Disampaikan dalam

Rapat Regional Pengelolaan Lingkungan Hidup

Wilayah Barat Indonesia

Batam, 8 April 2016

MATERI PAPARAN

Perencanaan Pembangunan Dalam Perspektif UU No. 23 Tahun 2014.

Kerangka Umum Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah.

Pengintegrasian KLHS dalam Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah.

Perencanaan Pembangunan

Dalam Perspektif UU No. 23

Tahun 2014

NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) & SPMPENYELENGGARAAN & BINWAS URUSAN PEMERINTAHAN KONKUREN

(Pasal 16 s.d Pasal 18 UU No. 23/2014)

PEMERINTAH PUSAT(K/L)

PENYELENGGARAAN URUSAN PEM KONKUREN

(NSPK)

KOORDINASI PENYUSUNAN DGN K/L TERKAIT

18 URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB

NON PELAYANAN DASAR & 8 URUSAN PILIHAN oleh

prov, kab/kota

PEDOMAN

PENYELENGGARAAN URUSAN PEM WAJIB PELAYANAN DASAR

(SPM)

6 URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB PELAYANAN DASAR

oleh prov, kab/kota

PEDOMANBINWAS

PEMETAAN URUSAN PEMERINTAHAN WAJIB NON PELAYANAN DASAR & PILIHAN YANG DIPRIORITASKAN OLEH SETIAP DAERAH

(Pasal24 UU No. 23/2014)

ditetapkan dengan peraturan menteri

setelah mendapatkan

rekomendasi dari MDN

HASIL PEMETAAN

WAJIB NON PELAYANAN

DASAR

PILIHAN

Melakukan pemetaan Urusan Pemerintahan

WAJIB NON PELAYANANDASAR dan PILIHAN yangdiprioritaskan oleh setiap

Daerah provinsi dan Daerahkabupaten/kota.

K/L PEMDA

INTENSITAS Urusan Pemerintahan Wajib NON

Pelayanan Dasar berdasarkan jumlah penduduk, besarnya APBD, dan luas

wilayah.

untuk menentukanDaerah yg mempunyai Urusan

Pemerintahan Pilihanberdasarkan potensi, proyeksi penyerapan tenaga kerja, dan

pemanfaatan lahan.

digunakan olehK/L sebagai dasar untuk

pembinaan kepada Daerah

digunakan olehDaerah dalam penetapan

kelembagaan, perencanaan,dan penganggaran dalam penyelenggaraan Urusan

Pemerintahan

PEMBANGUNAN DAERAH( Pasal 258 UU No. 23/2014)

TARGET PEMBANGUNAN NASIONAL

Peningkatan & pemerataan pendapatan masyarakat, kesempatan kerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualitas pelayanan publik daya saing Daerah.

PEMBANGUNAN DAERAH

sinkronisasi dan harmonisasi koordinasi teknis

Dikoordinasikan oleh MDN dengan Menteri Bidang

Perencanaan Pembangunan Nasional

K/L PROV+KAB/KOTA

TARGET PEMBANGUNAN PROVINSI

koordinasi teknis pembangunan dilaksanakan

oleh GUBERNUR sebagai wakil Pemerintah Pusat

PROVKAB/KOTA

7

9 Agenda Prioritas

NAWACITA JOKOWI-JK

RPJMN RPMD PROV RPMD K/K

RENSTRA K/LRENSTRA-PD

PROVRENSTRA-PD

K/K

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH MENDUKUNG NAWACITA

RKP RKPD PROV RKPD K/K

APBN APBD PROV APBD K/K

FORUM-PD PROV FORUM-PD K/K

RENJA-PD PROV RENJA-PD K/KFORUM-PD PROV FORUM-PD K/K

EVALUASIMDN

EVALUASIGUB

KONSULTASI PULBIK& MUSRENBANG

KONSULTASI PULBIK& MUSRENBANG

KONSULTASI PULBIK& MUSRENBANG

KONSULTASI PULBIK& MUSRENBANG

Laporan

Sesuai kewenangan

RENJA-K/L

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH( Pasal 260, Pasal 261 & Pasal 262 UU No. 23/2014)

RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH PROVINSI, KAB/KOTA

RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL

RPJPN RPJMN RKP

RPJPD RPJMD RKPD

dikoordinasikan, disinergikan, dandiharmonisasikan oleh BAPPEDA PROVINSI

Menggunakan pendekatan: teknokratik, partisipatif, politis, atas-bawah dan bawah-atas.

Dirumuskan secara transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, terukur, berkeadilan, dan berwawasan lingkungan.

Daerah sesuai dengan kewenangannya menyusun rencana pembangunan Daerah sebagai satukesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.

FUNGSI DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH( Pasal 265 & Pasal 266 UU No. 23/201)

RPJPD

RPJMD

RKPD

menjadi pedoman dalam perumusan visi, misi, danprogram calon kepala daerah

sebagai instrumen evaluasipenyelenggaraan Pemerintahan Daerah

sebagai instrumen evaluasi penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

menjadi pedoman kepala daerah dalam menyusun KUA serta PPAS.

Apabila penyelenggara Pemerintahan Daerah tidak menetapkan Perda tentang RPJPD dan RPJMD anggota DPRD dan kepala daerah dikenai sanksi administratif berupa tidak dibayarkan hak-hak keuangan yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan selama 3 (tiga) bulan.

Apabila kepala daerah tidak menetapkan Perkada tentang RKPD, kepala daerah dikenai sanksiadministratif berupa tidak dibayarkan hak-hak keuangan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan selama 3 (tiga) bulan.

DOKUMEN RENCANA PERANGKAT DAERAH(Pasal 267 s.d Pasal 273)

Rencana strategis Perangkat Daerah memuat tujuan, sasaran, program,dan kegiatan pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan Pemerintahan Wajib dan/atau UrusanPemerintahan Pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiapPerangkat Daerah.

Rencana Kerja Perangkat Daerah memuat program, kegiatan, lokasi, dan kelompok sasaran yang disertai indikator kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah.

ditetapkan denganPerkada setelah RPJMD ditetapkan.

ditetapkan kepala daerah setelah RKPD ditetapkan

Pencapaian sasaran, program, dan kegiatan pembangunan dalam rencana strategisPerangkat Daerah diselaraskan dengan pencapaian sasaran, program, dan kegiatanpembangunan yang ditetapkan dalam rencana strategis K/L untuk tercapainya sasaranpembangunan nasional.

Kerangka Umum Dokumen

Perencanaan Pembangunan

Daerah

12

UU No.

25/2004

UU No.

23/2014

PP No.

8/2008

Permendagri

No. 54/2010

UU No.

17/2003

UU No.

1/2004

UU No.

23/2014

PP No.

58/2005

Permendagri

No. 13/2006

Permendagri

No. 59/2007

PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN TERPADU

PERENCANAAN PENGANGGARAN

Permendagri

No. 21/2011

13

RPJMDRenstra

PD

RenjaPD

KUA PPA

Rancangan APBD

RKA-PD

APBDDPA-PD

PENERIMA MANFAAT (Masyarakat & Dunia Usaha)

DIEVALUASI MDN & GUB PEDOMAN EVALUASI

DITETAPKAN MDN

Disepakati KDH & DPRD

RKPD

RPJPD

INTEGRASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN & PENGANGGARAN DAERAH

RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD;

RPJMD dijabarkan kedalam Renstra SKPD dan diterjemahkan kedalam RKPD;

RPJMD menjadi dasar pencapaian kinerja daerah jangka menengah yang dilaksanakan melalui Renstra SKPD;

Keberhasilan pencapaian visi & misi kepala daerah ditentukan oleh keberhasilan pencapaian kinerja program & kegiatan Renstra SKPD;

Seluruh program selama lima tahun seluruh Renstra memedomani program prioritas dalam RPJMD;

RPJMD dilaksanakan melalui RKPD;

Renja SKPD menerjemahkan program prioritas (RKPD) kedalam kegiatan prioritas;

RKPD sebagai dasar penyusunan RAPBD;

Realisasi (triwulan) DPA-SKPD menjadi dasar pengendalian (hasil) RKPD dan Renja SKPD.

RPJPD

1. pendahuluan;

2. gambaran umum kondisi daerah;

3. analisis isu-isu srategis;

4. visi dan misi daerah;

5. arah dan tahapan pembangunan; dan

6. penutup.

RPJMD

1. pendahuluan;

2. gambaran umum kondisi daerah;

3. gambaran pengelolaan keuangan daerah sert

kerangka pendanaan;

4. analisis isu-isu srategis;

5. visi, misi, tujuan dan sasaran;

6. strategi dan arah kebijakan;

7. Kebijakan umum & perencanaan pembangunan

daerah

8. Indikasi rencana program prioritas yang disertai

kerangka pendanaan; dan

9. Penetapan indikator kinerja daerah

10. Pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan

RKPD

1. pendahuluan;

2. evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu;

3. rancangan kerangka ekonomi daerahbeserta kerangka pendanaan;

4. prioritas dan sasaran pembangunan; dan

5. rencana program prioritas daerah.

RENSTRA SKPD

1. pendahuluan;

2. gambaran pelayanan Perangkat Daerah;

3. isu-isu strategis pelayanan Perangkat Daerah;

4. tujuan dan sasaran program Perangkat Daerah;

5. Rencana program dan kegiatan,indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif ;dan

6. Indikator Kinerja PD Yang Mengacu Pada Tujuan Dan Sasaran RPJMD

RENJA-PD

1. pendahuluan;

2. hasil evaluasi Renja-PD tahun lalu;

3. tujuan, Sasaran, program dan kegiatan; dan

4. penutup.

SISTEMATIKA DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH DAN RENCANA PERANGKAT DAERAH (PD)

n_yiswa@yahoo.com

RKPD merupakan penjabaran dari RPJMD (pasal 17 ayat (2), PP 08/2008)

RPJMD RKPD

Realisasi Capaian Kinerja RPJMD

Capaian Kinerja RKPD s.d tahun

berjalan

Analisis / Evaluasi

Permasalahan Pembangunan

Daerah

Pertumbuhan Ekonomi ,

Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan

PRINSIP PENYUSUNAN RKPD

16

ASPEK GEOGRAFI DAN

DEMOGRAFI

Karakteristik lokasi dan Wilayah

Potensi Pengembangan

Wilayah

Wilayah rawan Bencana

Demografi

ASPEK KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT

Kesejahteraan dan Pemerataan

Ekonomi

Kesejahteraan sosial

Seni Budaya dan Olahraga

ASPEK PELAYANAN

UMUM

Pelayanan Wajib

Dasar

Pelayanan Penunjang

ASPEK DAYA SAING DAERAH

Kemampuan Ekonomi Daerah

Fasilitas Wilayah/

Infrastruktur

Iklim Berinvestasi

Sumber Daya Manusia

Pelayanan Wajib

Non-Dasar

Pelayanan Pilihan

DATA DAN INFORMASI PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

17

1.Persentase penanganan sampah

2 .Persentase Penduduk berakses airminum

3.Persentase Luas pemukiman yang tertata

4.Pencemaran status mutu air

5.Cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan Sumber Mata Air

6.Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan amdal.

7.Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

8Penegakan hukum lingkungan

INDIKATOR KINERJA BIDANG LINGKUNGAN HIDUP

KETERKAITAN PROGRAM PRIORITAS DENGAN PROGRAM PD

Kode

Bidang Urusan Pemerintahandan Program

Prioritas Pembangunan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Kondisi Kinerja pada Awal RPJMD

(Tahun 0)

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

SKPDPenang

gung Jawab

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

target Rp target Rp Target Rp target Rp target Rp target Rp

1 Urusan Wajib

1 01 Pendidikan

1 01 01

1 01 02 Program.........

1 01 03 Dst .....

TujuanSasara

n

Indikator

SasaranKode

Program dan

Kegiatan

Indikator

Kinerja

Program

(outcome)

dan Kegiatan

(output)

Data

Capaian

pada

Tahun

Awal

Perenca

naan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit

Kerja

SKPD

Penangg

ungjawa

b

LokasiTahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

Kondisi

Kinerja pada

akhir

periode

Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

Tujua

n 1

Sasara

n 1Program ............

Kegiatan..............

Kegiatan..............

Program prioritas dalam RPJMD dimuat dalam Renstra SKPD sesuaidengan tugas dan fungsi masing-masing SKPD, untuk

diterjemahkan ke dalam kegiatan.

19

1 8 Lingkungan Hidup

1 8 xx 15 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 1 8 xx 15 1 Penyusunan kebijakan manajemen pengelolaan sampah1 8 xx 15 2 Penyediaan prasarana dan sarana pengelolaan persampahan 1 8 xx 15 3 Penyusunan kebijakan kerjasama pengeloaan persampahan1 8 xx 15 4 Peningkatan operasi dan pemeliharaan prasarana dan sarana persampahan 1 8 xx 15 5 Pengembangan teknologi pengolahan persampahan 1 8 xx 15 6 Bimbingan teknis persampahan 1 8 xx 15 7 Peningkatan kemampuan aparat pengelolaan persampahan1 8 xx 15 8 Kerjasama pengelolaan sampah 1 8 xx 15 9 Kerjasama pengelolaan sampah antar daerah1 8 xx 15 10 Sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan1 8 xx 15 11 Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan1 8 xx 15 12 Monitoring, evaluasi dan pelaporan1 8 xx 15 13 Dst

1 8 xx 16 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup1 8 xx 16 1 Koordinasi penilaian Kota Sehat/Adipura1 8 xx 16 2 Koordinasi penilaian langit biru1 8 xx 16 3 Pemantauan Kualitas Lingkungan1 8 xx 16 4 Pengawasan pelaksanaan kebijakan bidang lingkungan hidup1 8 xx 16 5 Koordinasi penertiban kegiatan Pertambangan Tanpa Izin (PETI)1 8 xx 16 6 Pengelolaan B3 dan Limbah B31 8 xx 16 7 Pengkajian dampak lingkungan1 8 xx 16 8 Peningkatan pengelolaan lingkungan pertambangan1 8 xx 16 9 Peningkatan peringkat kinerja perusahaan (proper)1 8 xx 16 10 Koordinasi pengelolaan Prokasih/Superkasih1 8 xx 16 11 Pengembangan produksi ramah lingkungan1 8 xx 16 12 Penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup1 8 xx 16 13 Koordinasi penyusunan AMDAL1 8 xx 16 14 Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian lingkungan hidup1 8 xx 16 17 Dst

CONTOH PROGRAM & KEGIATAN PERMENDAGRI 13/2006

20

No Nama DaerahTOTAL BELANJA

APBDPerencanaan

Pembangunan %

Lingkungan Hidup

%

OTDA, PUM, Adm KEUDA,

Kepegawaian, dan Persandian

%

1 Prov. Jawa Barat 24.753.926,33 64.141,25 0,3% 53.152,87 0,2% 19.564.334,82 79,0%

2 Prov. Papua Barat 6.766.729,29 50.433,94 0,7% 25.749,00 0,4% 4.545.348,72 67,2%

3 Prov. Bali 9.978.930,20 51.142,67 0,5% 32.373,39 0,3% 6.467.901,59 64,8%

4 Prov. Papua 11.935.508,83 73.202,82 0,6% 23.499,31 0,2% 7.658.540,70 64,2%

5 Prov. Jawa Timur 23.720.919,80 100.216,23 0,4% 35.624,71 0,2% 14.947.743,23 63,0%

6 Prov. Sumatera Utara 8.679.942,29 34.571,25 0,4% 30.302,55 0,3% 5.374.980,68 61,9%

7 Prov. Jawa Tengah 17.337.686,33 51.218,19 0,3% 50.438,61 0,3% 10.649.633,49 61,4%

8 Prov. Nusa Tenggara Timur 3.289.126,34 66.845,29 2,0% 11.830,01 0,4% 1.991.304,78 60,5%

9 Prov. Banten 8.947.633,70 47.734,38 0,5% 20.709,68 0,2% 5.386.755,16 60,2%

10 Prov. Kalimantan Timur 9.336.213,35 77.783,70 0,8% 24.112,14 0,3% 5.084.948,95 54,5%

11 Prov. Sumatera Selatan 6.609.708,62 25.998,30 0,4% 13.386,73 0,2% 3.591.359,20 54,3%

12 Prov. Sulawesi Utara 2.641.789,10 22.816,07 0,9% 7.927,22 0,3% 1.408.813,36 53,3%

13 Prov. Kepulauan Riau 3.670.455,27 73.407,39 2,0% 17.935,01 0,5% 1.934.623,91 52,7%

14 Prov. Lampung 4.723.190,70 29.436,74 0,6% 16.173,44 0,3% 2.407.191,01 51,0%

15 Prov. Sulawesi Tenggara 2.321.892,89 22.067,73 1,0% 8.222,09 0,4% 1.182.736,83 50,9%

16 Prov. Nusa Tenggara Barat 2.993.637,55 23.298,03 0,8% 11.529,87 0,4% 1.505.194,91 50,3%

17 Prov. Sulawesi Tengah 2.837.564,14 34.573,36 1,2% 10.265,48 0,4% 1.401.369,46 49,4%

18 Prov. Kalimantan Utara 2.364.623,61 68.150,17 2,9% 31.853,12 1,3% 1.131.826,55 47,9%

19 Prov. Kalimantan Selatan 5.246.601,44 20.379,97 0,4% 36.658,60 0,7% 2.447.051,79 46,6%

20 Prov. DI Yogyakarta 3.696.264,88 20.446,63 0,6% 17.204,36 0,5% 1.703.583,74 46,1%

21 Prov. Maluku Utara 1.936.900,93 26.719,24 1,4% 8.208,58 0,4% 880.586,50 45,5%

22 Prov. Jambi 3.513.160,76 24.069,17 0,7% 13.856,73 0,4% 1.588.089,50 45,2%

23 Prov. Bengkulu 2.258.697,04 24.815,06 1,1% 9.247,95 0,4% 927.324,27 41,1%

24 Prov. Gorontalo 1.468.732,07 17.078,32 1,2% 8.681,44 0,6% 592.719,24 40,4%

25 Prov. Maluku 2.355.709,81 36.165,63 1,5% 13.131,60 0,6% 875.646,75 37,2%

TOTAL 173.385.545,28 1.086.711,51 0,9% 532.074,48 0,4% 105.249.609,14 53,9%

PORSI ANGGARAN APBD PROVINSI TA 2015

Pengintegrasian KLHS dalam

Dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah

22

KLHS, adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, danpartisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunanberkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalampembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atauprogram.

Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS ke dalam penyusunan atau evaluasi:1. rencana tata ruang wilayah (RTRW) beserta rencana rincinya,

rencana pembangunan jangka panjang (RPJP), dan rencana pembangunan jangka menengah (RPJM) nasional, provinsi, dan kabupaten/kota; dan

2. kebijakan, rencana, dan/atau program yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup.

K L H S(UU No. 32 Tahun 2009)

23

KLHS dilaksanakan dengan mekanisme:1. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap

kondisi lingkungan hidup di suatu wilayah; 2. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau

program; dan 3. rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan,

rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan.

KLHS memuat kajian antara lain:1. kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk

pembangunan;2. perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup;3. kinerja layanan/jasa ekosistem;4. efisiensi pemanfaatan sumber daya alam;5. tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim; dan6. tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.

Lanjutan..K L H S(UU No. 32 Tahun 2009)

24

PELAKSANAAN KLHS DALAM TAHAPAN PENYUSUNAN RPJPD

1PERSIAPAN PENYUSUNAN

2PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL

3PELAKSANAAN MUSRENBANG

4PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR

5PENETAPAN

1.pengkajian pengaruh KRP terhadap kondisi lingkungan hidup

2.perumusan alternatif penyempurnaan KRP

3.rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan KRP

25

Persiapan Penyusunan RPJPD

Pengolahan data dan informasi

Perumusan Permasalahan Pembangunan

Daerah

Masukan dari SKPD

Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik

Penelaahan RTRW kab/kota & RTRW kab/kota Lainnya

Perumusan visi dan misi

daerah

Perumusan sasaran pokok

dan arah kebijakan

Analisis isu-isu strategis

Rancangan Awal RPJPD

Musrenbang RPJPD

Konsultasi rancangan akhirRPJPD dengan

GUBERNUR

Rancangan Akhir RPJPD

Pembahasan dan penetapan Perda

RPJPD

Penelaahan RPJPN & RPJPD prov &

kab/kota lainnya

Analisis Gambaran umum

kondisi daerah

Penyelarasan visi, misi dan arah

kebijakan RPJPD kab/kota

12

3

5

4

BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJPD

26

SISTEMATIKA DOKUMEN RPJPDBab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

1.3 Hubungan Antar Dokumen RPJPD dengan Dokumen Rencana Pembangunan Daerah lainnya

1.4 Sistematika Penulisan

1.5 Maksud dan Tujuan

Bab II Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.1 Aspek Geografi dan Demografi

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.3 Aspek Pelayanan Umum

2.4 Aspek Daya Saing Daerah

Bab III Analisis Isu-Isu Strategis

3.1 Permasalahan Pembangunan

3.2 Isu Strategis

Bab IV Visi dan Misi Daerah

4.1 Visi

4.2 Misi

4.3 Tujuan dan Sasaran

Bab V Arah Kebijakan Pembangunan Jangka Panjang Daerah

5.1 Sasaran pokok dan arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah untuk masing-masing misi

5.2 Tahapan dan Prioritas

Bab VI Kaidah Pelaksanaan

27

KONSEP REVISI PERMENDAGRI 54 TAHUN 2010 TERKAIT PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

DALAM PENYUSUNAN RPJPD

Salah satu tahapan penyusunan rancangan awal RPJPD adalah

penelahaan dokumen rencana pembangunan lainnya, antara lain

RPPLH dan KLHS

Penelahaan RPPLH dimaksudkan untuk mengintegrasikan sasaran, arah kebijakan, dan sasaran pokok pembangunan jangka panjang daerah

dengan RPPLH yang memuat rencana:

1. pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam;

2. pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan

hidup;

3. pengendalian, pemantauan, serta pendayagunaan dan pelestarian

sumber daya alam; dan

4. adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim

Penelahaan KLHS dimaksudkan untuk memastikan bahwa prinsip-prinsippembangunan berkelanjutan telah terintegrasi dalam perumusan

sasaran, arah kebijakan, dan sasaran pokok pembangunan jangka

panjang daerah.

PELAKSANAAN KLHS DALAM TAHAPAN PENYUSUNAN RPJMD

1 PERSIAPAN PENYUSUNAN

2 PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJMD

3 PENYUSUNAN RANCANGAN RPJMD

4 PELAKSANAAN MUSRENBANG RPJMD

5 PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR RPJMD

6 PENETAPAN RPJMD

1.pengkajian pengaruh KRP terhadap kondisi lingkungan hidup

2.perumusan alternatif penyempurnaan KRP

3.rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan KRP

Ditindaklanjuti dengan telaahan KLHS di Renstra PD terkait

BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RPJMD

Persiapan Penyusunan

RPJMD

PerumusanPermasalahanPembangunan

Daerah

Rancangan Awal

RPJMD

Musrenbang RPJMD

Evaluasi RANPERDA

RPJMD

Rancangan Akhir RPJMD

Pembahasan dan persetujuan

bersama RANPERDA RPJMD

VISI, MISI dan Program

KDH

PenelaahanRPJPD

Penelaahan RPJMN/ RPJMD Provinsi

PerumusanIndikasi rencana

program prioritas & Kerangka

pendanaan

Hasil evaluasi capaianRPJMD

Penelaahan RTRW RTRW

daerah lainnya

Penyusunan Rancangan Renstra PD

Rancangan RPJMD

Analisis isu-isu strategis

1 2

4

5

Perumusan Kebijakan umum dan

program pembangunan daerah

Perumusan Strategi dan arah kebijakan

Analisis Gambaran

umumkondisi

daerah & pengelolaan

keuangan daerah

PerumusanPenjelasan

visi dan misi serta

Tujuan dan Sasaran

Pembahasan dengan DPRD

Penyelarasanprogram prioritas

dan pendanaan

Pelaksanaan Forum Konsultasi Publik

3

Penetapan

Pengolahan data &

informasi

6

30

SISTEMATIKA DOKUMEN RPJMDBab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

1.3 Hubungan Antar Dokumen

1.4 Sistematika Penulisan

1.5 Maksud dan Tujuan

Bab II Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.1 Aspek Geografi dan Demografi

2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.3 Aspek Pelayanan Umum

2.4 Aspek Daya Saing Daerah

Bab III Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan

3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

3.3 Kerangka Pendanaan

Bab IV Analisis Isu-Isu Strategis

4.1 Permasalahan Pembangunan

4.2 Isu Strategis

Bab V Penyajian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran

5.1 Visi

5.2 Misi

5.3 Tujuan dan Sasaran

Bab VI Strategi dan Arah Kebijakan

Bab VII Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah

Bab VIII Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan

Bab IX Penetapan Indikator Kinerja Daerah

Bab X Pedoman Transisi dan Kaidah Pelaksanaan

31

KONSEP REVISI PERMENDAGRI 54 TAHUN 2010 TERKAIT PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

DALAM PENYUSUNAN RPJMD

Salah satu tahapan penyusunan rancangan awal RPJMD adalah

penelahaan dokumen rencana pembangunan lainnya, antara lain

RPPLH dan KLHS

Penelahaan RPPLH dimaksudkan untuk mengintegrasikan sasaran, strategi, arah kebijakan dan program pembangunan jangka menengah

daerah dengan RPPLH yang memuat rencana:

1. pemanfaatan dan/atau pencadangan sumber daya alam;

2. pemeliharaan dan perlindungan kualitas dan/atau fungsi lingkungan

hidup;

3. pengendalian, pemantauan, serta pendayagunaan dan pelestarian

sumber daya alam; dan

4. adaptasi dan mitigasi terhadap perubahan iklim

Penelahaan KLHS dimaksudkan untuk memastikan bahwa prinsip-prinsippembangunan berkelanjutan telah terintegrasi dalam perumusan

sasaran, strategi, arah kebijakan dan program pembangunan jangka

menengah daerah.

32

sesuai

BAGAN ALIR TAHAPAN DAN TATACARA PENYUSUNAN RENSTRA PD KABUPATEN/KOTA

Persiapan Penyusunan Rentra-PD

Musrenbang RPJMD

Rancangan Akhir RPJMD

Perda RPJMD

Rancangan RPJMD

Pengolahan data dan informasi

Perumusan sasaran

Perumusan TujuanPerumusan

Isu-isu strategis

berdasarkan tupoksi

Analisis Gambaran

pelayanan PD

SPM

Penelaahan RTRW & KLHS

Renstra-KL & Renstra PD

Provinsi

PENYUSUNAN RANCANGAN AWAL RPJMD

SE KDH ttg Penyusunan Rancangan Renstra-PD

Perumusan rencana program, kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan

pendanaan indikatif

Perumusan indikator kinerja PD yang

mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Rancangan RENSTRA-PD

VERIFIKASI

sesuai

Penyesuaian Rancangan Renstra-PD

Tdk sesuai

Rancangan akhir RENSTRA-PD

PenyempurnaanRancangan Renstra-PD

Penetapan Renstra PD

RENSTRA-PD

VERIFIKASI

Tdk sesuai

Perumusan Strategi dan Kebijakan

1

2

3

4

Forum PD Kab/Kota

33

SISTEMATIKA DOKUMEN RENSTRA PD

Bab I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

Bab II Gambaran Pelayanan SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

2.2 Sumber Daya SKPD

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi

3.1 Identifikasi Permasalahan

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Bab IV Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

4.1 Tujuan dan Sasaran

4.2 Strategi dan Kebijakan

Bab V Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, Dan

Pendanaan Indikatif

Bab VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

34

KEBIJAKAN PENGENDALIAN DAN EVALUASI HASIL RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

PENGENDALIAN PERUMUSAN KEBIJAKAN

PENGENDALIAN PELAKSANAAN EVALUASI HASIL

Kepala Bappeda wajib membuat laporan hasil pengendalian perumusan kebijakan guna memastikan bahwa : Perencanaan dibahas & disepakati

dalam konsultasi publik, forum PD & Musrenbang

Perencanaan & penganggaran telah berpedoman pada rencana pembangunan nasional dan daerah

Kepala Bappeda wajib membuat laporan hasil pengendalian pelaksanaan rencana guna memastikan bahwa : RPJPD telah dijabarkan ke RPJMD RPJMD telah dijabarkan ke RKPD RKPD telah dijabarkan ke KUA-

PPAS KUA-PPAS telah dijabarkan ke

APBD APBD telah dijabarkan keDPA-

SKPD

Kepala PD wajib melaporkan realisasi capaian kinerja & daya serap dana setiap triwulan kepada KDH melalui Kepala Bappeda

Evaluasi hasil rencana pembangunansbg bahan Laporan penyelenggaraanPemerintahan Daerah mencakuplaporan kinerja instansi Pemda.

sebagai bahan penyusunan Laporanketerangan pertanggungjawabankepada DPRD

sebagai bahan penyusunan LaporanAkhir Masa Jabatan KDH

Evaluasi hasil rencana dipublikasikan kepada masyarakat

RPJMD

RKPD

KUA & PPAS

APBD

DPA-SKPD

RPJPDRPJPN

RPJPD PROV

RPJPD K/K

RPJMN

RPJMDROV

RPJMD K/K

RKP

RKPD PROV

RKPD K/K

APBN

APBD PROV

APBD K/K

RPJMD

RKPD

KUA & PPAS

APBD

DPA-SKPD

RPJPD

35