block book - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/block book th.2010/block book oct th 20… ·...

49
BLOCK BOOK HUKUM KEPEGAWAIAN STATUS MATA KULIAH : PILIHAN KODE MATA KULIAH : PCI 3226 SKS : 2 (DUA) SEMESTER : III (TIGA) PLANNING GROUP Bagian Hukum Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Udayana Prof. DR. IBRAHIM. R., SH.,MH I GUSTI BAGUS PUTRA SAMAJAYA, SH. COK ISTERI ANOM PEMAYUN, SH., MH. I KETUT SUARDITA, SH., MH. NI GUSTI AYU DYAH SATYAWATI, SH., MKn,,LLM MADE GDE SUBHA KARMA RESEN. SH., M.Kn KADEK SARNA, SH., M.Kn FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2010

Upload: dangkien

Post on 05-Mar-2018

276 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

BLOCK BOOK HUKUM KEPEGAWAIAN

STATUS MATA KULIAH : PILIHAN

KODE MATA KULIAH : PCI 3226 SKS : 2 (DUA)

SEMESTER : III (TIGA)

PLANNING GROUP Bagian Hukum Administrasi Negara

Fakultas Hukum ­ Universitas Udayana

Prof. DR. IBRAHIM. R., SH.,MH I GUSTI BAGUS PUTRA SAMAJAYA, SH.

COK ISTERI ANOM PEMAYUN, SH., MH. I KETUT SUARDITA, SH., MH.

NI GUSTI AYU DYAH SATYAWATI, SH., MKn,,LLM MADE GDE SUBHA KARMA RESEN. SH., M.Kn

KADEK SARNA, SH., M.Kn

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR 2010

Page 2: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

BLOCK BOOK : HUKUM KEPEGAWAIAN

1. Identifikasi Mata Kuliah.

a. Nama Mata Kuliah : HUKUM KEPEGAWAIAN.

b. Kode Mata Kuliah : PCI3266.

c. Status Mata Kuliah : Pilihan.

d. SKS : 2 (dua).

e. Semester : III (tiga)

f. Tim Penyusun : 1. Prof.DR. Ibrahim R.,SH.,MH

2. IGBP Samajaya, SH 3. CIA Pemayun, SH.,MH

4. I Ketut Suardita, SH.,MH 5. Ni Gusti Ayu Dyah

Satyawati,SH.,M.Kn.,LLM

6. Made Gde Subha Karma Resen, SH.,M.Kn

7. Kadek Sarna, SH.,M.Kn

2. Diskripsi Mata Kuliah.

Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membahas hal­hal yang terkait

dengan Hukum kepegawaian meliputi : Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan,

Pengaturan Hukum Kepegawaian, Jenis Pegawai Negeri, Pegawai Negeri yang Menjadi

Pejabat Negara, dan Kedudukan Pegawai Negeri, Kewajiban dan Hak Pegawai Negeri,

Manajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS). Mata kuliah ini merupakan mata kuliah

pilihan. Mata Kuliah ini diharapkan mampu menghasilkan sarjana hukum yang sesuai

dengan visi Fakultas Hukum Universitas Udayana, yakni sumber daya manusia yang

memiliki keunggulan kompetitif dalam bidang ilmu dan keahlian hukum kepegawaian,

serta bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

Page 3: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Salah satu sumber daya yang diperlukan Pemerintah dalam menyelenggarakan

pemerintahan yang pada pokoknya adalah “menyelenggarakan kepentingan umum”,

adalah sumber daya manusia yang disebut “pegawai”.

Secara umum kata “pegawai” diartikan sebagai “orang yang bekerja pada

pemerintah atau perusahaan, dan sebagainya”. Ada pula yang mengartikan pegawai

sebagai orang yang melakukan pekerjaan dengan mendapatkan imbalan jasa berupa

gaji dan tunjangan dari pemerintah atau badan usaha swasta”.

Dari pengertian pegawai tersebut di atas, ruang lingkup pembicaraan atau

pembahasan tentang “pegawai” ini, adalah khusus mengenai segala sesuatu yang

berkaitan dengan “Pegawai” yang bekerja pada Pemerintah. Pegawai yang bekerja pada

Pemerintah, disebut sebagai “Pegawai Negeri”. Dalam “Birokrasi Pemerintah”, maka

Pegawai Negeri dapat dikatakan sebagai sarana atau alat yang menggerakkan dan

menggiatkan agar segala kegiatan organisasi tersebut dapat berjalan sesuai dengan

tujuan yang telah ditetapkan. Pegawai Negeri inilah yang mengerjakan segala pekerjaan

atau kegiatan­kegiatan Pemerintah dalam penyelenggaraan pemerintahan (administrasi)

dan pembangunan (menyelenggarakan kegiatan­kegiatan pemerintah sesuai dengan

bidang tugas, tanggungjawab, dan wewenang yang telah ditetapkan, dalam rangka

pencapaian tujuan negara).

Hubungan hukum antara Pemerintah dengan sarana yang berbentuk manusia

yang disebut sebagai Pegawai Negeri, menimbulkan kaidah “Hukum Kepegawaian”.

Hubungan hukum (rechtsbetrekking) antara Pemerintah dengan Pegawai Negeri,

merupakan “hubungan dinas publik” yang diatur oleh peraturan­peraturan hukum publik

dan tidak diatur oleh peraturan­peraturan mengenai perjanjian kerja menurut hukum

privat.

Pengaturan hukum yang mengatur tentang kepegawaian merupakan suatu

rangkaian peraturan­peraturan, baik yang bersifat pokok sebagai payungnya yang

berbentuk Undang­Undang (UU), maupun yang bersifat pelaksana dari aturan pokok

seperti Peraturan Pemerintah (PP), Peraturan Presiden (Perpres), Keputusan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara (Kep.Menpan), Peraturan Kepala Badan Kepegawaian

Negara, yang seluruhnya terangkai dalam satu sistem hukum, yaitu “Hukum

Kepegawaian”. Dengan demikian, “Hukum Kepegawaian” dapat dikatakan sebagai

Page 4: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

keseluruhan rangkaian peraturan­peraturan yang mengatur segala sesuatu tentang

Pegawai Negeri.

Pengaturan pokok yang mengatur tentang “Kepegawaian” dalam perspektif

hukum nasional yang berfungsi sebagai landasan hukumnya, adalah: UNDANG­

UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 8 TAHUN 1974 TENTANG POKOK­POKOK

KEPEGAWAIAN (Disahkan dan Diundangkan pada tanggal 6 Nopember 1974; LN.RI.

Tahun 1974 No.55 – TLN.RI.No.3041) [UU.No.8/1974] Sebagaimana Telah Diubah

Dengan UNDANG­UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 43 TAHUN 1999

TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG­UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1974

TENTANG POKOK­POKOK KEPEGAWAIAN (Disahkan dan Diundangkan pada tanggal

30 September 1999; LN.RI. Tahun 1999 No.169 – TLN.RI.No.380) [UU.No.43/1999].

Undang­undang kepegawaian mengatur mengenai Pegawai Negeri Sipil (PNS),

baik PNS Pusat mapun PNS Daerah, yang meliputi kedudukan, kewajiban, dan hak

Pegawai Negeri, serta manajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang menyangkut

formasi, pengadaan, kepangkatan, jabatan, pengangkatan, pemindahan dan

pemberhentian PNS, sumpah, kode etik dan peatuan disiplin, pendidikan dan pelatihan,

kesejahteraan, penyelenggaraan pembinaan kepegawaian, dan peradilan kepegawaian.

3. Tujuan Mata Kuliah.

Melalui proses pembelajaran untuk mata kuliah Hukum Kepegawaian ini,

mahasiswa diharapkan dapat memperoleh pengetahuan dan pemahaman, serta nantinya

mampu menerapkan dan menganalisis berbagai persoalan­persoalan hukum yang

berkaitan dengan bidang kepegawaian.

4. Metoda dan Strategi Proses Pembelajaran.

a. Metoda Perkuliahan. Metoda perkuliahan: adalah “Problem Based Learning” (PBL), dimana pusat

pembelajaran ada pada mahasiswa. Metoda yang diterapkan adalah “belajar”

(Learning) bukan “mengajar” (Teaching).

Strategi Pembelajaran:

− perkuliahan 50% (6 [enam] kali pertemuan perkuliahan);

− tutorial 50% (6 [enam] kali pertemuan tutorial);

Page 5: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

− 1 (satu) kali pertemuan untuk Test Tengah Semester (TTS);

− 1 (satu) kali pertemuan untuk Test Akhir Semester (TAS).

Total pertemuan: 14 (empat belas) kali.

b. Pelaksanaan Perkuliahan & Tutorial. Dalam mata kuliah Hukum Kepegawaian ini, direncanakan:

− perkuliahan berlangsung selama 6 (enam) kali pertemuan, yaitu: pertemuan

ke 1, ke 3, ke 5, ke 7, ke 9, dan ke 11;

− tutorial 6 (enam) kali pertemuan, yaitu: pertemuan ke 2, ke 4, ke 6, ke 8, ke

10, dan ke 12.

c. Strategi Perkuliahan. Perkuliahan tentang sub­sub pokok bahasan dipaparkan dengan alat bantu

media, seperti whiteboard, power point slide, dan sebagainya, serta penyiapan

bahan­bahan bacaan yang dipandang sulit untuk diperoleh atau di akses oleh

mahasiswa.

Sebelum mengikuti perkuliahan, mahasiswa sudah mempersiapkan diri (self

study) mencari bahan materi, membaca dan memahami pokok bahasan yang

akan dikuliahkan sesuai dengan arahan (guidance) dalam Block Book.

Tekhnik perkuliahan: pemaparan materi, tanya jawab dan diskusi (proses

pembelajaran dua arah).

d. Strategi Tutorial. o Mahasiswa mengerjakan tugas­tugas (problem task, discussion task, study

task, strategic task, dan application task) sebagai bagian dari self study (20

jam perminggu), kemudian berdiskusi di kelas tutorial, presentasi power

point.

o Dalam 6 (enam) kali tutorial di kelas, mahasiswa diwajibkan:

− menyetorkan karya tulis berupa paper sesuai dengan topik tutorial;

− mempresentasikan tugas tutorial.

5. Ujian dan Penilaian.

a. Ujian.

Ujian dilaksanakan 2 (dua) kali dalam bentuk tertulis, yaitu: Ujian Tengah

Semester (UTS), dan Ujian Akhir Semester (UAS)

Page 6: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

b. Penilaian.

Penilaian akhir dari proses pembelajaran ini berdasarkan “Rumus Nilai Akhir”

sesuai dengan Buku Pedoman Fakultas Hukum Universitas Udayana, Tahun

2009, yaitu:

(UTS + TT) + (2 X UAS) 2

NA = 3

NA : Nilai Akhir UTS : Ujian Tengah Semester UAS : Ujian Akhir Semester TT : Tugas­Tugas

Skala Nilai Keterangan dengan Skala Nilai

Huruf Angka 0 – 10 0 ­ 100

A 4 8,0 – 10,0 80 – 100 B+ 3,5 7,0 – 7,9 70 – 79 B 3 5,5 – 6,9 65 – 69 C+ 2,5 6,0 – 6,4 60 – 64 C 2 5,5 – 5,9 55 – 59 D+ 1,5 5,0 – 5,4 50 – 54 D 1 4,0 – 4,9 40 – 49 E 0 0,0 – 3,9 0 ­ 39

6. Materi Perkuliahan (Organisasi Perkuliahan).

I PENDAHULUAN. A. Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan. B. Pengaturan Hukum Kepegawaian.

II JENIS PEGAWAI NEGERI, PEGAWAI NEGERI YANG MENJADI PEJABAT NEGARA, DAN KEDUDUKAN PEGAWAI NEGERI. A. Pengertian Dan Jenis Pegawai Negeri. B. Pegawai Negeri Yang Menjadi Pejabat Negara. C. Kedudukan Pegawai Negeri.

III KEWAJIBAN DAN HAK PEGAWAI NEGERI. A. Kewajiban Pegawai Negeri. B. Hak Pegawai Negeri.

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS). A. Pengertian Dan Tujuan Manajemen PNS.

Page 7: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

B. Kebijakan Manajemen PNS. C. Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS. D. Formasi Dan Pengadaan. E. Kepangkatan, Jabatan, Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS. F. Sumpah, Kode Etik, Dan Peraturan Disiplin. G. Pendidikan Dan Pelatihan. H. Kesejahteraan. I. Penyelenggaraan Pembinaan Kepegawaian (Penyelenggaraan Kebijakan

Manajemen PNS). J. Peradilan Kepegawaian.

7. Bahan Bacaan.

Buku: Ahmad Gufron dan Sudarsono, 1991, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Rineka Cipta,

Jakarta. Depdikbud, 1980, Manajemen, Jakarta. Gering Supriyadi, 1999, Etika Birokrasi, LAN­RI, Jakarta.

H. Buchari Zainun, 1990, Administrasi Dan manajemen Kepegawaian Pemerintah Negara Indonesia, CV. Haji Masagung, Jakarta

Kotan Y. Stefanus, 1995, Mengenal Peradilan Kepegawaian Di Indonesia, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta

Mahfud MD. Moh, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta

Marbun, SF dan Mahfud, Moh. MD,1987, Pokok­Pokok Hukum Administrasi Negara, Liberty, Yogyakarta

Muchsan, 1982, Hukum Kepegawaian, Bina Aksara, Jakarta.

Musanef , 1984,Manajemen Kepegawaian Di Indonesia, PT.Gunung Agung, Jakarta.

Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta.

Ninik Maryanti dan Basri Salipi, 1988, Perkembangan Sistem Penggajian Pegawai Negeri Sipil, Bina Aksara, Jakarta

Rozali Abdullah, 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta

Sastra Djatmika, 1986, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Cet. IV,Djambatan, Surabaya

Soetomo, 1987, Hukum Kepegawaian Dalam Praktek, Usaha Nasional, Surabaya Soewarno Handayaningrat, 1986, Administrasi Pemerintahan Dalam Pembangunan

Nasional, Gunung Agung, Jakarta.

Page 8: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Sondang P.Siagian, 1985, Filsafat Administrasi, Gunung Agung, Jakarta

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta

Utrecht, 1994, Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia, Pustaka Tinta Mas, Surabaya.

Yeremias T.Keban, 2004, Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Gaya Media, Yogyakarta.

Peraturan Perundang­Undangan:

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PP.RI.No.30 Tahun 1980 Tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. PP.RI.No.42 Tahun 2004 Tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan Kode Etik Pegawai

Negeri Sipil.

8. Persiapan Proses Perkuliahan.

Mahasiswa diwajibkan untuk memiliki Block Book Mata Kuliah Hukum

Kepegawaian ini sebelum perkuliahan dimulai, dan sudah mempersiapkan materi

sehingga proses perkuliahan dan tutorial dapat terlaksana sesuai dengan tujuannya.

PERTEMUAN 1 : PERKULIAHAN 1 (LECTURES) (C2)

Pokok Bahasan:

I PENDAHULUAN A. Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan.

B. Pengaturan Hukum Kepegawaian.

II JENIS PEGAWAI NEGERI, PEGAWAI NEGERI YANG MENJADI

PEJABAT NEGARA, DAN KEDUDUKAN PEGAWAI NEGERI.

A. Pengertian Dan Jenis Pegawai Negeri.

B. Pegawai Negeri Yang menjadi Pejabat Negara.

C. Kedudukan Pegawai Negeri.

Page 9: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Bahan Bacaan: Gering Supriyadi, 1999, Etika Birokrasi, LAN­RI, Jakarta, h.32 Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta, h. 1 –

23

Rozali Abdullah 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta,h. 2 Marbun – Mahfud, 1987, Pokok­Pokok Hukum Administrasi Negara, Liberty,

Yogyakarta, h.104 Muchsan, 1982, Hukum Kepegawaian, Bina Aksara, Jakarta, h.17,18 Musanef , 1984, Manajemen Kepegawaian Di Indonesia, PT.Gunung Agung, Jakarta,

h.5 Poerwadarminta,WJS, 1987, Kamus Umum Bahasa Indonesia; Balai Pustaka, Jakarta,

h.723 Soewarno Handayaningrat, 1986, Administrasi Pemerintahan Dalam Pembangunan

Nasional, Gunung Agung, Jakarta, h.18,154. Utrecht, 1994, Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia, Pustaka Tinta Mas,

Surabaya,h. 200,206,208,209

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.22 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.

UU.No.34 Tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia. PP.No.13 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas PP.No.100 Tahun 2000 tentang

Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural. PP.No.37 Tahun 2004 tentang Larangan Pegawai Negeri Sipil Menjadi Anggota Partai

Politik. Keppres No.16 Tahun 2005 tentang Pengesahan Perubahan Anggaran Dasar Korps

Pegawai Republik Indonesia.

PERTEMUAN 2 : TUTORIAL 1 (C4)

1. Discussion Task (Group). Para ahli sependapat bahwa hubungan hukum antara Pemerintah dengan

Pegawai Negeri merupakan “hubungan dinas publik”. Namun demikian, terdapat

perbedaan pandangan mengenai timbulnya hubungan dinas publik tersebut.

Dari beberapa pandangan mengenai timbulnya hubungan dinas publik, maka

pandangan yang mana menurut saudara yang tepat. Berikan argumentasinya

Catatan (untuk seterusnya):

Page 10: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

− dibuat dengan kertas ukuran A4, font: Times New Roman, Font Size: 12,

spacing: 1,5;

− Kutipan dan cara penulisan daftar pustaka: mengacu pada Buku Pedoman.

2. Study Task (Tugas individu untuk dikumpul dan dinilai).

a. Buat sistiamtika UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian

Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

Contoh:

BAB Tentang PASAL

Columns dan rows dapat ditambah.

b. Bandingkan jenis Pegawai Negeri menurut UU.No.8 Tahun 1974 dengan

UU.No.43 Tahun 1999.

c. Apakah Pegawai Negeri sama dengan Pejabat Negara ?

Catatan: dibuat sebagai satu kesatuan (kertas ukuran A4, font: Times New Roman,

Font Size: 12, spacing: 1,5).

Bahan Bacaan:

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta Marbun – Mahfud, 1987, Pokok­Pokok Hukum Administrasi Negara, Liberty,

Yogyakarta,h.104 Utrecht, 1994, Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia, Pustaka Tinta Mas,

Surabaya, 200,206,208,209. UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PERTEMUAN 3 : PERKULIAHAN 2 (LECTURES) (C2)

Pokok Bahasan:

III KEWAJIBAN DAN HAK PEGAWAI NEGERI. A. Kewajiban Pegawai Negeri.

B. Hak Pegawai Negeri.

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS).

Page 11: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

A. Pengertian Dan Tujuan Manajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS).

B. Kebijakan Manajemen PNS.

Bahan Bacaan: Depdikbud, 1980, Manajemen, Jakarta, h.16,17,18 H. Buchari Zainun, 1990, Administrasi dan Manajemen Kepegawaian Pemerintah

Negara Indonesia, CV. Haji Masagung, Jakarta, h.3 Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta, h. 24 ­

37 Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta, h.55 Sondang P.Siagian, 1985, Filsafat Administrasi, Gunung Agung, Jakarta,h. 5,6

Yeremias T.Keban, 2004, Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Gaya Media, Yogyakarta, h.55.

UU.No.11 Tahun 1969 tentang Pensiun Pegawai Dan Pensiun Janda/Duda Pegawai. UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, sebagaimana telah diubah dengan PP.No.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. PP.No.12 Tahun 1981 tentang Perawatan, Tunjangan Cacad, Dan Uang Duka Bagi

PNS. PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan

Pemberhentian PNS. PP.No.8 Tahun 2009 tentang Perubahan Kesebelas Atas PP.No.7 Tahun 1977 tentang

Peraturan Gaji PNS. Perpres No.12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi PNS.

Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara No.18 Tahun 2006 tentang Cara Permintaan, Pemberian, Dan Penghentian Tunjangan Umum Bagi PNS.

PERTEMUAN 4 : TUTORIAL 2 (C3)

1. Discussion Task (Group)

Pegawai Negeri Sipil (PNS) berhak mendapatkan gaji yang adil dan layak sesuai

dengan beban pekerjaan dan tanggung jawabnya, sebagaimana tercantum dalam

Pasal 7 ayat 1 UU No. 43 tahun 1999. Apabila PNS tidak melaksanakan

Page 12: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Kewajiban sebagai PNS sebagaimana diatur dalam Pasal 3 PP No. 53 tahun 2010,

diskusikanlah, apakah PNS yang bersangkutan masih berhak mendapatkan gaji ?

2. Study Task (Tugas Individu untuk dikumpul dan dinilai).

Bandingkan kewajiban pegawai negeri menrut UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang

Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana telah diubah dengan UU.RI.No.43

Tahun 1999 dengan PP.No.30 Tahun 1980.

No. UU.Kepegawaian PP.No.30 Tahun 1980

dan seterusnya................. spacing single. Berikan komentar terhadap satu atau lebih kewajiban pegawi negeri tersebut

Bahan Bacaan: a

Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta.

Mahfud MD. Moh, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 29

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PP.No.24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS. PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

PP.No.8 Tahun 2009 tentang Perubahan Kesebelas Atas PP.No.7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji PNS.

Perpres No.12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi PNS.

Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara No.18 Tahun 2006 tentang Cara Permintaan, Pemberian, Dan Penghentian Tunjangan Umum Bagi PNS.

PERTEMUAN 5 : PERKULIAHAN 3 (LECTURES) (C2)

Pokok Bahasan:

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS). C. Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS.

D. Formasi PNS Dan Pengadaan PNS.

Page 13: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Bahan Bacaan: Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 41,

79 Rozali Abdullah 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta, h.23

Musanef , 1984, Manajemen Kepegawaian Di Indonesia, PT.Gunung Agung, Jakarta, h 55

Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta.

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar, Grafika, Jakarta, h. 82

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

PP.No.97 Tahun 2000 tentang Formasi PNS. PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan

PP.No.11 Tahun 2002. PP.No.21 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas PP.No.15 Tahun 2001 tentang

Pengalihan Status Anggota TNI Dan Anggota Polri Menjadi PNS Untuk Menduduki Jabatan Struktural Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.4 Tahun 2002.

PERTEMUAN 6 : TUTORIAL 3 (C3)

Study Task (Tugas kelompok (group) untuk dikumpul dan dinilai) ­ Discussion Task

(Group).

I Ketut Ali seorang Sarjana Hukum telah bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil

Daerah di Kabupaten Badung. Sedangkan Rachmat berkerja sebagai dosen di Fakultas

Hukum Universitas Udayana.

Langkah­langkah formal apakah yang telah dilakukan oleh keduanya, sehingga dapat

bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil.

Bahan Bacaan:

Mahfud MD. Moh, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 79

Page 14: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 91

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

PP.No.97 Tahun 2000 tentang Formasi PNS. PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan

PP.No.11 Tahun 2002. PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan

Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.63 Tahun 2009.

PERTEMUAN 7 : PERKULIAHAN 4 (LECTURES) (C2).

Pokok Bahasan:

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS). E. Kepangkatan, Jabatan, Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS.

E.1. Kepangkatan.

E.2. Jabatan. E.3. Pengangkatan PNS.

E.4. Pemindahan PNS. E.5. Pemberhentian PNS.

Bahan Bacaan. Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h.

93,169, Soetomo, 1987, Hukum Kepegawaian Dalam Praktek, Usaha Nasional, Surabaya, h.54

Rozali Abdullah, 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta, h.58

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 154

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

Page 15: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

PP.No.16 Tahun 1994 tentang Jabatan ungsional PNS.

PP.No.29 Tahun 1997 tentang PNS Yang Menduduki Jabatan Rangkap, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.47 Tahun 2005.

PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.11 Tahun 2002.

PP.No.99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.12 Tahun 2002.

PP.No.100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.13 Tahun 2002.

PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.63 Tahun 2009.

PERTEMUAN 8 : TUTORIAL 4 (C4).

Study Task (Tugas kelompok (group) untuk dikumpul dan dinilai) ­ Discussion Task

(Group).

1. Pemberhentian sebagai PNS adalah pemberhentian yang mengakibatkan yang

bersangkutan kehilangan statusnya sebagai PNS. Terdapat berbagai sebab dan akibat

dari diberhentikannya seorang PNS yang pengaturannya terdapat pada UU.RI.No.8

Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah

Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999 dan PP.No.32 Tahun 1979 tentang

Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.1 Tahun 1994 dan

PP.No.65 Tahun 2008.

Bandingkan sebab dan akibat pemberhentian PNS dari kedua peraturan tersebut, dan

berikan komentar atau tanggapannya (gunakan “teori penjenjangan norma”).

2. Pangkat adalah kedudukan yang menunjukkan tingkat seseorang PNS berdasarkan

jabatannya dalam rangkaian susunan kepegawaian dan digunakan sebagai dasar

penggajian. Kenaikan pangkat adalah penghargaan yang diberikan atas prestasi

kerja dan pengabdian.

Dalam prakteknya dapat terjadi, seorang PNS yang prestasi kerja dan

pengabdiannya telah memenuhi syarat tidak diberikan kenaikan pangkat. Apa

sebabnya dan berikan komentar atau tanggapannya.

Page 16: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Bahan Bacaan:

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

PP.No.99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.12 Tahun 2002.

PERTEMUAN 9 : PERKULIAHAN 5 (LECTURES)(C2).

Pokok Bahasan:

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS).

F. Sumpah, Kode Etik, Dan Peraturan Disiplin.

F.1. Sumpah/Janji PNS.

F.2. Kode Etik PNS.

F.3. Peraturan Disiplin PNS.

Bahan Bacaan.

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h.120

Sri Hartini, dkk, 2008, Hukum kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h.47 UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS

PP.No.42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan Kode Etik PNS.

PERTEMUAN 10 : TURORIAL 5(C4).

Study Task (Tugas kelompok (group) untuk dikumpul dan dinilai) ­ Discussion Task (Group).

PNS yang melakukan “pelanggaran Kode Etik”, yaitu segala bentuk ucapan,

tulisan, atau perbuatan PNS yang bertentangan dengan butir­butir jiwa korps dan kode

etik, dikenakan “sanksi moral”.

Page 17: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Sanksi moral dibuat secara tertulis berupa:

­ pernyataan secara tertutup; atau

­ pernyataan secara terbuka;

dengan menyebutkan jenis pelanggaran Kode Etik yang dilakukan PNS.

Mahasiswa agar mengkaji secara normatif kedua sanksi moral tersebut. (Catatan:

apakah: norma kabur, atau norma konflik, atau norma kosong).

Study Task (Individu: untuk dikumpul dan dinilai).

Buat dalam bentuk bagan alur mengenai mekanisme penjatuhan hukuman

disiplin menurut PP.No.30 Tahun 1980.

Bahan Bacaan:

Sri Hartini, dkk, 2008, Hukum kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h.47 UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS

PP.No.42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan Kode Etik PNS

PERTEMUAN 11 : PERKULIAHAN 6 (LECTURES)(C2).

Pokok Bahasan:

IV MANAJEMEN PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS).

G. Pendidikan Dan Pelatihan PNS.

H. Kesejahteraan PNS.

I. Penyelenggaraan Pembinaan PNS.

J. Peradilan Kepegawaian.

Bahan Bacaan.

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 48, 86

Kotan Y. Stefanus, 1995, Mengenal Peradilan Kepegawaian Di Indonesia, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, h. 79

Page 18: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 151

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.No.9 Tahun 2004 dan UU.No.51 Tahun 2009.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS. PP.No.101 Tahun 2000 tentang Pendidikan Dan Pelatihan PNS.

PERTEMUAN 12 : TUTORIAL 6(C4).

Discussion Task (Group).

Ada kemungkinan, keputusan (beschikking) di bidang kepegawaian

menimbulkan kerugian bagi PNS yang dikenai oleh keputusan tersebut, sehingga

berkembang menjadi sengketa kepegawaian. Peraturan perundang­undangan di bidang

kepegawaian mengatur upaya hukum yang dapat dilakukan oleh PNS yang merasa

dirugikan akibat adanya keputusan itu.

Permasalahannya: upaya hukum apa yang dapat dilakukan oleh PNS yang

merasa dirugikan, dan jelaskan pula prosedur yang mesti dilakukan.

Bahan Bacaan:

Kotan Y. Stefanus, 1995, Mengenal Peradilan Kepegawaian Di Indonesia, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, h. 79

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 132

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 149

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.No.9 Tahun 2004 dan UU.No.51 Tahun 2009.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS.

Page 19: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung
Page 20: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 1 (Lectures 1)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa mampu untuk memahami posisi Pegawai Negeri dalam birokrasi Pemerintahan, pengertian, maupun keududukan Peawai negeri

2. Khusus : Mahasiswa mampu menjelaskan definisi Pegawai Negeri, Pejabat negara, hubungan Pegawai negeri dengan pejabat negara.

B. Pokok bahasan : Pendahuluan, jenis pegawai negeri, pegawai negeri yang menjadi

pejabat negara, dan kedudukan pegawai negeri.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan ­ Pengaturan Hukum Kepegawaian ­ Pengertian Dan Jenis Pegawai Negeri. ­Pegawai Negeri Yang menjadi Pejabat Negara. ­Kedudukan Pegawai Negeri

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Menyampaikan model perkuliahan dan juga hal­hal yang berkaitan dengan pelaksanaan block book.

3. Menerangkan materi pertemuan ke 1

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1.Menerangkan mengenai Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan, Pengaturan Hukum Kepegawaian, Pengertian Dan Jenis Pegawai Negeri,

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 21: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup

Pegawai Negeri Yang menjadi Pejabat Negara serta Kedudukan Pegawai Negeri

2. Mengundang pertanyaan/ tanggapan maupun komentar.

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi :

Gering Supriyadi, 1999, Etika Birokrasi, LAN­RI, Jakarta, h.32 Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta, h. 1 – 23

Rozali Abdullah 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta,h. 2 Marbun – Mahfud, 1987, Pokok­Pokok Hukum Administrasi Negara, Liberty,

Yogyakarta, h.104

Muchsan, 1982, Hukum Kepegawaian, Bina Aksara, Jakarta, h.17,18 Musanef , 1984, Manajemen Kepegawaian Di Indonesia, PT.Gunung Agung, Jakarta, h.5 Poerwadarminta,WJS, 1987, Kamus Umum Bahasa Indonesia; Balai Pustaka, Jakarta,

h.723

Soewarno Handayaningrat, 1986, Administrasi Pemerintahan Dalam Pembangunan Nasional, Gunung Agung, Jakarta, h.18,154.

Page 22: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Utrecht, 1994, Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia, Pustaka Tinta Mas, Surabaya,h. 200,206,208,209

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.22 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.

UU.No.34 Tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia.

PP.No.13 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas PP.No.100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural.

PP.No.37 Tahun 2004 tentang Larangan Pegawai Negeri Sipil Menjadi Anggota Partai Politik.

Keppres No.16 Tahun 2005 tentang Pengesahan Perubahan Anggaran Dasar Korps Pegawai Republik Indonesia.

Page 23: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 2 (Tutorial 1)

A. Tujuan instruksional (ranah C4)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang definisi Pegawai Negeri, Pejabat negara, hubungan Pegawai negeri dengan pejabat negara.

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok bahasan : Pendahuluan, jenis pegawai negeri, pegawai negeri yang menjadi

pejabat negara, dan kedudukan pegawai negeri.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Kepegawaian Dalam Birokrasi Pemerintahan ­ Pengaturan Hukum Kepegawaian ­ Pengertian Dan Jenis Pegawai Negeri. ­Pegawai Negeri Yang menjadi Pejabat Negara. ­Kedudukan Pegawai Negeri

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­2 tutorial 1 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 24: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi :

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta Marbun – Mahfud, 1987, Pokok­Pokok Hukum Administrasi Negara, Liberty,

Yogyakarta,h.104 Utrecht, 1994, Pengantar Hukum Administrasi Negara Indonesia, Pustaka Tinta Mas,

Surabaya, 200,206,208,209.

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

Page 25: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hukum Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 3 (lectures 2)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa dapat memahami hak dan kewajiban Pegawai negeri Sipil, tujuan serta manajemen Pegawai Negeri Sipil dengan benar.

2. Khusus : Mahasiswa dapat menjelaskan hak dan kewajiban Pegawai negeri Sipil, tujuan serta manajemen Pegawai Negeri Sipil dengan benar.

B. Pokok bahasan : Kewajiban dan hak pegawai negeri dan manajemen pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Kewajiban Pegawai Negeri. ­ Hak Pegawai Negeri ­ Pengertian Dan Tujuan Manajemen Pegawai Negeri Sipil. ­ Kebijakan Manajemen PNS.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Kegiatan terstruktur. 3. Menerangkan materi pertemuan ke ­ 3

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1.Menerangkan Hak dan kewajiban PNS, pengeetian dan tujuan manajemen PNS, serta kebijakan menejemen PNS

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

/ ­ Mengundang . . .

Page 26: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup

2. Mengundang pertanyaan/ tanggapan maupun komentar.

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi : Depdikbud, 1980, Manajemen, Jakarta, h.16,17,18 Buchari Zainun, 1990, Administrasi dan Manajemen Kepegawaian Pemerintah Negara

Indonesia, CV. Haji Masagung, Jakarta, h.3

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia,Liberty, Yogyakarta, h. 24 ­ 37 Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta, h.55 Sondang P.Siagian, 1985, Filsafat Administrasi, Gunung Agung, Jakarta,h. 5,6 Yeremias T.Keban, 2004, Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik, Gaya Media,

Yogyakarta, h.55.

Page 27: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

UU.No.11 Tahun 1969 tentang Pensiun Pegawai Dan Pensiun Janda/Duda Pegawai. UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, sebagaimana telah diubah dengan PP.No.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. PP.No.12 Tahun 1981 tentang Perawatan, Tunjangan Cacad, Dan Uang Duka Bagi PNS.

PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS.

PP.No.8 Tahun 2009 tentang Perubahan Kesebelas Atas PP.No.7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji PNS.

Perpres No.12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi PNS. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara No.18 Tahun 2006 tentang Cara

Permintaan, Pemberian, Dan Penghentian Tunjangan Umum Bagi PNS.

Page 28: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 4 (Tutorial 2)

A. Tujuan instruksional (ranah C3)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang Kewajiban Pegawai Negeri, Hak Pegawai Negeri, Pengertian Dan Tujuan Manajemen Pegawai Negeri Sipil, dan Kebijakan Manajemen PNS.

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok bahasan : Kewajiban dan hak pegawai negeri dan manajemen pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Kewajiban Pegawai Negeri. ­ Hak Pegawai Negeri ­ Pengertian Dan Tujuan Manajemen Pegawai Negeri Sipil. ­ Kebijakan Manajemen PNS.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­ hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­4 tutorial 2 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 29: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri.

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi : Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta.

Mahfud MD. Moh, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 29

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PP.No.24 Tahun 1976 tentang Cuti PNS.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

PP.No.8 Tahun 2009 tentang Perubahan Kesebelas Atas PP.No.7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji PNS.

Perpres No.12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Bagi PNS. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara No.18 Tahun 2006 tentang Cara

Permintaan, Pemberian, Dan Penghentian Tunjangan Umum Bagi PNS.

Page 30: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hukum Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 5 (lectures 3)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa dapat mengaplikasikan pengetahuan yang diperoleh dalam memecahkan permasalahan yang berkaitan dengan kepegawaian.

2. Khusus : Mahasiswa memahami system pembinaan PNS di Indonesia, dan juga paham mengenai formasi dan juga prosedur pengadaan PNS di Indonesia baik PNS Pusat maupun PNS Daerah.

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS. ­ Formasi PNS Dan Pengadaan PNS

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Kegiatan terstruktur. 3. Menerangkan materi pertemuan ke ­ 5

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1.Menerangkan mengenai Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS serta Formasi PNS Dan Pengadaan PNS

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

/ 2. Mengundang . . .

Page 31: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup

2. Mengundang pertanyaan/ tanggapan maupun komentar .

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

G. Referensi : Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 41,

79 Rozali Abdullah 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta, h.23

Musanef , 1984, Manajemen Kepegawaian Di Indonesia, PT.Gunung Agung, Jakarta, h 55

Nainggolan, 1983, Pembinaan Pegawai Negeri Sipil, PT.Inaltu, Jakarta.

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar, Grafika, Jakarta, h. 82

Page 32: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. PP.No.97 Tahun 2000 tentang Formasi PNS.

PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.11 Tahun 2002.

PP.No.21 Tahun 2002 tentang Perubahan Atas PP.No.15 Tahun 2001 tentang Pengalihan Status Anggota TNI Dan Anggota Polri Menjadi PNS Untuk Menduduki Jabatan Struktural Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.4 Tahun 2002.

Page 33: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 6 (Tutorial 3)

A. Tujuan instruksional (ranah C3)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS dan Formasi PNS Dan Pengadaan PNS

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Sistem Pembinaan Dalam Manajemen PNS. ­ Formasi PNS Dan Pengadaan PNS

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­ hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­6 tutorial 3 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 34: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi : Mahfud MD. Moh, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 79

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 91

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

PP.No.97 Tahun 2000 tentang Formasi PNS.

PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.11 Tahun 2002.

PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.63 Tahun 2009.

Page 35: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hukum Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 7 (lectures 4)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa dapat mengaplikasikan pengetahuan yang diperoleh dalam memecahkan permasalahan yang berkaitan dengan kepegawaian.

2. Khusus : Mahasiswa memahami system kepangkatan, jabatan, pengangkatan, pemindahan maupun pemberhentian PNS

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan :

­ Kepangkatan. ­ Jabatan.

­ Pengangkatan PNS. ­ Pemindahan PNS.

­ Pemberhentian PNS.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Kegiatan terstruktur. 3. Menerangkan materi pertemuan ke ­ 7

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1. Menerangkan mengenai struktur Kepangkatan, Jabatan, Pengangkatan PNS, Pemindahan PNS dan Pemberhentian PNS.

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 36: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

/ 2. Mengundang . . .

Penutup

2. Mengundang pertanyaan/ tanggapan maupun komentar.

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri.

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

H. Referensi : Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h.

93,169, Soetomo, 1987, Hukum Kepegawaian Dalam Praktek, Usaha Nasional, Surabaya, h.54

Rozali Abdullah, 1986, Hukum Kepegawaian, CV. Rajawali, Jakarta, h.58

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 154

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

Page 37: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

PP.No.16 Tahun 1994 tentang Jabatan ungsional PNS.

PP.No.29 Tahun 1997 tentang PNS Yang Menduduki Jabatan Rangkap, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.47 Tahun 2005.

PP.No.98 Tahun 2000 tentang Pengadaan PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.11 Tahun 2002.

PP.No.99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.12 Tahun 2002.

PP.No.100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan PNS Dalam Jabatan Struktural, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.13 Tahun 2002.

PP.No.9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan, Dan Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.63 Tahun 2009.

Page 38: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 8 (Tutorial 4)

A. Tujuan instruksional (ranah C4)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang Kepangkatan, Jabatan, Pengangkatan PNS, Pemindahan PNS dan Pemberhentian PNS.

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan :

­ Kepangkatan. ­ Jabatan.

­ Pengangkatan PNS. ­ Pemindahan PNS.

­ Pemberhentian PNS. D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­ hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­8 tutorial 4 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 39: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi :

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

PP.No.32 Tahun 1979 tentang Pemberhentian PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.N.1 Tahun 1994 dan PP.No.65 Tahun 2008.

PP.No.99 Tahun 2000 tentang Kenaikan Pangkat PNS, Sebagaimana Telah Diubah Dengan PP.No.12 Tahun 2002.

Page 40: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hukum Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 9 (lectures 5)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa dapat mengaplikasikan pengetahuan yang diperoleh dalam memecahkan permasalahan yang berkaitan dengan kepegawaian.

2. Khusus : Mahasiswa memahami sumpah/janji, Kode Etik dan Peraturan Disiplin PNS

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan :

­ Sumpah/Janji PNS. ­Kode Etik PNS.

­ Peraturan Disiplin PNS.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Kegiatan terstruktur. 3. Menerangkan materi pertemuan ke ­ 9

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1.Menerangkan mengenai Sumpah/Janji PNS, Kode Etik PNS dan Peraturan Disiplin PNS

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

/ 2. Mengundang . . .

Page 41: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup

2. Mengundang pertanyaan/tanggapan maupun komentar.

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

I. Referensi : Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h.120

Sri Hartini, dkk, 2008, Hukum kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h.47 UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS

PP.No.42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan Kode Etik PNS.

Page 42: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 10 (Tutorial 5)

A. Tujuan instruksional (ranah C4)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang Sumpah/Janji PNS, Kode Etik PNS dan Peraturan Disiplin PNS..

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok Bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan :

­ Sumpah/Janji PNS. ­Kode Etik PNS.

­ Peraturan Disiplin PNS.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­ hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­10 tutorial 5 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 43: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri.

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi : Sri Hartini, dkk, 2008, Hukum kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h.47 UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah

Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999. PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS

PP.No.42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps Dan Kode Etik PNS

Page 44: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hukum Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 11 (lectures 6)

A. Tujuan instruksional

1. Umum : Setelah menyelesaikan pokok bahasan ini Mahasiswa dapat mengaplikasikan pengetahuan yang diperoleh dalam memecahkan permasalahan yang berkaitan dengan kepegawaian.

2. Khusus : Mahasiswa memahami pendidikan dan pelatihan bagi PNS, kesejahteraan, penyelenggaraan pembinaan PNS dan peradilan kepegawaian.

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Pendidikan dan Pelatihan PNS.

­Kesejahteraan PNS. ­ Penyelenggaraan Pembinaan PNS.

­ Peradilan Kepegawaian.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1.Membuka perkuliahan 2.Kegiatan terstruktur. 3. Menerangkan materi pertemuan ke ­ 11

4.Menjelaskan manfaat serta kompetensi TIU dan TIK.

1. Menerangkan mengenai Pendidikan dan Pelatihan PNS, Kesejahteraan PNS, Penyelenggaraan Pembinaan PNS dan Peradilan Kepegawaian.

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 45: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

/ 2. Mengundang . . .

Penutup

2. Mengundang pertanyaan/tanggapan maupun komentar.

3. Memberikan beberapa buah pertanyaan secara acak kepada beberapa mahasiswa.

4. Menyimpulkan sementara atas jawaban ataupun tanggapan dari mahasiswa

1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan dan

komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai materi yang telah dipaparkan.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil perkuliahan.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

J. Referensi : Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 48,

86 Kotan Y. Stefanus, 1995, Mengenal Peradilan Kepegawaian Di Indonesia, PT. Raja

Grafindo Persada, Jakarta, h. 79

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 151

Page 46: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.No.9 Tahun 2004 dan UU.No.51 Tahun 2009.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS. PP.No.101 Tahun 2000 tentang Pendidikan Dan Pelatihan PNS.

Page 47: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

SATUAN ACARA PENGAJARAN

Mata Kuliah : Hk.Kepegawaian Kode MK/SKS : PCI 3226 / 2SKS Waktu pertemuan : 2 X 50 Menit Pertemuan ke : 12 (Tutorial 6)

A. Tujuan instruksional (ranah C4)

1. Umum : Mahasiswa mampu memecahkan masalah dan menyimpulkan dan menjawab persolaan tentang Pendidikan dan Pelatihan PNS, Kesejahteraan PNS, Penyelenggaraan Pembinaan PNS dan Peradilan Kepegawaian.

2. Khusus : Mahasiswa mampu menemukan jawaban sekaligus memecahkan masalah atas discusion dan study task yang ada dalam block book

B. Pokok bahasan : Manajemen Pegawai negeri sipil.

C. Sub Pokok Bahasan : ­ Pendidikan dan Pelatihan PNS.

­Kesejahteraan PNS. ­ Penyelenggaraan Pembinaan PNS.

­ Peradilan Kepegawaian.

D Kegiatan belajar mengajar

Tahap Kegiatan mengajar Kegiatan Mahasiswa Media

Pendahuluan

Penyajian

1. Membuka perkuliahan 2. Menerangkan materi

pertemuan dan juga hal­ hal yang berkaitan dengan pelaksanaan discussion dan study task dalam Block book

Pembahasan study task dan discussion task dalam block book pertemuan ke­12 tutorial 6 (fasilitator, mediator dan motivator diskusi oleh dosen)

Mendengarkan Mencatat Bertanya

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Block Book

Idem

Page 48: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung

Penutup 1. Menutup pertemuan. 2. Mengundang pertanyaan

dan komentar 3. Memberikan komentar

singkat mengenai hasil diskusi.

4. Menyimpulkan secara umum tentang hasil tutorial.

5. Memberikan gambaran umum tentang materi untuk pertemuan berikutnya dan kegiatan mandiri..

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi (Diskusi)

Mendengar Mencatat Bertanya Menanggapi

OHP/ WB/LCD Bahan Ajar

Idem

E. Evaluasi : Memberikan beberapa pertanyaan kepada Mahasiswa untuk dikerjakan di rumah.

F. Referensi : Kotan Y. Stefanus, 1995, Mengenal Peradilan Kepegawaian Di Indonesia, PT. Raja

Grafindo Persada, Jakarta, h. 79

Moh. Mahfud MD, 1988, Hukum Kepegawaian Indonesia, Liberty, Yogyakarta, h. 132

Sri Hartini, Hj. Setiajeng Kadarsih, Tedi Sudrajat, 2008, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, h. 149

UU.RI.No.8 Tahun 1974 Tentang Pokok­Pokok Kepegawaian Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.RI.No.43 Tahun 1999.

UU.No.5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Sebagaimana Telah Diubah Dengan UU.No.9 Tahun 2004 dan UU.No.51 Tahun 2009.

PP.No.30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS.

Page 49: BLOCK BOOK - fl.unud.ac.idfl.unud.ac.id/block-book/BLOCK BOOK Th.2010/Block Book Oct Th 20… · Ruang lingkup mata kuliah Hukum Kepegawaian membah as halhal yang ... memiliki keung