Program Peningkatan Kualitas Permukiman

di Perkotaan (P2KP)

Disampaikan Oleh: Mita D Aprini

Jakarta, Juni 2015

Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

a. LATAR BELAKANG Latar Belakang

1. RPJMN 2015-2019 Ditjen Cipta Karya berkomitmen mewujudkan

lingkungan permukiman di Perkotaan yang layak huni dan berkelanjutan

melalui prakarsa 100-0-100;

100% akses air minum,

0% kawasan permukiman kumuh

100% akses sanitasi layak

2. Kondisi saat ini, basis data BPS 2013, capaian akses air minum 67 %,

kumuh 11,6 % dan akses sanitasi layak 59 %

3. Ditjen Cipta Karya meyakini bahwa keberhasilan mencapai target 100 - 0 -

100 sebagian besar turut ditentukan oleh kontribusi peran pemda dan

partisipasi masyarakat serta sinergi stakeholders di daerah.

4. Untuk itu, Ditjen Cipta Karya menyiapkan Program Peningkatan Kualitas

Permukiman di Perkotaan (P2KP) sebagai upaya strategis memberdaya-

kan masyarakat dan memperkuat peran pemda dalam rangka pencapaian

target 100-0-100, penanganan kawasan kumuh dan pengembangan

livelihood di perkotaan.

1. Perubahan sikap dan perilaku masyarakat untuk hidup

bersih, sehat dan produktif, termasuk Perilaku hidup bersih

dan sehat (PHBS), yang mendukung upaya mencapai target

'100-0-100' di Perkotaan pada tahun 2019;

2. Partisipasi masyarakat dalam penanganan kawasan

Prioritas kumuh di Perkotaan tahun 2015-2019, sesuai

hasil identifikasi Dit.Bangkim DJCK;

3. Partisipasi masyarakat dalam pencapaian target 100-0-

100 di seluruh lokasi P2KP/PNPM Perkotaan;

4. Meningkatnya kapasitas & peran pemda untuk menjalin

kolaborasi stakeholders pembangunan permukiman kota,

dalam rangka pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya,

termasuk penguatan City Changers dan pembentukan Pokja

Permukiman Kota

a. LATAR BELAKANG Tujuan

Pendekatan

1. Pemberdayaan Masyarakat-PLPBK, dalam rangka

Perubahan sikap dan perilaku masyarakat, termasuk Perilaku

hidup bersih dan sehat (PHBS), yang mendukung partisipasi

aktif masyarakat dalam pencapaian target ‘100-0-100’ melalui

pencegahan serta penanganan kumuh di wilayahnya;

2. Tridaya, kegiatan dukungan penanganan kumuh maupun

pencapaian target '100-0-100' untuk pencegahan meluasnya

kumuh di perkotaan dilakukan secara komprehensif, melalui

sinergi penanganan fisik dengan penanganan sosial (aturan

bersama, perubahan sikap & perilaku dan PHBS) dan

channelling penanganan ekonomi;

3. Kemitraan dan Kolaborasi Sinergis, terutama membangun

kerjasama dan kolaborasi antara masyarakat dengan pemda

dan swasta (CSR), termasuk penguatan City Changer dan

Pokja Permukiman Kota.

OPTIMALISASI ASSET PNPM PERKOTAAN MENUJU PENCAPAIAN TARGET 100-0-100 DI PERKOTAAN 2015-2019

ASSET P2KP & PNPM PERKOTAAN TARGET 1: Dukungan Penanganan Kumuh tahun 2015-2019

- Dilaksanakan di seluruh kawasan kumuh (4.029 kel/ds); - Perencanaan Partisipatif berorientasi Penanganan Kumuh - Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan

penanganan kumuh di wilayahnya

TARGET 2: Pencapaian target 100-0-100 Tahun 2015-2019 - Dilaksanakan di seluruh kelurahan dan atau kawasan/

kecamatan perkotaan (8.732 kel/ds); - Perencanaan Partisipatif Target 100-0-100 di Perkotaan; - Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan

pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya

TARGET 3: Peningkatan Peran Pemda dalam membangun Kolaborasi Pencapaian Target 100-0-100 Tahun 2015-2019 - Kolaborasi masyarakat dan Pemda serta stakeholder Kota

dalam percepatan penanganan kumuh di perkotaan - Penguatan Peran Pokja Permukiman Kota, City Changer, dll - Bantuan Teknis (Mis. Konsultan, Monitoring, dll)

TARGET 4: Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) Tahun 2015-2019 - Peningkatan asset SDM, Modal Sosial, Infrastruktur, SDA dan

Finansial bagi masyarakat perkotaan

ASSET KELEMBAGAAN MASYARAKAT - 11.066 BKM/LKM tkt Kelurahan - 1.234.804 Kelompok Swadaya

Masyarakat (KSM)

ASSET SDM DI MASYARAKAT - 622.005 Relawan Masyarakat yg terlatih - 113.055 Anggota BKM/LKM yg terlatih - 7.680.080 Anggota KSM yg terorganisir ASSET PENDAMPING: ₋ 6.654 Fasilitator Pendamping

Masyarakat ₋ 1.306 Pendamping Pemda (Koordinator

Kota & Assisten Korkot) ₋ 586 Tenaga Ahli Pemberdayaan

masyarakat tersebar di propinsi & pusat

PERCEPATAN PENCAPAIAN TARGET 100-0-100 DI PERKOTAAN

MAPPING & PERENCANAAN

Dan Lain-lain

P2KP 2015-2019

1. Perubahan Sikap & Prilaku Masy.

2. Penguatan kapasitas BKM, KSM, relawan & Masyarakat,

3. Pemetaan Swadaya dan Perencanaan Partisipatif terkait 100-0-100, termasuk Kumuh,

4. Swakelola, O & P, SIM, dll

AKSES PROGRAM MASYARAKAT:

1. Kemitraan Penanganan Kumuh;

2. Kemitraan Program Sektoral DJCK-Kementerian PUPR untuk Pencapaian Target 100-0-100;

3. Channelling Program kegiatan Livelihood, ekonomi dan sosial

Peran P2KP dalam Pencapaian Target 100-0-100: FOKUS PENGUATAN “MANGKUK MASYARAKAT”

100-0-100

KSM KSM KSM KSM KSM Klpk

a. LATAR BELAKANG Lokasi (Status 16 Juni 2015)

RPJMN & RKP 2015

JML KAB/KOTA JML KEL/DESA

a KAB/KOTA P2KP 251 KEL/DESA P2KP 2.571

b KAB/KOTA NON P2KP 258 DESA NON P2KP 2.011

Total 509 4.582

JML KAB/KOTA JML KEL/DESA

a KAB/KOTA P2KP 104 KEL/DESA P2KP 397

b KAB/KOTA NON P2KP 50 DESA NON P2KP 106

Total 154 503

JML KAB/KOTA JML KEL/DESA

3 a KAB/KOTA P2KP 261 KEL/DESA P2KP 8.496

Total 261 8.496

JML KAB/KOTA JML KEL/DESA

3 a KAB/KOTA P2KP 261 KEL/DESA P2KP 8.496

Total 261 8.496

2.968

2.117

5.085

8.496

13.581

NO

Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019 Lokasi P2KP; (a)

LOKASI PENANGANAN PRIORITAS KUMUH 2015-2019

NO

1

LOKASI PENANGANAN PRIORITAS KUMUH 2015

LOKASI PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN 2015-2019

NO

Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019 Lokasi Non P2KP; (b)

Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019; c=(a+b)

Pencegahan Kumuh P2KP-Kota 2015-2019

Total Lokasi P2KP-Kota 2015-2019

NO

2

LOKASI PENCEGAHAN KUMUH 2015-2019

KEMITRAANPENANGANAN

KUMUH

PENCEGAHAN KUMUH

PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN

LOKASI DEFINITIF AKAN DITETAPKAN KEMUDIAN MELALUI KEPUTUSAN DIREKTUR DIT.BANGKIM DJCK KEMENTERIAN-PU

Target Tahun 2015-2019

1. Target Kemitraan Penanganan Kumuh di Perkotaan Tahun 2015-2019:

a. Seluruh Kelurahan/Desa di lokasi Prioritas Penanganan Kumuh telah melakukan Perencanaan

Partisipatif dan menyusun Dokumen “Profil 7 (tujuh) Indikator Kumuh” dan “Perencanaan Jangka

Menengah serta Rencana Tahunan Infrastruktur Lingkungan Permukiman (PJM & Renta ILP);

b. Meningkatnya partisipasi masyarakat serta kontribusi pemda pada pelaksanaan prioritas

penanganan kumuh tahun 2015-2019;

2. Target Pencapaian 100-0-100 di Perkotaan Tahun 2015-2019:

a. Seluruh Kelurahan/Desa telah melakukan Perencanaan Partisipatif, dan memiliki Dokumen “Profil

100-0-100” dan “Perencanaan Jangka Menengah serta Rencana Tahunan Infrastruktur

Lingkungan Permukiman (PJM & Ranta ILP);

b. Meningkatnya partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam pencapaian target 100-0-100 di

seluruh lokasi sasaran P2KP 2015-2019;

c. Meningkatnya peran dan kontribusi pemda mewujudkan kolaborasi stakeholder dalam pencapaian

target 100-0-100;

3. Target Pencapaian Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) Tahun 2015-2019:

a. Tercapainya Kinerja BKM Mandiri di seluruh lokasi (100%) pada tahun 2015;

b. Terbentuknya Badan Hukum untuk Pengelolaan dana bergulir di seluruh lokasi;

c. Meningkatnya akses ketrampilan kerja dan ketrampilan usaha

2015 PROGRAM

TARGET 100-0-100

2016

SOSIALISASI, PROFIL 100-0-100 PERENCANAAN dan

CHANNELLING (SOFTWARE)

PENANGANAN KUMUH

PLPBK / ND PROGRAM Pilot PLPBK - SCALE UP & Pilot PLPBK KOLABORASI di Lokasi Prioritas Kumuh

ICDD (IDB FUNDING)

2017-2019

PENDAMPINGAN MASYARAKAT, KOLABORASI KOTA, CHANNELLING

PEKERJAAN FISIK TARGET 100-0-100

SOSIALISASI, PENYADARAN, VERIFIKASI PROFIL KUMUH,

PERENCANAAN PARTISIPATIF & CHANNELLING FISIK

PENDAMPINGAN MASYARAJAT & PEMDA, KOLABORASI TINGKAT KOTA &

CHANNELLING PEKERJAAN FISIK PENANGANAN KUMUH

SCALE-UP PLPBK- 100-0-100

PROGRAM KOLABORASI KOTA

LINGKUP PROGRAM P2KP 2015-2019

PROGRAM PENGHIDUPAN

BERKELANJUTAN (P2B) P2B/SUSTAINABLE LIVELIHOOD PROGRAM

PNPM URBAN (WB FUND) FOKUS KUMUH & 100-0-100 URBAN SLUM UP-GRADING PROGRAM

FOKUS KUMUH & 100-0-100 ICDD PHASE IV (URBAN SLUM UP-GRADING)

BLM PENGEMB. KAPASITAS & KOORDINASI

BLM Channelling PLP, PAM.

Bangkim, dll

Vocational Training, Akses Channelling, dll

BLM PLPBK & BLM KOLABORASI

Infrastruktur Lingkungan

Permukiman

Infrastruktur Lingkungan

Permukiman (Lokasi Selektif)

Akses BLM 2015-2019

a. LATAR BELAKANG PHASE PROGRAM

KEMITRAANPENANGANAN

KUMUH

PENCEGAHAN KUMUH

PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN

2016 2017-2019 2015

PLPBK Scale-up di + 356 Kel/Ds

Kolaborasi Kota di + 100 Kota

KSB & PPMK di + 456 Kel/Ds

Kolaborasi Kota di 418 Kota

P2B di + 13.851 Kel/Ds

Cap Building & Channelling 100-0-100 di 8.496 Kel/Ds

Cap Building & Channelling Kumuh di 5.085 Kel/Ds

PLPBK di + 5.085 Kel/Ds

P2KP Reguler tanpa BLM di 106 + 2.011 Kel/Ds

Pendampingan Software utk 100-0-100 di 8.496 Kel/Ds

Transisi (PNPM-P2KP) Implementasi (P2KP)

a. LATAR BELAKANG TAHUN 2015-2016 (TRANSISI)

1. INTERVENSI PENANGANAN KUMUH:

a. P2KP Reguler tanpa BLM di 106 + 2.011 Kel/Ds;

b. PLPBK Scale-up di lokasi PLPBK di Kawasan Kumuh + 356

Kel/Ds (@ Rp 850 juta)

c. Pilot Kolaborasi Kota di + 100 Kota (@ Rp 3 M/Kota, 60% di

2015 dan 40% di 2016)

2. INTERVENSI TARGET 100-0-100:

a. Pendampingan Software untuk Target 100-0-100 di 8.496

Kel/ds

3. INTERVENSI P2B (Livelihood):

a. Program P2B di 13.851 Kel/Ds

a. LATAR BELAKANG TAHUN 2016-2019 (LOAN BARU)

1. INTERVENSI PENANGANAN KUMUH:

a. Capacity Building & Channelling Penanganan Kumuh

b. PLP-BK Kawasan Kumuh

2. INTERVENSI TARGET 100-0-100:

a. Capacity Building & Channelling Target 100-0-100

b. Kolaborasi Kota di 418 Kota/Kab

3. INTERVENSI P2B (Livelihood):

a. Program P2B di 13.851 Kel/Ds

LINGKUP & TARGET P2KP TAHUN 2015

Program Lingkup Kegiatan Tahun 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Penanganan Kumuh 2015 di Lokasi P2KP Refleksi, Review PS & PJM mnjd RPJM & RKP Kumuh

Pelaksanaan Pekerjaan Fisik Penanganan Kumuh &penguatan kapasitas masyarakat

Penanganan Kumuh 2015 di Non-Lokasi P2KP Reflesi, PS, pembentukan BKM ,& penyusunan RPJM & RKP Kumuh

Pelaksanaan Pekerjaan Fisik dan penguatan masyarakat

Penyiapan Penanganan Kumuh 2016-2019 Sosialisasi, Refleksi Kumuh, Review PS & PJM menjadi RPI2JM &

RKP Kumuh Profiling Kumuh di 3.668 Kel/Desa

P2KP Prakarsa 100-0-100 Sosialisasi, Refleksi 100-0-100, Review PS & PJM menjadi RPI2JM &

RKP 100-0-100, Profiling 100-0-100 di 8.732 Kel/Desa

Program Penghidupan Berkelanjutan-P2B Penyiapan Kebijakan Pilot & Launching Nasional

PNPM PERKOTAAN Pemanfaatan BLM

tahun 2014 Pendampingan Target 100% BKM Mandiri dan Alih

Pendampingan

PLPBK (Neighborhood Development) Pencairan & Pemanfaatan BLM Pelaksanaan Pekerjaan FIsik

GFDRR-PRB-BK (Dissaster Risk Mitigation) Pendampingan & Stimulan BLM Pelaksanaan Pekerjaan FIsik

BADAN HUKUM DAPM Pilot di DIY & Jateng Proses fasilitasi Badan Hukum di seluruh lokasi

KEGIATAN SOSIAL BERKELANJUTAN (Livelihood) Penguatan KSM-KSM Akses Kesempatan Kerja dan Usaha

PENGHIDUPAN MASYARAKAT PERKOTAAN Pendampingan & stimulan BLM Pendampingan Akses Kerja & usaha

PILOT MICRO FINANCE SYARIAH - RLF Pendampingan Micro Finance Syariah

SELARAS – ACEH (Woman Participation) Pendampingan & stimulan BLM Pendampingan Akses Kerja & usaha

PILOT BUSINESS DEVELOPMENT CENTER Feasibility Study Pendampingan & stimulan BLM

PILOT FEDERASI UPK (Capital Networking) Feasibility Study Pendampingan & stimulan BLM

TARGET SOFTWARE 2015-2016

PJM & RENTA ILP

PROFIL KUMUH & 100-0-100

13.581 Kel/Ds

Sosi

alis

asi,

FG

D

Pe

rmu

kim

an,

Pe

nya

dar

an

Mas

yara

kat,

P

ere

nca

naa

n

Par

tisi

pat

if

ATURAN BERSAMA

TERIMAKASIH

2015