de la ciencia y el desarrollo institucional.

Adicionalmente se encarga de brindar el Registro Sanitario para la importación de alimentos del exterior.

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI El COMEXI es un foro de concertación de políticas de comercio exterior e inversiones. Organismo encargado de aprobar políticas públicas nacionales en materia de política comercial, asi como las políticas de comercio exterior de bienes, servicios y tecnología, integración e inversión directa. A partir del 29 de diciembre del 2010 a través del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones de la Asamblea Nacional de la Republica del Ecuador, se designa al Comité de Comercio Exterior – COMEX como el organismo que reemplazará las funciones del COMEXI. La Presidencia y Secretaría Técnica del COMEX está a cargo del Ministerio de la Coordinación Producción, Empleo, y Competitividad, y la Vicepresidencia está a cargo del Ministerio de Industrias y Productividad.

Sección II: Procedimiento de Importación para la exportación de productos peruanos a Ecuador

2.1 Procedimiento y requerimientos administrativos para la exportación a Ecuador La gestión de las importaciones corre a cargo de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, organismo autónomo dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas. Los importadores deben registrarse en el Banco Central a través de instituciones bancarias aprobadas para obtener las licencias de importación. Las licencias de importación afectan únicamente a las importaciones que se realicen para consumo. Se entiende por trámite de licencias de importación, a los procedimientos administrativos tales como: autorización previa, registros y/o permisos sanitarios y fitosanitarios, registros y/o certificados de inscripción y otros procedimientos administrativos semejantes, como condición previa para efectuar el embarque hacia el territorio ecuatoriano. Fuente de Información:

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2003 ( 180 - 226 ), Paso 4: Resolución N° 183 Por otro lado, Ecuador requiere de varias autorizaciones de diversas agencias de gobierno. Por ejemplo, el Ministerio de Agricultura para la importación de semillas, plantas y animales. El Ministerio de Salud debe dar la autorización (registro de sanidad) para el caso de alimentos procesados, ingredientes de alimentos, bebidas, cosméticos y productos farmacéuticos sean importados. Regulaciones de la Aduana Para desaduanar la mercancía son necesarios los siguientes documentos: - Original o copia del conocimiento de embarque, guía aérea o carta de porte - Factura comercial - Original del Documento Único de Importación (DUI) - Documento que sustente el cumplimiento de las normas técnicas INEN. - Certificado de Origen para acogerse a los beneficios arancelarios de la CAN Los aranceles a la importación en Ecuador son de carácter ad-valorem y la banda oscila entre el 0 y el 35% que se calcula sobre el valor CIF. La tarifa del IVA es del 12%. Las importaciones de alimentos básicos, medicinas, libros y cierto tipo de maquinaria no pagan IVA. Existen otros gravámenes adicionales, cuyo detalle es el siguiente:1 • FODINFA (Fondo para la infancia) 0,50% CIF • ICE (Impuesto a los consumos especiales, que grava a los licores, cigarrillos,

vehículos, perfumes) • Cuota redimible en favor de la CORPEI, equivalente al 0,25 por mil del valor FOB de

toda importación.

1 Guía para el país de Ecuador. 2010. ICEX

http://comexi.gob.ec/

Para poder identificar si el producto a exportar actualmente cuenta con algún beneficio arancelario deberá acceder a la web http://sice1.aduana.gov.ec/ied/arancel/index.jsp Fuente de Información:

Aduana del Ecuador - Arancel Nacional Integrado http://sice1.aduana.gov.ec/ied/arancel/index.jsp Paso 1: Portal principal del Arancel Nacional Integrado; Paso 2: Ingresar la partida arancelaria o la descripción del producto; Paso 3: Elegir la partida arancelaria; Paso 4: Convenios; Paso 5: Preferencias

Internacionales.

Ecuador prohíbe el ingreso de ciertas mercancías como: ropa usada, llantas usadas, vehículos usados (con ciertas excepciones), ciertos pesticidas, pieles de reptiles, marfil y productos derivados del marfil. La lista completa lo podrá ubicar en la Resolución N° 182 del 2003. Fuente de Información:

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2003 ( 180 - 226 ), Paso 4: Resolución N° 182 Las importaciones de medicinas psicotrópicas y otros químicos usados en el proceso de narcotráfico requieren la autorización del Concejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas. Las importaciones de armas, municiones, explosivos, vehículos blindados y otros productos relacionados, requieren de la autorización del Ministerio de Defensa.2 Por otro lado, el importador antes de importar debe realizar los siguientes pasos: 1. Obtención del Registro Único de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de

Rentas Internas (SRI). 2. Registrarse como importador ante la Aduana del Ecuador, ingresando en la página:

www.aduana.gob.ec, Una vez aprobado su registro, usted podrá acceder a los servicios que le brinda el Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE).

3. Dentro del SICE, registre su firma autorizada para la Declaración Andina de Valor (DAV).

4. Tramitar la Licencia de Importación respectiva de acuerdo al tipo de producto a importar según lo establecido en Resolución Nº 183 del COMEXI.

5. Adicionalmente es necesario determinar que el tipo de producto a importar cumpla con los requisitos de Ley. Esta información se encuentra establecida en las Resoluciones Nº. 182, 184 y 364 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones COMEXI.


Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2003 ( 180 - 226 ), Paso 4: Resolución N° 182 / Resolución N° 183, / Resolución N° 184


Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec

2 Ecuador – Requisitos de Acceso. Asociación de Exportadores, ADEX

http://sice1.aduana.gov.ec/ied/arancel/index.jsp

http://sice1.aduana.gov.ec/ied/arancel/index.jsp


http://www.aduana.gov.ec/contenido/www.aduana.gob.ec



Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2006 ( 341 - 375 ), Paso 4: Resolución N° 364

6. Busque la asesoría y servicios de un Agente de Aduana de su confianza, quien

realizará los trámites de desaduanaje de sus mercancías. El listado de Agentes de Aduana autorizados se encuentra en la siguiente página web: www.aduana.gob.ec


Aduana del Ecuador http://www.aduana.gov.ec Paso 1: Portal principal de la Aduana de Ecuador; Paso 2: Procedimientos; Paso 3: Para Importar

http://www.aduana.gob.ec/contenido/ocesauxiliares.asp

Sección III: Requisitos para el ingreso de alimentos frescos

Cuando exportamos alimentos frescos, la primera autoridad encargada del control fitosanitario es la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro – Agrocalidad. Agrocalidad realiza la vigilancia y control fitosanitario en aeropuertos y puertos para restringir el ingreso de plagas o enfermedades que amenacen la producción nacional ecuatoriana. Dicho control, alcanza además insumos para la producción agropecuaria en general (plaguicidas, alimentos para animales, embalajes y soportes de madera de estos, etc.).

Antes de iniciar cualquier proceso de exportación a Ecuador es necesario revisar la lista de productos frescos admisibles desde Perú. Actualmente existe una lista de productos de origen peruano que tienen autorizado su ingreso al mercado ecuatoriano (ver Anexo N° 1) y otra con productos que se encuentran en proceso de evaluación (ver Anexo N° 2). Esta información se puede obtener a través de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA o a través de Agrocalidad http://www.agrocalidad.gov.ec.

3.1 Registro de Importadores

De acuerdo a la Resolución N° 054 de Agrocalidad de 19 de Noviembre de 2008, todos los importadores de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados deben registrarse en Agrocalidad, para lo cual deben presentar: • Solicitud de Registro de Importadores de plantas, productos vegetales y otros artículos

reglamentados N° 3/04/01, el cual puede encontrarlo en dirección electrónica: http://www.agrocalidad.gov.ec/vegetal/Solicitud_registro.xls

• Copia del RUC actualizado. • Copia de la cédula de identidad • Nombramiento del representante legal inscrito en el respectivo registro. • Croquis de ubicación (oficina, bodega, centros de acopio u otros). • Depósito a nombre de Agrocalidad Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Guía de Importaciones y Exportaciones; Paso 4: Guía de Importación desde Perú

3.2 Requisitos Fitosanitarios

Permiso Fitosanitario de Importación Una vez obtenido el certificado de Registro, el Importador deberá solicitar su Permiso Fitosanitario de Importación, en la oficina de Agrocalidad en Huaquillas cuando la importación sea hasta 3 toneladas por producto. Para volúmenes superiores a 3 toneladas, deberá hacerlo en Quito. Los documentos que debe presentar para obtener el permiso de importación son:

http://www.agrocalidad.gov.ec/

http://www.agrocalidad.gov.ec/vegetal/Solicitud_registro.xls

• Formulario de solicitud de Permiso Fitosanitario de Importación Nº 2/04/01, el cual puede encontrarlo en la dirección electrónica: http://www.agrocalidad.gov.ec/vegetal/Solicitud_importacion_CAN.xls

• Nota de pedido del producto a importar. • Proforma del producto. • Pago en el Banco Nacional de Fomento de acuerdo al volumen y producto a importar,

según lo establecido en el tarifario general de Agrocalidad. Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Guía de Importaciones y Exportaciones; Paso 4: Guía de Importación desde Perú

Certificado Fitosanitario de Exportación Todos los productos vegetales requieren de un Certificado Fitosanitario emitido por el organismo autorizado en el país de origen, en nuestro caso SENASA. Adicionalmente cada producto tendrá una inspección fitosanitaria en el puerto de ingreso del país. Para conocer los requisitos fitosanitarios por producto revisar el Anexo N° 1. Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Legislación; Paso 4: Leyes de Sanidad Agropecuaria; Paso 5: Anexos; Paso 6: Requisitos Fitosanitarios para plantas, productos vegetales y

artículos reglamentados


Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Legislación; Paso 4: Legislación Andina, Paso 5: Resolución N° 239 Certificación Fito y Zoosanitarios

Para mayor información sobre los requisitos y costos para obtener el Certificado Fitosanitario visitar la web www.senasa.gob.pe Fuente de Información:

Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA http://www.senasa.gob.pe Paso 1: Portal principal de SENASA; Paso 2: TUPA; Paso 3: Procedimientos Administrativos; Paso 4:

Dirección General de Sanidad Vegetal

3.3 Trámite del Documento de Destinación Aduanera (DDA) La Resolución N° 465 del COMEXI, establece como documento de control previo al desaduanaje de la mercancía el “Documento de Destinación Aduanero DDA”, emitido por Agrocalidad de conformidad a lo establecido en la resolución N° 14, publicado en el Registro Oficial N° 322 de 23 de Abril de 2008. Para tramitar el DDA, el usuario personalmente o su Agente Afianzado de Aduana deberá presentar a los inspectores de Agrocalidad los siguientes documentos: • Permiso Fitosanitario/Zoosanitario de importación PFI/PZI (original).

http://www.agrocalidad.gov.ec/vegetal/Solicitud_importacion_CAN.xls

http://www.senasa.gob.pe/


• Certificado Fitosanitario/Zoosanitario de exportación CFE/CZE (original). • Si la verificación documental es favorable, se autoriza realizar la inspección física para

determinar si el producto cumple con los requisitos establecidos en el permiso de importación.

• Si el resultado de la inspección física del producto es favorable, se emite el DDA, documento que le permite al importador o a su representante acreditar ante la Aduana de Ecuador (CAE) que Agrocalidad ha tomado conocimiento del arribo del producto y que cumple con los requisitos establecidos para su importación; y posteriormente presentar su Declaración Aduanera en la CAE.

• Si el inspector encuentra productos no autorizados escondidos o camuflados bajo el producto que está importando, se retiene el producto no autorizado y se levanta una acta de retención y continúa con el trámite de importación en la CAE del producto autorizado en el Permiso Fitosanitario/Zoosanitario de importación PFI/PZI.

• Si el resultado de la inspección es negativa porque el producto no cumple con los requisitos establecidos en el permiso de importación, el inspector levanta un acta de rechazo del envío, luego precede al reembarque o incineración del producto según el caso.


Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2008 ( 410 - 465 ), Paso 4: Resolución N° 465

3.4 Envases En general los envases deberán ser nuevos y de primer uso, no permitiéndose el reenvase. Los envases deberán ser debidamente sellados y etiquetados. Ver Anexo N° 1. Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Legislación; Paso 4: Leyes de Sanidad Agropecuaria; Paso 5: Anexos; Paso 6: Requisitos Fitosanitarios para plantas, productos vegetales y

artículos reglamentados

3.5 Límites Máximos de Residuos de Plaguicidas Los límites de residuos de plaguicidas en los productos vegetales serán los fijados en las normas INEN correspondientes y en su falta a los fijados por el Ministerio de Salud Pública o por la Comisión de Codex Alimentarius (FAO/OMS), de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de Norteamérica (EPA), y de otros organismos internacionales de solvencia reconocida. Su cumplimiento estará a cargo del Ministerio de Agricultura y Ganaderia. Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Inocuidad de Alimentos; Paso 3: Legislación; Paso 4: Decreto 3609. Título XXVIII del Reglamento de Plaguicidas y Productos afines de Uso Agrícola; Paso 5: Art

Nº 41



http://www.agrocalidad.gov.ec/inocuidad/DECRETO3609.pdf

http://www.agrocalidad.gov.ec/inocuidad/DECRETO3609.pdf

Sección IV: Requisitos para el ingreso de alimentos procesados

Todos los productos alimenticios procesados que se comercializan en Ecuador deben cumplir con los patrones de salud y seguridad de alimentos establecidos por el Ministerio de Salud Pública, que prohíben el comercio de alimentos adulterados o mal etiquetados y regula los aditivos y colorantes que pueden ser utilizados. 4.1 Normas Sanitarias

Para importar desde cualquier país productos alimenticios procesados o aditivos, productos naturales procesados, medicamentos en general, drogas o dispositivos médicos, cosméticos, productos higiénicos o perfumes y plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola, el importador deberá tramitar un Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Salud Pública. Este requisito es exigido por igual a los productos de fabricación nacional.

El Registro Sanitario para los productos señalados tiene como objeto proteger la salud y la vida de los consumidores y en consecuencia garantizar que el consumo o uso de tales productos no sea nocivo. La obtención del Registro Sanitario como requisito para importar no tiene por objeto limitar la cantidad o el valor de las importaciones, sino más bien obedecen a medidas sanitarias para proteger la vida y la salud de los consumidores. Las solicitudes para obtener el Registro Sanitario de los productos señalados en Artículo 100 del Código de la Salud y sus reformas, se presentan en el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical.


Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Paso 1: Portal principal de COMEXI; Paso 2: Resoluciones; Paso 3: Resoluciones del año 2003 (180 - 226), Paso 4: Resolución N° 183; Paso 5: Anexo IV


Centro Ecuatoriano de Derecho Ambiental http://www.ceda.org.ec Paso 1: Servicios; Paso 2: Centro de Información, Paso 3: Biblioteca Virtual; Paso 4: En búsqueda de documentos consignar: Tema: Legislación Ambiental Nacional, en Título: Código de Salud; Paso 5: Enviar; Paso 6: Código de la Salud

Para obtener el Registro Sanitario es necesario solamente el análisis técnico expedido por las autoridades competentes en el país de origen y el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en el “Formulario Único de Solicitud de Registro Sanitario”, como son:3 a. Certificado de Constitución del fabricante extranjero, de existencia y representación Legal de la entidad solicitante, b. Cédula de Identidad del representante, cuando sea éste el que solicite el Registro. c. Certificado de Libre Venta. Documento original emitido por un organismo de salud oficial del país del fabricante, en donde se detallen los nombres de los productos que se

3 Guía para Exportar a Ecuador. PROEXPORT. 2008


http://www.ceda.org.ec/

van a registrar y en el cual se certifique que dichos productos son de libre venta y circulación en el país de origen. En el caso de Perú se trataría de DIGESA. d. Certificado de análisis del producto extranjero, (Físico-Químico, Bromatológico y microbiológico), de preferencia, debe ser emitido por un laboratorio acreditado por la Autoridad de Salud o por el laboratorio interno de la fábrica. e. Certificado de procedencia del producto, se trata del Certificado de Origen otorgado por la Cámara de Comercio Local4. Lo tramita el exportador. f. Fórmula Cualitativa y Cuantitativa emitida por el Fabricante y firmada por el Representante Técnico. Se trata de la Fórmula de Composición Cuali-Cuantitativa en porcentaje y ajustado al 100% todos los ingredientes, especificando aditivos, colorantes, aromas, conservantes, etc. g. Describir el significado del Código de Lote, con la finalidad de identificar los productos correspondientes a ese lote, con firma del Técnico Responsable.

h. Ficha de estabilidad emitida por un Laboratorio Acreditado o por el laboratorio interno de la fábrica para determinar la vida útil de cada producto (Seguramente los fabricantes tienen archivados análisis periódicos de control con los cuales monitorean parámetros determinados en tiempos pre-establecidos). i. Certificado del fabricante extranjero nombrando al Representante Legal del producto en Ecuador y autorizándole a gestionar los Registros Sanitarios de los productos (es necesario detallar los productos que van a ser registrados con el nombre y la marca comercial). Este certificado debe ser visado por el consulado de Ecuador en Perú. i. Certificación del fabricante extranjero sobre la titularidad del Registro Sanitario Ecuatoriano. El fabricante debe emitir una certificación sobre la titularidad del registro, especificando si ésta será a nombre de él mismo o a nombre del representante en el país. Este certificado debe ser legalizado en el país del fabricante. k. Proyecto de rótulo o etiqueta del producto original. Se debe presentar etiqueta original de cada producto del país de origen y proyecto de etiqueta para Ecuador (de cada producto en su diferente presentación), tomando en cuenta los requisitos exigidos por la autoridad ecuatoriana. Es conveniente adjuntar 6 juegos de etiquetas o empaques vacíos. Los documentos, etiquetas y certificados del exterior redactados en otro idioma se aceptarán con su traducción al español, debidamente legalizado.

Para acceder al Formulario de solicitud de Registro Sanitario deberá visitar la web www.inh.gob.ec Fuente de Información:

Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical - INH http://www.inh.gob.ec Paso 1: Portal principal del INH; Paso 2: Solicitudes y formularios para tramitar el Registro Sanitario; Paso 3:Alimentos, Paso 4: Formulario de solicitud de productos alimenticios

DIGESA emite el Certificado de Libre Venta/Comercialización y para esto es necesario que tengan su Registro Sanitario en Perú y Certificado Oficial de Exportación, en el caso lo requieran.

4 El certificado de Origen se obtiene en la CCL, ADEX, SNI

http://www.inh.gob.ec/



Dirección General de la Salud Ambiental - DIGESA http://www.digesa.minsa.gob.pe/ Paso 1: Portal principal del DIGESA; Paso 2: TUPA; Paso 3: Elegir Número de Procedimiento N° 28; Paso 4:

Descarga de formulario

4.2 Aditivos para Alimentos Los aditivos permitidos están normados por la Norma Técnica Ecuatoriana NTE 2074:2010. Esta norma es una adopción del CODEX STAN 192-1995 Norma General del Codex para los aditivos alimentarios (adoptado en 1995. Revisión 1997, 1999, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009. En los alimentos sólo se reconocerá como adecuado el uso de los aditivos alimentarios que se indican en esta Norma. Únicamente se estudiará la inclusión en la presente Norma de los aditivos alimentarios a los cuales se ha asignado una ingesta diaria admisible (IDA) o cuya inocuidad ha quedado establecida, con arreglo a otros criterios, por el Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA), y de aquellos a los que el Codex ha atribuido una designación con arreglo al Sistema Internacional de Numeración (SIN). Se considera que el uso de aditivos de acuerdo con las disposiciones de esta Norma se encuentra tecnológicamente justificado. Fuente de Información:

Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/ Paso 1: Portal principal del INEN; Paso 2: Normas y Publicaciones; Paso 3: Búsqueda y Venta; Paso 4: Búsqueda por número: 2074; Paso 5: Aditivos alimentarios permitidos para consumo humano. Listas

positivas. Requisitos

4.3 Etiquetado Los requisitos de etiquetado están normados por la Resolución Rec. TE INEN-OIML R 79:2009 emitido por el Instituto de Ecuatoriano de Normalización – INEN, con la Res Rec. TE INEN-OIML R 79:2009. Fuente de Información:

Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/ Paso 1: Portal principal del INEN; Paso 2: Normas y Publicaciones; Paso 3: Búsqueda y Venta; Paso 4: Búsqueda por texto: Etiquetado; Paso 5: Requisitos de etiquetado para productos empacados

http://www.digesa.minsa.gob.pe/

Sección V: Requisitos para el ingreso de productos pesqueros

La Aduanas del Ecuador así como el Instituto Nacional de Pesquería de Ecuador se encargan de verificar el cumplimiento de las exigencias sanitarias en relación a la importación de productos pesqueros a Ecuador.

5.1 Requisitos sanitarios Para productos congelados y frescos o refrigerados del sector pesca sólo se requiere el Certificado Sanitario, documento expedido por los organismos sanitarios correspondientes del país exportador en el que se hace constar que la mercancía analizada está exenta de determinadas materias contaminantes. En el caso de Perú SANIPES del ITP es la institución encargada de emitir este certificado. Adicionalmente al Certificado son requeridos los siguientes documentos:

- Factura Comercial - Certificado de Origen - Documento de Transporte, entre otros.

Para productos procesados como las conservas de pescado se requiere tramitar el Registro Sanitario, descrito en el punto 3.1. Para obtener mayor información sobre los requisitos y costos para solicitar el Certificado Sanitario deberá visitar la web http://www.itp.gob.pe. Fuente de Información:

Instituto Tecnológico Pesquero del Perú - ITP http://www.itp.gob.pe Paso 1: Portal principal del ITP; Paso 2: Tupa Institucional; Paso 3: Modificación del TUPA Nº 22.23.24 y 31

http://www.itp.gob.pe/

http://www.itp.gob.pe/

Sección VI: Regulaciones en general

6.1 Embalaje de madera A partir del 16 de setiembre del 2005, todos los embalajes de madera deben ser tratados para impedir el alojamiento de plagas; así mismo, deben presentar una marca que demuestre que han sido tratados según lo establece la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias (NIMF): directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional, NIMF # 15, aprobada en marzo de 2002 por la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). La lista de empresas registradas y aprobadas para el tratamiento térmico y fabricantes de embalajes de madera lo podrán encontrar en la web de SENASA www.senasa.gob.pe.


Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA http://www.senasa.gob.pe Paso 1: Portal principal del SENASA; Paso 2: Cuarentena Vegetal; Paso 3: Embalajes de Madera; Paso 4:

Plantas de Tratamiento Registrados y Aprobados



Anexos

Anexo N° 1: Lista de Frutas y Hortalizas autorizadas para la importación en Ecuador

Producto Nombre Cientifico Requisitos Definitivos

Aguacates frescos (palta) Persea americana

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por la ONPF del país de origen en el que se

consigne que el producto está libre de: Parthenolecanium persica, Quadraspidiotus perniciosus. b) El

producto estará contenido en empaques o cajas nuevas. c) Inspección fitosanitaria en el punto de

ingreso al país y toma de muestras para anáisis de laboratorio.

Ajos frescos Allium sativum

a) Certificado fitosanitario oficial que avalice que el producto está libre de: Brachycerus

albidentalus, Colletotrichum dematium, Ditylenchus dipsaci, Botrytis byssoidea, Dispessa ulula,

Eumerus strigatus, Onion yellow dwarf virus, Puccinia alli, Urocystis cepulae. b) El producto estará

contenido en envases o empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país y

toma de muestras para análisis de laboratorio.

Almidón de maíz Zea mays

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por la ONPF del país de origen. b) El

producto estará contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al

país.

Arveja para consumo o uso industrial Pisum sativum


consigne que el producto está libre de: Bruchus spp., Callosobruchus chinensis, Cydia ptychora,

insectos del género Trogoderma y demás de la familia Dermestidae. b) El producto estará contenido

en empaques nuevos o al granel en medio de transporte limpios. c) Inspección fitosanitaria en el

punto de ingreso al país.

Bulbos de cebollas para consumo Allium cepa

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por el SENASA en el que se consigne que el

producto está libre de: Aceria tulipae y Thizoglyphus echinopus. b) El producto debe venir libre de

tierra (suelo), materia orgánica y materiales extraños. c) Los envases utilizados para el transporte del

material deben ser nuevos, de primer uso y debidamente sellados y etiquetados. d) Inspección

fitosanitaria en el punto de ingreso al país.

Semillas de café Coffea spp.


consigne que el producto está libre de: Burkholderia syringae pv.garcae, Coffee blister spot disease,

Coffee oil spot disease, Coffeee ring spot, Colletotrichum coffeanum var.virulans, Gibberella

xylarioides, Antestia spp. Ceroplastes destructor, Gibberella spp., Hemileia coffeicola, Meloidogyne

spp., Oligonychus coffeae, Pratylenchus coffeae, Gibberella xylarioides, Rigidoporus lignosus,

Antestiopsis orbitalis, Habrochila sp., Hypothenemus hampei, Myrothecium roridium Prophantes

octoguttalis. b) El material estará contenido en cajas o empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria

en el punto de ingreso al país.

Café en grano sin tostar (grano verde de café robusta y arabica)Coffea arabica; Coffea canephora


producto estará contenido en empaques nuevos o al granel en medios de transporte limpios. c)

Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país y toma de muestra para análisis de laboratorio.

Cebada para consumo y/o cervercera Hordeum vulgare


consigne que el producto está libre de: insectos del género Trogoderma. b) El producto deberá ser

fumigado con fosfuro de aluminio 56% en dosis de 4 tabletas por TM. c) El producto estará contenido

en empaques nuevos o al granel en medios de transporte limpios. d) Inspección fitosanitaria en el

punto de ingreso al país y toma de muestras para análisis de laboratorio.

Duraznos frescos Prunus persica


consigne que el producto está libre de: Anastrepha ludens, Anastrepha suspensa, Bactrocera dorsais,

Bactrocera carambolae, Ceratitis capitata, Ceratitis rosa, Conotrachelus nenuphar, Cydia funebra,

Cydia promonella, Diaspidiotus perniciosus. b) El producto estará contenido en cajas o empaques

nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país.

Esquejes waxflower Jamesia americana


consigne que el producto está libre de: Fusarium oxysporum, Risiphe cichoracearum, Plasmopara

spp., Pseudomonas ciclorii. b) El producto estará contenido en cajas o empaques nuevos. c)

Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país.

Fécula de papa Solanum tuberosum



país.

Fréjol para consumo o uso industrial Phaseolus vulgaris


consigne que el producto está libre de: Bruchus spp., Callosobruchus chinensis, Trogoderma spp. b)

El producto estará contenido en empaques nuevos o al granel en medio de transporte limpios. c)

Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país.

Habas para consumo o uso industrial Vicia faba


consigne que el producto está libre de: Callosobruchus chinensis, Corynebacterium flacumfasciens,

Cydia ptychora, Bruchus spp., Bean western mosaic virus, insectos del género Trogoderma y demásd

e la familia Dermestidae. b) El producto estará contenido en empaques nuevos o al granel en medios

de transporte limpios. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingrso al país.

Harina de algodón Gossypium spp.


consigne que el producto está libre de insectos del género Trogoderma. b) El producto estará

contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país.

Harina de maíz/harina de maíz precocidaZea mays



pais.

Harina de soya Glicine max



pais.

Harina flores marigold Producto industrializado

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por la ONPF de Perú. b) El


pais.

Harina de trigo Triticum aestivum


consigne que el producto está libre de: Trogoderma spp. b) El producto estará contenido en

empaques nuevos o al granel en medios de transporte limpios. c) Inspección fitosanitaria en el punto

de ingreso al pais.

Hojas de orégano seco Origanum vulgare



pais.

Limones frescos Citrus limon


consigne que el producto está libre de: Anastrepha ludens, Anastgrepha suspensa, Bactrocera spp,

Ceratitis rosa, CTV (Citrus tristeza virus), Prays citri, Xanthomonas campestris pv.citri, Elsinoe fawcetti,

Elsinoe australis, Guignardia citricarpa, Aonidiella aurantii. b) El producto estará contenido en cajas o

empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Maíz amarillo para consumo o uso industrialZea mays


consigne que el producto está libre de: Atherigona orizae, Busseola fusca, Coryneabacterium

nebraskense, Erwinia chrysanthemi, Graphognathus leucoloma, Kabatiella zeae, Mycosphaerella

pinodes, Mycosphaerella zea-maydis, Ostrinia nubilalis, Pseudoperenospora sorghi, Sesamia cretica,

Sphacelotheca cruenta, Sphacelotheca gigante, Xanthomonas campestris pv.vasculorum, Trogoderma

spp. b) El producto estará contenido en empaques nuevos o al granel en medios de transporte

limpios. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Maíz blanco para consumo o uso industrialZea mays








Maíz dulce fresco Zea mays








Maíz dulce seco Zea mays








Maíz reventón para consumo o uso industrialZea mays








Mandarinas frescas Citrus reticulata


consigne que el producto está libre de: Anastrepha ludens, Anastrepha suspensa, Bactrocera spp,

Ceratitis rosa, Citrus tristeza virus, Prays citri, Xanthomonas campestris pv. cigtri, Elsinoe fawcettii,

Elsinoe australis, Guignardia citricarpa, Aonidiella aurantii. b) El producto estará contenido en cajas o

empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Maní sin cáscara Arachis hypogea


consigne que el producto está libre de: Physalospora rhodina, Trogoderma spp, Sphaceloma

arachidis. b) El producto estará contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto

de ingreso al pais.

Naranjas frescas Citrus sinensis


consigne que el producto está libre de: Anastrepha ludens, Anastrepha suspensa, Bactrocera spp,

Cerattiis rosa, Citrus tristeza virus, Prays citri, Xanthomonas campestris pv. citri, Elsinoe fawcettii,

Guignardia citricarpa, Aonidiella aurantii. b) El producto estará contenido en cajas o empaques

nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Oregano seco Origanum vulgarea) Certificado fitosanitario de exportación emitido por la ONPF del país de origen. b) El producto estará

contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Pasas Vitis vinifera

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por SENASA. b) En el punto de control o entrada al

Ecuador, el material será inspeccionado por inspectores fitosanitarios del SESA para determinar la

situación fitosanitaria de las pasas y los embalajes; si en la inspección del envío en el punto de

control e ingreso a Ecuador no se reportan problemas fitosanitarios, el envío será liberado.

Plantas genista (aliaga o aulaga) Genista sp


consigne que el producto está libre de: Fusarium oxysporum, Ersiphe cichoracearum, Plasmopara

spp, Pseudomonas chicorii. b) El producto estará contenido en cajas o empaques nuevos. c)

Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Quinua para consumo o uso indstrial Chenopodidum quinoa


consigne que el producto está libre de: Aspergillus flavus, Aspergillus parasitico, Oulena melanopus,

insectos del género Trogoderma y demás de la familia Dermestidae. b) El producto estará contenido

en empaques nuevos o al granel en medios de transporte limpios. c) Inspección fitosanitaria en el

punto de ingreso al pais.

Sandías frescas Citrullus lanatus


consigne que el producto está libre de: Anastrepha grandis, Bactrocera spp., Carpomya parladina. b)

El producto estará contenido en cajas o empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de

ingreso al pais.

Semilla arroz Oryza sativa


consigne que el producto está libre de: Melanomma glumarum, Oospora oristorum, Pseudomonas

avenae, Pseudomonas fuscovagine, Pseudomonas glumae, Pseudomonas syringae pv. syringae,

RYMV virus, Xclerophthora macrospora, Sclerospora macrocarpa, Tungro rice virus, Ustilaginoidea

virens, Virus del enanismo, Xanthomonas campestris pv. oryzae, Xanthomonas campestris pv.

oryzicola, estara libres de: Caulphillus orizae, Ephelis oryzae, Nymphula depunctalis, Ptinnus sp.,

Trogoderma granarium. b) El producto estará contenido en empaques nuevos. c) Inspección

fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Semilla centrosema Centroseman macrocarpum


consigne que el producto está libre de: Trogoderma granarium, Gloetinia temulenta, Corynebacterium

rathayu, libre de semillas de malezas de los géneros Cúscuta, Striga y Orobanche. b) El producto

estará contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Semilla fréjol o poroto Phaseolus vulgaris


consigne que el producto está libre de: Ascochyta spp., Bean western mosaic, Bean yellow mosaic

potyvirus, Burkholderia syringae, Cutobacterium flaccumfaciens, Fusarium oxysporum f.sp. phaseoli,

Tobacco streak ilarvirus, Xanthomonas ccampestris pv. phaseoli, Bruchus spp., Callosobruchus

chinensis, Cercospora canescens, Cercospora cruenta, Chaeoseptora wellmani, Colletotrichum

lindemuthianum, Mycosphaerella pinodes, Xanthomonas phaseoli pv. fuscans. b) El producto estará

contenido en empaques nuevos. c) Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Semilla haba Vicia faba


consigne que el producto está libre de: Callosobruchus chinensis, Corynebacterium flacumfaciens,

Cydia ptychora, Bruchus spp., Bean western mosaic virus, insectos del género Trogoderma y demás

de la familia Demistidae. b) El producto estará contenido en empaques nuevos. c) Inspección

fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Semilla kudzu Pueraria phaseoloides



rathayi, libre de semillas de malezas de los géneros Cúscuta, Striga y Orobanche. b) El producto


Semilla maní forrajrero Arachis pintoii



rathayi, libre de semillas de malezas de los géneros Cúscuta, Striga y Orobanche. b) El producto


Semillas de café Coffea arabica; Coffea canephora


consigne que el producto está libre de: Burkholderia syringae pv. garcae, Coffee blister spot disease,

Coffee oil spot disease, Coffee ring spot, Colletotrichum coffeanun var. virulans, Gibberella xylarioides,

Antestia spp., Ceroplastes destructor, Gibberella spp., Hemileia coffeicola, Meloidogyne spp.,

Oligonychus coffeae, Pratylenchus coffeae. b) El producto estará contenido en empaques nuevos. c)

Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al pais.

Torta de algodón

a) Certificado fitosanitario de exportación emitido por la ONPF del país de origen. b) El producto estará

contenido en empaques nuevos (excepto para los productos a granel). c) Inspección fitosanitaria en el

punto de ingreso al pais.

Uvas frescas Vitis vinifera


consigne que el producto está libre de: Bactrocera spp., Brevipalpus chilensis, anastrepha ludens,

Anastrepha suspensa, Ceratitis rosa, Parthenolecanium persicae, Diaspidio tus pernicious, Xylella

fastidiosa. b) El producto estará contenido en empaques o cajas nuevos. c) Inspección fitosanitaria

en el punto de ingreso al pais. Fuente de Información:

Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro http://www.agrocalidad.gov.ec Paso 1: Portal principal de AGROCALIDAD; Paso 2: Sanidad Vegetal; Paso 3: Legislación; Paso 4: Legislación Nacional; Paso 5: Leyes de Sanidad Agropecuaria; Paso 6: Anexos; Paso 7: Requisitos

Fitosanitarios para plantas, productos vegetales y artículos reglamentados Fuente de Información:

Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA Información actualizada a marzo 2011


Anexo N° 2: Lista de Frutas y Hortalizas cuya autorización de ingreso a Ecuador está siendo gestionado · Mango · Chirimoya Fuente de Información:

Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA Información actualizada a marzo 2011

Bibliografía

Guía País Ecuador. ICEX. España. 2010 Guía para exportar a Ecuador. Proexport. 2008 Guía para exportar a Ecuador. Proexport 2004 Páginas Web Instituto Ecuatoriano de Normalización – INEN http://www.inen.gov.ec/ Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria http://www.agrocalidad.gov.ec Consejo de Comercio Exterior e Inversiones - COMEXI http://comexi.gob.ec Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical http://www.inh.gob.ec

Entrevistas Ing. Yolanda Lara - Área de Control Sanitario del Ministerio de Salud de Ecuador Srta. Jazmín Succa - Área de Exportaciones de PRODUCPESCA SAC Srta. Rosa Farfán- Área de Exportaciones de Alimentos Ayacucho SAC Ing. José Watanabe – Área de Sub Dirección de Cuarentena Vegetal – SENASA Ing. A. Cassado – Área de Certificaciones de SANIPES Área de Registro Sanitario de Alimentos – DIGESA Sr. Waldy Bejarano – MINCETUR

http://www.inen.gov.ec/




estudio para la identificaciÓn de requisitos, acceso a mercado y regulaciones para el ingreso de...

Documents