analisis pertumbuhan pajak restoran sebagai … · kata kunci: analisis, pajak restoran, dppkad...

ANALISIS PERTUMBUHAN PAJAK RESTORAN SEBAGAI

SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN KARANGANYAR

TAHUN 2011-2014

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

NINDIA AYU PRATIKA SARI

NIM F3413049

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ii

ABSTRAK

ANALISIS PERTUMBUHAN PAJAK RESTORAN SEBAGAI

SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN KARANGANYAR

TAHUN 2011-2014


F3413049

Salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten

Karanganyar adalah pajak restoran. Studi ini dilakukan dengan tujuan untuk (1)

menemukan efektivitas pertumbuhan pajak restoran di Kabupaten Karanganyar

pada tahun 2011-2014. (2) tingkat pertumbuhan pajak restoran beserta kontribusi

pada PAD Kabupaten Karanganyar. (3) mengetahui permasalahan yang dihadapi

dalam memaksimalkan penerimaan pajak restoran beserta solusinya.

Studi ini dilakukan dengan cara analisis kuantitatif untuk menganalisis

efektivitas dengan membandingkan realisasi pendapatan dari target penerimaan

pajak restoran dengan tahun sebelumnya. Sementara itu analisis kontribusi didapat

dengan membandingkan realisasi pendapatan pajak restoran dengan realisasi PAD

di Kabupaten Karanganyar.

Kesimpulan dari studi ini adalah rasio tingkat efektivitas pajak restoran di

Kabupaten Karanganyar sudah efektif karena memiliki selisih positif (≥100%).

Rasio tingkat Pertumbuhan pajak restoran di tahun 2011-2014 mengalami

fluktuasi yang cukup signifikan. Pada tahun 2011-2012 sebesar 59.22%. Tahun

2012-2013 mengalami peningkatan sebesar 42.18% sedangkan tahun 2013-2014

turun menjadi 46.49%.Untuk tingkat kontribusi, pajak restoran memberi

kontribusi cukup besar pada PAD dan rasio kontribusi pajak restoran pada tahun

tersebut meningkat dari tahun ke tahun.

Berdasarkan studi ini, perlu dilakukan sosialisasi yang berkaitan dengan

masalah pajak restoran untuk meningkatkan pengawasan terhadap wajib pajak dan

mutu pelayanannya.

Kata kunci: analisis, pajak restoran, DPPKAD Karanganyar

iii

ABSTRACT

ANALYSIS GROWTH OF RESTAURANT TAX AS RESOURCE

TO THE LOCAL ORIGINAL INCOME ( PAD )

IN KARANGANYAR REGENCY

YEAR 2011-2014


F3413049

One of Local Original Income (PAD) sources in Karanganyar is restaurant

tax. This study was conducted to find out (1) the effectiveness of restaurant tax

growth in Karanganyar Regency during 2011-2014, (2) the growth rate of

restaurant tax and its contribution to PAD of Karanganyar Regency, and (3) the

problems with the maximization of restaurant tax revenue and solution to them.

This study was carried out to analyze the effectiveness and to compare the

actual income (realization) and the target revenue of restaurant tax in previous

year. Meanwhile, the analysis of contribution was carried out by comparing the

realization of restaurant tax income and the realization of PAD in Karanganyar

Regency.

The conclusion of research was that the restaurant tax in Karanganyar

Regency had been effective because it had positive difference (≥ 100%). The ratio

of restaurant tax’s growth rate during 2011-2012 was 59.22%. This figure

increased by 42.18% in 2012-2013, and decreased to 46.49% in 2013-2014.

Regarding its contribution, restaurant tax contributed substantial to PAD and the

contribution ratio of restaurant tax increased over years.

Considering the result of research, there should be socialization related to

restaurant tax problem to improve the supervision over taxpayer and service

quality.

Keywords: analysis, restaurant tax, Karanganyar.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Segala puji bagi Allah SWT penulis panjatkan yang telah melimpahkan

rahmat dan Hidayah-Nya yang telah memberi petunjuk, Sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PERTUMBUHAN

PAJAK RESTORAN SEBAGAI SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH

(PAD) KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2013-2014” ini dapat

diselesaikan dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi

syarat-syarat guna mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III

Perpajakan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulis menyadari dalam penulisan Tugas Akhir ini agar dapat

diselesaikan dengan baik, tentunya tidak lepas dari dukungan dan bantuan

berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih

kepada:

1. Alloh SWT, terimakasih atas semua petunjuk, karunia, hidayah, serta

berkah-Mu sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Ibu Hunik Sri Runing, S., Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret.

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak. selaku Ketua Program Studi

Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

viii

4. Ibu Juliati, SE, MA, Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik dan Dosen

Pembimbing Lapangan yang telah berkenan menyediakan waktu untuk

mengunjungi selama magang berjalan.

5. Bapak Pujiyanto, S.Sos., M.Si,Ak. Selaku Kepala Bidang Anggaran , dan

Ibu Endang Purwantini selaku Kasie Bidang Anggaran DPPKAD.

6. Ibu Arum Kusmaningdyah Adiati, SE., M.M., Ak. selaku Dosen

Pembimbing Tugas Akhir yang telah berkenan menyediakan waktu dan

memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.

7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.

8. Pimpinan dan Staf di DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah

memberikan izin penulis untuk magang dan melakukan penelitian.

9. Papa Mintarso dan Mama Yanuarianti tercinta yang telah memberikan

semangat, dorongan, dan motivasi selama penulis mengerjakan Tugas

Akhir.

10. Kakaku tersayang Dianita Puspita Sari dan Dwi Imam Yulianto yang telah

memberikan kelancaran mobilisasi.

11. Keponakanku tercinta Arkan Kautsar Rauf yang selalu menjadi menghibur

dalam hidupku.

12. Keluarga besar Soewito Purwohadi Sastro yang telah memberikan banyak

dukungan.

ix

13. Yunandar Aji Pramana partnerku yang selalu sabar menghadapi segala

macam tingkah lakuku, dan selalu setia serta memberi semangat dalam

suka dan duka.

14. Adinda Gustiani sahabatku kos yang selalu menemani setiap waktu dan

memberi semangat selama ini.

15. LGB yang selalu memberi dukungan dan selalu menghiburku dengan

semua canda tawa khasnya.

16. Semua teman-teman Perpajakan A dan B Angkatan 2013 terima kasih atas

kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.

17. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penulisan Tugas

Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Atas jasa-jasa yang telah mereka berikan, penulis berdoa semoga mereka

mendapatkan balasan dari Allah SWT. Penulis sangat menyadari bahwa Tugas

Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat

membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan, semoga Tugas Akhir ini

dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan.

Wassalamu’alaikum Wr.Wb

Surakarta, Juni 2016

Penulis

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

ABSTRAK ....................................................................................................... ii

ABSTRACT ....................................................................................................... iii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Objek Penelitian.................................................................. 1

1. Sejarah DPPKAD ....................................................................... 1

2. Tujuan, Visi, Misi dan Sasaran .................................................. 2

3. Kedudukan, Tugas, dan Fungsi .................................................. 5

B. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 18

C. Rumusan Masalah ............................................................................... 22

D. Tujuan Penelitian ................................................................................. 23

E. Manfaat Penelitian ............................................................................... 23

xi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak ................................................................................... 26

B. Unsur atau Ciri Pajak .......................................................................... 26

C. Fungsi Pajak ........................................................................................ 27

D. Jenis Pajak ............................................................................................ 28

E. Tata Cara Pemungutan Pajak ............................................................... 29

F. Sistem Pemungutan Pajak .................................................................... 31

G. Asas Pemungutan Pajak ....................................................................... 31

H. Syarat Pemungutan Pajak ..................................................................... 32

I. Hambatan Pemungutan Pajak ............................................................... 35

J. Tarif Pajak ............................................................................................ 36

K. Pajak Daerah ........................................................................................ 37

L. Pajak Restoran ...................................................................................... 41

BAB III PEMBAHASAN

A. Pembahasan ......................................................................................... 46

B. Temuan ................................................................................................. 63

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .......................................................................................... 65

B. Rekomendasi ....................................................................................... 66

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar..................... 18

3.1 Perkembangan Wajib Pajak Restoran ................................................. 58

xiii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

3.1

Klasifikasi Kriteria Efektifitas 46

3.2 Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran

Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2011-2014

48

3.3 Rincian Rasio Target dan Realisasi Penerimaan Pajak

Restoran Kabupaten Karnganyar Tahun Anggaran 2011

48


Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun Anggaran 2012

49



49



50

3.7 Rasio Efektifitas pada Rincian Sektor Penerimaan Pajak

Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun anggaran 2011-

2014

50

3.8 Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Kabupaten

Karanganyar Tahun anggaran 2011-2014

55

3.9 Jumlah wajib pajak restoran tahun anggaran 2011-2014 57

3.10 Ratio Data Kontribusi Pajak Restoran Terhadap

Penerimaan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun

Anggaran 2011-2014

60

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Permohonan Ijin Magang

Lampiran 2. Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.

Lampiran 3. Tabel Aktifitas Magang.

Lampiran 4. Nilai Magang.

Lampiran 5. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

Lampiran 6. Peraturan Bupati Nomor 68 Tahun 2010.

Lampiran 7. Data Wajib Pajak tahun 2011-2014

analisis pertumbuhan pajak restoran sebagai … · kata kunci: analisis, pajak restoran, dppkad...

Documents