[asistensi] bab ii(2)

8/16/2019 [Asistensi] Bab II(2)

1/28

BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1. Gated Community

Di awal pengajian teori ini akan membahas tentang gated community. Gated

community menurut dari penelaahan kata-katanya dapat didefinisikan sebagai

kelompok rumah atau bangunan yang dilindungi oleh gerbang, dinding, atau

langkah-langkah keamanan lainnya (Rangi Faridha Asiz !!"#. Gated community

saat ini menjadi fenomena yang banyak terjadi di perkotaan. Namun, Apakah

sebenarnya gated community itu? Bagaimana iri!iri gated "mmunity? Apa

#en"mena yang ter$a%i pa%a gated "mmunity? &engapa ia bisa berkembang

pesat?

Apakah a'asan sese"rang untuk memi'ih tingga' %a'am gated community?

2.1.1 (e#enisi Gated Community

$enurut %lakely dan &nyder (')#, gated community adalah area

dengan akses yang dibatasi, yang membuat ruang publik menjadi pri*at.

Disini akses dikontrol oleh penghalang fisik, dengan batas pinggir sema+am

dinding atau pagar yang dilengkapi dengan area masuk yang juga berpagar

dan di jaga ketat. Gated community memberi gambaran yang sedikit

berbeda dengan apartemen atau kondominium yang bangunannya

dilengkapi dengan barikade dan pagar. Di mana pintu gerbang dan penjaga

membatasi akses umum dari lobi atau ruang masuk yang memang pri*ate di

dalam bangunan, sedangkan gated +ommunity, gerbang yang ada di luar

membatasi akses publi+ dari jalan, pedestrian, taman, ruang terbuka, dan

taman bermain yang ada didalamnya.

6


2/28

&elain itu, juga terdapat adanya persamaan besar antara gated

+ommunity dengan kondominium atau apartemen, dimana sistem

kepemilikan lahan dan area yang ada se+ara keseluruhan terbagi menjadi

dua. eseluruhan lahan dan fasilitas yang ada di dalam area gated

community dan kondominium dan apartemen dimiliki se+ara bersama oleh

para pemilik (penghuni#, disamping juga ada kepemilikan pribadi se+ara

masing-masing seperti rumahkamar kondominium. /al inilah yang

membuat area yang berada 0di dalam0 menjadi pri*ate terhadap publik.

&ementara itu, laus Frantz mendefinisikan gated community di

Amerika sebagai area permukiman yang hampir sebagiannya dibangun

se+ara pri*at dan terpelihara. 1engertian pri*at disini tergambarkan dari

penghuni kompleks yang memisahkan diri sendiri dari dunia luar dengan

menggunakan sejumlah tindakan pengamanan seperti penjagaan atau area

dengan remot +ontrol pada pintu masuk, pagar atau dinding.

Di lain pihak, Derek Fernandez (!!2#, melihat gated community

se+ara essensialnya, menurutnya gated community adalah 3pemri*atisasian0

ruang publik atau ruang-ruang yang se+ara normal seharusnya dikendalikan

oleh wewenang publik. omunitas berpagar ini menga+u pada komunitas

dimana penghuninya menggunakan sistem keamanan pribadi untuk

menyediakan layanan keamanan pada area yang hanya termasuk

wilayahnya. /al ini seringkali terlihat sebagai suatu usaha untuk

menghalangi atau mengatur ruang publik se+ara pri*at.

arina 4andman, mendefinisikan gated communities sebagai area

residensial dengan akses dibatasi sehingga ruang publik yang se+ara normal

boleh digunakan menjadi terbatas bagi golongan tertentu. menurutnya

gated community tak hanya residensial namun juga termasuk pengontrolan

7


3/28

akses dari suatu area ke tempat bekerja, komersial dan atau tujuan

rekreasional (kompleks perbelanjaan, mall, dll#. Gated community dapat

termasuk lingkungan tertutup (enclosed neighborhood # dan kompleks

perumahan yang dijaga ketat ( security villages/complexes#.

5ang dimaksud dengan lingkungan tertutup (enclosed

neighborhood # di sini menga+u pada lingkungan yang memiliki akses

terkontrol melalui pagar sebagai pintu masukkeluar menuju jalan besar

yang juga dilengkapi dengan dindingpagar dan penjaga. &edangkan

penjagaan keamanan desa atau kompleks ( security villages/complexes#

menga+u pada pengembangan se+ara pri*at yang dilakukan pada area yang

dibangun oleh pri*ate de*eloper. Area dan bangunan ini se+ara fisik dibatasi

dinding dan biasanya memiliki penjaga gerbang atau akses yang dikontrol

dengan atau tanpa penjaga keamanan. 6alan yang terdapat di area ini

bersifat pri*at dan system manajemen dan pemeliharaannya menjadi

tanggung jawab pihak pengelola

(pri*at#.

&ebagian besar pendapat, mendefinisikan gated community sebagai

sebuah area (umumnya residensial# yang didalamnya terdapat penjagaan

dan system pengamanan yang ketat, terlihat dari banyaknya fasilitas

pengamanan dan penjagaan yang mengisi keseluruhan area, juga ditambah

pengontrolan area dengan membatasi akses dari dan ke area residensial

tersebut. Gated community juga memfasilitasi area residensialnya dengan

beberapa fasilitas

0umum0 yang hanya diperuntukkan bagi komunitas gated community sendiri

(hal ini memang disebabkan oleh sistem kepemilikan lahannya yang

memang pri*at dimiliki se+ara bersama#. &ehingga dengan demikian

8


4/28

sementara dapat disimpulkan mengenai keberadaan gated community ini,

yakni berasal dari adanya keinginan segelintir komunitas tertentu untuk

memisahkan diri dari masyarakat luar dengan alasan keamanan,

kenyamanan, dan ketertiban.

2.1.2 Se$arah %an )en"mena

omunitas berpagar adalah bagian dari tren suburbanisasi, tren ini

mun+ul ketika pusat kota telah kehilangan posisinya sebagai tempat

3terkuat0 di dalam hirarkhi metropolis (%lakely &nyder, ') dalam Asiz

!!"#. Fenomena ini terlihat tak hanya dalam hal residensial tapi juga

dalam hal industri, komersial dan ritel, yang mana kini keseimbangannya

telah beralih ke area suburban. /al ini menyebabkan hampir sebagian besar

fungsi kota kemudian pindah ke area suburban. &elain dipi+u oleh harga

lahan yang mahal, tingginya angka kejahatan serta banyaknya masalah

urban di kota turut mempengaruhi perluasan area suburban se+ara

signifikan. &ebagai +ontoh adalah pembangunan sekitar akhir tahun !-an

di Amerika kebanyakan dilakukan di area suburb (luar kota# yang

merupakan sebuah 3pusat area ekonomi baru0 di pinggiran kota. /al

tersebut se+ara tidak langsung turut mempengaruhi wajah daerah suburban

itu sendiri seiring dengan perubahan yang terjadi se+ara so+ial dan struktur

fisiknya, yakni mun+ulnya kebutuhan akan dinding, pagar dan pintu- pintu

masuk pada areanya (komunitas berpagar#.

Dalam perkembangannya, keberadaan komunitas berpagar itu

sendiri memiliki maksud dan tujuan, yaitu untuk men+egah masyarakat luas

masuk ke dalam area pribadi mereka serta untuk menyediakan keamanan.

eberadaan pagar, satpam, pembagian lahan dan peraturan pembangunan

dalam komunitas berpagar dimaksudkan untuk membatasi atau

9


5/28

menghalangi akses ke area residensial, komersial dan area publi+ mereka

lainnya (%lakely7 &nyder, ') dalam Asiz !!"#. Ada juga pendapat lain

yang mengatakan bahwa 3pembatasan ruang ini0 juga dimaksudkan untuk

melindungi kesejahteraan, keksklusi*an dan nilai properti mereka.

Alasan lain yang turut mendukung pesatnya perkembangan

komunitas berpagar di perkotaan adalah sifatnya yang menguntungkan bagi

pengembang (Rangi Faridha Asiz !!"#. Fenomena berkembangnya

komunitas berpagar ini mulanya berasal dari keinginan pasar akan adanya

rumah yang mewah, aman dan nyaman. 8aya perumahan yang mengusung

keamanan dan eksklusif ini kian banyak diminati. /al ini tak lain berasal

dari kelihaian para pengembang yang pandai men+iptakan imej untuk

menjaring para +alon pembeli. onsep eksklusif dan gaya hidup yang

ditawarkan terbukti menjadi iming-iming yang +ukup menggiurkan para

konsumen. etika pengembang mempromosikan produknya, mereka sering

menekankan inti dari keistimewaan produknya seperti keamanan, nilai

properti, semangat komunitas, layanan dan fasilitas 9 sarana hiburan

seperti kolam renang dan +lub house.

1ri*atisasi adalah fenomena baru yang dilakukan gated community

yang berupaya mengubah aturan publik sebelumnya (Rangi Faridha Asiz

!!"#, yaitu atas pembagian pemakaian fasilitas dan pelayanan publik

seperti sekolah, jalan, kantor polisi, perumahan dan lainnya. Di sini mereka

mempri*atisasikan pemerintahan, yakni dengan menggantikan

pemerintahan publik beserta fungsinya dengan organisasi tertentu (atau

dengan kata lain membeli pelayanan tersebut dari pasar#.

1ri*atisasi pelayanan serta 3barang0 publik se+ara luas adalah

sebagai tanggapan dari menurunnya tingkat pelayanan dan fasilitas yang

10


6/28

dapat disediakan oleh pemerintah setempat. $asyarakat yang ke+ewa

dengan pepemrintahan setempat akan +enderung membuat sarana pelayanan

bagi mereka sendiri (Duany dkk, !!!#. $enurutnya yang menjadi isu di

sini adalah kekurangan yang ada di kota tersebut tergantikan dengan

pengontrolan masyarakat terhadap area residensial sendiri. &ehingga

mereka hanya merasa bertanggung jawab pada areanya dan tidak peduli

dengan keadaan kota sekitar.

1adahal sepatutnya sudah menjadi kewajiban bagi warga dan

masyarakat untuk turut serta dalam memelihara dan menjaga kota

bersamasama. &eharusnya kekurangan pelayanan yang ada dibantu oleh

mereka yang mampu untuk mendukung sarana dan pelayanan perkotaan

untuk turut bersama mengontrol kota, bukannya dengan membangun

benteng dan mempri*atkan fasilitas dan sarana se+ara sendiri.

Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa latar belakang

komunitas berpagar itu mun+ul sebagai akibat sub urbanisasi. /al ini terjadi

akibat pemerintah kurang mampu memfasilitasi warganya untuk

memberikan pelayanan dan fasilitas yang memadai. /al ini kemudian

dilihat sebagai kesempatan bagi pengembang untuk mewujudkan hal yang

diimpikan masyarakat tersebut seperti pelayanan publi+ dan fasilitas .

eekslusi*an dan status yang dijanjikan oleh pengembang juga turut

mendukung hal ini. :tulah yang menyebabkan 3pri*atisasi pemerintah0

dalam komunitas berpagar terjadi.

$enurut %lakely dan &nyder, ada beberapa hal yang memi+u orang-orang untuk

memilih komunitas berpagar sebagai tempat tinggal, oleh karena itu %lakely 9 &nyder

membagi tipe komunitas berpagar menjadi ; jenis tipe komunitas, yakni

11


7/28

'. omunitas 4ife&tyle8aya hidup, ini adalah komunitas yang lebih

mementingkan keamanan serta pemisahan aktifitas dan sarana hiburan. &ubtipe

dalam kategori ini termasuk komunitas 0penyendiri0 seperti pen+inta golf,

+ountry +lub, pengembangan resort dan kota baru

. omunitas 1restise (kewibawaan# ini menunjukkan bahwa pagar

menyimbolkan pembedaan tingkat dan derajat serta melindungi tempat-tempat

aman yang di memperlihatkan pembedaan tingkat sosial (termasuk kantung

permukiman kaya dan terkenal# subtipe seperti ini terdiri dari orang kaya dan

terkenal, senioreksekutif dan manajer serta golongan profesional yang sukses,

serta pembagian antar eksekutif.

;.


8/28

2.1.* )akt"r Penyebab &unu'nya Gated Community

+Kesimpu'an sen%iri )akt"r!#akt"r yang menyebabkan mun+ulnya gated community di

perkotaan,

antara lain

• Arus urbanisasi yang pada akhirnya memi+u fenomena suburbanisasi ke

area suburban. =rbanisasi menimbulkan kepadatan dan segenap

permasalahan di kota, akibatnya kondisi kota menjadi tak lagi nyaman dan

aman (khususnya bagi komunitas menengah ke atas#. urangnya

kemampuan pemerintah untuk memfasilitasi dan memberikan pelayanan

memadai di kota tersebut membuat sebagian orang men+ari dan

men+iptakan lingkungan ideal bagi mereka sendiri di daerah luar kota.

• Adanya fenomena pengelompokan yang terjadi menurut persamaan

tertentu di masyarakat. Dalam hal ini yang dimaksud adalah

pengelompokan komunitas tertentu yang didasarkan dari tingkat

pendapatan. Fenomena ini berasal dari perubahan gaya hidup dan +ara

pandang sebagian orangkomunitas tertentu mengenai rumah dan

hubungannya dengan tingkat status sosial di masyarakat.

• einginan sebagian orang untuk men+iptakan lingkungan hunian yang

dianggap :deal dari sudut pandang mereka sendiri. 5ang dimaksud dengan

ideal di sini adalah lingkungan yang memiliki tatapola desain lingkungan

dan rumah yang baik, memiliki infrastruktur, pelayanan dan fasilitas

memadai serta dapat men+erminkan status jua kedudukannya se+ara sosial

di masyarakat.

• elihaian pengembang, yang melihat fenomena-fenomena tadi untuk

mewujudkannya se+ara nyata dalam bentuk pengembangan perumahan

yang setipikal dengan keinginan konsumen, yang mana sebagian besar

13


9/28

berasal dari golongan menengah ke atas. Di lain pihak tipikal perumahan

sejenis ini memang menjanjikan jika dilihat dari segi pasar.

2.1.- Karakteristik Gated Community

>alaupun setiap komunitas berpagar yang dibuat berbeda-beda namun pada

umumnya mereka memiliki kesamaan karakteristik yaitu adanya penghalang fisik

untuk menghalangi akses dan pergerakan, pempri*atisasian ruang publik dan

pengontrolan atas hal itu (ruang publik#, dan juga pempri*atisasian pelayanan publik

seperti pengambilan sampah dan perlindungan gangguan dan keamanan dari polisi

(1atri+k $. $+$ullen,!!; dalam Rangi Faridha Asiz,!!"#.

omunitas berpagar umumnya memiliki jalan luas beserta pagar dan pintu masuk

yang sangat tinggi, pagar dan pintu masuk ini dijagai oleh penjaga selama dua puluh

empat jam yang bertugas penuh untuk membuka tutup pagar besi serta melakukan

pengontrolan dan pengawasan bagi orang-orang yang datang dan pergi se+ara manual

dan elektronik (melalui kamera ??@, speaker phone dan pintu elektronik#. 6alan yang

mengapit rumah penjaga keamanan itu sendiri umumnya terdiri dari dua lajur, yakni

lajur satu untuk tamu atau pengunjung, sedang yang ke dua adalah lajur untuk

penghuni yang dapat membuka pintu gerbangnya sendiri, dengan kartu elektonik, kode

sandi, atau remote +ontrol. @erkadang, untuk men+egah orang luar masuk, %eberapa

pintu gerbang komunitas berpagar (yang bertugas selama B jam# mewajibkan semua

kendaraan yang melintas keluar masuk area residensial untuk menggunakan stiker

pengenalan khusus.

Camun akan lain halnya jika pintu gerbang itu tidak dijaga langsung oleh pengawal

manusia, maka yang berperan di sana adalah 3pengawal elektronik0 seperti system

inter+om dengan monitor *ideo bagi pengunjung yang hendak masuk ke dalam area.

14


10/28

=mumnya fasilitas publik yang dimiliki oleh komunitas berpagar hanya dapat

digunakan oleh para penghuni saja, fasilitas yang disediakan +ukup lengkap

(tergantung pada faktor-faktor sekitar yang mempengaruhinya seperti lokasi, komposisi

demografis, dan struktur komunitas#. 6ika disana terdapat suatu ketua pemimpin atau

pemilik perkumpulan besar maka ia akan dapat menyediakan lebih banyak fasilitas dari

sebelumnya. %iasanya, makin besar perkumpulan atau pengembang maka akan

semakin banyak pula fasilitas yang bisa disediakan. Fasilitas itu antara lain kolam

renang, lapangan tennis, ?ommunity +entre?lub house, lapangan golf, taman bermain,

area latihan, area makan malam, atau bisa juga area pantai yang bersifat pri*ate.

omunitas pagar men+iptakan penghalang fisik untuk akses dan juga

mempri*atisasikan pelayanan publik, pelayanan pemerintah dan berbagai tanggung

jawab yang biasanya diperuntukkan bagi kepentingan umum seperti perlindungan

polisi dan pelayanan komunal (edukasi, rekreasi dan hiburan#. $ereka men+iptakan

0tanggung jawab0 bagi diri mereka sendiri, dan 0tanggung jawab0 itu hanya ada sebatas

sampai batas area mereka. omunitas berpagar men+iptakan dunia non publik yang

hanya sedikit berbagi dengan lingkungan sekitar atau dapat dikatakan 3tertutup0 dalam

sistem politikal yang lebih luas. $ereka 0membawa ke dalam0 semua fasilitas yang

mereka miliki dan melarang pihak luar untuk datang dan menggunakannya.

Kriteria )isik k"n"mi S"sia' Simb"'

)ungsi

$enjaga keamanan

orang dan properti di

dalamnya

$eningkatkan

nilai properti

$emberikankontrol pri*asi

*isual atau spasial

didalamnya

$enampilkan status

dan daya kontrolnya

$en+iptakan identitas

proyek

$elindungi

fasilitas

komunitas

$engontrol

penghuni di dalam

$engontrol

masyarakat luar

)akt"r

keamananSi#at %in%ing pembatas 1agar-$asif

Fisik pagarterlihat

terbuka

&imbolik

pagarelektrik

15


11/28


12/28

Fungsi lain dari pembatas ini antara lain adalah sebagai prestise yang memberi

nilai tambah. De*eloper membangun pembatas yang baik untuk menarik pembeli,

dengan memberi rasa aman sebagai in*estasi jangka panjang. (%ible dam /sieh,

!!'#

2.1.-.2 Karateristik )akt"r Keamanan

%lakey dan &nyder telah disinggung di berbagai media yang tersedia untuk

mempromosikan keamanan di masyarakat =& di pertengahan tahun '!-an.

@ipologi mereka men+erminkan banyak pilihan untuk menjaga keamanan proyek-

proyeknya.

• Si#at Pembatas

1embatas pada suatu komunitas memiliki beberapa fungsi yaitu 7

1enghalang *isual, menjaga pri*asi, menonjolkan diri, dan membatasi

akses. %entuk dan desain dari pembatas ini berma+am ma+am mulai dari

yang semi transparan, tinggi dan massi*e, men+iptakan identitas dari

komunitas. 1embatas ada dapat berupa bentuk fisikal maupun psikologikal

misalnya kolam, sungai, ataupun tanaman (8rant dan $ittelsteadt, !!"#.

%erikut beberapa +ontoh pagar pembatas menurut 8rant dan $ittelsteadt 7

a. 1agar rendah, Rantai atau %ollard

17


13/28

Gambar 1.1, Pagar Rendah (http://wocogaga.blogspot.co.id/!1"/!#/post$and$rail$hedge$ protection.html%

Gambar 1., Pagar Rantai (http://www.gardenstate&encen'.com/chain.html%

18


14/28

Gambar 1.#, ollard (http://street&urniture.com/us/products/bollards/traditional$bollard.html%

b. 1agar egetasi

19


15/28

Gambar .1, Pagar vegetasi

(http://www.easto&edenplants.co.u)/instant*hedging*and*instant*screening.htm%

+. 8erbang Gtomatis

Gambar #.1, Gerbang +tomatis (http://www.pegasuscontrols.com/photos/%

d. 8erbang Ayun.

20


16/28

Gambar ".1, Gerbang yun (http://www.newgate.u).com/store/products/manual$swing$arm/%

•

Si#at KeamananFasilitas keamanan merupakan hal yang paling utama dari suatu

komunitas berpagar, dan pada komunitas kelas atas dilengkapi dengan

penjagaan dua puluh empat jam dan pemantauan ??@ (8rant dan

$ittelsteadt, !!"#.

2.1.-.* )asi'itas

Fasilitas standard dari suatu komunitas berpagar adalah jaringan

jalan pri*at dan untuk komunitas kelas atas biasanya dilengkapi dengan sebuah

tempat berkumpul yang dapat digunakan bersama oleh penghuni komunitas juga

suatu tempat yang ditujukan sebagai fasilitas rekreasional, dan semua fasilitas ini

akan dijamin perawatannya oleh de*eloper. (8rant dan $ittelsteadt, !!"#

%erdasarkan 8rant dan $ittelsteadt, suatu komunitas berpagar yang berada di

daerah yang memiliki tingkat kriminalitas tinggi +enderung memiliki fasilitas yang

sangat lengkap di dalamnya seperti pusat perbelanjaan, fasilitas institusional seperti

sekolah, fasilitas kesehatan hingga ruang terbuka publik.

21


17/28

8ambar ;.', Ruang @erbuka dan 6aringan 6alan 1ri*at. (http7www.dailymail.+o.uknewsarti+le-

")222@he-tiny-urban-island-downtown-Detroit-Aerial-pi+tures-+ity-s-skys+rapers-surrounded-abandoned-homes-housing-plots-mansions-sprawling-+ountryside.html#

2.1.0 Typika' Penghuni

+%ipisah Kebanyakan penghuni yang memi'ih untuk tingga' %a'am

k"munitas berpagar umumnya a%a'ah mereka yang berkemampuan atau $uga

mereka yang beker$a +ke'as menengah %an tak 'agi punya keinginan untuk

pin%ah umumnya yang %itargetkan men$a%i pengguna bagi k"munitas berpagar

sebe'umnya a%a'ah mereka yang te'ah berke'uarga %an 'an$ut usia, %i sisi 'ain

mereka $uga membutuhkan #asi'itas yang bisa %ipergunakan untuk %apat

menghibur %iri , ha' ini %ikarenakan mereka 'ebih banyak menghabiskan aktu

%an aktiitas %i sekitar rumah %i ban%ing area 'uar. Camun dalam

perkembangannya ternyata tipe hidup sema+am ini lebih diminati oleh para +alon

pembeli non-lanjut usia karena sifat ke ekslusifan dan sistem pengamanan, gaya hidup

serta gaya arsitektur bangunannya.+sumber? /al ini dilihat sebagai sesuatu yang

menarik bagi komunitas non-lanjut usia tadi sehingga permintaan akan perumahan

sema+am ini meningkat. 1ihak lain yang juga menjadi sasaran adalah mereka yang

memandang rumah bukan lagi sebagai tempat tinggal namun sebagai in*estasi,

22


18/28

mengingat nilai properti rumah di area komunitas berpagar tinggi, mereka membelinya

hanya untuk disewakan atau dijual kembali pada pihak lain.

@ypikal penghuni lain adalah penghuni yang hampir semua anggota keluarganya

memiliki akti*itas harian yang sibuk (%lakely&nyder, ')#. =mumnya tipe keluarga

ini adalah keluarga sederhana dengan pendapatan yang berlipat, hal ini menyebabkan

0ayah-ibu0 jarang berada di rumah. 8aya hidup juga mengharuskan beberapa diantara

mereka untuk sering berpergian dalam waktu yang +ukup lama, sehingga mereka

membutuhkan pengamanan yang ketat untuk mengamankan harta benda dan keluarga

mereka.

Dalam pilihan mereka, kebanyakan orang yang memilih tinggal dalam komunitas

berpagar di sebabkan oleh beberapa pandangan mengenai komunitas berpagar itu

sendiri, yakni

'. Adanya rasa per+aya akan keamanan. Dinding dan pagar masuk yang ada

menyediakan pri*asi, rasa damai dan membangun kebanggaan dari

kepemilikan rumah di area tersebut. Rasa bangga ini sering berimbas pada

harga properti perindi*idu yang tinggi.

. Dengan tinggal dalam komunitas berpagar, akan ada pengurangan akses

kendaraan yang dapat melewati0 area mereka jika terjadi kema+etan lalulintas

di jalan karena akses terbatas bagi kelompok tertentu saja.

;. 1embeli rumah mengekspresikan keinginan akan eksklusi*itas.

Dilatarbelakangi oleh hal ini pengembang mendesain lebih banyak lagi gated

community, sehingga meningkatkan tipe gaya hidup seperti ini

B. omunitas berpagar seringkali mengembangkan dan mengimplementasikan

desain pembatasan yang tegas dan mengharuskan kepatuhan akan peraturan

dan kebiasaan di area komuitas berpagar tersebut. /al ini membuat komunitas

berpagar menjadi pilihan yang baik dan popular di mata pembeli.

23


19/28

2. Ada nilai dan tingkat le*el tertentu dalam ekonomi dan pelayanan serta

fasilitas dalam komunitas berpagar, sehingga mendorong orang-orang untuk

betah tinggal berlama-lama di dalam rumah dalam waktu yang lama

H. einginan akan fasilitas dan gaya hidup yang tak bisa disediakan oleh

pemerintah setempat mendorong migrasi ke komunitas berpagar yang mana

telah disediakan berbagai fasilitas seperti area rekreasi, lapangan golf, dan

interaksi sosial.

). omunitas berpagar memakai pempri*atisasian dalam pelayanan publik

seperti pengurusan sampah, pembersihan salju, penjagaan keamanan,

pembersihan jalanan, dll. &ehingga memungkinkan anggota

asosiasiperkumpulan tersebut untuk mengatur kebutuhan dan pelayanan

mereka sendiri.

Dari uraian diatas, dapat diambil kesimpulan bahwa tipikal penghuni yang tinggal

dalam komunitas berpagar umumnya adalah orang-orang yang se+ara tidak langsung

masih berhubungan dengan kota. Disini mereka masih memiliki ketergantungan

dengan kota meskipun letak huniannya berada di luarpinggir kota. /ubungan itu

seperti pekerjaan, fasilitas hiburan, pelayanan pemerintah, pendidikan dan lain-lain.

Dilihat dari segi pendapatan, kebanyakan dari mereka adalah masyarakat yang berasal

dari golongan mampu, dimana kehidupannya men+erminkan gaya hidup modern.

8aya hidup modern ini ber+irikan kesibukan dalam berakti*itas di luar yang

akhirnya berbuntut pada sikap keeksklusi*an di tiap indi*idu. 1adatnya akti*itas di luar

rumah inilah yang juga menyebabkan adanya kebutuhan akan pelayanan keamanan dan

fasilitas yang nyaman pada area lingkungan huniannya.

%erdasarkan pada hal tersebut, maka adapun simpulan yang menjadi karateristik

gated community sebagai berikut.

'. Fisik, dari segi fisik dilihat dari adanya

24


20/28

• 6alan (akses# publi+ yang dibatasi

• 1elayanan dan fasilitas umum yang dipri*atkan terhadap publik seperti

keamanan, pengangkutan sampah, taman, danau, fasilitas olah raga, dll.

• ondisi lingkungan yang ideal, umumnya lingkungan ditata apik, dengan

rumah-rumah yang bergaya arsitektur menarik, dengan jalan, pepohonan,

elemenornamen pemer+antik, serta ruang-ruang terbuka yang

menyenangkan

. Con-fisik, segi ini lebih banyak tergambarkan melalui

• @ipe penghuni, umumnya berasal dari golongan mampu dan memiliki

akti*itas sibuk di luar rumah sebagai akibat gaya hidup modern yang dijalani

• eeksklusi*an komunitas, yang terasa jika dilihat dari tipikal komunitas

yang umumnya homogen dan memiliki tingkatstatus tertentu di

masyarakat.

• :nteraksi dengan sekitar, yang pada umumnya jarang terjadi. /al ini

terlihat dari suasana perumahan yang lengang dan sepi dari akti*itas

2.1.3 Status 4ukum

Dilihat dari status hukum dan kepemilikan lahannya, komunitas berpagar

umumnya memiliki hak atas tanah dan bangunan yang terbangun di dalam areanya

se+ara penuh.

Di sini sistem kepemilikan lahan terbagi atas kepemilikan yang bersifat pribadi

(perindi*idu# dan kepemilikan yang bersifat bersama (komunitas penghuni kompleks

komunitas berpagar#. /al ini mengkondisikan segala layanan dan fasilitas yang ada di

dalam komunitas berpagar di kuasai se+ara penuh oleh komunitas penghuni yang ada di

dalamnya. 1ri*atisasi ruang dalam komunitas berpagar terjadi juga disebabkan oleh

adanya status kepemilikan bersama atas lahan, fasilitas, layanan dan infrastruktur yang

25


21/28

ada seperti jalan, sistem pengamanan, kebersihan, pengairan, listrik, ruang terbuka

(taman#, sarana ibadah, sekolah, rumah sakit, dan lainnya.

&istem kepemilikan lahan dalam komunitas berpagar memberi gambaran yang tak

berbeda jika dibandingkan dengan sistem kepemilikan pada apartemen ataupun

kondominium. Dimana lahan dan bangunan yang ada dimiliki se+ara pribadi dan umum

(bersama#.

Di beberapa negara atau daerah tidak semua lahan yang dibangun dapat dimiliki

se+ara sendiri oleh swasta (pengembang#. &eperti Di :ndonesia, ada peraturan

perundangan-undangan yaitu peraturan pembangunan perumahan oleh pengembang,

yang mengharuskan sekitar B!I lahan yang dibangun untuk dapat dimanfaatkan bagi

kepentingan publik. /al ini termasuk jalan, fasilitas umum dan fasilitas sosial yang ada

di dalamnya.

2.2 Tip"'"gi &asyarakat Gated Community

(a'am 'iteratur a%a empat met"%e utama mengk'asi#ikasikan masyarakat yang

ber%iam %i k"munitas berpagar. Semua met"%e ini %i%asarkan pa%a t"pik pene'itian

%an re'ean %engan stu%i kasus yang te'ah pene'iti 'akukan %a'am stu%i mereka.

Ber%asarkan met"%e ini, tip"'"gi Istanbu' %ikembangkan untuk maka'ah ini. Pa%a

bagian ini kita akan merangkum masing!masing empat tip"'"gi yang berbe%a.(a'am

'iteratur a%a empat met"%e utama pengk'asi#ikasian masyarakat yang ingin ter$aga

keamanannya. Namun, semua met"%e ini %i%asarkan pa%a t"pik pene'itian %an

re'ean %engan stu%i kasus yang te'ah %igunakan %a'am stu%i mereka. Pa%a bagian

ini kita akan merangkum masing!masing empat tip"'"gi yang berbe%a.

2.2.1.Tip"'"gi B'ake'y %an Sny%er

Tip"'"gi pertama masyarakat k"munitas berpagar %i%e#inisikan "'eh

B'ake'y %an Sny%er +1556 %an %i%asarkan pa%a Amerika Utara masyarakat

26


22/28

k"munitas berpagar. Se'ama pene'itian mereka, B'ake'y %an Sny%er

mengi%enti#ikasi baha beberapa $enis pengembangan yang me'ayani pasar

%an $enis pengembangan yang me'ayani perumahan sangat berbe%a %ari segi

pen$agaan %an keamanannya. Setiap $enis masyarakat yang ter$aga

keamanannya memi'iki beberapa sistem k"ntr"' akses, tetapi berbe%a seara

substansia' %ari ara mereka menangani pengembangan rasa k"munitas

%a'am %in%ing mereka.

(a'am tip"'"gi ini, a%a * kateg"ri utama, yaitu. 7K"munitas gaya hi%up7,

7&asyarakat prestise7 %an 7&asyarakat 8"na keamanan7. ,.

1. Kateg"ri pertama, 7K"munitas 9aya 4i%up7 memi'iki gerbang yang

memberikan keamanan %an pemisahan untuk kegiatan rekreasi %an

#asi'itas yang %itaarkan %a'am #asi'itas %an pe'ayanannya.

2. Kateg"ri ke%ua a%a'ah 7&asyarakat Prestise7 atau masyarakat yang

ingin menun$ukkan keibaaannya. Ini a%a'ah satu %i antara bentuk

yang pa'ing epat berkembang %ari masyarakat ter$aga keamanannya.

9erbang mereka me'ambangkan perbe%aan %an kekuatan, me'a'ui ini

mereka meniptakan tempat aman untuk beriteraksi s"sia'. &ereka

kekurangan #asi'itas rekreasi masyarakat gaya hi%up. 9erbang

term"tiasi "'eh keinginan untuk mempr"yeksikan gambar, me'in%ungi

inestasi saat ini, %an mengen%a'ikan ni'ai perumahan. &asyrakat yang

tingga' %a'am kateg"ri ini a%a'ah masyarakat yang termasuk

subkateg"ri: kaya %an terkena', masyarakat yang sangat makmur, %an

masyarakat eksekuti# untuk ke'as menengah.

*. Kateg"ri ketiga %ari B'ake'y %an Sny%er a%a'ah tip"'"gi, 7k"munitas

8"na keamanan7, ini ter$a%i akibat a%anya perkembangan %ari situasi

yang ter$a%i %i'ingkungan. Perkembangan ini a%a'ah perkembangan yang

27


23/28

%e#ensi# %an %ibentuk bukan %engan pengembang pr"perti, tetapi "'eh

penghuninya, karena takut akan ke$ahatan %ari 'uar.

2.2.2.Tip"'"gi Burke

Tip"'"gi ke%ua a%a'ah tip"'"gi Burke +2;;1 te'ah men%e#inisikan 0 $enis

masyarakat yang tingga' %a'am k"munitas berpagar %a'am k"nteks Amerika,

Inggris %an Austra'ia. K'asi#ikasi ini %i%asarkan pa%a karakteristik #isik %an

s"sia' masyarakat yang berbe%a, serta '"kasi ge"gra#is mereka, %a'am tip"'"gi

Burke ini, a%a 0 kateg"ri utama, yaitu.

1. Tipe pertama 78"na keamanan perk"taan7 yaitu masyarakat yang tingga'

%a'am k"munitas berpagar untuk mengurangi masa'ah!masa'ah s"sia',

pe$a'an kaki yang ti%ak %iinginkan atau 'a'u 'intas ken%araan yang a%a.

2. Tipe ke%ua 7k"mp'eks apartemen aman7memi'iki b'"k pe$a'an kaki atau

masuk ken%araan yang priat, tetapi ti%ak memi'iki ruang terbuka

priba%i untuk tempat tingga' atau ti%ak memi'iki %aerah 'uar k"muna'

%an #asi'itas.

*. Tipe ketiga 7


24/28

menggabungkan pintu masuk atau gate% %an #itur keamanan 'ainnya

%a'am sub%iisi perumahan pe%esaan.

2.2.*.Tip"'"gi /uymes

Tip"'"gi ketiga %ari masyarakat gate% %isampaikan "'eh /uymes +1556.

(a'am pene'itiannya /uymes membagi pengk'asi#ikasian masyarakat

k"munitas berpagar me'a'ui k"ntr"' akses, %an kepa%ata seke'i'ing mereka.

Tip"'"gi %asarnya %i%asarkan pa%a k"ntr"' akses %an k"ntr"' perimeter, %an

/uymes memper"'eh %atanya %ari surei 'apangan %an reie in#"rmasi

pemasaran. Bagi /uymes, tip"'"gi pa%a masyarakat eksk'usi# sering %i%irikan

%i sepan$ang $a'ur s"sia'!ek"n"mi. (aerah eksekuti# %an makmur yang

menakup sistem keamanan yang rumit %engan 2-=6 %i$aga p"s $aga,

masyarakat ini $uga biasanya tertutup bagi masyarakat biasanya. Kemu%ian

a%a'ah &asyarakat gate% yang ber%iri sen%iri %an yang a%a pa%a perumahan

yang biasa.

(ari sini %apat %apat %isimpu'kan baha tip"'"gi %ari k"munitas berpagar

tergantung %ari situasi %an k"n%isi %ari %aerah %ibangunnya k"munitas

berpagar.

2.* (ampak

&eperti yang telah diuraikan, komunitas berpagar menawarkan 3pertahanan keamanan0

dan penjagaan ketat sepenuhnya oleh penjaga. &istem seperti ini dapat menghilangkan rasa

kekhawatiran dan tanggung jawab penghuni akan pemeliharaan keamanan di lingkungan

tempat tinggal bersama. /al ini terjadi karena mereka menilai bahwa berbagai

pemeliharaan lingkungan seperti keamanan dan kebersihan lingkungan adalah tanggung

jawab si pengelola dan tak lagi ada di mereka. $ereka hanya diwajibkan untuk membayar

29


25/28

iuran dan menyerahkan sepenuhnya tanggung jawab itu kepada pihak pengelola. &istem

seperti ini membuat penghuni komunitas berpagar semakin indi*idualis dan +enderung tak

peka terhadap lingkungan sekitarnya. @erlihat dari keengganan mereka untuk membayar

biaya redistribusi daerah untuk area kota yang lingkungannya berada diluar area

residensial mereka. /al ini disebabkan oleh rasa indi*idualis tadi yang memandang bahwa

3kota yang berada di luar area0 bukanlah tanggung jawab mereka lagi, karena mereka

menganggap segala pelayanan publik yang mereka butuhkan telah dapat mereka nikmati

sendiri tanpa ada +ampur tangan dari pemerintah.

Di lain pihak, pembagian dan pengeluaran seperti ini turut memberi beban

terhadap mereka yang tinggal di area luar komunitas berpagar. 1emisahan seperti ini

mengurangi jumlah ruang publik yang seharusnya dapat digunakan se+ara bersama-

sama. 1adahal keberadaan ruang publik dapat men+iptakan kontak sosial antar kelas

ekonomi dan sosial yang berbeda antar satu sama lain. Akibatnya kalangan miskin

yang berada di luar se+ara meningkat semakin terisolir dari lahan dan tanah di kota,

demikian juga hal dengan lapangan pekerjaan dan pasar sosial. /ingga pada akhirnya

mereka ikut men+iptakan lahan dan pola sosial masyarakat komunitas mereka sendiri.

1emisahan seperti ini berpengaruh se+ara negatif terhadap nilai kehidupan bertetangga

dalam masyarakat.

omunitas berpagar se+ara pribadi memiliki ruang dan hak publik areanya, hal ini

membuat kota tidak berperan untuk mengontrol area dan lahan di dalamnya. 1elayanan

publik seperti mobil polisi tak dapat mematroli untuk men+egah tindak kriminal di area

tersebut, sedangkan jalan-jalan yang ada di dalam komunitas berpagar itu lebih

dipelihara oleh pemilik pribadi (warga#.

Dari sini kami penyusun menyimpulkan bahwa beberapa keberadaan komunitas

berpagar memiliki dampak yang besar bagi lingkungan terlebih bagi lingkungan yang

berada di area luar komunitas berpagar. eberadaan komunitas berpagar membuat

30


26/28

se+ara tidak langsung berkembangnya sifat indi*idualistis bagi masyarakat yang

tinggal di wilayah komunitas berpagar dan menimbulkan tingkat perbedaan sosial yang

nyata yang mungkin dapat mengakibtakan ke+emburuan sosial.

2.- )akt"r yang &empengaruhi >rang yang &emi'ih Tingga' %i

K"munitas Berpagar

Dari beberapa analisa dan studi literatur yang dilakukan maka kami sebagai

penyusun menyimpulkan bahwa ada beberapa faktor yang mempengaruhi beberapa orang

untuk tinggal dan memilih komunitas berpagar sebagai tempat hunian.

2.-.1. 9aya 4i%up

1erkembangan zaman memaksa manusia merubah +ara hidupnya. Aki*itas dan

kondisi yang ada merubah +ara pikir dan pandangan sebagian orang. >alau

terkadang gaya hidup yang dijalankan terkesan dipaksakan akibat perkembangan

zamantren yang sedang terjadi. 8aya hidup juga berhubungan dengan status atau

prestis, karena gaya hidup modern dapat memberi kesan yang 0tinggi0 bagi

seseorang. /al ini dapat dibuktikan dari +ontoh komunitas berpagar yang ada di

4ebanon. eadaan yang berubah drastis pas+a perang membuat perubahan

signifikan terhadap gaya hidup masyarakat tersebut. %anyak ditemukan tipe rumah

yang dibangun dengan gaya modern dengan disertai gaya hidup yang modern pula.

2.-.2. Keamanan %an Kenyamanan

ondisi kota yang tak aman dan nyaman membuat sebagian orang

memilih untuk tinggal dalam area yang dapat memberi perlindungan. &eperti

yang terjadi di Argentina yang memaksa golongan mampu untuk men+ari

31


27/28

tempat perlindungannya sendiri. /ilangnya keper+ayaan terhadap pemerintah

untuk menyediakan pelayanan keamanan membuat mereka men+iptakan

pelayanan tersebut bagi diri mereka sendiri.

2.-.*. Kesamaan k"munitas

Adanya persamaan dalam taraf pendapatan membuat pengelompokkan

dan pemisahan permukiman terjadi menurut komunitaskelas-kelas tertentu.

/al ini terkadang jadi melupakan sistem pengelompokkan yang sebelumnya

terjadi berdasarkan persamaan etnis dan budaya di masyarakat, seperti yang

terjadi di Afrika &elatan. 5akni, ketika politik apartheid dihapuskan dan

persamaan akan hak ras kulit putih dan kulit hitam disamakan,

pengelompokkan dan pemisahan permukiman yang kemudian terjadi justru

mengelompok berdasarkan persamaan pendapatan dan kekayaan. @iada lagi

keengganan ras kulit putih untuk tinggal dengan ras kulit hitam. %egitu pula

sebaliknya, namun pengelompokkan yang terjadi menurut komunitas dari

taraf pendapatan umumnya didukung oleh kondisi kota yang tidak aman.

2.-.-. Status %an keibaaan

einginan manusia untuk diakui ditengah-tengah masyarakat menjadi

alasan utama sebagian orang untuk memilih tinggal dalam lingkungan

komunitas berpagar, sehingga dalam pemilihan tempat tinggal orang

+enderung memilih tempat yag dapat menunjukkan keadaannya sebagai orang

yang diakui dan memiliki kekuatan

2.-.0. Inestasi %an kemu%ahan

emudahan memiliki sebuah unit hunian di setiap komunitas berpagar

dan kepastian naiknya sebuah unit hunian setiap waktu menjadi salah satu

32


28/28

alasan yang kuat orang juga +enderung memilih untuk tingal di komunitas

berpagar.

[asistensi] bab ii(2)

Documents