analisis pengaruh penerapan pmk 91 terhadap · atas keterlambatan penyampaian surat pemberitahuan,...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91 TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DI KANWIL DJP JATENG II
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar
Ahli Madya Dalam Bidang Akuntansi
Oleh :
IZZATY EFTA SAHIDA
F3313065
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91 TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DI KANWIL DJP JATENG II
IZZATTY EFTA SAHIDA
F331305
Direktorat Jenderal Pajak telah menggalakan pada tahun 2015 sebagai
tahun pembinaan dengan menerbitkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
91/PMK.03/2015 tentang Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi
atas Keterlambatan Penyampaian Surat Pemberitahuan, Pembetulan Surat
Pemberitahuan dan Keterlambatan Pembayaran atau Penyetoran Pajak.PMK 91
ini bertujuan untuk mendorong Wajib Pajak untuk melaporkan SPT, membayar
dan menyetorkan pajak sesuai kewajibannya, dan melakukan pembetulan SPT.
PMK 91 ini juga sebagai upaya dalam meningkatkan penerimaan dan membangun
basis data yang kuat.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh Peraturan
PMK 91 terhadap penerimaan pajak di Kanwil DJP Jateng II, dan untuk
mengetahui efektivitas penerimaan pajak di tahun 2014-2015 di Kanwil DJP
Jateng II.
Penulis dapat menarik kesimpulan bahwa Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 91/PMK.03/2015 mempunyai kontribusi yang cukup besar terhadap
kenaikan penerimaan pajak di Kanwil DJP Jateng II, ini dilihat dari tingginya
penerimaan PPh dikarenakan banyak masyarakat yang memanfaatkan peraturan
tersebut. Penulis juga menarik kesimpulan bahwa efektivitas penerimaan pajak di
Kanwil DJP Jateng II tahun 2014-2015 mengalami penurunan, yaitu di tahun 2015
realisasi tidak mencapai target yang ditentukan. Ini dikarenakan masih rendahnya
tingkat penyerapan belanja pemerintah dan kondisi ekonomi yang sedang lesu.
Untuk itu penulis mengajukan saran bagi Kanwil DJP Jateng II untuk melakukan
intensifikasi pengawasan terhadap Wajib Pajak, melakukan penambahan Wajib
Pajak, melakukan penyaderaan bagi Wajib Pajak yang tidak patuh, melakukan
edukasi pajak, penyuluhan, serta memperbaiki kualitas pelayanan.
Kata Kunci : PMK 91, penerimaan pajak, efektivitas penerimaan pajak
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91 TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DI KANWIL DJP JATENG II
IZZATY EFTA SAHIDA
F331305
Direktoral Jenderal Pajak has been promoting 2015 as the year of coaching
with issued the Minister Finance Decree No. 91/PMK.03/2015 on the reduction or
elimination of administrative sanctions on the submission delay of the notice
letter, the notice letter correction and late of payment or tax collector. PMK 91
was intended to encourage taxpayers to report tax returns, pay the tax in
accordance their obligations, and revise the tax returns. PMK 91 is also an attempt
to increase revenues and build a strong database.
The study purposes were determined the effect of PMK 91 to taxes
revenue in Kanwil DJP Jateng II, and determined the effectiveness of tax revenues
in the years 2014-2015 in Kanwil DJP Jateng II.
The author can draw the conclusion that the Minister of Finance Decree
No. 91/PMK.03/2015 have contributed substantially to increase the tax revenue in
Kanwil DJP Jateng II, it is seen from the high of income tax revenue due to the
many people are use these rules. The author also had drawn the conclusion that
the effectiveness of tax revenue in Kanwil DJP Jateng II years of 2014-2015 was
decreased, which in 2015 did not achieve the realization of the settled target. This
is due to very low absorption rate of government spending and sluggish economic
conditions. Authors make suggestions for Kanwil DJP Jateng II to intensify
oversight of the taxpayer, adding taxpayers, do reclination for taxpayers who do
not comply, do education tax counseling, as well as improve services quality.
Keywords: PMK 91, tax revenue, effectiveness of tax revenue
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul :
ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91 TERHADAP
PENERIMAAN PAJAK DI KANWIL DJP JATENG II
Program Studi Diploma III Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diajukan guna mencapai derajat
Ahli Madya (A.Md.) Program DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, 10 Mei 2016
Disetujui dan diterima oleh :
Pembimbing
Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak
NIP. 197302152000121001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui da n diterima baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret guna melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-
syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya (A.Md.) Akuntansi.
Nama : Izzaty Efta Sahida
NIM : F3313065
Judul Tugas Akhi :ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91
TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DI
KANWIL DJP JATENG II
Surakarta, 30 Mei 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Drs. Sri Hanggana, M.Si., Ak. ( ................................. )
NIP. 196611251994021001
Dosen Penguji
2. Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak. (................................. )
NIP. 197302152000121001
Dosen Pembimbing
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret :
Nama : Izzaty Efta Sahida
NIM : F3313065
Program Studi : D3 Akuntansi
Judul Tugas Akhir : ANALISIS PENGARUH PENERAPAN PMK 91
TERHADAP PENERIMAAN PAJAK DI KANWIL DJP
JATENG II
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya susun ini
merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari
karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademi berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 10 Mei 2016
Mahasiswa
Izzaty Efta Sahida
NIM. F3313065
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ Do the best and pray. God will take care of the rest.”
(None)
” But Allah is your protector, and He is the best of helpers.”
(Surat Ali’Imran 3:150)
“Berkhayalah tentang semua yang kamu inginkan, barengi dengan usaha dan doa,
maka akan jadi kenyataan.”
(Penulis)
Tugas Akhir ini penulis persembahkan untuk :
1. Allah SWT yang telah memberikan kemudahan dan
kelancaran dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
2. Kepada Alm Mamahku tercinta yang telah mendidiku dan
mengajarkanku tentang kehidupan yang penuh rasa syukur
dan sabar.
3. Kepada keluarga terutama Ayah, kakak-kakaku yang telah
memberikan doa dan motivasi selama ini.
4. Kepada teman-teman D3 Akuntansi 2013 yang saling
memberikan semangat dan motivasi.
5. Almamaterku.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT
atas limpahan rahmat dan karunia-Nya yang telah memberikan kesehatan dan
kesempatan sehingga penulisan Tugas Akhir dengan judul “ ANALISIS
PENGARUH PENERAPAN PMK 91 TERHADAP PENERIMAN PAJAK DI
KANWIL DJP JATENG II” dapat terselesaikan tepat waktu. Penulis menyusun
Tugas Akhir ini untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli
Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini tidak semudah yang dibayangkan
mengingat begitu banyak cobaan selama proses penyusunan. Atas bantuan dan
dukungan dari berbagai pihak Tugas Akhir ini dapat terselesaikan. Untuk itu
penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT atas segala kesehatan, keselamatan, kemudahan, kelancaran dan
petunjuk-Nya Tugas Akhir ini dapat diselesaikan.
2. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, Msi. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Djuminah Msi, Ak. Selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Anas Wibawa S.E.,M.Si, Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir.
5. Putri Permatasari Husa SE, M.Buss. Selaku Dosen Pembimbing Magang.
6. Sulardi SE, Msi, Ak. Selaku Dosen Pembimbing Akademik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
7. Kepada karyawan Kanwil DJP Jateng II atas semua kebaikan untuk membantu
dalam proses penyelesaian tugas akhir ini.
8. Keluarga tercinta bapak, kakaku, dan semua keluarga yang telah memberikan
doa dan semangat untuku.
9. Kepada Wisnu yang selalu memberikan perhatian dan semangat untuku.
10. Sahabat-sahabat Istiqomah, Dyta, Elly, Niki, Dyana, Isti, Friska untuk
semangat dan terima kasih sudah menemani selama 3 tahun kuliah disini.
11. Sahabat-sahabat vian, hana, fitri yang selalu memberikan dukungan dan
semangat.
12. Semua teman-teman Diploma III AKUNTANSI Angkatan 2013 yang telah
menjadi teman baik selama kuliah melewati suka duka dalam kebersamaan.
Penulis menyadari dalam penyelesaian Tugas Akhir ini masih banyak
kekurangan, kesalahan yang jauh dari kata sempurna bahkan baik. Kritik dan
saran penulis harapkan untuk menjadi pedoman penulisan kedepannya menjadi
lebih baik. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi orang lain. Apabila ada
kesalahan dan kekeliruan yang disengaja atau tidak disengaja penulis minta
maaf semoga semua berkenan memaafkan. Terima kasih.
Surakarta, 10 Mei 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
ABSTRAK ..................................................................................................... ii
ABSTRACT ..................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v
SURAT PERNYATAAN............................................................................... vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vii
KATA PENGANTAR ................................................................................... viii
DAFTAR ISI .................................................................................................. x
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Penelitian .................................................................. 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 3
C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 4
D. Manfaat Penelitian .............................................................................. 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pajak
1. Pengertian Pajak .......................................................................... 6
2. Fungsi Pajak ................................................................................ 7
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
3. Hukum Pajak ............................................................................... 8
4. Azas Pengenaan Pajak ................................................................. 8
5. Pembagian Pajak ......................................................................... 10
6. Tata Cara Pemungutan Pajak ...................................................... 11
7. Sistem Pemungutan Pajak ........................................................... 12
B. Surat Pemberitahuan (SPT)
1. Pengertian SPT ............................................................................ 13
2. Fungsi SPT .................................................................................. 13
3. Batas Waktu Penyampaian SPT .................................................. 14
4. Penyampaian SPT secara Elektronik (E-SPT) ............................ 15
5. Sanksi Terlambat atau Tidak Menyampaikan SPT ..................... 16
6. Pembetulan SPT .......................................................................... 16
C. Kelola Pajak
1. Pengertian Kelola Pajak................................................................. 18
2. Tujuan Kelola Pajak ...................................................................... 18
3. Prinsip-Prinsip Kelola Pajak .......................................................... 19
4. Fungsi Kelola Pajak ....................................................................... 20
D. Pengurangan atau Penghapusan Sanksi (PPSA)
1. Perngertian PPSA .......................................................................... 21
2. Dasar Hukum PPSA ...................................................................... 21
3. Ruang Lingkup PPSA .................................................................... 22
4. Sanksi yang bisa Dihapuskan/Dikurangkan .................................. 23
5. Tata Cara Pengajuan PPSA ........................................................... 23
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan.......................................................... 26
B. Analisis dan Pembahasan ................................................................. 45
C. Temuan ............................................................................................ 51
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan .......................................................................................... 54
B. Saran ................................................................................................ 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
TABEL
Tabel 3.1 Satuan Kerja Kanwil DJP Jateng II................................................ 27
Tabel 3.2 Rincian Penerimaan PMK 91 di Kanwil DJP jateng II .................. 46
Tabel 3.3 Pengaruh PMK 91 terhadap Penerimaan Pajak di Kanwil DJP
Jateng II .......................................................................................... 46
Tabel 3.4 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak di Kanwil DJP Jateng II
Tahun 2014-2015 .......................................................................... 48
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kanwil DJP Jateng II ................................. 43
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja.
2. Surat Ijin Penelitian.
3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.03/2015 yang memuat tentang
Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi atas Keterlambatan
Penyampaian Surat Pemberitahuan, Pembetulan Surat Pemberitahuan dan
Keterlambatan Pembanyaran atau Penyetoran Pajak.