agenda pelaksanaan musrenbang tahun 2011 dan penyusunan isu strategis percepatan pembangunan kti

DEPUTI BIDANG PENGEMBANGAN REGIONAL DAN OTONOMI DAERAHKEMENTERIAN PPN/BAPPENAS

Jakarta, 11 Maret 2011

AGENDA PELAKSANAAN MUSRENBANG TAHUN 2011 AGENDA PELAKSANAAN MUSRENBANG TAHUN 2011 DAN PENYUSUNAN ISU STRATEGIS PERCEPATAN DAN PENYUSUNAN ISU STRATEGIS PERCEPATAN

PEMBANGUNAN KTIPEMBANGUNAN KTI

REPUBLIK INDONESIA KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BAPPENAS

1. AGENDA PELAKSANAAN MUSRENBANG TAHUN 20112. PENTINGNYA ISU STRATEGIS DALAM PENYUSUNAN

RKP3. ISU STRATEGIS PULAU (RPJMN 2010 – 2014 BUKU III)4. KINERJA PEMBANGUNAN PROVINSI5. PENENTUAN ISU STRATEGIS PROVINSI6. ISU STRATEGIS PER PROVINSI:

• KUALITAS PERTUMBUHAN DAN APBD• SEKTOR UNGGULAN

7. CONTOH ISU STRATEGIS PROVINSI: NTT8. HARAPAN DALAM DISKUSI

OUTLINEOUTLINE

2

IAGENDA PELAKSANAAN MUSRENBANG TAHUN 2011

3

PENDAHULUAN1. Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2012 ditujukan untuk

memastikan tujuan dan sasaran pembangunan nasional dapat dicapai dengan langkah mengoptimalkan seluruh sumber daya yang ada;

2. Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia didorong melalui 3 Klaster Program Pro-Rakyat dengan Klaster Ke-4 dan 6 Program Baru. Selain itu, juga memasukkan new iniciatives, direktif presiden serta rencana pengembangan koridor ekonomi untuk meningkatkan keterkaitan domestik.

3. Rencana Kerja Pemerintah 2012 akan disusun melalui format pelaksanaan musrenbang yang baru dengan memperhatikan isu strategis daerah serta harapan akan peran aktif Gubernur (Pemerintah Provinsi) sebagai wakil Pemerintah Pusat.

4

FORMAT BUKU I, II, dan III RKP 2012Buku I Buku II Buku III

BAB I

BAB II

BAB III

BAB IV

LAMPIRAN

PENDAHULUAN

TEMA DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL

KERANGKA EKONOMI MAKRO & PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN

KAIDAH PELAKSANAAN

Matriks Kegiatan Prioritas Nasional

KONDISI UMUM

PERMASALAHAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

*) Khusus untuk bab 1, pada bagian pengarusutamaan mencantumkan matriks implementasi pengarustamaan dalam program dan kegiatan K/L. Sedangkan bagian lintas bidang mengikuti format sebagaimana bab lainnya.

BAB I ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN WILAYAH TAHUN 2010-2014

Untuk Bab II – VIII dalam Buku III RKP, terdiri atas :1.Kondisi untuk masing-masing Wilayah saat ini2.Arah kebijakan pengembangan wilayah pulau3.Tujuan dan sasaran4.Strategi pengembangan wilayah pulau5.Matriks program dan kegiatan wilayah pulau

Penyusunan Ranc Awal RKP

2012

Raker Bappenas Tema RKP

2012

Rakorbangpus RKP 2012

Trilateral Meeting

Sidkab dan Finalisasi Ranc RKP 2012

Telaah Buku I, II III RPJMN 2012-2014 dalam tahun

2012

27 Des 2010 – 1 Jan 2011

2-28 Feb

30 Mar-11 Apr

PenetapanRKP 2012

16-25 Mar

Sidkab Rancangan

Akhir RKP 2012

6 Mei

Pra Rakernis/ Ratek K/L

30 Mar-11 Apr

Menghasilkan Ranc Awal Pagu Indikatif

per K/L

1-23 Januari

Musrenbang Provinsi

Musrenbang Nasional RKP 2012

28 Mar

Ratek/Rakernis K/LPenyusunan Ranc

Final Renja K/L 2012

PenyusunanRanc Final

UP-PD 2012

5 Mei

30 Mar-11 Apr

30 Mar-11 Apr

30 Mar-11 Apr

27-28 Apr

Penyusunan Awal UPPD

Persandingan UPPD – Renja K/L

13-15 Apr

Pra Musrenbangnas

18-26 AprPasca

Musrenbang Nasional

3 Mei

Temu Konsultasi Triwulanan i-

2011

10 Mar

ForumKonsultasi

Publik15 Mar

PROSES DAN JADWAL PENYUSUNAN RKP 2012

IIPENTINGNYA ISU STRATEGIS DALAM PENYUSUNAN RKP

7

• PENCAPAIAN TARGET PEMBANGUNAN NASIONAL ADALAH PENTING MENCERMINKAN KINERJA NASIONAL

• LOKASI DAN DAMPAK LANGSUNG PEMBANGUNAN ADALAH DI DAERAH

• MAKA PERBAIKAN KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH AKAN BERDAMPAK PULA PADA PERBAIKAN KINERJA PEMBANGUNAN NASIONAL

• PERLU IDENTIFIKASI ISU STRATEGIS DI DAERAH DALAM PENCAPAIAN TARGET PEMBANGUNAN NASIONAL

ISU STRATEGIS PROVINSI DAN ISU STRATEGIS PROVINSI DAN PENYUSUNAN RKP 2012PENYUSUNAN RKP 2012

8


9

Teridentifikasi permasalahan Teridentifikasi Intervensi Teridentifikasi kegiatan, penanggungjawab, lokasi


10

RKP 2012

ISU STRATEGIS 4

PROVINSI A

ISU STRATEGIS 3

ISU STRATEGIS 2

ISU STRATEGIS 1

3 PRIORITAS LAINNYA

PRO

GRAM

DAN

KEG

IATA

N

ISU STRATEGI

S PER PULAU RPJMN 2010 – 2014

BUKU III


11

RKP

2012

TERCAPAINYA TUJUAN DAN

SASARAN PEMBANGUNAN NASIONAL DAN

DAERAH

PROGRAM DAN

KEGIATAN YANG TEPAT

SASARAN (SESUAI ISU STRATEGIS DAERAH)

RKPD

201

2RENCANA

PEMBANGUNAN JANGKA

MENENGAH (NASIONAL DAN

DAERAH)

IIIISU STRATEGIS PULAU (RPJMN 2010 – 2014 BUKU III)

12

Isu Strategis Umum Semua Pulau:Buku III RPJMN 2010-2014

1. Optimalisasi dan Pengembangan Sektor Unggulan Wilayah.2. Kualitas Sumber Daya Manusia dan Tingkat Kemiskinan Wilayah.3. Kualitas Birokrasi dan Tata Kelola termasuk didalamnya Permasalahan Tindak Pidana

Korupsi dan Pelaksanaan Tata Kelola dalam Wilayah Otonomi Khusus.4. Kualitas dan Jaringan Infrastruktur Wilayah dalam Mendukung Intra Regional Connectivity.5. Degradasi Lingkungan Hidup termasuk keragaman hayati dan Mitigasi Bencana

1.Keterbatasan sumber daya energi listrik dalam mendukung pengembangan ekonomi lokal

2.Integrasi jaringan transportasi intermoda wilayah

3.Pengembangan kawasan perbatasan, pulau-pulau terdepan dan terpencil

ISU STRATEGIS WILAYAH:BUKU III RPJMN 2010-2014

1. Ketimpangan pembangunan intra-regional wilayah Jawa-Bali

2. Menjaga momentum pertumbuhan di Jawa-Bali 3. Belum optimalnya potensi peningkatan nilai tambah dari

aktivitas perdagangan internasional 4. Semakin meningkatnya peran sektor sekunder dan tersier

dalam perekonomian 5. Terancamnya fungsi wilayah Jawa-Bali sebagai salah

satu lumbung pangan nasional 6. Tingginya kepadatan dan konsentrasi penduduk di

wilayah metropolitan Jabodetabek dan sekitarnya 7. Tingginya tingkat pengangguran di pusat-pusat

pertumbuhan ekonomi 8. Tingginya ancaman terorisme terhadap obyek vital

1. Pembangunan wilayah perbatasan dan kerja sama dengan negara-negara yang berbatasan dengan Negara Kesatuan Republik Indonesia

2. Potensi konflik antar golongan yang didukung oleh organisasi massa.

1. Pembangunan wilayah perbatasan, tertinggal dan pulau terpencil, dan kawasan bencana.

2. Tingginya dampak konflik Maluku terhadap keamanan lingkungan, kehidupan sosial dan ekonomi, serta lingkungan.

3. Ketergantungan pasokan pangan dari luar wilayah sebagai konsekuensi menurunnya luas areal dan produksi tanaman pangan.

1. Pengamanan dan peningkatan kesejahteraan di wilayah perbatasan, tertinggal dan bencana

2. Tingginya prevalensi kesakitan HIV/AIDS

3. Tingginya potensi pelanggaran hak asasi manusia berbasis ikatan adat dan komunal

4. Meningkatnya kebutuhan ketahanan pangan

1. Kuantitas dan kualitas jaringan infrastruktur wilayah

2. Kesenjangan intrawilayah Kalimantan

3. Pembangunan kawasan perbatasan

1. Interkonektivitas domestik intrawilayah.

2. Kapasitas energi listrik. 3. Revitalisasi modal sosial. 4. Pembangunan kawasan

perbatasan dan pulau-pulau terpencil.

IVKINERJA PEMBANGUNAN PROVINSI

15

9.008.007.006.005.004.00

Rata-rata Pertumbuhan PDRB Non Migas 200502009

1.50

1.00

0.50

0.00

-0.50

Rata-

rata

Peng

uran

gan K

emisk

inan 2

005-2

010 (

%)

Papua

Papua Barat

Malut

Maluku

SulbarGorontalo

Sultra

SulselSulteng

Sulut

NTT

NTB

KUALITAS PERTUMBUHAN: Dampak Pertumbuhan Ekonomi terhadap Penurunan Tingkat Kemiskinan

Bisa disebabkan karena penggerak pertumbuhan bukan dari sektor yang menyerap banyak tenaga kerja.

16

1.Kuadran I: Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor

2.Kuadran II: Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor

3.Kuadran III: Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro-Poor

4.Kuadran IV: Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Poor

III

III IV

9.008.007.006.005.004.00

Rata-rata Pertumbuhan PDRB Non Migas 2005-2010 (%)

1.40

1.20

1.00

0.80

0.60

0.40

0.20

0.00Rata-

rata p

engu

ranga

n Ting

kat P

enga

nggu

ran T

erbu

ka 20

05-10

10 (%

)

Papua

Papua Barat

Malut

Maluku

Sulbar

Gorontalo

Sultra

Sulsel

SultengSulut

NTT

NTB

KUALITAS PERTUMBUHAN : Dampak Pertumbuhan Ekonomi terhadap Penurunan Tingkat Pengangguran

1. Bisa disebabkan karena banyak suplai tenaga kerja dari luar.

2. Bisa disebabkan sektor utama penggerak utama pertumbuhan bukan sektor yang menyerap banyak tenaga kerja.

3. Bisa disebabkan sektor penggerak pertumbuhan kualifikasi tenaga kerja yang diserap tidak sesuai dengan kualifikasi tenaga kerja yang tersedia.

17

1. Kuadran I: Pertumbuhan Tinggi , Pro-Job

2. Kuadran II: Pertumbuhan Rendah, Pro-Job

3. Kuadran III: Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro-Job

4. Kuadran IV: Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Job

III

III IV

9.008.007.006.005.004.00


1.00

0.90

0.80

0.70

0.60

0.50

0.40

0.30

Rata-

rata

Penin

gkata

n IPM

2005

-2009

Papua

Papua Barat

Malut

Maluku

Sulbar

Gorontalo

Sultra

Sulsel

Sulteng

Sulut

NTTNTB

KUALITAS PERTUMBUHAN : Dampak Pertumbuhan Ekonomi terhadap Peningkatan IPM

Bisa disebabkan karena sektor penggerak pertumbuhan mendorong konsumsi dan bukan investasi sosial dasar

18

1. Kuadran I: Pertumbuhan Tinggi , Pro- Human Dev

2. Kuadran II: Pertumbuhan Rendah, Pro- Human Dev

3. Kuadran III: Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro- Human Dev

4. Kuadran IV: Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro- Human Dev

III

III IV

60.0050.0040.0030.0020.0010.000.00

Rata-rata Pertumbuhan Pendapatan daerah (APBD) 2005-2010 (%)

1.50

1.00

0.50

0.00

-0.50

Rata-

rata

Peng

uran

gan P

erse

ntase

pend

uduk

misk

in 20

05-20

10

Papua

Papua Barat

Malut

Maluku

Sulbar

Gorontalo

Sultra

Sulsel

Sulteng

Sulut

NTT

NTB

KUALITAS APBD: Dampak Pertumbuhan APBD terhadap Penurunan Tingkat Kemiskinan

Mungkin disebabkan karena belanja yang tidak tepat sasaran kepada rakyat miskin.

19

1.Kuadran I: Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Poor

2.Kuadran II: Pendapatan Daerah Rendah, Pro-Poor

3.Kuadran III: Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Poor

4.Kuadran IV: Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Poor

III

III IV

60.0050.0040.0030.0020.0010.000.00

Rata-rata Pertumbuhan Pendapatan daerah (APBD) 2005-2010 (%)

1.40

1.20

1.00

0.80

0.60

0.40

0.20

0.00

Rata-

rata

Peng

uran

gan T

ingka

t Pen

gang

guran

Terb

uka 2

005-2

010

Papua

Papua Barat

Malut

Maluku

Sulbar

Gorontalo

Sultra

Sulsel

Sulteng

Sulut

NTT

NTB

KUALITAS APBD: Dampak Pertumbuhan APBD terhadap Penurunan Tingkat Pengangguran

Hal ini mungkin disebabkan karena belanja yang tidak tepat sasaran pada program yang secara langsung dapat mengurangi pengangguran (meningkatkan lapangan kerja formal).

20

III

III IV

1.Kuadran I: Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Job

2.Kuadran II: Pendapatan Daerah Rendah, Pro-Job

3.Kuadran III: Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Job

4.Kuadran IV: Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Job

60.0050.0040.0030.0020.0010.000.00

Rata-rata Pertumbuhan Pendapatan Daerah (APBD) 2005-2009 (%)

1.00

0.90

0.80

0.70

0.60

0.50

0.40

0.30

Rata-

rata

Penin

gkata

n IPM

2005

-2009

Papua

Papua Barat

MalutMaluku

Sulbar

Gorontalo

Sultra

Sulsel

Sulteng

Sulut

NTT

NTB

KUALITAS APBD: Dampak Pertumbuhan APBD terhadap Peningkatan IPM

Hal ini mungkin disebabkan karena belanja yang tidak tepat sasaran kepada pelayanan sosial dasar.

21

III

III IV

1.Kuadran I: Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Human Dev

2.Kuadran II: Pendapatan Daerah Rendah , Pro-Human Dev

3.Kuadran III: Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Human Dev

4.Kuadran IV: Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Human Dev

• Sebagian besar provinsi di KTI memiliki tingkat kemiskinan di atas rata-rata nasional

Wilayah Papua dan Prov. Maluku memiliki tingkat kemiskinan tertinggi

Persentase Penduduk Miskin Menurut Provinsi, Tahun 2010

• Sebagian besar provinsi di KTI memiliki IPM di bawah IPM nasional

IPM terendah berada di Provinsi Papua dan NTB

IPM Menurut Provinsi, Tahun 2008

• Sebagian besar Umur Harapan Hidup provinsi-provinsi di KTI masih berada di bawah UHH nasional.

UHH terendah berada di Provinsi NTB dan Kalimantan Selatan.

Umur Harapan Hidup (UHH) Menurut Provinsi, Tahun 2008

Indeks Pendidikan Menurut Provinsi, Tahun 2008

• Sebagian besar Indeks Pendidikan provinsi-provinsi di KTI masih berada di bawah Indeks Pendidikan nasional.

Indeks Pendidikan terendah berada di Provinsi Papua dan NTB

Keterangan: Indeks pendidikan = 2/3 (indeks melek huruf) +1/3 (indeks RLS); (Standar UNDP, NHDR)

Indeks Daya Beli Menurut Provinsi, Tahun 2008

• Sebagian besar Indeks Daya Beli provinsi-provinsi di KTI berada di bawah rata-rata nasional

Wilayah Papua Barat dan Maluku Utara memiliki tingkat daya beli terendah

•Wilayah KTI secara umum memiliki PDRB perkapita yang rendah

Wilayah Kalimantan Timur memiliki PDRB Perkapita Migas Tertinggi

PDRB perkapita Wilayah Maluku, Prov NTT, dan Gorontalo terendah di KTI, maupun Nasional

PDRB PERKAPITA (ADHB) MENURUT PROVINSITAHUN 2008

PERSENTASE DAERAH TERTINGGAL DI SETIAP PROVINSI

• Sebagian besar persentase daerah tertinggal berada di provinsi-provinsi di wilayah KTI.

• Persentase tertinggi terdapat di Sulawesi Barat (100%), NTT (95%), Papua (93%)

VPENENTUAN ISU STRATEGIS PROVINSI

29

PENENTUAN ISU STRATEGIS: Memperbaiki Kualitas Pertumbuhan

30

PENENTUAN ISU STRATEGIS: Memperbaiki Kualitas Belanja Daerah

31

PENENTUAN ISU STRATEGIS:Pencapaian Target RPJMN 2010 – 2014 (Kemiskinan, Pengangguran,

dan IPM)

32

VIISU STRATEGIS PROVINSI : KUALITAS PERTUMBUHAN DAN

KUALITAS APBD (DAMPAK TERHADAP KEMISKINAN, PENGANGGURAN DAN IPM)

33

ISU STRATEGIS PROVINSI: NUSTRA, MALUKU DAN PAPUAKUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN APBD

34

NO. PROVINSI

KUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI KUALITAS PERTUMBUHAN APBD

TERHADAP KEMISKINAN

TERHADAP PENGANGGURAN

TERHADAP IPM TERHADAP KEMISKINAN


TERHADAP IPM

1 NTB Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor

Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro-Job

Pertumbuhan Rendah, Pro- Human Dev

Pendapatan Daerah Rendah, Pro-Poor

Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Job

Pendapatan Daerah Rendah , Pro-Human Dev

2 NTT Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor


Pertumbuhan Rendah, Pro- Human Dev


Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Job


3 Maluku Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor


Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro- Human Dev

Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Poor

Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Job

Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Human Dev

4 Malut Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor


Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro- Human Dev




5 Papua Barat Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Poor

Pertumbuhan Tinggi , Pro-Job

Pertumbuhan Tinggi , Pro- Human Dev

Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Poor

Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Job

Pendapatan Daerah Tinggi , Pro-Human Dev

6 Papua Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor






ISU STRATEGIS PROVINSI: SULAWESIKUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI DAN APBD

35

NO. PROVINSI

KUALITAS PERTUMBUHAN EKONOMI KUALITAS PERTUMBUHAN APBD

TERHADAP KEMISKINAN


TERHADAP IPM TERHADAP KEMISKINAN


TERHADAP IPM

7 Sulut Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Poor

Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Job

Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro- Human Dev

Pendapatan Daerah Tinggi , Kurang Pro-Poor



8 Sulteng Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor






9 Sulsel Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Poor



Pendapatan Daerah Rendah, Kurang Pro-Poor

Pendapatan Daerah Rendah, Pro-Job


10 Sultra Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor


Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro- Human Dev




11 Gorontalo Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor




Pendapatan Daerah Rendah, Pro-Job


12 Sulbar Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor






ISU STRATEGIS PROVINSI : SEKTOR UNGGULAN*

36

Sektor Utama Menurut Nilai Tambah : Sektor dengan kontribusi terbesar dalam pembentukan PDRB (2008)

Sektor Basis : Sektor spesialisasi daerah yang ditunjukkan oleh nilai Location Quotient lebih besar dari satu (pada sektor tradable)

Sektor Pendorong Pertumbuhan : Sektor dengan sumbangan terbesar dalam pertumbuhan PDRB provinsi (rata-rata 2004-2008)

Sektor Utama Menurut Penyerapan Tenaga Kerja : Sektor dengan penyerapan tenaga kerja terbesar (rata-rata 2005-2009)

*

WILAYAH NUSTRA, MALUKU DAN PAPUA

PROVINSISEKTOR UTAMA MENURUT NILAI

TAMBAH

SEKTOR BASIS (SPESIALISASI)

SEKTOR UTAMA PENDORONG

PERTUMBUHAN

SEKTOR UTAMA MENURUT

PENYERAPAN TENAGA KERJA

Nusa Tenggara Barat

Pertambangan Bukan Migas, Tanaman Bahan Makanan, Perdagangan

Pertambangan Bukan Migas, Penggalian, Tanaman Bahan Makanan

Perdagangan, Pengangkutan, Tanaman Bahan Makanan

Pertanian, Perdagangan Hotel & Restoran, Jasa-jasa

Nusa Tenggara Timur

Tanaman Bahan Makanan, Pemerintahan Umum, Perdagangan

Peternakan, Tanaman Bahan Makanan, Perikanan

Pemerintahan Umum, Perdagangan, Tanaman Bahan Makanan

Pertanian, Jasa-jasa, Industri

Maluku Perdagangan, Perikanan, Pemerintahan Umum

Perikanan, Perkebunan, Kehutanan

Perdagangan, Pengangkutan, Pemerintahan Umum

Pertanian, Jasa-jasa, Perdagangan Hotel & Restoran

Maluku Utara Perdagangan, Perkebunan, Industri Bukan Migas

Perkebunan, Perikanan, Kehutanan

Perdagangan, Perkebunan, Tanaman Bahan Makanan


Papua Barat Industri Migas, Pertambangan Migas, Perdagangan

Kehutanan, Perikanan, Industri Migas

Konstruksi, Pemerintahan Umum, Perdagangan


Papua Pertambangan Bukan Migas, Konstruksi, Tanaman Bahan Makanan

Pertambangan Bukan Migas, Kehutanan, Perikanan

Pertambangan Bukan Migas, Kehutanan, Air Bersih


WILAYAH SULAWESIPROVINSI

SEKTOR UTAMA MENURUT NILAI

TAMBAH

SEKTOR BASIS (SPESIALISASI)

SEKTOR UTAMA PENDORONG

PERTUMBUHAN

SEKTOR UTAMA MENURUT

PENYERAPAN TENAGA KERJA

Sulawesi Utara Konstruksi, Perdagangan, Pemerintahan Umum

Penggalian, Perikanan, Perkebunan

Konstruksi, Perdagangan, Pengangkutan


Sulawesi Tengah

Perkebunan, Tanaman Bahan Makanan, Perdagangan

Perkebunan, Kehutanan, Perikanan

Perkebunan, Perdagangan, Pemerintahan Umum


Sulawesi Selatan

Perdagangan, Tanaman Bahan Makanan, Industri Bukan Migas

Perikanan, Pertambangan Bukan Migas, Tanaman Bahan Makanan

Perdagangan, Perkebunan, Pemerintahan Umum


Sulawesi Tenggara

Perdagangan, Pemerintahan Umum, Perikanan

Perikanan, Peternakan, Perkebunan

Perdagangan, Perikanan, Industri Bukan Migas


Gorontalo Pemerintahan Umum, Tanaman Bahan Makanan, Perdagangan

Perikanan, Tanaman Bahan Makanan, Peternakan

Pemerintahan Umum, Tanaman Bahan Makanan, Pengangkutan


Sulawesi Barat Perkebunan, Tanaman Bahan Makanan, Pemerintahan Umum

Perkebunan, Perikanan, Tanaman Bahan Makanan

Pemerintahan Umum, Tanaman Bahan Makanan, Perikanan


VIICONTOH ISU STRATEGIS PROVINSI:

Nusa Tenggara Timur

39

ANALISIS KUALITAS PERTUMBUHAN NTT

Kuadran I: Pertumbuhan Tinggi , Pro-Poor SUMBA TIMURTIMOR TENGAH SELATANTIMOR TENGAH UTARAALORLEMBATAFLORES TIMURSIKKAMANGGARAI BARAT

Kuadran II: Pertumbuhan Rendah, Pro-Poor SUMBA BARATKUPANGMANGGARAI

Kuadran III: Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro-Poor NGADA

Kuadran IV: Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro-Poor ROTE NDAOKOTA KUPANG 40

10.005.000.00-5.00-10.00


4.00

2.00

0.00

-2.00

-4.00

Rata-

rata P

engu

ranga

n Pes

entas

e Pen

dudu

k Misk

in 20

05-20

08 (%

)

KOTA KUPANG

MANGGARAI BARAT

ROTE NDAO

MANGGARAI

NGADA

ENDE

SIKKA

FLORES TIMUR

LEMBATA

ALOR

BELU

TIMOR TENGAH SELATAN

KUPANG

SUMBA TIMUR

SUMBA BARAT

III

III IV

ANALISIS KUALITAS KEUANGAN DAERAH NTT

Kuadran I: Pertumbuhan Tinggi , Pro- Human Dev TIMOR TENGAH UTARABELUALORFLORES TIMURROTE NDAO

Kuadran II: Pertumbuhan Rendah, Pro- Human Dev SUMBA BARATKUPANGNGADA

Kuadran III: Pertumbuhan Rendah , Kurang Pro- Human DevMANGGARAI

Kuadran IV: Pertumbuhan Tinggi, Kurang Pro- Human DevSUMBA TIMURTIMOR TENGAH SELATANLEMBATASIKKAENDEMANGGARAI BARATKOTA KUPANG

4110.005.000.00-5.00-10.00


1.20

1.00

0.80

0.60

0.40

Rata-

rata

Penin

gkata

n IPM

2005

-2008

KOTA KUPANG

MANGGARAI BARAT

ROTE NDAO

MANGGARAI

NGADA

ENDE

SIKKA

FLORES TIMUR

LEMBATA

ALOR

BELU

TIMOR TENGAH UTARA

TIMOR TENGAH SELATAN

KUPANG

SUMBA TIMUR

SUMBA BARAT

III

III IV

Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Nusa Tenggara Timur Memiliki Trend Positif

1. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Nusa Tenggara Timur selama tahun 2005-2008 cenderung fluktuatif, Namun memiliki trend potensi ekonomi yang tumbuh positif dengan pertumbuhan ekonomi pada kisaran 3,5 – 5,2 persen.

2. Namun, potensi ini masih berada dibawah kisaran target pertumbuhan ekonomi Prov. Nusa Tenggara Timur yang tertuang dalam RPJMN 2010-2014.

3. Perlu pengembangan sektor pengerak utama pertumbuhan ekonomi untuk mendorong pertumbuhan ekonomi sesuai dengan target pertumbuhan ekonomi dalam RPJMN 2010-2014

42

5,40 5,505,60 5,70

5,80

5,906,03

6,156,28

6,40

3,46

5,08

5,15

4,81

4,24

5,65 5,765,88 5,99

6,105.49 %, Data YoY Q 3-2010

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

5,50

6,00

6,50

7,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Batas Bawah Pertumbuhan Ekonomi

Batas Atas Pertumbuhan Ekonomi

Rata-Rata Pertumbuhan Ekonomi

Linear (Data Historis 2005-2009)

%/Tahun

Penurunan Tingkat Kemiskinan Provinsi Nusa Tenggara Timur Menunjukkan Kinerja Yang Cukup Baik

1. Perkembangan tingkat kemiskinan selama periode 2005-2009 cenderung menurun.

2. Berdasarkan data Maret 2010, tingkat kemiskinan Provinsi Nusa Tenggara Timur berada pada posisi 23,03 persen.

3. Tren penurunan kemiskinan sampai dengan tahun 2014 (yang dihitung berdasarkan data 2005-2009) masih berada di atas kisaran target kemiskinan dalam RPJMN 2010-2014.

4. Untuk itu, perlu dilakukan Kebijakan yang pro poor, khususnya di daerah yang menjadi kantong-kantong kemiskinan.

43

22,64

21,22

19,80

18,37

16,95

22,12

20,81

19,50

18,1816,87

22,38

21,01

19,65

18,28

16,91

23.03 %Data Maret 2010

28,19

27,9927,51

25,65

23,31

16,50

18,50

20,50

22,50

24,50

26,50

28,50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Batas Bawah Kemiskinan

Batas Atas Kemiskinan

Rata-Rata Kemiskinan

Linear (Data Historis 2005-2009)

%/Tahun

Perkembangan Tingkat PengangguranProvinsi Nusa Tenggara Timur Berada

Diatas Kisaran Target RPJMN 2010-20141. Perkembangan tingkat

pengangguran selama periode 2005-2010 cenderung menurun.

2. Berdasarkan data Februari 2010, tingkat pengangguran Provinsi Nusa Tenggara berada di level 3,49 persen meningkat dari tahun sebelumnya.

3. Tren penurunan pengangguran sampai dengan tahun 2014 (yang dihitung berdasarkan data 2006-2009) berada di bawah kisaran target pengangguran dalam RPJMN 2010-2014.

4. Namun demikian, tetap perlu dilakukan kebijakan yang pro job, khususnya di Kab/Kota yang memiliki tingkat pengangguran yang tinggi.

44

1,901,78 1,65

1,53 1,40

1,70 1,58 1,45 1,33 1,20

1,801,68

1,55 1,43 1,30

3.49 %Data Februari 2010

5,46

4,98

3,98 3,70

2,78

3,49

0,50

1,50

2,50

3,50

4,50

5,50

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Batas Bawah PengangguranBatas Atas PengangguranRata-Rata PengangguranTrend Linier Data Historis 2005-2010

%/Tahun

ISU STRATEGIS 1: PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI YANG BERKUALITAS

45

• Dalam tiga tahun terakhir, pertumbuhan ekonomi disertai dengan penurunan tingkat kemiskinan dan pengangguran, menunjukkan tren perbaikan kualitas pertumbuhan.

• Namun laju pertumbuhan masih lebih rendah dari nasional. Rata-rata laju pertumbuhan pertahun selama 2004-2009 4,8%, sementara nasional 5,5%. Akselerasi pertumbuhan diperlukan untuk mengurangi kesenjangan, serta menurunkan tingkat kemiskinan dan pengangguran lebih cepat lagi.

• Pendorong utama pertumbuhan daerah adalah konsumsi, sedangkan sumbangan investasi (PMTB) masih rendah.

• Selalu mengalami defisit perdagangan antardaerah dalam periode 2004-2008

ISU STRATEGIS 2: KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA

46

• Indeks Pembangunan Manusia (IPM) termasuk tertinggal secara nasional, khususnya pada aspek rata-rata lama sekolah dan pengeluaran perkapita.

• Tingkat pengangguran jauh lebih rendah dari tingkat nasional, namun tingkat kemiskinan jauh di atas tingkat nasional. Demikian juga pangsa pekerja informal. Hal ini menunjukkan rendahnya kesempatan pekerjaan yang berkualitas.

• 69,4% angkatan kerja (penduduk usia 15 tahun ke atas) tidak memiliki ijasah SMP.

KOMPONEN IPM NTT NASIONALRANKING DARI 33

PROVINSI

Usia Harapan Hidup (th) 67 69 25

Angka Melek Huruf (%) 87.66 92.19 27

Rata-Rata Lama Sekolah (th) 6.55 7.52 32

Pengeluaran Perkapita Disesuaikan (Rp Ribu) 599.93 628.33 30

IPM 66.15 71.17 31

PENGANGGURAN TERBUKA 2009 (%)

PEKERJA INFORMAL

2009 (%)

KEMISKINAN 2009 (%)

NTT 2.8 83.3 23.3

NASIONAL 8.1 62.1 14.2

ISU STRATEGIS 3: KINERJA BIROKRASI DAN PELAYANAN PUBLIK

47

PERINGKAT KABUPATEN/KOTA NTT MENURUT SKOR KELEMBAGAAN (KPPOD 2009)

KABUPATEN/KOTA RANKING

Kupang 3 dari 59 kota

Lembata 16 dari 169 kab

Ende 41 dari 169 kab

Manggarai 55 dari 169 kab

Timor Tengah Selatan 59 dari 169 kab

Sumba Barat 87 dari 169 kab

Ngada 90 dari 169 kab

Timur Tengah Utara 93 dari 169 kab

Sika 109 dari 169 kab

• Faktor kualitas kelembagaan sangat penting untuk meningkatkan daya saing dan daya tarik investasi daerah, khususnya daerah-daerah yang tidak memiliki sumber daya alam melimpah.

• Kerjasama antardaerah dan sinergi pusat-daerah sangat strategis dalam mengurangi hambatan distribusi barang antarwilayah dan mengurangi duplikasi perpajakan yang memicu ekonomi biaya tinggi.

PERINGKAT DAYA SAING KABUPATEN/KOTA NTT MENURUT SKOR KESELURUHAN (KPPOD 2009)

KABUPATEN/KOTA RANKING

Kupang 45 dari 59 kota

Ende 114 dari 169 kab

Lembata 126 dari 169 kab

Timor Tengah Sel. 133 dari 169 kab

Sika 150 dari 169 kab

Ngada 151 dari 169 kab

Timor Tengah Utara 152 dari 169 kab

Manggarai 157 dari 169 kab

Sumba Barat 168 dari 169 kab

• Sektor unggulan masih sektor primer

• Peran sektor unggulan dalam mendorong pertumbuhan wilayah masih rendah. Secara keseluruhan kontribusi sektor unggulan dalam pertumbuhan wilayah baru 28%.

• Intensitas perdagangan yang signifikan baru terjadi dengan wilayah Jawa-Bali, sedangkan dengan pulau-pulau lain relatif kecil.

ISU STRATEGIS 4: PENGEMBANGAN KOMODITAS UNGGULAN DAERAH

SEKTOR (tradable)SKOR LQ

2005 2006 2007 2008

Tanaman Bahan Makanan 3.04 3.20 3.00 3.21

Tanaman Perkebunan 1.32 1.25 1.24 1.28

Peternakan 5.86 5.65 5.90 5.93

Kehutanan 0.23 0.25 0.23 0.23

Perikanan 2.07 2.12 2.31 2.22

Pertambangan Minyak & Gas Bumi 0.00 0.00 0.00 0.00

Pertamabangan Bukan Migas 0.00 0.00 0.00 0.00

Penggalian 2.07 1.67 1.84 1.80

Industri Migas 0.00 0.00 0.00 0.00

Industri Bukan Migas 0.08 0.08 0.08 0.08

ISU STRATEGIS 5: RENDAHNYA INTERKONEKTIVITAS DOMESTIK INTRA & ANTARPULAU

• Termasuk salah satu dari delapan provinsi kepulauan, terdiri dari 1192 pulau (711 belum bernama)• Prasarana dan sarana perhubungan antarpulau masih minim. Pangsa angkutan laut dalam PDRB hanya

0,8%, ASDP (penyeberangan) hanya 0,1%.• Sangat bergantung pada pelabuhan di Jawa Timur dan Bali untuk pengiriman komoditas ekspor.

KONDISI JALAN NASIONAL di NTT

(Des 2008)PANJANG (Km) PANJANG (%)

Baik 568.0 44.6

Sedang 465.7 36.6

Rusak 239.3 18.8

Total 1,273.0 100.0

PRASARANA TRANSPORTASI (Podes 2005) TINGKAT KETERSEDIAAN (Persen)

Darat 94.5

Air 0.8

Darat dan air 4.8

Dapat dilalui kendaraan roda empat sepanjang tahun 81.9

TAHUN

JALAN NEGARA JALAN PROVINSI JALAN KABUPATEN

RASIO PANJANG JALAN

NON-ASPAL(%)

RASIO PANJANG JALAN RUSAK

(%)

RASIO PANJANG JALAN

NON-ASPAL(%)


(%)

RASIO PANJANG JALAN

NON-ASPAL(%)


(%)

2003 19.6 26.7 11.1 19.9 62.4 45.2

2004 9.4 9.4 81.1 9.4 62.4 45.2

2005 9.4 24.7 81.1 75.0 79.9 13.2

2006 9.4 24.7 81.1 75.0 62.4 45.2

Sumber: Statistik Perhubungan

KONDISI PRASARANA JALAN NTT

TAHUN

JALAN NEGARA JALAN PROVINSI JALAN KABUPATENRASIO

PANJANG JALAN

NON-ASPAL(%)

RASIO PANJANG

JALAN RUSAK

(%)

RASIO PANJANG

JALAN NON-ASPAL

(%)

RASIO PANJANG

JALAN RUSAK

(%)

RASIO PANJANG

JALAN NON-ASPAL

(%)

RASIO PANJANG

JALAN RUSAK

(%)

2003 19.6 26.7 11.1 19.9 62.4 45.2

2004 9.4 9.4 81.1 9.4 62.4 45.2

2005 9.4 24.7 81.1 75.0 79.9 13.2

2006 9.4 24.7 81.1 75.0 62.4 45.2Sumber: Statistik Perhubungan

ISU STRATEGIS 6: PEMBANGUNAN KAWASAN PERBATASAN

51

• Kawasan perbatasan di NTT yang diprioritaskan dalam RPJMN 2010-2014 meliputi kawasan perbatasan di Kabupaten Kupang, Timor Tengah Utara, Belu, Alor, dan Rote Ndao.

• Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN) yang diprioritaskan adalah Kefamenanu (Timor Tengah Utara) dan Atambua (Belu).

ISU STRATEGIS 7: DEGRADASI LINGKUNGAN HIDUP

53

• Kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup sangat penting bagi wilayah kepulauan yang perekonomiannya sangat bergantung pada produksi komoditas primer.

• Dampak perubahan iklim akan dirasakan paling besar di wilayah kepulauan, khususnya pulau-pulau kecil. Rehabilitasi lingkungan lahan kritis akan meningkatkan daya tahan lingkungan.

• Perlu pengembangan ekonomi perdesaan untuk merangsang tumbuhnya kegiatan alternatif pertanian dan penggalian tradisional.

NTT LUAS (Km2)

Lahan kritis 4.390.370

Total wilayah 4.613.787

Persentase lahan kritis 95%

Tingkat kesesuaian penggunaan lahan dengan Rencana Tata Ruang Pulau

52,7%*

Sumber: Statistik Lingkungan Hidup, 2006/2007 Badan Pertanahan Nasional 2007

HARAPAN DALAM DISKUSI:

54

SEKIAN DAN TERIMA KASIH

55

agenda pelaksanaan musrenbang tahun 2011 dan penyusunan isu strategis percepatan pembangunan kti

Documents