CAPAIAN IMPLEMENTASI EMPAT FOKUS

AREA RENCANA AKSI GERAKAN NASIONAL

PENYELAMATAN SUMBERDAYA ALAM

INDONESIA SEKTOR KELAUTAN

DI PROVINSI SULAWESI UTARA

Gorontalo, 9 Juni 2015

OLEH :

DR. DJOUHARI KANSIL, MPd

WAKIL GUBERNUR SULAWESI UTARA

KONDISI UMUM SULAWESI UTARA

• Provinsi Kepulauan terdiri: 286 Pulau: (59

berpenghuni, 227 belum berpenghuni),.

• 15 Kabupaten/Kota. (11 Kab. dan 4 Kota)

• 1.664 Desa/Kelurahan, yang terdiri dari: 750

Desa Pesisir & 914 Desa Bukan Pesisir

• Luas Wilayah: 15.297,76 km2.

• Jlh Penduduk: 2.270.596.

• Jlh Nelayan: 127.525 jiwa

• Jlh Pembudidaya Ikan: 54.067 Jiwa

• Jlh (Rumah Tangga Perikanan) RTP: 17.618

• Kawasan berbatasan antar negara, memiliki 11

Pulau terluar/terdepan (8 berpenghuni dan 3 tdk

berpenghuni) sbg. Kawasan Strategis

Nasional(KSN)

• Luas Laut (ZEE) 351,54 Km2.

• Panjang garis pantai: 1.837 Km.

• Memiliki Taman Nasional Bunaken, 89.065 Ha

• Potensi Wisata Maritim

• KSN KAPET Manado-Bitung

• KEK Manado-Bitung

• 2 Kota PKSN (Melonguane dan Tahuna).

• Memiliki 2 ALKI (ALKI II dan III)

3

RENCANA AKSI

PENYUSUNAN TATA RUANG

PENATAAN IZIN

PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK

PEMBERIAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT

1. PENYUSUNAN TATA RUANG WILAYAH LAUT

Rekomendasi Target

Penyediaan Informasi

yang dibutuhkan untuk

penyusunan Tata Ruang

Laut

Penyusunan Rencana

Tata Ruang laut

Penyusunan Rencana

Penggunaan Ruang laut

untuk berbagai

kepentingan sektor

Pengintegrasian

Perencanaan Pengelolaan

WP3K

(RSWPK/RZWP3K/RPWP3K

/RAPWP3K

1

2

3

4

Tersedianya Data & Terlaksananya

Analisis Data Spatial serta Pemetaan

untuk mendukung Rencana Zonasi

Wilayah Pesisir Pulau-Pulau Kecil

(RZWP-3-K), terdiri dari 13 dataset tahun

2015

Terintegrasinya Rencana Strategis,

Rencana Zonasi, Rencana Pengelolaan

dan Rencana Aksi tahun 2018 bersama

Rencana Pembangunan Daerah yang

diikuti dengan alokasi anggaran

Perda tentang RZWP3K di Tahun 2015

Tersedianya Dokumen Teknis Rencana

Zonasi Wilayah Pesisir Pulau-Pulau

Kecil (RZWP-3-K) Tahun 2015

Kondisi Saat Ini

- Terestrial

- Batimetri

Geologi dan Geomorfologi laut,

Oceanografi, Penggunaan Lahan dan

Status Lahan, Pemanfaatan Wilayah

Laut Eksisting, Sumberdaya Air,

Ekosistem Pesisir, Sumberdaya Ikan,

Infrastruktur, Demografi dan Sosial,

Ekonomi Wilayah serta Risiko

Bencana dan Pencemaran

Telah tersedia 13 Data Tematik

2 Data set Dasar

11 Data Set Tematik

Kondisi Saat Ini

Rencana Strategis Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil / RSWPK

Rencana Zoonasi Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil / RZWP3K

Rencana Pengelolaan

Wilayah Pesisir dan

Pulau-Pulau Kecil

Reancana Aksi

Pengelolaan Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau

Kecil

1

2

3

4

Tahap Perencanaan

tahun 2015

Sementara Proses

Review

Dalam Proses

Tanggapan dan Saran

Menteri

Tahap Perencanaan

2018

2. PENATAAN IZIN

Rekomendasi Target

Review terhadap

sistem ketatalaksanaan

perizinan

Perbaikan terhadap

Sistem ketatalaksanaan

perizinan

sosial/hibah/subsisi

Implementasi sistem

ketatalaksanaan

perizinan yang telah

diperbaharui

Integrasi sistem

ketatalaksanaan

perizinan yang telah

diperbaharui

1

2

3

4

Laporan hasil Review terhadap sistem tata

laksana perizinan Tahun 2015

Perbaikan terhadap sistem perizinan

berupa SDM, Teknologi Informasi,

Kelembagaan dan Perbaikan Data Base

Terlaksananya proses pelayanan perizinan

terpadu Tahun 2017

Keterpaduan antar sektor di satu kawasan

Terlaksananya SOP Perizinan yang efektif

dan Efisien Tahun 2016

Diharapkan Jumlah perizinan yang dapat

diterbitkan meningkat

Tersedianya sistem ketatalaksanaan

perizinan yang baik tahun 2015

Sosialisasi perizinan berupa SOP melalui

Juklak dan Juknis yang telah

disempurnakan

Dan

Perizinan Pengelolaan Usaha Perikanan

Perikanan Tangkap Pengolahan danPemasaran Hasil

Perikanan

Perikanan Budidaya

SIUP (Surat Ijin Usaha

Perikanan Ikan)

SIUP Pengolahan

Rekomendasi SertifikatCBIB (Cara Budidaya Ikanyang Baik dan CPIB (Cara

Pembenihan Ikan yang Baik)

SIPI (Surat Ijin

Penangkapan Ikan)

Rekomendasi SKP

(Sertifikat Kelayakan

Pengolahan)

SIKPI (Surat Ijin Kapal

Pengangkut Ikan)

SIUP (Surat Ijin Usaha

Perikanan Ikan) Rumpon

Rekapan Perizinan

1. Perizinan Perikanan TangkapJENIS IZIN/TAHUN 2010 2011 2012 2013 2014 2015

s/d April

SIUP 90 97 102 116 53 12

SIPI 220 231 240 246 403 138

SIKPI 29 34 39 42 41 8

SIUP Rumpon 0 0 0 0 0

2. Perizinan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 2014

JENIS IZIN/TAHUN 2014 s/d 2015

SIUP Pengolahan Perikanan 62 62

Rekomendasi SKP 47 5

Sertifikasi Mutu Ekspor 3.435 1.381

1. Perizinan Perikanan Budidaya

JENIS IZIN/TAHUN s/d 2015

Rekomendasi CPIB dan CPIB 300

3. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PARA PIHAK

Rekomendasi Target

Identifikasi setiap

jenis kewajiban para

pihak

Identifikasi tingkat

pelaksanaan

kewajiban para pihak

Mendorong

pelaksanaan kewajiban

para pihak yang belum

terpenuhi

1

2

3

Teridentifikasinya tingkat pelaksanaan

kewajiban para pihak (Pemerintah, Legislatif,

Masyarakat , Akademisi dan Dunia Usaha.

Tercapainya kewajiban para pihak

Melalui Rapat Koordinasi dan kunjungan

langsung/sosialiasi sehingga kesadaran

para pihak untuk memenuhi kewajiban

optimal

Teridentifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban

para pihak

Penentuan Kriteria Penilaian pelaksanaan

kewajiban para pihak berupa Regulasi /

Aturan

Lanjutan……..

Rekomendasi Target

Memantaupelaksanaan

kewajiban para pihak

Melakukan evaluasiterhadap

pelaksanaankewajiban para pihak

Mengambil langkah-langkah sebagai

tindak lanjut atasevaluasi pelaksanaankewajiban para pihak

4

5

6

Terlaksananya pemantauan kewajiban

para pihak Tahun 2015

Terpantaunya jumlah para pihak yang

melaksanakan kewajiban

Menyusun langkah-langkah strategis dalam

peningkatan pelaksanaan kewajiban para

pihak Tahun 2016

Penyempurnaan juklak/juknis

Terlaksananya evaluasi kewajiban para

pihak Tahun 2016

Terevaluasinya jumlah para pihak yang

tidak melaksanakan kewajiban

4. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT

Rekomendasi Target

Identifikasi hak-hak

mayarakat yang ada di

laut

Merumuskan langkah-

langkah untuk melindungi

dan memenuhi hak-hak

masyarakat sesuai dengan

aturan perundang-

undangan yang berlaku

1

2

Terindentifikasi hak-hak masyarakat yang ada

di laut yang dijamin dengan hak perlindungan

Hukum, hak mendapat informasi, Hak akses,

Permodalan, Hak adat Laut, Hak pengelolaan

dan SDA Laut terhadap nelayan, pembudidaya,

pelaku usaha dan masyarakat adat,

Tahun 2015

Tersedianya regulasi untuk melindungi dan

memenuhi hak-hak masyarakat sesuai

dengan peraturan perundang-undangan,

inisiasi Perda/Perdes tahun 2016

4. Lanjutan………

Rekomendasi Target

Memenuhi hak-hakmasyarakat

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadappemenuhan hak-hak

masyarakat

4

5

Tersosialisasinya hak-hak masyarakat

melalui informasi, media cetak dan

elektronik, Tahun 2016(Tersampainya informasi tentang hak-hak

masyarakat)

Terpenuhinya hak-hak masyarakat, 2017

Dan

Melakukansosialisasi/edukasi/ka

mpanye terhadaplangkah-langkah untuk

memenuhi hak-hakmasyarakat

3

Terjaminnya hak-hak masyarakat, Tahun

2017

1. • Pemberian pelayanan Perizinan Perikanan < 5GT secara Gratis

2. • Bantuan sarana Alat Penangkapan Ikan dan Alat Bantu Penangkapan Ikan

3.• Pemberian Sertifikat Hak Atas Tanah Nelayan, Pembudidaya, Pengolah dan

Maryarakat Pesisir.

4. • Pembinaan Sistem Jaminan Mutu dan JamInan Hasil Perikanan

5.• Upaya-Upaya Peningkatan Kualitas Lingkungan Perairan Melalui Konservasi dan

Rehabilitasi

6. • Hak Menyelesaikan konflik dan sengketa kenelayaan di laut

7. • Hak Mengelolah Sumberdaya alam

8. • Hak pelaksanaan Kearifan adat “Mane’e” sesuai Permendikbud No. 106 Tahun 2013

9. • Hak mendapatkan Pendidikan dan Kesehatan

10. • Hak mendapatkan Rumah dan Iingkungan yang layak

4. PEMBERIAN DAN PERLINDUNGAN HAK-HAK MASYARAKAT

Kondisi Saat Ini

PERMASALAHAN DAN SOLUSI

Permasalahan Solusi

Dokumen Teknis

RSWPK/RZWP3Kbelum

seluruhnya tersusun

Belum seluruhnya memahami

pentingnya RZWP3K sebagai

dokumen acuan Pengelolaan

Wilayah Pesisir dan Pulau-

Pulau Kecil sebagai Instrumen

Perizinan

Implementasi UU 23 Tahun2014 tentang Pemerintahan

Daerah dimana kewenanganperisinan Kab./Kota telah di

alihkan ke Provinsi

Penyelesaian dalam tahap

review dan tanggapan Menteri

Sosialisai secara optimal UU

No. 27 Tahun 2007 tentang

Pengelolaan WP3K Jo UU No.

1 Tahun 2014

Perlu dterbitkan PERGUB sambil menunggu PERDA

untuk mengakomodirimplementasi pelimpahan

kewenangan

Lanjutan……

Permasalahan Solusi

Masih rendahnya

tanggungjawab sosial pelaku

usaha terhadap lingkungan dan

masyarakat sekitar lokasi

Penegakan sanksi atas

ketidaktaatan pelaksanaan

kewajiban pelaku usaha

perikanan

Sosialisasi secara intensif

tentang pentingnya tanggujawab

sosial pelaku usaha terkait

pelestarian lingkungan, (Permen

KP No, 20/MEN/2008 Tentang

Pemanfaatan Pulau-Pulau Kecil

dan Perairan di sekiranya

Penegakan hukum atas

pelanggaran / ketidaktaatan

pelaku usaha perikanan

sesuai aturan yang berlaku

Lanjutan……

Permasalahan Solusi

Rendahnya pemahaman

masyarakat tentang hak-hak

yang wajib dilindungi

Belum maksimalnya

pemahaman regulasi terkait

perlindungan hak-hakmasyarakat dilaut

Melakukan Sosialisasi tentang

pentingnya perlindungan hak-

hak masyarakat di laut (UU. No.

27 Tahun 2007 Temtang

Pengelolaan WP3K jo UU No.1

Tahun 2014 pasal 61

Memaksimalkan

pemahaman regulasi

kepada hak-hak masyarakat

di laut

Terima Kasih