139

Bab XIProvinsi Kepulauan Bangka Belitung

Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung meliputi satupemerintahan provinsi, enam pemerintahan kabupaten dan satupemerintahan kota. Selain itu, di wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitungterdapat empat BUMD yang terdiri dari satu RSUD dan tiga PDAM.

Dalam Semester I TA 2007, BPK melakukan pemeriksaan keuanganatas LKPD TA 2006 pada tujuh entitas dan pemeriksaanpertanggungjawaban penggunaan bantuan keuangan partai politik TA 2006pada tujuh entitas pemerintah daerah.

Hasil Pemeriksaan APBD

1. Pemeriksaan Keuangan

Pemeriksaan atas LKPD TA 2006 pada delapan entitas seluruhnyamemuat opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP). Jumlah realisasianggaran pendapatan sebesar Rp2,38 triliun, belanja sebesar Rp1,89 triliun,penerimaan pembiayaan sebesar Rp583,46 miliar dan pengeluaranpembiayaan sebesar Rp533,65 miliar. Untuk lebih jelasnya dapat dilihatrincian dan opini masing-masing entitas sebagaimana dimuat dalam tabelberikut ini.

(dalam juta rupiah ) Realisasi Anggaran

Pembiayaan No. Nama Entitas Yang Diperiksa Pendapatan Belanja

Penerimaan Pengeluaran

Opini

1 Prov Kep Bangka Belitung 534.173,64 463.381,82 227.005,97 297.797,79 WDP

2 Kota Pangkalpinang 266.440,88 224.761,69 53.826,38 771,40 WDP

3 Kab. Bangka 299.088,03 254.732,05 27.563,16 6.125,52 WDP

4 Kab. Bangka Barat 271.633,78 203.798,31 45.305,43 113.140,91 WDP

5 Kab. Belitung 288.071,44 215.593,06 105.195,96 650,89 WDP

6 Kab. Belitung Timur 255.881,34 198.248,99 57.848,97 4.322,17 WDP

7 Kab. Bangka Selatan 241.140,99 160.677,75 27.129,89 107.593,13 WDP

8 Kab. Bangka Tengah 223.812,30 170.515,24 39.592,48 3.250,00 WDP

Jumlah 2.380.242,40 1.891.708,91 583.468,24 533.654,81

Pada umumnya Sistem Pengendalian Intern (SPI) masih lemah dankepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan belum sepenuhnyadipatuhi, antara lain terungkap dalam temuan pemeriksaan yang berikut.

Provinsi Kepulauan Bangka Belitung

1.1 Wajib Pajak belum membayar Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) danBea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) sebesar Rp7,63 miliar,sehingga penerimaan pajak daerah tidak dapat segera dimanfaatkan untukpembangunan daerah.

140

1.2 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam, yaitu Landrent dan Royalti yangmerupakan hak provinsi TA 2006 yang belum diterima sebesar Rp9,62miliar, sehingga penerimaan daerah tertunda dan tidak dapat segeradimanfaatkan untuk pembangunan daerah.

1.3 Bagi Hasil Pajak kepada Kabupaten/Kota TA 2006 sebesar Rp18,21miliar belum disalurkan ke pemerintah daerah kabupaten/kota, sehinggatidak dapat segera memanfaatkan dana yang menjadi hak mereka.

1.4 Realisasi Belanja Bantuan Keuangan pada Satuan Kerja Seretariat Daerahyang belum memenuhi syarat sahnya suatu bukti pertanggungjawabankeuangan daerah sebesar Rp13,39 miliar.

Kota Pangkalpinang

1.5 Pemerintah Kota Pangkalpinang menempatkan deposito pada BankSumsel yang dijadikan jaminan atas pinjaman pihak ketiga kepada BankSumsel sebesar Rp2,00 miliar.

1.6 RSUD Depati Hamzah mencatat dan melaporkan pendapatan dan belanjadengan menggunakan azas neto sehingga terdapat pendapatan dan belanjayang tidak dilaporkan masing-masing sebesar Rp3,08 miliar dan Rp3,05miliar.

Kabupaten Bangka

1.7 Terdapat penerimaan dana kapitalisasi dari PT. Askes kepada DinasKesehatan dan RSUD Sungailiat yang tidak melalui kas daerah dan tidakdicatat sebagai pendapatan daerah serta belum dipertanggungjawabkansebesar Rp1,27 miliar.

Kabupaten Bangka Barat

1.8 Realisasi belanja bantuan keuangan tidak memenuhi syaratpertanggungjawaban sebesar Rp570,26 juta, memboroskan keuangan daerahRp34,03 juta dan tidak tepat sasaran serta berpotensi memboroskankeuangan daerah Rp2,63 miliar.

Kabupaten Belitung

1.9 Realisasi honorarium kepada beberapa tim kegiatan pada SekretariatDaerah, Sekretariat DPRD, BAPPEDA dan Dinas Pertambangan dan Energimerugikan keuangan daerah sebesar Rp155,80 juta.

Kabupaten Belitung Timur

1.10 Pengelolaan klaim program Askes Perdana yang tidak melalui KasDaerah sebesar Rp1,36 miliar.

141

1.11 Terdapat penitipan dana daerah (blokir) senilai Rp9,82 miliar dariRekening Kas Daerah ke rekening titipan SPMU Pemerintah Daerah diBank Sumsel Capem Manggar untuk pembayaran belanja atas SPP BT danSPMU BT yang diterbitkan mendekati akhir tahun anggaran.

Kabupaten Bangka Selatan

1.12 Dana Blokir pada rekening Pemerintah Kabupaten Bangka Selatanberpotensi disalahgunakan sebesar Rp11,04 miliar.

1.13 Penyertaan modal pemerintah daerah sebesar Rp3,00 miliar pada BadanUsaha Milik Daerah belum didukung dengan peraturan daerah.

1.14 Pemberian biaya penunjang operasional kepada pejabat eselon II, IIIdan IV dan berpotensi memboroskan keuangan daerah sebesar Rp1,32miliar.

Kabupaten Bangka Tengah

1.15 Penerimaan bagi hasil pajak dari pemerintah provinsi kurang diterimasebesar Rp3,58 miliar dan pertanggungjawaban pengeluaran bagi hasil danbantuan keuangan sebesar Rp837,89 juta belum sah secara formal.

1.16 Saldo atas tanah dengan nilai sebesar Rp6,33 miliar tidak memilikikepastian dan kekuatan hukum atas kepemilikan tanah.

2. Pemeriksaan Dengan Tujuan Tertentu

Hasil pemeriksaan atas pertanggungjawaban penggunaan bantuankeuangan partai politik TA 2006 pada tujuh entitas meliputi jumlah realisasianggaran sebesar Rp2,97 miliar dengan cakupan pemeriksaan sebesarRp2,96 miliar dan nilai temuan pemeriksaan sebesar Rp1,45 miliar.

Temuan pemeriksaan yang perlu mendapat perhatian, yaitu bahwapengelolaan penggunaan bantuan keuangan kegiatan Partai Politik tidak sesuaiketentuan/tidak didukung bukti pertanggungjawaban yaitu pada KotaPangkalpinang, Kab. Bangka, Kab. Bangka Barat, Kab. Belitung, Kab.Belitung Timur, Kab. Bangka Selatan dan Kab. Bangka Tengah sebesarRp481,31 juta.