analisis pengelolaan dan pertanggungjawaban … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan...

13
ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA (Studi Kasus Pada Desa Masangan Kulon Sukodono Sidoarjo) Oleh: VINA AL VINATUR RIZQIYAH NPM: 1510109631 Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2019

Upload: others

Post on 30-Jan-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA

(Studi Kasus Pada Desa Masangan Kulon Sukodono Sidoarjo)

Oleh:

VINA AL VINATUR RIZQIYAH

NPM: 1510109631

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2019

Page 2: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA

(Studi Kasus Pada Desa Masangan Kulon Sukodono Sidoarjo)

Oleh:

VINA AL VINATUR RIZQIYAH

NPM: 1510109631

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2019

Page 3: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA

(Studi Kasus Pada Desa Masangan Kulon Sukodono Sidoarjo)

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik & Perpajakan

Oleh:

Vina Al Vinatur Rizqiyah

NPM: 15.1.01.09631

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2019

Page 4: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali
Page 5: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali
Page 6: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Vina Al Vinatur Rizqiyah

NPM : 15.1.01.09631

Program Studi : Akuntansi

Tempat/Tanggal Lahir : Sidoarjo, 19 Mei 1998

Agama : Islam

Jumlah Saudara/Anak ke : 5 (Lima) / 2 (Dua)

Alamat Rumah : Masangan Kulon 002/001 Sukodono Sidoarjo

Status : Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : HJ. Adawatul Chusnah

Alamat Rumah/ Telepon : Masangan Kulon 002/001 Sukodono Sidoarjo

/081234701212

Pekerjaan/Jabatan : Wiraswasta

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD di SDN Bohar 330 – Taman Sidoarjo tahun 2010.

2. Tamat SLTP di MTs.Unggulan PP. Amanatul Ummah – Pacet Mojokerto

tahun 2012.

3. Tamat SLTA di SMA Unggulan Amanatul Ummah - Surabaya tahun 2015.

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya I-VII 2015-2019 -

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

- - - -

Dibuat dengan sebenarnya

Vina Al Vinatur Rizqiyah

Page 7: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas

rahmat dan hidayat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “

ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA (Studi Kasus Pada Desa

Masangan Kulon Sukodono Sidoarjo)” ini dengan baik.

Penyusunan skripsi ini diajukan guna untuk memenuhi salah satu syarat

untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi

Indonesia (STIESIA) Surabaya. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini

tidak akan selesai tanpa adanya bantuan dari beberapa pihak yang telah

membantu, maka dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan

terima kasih kepada:

1. Ibu Dr. Nur Fadjrih Asyik, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

2. Ibu Dr. Wahidawati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya.

3. Ibu Dr. Lilis Ardini, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku dosen pembimbing yang

telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat

terselesaikan.

4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali yang telah memberikan

pengarahan setiap perwalian berlangsung.

5. Bapak Chairil Anwar, S.Sos selaku Kepala Desa di Desa Masangan

Kulon, Bapak Muhammad Iswanto selaku Sekretaris Desa di Desa

Page 8: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

Masnagan Kulon dan Ibu Vivi Hariyanti, S.Sos. selaku Bendahara Desa di

Desa Masangan Kulon yang telah membantu saya dalam pengumpulan

data dan memberikan ijin untuk melakukan penelitian di Desa Masangan

Kulon.

6. Seluruh Bapak dan Ibu dosen STIESIA yang telah memberikan banyak

pengajaran selama proses perkuliahan berlangsung.

7. Keluarga yang telah mendukung saya, khususnya untuk ibu saya yang

selalu mendoakan dan bekerja keras untuk menghidupi lima anak

sekaligus.

8. Seluruh teman angkatan 2015 khusunya kelas SA-6 yang telah bersama-

sama menempuh pelajaran di STIESIA Surabaya.

9. Teman-teman Asoey Geboy dan juga seluruh panitia dari Carat Surabaya

yang telah banyak memberikan saya dukungan dan motivasi dalam

penulisan skripsi ini.

10. dan seluruh pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, yang selalu

memberikan dukungan selama proses penulisan skripsi ini.

Dalam penyusunan ini penulis menyadari bahwa masih banyak

kekurangan. Oleh karena itu saya mengharapkan kerendahan hati kepada seluruh

pembaca dapat membrikan kritik dan saran atas skripsi ini untuk dapat lebih

menyempurnakan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan dapat menambah

pengetahuan bagi para pembaca. Terima kasih.

Surabaya, 25 Mei 2019

Page 9: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

Vina Al Vinatur Rizqiyah

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ............................................................. i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ......................................................... ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ............................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ..................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP .............................................................................. vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... .xiii

ABSTRAK .......................................................................................................... .xiv

ABSTRACT .......................................................................................................... .xv

BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................ 1

1.2 Rumusan masalah .......................................................................... 4

1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................... 5

1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................... 5

1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................. 6

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 7

2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................... 7

2.1.1 Desa ................................................................................... 7

2.1.2 Pemerintahan Desa ............................................................ 8

2.1.3 Keuangan Desa .................................................................. 8

2.1.4 Anggaran Pendapatan dan Belanja (APBDes) .................. 10

2.1.5 Pengelolaan Keuangan Desa.............................................. 17

2.2. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 19

2.3. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 21

2.4. Perumusan Proporsi ...................................................................... 22

BAB 3 METODE PENELITIAN .................................................................... 24

Page 10: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Objek (Situs) Penelitian ....... 24

3.1.1 Prosedur Penelitian ............................................................ 24

3.2 Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 25

3.3.1 Jenis Data ........................................................................... 25

3.3.2 Sumber Data ...................................................................... 26

3.3 Situs dan Informan ........................................................................ 26

3.3.1 Situs .................................................................................... 26

3.3.2 Informan ............................................................................. 27

3.4 Satuan Kajian................................................................................. 27

3.5 Teknik Analisis Data ..................................................................... 28

3.5.1 Pengelolaan Keuangan Desa.............................................. 30

BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................. 35 4.1 Gambaran Umum Penelitian ......................................................... 35

4.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Sidoarjo .............................. 35

4.1.2 Gambaran Umum Kecamatan Sukodono .......................... 43

4.1.3 Gambaran Umum Desa Masangan Kulon………………..43

4.2 Analisis Pembahasan ..................................................................... 59

4.2.1 Pengelolaan Keuangan di Desa Masangan Kulon ............. 59

4.2.2 Hambatan Penataan Aparatur Desa Mengenai APBDes ... 66

4.2.3 Teknis Pelaksanaan Pendapatan Hingga Pelaporan

Pertanggungjawaban APBDes ........................................... 67

BAB 5 PENUTUP ................................................................................................ 71

5.1 Simpulan ....................................................................................... 71

5.2 Keterbatasan .................................................................................. 72

5.3 Saran .............................................................................................. 72

JADWAL PENELITIAN ...................................................................................... 73

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 74

LAMPIRAN .......................................................................................................... 77

Page 11: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

DAFTAR TABEL

Tabel

1. Sumber Pendapatan Desa….……………………………………………..14

2. Klasifikasi Pembiayaan Desa…………………………………………….16

3. Teknis Pendanaan Pelaksanaan Kegiatan

………..……………………....18

4. Laporan Pelaksanaan & Laporan Pertanggungjawaban APBDes………..19

5. Postur APBDes…………………………………………………………...32

6. Daftar Nama Bupati Kabupaten Sidoarjo

………………………………..37

7. Daftar Nama Kepala Desa Masangan

Kulon……………………………..44

8. Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia………………...……….46

9. Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan

Agama……………………....46

10. Komposisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat

Pendidikan………....47

11. Struktur Organisasi & Tata Kerja Pemerintahan Desa Masangan

Kulon...57

12. Buku Kas Umum…………………………………………………………65

13. Buku Bank………………………………………………………………..65

14. Buku Kas Pembantu

Pajak………………………………………………..66

Page 12: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

DAFTAR GAMBAR

Gambar

1. Struktur Organisasi Desa…………………….………………..... 7

2. Keragka Pemikiran ………………………………….…………. 52

3. Peta Kabupaten Sidoarjo……………..………………………… 56

Page 13: ANALISIS PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN … · telah membantu penulis dalam proses penyusunan skripsi hingga dapat terselesaikan. 4. Ibu Susanti, S.E., M.Si. selaku dosen wali

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Daftar Pertanyaan Wawancara .................................................... 77

2. Daftar Format Tahap Perencanaan .............................................. 79

3. Rencana Program Kegiatan Pembangunan ................................. 80

4. Pertanggungjawaban APBDes .................................................... 81