2011 dtsd ketentuan barang larangan dan pembatasan

DIKLAT TEKNIS SUBSTANTIF DASAR

KEPABEANAN DAN CUKAI

KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN

PUSDIKLAT BEA DAN CUKAI

2011

Disusun Oleh:

Bambang Semedi, S.H. (Widyaiswara Utama)

Ketentuan Barang Larangan dan Pembatasan

DTSDTSDTSDTSD Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai

i



ii

DAFTAR ISI Halaman

KATA PENGANTAR ...........................................................................................i

DAFTAR ISI ........................................................................................................ ii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................................vii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ……………………………………...……... viii

PETA KONSEP MODUL ……………………………………………………....……. ix

MODUL KETENTUAN BARANG LARANGAN DAN PEMBATASAN

A. Pendahuluan …………………………………………………………..……… 1

1. Deskripsi Singkat …………………….......................................................1

2. Prasyarat Kompetensi ………………...................................................... 3

3. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) ........................ 3

4. Relevansi Modul ...........……………………………………..…...………. 4

B. KEGIATAN BELAJAR …............................................................................5

1. Kegiatan Belajar (KB) 1 …………….......................................................5

KETENTUAN BARANG LARANGAN DAN PEMBATASAN (KBLP)

UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN BIDANG PERTAHANAN

KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT

Indikator Keberhasilan ……..……………………………………...……… 5

1.1. Uraian dan contoh ...........................................................................5

A. Senjata Api .................................................................................

1) Pengertian dan Definisi Senjata Api ………………………..

2) Ketentuan Impor Senjata Api ………………………………..

B. Amunisi dan Mesiu …………………………………………………

1) Amunisi ……………………………………………….………...

2) Mesiu …………………………………………………………...

C. Bahan Peledak ..........................................................................

D. Selpeter ......................................................................................

E. Petasan / Happy Crackers ........................................................

F. Barang Cetak .............................................................................

1) Pengertian …………………………………………..………..

5

6

12

14

14

15

17

21

24

26

27



iii

2) Klasifikasi Barang Cetak ……………………………………..

3) Ketentuan Pidana ………………………………………....….

G. Film dan Kaset Video .................................................................

1) Pengertian Film …………………………………………….….

2) Video …………………………………………………………...

3) Kaset Video ………………………………………………....…

27

28

28

29

30

30

1.2. Latihan 1 …………………………………………………………......... 33

1.3. Rangkuman ………………………………………………………...….. 33

1.4. Tes Formatif 1 ……………………………………………………...…. 38

1.5. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ……………………........................ 41

2. Kegiatan Belajar (KB) 2 ……………...................................................... 42


UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN BIDANG KESEHATAN

MASYARAKAT DAN LINGKUNGAN HIDUP

Indikator ……………………………………………………………...……… 42

2.1. Uraian dan contoh .......................................................................... 42

A. Narkotika ...................................................................................

1) Narkotika ……………………………………………………….

2) Penggolongan Narkotika …………………………………….

3) Ketentuan Mengimpor Narkotika ……………………………

4) Pengangkutan Narkotika …………………………………….

B. Psikotropika ..............................................................................

1) Pengertian Psikotropika ……………………………………..

2) Penggolongan Psikotropika …………………………………

3) Transito Psikotropika .........................................................

C. Prekursor ..................................................................................

1) Pengertian Prekursor …………………………………………

2) Daftar Jenis Prekursor .......................................................

D. Sediaan Farmasi, Obat Tradisional dan Alat Kesehatan ...…..

1) Pengertian …………………………………………………….

2) Ketentuan Impor Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan…

3) Impor atau Ekspor Obat Tradisional …………………….…

4) Tindak Pidana Pelanggaran Ketentuan Sediaan ...............

42

43

43

44

45

46

47

47

48

49

50

51

51

52

54

55

56



iv

Farmasi dan Alat Kesehatan …………………......…………

E. Makanan dan Minuman Beralkohol ………………….....………

1) Pengertian …………………………………………………..…

2) Larangan Dalam Importasi Minuman beralkohol ………...

3) Larangan …………………………………………….....……..

F. Pencemaran Lingkungan Hidup …………………………...……

1) Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) …………………….…

2) Bahan Perusah Lapisan Ozon (Ozone Depleting

Subtances) ………………………………………………….…

3) Pasir Laut ………………………………………………….…..

4) Bahan-Bahan Galian …………………………………………

5) Pabrikasi Pelumas dan Pengolahan Pelumas Bekas

Serta Penetapan Mutu Pelumas ………………..…………..

6) Limbah …………………………………………….……………

7) Ketentuan Pidana ……………………………...…………….

57

58

59

60

61

63

63

64

66

67

71

71

71

2.2. Latihan 2 …….……………………………………………………........ 71

2.3. Rangkuman ……………………………………………………...……. 72

2.4. Tes Formatif 2 …………………………………………………....……. 78


3. Kegiatan Belajar (KB) 3 …………….......................................................82


UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN FLORA, FAUNA, CITES,

INDUSTRI PERDAGANGAN, KEUANGAN DAN KEBUDAYAAN

Indikator Keberhasilan ..…………………………………………....……… 82

3.1. Uraian dan contoh .......................................................................... 82

A. Flora ………………………………………………………...………

1) Pengertian ……………………………………………..……..

2) Tindakan Karantina Tumbuhan ……………………………..

B. Fauna ………………………………………………………………..

1) Karantina Hewan ……………………………………………..

2) Persyaratan Karantina ……………………………………….

3) Pemasukan ……………………………………………………

4) Perikanan ………………………………………………………

82

83

83

85

85

86

87

88



v

5) Ketentuan Pidana Kejahatan ………………………………..

6) Ketentuan Pidana Pelanggaran .........................................

C. CITES …………………………………………………………....…..

1) Lingkup Nasional ……………………………………………..

2) Pengertian ……………………………………………………..

D. Dalam Penggolongan barang ekspor ……………………...……

1) Barang yang diatur ekspornya ………………………………

2) Barang yang diawasi ekspornya …………………………….

3) Barang yang dilarang ekspornya …………………...………

E. Pembawaan Uang ………………………………………...……….

1) Pengertian ……………………………………………………..

2) Pelaporan …………………………………………...………...

F. Money Laundering ………………………………………...………

1) Pengertian ……………………………………………………..

2) Upaya Pemberantasan Money Laundering Di Indonesia

3) Pelaksanaan Upaya-upaya rezim Anti Money

Laundering…………………………………………….……..

4) Pelaksanaan Rezim Anti Money Laundering oleh PPATK

5) Implementasi UU Tindak Pidana Pencucian uang oleh

Polri, Jaksa dan Hakim …………………………………….

G. Deteksi Uang Palsu ……………………………………...………..

1) Pengertian ……………………………………………………..

2) Hasil Cetak Yang Kasar ……………………………………...

3) Tanda Air ………………………………………………………

4) Nomor Seri …………………………………………………….

5) Benang Pengaman ……………………………………..…...

6) Visible Fluorescent Ink …………………………………...….

H. Benda Cagar Budaya, dan Situs ……………………………......

89

89

91

92

96

97

99

99

100

101

102

107

108

109

112

112

113

113

115

116

116

117

118

120

122

123

3.2. Latihan 3 …….……………………………………………………........ 126

3.3. Rangkuman ………………………………………………………...…. 127

3.4. Tes Formatif 3 ……………………………………………………...…. 133


PENUTUP …………………………………………………………………………..... 137



vi

TES SUMATIF …………………………................................................................138

KUNCI JAWABAN ( TES FORMATIF DAN TES SUMATIF ) ………………...… 146

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………...…. 158



vii

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Gambar Halaman

1.1. Senjata Genggam atau Laras Pendek Jenis Pistol 7

1.2. Senjata Genggam atau Laras Pendek jenis

Revolver

8

1.3. Senjata Bahu atau Laras Panjang 8



viii

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Untuk dapat memahami modul ini secara benar, maka peserta diklat

diharapkan mempelajari modul ini secara urut mulai dari Kegiatan Belajar 1

sampai dengan Kegiatan Belajar 3.

Cara mempelajari setiap kegiatan belajar adalah mengikuti tahap-tahap

berikut ini:

1. Lihat apa yang menjadi target indikator dari kegiatan belajar tersebut;

2. Pelajari materi yang menjadi isi dari setiap kegiatan belajar (dengan cara

membaca materi minimal 3 kali membaca isi materi kegiatan belajar

tersebut);

3. Lakukan review materi secara umum, dengan cara membaca kembali

ringkasan materi untuk mendapatkan hal-hal penting yang menjadi fokus

perhatian pada kegiatan belajar ini;

4. Kerjakanlah Tes Formatif pada kegiatan belajar yang sedang dipelajari;

5. Lihat kunci jawaban Tes Formatif dari kegiatan belajar tersebut yang terletak

pada bagian akhir modul ini.

6. Cocokkan hasil tes formatif dengan kunci jawaban tersebut, apabila ternyata

hasil Tes Formatif peserta diklat memperoleh nilai minimal 67 (jumlah yang

benar x 100/15), maka kegiatan belajar dapat dilanjutkan pada kegiatan

belajar berikutnya, namun apabila diperoleh angka di bawah 67, maka

peserta diklat diharuskan mempelajari kembali kegiatan belajar tersebut agar

selanjutnya dapat diperoleh angka minimal 67.

7. Kerjakan Tes Sumatif apabila semua Tes Formatif dari seluruh kegiatan

belajar telah dilakukan.

8. Lihat kunci jawaban Tes Sumatif yang terletak pada bagian akhir modul ini

9. Cocokkan hasil tes sumatif dengan kunci jawaban tes sumatif, apabila

ternyata hasil tes sumatif peserta diklat memperoleh nilai minimal 67 (jumlah

yang benar x 100/25), maka peserta diklat dapat dinyatakan lulus dari

kegiatan belajar



ix

PETA KONSEP Dalam mempelajari modul ini, agar lebih mudah dipahami maka disarankan

kepada peserta diklat untuk mempelajari peta konsep modul. Dengan demikian

pola pikir yang sistematik dalam mempelajari modul dapat terjaga secara

berkesinambungan selama mempelajari modul.


DTSDTSDTSDTSD Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai D Kepabeanan dan Cukai 1111

PENDAHULUAN

MODUL

KETENTUAN BARANG LARANGAN DAN

PEMBATASAN

1. Deskripsi Singkat

Senjata api, amunisi dan mesiu adalah barang yang berbahaya bagi

pertahanan dan keamanan Republik Indonesia dan juga berbahaya bagi

keselamatan jiwa masyarakat. Tujuan utama dari pengelolaan peraturan dan

larangan guna perlindungan, pertahanan, keamanan dan ketertiban masyarakat

adalah menjaminnya terlaksananya keamanan di dalam masyarakat. Setiap

kegiatan impor maupun ekspor komoditi yang berkaitan dengan pertahanan,

keamanan dan ketertiban masyarakat, dimanapun pasti akan menimbulkan

dampak. Dampak yang ditimbulkan dapat positif maupun negatif.

Senjata api, amunisi dan mesiu dalam arti positif merupakan alat untuk

membela diri, mempertahankan kedaulatan negara, penegakan hukum, tetapi

dalam arti negatif penggunaan senjata api, amunisi dan mesiu secara ilegal,

akan mengganggu ketertiban umum (tindak kriminalitas) dan merupakan

ancaman terhadap negara kesatuan Republik Indonesia.

Bahan-bahan berbahaya memang sangat berbahaya sekali baik pada

kesehatan maupun pada lingkungan hidup, oleh karena itu pemasukan bahan-

A



bahan berbahaya ke Indonesia harus diawasi. Tata niaga dari bahan berbahaya

ini sudah diatur oleh Departemen Perindustrian dan Perdagangan, sedangkan

Bea dan Cukai hanya mengawasi dengan tetap menjaga kelancaran arus

barang, jasa, ataupun kelancaran dokumen. Bahan-bahan berbahaya benar-

benar sangat berbahaya jika tidak diawasi penggunaannya. Penggunaan bahan-

bahan berbahaya yang tidak sesuai dengan kegunaannya sangat riskan sekali

terhadap efek sampingnya. Apalagi penggunaannya hanya dengan tujuan untuk

mengambil keuntungan bagi perusahaan saja, tanpa memperhatikan kesehatan

masyarakat dan lingkungan pada umumnya.

Disinilah peran Badan POM (Pengawasan Obat dan Minuman) dalam

mengawasi penggunaan bahan-bahan berbahaya tersebut, jika penggunaan

bahan-bahan berbahaya tersebut untuk bahan dalam pembuatan obat dan

makanan. Sebenarnya tanpa peran aktif dari masyarakat dan para pelaku dunia

usaha (pengusaha), kesemua instansi tersebut tidak akan bisa menjalankan

perannya dengan maksimal. Diharapkan disini para pengusaha untuk

menggunakan bahan-bahan berbahaya tersebut sesuai dengan fungsinya.

Jangan hanya untuk mengejar keuntungan saja, masyarakat yang menjadi

korbannya. Serta peran aktif masyarakat untuk lebih teliti dalam mengkonsumsi

barang-barang dengan terlebih dahulu mengetahui komposisi atau bahan baku

apa yang digunakan. Jika terdapat bahan-bahan berbahaya yang terkandung di

dalamnya dan sebagai bahan yang tidak selayaknya untuk digunakan, maka

diharapkan untuk melaporkan kepada pihak-pihak yang terkait, seperti Badan

POM misalnya.

Bahan peledak adalah suatu bahan atau zat yang berbentuk padat, cair,

gas atau campurannya yang apabila dikenai suatu aksi berupa panas, benturan,

atau gesekan akan berubah secara kimiawi menjadi zat-zat lain yang sebagian

besar atau seluruhnya berbentuk gas dan perubahan tersebut berlangsung

dalam waktu yang sangat singkat dan disertai efek panas dan tekanan yang

sangat tinggi.

Selpeter atau asam sendawa yang mempunyai nama kimiawi Kalium

Nitrate(KNO3) adalah bahan atau zat berupa butir-butir putih transparan yang

memiliki rasa asin, mudah larut dalam air, dapat larut sedikit dalam alkohol serta

berkadar racun rendah. Ketentuan impor selpeter sama dengan ketentuan impor

bahan peledak. Happy crackers adalah petasan yang memiliki kembang api yang



dapat meledak seperti petasan tetapi sekaligus mengeluarkan kembang api yang

berwarna-warni. Sejak tahun 1977 happy crackers merupakan salah satu jenis

barang yang dilarang sepenuhnya atas produksi dan impornya. Bahan peledak

merupakan salah satu barang dibatasi yang sangat berbahaya dan perlu diawasi

sejak dari pengadaan, pengangkutan, penyimpanan, penggunaan sampai

dengan pemusnahannya sehingga terhadap importasinya diperlukan ketentuan-

ketentuan baik dari intern DJBC sendiri maupun ketentuan-ketentuan dari

instansi/departemen terkait yang nantinya dijadikan sebagai pedoman dalam

melakukan pengawasan untuk memperkecil kemungkinan penyalahgunaan

bahan peledak tersebut oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab.

Bahan kimia yang biasa dipakai untuk bahan peledak sangat banyak

jenisnya. Pengelompokan bahan-bahan peledak ini dapat dilakukan dengan

berbagai cara diantaranya berdasarkan komposisi senyawa kimia, kegunaannya,

jenis bahan baku dan/atau bahan setengah jadi menurut sifat eksplosifnya dan

lingkungan penggunaannya.

2. Prasyarat Kompetensi

Untuk mempelajari modul ini, idealnya Anda telah ditunjuk sebagai Peserta

dan telah memenuhi syarat-syarat sebagai berikut :

1. Pegawai DJBC Gol II yang belum pernah mengikuti diklat teknis;

2. Lulusan SLTA atau sederajat;

3. Usia maksimum 50 tahun;

4. Sehat jasmani dan rohani;

5. Memiliki motivasi yang kuat untuk mengikuti diklat;

6. Tidak sedang menjalani atau dalam proses penjatuhan hukuman disiplin;

7. Tidak sedang ditunjuk mengikuti diklat lain;

8. Ditunjuk oleh Sekretaris DJBC.

3. Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar

Standar Kompetensi

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diharapkan mampu

melaksanakan dan menjelaskan Ketentuan Barang Larangan dan Pembatasan

(KBLP) untuk Kepentingan Perlindungan Bidang Pertahanan Keamanan dan



Ketertiban Masyarakat atas pelaksanaan penyelesaian pelanggaran

Kepabeanan dan Cukai secara optimal.

Kompetensi Dasar

Bahan ajar atau Modul Ketentuan Barang Larangan dan Pembatasan

(KBLP) untuk Kepentingan Perlindungan Bidang Pertahanan Keamanan dan

Ketertiban Masyarakat ini bermanfaat bagi peserta didik dan/atau peserta Diklat

sebagai pedoman dalam mengikuti ujian, evaluasi pembelajaran dan nantinya

berguna bagi peserta DTSS I dalam melaksanakan tugas dan pekerjaannya

sewaktu bekerja sesuai bidang spesialisasinya.

4. Relevansi Modul

Relevansi modul terhadap tugas pekerjaan yang akan dijalankan peserta

diklat adalah sebagai berikut :

a. Materi modul ini diharapkan dapat memberikan pemahaman dan

wawasan yang lengkap tentang tugas dan fungsi Direktorat Jenderal Bea

dan Cukai adalah melakukan pengawasan lalulintas barang impor dan

ekspor terutama dalam rangka melindungi masyarakat Indonesia atas

dampak yang timbul dari aktifitas ekspor dan impor barang tersebut.

Dalam rangka melaksanakan tugas tersebut para siswa diharapkan

mengenal dan memahami barang-barang yang terkena peraturan

larangan dan pembatasan oleh instansi teknis terkait.

b. Materi modul ini terkait pada mata pelajaran identifikasi, pengetahuan dan

klasifikasi barang serta mata pelajaran teknis pabean dan diharapkan

dapat memberikan gambaran secara utuh penetapan jenis-jenis barang

larangan dan pembatasan, penangan serta persyaratan import dan

ekspornya.



KEGIATAN BELAJAR

1. Kegiatan Belajar (KB) 1


UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN BIDANG

PERTAHANAN KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASYARAKAT

1.1. Uraian dan Contoh

A. SENJATA API

Semua negara yang berdaulat dan merdeka selalu ingin melindungi

negara, pemerintah dan rakyatnya dari gangguan ekonomi, politik, sosial,

budaya, militer, lingkungan hidup, keamanan, kesehatan dan kesejahteraannya

dari gangguan negara lain maupun dari gangguan lainnya.

Untuk itu peran serta Bea dan Cukai adalah mengamankan dan

melindungi wilayah teritorial negara, wilayah Republik Indonesia dari gangguan

yang timbul pada lalu lintas barang, alat angkut, orang yang mengganggu

B

Indikator Keberhasilan :

Setelah mempelajari materi diharapkan siswa mampu menjelaskan ketentuan

barang larangan dan pembatasan untuk kepentingan bidang Hankamtibnas antara

lain: sejata api, amunis, mesiu, bahan peledak , selpeter, petasan/ happy crackers,

barang cetak, film dan kaset video.



kepentingan negara yang berdaulat dan mengganggu kelancaran arus dokumen

dan barang, yang salah satunya dengan melakukan Penegakan Hukum.

Untuk melakukan penegakan hukum tersebut diperlukan pengetahuan

dan keterampilan penanganan tentang larangan, pembatasan dan wewenang

pegawai, demikian juga masyarakat usaha, importir, eksportir, Pengusaha

Pengurusan Jasa Kepabeanan (PPJK) juga diharapkan mengetahui dan terampil

dalam mengurus atau memproses barang yang termasuk terkena peraturan

larangan dan pembatasan untuk kepentingan perlindungan bidang pertahanan

keamanan dan ketertiban masyarakat, seperti Senjata Api, Amunisi dan Mesiu,

Bahan Peledak, Selpeter, Petasan / Happy Crackers, Barang Cetakan, Film.

Pada dasarnya impor senjata api tidak dibenarkan dilakukan instansi lain selain

Tentara Nasional Indonesia dan Polri.

Namun demikian dapat diimpor, diekspor dan dimiliki, dikuasai dan atau

penggunaan senjata api dapat dilakukan untuk yang Non standar TNI/Polri yang

berkaliber maksimal senjata genggam atau laras pendek kaliber 32 MM, yang

berkaliber maksimal senjata bahu atau laras panjang kaliber 22 MM dan

digunakan instansi pemerintah lainnya dalam rangka penegakan hukum.

1) Pengertian dan Definisi Senjata Api

“Senjata Api” berarti setiap alat, baik yang sudah terpasang ataupun yang

belum, yang dapat dioperasikan atau yang tidak lengkap, yang dirancang atau

dirubah, atau yang dapat dirubah dengan mudah agar mengeluarkan proyektil

akibat perkembangan gas-gas yang dihasilkan dari penyalaan bahan yang

mudah terbakar di dalam alat tersebut, dan termasuk perlengkapan tambahan

yang dirancang atau dimaksudkan untuk dipasang pada alat demikian.

Pengertian senjata api berdasarkan ordonansi Senjata Api tahun 1939

juncto Undang-undang Darurat Nomor 12 tahun 1951 adalah termasuk juga :

a. Bagian-bagian dari senjata api

b. Meriam-meriam dan vylamen werpers (penyembur api) termasuk bagiannya

c. Senjata-senjata tekanan udara dan tekanan per tanpa mengindahkan

kalibernya, slachtpistolen (pistol penyembelih/pemotong), sein pistolen

(pistol isyarat), demikian juga senjata api imitasi seperti alarm pistolen(pistol

tanda bahaya), start revolvers(revolver perlombaan), shijndood



pistolen(pistol suar), schijndood revolvers(revolver suar) dan benda-benda

lainnya sejenis itu, yang dapat dipergunakan untuk mengancam atau

menakut-nakuti begitu pula bagian-bagiannya.

Dikeluarkan dari pengertian senjata api :

a. Senjata yang nyata-nyata dipandang sebagai mainan anak-anak

b. Senjata yang nyata-nyata mempunyai tujuan sebagai barang kuno atau

barang antik

c. Sesuatu senjata yang tidak tetap terpakai atau dibuat sedemikian rupa

sehingga tidak dapat dipergunakan

Penggolongan senjata api menurut versi TNI/POLRI:

a. Pistol/ revolver, dari berbagai macam tipe dan kaliber

b. Pistol Mitraliur, dari berbagai macam tipe dan kaliber

c. Senapan, dari berbagai macam tipe dan kaliber

d. Senapan mesin, dari jenis senapan mesin ringan dan berat

e. Roket Launcher, dari berbagai macam.

f. Mortir, dari berbagai macam

g. Meriam, dari berbagai macam, dan Peluru kendali, dari berbagai macam

Gambar 1.1.

Senjata genggam atau laras pendek jenis Pistol



Gambar 1.2.

Senjata genggam atau laras pendek jenis Revolver

Gambar 1.3.

Senjata bahu atau laras panjang

SS2-V1 Asault Rifle. Kaliber : 5,56 x 45 mm Panjang Laras : 460 mm

Berat : 3.2 kg Panjang Keseluruhan : 930 mm (24 September 2004)



Menurut Undang-undang Darurat No 12 tahun 1951 Pasal 1 (1) :

Barang siapa tanpa hak memasukkan ke Indonesia atau mengeluarkan

dari Indonesia sesuatu senjata api, amunisi atau sesuatu bahan peledak,

dihukum dengan hukuman mati atau hukuman penjara seumur hidup atau

hukuman penjara selama-lamanya 20 tahun.

Sanksi berdasarkan undang-undang ini hukumannya jauh lebih berat

dibandingkan Ordonansi 1937 yang sanksi hukumannya hanya satu tahun

kurungan. Senjata dapat diimpor apabila memiliki izin dalam hal ini Pejabat yang

berwenang untuk memberi izin pemasukan senjata api non standar TNI/POLRI

adalah Kepala Kepolisian Republik Indonesia qq. Kepala Direktorat Intelijen

Pengamanan.

Di dalam Keputusan Menteri Pertahanan Keamanan/Panglima Angkatan

Bersenjata Nomor KEP/27/XII/1997 tanggal 28 Desember 1997 tentang

Tuntunan kebijaksanaan untuk meningkatkan pengawasan dan pengendalian

senjata api sebagai pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9

Tahun 1976, izin untuk mengimpor, memiliki, menguasai, dan atau menggunakan

senjata api dan atau amunisi untuk perorangan dapat diberikan untuk keperluan :

a. Pembatasan Senjata api perorangan untuk bela diri

� Izin untuk memasukkan, memiliki, menguasai dan atau menggunakan

senjata api dan atau amunisi untuk perorangan dibatasi untuk

kepentingan bela diri karena untuk menghadapi ancaman yang nyata-

nyata dapat membahayakan keselamatan jiwanya

� Pemberian izin senjata api perorangan untuk membela diri tersebut

dibatasi 1 (satu) pucuk senjata api dari jenis, macam dan

ukuran/kaliber non standar TNI/POLRI dengan amunisi sebanyak

untuk 1(satu) magazyne/cylinder

� Kepala Kepolisian Republik Indonesia mengeluarkan syarat-syarat dan

ketentuan-ketentuan lainnya yang diperlukan agar pembatasan dapat

dikendalikan

� Izin senjata api perorangan untuk bela diri sewaktu-waktu dapat

dicabut atau tidak diperbaharui, apabila alasan tersebut tidak sesui lagi



Dalam hal dipandang perlu kepada pejabat-pejabat pemerintah tertentu

dapat memberikan izin untuk menguasai dan atau menggunakan senjata

api dan amunisi dari jenis, macam dan ukuran standar TNI/POLRI. Senjata

api yang dimaksud merupakan pinjaman dari Departemen Pertahanan dan

Keamanan yang diperoleh melalui permohonan diri yang berkepentingan

kepada Menteri Pertahanan dan Keamanan / Panglima Angkatan

Bersenjata Republik Indonesia berdasarkan Rekomendasi dari Kepala

Kepolisian Republik Indonesia.

b. Pembatasan senjata api perorangan untuk olahraga

� Izin untuk memasukkan, memiliki, menguasai dan atau menggunakan

senjata api dan atau amunisi untuk olahraga dibatasi pada olahraga

menembak sasaran (target shooting) dan atau berburu

� Senjata api yang digunakan untuk olahraga tersebut adalah senjata api

dari jenis, macam dan ukuran/ kaliber yang khusus (original)

digunakan untuk olahraga tersebut dan bukan berasal dari senjata api

lain yang telah dirombak

� Setiap olahragawan menembak sasaran dan atau berburu diwajibkan

menjadi anggota dari Persatuan Olahraga menembak dan atau

berburu yang telah mendapatkan pengesahan dari Komite Olahraga

Nasional Indonesia

� Permohonan izin untuk pemasukan, pemilikan, penguasaan dan atau

penggunaan senjata api, amunisi untuk keperluan olahraga menembak

sasaran dan atau berburu wajib disertai rekomendasi dari persatuan

olahraga yang dimaksud pada sub c di atas

� Izin yang dapat diberikan kepada setiap olahragawan menembak

sasaran dan atau menggunakan senjata api, amunisi dibatasi pada

satu senjata api dan amunisi dari jenis, macam dan ukuran/ kaliber

yang digunakan untuk setiap jenis mata lomba (event)

� Izin yang dapat diberikan kepada setiap olahragawan berburu untuk

memiliki, menguasai dan atau menggunakan senjata api, amunisi

dibatasi pada satu senjata dari jenis, macam, dan ukuran/ kaliber yang

digunakan untuk memburu binatang yang diizinkan sesuai dengan akta

berburu (jacht-acte) dan atau izin berburu (jachtvergunning)



� Izin senjata perorangan untuk olahraga menembak sasaran dan atau

berburu, sewaktu-waktu dapat dicabut atau tidak diperbaharui jika

pemegang izin tersebut tidak melakukan kegiatan olahraga tersebut

� Pengurus Persatuan Olahraga yang dimaksud pada sub c di atas ikut

bertanggung jawab terhadap senjata api dan amunisi yang dimiliki,

dikuasai dan atau digunakan untuk para anggotanya

c. Pembatasan senjata api perorangan untuk koleksi

� Izin untuk memasukkan, memiliki, menguasai sejata api untuk

keperluan koleksi dibatasi pada senjata api antik atau senjata api

lainnya yang mempunyai arti khusus bagi si kolektor

� Senjata api koleksi dibuat menjadi tidak berfungsi dengan diambil

pasak dan pegas pemalunya (slagpinveer) atau peralatan vital lainnya

� Pasak dan pegas pemalu atau peralatan vital lainnya dari senjata

koleksi tersebut wajib diserahkan kepada pihak kepolisian yang

memberikan izin

� Senjata api koleksi tidak dapat digunakan untuk tujuan lain kecuali

untuk koleksi semata-mata

d. Senjata api dan amunisi untuk kapal laut indonesia dan asing

� Untuk kepentingan keamanan, ketentraman dan ketertiban pelayaran

kapal-kapal Indonesia baik milik pemerintah maupun swasta, kepada

pemilik kapal-kapal tersebut apabila dipandang perlu dapat diberikan

izin untuk memasukkan, memiliki, menguasai dan atau menggunakan

senjata api dan atau amunisi

� Senjata api dan amunisi yang dimaksud adalah jenis, macam dan

kaliber senjata api non standar Angkatan Bersenjata Republik

Indonesia

� Jumlah senjata api dan amunisi yang diizinkan adalah hanya untuk

mempersenjatai 1/3 (sepertiga) dari kekuatan awak kapal dengan

maksimum 10 (sepuluh) pucuk senjata api setiap kapal dan amunisi

sebanyak untuk 3 (tiga) magazyn/ cylinder untuk setiap senjata api.

� Senjata api dan amunisi yang dimaksud merupakan perlengkapan

kapal yang dipertanggungjawabkan kepada nahkoda



� Permohonan izin untuk memasukkan, memiliki, menguasai dan atau

menggunakan senjata api dan amunisi untuk kapal-kapal tersebut

wajib disertai rekomendasi dari Direktorat Jenderal Perhubungan Laut

� Awak-awak dari kapal laut asing bukan kapal perang yang berlabuh di

pelabuhan Indonesia dilarang untuk membawa senjata api dan atau

amunisinya ke darat

e. Ketentuan wajib simpan senjata api dan amunisi.

Senjata api perorangan untuk membela diri, olahraga dan amunisinya

berdasarkan pertimbangan keamanan dapat dikenakan wajib simpan pada

komando-komando kepolisian

2) Ketentuan impor senjata api.

Untuk bisa memasukkan senjata api ini, importir harus, memiliki izin dari

Kepala Kepolisia Republik Indonesia, memiliki Angka Pengenal Impor dari

Departemen Perindustrian dan Perdagangan Tempat pemasukan senjata api dan

amunisi dapat dilakukan melalui pelabuhan laut maupun udara. Untuk pelabuhan

laut dapat melalui Medan (Belawan), Jakarta (Tanjung Priok), Surabaya (Tanjung

Perak), Makassar (Soekarno-Hatta). Untuk pelabuhan udara dapat melalui

Bandara Polonia, Bandara Soekarno-Hatta, Bandara Juanda dan Bandara

Hasanuddin.

Prosedur yang harus ditempuh adalah, importir mengajukan permohonan

kepada Kepala Kepolisian Republik Indonesia dengan mencantumkan :

� identitas,

� jumlah dan jenis senjata api,

� negara penjual,

� jangka waktu pemasukkan,

� pelabuhan pemasukkan,

� dan lain-lain

izin yang dikeluarkan berlaku selama enam bulan, dan apabila realisasi

impor tidak dipenuhi dalm jangka waktu tersebut izin harus diperpanjang.

Peralatan Keamanan yang dapat digunakan untuk mengancam atau

menakut-nakuti/mengejutkan berdasarkan Surat Direktur Intelpam atas nama

Kapolri Nomor : R/WSD 404/VII/98/Dit LPP tanggal 21 Agustus 1998, adalah:



a. Senjata gas air mata yang berbentuk :

� pistol/ revolver gas

� stick/ pentungan gas

� spray gas

� gantungan kunci gas

� extinguising gun/ pemadam api ringan

� pulpen gas, dll.

b. Senjata kejutan listrik yang berbentuk :

� stick/ tongkat listrik

� kejutan genggam

� senter serba guna, dll.

c. Senjata panah :

� model cross bow (senjata panah)

� panah busur, dll.

d. Senjata tiruan/ replika

e. Senjata angin kaliber 4,5 mm

f. Alat pemancang paku beton

Surat Direktur Intelpam Nomor : B/337/VI/1988 Tanggal 20 Juni 1988

mengenai senjata api mainan yang impornya tidak perlu izin Kapolri :

a. Terbuat dari plastik.

b. Komponen pokok tidak terbuat dari : logam, aluminium atau sejenisnya.

c. Laras, magazen, kamar peluru, dan traggernya tidak berfungsi sbg senjata

api.

Surat Direktur Intelpam Nomor : R/SWD-368/VII/1998/Dit LPP Tanggal 24

Juli 1998 mengenai senjata api tiruan :

a. Senpi type clock 17 pistol dari plastik

b. Crossman 50 caliber poin gun

c. The cat pistol

d. Marksman semi auto pistol

e. 22 black revolver mini cross bow

f. Mainan berbentuk senjata api asli

g. Replika senjata mainan menyerupai senpi

h. Alat keamanan/ bela diri yang sejenis



B. AMUNISI DAN MESIU

Sesuai dengan ketentuan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006

Tanggal 15 Nopember 2006 Tentang Perubahan Undang-undang Nomor 10

Tahun 1995 Tanggal 30 Desember 1995 Tentang Kepabeanan disebutkan

segala sesuatu yang berhubungan dengan pengawasan atas lalu lintas barang

yang masuk atau keluar daerah pabean, pada saat barang-barang tersebut

memasuki daerah pabean, saat itu pula barang tersebut wajib membayar bea

masuk. Pengertian tersebut merupakan dasar yuridis bagi pejabat Bea dan Cukai

untuk melakukan pengawasan (termasuk di dalamnya penegakan hukum) dalam

daerah yurisdiksinya.

Pengawasan dan penerapan sanksi untuk menjamin ditaatinya ketentuan

yang diatur dalam undang-undang, sebenamya bukan merupakan tujuan, tetapi

suatu proses yang harus ada, sejalan dengan kehadiran suatu peraturan hukum.

Di dalam proses itu sendiri, penegakan hukum melibatkan manusia di dalamnya,

baik si pelanggar maupun pejabat yang berwenang dalam penegakan hukum.

Pengawasan merupakan suatu upaya dari pemerintah untuk dipatuhinya

ketentuan perundang-undangan dan peraturan- peraturan pelaksanaannya.

Kepatuhan dan kepastian terhadap hukum menunjukkan adanya kewibawaan

pemerintah dalam menjalankan tugas-tugas pernerintahannya.

Pada hakekatnya pengawasan terhadap pelaksanaan peraturan larangan

dan pembatasan atas impor dan ekspor barang tidak mungkin dilakukan sendiri-

sendiri oleh tiap instansi teknis yang menetapkan peraturan larangan atau

pembatasan pada saat pemasukan atau pengeluaran barang ke atau dari daerah

pabean. Sesuai dengan praktik kepabeanan internasional, pengawasan lalu

lintas barang yang masuk atau keluar dari Daerah Pabean dilakukan oleh

instansi pabean.

Pengertian

1) Amunisi Alat apa saja yang dibuat atau dimaksudkan untuk digunakan dalam

senjata api sebagai proyektil atau yang berisi bahan yang mudah terbakar yang



dibuat atau dimaksudkan untuk menghasilkan perkembangan gas di dalam

Senjata Api untuk meluncurkan proyektil.

Amunisi juga berarti bagian-bagian dari amunisi seperti patroon hulzen

(selongsong peluru), slaghoedjes (penggalak), mantel kogels (peluru palutan),

slachtveepatroonen (pemalut peluru) demikian juga proyektil-proyektil yang

dipergunakan untuk menyebarkan gas-gas yang dapat membahayakan

kesehatan manusia. Amunisi adalah merupakan salah satu alat untuk

melaksanakan tugas pokok bagi Angkatan Bersenjata Republik Indonesia

(sekarang TNI/POLRI) di bidang pertahanan dan keamanan. Dengan demikian,

pada dasarnya impor amunisi tidak dibenarkan dilakukan instansi lain selain

TNI/POLRI. Namun demikian, diluar lingkungan. Angkatan Bersenjata Republik

Indonesia terdapat impor, pemilikan, penguasaan dan atau penggunaan amunisi

yang digunakan oleh instansi pemerintah lainnya dalam rangka penegakan

hukum, maka pemerintah memandang perlu adanya penertiban, pengawasan,

dan pengendalian amunisi di masyarakat, sehingga dicegah sejauh mungkin

timbulnya ekses yang dapat menimbulkan ancaman atau gangguan terhadap

keamanan.

2) Mesiu Bubuk mesiu atau bubuk hitam ialah zat yang membakar sangat cepat

dan digunakan sebagai bahan pembakar dalam senjata api, khususnya bubuk

hitam atau bubuk tak berasap. Saat membakar, gelombang deflagrasi subsonik

diproduksi dari gelombang detonasi supersonik yang bahan peledak berkekuatan

tinggi akan memproduksi. Ini mereduksi tekanan puncak dalam senapan, namun

membuatnya kurang cocok untuk menghancurkan batu atau kubu pertahanan.

Bubuk hitam merupakan bahan pembakar kimia pertama dan peledak

pertama yang tercatat dalam sejarah. Bubuk hitam ialah campuran belerang,

arang kayu, dan potasium atau sodium nitrat. Tak seperti bahan pembakar tak

berasap, itu berbuat lebih seperti peledak sejak kecepatan bakarnya tak

dipengaruhi tekanan, namun merupakan peledak yang amat jelek sebab memiliki

tingkat pembusukan yang rendah dan kemudian brisance yang amat rendah.

Sifat yang sama ini yang membuatnya meledak jelek menjadikannya

berguna sebagai bahan pembakar--kurangnya brisance mencegah bubuk hitam

menghancurkan laras, dan menghubungkan energi untuk menggerakkan peluru.



Kelemahan utama bubuk hitam ialah berat jenis energi yang rendah secara relatif

(dibandingkan dengan bubuk tak berasap modern) dan semata-mata jumlah

jelaga yang besar yang tertinggal di belakangnya.

Di dalam Keputusan Menteri Pertahanan Keamanan/Panglima Angkatan

Bersenjata Nomor KEP/27/XII/1997 tanggal 28 Desember 1997 tentang

Tuntunan Kebijaksanaan untuk meningkatkan pengawasan dan pengendalian

amunisi sebagai pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9

tahun 1976, izin untuk mengimpor, memiliki, menguasai, dan atau amunisi untuk

perorangan dapat diberikan untuk keperluan Pembatasan senjata dan amunisi

perorangan untuk bela diri.

Senjata api dan amunisinya adalah barang yang berbahaya bagi

pertahanan dan keamanan Republik Indonesia dan juga berbahaya bagi

keselamatan jiwa masyarakat. Setiap kegiatan impor maupun ekspor komoditi

yang berkaitan dengan pertahanan, keamanan dan ketertiban masyarakat,

dimanapun pasti akan menimbulkan dampak, baik dampak positif maupun

negatif.

Senjata api dan Amunisi dalam arti positif merupakan alat untuk membela

diri, mempertahankan kedaulatan negara, penegakan hukum, tetapi dalam arti

negatif penggunaan senjata api, amunisi dan mesiu secara ilegal, akan

mengganggu ketertiban umum (tindak kriminalitas) dan merupakan ancaman

terhadap negara kesatuan Republik Indonesia. Pemasukan dan penggunaan dari

senjata api dan amunisi diatur oleh undang-undang agar pengadaan serta

penggunaanya tepat guna dan sasaran sehingga tidak merugikan masyarakat.

Menurut Undang-undang Darurat Nomor 12 tahun 1951 Pasal 1 (1) :

Barang siapa tanpa hak memasukan ke Indonesia atau mengeluarkan dari

Indonesia sesuatu senjata api, amunisi atau sesuatu bahan peledak,

dihukum dengan hukuman mati atau hukuman penjara seumur hidup atau

hukuman penjara sementara selama-lamanya 20 tahun.



C. BAHAN PELEDAK

Berbagai lingkungan strategis di tingkat nasional, regional, dan global dan

perkembangannya yang sangat cepat di bidang teknologi informasi,

telekomunikasi, dan transportasi berdampak pada semakin meningkatnya

tuntutan masyarakat perdagangan dan perekonomian dunia terhadap

peningkatan kinerja institusi kepabeanan di setiap negara.

Tuntutan terhadap peningkatan kinerja tersebut telah mendorong

Direktorat Jenderal Bea Cukai (DJBC) untuk melakukan berbagai upaya serius

dan menempuh langkah-langkah strategis guna melakukan perbaikan dan

reformasi di bidang kepabeanan yang telah diwujudkan dalam bentuk

penyusunan program reformasi kebijakan di bidang Kepabeanan atau yang

sering dikenal dengan Program Reformasi Kepabeanan (Customs Reform).

Pengawasan terhadap barang larangan dan pembatasan pada

hakekatnya merupakan pelaksanaan dari tugas DJBC untuk melindungi

masyarakat dari masuknya barang-barang yang dapat berdampak negatif dan

untuk melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan dari berbagai

instansi.

Berdasarkan hal tersebut diatas, maka pada kesempatan kali ini

penyusun akan mencoba memaparkan mengenai barang larangan dan

pembatasan terutama untuk perlindungan di bidang hankamtibnas khususnya

mengenai ketentuan impor bahan peledak.

Penyusun mengambil bahasan ketentuan impor bahan peledak

dikarenakan bahan peledak merupakan salah satu barang dibatasi yang sangat

berbahaya dan perlu diawasi sejak dari pengadaan, pengangkutan,

penyimpanan, penggunaan sampai dengan pemusnahannya sehingga terhadap

importasinya diperlukan ketentuan-ketentuan baik dari intern DJBC sendiri

maupun ketentuan-ketentuan dari instansi/departemen terkait yang nantinya

dijadikan sebagai pedoman dalam melakukan pengawasan untuk memperkecil

kemungkinan penyalahgunaan bahan peledak tersebut oleh orang-orang yang

tidak bertanggung jawab.



Pengertian

Sesuai dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 125

Tahun 1999 tentang bahan peledak, bahan peledak merupakan barang yang

sangat berbahaya dan rawan, sehingga untuk mendukung kebutuhan dan

penggunaannya dalam penyelenggaraan pembangunan nasional dan kegiatan

pertahanan keamanan negara diperlukan adanya pengawasan dan pengendalian

secara khusus.

”Bahan peledak” adalah suatu bahan atau zat yang berbentuk padat, cair,

gas atau campurannya yang apabila dikenai suatu aksi berupa panas, benturan,

atau gesekan akan berubah secara kimiawi menjadi zat-zat lain yang sebagian

besar atau seluruhnya berbentuk gas dan perubahan tersebut berlangsung

dalam waktu yang sangat singkat dan disertai efek panas dan tekanan yang

sangat tinggi.

“Bahan Peledak” berarti senyawa kimia atau adukan mekanis yang

mengandung unsur-unsur yang mengoksidasi atau mudah terbakar, dalam

takaran, jumlah atau bungkusan sehingga jika dinyalakan oleh api, gesekan,

gegaran, pukulan, atau peledakan dari bagian apa saja daripadanya, dapat atau

dimaksudkan dapat menyebabkan ledakan. Bahan peledak termasuk, sebagai

contoh dan tidak dimaksudkan sebagai pembatasan, serbuk mesiu, serbuk yang

digunakan dalam peledakan, dinamit, sumbu detonator atau bahan peledak yang

digunakan untuk menjalankan peledakan, serbuk yang tidak berasap, granat,

ranjau atau alat peledak apa saja. Bahan peledak tidak termasuk bahan bakar

mesin kecuali jika digabungkan dengan adukan lain dengan tujuan menyebabkan

peledakan

Berdasarkan pasal 1 ayat (1) Keputusan Presiden Republik Indonesia

Nomor 125 Tahun 1999 tentang Bahan Peledak – Lampiran I. Unsur-unsur

definisi :

� Bahan atau zat

� Berbentuk padat, cair, gas, atau campurannya

� Dikenai aksi berupa panas, benturan, gesekan

� Berubah secara kimiawi

� Menjadi zat lain (sebagian besar atau seluruhnya berbentuk gas)

� Perubahannya berlangsung secara singkat

� Disertai efek panas dan tekanan yang sangat tinggi



Sebagai Dual Munition agent, di satu sisi bahan peledak bermanfaat

untuk mendukung kelancaran pelaksanaan pembangunan nasional, namun akan

sangat berbahaya apabila disalahgunakan terutama untuk kepentingan kegiatan

terrorism. Sesuai Undang-undang Nomor 3 tahun 2002 tentang Pertahanan,

maka pengawasan dan pengendalian terhadap pengelolaan bahan peledak

dilaksanakan secara terkoordinasi terpadu antar instansi dan dikoordinasikan

oleh Departemen Pertahanan.

Bahan peledak ada dua macam yaitu komersial dan militer. Untuk bahan

peledak militer, pembinaan dan pengendaliannya diatur khusus oleh Dephan dan

Mabes ABRI/(TNI/POLRI). Untuk pengawasan pengendalian bahan peledak

komersial telah disusun suatu Pedoman Pembinaan dan Pengendalian Bahan

Peledak Komersial oleh Polri dan Depperindag. Kegunaan untuk latihan dan

operasi militer, destruksi/ demolition, perizinan bahan peledak militer diatur

khusus oleh Dephan dan instansi terkait.

Bahan peledak komersial harus memiliki beberapa karakteristik /

spesifikasi antara lain :

� Peka terhadap suatu reaksi (panas, getaran, gesekan atau benturan)

� Mempunyai kecepatan detonasi tertentu (high dan low explosive)

� Memiliki daya tahan air (water resistance) terbatas

� Dapat disimpan dengan stabil

� Menghasilkan gas-gas hasil eledak (gas dalam bentuk molekul lebih

stabil)

� Memerlukan stemming/penyumbatan dalam penggunaannya

Macam bahan peledak komersial, adalah semua jenis :

� Dinamit, yang dikenal dengan nama “Nitro Glycerine Based Explosives”,

Blasting

� Agents (ANFO)

� Water Based Explosives seperti Slurry, Watergel, Emulsion Explosives.

� Bahan peledak pembantu (Blasting Accessories) seperti Primer (Booster),

Detonator, Sumbu Api, Sumbu Peledak, MS Connector (Detonating

Relay), Igniter, Igniter Cord, Connector dan sejenisnya.

� Shaped Charges seperti RDX, HMX, dan sejenisnya.



Untuk bahan peledak komersial ketentuan impornya adalah :

� Diimpor oleh badan usaha (importir) yang telah ditunjuk oleh Departemen

Pertahanan. Badan usaha di bidang bahan peledak yang telah ditunjuk

oleh Departemen Pertahanan, antara lain :

- PT Dahana

- PT Multi Nitrotama Kimia (MNK)

- PT Tridaya Esta

- PT Pindad

- PT Amindo Prima

- PT Pupuk Kaltim

- PT Inti Cellulose Utama Indonesia

- PT Trifita Perkasa

� Importir memiliki izin impor dari Direktorat Jenderal Perdagangan Luar

Negeri Deperindag.

� Importir memiliki rekomendasi dari Departemen Pertahanan, Polri, Bais

TNI.

Sedangkan untuk masalah ketentuan impornya konteks yang dibicarakan

adalah mengenai bahan peledak militer dan bahan peledak komersial. Untuk

bahan peledak militer berdasarkan Pasal 25 Ayat (1.) Butir (h) Undang-undang

Nomor 17 Tahun 2006 Tentang Perubahan Undang-undang Nomor 10 Tahun

1995 tentang Kepabeanan, maka terhadapnya diberikan pembebasan bea

masuk. Pembebasan bea masuk tersebut diberikan dengan cara pihak yang

bersangkutan dalam hal ini Dephankam, Mabes TNI, atau Polri dapat langsumg

mengajukan PIB (BC 2.0) dan dokumen pelengkap pabean lainnya kepada

KPBC tempat pemasukkan barang.



D. SELPETER

Selpeter merupakan komponen bubuk hitam teroksidasi (disuplai

oksigen). Sebelum fiksasi industri nitrogen skala besar (proses Haber), sumber

utama Kalium Nitrat ialah deposit yang mengkristalisasikan dari dinding gua atau

mengalirkan bahan organik yang membusuk. Tumpukan kotoran juga sumber

umum yang utama, amonia dari dekomposisi urea dan zat nitrogen lainnya akan

melalui oksidasi bakteri untuk memproduksi nitrat. Secara historis, nitre-beds

tersedia dengan mencampurkan rabuk dengan adukan semen ataupun abu kayu,

bahan tanah dan organik yang umum seperti jerami untuk memberikan porositas

pada tumpukan kompos yang secara tipikal setinggi 1,5 m dengan seluas 2 m

dengan sepanjang 5 m.

Timbunannya biasanya di bawah penutup dari hujan, mencegah basah

dengan urin, kerap berubah untuk mempercepat pembusukan dan dilepaskan

dengan air setelah kurang lebih setahun. Cairan yang memuat bermacam nitrat

kemudian diubah dengan abu kayu kepada kalium nitrat, dikristalisasikan dan

dibersihkan untuk penggunaan dalam bubuk mesiu. Di Inggris, hak pengolahan

bahan peledak telah ada di tangan keluarga John Evelyn, diaris ternama,

sebagai monopoli puncak sejak sebelum tahun 1588. Salah satu penerapan yang

paling berguna dari kalium nitrat ialah dalam produksi asam sendawa, dengan

menambahkan asam sulfat yang terkonsentrasi pada larutan encer kalium nitrat,

menghasilkan asam sendawa dan kalium sulfat yang terpisah melalui distilasi

fraksional. Kalium Nitrat juga digunakan sebagai pupuk, sebagai model bahan

pembakar rocket, dan dalam beberapa petasan seperti bom asap, dicampuran

dengan gula memproduksi jelaga asap 600 kali dari volumnya sendiri.

Yang akan dibahas lebih lanjut adalah selpeter, menimbang bahwa

selpeter merupakan barang yang berbahaya dan rawan, sehingga untuk

mendukung kebutuhan dan penggunaannya dalam penyelenggaraan

pembangunan nasional dan kegiatan pertahanan keamanan negara, diperlukan

adanya pengawasan dan pengendalian secara khusus. Dalam hal

pemasukannya (importasi) pun dibutuhkan pengawasan yang khusus pula yang

dilakukan oleh aparat Bea dan Cukai, terutama oleh bagian penegakan hukum.



Pengertian

Selpeter atau asam sendawa atau kalium nitrate (KNO3) adalah berupa

bahan atau zat berupa butir-butir putih transparan yang memiliki rasa asin,

mudah larut dalam air, dapat larut sedikit dalam alkohol serta berkadar racun

rendah, yang digunakan untuk membuat mesiu, petasan, korek api, serta

campuran bahan peledak

Selpeter hanya di impor oleh importir yang ditunjuk, yaitu PT Dahana, PT

Multi Nitrotama Kimia, dan PT Tri Daya Esa

Saltpeter atau asam sendawa mempunyai sifat – sifat antara lain :

a. Sifat – sifat umum :

- Saltpeter atau asam sendawa juga mempunyai nama lain Kalium nitrat

- Mempunyai rupa padatan putih atau abu – abu kotor

- Mudah larut dalam air

- Memiliki rasa asin

- Dapat larut sedikit dalam alkohol

- Memilki kadar racun rendah. Oleh karena sifat ini, penggunaan

saltpeter atau asam sendawa harus hati – hati dan sesuai kadarnya

agar tidak membahayakan

b. Sifat – sifat fisik

- Bobot senyawa 101,1 sma

- Titik lebur 607 K (334 °C)

- Titik didih terdekomposisi pada 673 K (400 °C)

- Densitas 2,1 ×103 kg/m3

- Struktur kristal Aragonit

- Kelarutan 38 g dalam 100 g air

c. Termokimia

- ?fH0gas ? kJ/mol

- ?fH0cair -483 kJ/mol

- ?fH0padat -495 kJ/mol

- S0gas, 1 bar ? J/mol·K

- S0cair, 1 bar ? J/mol·K

- S0padat ? J/mol·K



Sendawa dibuat dengan mereaksikan kalium khlorida dengan asam nitrat

atau natrium nitrat. Cairan yang memuat bermacam nitrat kemudian diubah

dengan abu kayu menjadi kalium nitrat, dikristalisasikan dan dibersihkan untuk

penggunaan dalam bubuk mesiu.

Kalium nitrat sangat luas kegunaannya baik di bidang industri, pertanian,

maupun dalam praktikum di laboratorium. Kalium nitrat antara lain digunakan

untuk:

� Bubuk mesiu

� Bahan Peledak

� Pupuk

� Bahan pengawet makanan

� Petasan dan kembang api

Pada dasarnya ketentuan impor dan ekspor salpeter sama dengan

ketentuan impor dan ekspor bahan peledak yaitu:

� Diimpor oleh importir yang ditunjuk oleh Departemen Pertahanan

� Memiliki izin dari Departemen Perdagangan

� Memiliki rekomendasi dari Departemen Pertahanan,Kepolisian Republik

Indonesia, dan Badan Inteligen Strategis (BAIS) TNI.

Dalam ketentuan impor dan ekspor bahan peledak, persyaratan

administrasi bagi importir atau eksportir bahan peledak adalah antara lain :

� Importir

Perusahaan telah mendapat penunjukan dari Departemen Pertahanan.

Memenuhi prosedur untuk medapatkan izin impor bahan peledak,

mengajukan permohonan impor salpeter beserta komponennya kepada

Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri Departemen Perdagangan.

� Ekportir

Perusahaan telah mendapat penunjukan dari Departemen Pertahanan,

memenuhi prosedur untuk menapatkan izin ekspor bahan peledak,

mengajukan rencana ekspor salpeter beserta komponennya kepada

Direktorat Jenderal Perdagangan Luar Negeri Deperdag



E. PETASAN / HAPPY CRACKERS

Pengguna petasan memang bisa dijerat dengan Undang-undang Darurat

Nomor 12 Tahun 1951 tentang Kepemilikan Senjata Api dan Bahan Peledak

Ilegal. Pada langkah awal, mesti dicermati adalah soal mengganggu ketertiban

umum.

Pasalnya, bahan pembuat petasan yang mengandung bubuk mesiu

memang bisa dipakai untuk membuat bom dalam kapasitas besar. Bertolak dari

hal itu, yang harus dicermati pertama kali adalah kondisi bahwa penggunaan

petasan, memang kian hari kian mengganggu. Beberapa korban berjatuhan

akibat petasan, penggunaan petasan memang mengganggu, bahkan dapat

mengganggu ketertiban umum.

Polri dalam upaya mengurangi dampak pengunaan petasan, menerapkan

ketentuan melalui UU Darurat nomor 12/1951 sekaligus penegakan sanksi Pasal

187 Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP) dengan ancaman hukuman

penjara 12 tahun, bidikan UU Darurat memang perlu terhadap pengguna

petasan, UU Darurat tetap bisa dimanfaatkan selama UU itu belum dihapus dan

belum ada penggantinya.

Oleh karena itu, polisi tetap bisa menggunakan UU Darurat untuk

menuntaskan masalah petasan yang penggunaannya memang mengganggu

ketertiban umum.Penggunaan selpeter untuk pertama kali erat kaitannya dengan

penemuan kembang api.

Menurut sejarahnya, kembang api bermula dari ditemukannya petasan

pada abad ke-9 di Cina. Waktu itu seorang juru masak secara tidak sengaja

mencampur tiga bahan bubuk hitam (black powder) yang ada di dapurnya, yaitu

garam peter atau KNO3 (kalium nitrat), belerang (sulfur) dan arang dari kayu

(charcoal).

Ternyata campuran ketiga bahan tersebut merupakan bubuk mesiu yang

mudah terbakar. Jika bubuk mesiu itu dimasukkan ke dalam sepotong bambu

yang ada sumbunya, kemudian sumbu dibakar, maka mesiu itu akan meledak

dan mengeluarkan suara ledakan keras.



Pengertian

Petasan dan happy crackers dilarang di Indonesia, alasan pelarangan

potensi menyebabkan kebakaran mengganggu ketertiban dan keamanan

masyarakat dalam bentuk polusi suara. Sejak tahun 1977 karena

membahayakan keselamatan jiwa masyarakat, untuk itu produksi dan impornya

dilarang sepenuhnya.

Happy Crackers adalah petasan yang memiliki kembang api, yang dapat

meledak seperti petasan tapi sekaligus mengeluarkan kembang api yang

berwana warni, dan biasanya dipergunakan di malam hari. Kalium nitrat,

stronsium nitrat, kuprum oksida, karbon perklorat, barium klorat, potasium

perklorat, sulfur, serbuk aluminium dan arsenik adalah bahan kimia yang sering

digunakan dalam petasan. Tujuan penggunaan berbagai bahan ini adalah untuk

memberi fungsi yang berlainan seperti menghasilkan oksigen dan karbon, kesan

bunyi dan warna. Warna-warni yang muncul pada petasan/kembang api berasal

dari pembakaran unsur-unsur kimia tertentu. Warna merah berasal dari

pembakaran strontium dan litium, warna kuning berasal dari pembakaran

natrium, warna hijau berasal dari pembakaran barium dan warna biru dari

pembakaran tembaga. Campuran bahan kimia itu dibentuk ke dalam kubus kecil-

kecil yang disebut star. Star inilah yang menentukan warna dan bentuk bila

kembang api itu meledak nantinya. Kumpulan star dimasukkan ke dalam silinder

yang terbuat dari kertas atau plastik. Lalu dimasukkan juga bubuk mesiu serta

sumbu untuk menyalakannya.Konon, menurut kepercayaan Cina, petasan

dipercaya bisa mengusir roh jahat. Petasan jenis seperti mesiu dipakai pada

perayaan pernikahan, kemenangan perang, peristiwa gerhana bulan dan

upacara-upacara keagamaan. Kemudian petasan ini menjadi dasar dari

pembuatan kembang api, yang lebih menitikberatkan pada warna-warni dan

bentuk pijar-pijar api di udara.Pembuatan kembang api kemudian berkembang

pesat di Eropa. Marco Polo membawa serbuk mesiu itu dari Cina ke Eropa pada

abad ke-13. Di Eropa serbuk petasan dipergunakan untuk keperluan militer,

misalnya untuk peluncuran roket, meriam, dan senjata. Kembang api akan

melesat ke udara apabila sumbunya dibakar, sedangkan petasan hanya

mengeluarkan suara ledakan tanpa diiringi pencaran api berwarna-warni. Pada

abad ke-18 Jerman muncul sebagai pembuat kembang api yang unggul bersama



Italia. Kembang api menjadi sangat terkenal di Inggris Raya selama

pemerintahan Ratu Elizabeth I.

Berkat kemajuan teknologi, kini kembang api bisa bermacam-macam

bentuknya. Ada yang seperti komet, pohon palem, bunga krisan, planet

Saturnus, sarang laba-laba, dan getah pohon.

F. BARANG CETAK

Ketentuan peraturan yang mengatur tentang barang cetak adalah

Undang-undang Pers, untuk itu dipelajari ketentuan tenatang pers. Kemerdekaan

pers merupakan salah satu wujud kedaulatan rakyat dan menjadi unsur yang

sangat penting untuk menciptakan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan

bernegara yang demokratis, sehingga kemerdekaan mengeluarkan pikiran dan

pendapat sebagaimana tercantum dalam Pasal 28 Undang-Undang Dasar 1945

harus dijamin; Kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara yang

demokratis, kemerdekaan menyatakan pikiran dan pendapat sesuai dengan hati

nurani dan hak memperoleh informasi, merupakan hak asasi manusia yang

sangat hakiki, yang diperlukan untuk menegakkan keadilan dan kebenaran,

memajukan kesejahteraan umum, dan mencerdaskan kehidupan bangsa; Pers

nasional sebagai wahana komunikasi massa, penyebar informasi, dan

pembentuk opini harus dapat melaksanakan asas, fungsi, hak, kewajiban, dan

peranannya dengan sebaik-baiknya berdasarkan kemerdekaan pers yang

profesional, sehingga harus mendapat jaminan dan perlindungan hukum, serta

bebas dari campur tangan dan paksaan dari manapun; Pers nasional berperan

ikut menjaga ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian

abadi dan keadilan sosial; Undang-undang Nomor 11 Tahun 1966 tentang

Ketentuan-ketentuan Pokok Pers sebagaimana telah diubah dengan Undang-

undang Nomor 4 Tahun 1967 dan diubah dengan Undang-undang Nomor 21

Tahun 1982 sudah tidak sesuai dengan tuntutan perkembangan zaman; Pers

yang meliputi media cetak, media elektronik dan media lainnya merupakan salah

satu sarana untuk mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan tersebut. Pers

nasional berkewajiban memberitakan peristiwa dan opini dengan menghormati

norma-norma agama dan rasa kesusilaan masyarakat serta asas praduga tak

bersalah. Pers wajib melayani Hak Jawab. Pers wajib melayani Hak Koreksi.



Wartawan memiliki dan menaati Kode Etik Jurnalistik. Dalam melaksanakan

profesinya wartawan mendapat perlindungan hukum. Pers nasional mempunyai

fungsi dan peranan yang penting dan strategis dalam kehidupan bermasyarakat,

berbangsa, dan bernegara.

1) Pengertian

Perusahaan pers adalah badan hukum Indonesia yang

menyelenggarakan usaha pers meliputi perusahaan media cetak, media

elektronik, dan kantor berita, serta perusahaan media lainnya yang secara

khusus menyelenggarakan, menyiarkan, atau menyalurkan informasi.

Penyensoran adalah penghapusan secara paksa sebagian atau seluruh

materi informasi yang akan diterbitkan atau disiarkan, atau tindakan teguran atau

peringatan yang bersifat mengancam dari pihak manapun, dan atau kewajiban

melapor, serta memperoleh izin dari pihak berwajib, dalam pelaksanaan kegiatan

jurnalistik.

Perusahaan pers dilarang memuat iklan:

� yang berakibat merendahkan martabat suatu agama dan atau

mengganggu kerukunan hidup antar umat beragama, serta bertentangan

dengan rasa kesusilaan masyarakat;

� minuman keras, narkotika, psikotropika, dan zat adiktif lainnya sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

� peragaan wujud rokok dan atau penggunaan rokok.

2) Klasifikasi Barang Cetak

Yang termasuk dalam klasifikasi barang cetak, adalah barang cetak yang

bentuknya berupa Buku, Brosur, Pamflet, dan Poster. Barang cetak yang

dilarang, adalah barang cetak yang dapat mempengaruhi ideologi negara, dapat

melanggar kesusilaan, dan dapat melanggar budaya pancasila. Berdasarkan

Pasal 20 UU. 40/PPNS/1999 Tentang Pers, bahwa surat kabar, majalah,

penerbitan berkala, dan buletin tidak termasuk sebagai barang cetak



3) Ketentuan Pidana

Setiap orang yang secara melawan hukum dengan sengaja melakukan

tindakan yang berakibat menghambat atau menghalangi pelaksanaan ketentuan,

dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun atau denda paling

banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Perusahaan pers yang

melanggar ketentuan, dipidana dengan pidana denda paling sedikit

Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah), dan paling banyak Rp100.000.000,00

(seratus juta rupiah).

G. FILM DAN KASET VIDEO

Seperti yang telah kita ketahui bahwa dewasa ini banyak sekali film-film

luar negeri yang diputar di bioskop-bioskop kita. Hampir tiap minggu film-film

yang diputar tersebut berganti dengan film yang lebih baru. Banyak sekali

macam dari film-film tersebut, mulai dari cerita klasik percintaan sampai cerita

tentang peperangan. Hal ini menunjukkan bahwa banyak sekali film luar negeri

yang masuk Indonesia tiap minggunya.

Jika dilihat lebih dalam, film-film tersebut mempunyai muatan nilai-nilai

yang banyak dan beragam. Sedikit banyak karena muatan nilai yang terkandung

di dalamnya bisa mempengaruhi pola pikir masyarakat kita. Menghindari

kemungkinan akan pengaruh budaya ataupun nilai-nilai negative kepada

masyarakat itulah yang menjadikan alasan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai

dalam perannya sebagai community protector memasukkan impor film sebagai

barang terkena larangan dan pembatasan.

Hal ini dimaksudkan agar impor film mendapatkan pengawasan yang

lebih, karena dampaknya besar sekali terhadap masyarakat. Direktorat Jenderal

Bea dan Cukai hanya bisa melakukan pembatasan terhadap pengimporan saja.

Masalah isi yang terkandung di dalamnya DJBC tidak mempunyai kewenangan

untuk melakukan pengawasan.

Untuk itu ada satu badan independent yang berwenang melakukan

penyensoran film yaitu Lembaga Sensor Film (LSF). Lembaga ini bertugas

melakukan penyensoran, yaitu pemotongan bagian film yang dirasa tidak layak

untuk dikonsumsi masyarakat. Setiap film yang berasal dari luar negeri wajib



melewati pihak Bea dan Cukai, yang berwenang dalam melakukan pemungutan

penerimaan negara berupa Bea Masuk dan Pungutan Dalam Rangka Impor

(PDRI) yang meliputi PPN, PPNBM, PPh dan lainnya, yaitu importir membayar

bea masuk serta pungutan-pungutan lainnya.

Sedangkan Lembaga Sensor Film adalah badan yang menentukan

apakah sebuah film layak ditonton ataukah tidak. Lewat dua lembaga (DJBC dan

LSF) inilah diharapkan pengaruh buruk dari film-film luar negeri dapat dihindari.

Namun pada akhirnya masyarakat sendirilah yang menilai apakah film

yang dia konsumsi mempunyai pengaruh buruk ataukah tidak. Maka dari itu

diharapkan kerjasama masyarakat dalam upaya filterisasi terhadap pengaruh

buruk film luar negeri tersebut.

1) Pengertian Film

Film adalah karya cipta seni dan budaya yang merupakan media

komunikasi massa pandang-dengar (audio visual) yang dibuat berdasarkan asas

sinematografi dengan direkam pada pita selluloid, pita, video, piringan video, dan

atau bahan hasil penemuan teknologi lainnya dalam segala bentuk, jenis, dan

ukuran melalui proses kimiawi, proses elektronik atau proses lainnya dengan

atau tanpa suara yang dapat dipertunjukkan dan atau ditayangkan dengan

sistem proyeksi mekanik, elektronik dan atau lainnya.

Sensor film adalah penelitian dan penilaian terhadap film dan reklame

film, untuk menentukan dapat tidaknya sebuah film dipertunjukkan dan atau

ditayangkan kepada umum, baik secara utuh maupun setelah peniadaan bagian

gambar atau suara tertentu.

Lembaga sensor film (LSF) adalah sebuah lembaga yang berdiri dibawah

Departemen Kehakiman dan bertanggung jawab keatasnya yang bertugas untuk

melakukan penyensoran terhadap film, memberikan keputusan apakah sebuah

film dapat dipertunjukkan kepada umum (layak dikonsumsi) atau tidak.

Sebab sebuah film tidak layak untuk ditayangkan atau layak ditayangkan

setelah dilakukan penyensoran terlebih dahulu, apakah mengandung ideologi

yang sangat bertentangan dengan pancasila, mengandung unsur kekerasan

yang berlebihan, dan mengandung unsur seks yang berlebihan atau bisa

dikatakan terlalu vulgar, dan sebagainya Ketentuan perundang-undangan terbaru



yang mengatur mengenai film adalah Undang-undang Nomor 8 tahun 1992

tentang film yang menggantikan ordonansi Staatsblaad 1940 No. 507. undang-

undang tersebut mencakup usaha perfilman yang meliputi, Pembuatan film, Jasa

teknik film, Ekspor film, Impor film, Pengedaran film, Pertunjukan film dan

penayangan film. Undang undang tersebut menetapkan bahwa setiap usaha

perfilman tersebut di atas harus dimiliki oleh warga negara Indonesia, berbentuk

badan hukum, serta memiliki ijin usaha dari Departemen Penerangan. Dilihat

dalam Undang-undang Nomor 8 tahun 1992 diatas impor dan ekspor film diatur

juga. Tidak sembarang perusahaan bisa mengimpor ataupun mengekspor film.

Untuk ekspor film, perusahaan yang diijinkan untuk mengekspor yaitu,

Perusahaan ekspor film, Perusahaan pembuatan film, Perusahaan pengedaran

film, Sedangkan untuk importasi film, perusahaan yang diijinkan untuk melakukan

pengimporan film yaitu hanya dapat dilakukan oleh perusahaan impor film.

Ekspor maupun impor film hanya dapat dilakukan melalui kantor pabean

tempat Lembaga Sensor Film berada. Dalam hal ini berarti yang impor atau

ekspor film melalui, Bandara Sukarno Hatta, Pelabuhan Tanjung Priok, Kantor

Pos Besar Pasar Baru. Kewajiban-kewajiban yang harus dilakukan oleh importer

ketika melakukan impor film adalah mempertaruhkan uang jaminan, film

diserahkan ke Lembaga Sensor Film, jika film tsb lolos sensor, maka wajib

membayar bea masuk dan pungutan lainnya.

2) Video

Video digunakan sebagai media penyimpanan sebuah film. Sebuah film

direkam menggunakan kamera pada waktu pengambilan gambar, setelah melalui

bermacam langkah-langkah pembuatan film seperti pengambilan gambar dan

penyuntingan (melakukan proses editing) kemudian sebuah film direkam atau

disimpan dalam sebuah media yaitu berupa kaset video. Video sebagai media

tempat penyimpanan sebuah film diatur juga dalam Undang-undang Nomor 8

tahun 1992.

Seperti halnya dengan importasi film, video juga diperlakukan sama.

Untuk perusahaan atau importIr yang melakukan pengimporan video juga

ditunjuk oleh pemerintah. Jadi disini tidak sembarang perusahaan atau importir

yang boleh melakukan pengimporan video. Berdasarkan Surat Keputusan



menteri Penerangan No.220/Kep/MenPen/95 ada sebelas perusahaan yang

diberi ijin untuk melakukan pengimporan terhadap rekaman video.

Perusahaan-perusahaan tersebut diataslah yang berhak atau diberi hak

untuk melakukan pengimporan video. Perusahaan atau importir yang ditunjuk

dan diijinkan untuk mengimpor video, pengimporan harus memenuhi persyaratan

yaitu :

� Rekaman video yang diimpor adalah rekaman induk atau master.

� Isi rekaman :

- Tidak bertentangan dengan ideology negara Indonesia dan

kepribadian bangsa Indonesia.

- Tidak dijadikan alat propaganda ideologi negara asing.

- Tidak mengganggu ketertiban umum.

- Tidak merugikan kepentingan nasional.

- Harus diberi teks bahasa Indonesia.

Khusus untuk film dan rekaman video milik penumpang/anak buah kapal

dan kiriman-kiriman rekaman video melalui pos, penyelesaian prosedur impornya

mengacu pada Surat Jaksa Agung No. B.253/D/4/1979 tanggal 3 April 1979.

Seperti halnya impor sebuah film, video juga mempunyai ketentuan pidana jika

perusahaan tersebut tidak melakukan sebuah pelanggaran.

Ketentuan pidananya juga sama dengan film, yaitu pasal 40 dan 41

Undang-undang No. 8 tahun 1994. sedangkan penegakan hukumnya

dilaksanakan oleh Kepolisian Repulik Indonesia dan Penyidik Pegawai Negeri

Sipil Departemen Penerangan. Dengan demikian, Direktur Jenderal Bea dan

Cukai hanya melakukan penegahan terhadap impor dan ekspor illegal rekaman

video, sedangkan proses selanjutnya diserahkan kepada pihak Kejaksaan.

3) Kaset Video

Seperti halnya video, kaset video juga diatur dalam Undang-undang

Nomor 8 tahun 1992. kaset video merupakan suatu media penyimpanan sebuah

gambar (video). Disini kaset video kadang disama artikan dengan sebuah video.

Akan tetapi ada perbedaan mendasar dari video dan kaset video yaitu video



adalah sebuah perpaduan antara gambar dan suara sedangkan kaset video

adalah merupakan media penyimpanannya.

Dalam hal ini, istilah kaset sendiri mengacu pada fisik barang tersebut

yang berupa pita seluloid yang dapat merekam gambar serta suara.Sebenarnya

ada berbagai macam media penyimpanan antara lain, Kaset, Compact Dist

(CD),Video Compact Disc (VCD, Digital Video Disc (DVD).

Kaset seperti yang sudah disebutkan diatas merupakan media

penyimpanan yang berbentuk pita seluloid yang digulung dalam suatu wadah.

Keunggulannya tahan lama tapi mempunyai kelemahan yaitu harganya mahal.

Compact Disc merupakan media penyimpanan yang hanya berupa suara saja.

Keunggulannya harganya murah dan mudah untuk diperbanyak namun

tidak tahan lama. Sekali saja tergores maka kemungkinan besar sudah tidak

dapat dibaca lagi. Video Compact Disc merupakan media penyimpanan gambar

dan suara, seperti halnya Compact Disc, Video compact Disc murah harganya

dan mudah untuk diperbanyak namun mudah rusak.



1.2. Latihan 1

1. Bagaimana Mr Ronaldiho dari Mexico, melakukan kegiatan importasi

senjata api di Indonesia? Jelaskan!

2. Kedapatan sebuah kapal motor “KM Golden One” berbendera Singapore,

masuk daerah pabean Indonesia di daerah Kepulauan Riau dan kapal

tersebut disinyalir membawa barang-barang larangan dan pembatasan

berupa amunisi, dan mesiu. Saudara sebagai pejabat bea dan cukai

yang ditunjuk sebagai Komandan Patroli BC. 20004 yang kebetulan

sedang ditugaskan di daerah tersebut, apa yang anda akan lakukan ?

3. Jelaskan apa yang dimaksud dengan bahan peledak, dan digunakan

untuk apa sajakah bahan peledak itu?

4. Jelaskan apa yang dimaksud dengan selpeter, dan bagaimana ketentuan

impor selpeter tersebut dalam hal importasinya dilakukan di Kantor

Pelayanan Utama Tanjung Priok-Jakarta?

5. Bagaimana langka pemerintah melalui Polri dalam upaya mengurangi

dampak pengunaan Happy Crackers, dan jelaskan apa yang dimaksud

dengan Happy Crackers?

6. Apa saja yang termasuk klasifikasi barang cetak, barang cetak yang

dilarang itu yang bagaimana, dan jelaskan apa yang dimaksud dengan

penyensoran!

7. Jelaskan apa yang dimaksud dengan film, video, dan bagaimana

persyaratan impor video.!

1.3. Rangkuman

1. Berdasarkan uraian di atas, dapat diambil kesimpulan bahwa fungsi

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sangatlah penting yaitu sebagai

community protector, karena merupakan ujung tombak pertahanan dan

keamanan Negara Republik Indonesia ini dari masuknya barang-barang

yang dapat mengganggu keamanan, ketentraman, dan keselamatan

masyarakat. Selain itu perlu diperhatikan bahwa dalam segala tindakan



yang dilakukan oleh Pejabat Bea dan Cukai haruslah berdasarkan

Undang-undang.

2. Agar fungsi ini dapat berjalan dengan maksimal, maka diperlukan

kebijakan yang saling mendukung antara TNI, Polri, maupun instansi lain

yang erat kaitannya dengan kegiatan ekspor-impor barang. Demikian

uraian mengenai peraturan larangan dan pembatasan yang melindungi

kepentingan pertahanan, keamanan, dan ketertiban masyarakat.

3. Pada dasarnya impor senjata api tidak dibenarkan dilakukan instansi lain

selain Tentara Nasional Indonesia dan Polri. Namun demikian dapat

diimpor, diekspor dan dimiliki, dikuasai dan atau penggunaan senjata api

dapat dilakukan untuk yang Non standar TNI/Polri yang berkaliber

maksimal senjata genggam atau laras pendek kaliber 32 MM, yang

berkaliber maksimal senjata bahu atau laras panjang kaliber 22 MM dan

digunakan instansi pemerintah lainnya dalam rangka penegakan hukum

4. Untuk itu peran serta Bea dan Cukai adalah mengamankan dan

melindungi wilayah teritorial negara, wilayah Republik Indonesia dari

gangguan yang timbul pada lalu lintas barang, alat angkut, orang yang

mengganggu kepentingan negara yang berdaulat dan mengganggu

kelancaran arus dokumen dan barang, yang salah satunya dengan

melaksankan Ketentuan Barang Larangan dan Pembatasan.

5. Untuk melaksankan Ketentuan Barang Larangan dan Pembatasan

tersebut diperlukan pengetahuan dan keterampilan pegawai Bea dan

Cukai, juga diharapkan mengetahui dan terampil dalam mengurus atau

memproses barang yang termasuk terkena peraturan barang larangan

dan pembatasan untuk kepentingan perlindungan bidang pertahanan

keamanan dan ketertiban masyarakat.

6. Amunisi dan mesiu adalah barang yang berbahaya bagi pertahanan dan

keamanan Republik Indonesia dan juga berbahaya bagi keselamatan jiwa

masyarakat. Sehingga proses dalam pemasukan dan pengeluarannya ke

daerah pabean perlu benar-benar diawasi karena apabila dimanfaatkan

oleh pihak yang tidak bertanggung jawab akan membahayakan keadaan

Negara Republik Indonesia.

7. Surat Pernyataan Barang Impor Dephankam/ABRI yang ditandatangani

oleh Direktur Jenderal Material, Fasilitas dan Jasa atau oleh Direktur



Pengadaan dalam hal barang dan bahan diimpor oleh Departemen

Pertahanan dan Keamanan; Asisten Logistik Kepala Staf Umum ABRI

atau Wakil Asisten Logistik dalam hal barang dan barang diimpor oleh

Markas besar ABRI/(TNI/POLRI). Untuk mendapatkan pembebasan bea

masuk atas impor barang-barang. Produsen Industri Strategis yang

ditetapkan oleh pemerintah mengajukan permohonan kepada Menteri

Keuangan melalui Direktur Jenderal Bea danCukai, dengan melampirkan

rincian jumlah dan jenis barang yang dimintakan pembebasan bea masuk

beserta nilai pabeannya.

8. Bahan peledak merupakan salah satu barang dibatasi yang sangat

berbahaya dan perlu diawasi sejak dari pengadaan, pengangkutan,

penyimpanan, penggunaan sampai dengan pemusnahannya sehingga

terhadap importasinya diperlukan ketentuan-ketentuan baik dari intern

DJBC sendiri maupun ketentuan-ketentuan dari instansi/departemen

terkait yang nantinya dijadikan sebagai pedoman dalam melakukan

pengawasan untuk memperkecil kemungkinan penyalahgunaan bahan

peledak tersebut oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab.

9. Bahan kimia yang biasa dipakai untuk bahan peledak sangat banyak

jenisnya. Pengelompokan bahan-bahan peledak ini dapat dilakukan

dengan berbagai cara diantaranya berdasarkan komposisi senyawa

kimia, kegunaannya, jenis bahan baku dan/atau bahan setengah jadi

menurut sifat eksplosifnya dan lingkungan penggunaannya.

10. Selpeter merupakan barang yang berbahaya dan rawan, sehingga untuk

mendukung kebutuhan dan penggunaannya dalam penyelenggaraan

pembangunan nasional dan kegiatan pertahanan keamanan negara,

diperlukan adanya pengawasan dan pengendalian secara khusus. Dalam

hal pemasukannya (importasi) pun dibutuhkan pengawasan yang khusus

pula yang dilakukan oleh aparat Bea dan Cukai, terutama oleh bagian

penegakan hukum. Importir yang diberi izin atau yang ditunjuk melakukan

importasi selpeter atau asam sendawa yaitu PT Dahana, PT Multi

Nitrotama Kimia, dan PT Tri Daya Esa

11. Happy Crackers adalah petasan yang memiliki kembang api, yang

dapat meledak seperti petasan tapi sekaligus mengeluarkan kembang

api yang berwana warni, dan biasanya dipergunakan di malam hari.



Kalium nitrat, stronsium nitrat, kuprum oksida, karbon perklorat, barium

klorat, potasium perklorat, sulfur, serbuk aluminium dan arsenik adalah

bahan kimia yang sering digunakan dalam petasan. Tujuan penggunaan

berbagai bahan ini adalah untuk memberi fungsi yang berlainan seperti

menghasilkan oksigen dan karbon, kesan bunyi dan warna.

12. Warna-warni yang muncul pada petasan/kembang api berasal dari

pembakaran unsur-unsur kimia tertentu. Warna merah berasal dari

pembakaran strontium dan litium, warna kuning berasal dari pembakaran

natrium, warna hijau berasal dari pembakaran barium dan warna biru dari

pembakaran tembaga. Campuran bahan kimia itu dibentuk ke dalam

kubus kecil-kecil yang disebut star.

13. Star inilah yang menentukan warna dan bentuk bila kembang api itu

meledak nantinya. Kumpulan star dimasukkan ke dalam silinder yang

terbuat dari kertas atau plastik. Lalu dimasukkan juga bubuk mesiu serta

sumbu untuk menyalakannya. Happy Crackers ini dilarang karena dapat

menimbulkan polusi suara dan bahaya kebakaran, dan dapat dikenakan

sanksi pidana berdasarkan UU Darurat nomor 12/1951 sekaligus

penegakan sanksi Pasal 187 Kitab Undang-undang Hukum Pidana

(KUHP) dengan ancaman hukuman penjara 12 tahun.

14. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1966 tentang Ketentuan-ketentuan

Pokok Pers sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 4

Tahun 1967 dan diubah dengan Undang-undang Nomor 21 Tahun 1982,

Pers yang meliputi media cetak, media elektronik dan media lainnya

merupakan salah satu sarana untuk mengeluarkan pikiran dengan lisan

dan tulisan tersebut.

15. Perusahaan pers adalah badan hukum Indonesia yang

menyelenggarakan usaha pers meliputi perusahaan media cetak, media

elektronik, dan kantor berita, serta perusahaan media lainnya yang

secara khusus menyelenggarakan, menyiarkan, atau menyalurkan

informasi. Barang cetak adalah barang cetak yang bentuknya berupa

Buku, Brosur, Pamflet, dan Poster.

16. Barang cetak yang dilarang, adalah barang cetak yang dapat

mempengaruhi ideologi negara, dapat melanggar kesusilaan, dan dapat

melanggar budaya pancasila. Berdasarkan Pasal 20 UU. 40/PPNS/1999



Tentang Pers, bahwa surat kabar, majalah, penerbitan berkala, dan

buletin tidak termasuk sebagai barang cetak

17. Khusus untuk film dan rekaman video milik penumpang/anak buah kapal

dan kiriman rekaman video melalui pos, penyelesaian prosedur impornya

mengacu pada Surat Jaksa Agung No. B.253/D/4/1979 tanggal 3 April

1979. Ketentuan pidananya juga sama dengan film, yaitu pasal 40 dan 41

Undang-undang No. 8 tahun 1994. sedangkan penegakan hukumnya

dilaksanakan oleh Kepolisian Repulik Indonesia dan Penyidik Pegawai

Negeri Sipil Departemen Penerangan.

18. Dengan demikian, Direktur Jenderal Bea dan Cukai hanya melakukan

penegahan terhadap impor dan ekspor illegal rekaman video, sedangkan

proses selanjutnya diserahkan kepada pihak Kejaksaan.

19. Ekspor maupun impor film hanya dapat dilakukan melalui kantor pabean

tempat Lembaga Sensor Film berada. Dalam hal ini berarti yang impor

atau ekspor film melalui, Bandara Sukarno Hatta, Pelabuhan Tanjung

Priok, Kantor Pos Besar Pasar Baru.

20. Kewajiban-kewajiban yang harus dilakukan oleh importir ketika

melakukan impor film adalah mempertaruhkan uang jaminan, film

diserahkan ke Lembaga Sensor Film, jika film tersebut lolos sensor, maka

wajib membayar bea masuk dan pungutan lainnya



1.4. Test Formatif 1

Pilihlah jawaban yang saudara anggap paling benar, dengan cara memberi

tanda bulatan atau lingkaran pada salah satu huruf yang tersedia didepan

kalimat soal pilihan ganda.

1. Yang dimaksud dengan senjata non standar TNI-Polri, berdasarkan

ketentuan senjata api, adalah kaliber :

a. Senjata api genggam maks. 32 mm; senjata api bahu maks. 25 mm

b. Senjata api genggam maks. 35 mm; senjata api bahu maks. 22 mm

c. Senjata api genggam maks. 32 mm; senjata api bahu maks. 22 mm

d. Senjata api genggam maks. 22 mm; senjata api bahu maks. 32 mm

2. Selpeter atau asam sendawa atau kalium nitrate (KNO3), adalah bahan

atau zat berupa butir-butir putih transparan yang memilik rasa asin,

mudah larut dalam air, dapat larut sedikit dalam alkohol serta berkadar

racun rendah membuat:

a. Mesiu, dan pembersi karat pada besi

b. Bahan air accu, dan petasan

c. Korek api, dan campuran bahan gas helium

d. Petasan, dan campuran bahan peledak

3. Barang cetak yang dilarang impornya karena terdapat unsur-unsur dapat

mempengaruhi ideologi negara, dapat melanggar kesusilaan, dapat

melanggar, budaya pancasila, adalah klasifikasi barang cetak yang

berupa:

a. Buku, brosur, pamflet dan majalah

b. Buku, brosur, pamflet dan poster

c. Bku, brosur, koran dan poster

d. Buku, buletin, pamflet dan poster

4. Berdasarkan UU nomor 8/1992 tentang film, barang impor berupa film

wajib sensor film oleh Lembaga Sensor Film yang ada di Jakarta, dan



diatur juga film yang dibebaskan dari kewajiban sensor (bebas sensor),

adalah :

a. Film berita yang ditayangkan di bioskop

b. Film sejarah yang ditayangkan di bioskop

c. Film berita yang ditayangkan oleh media elektronik

d. Film sejarah yang ditayangkan oleh media elektronik

5. Berdasarkan ketentuan tentang senjata api, penggunaan senjata api non

standar TNI-Polri yang di-izinkan digunakan di kapal laut berbendera

asing maupun bendera Indonesia, jumlah yang dapat diberikan untuk

amunisinya 3 magazen/ silinder untuk setiap pucuk, dan untuk senjata

apinya adalah:

a. 1/3 jumlah awak kapal, maksimal 5 pucuk,

b. 1/3 jumlah awak kapal, maksimal 10 pucuk,

c. 2/3 jumlah awak kapal, maksimal 15 pucuk,

d. 2/3 jumlah awak kapal, maksimal 20 pucuk,

6. Senjata api non standar TNI-Polri dapat diimpor oleh importir yang

ditunjuk oleh departemen pertahanan, memiliki izin impor dari Ditjen

Perdagangan Luar Negeri – Deperindag, dan harus memiliki rekomendasi

dari :

a. Departemen Pertahanan, Polri, dan Bais TNI

b. Departemen Pertahanan, Deperindag , dan Bais TNI

c. Departemen Pertahanan, Polri, dan Deperindag

d. Deperindag, Polri, dan Bais TNI

7. Amunisi berarti alat apa saja yang dibuat atau dimaksudkan untuk

digunakan dalam Senjata Api sebagai proyektil atau yang berisi bahan

yang mudah terbakar yang dibuat atau dimaksudkan untuk menghasilkan

perkembangan gas di dalam Senjata Api untuk:

a. Meluncurkan peluru

b. Meluncurkan proyektil

c. Meledakan peluru

d. Meledakan proyektil




tempat Lembaga Sensor Film berada. Kegiatan impor atau ekspor film

melalui Bandara Sukarno Hatta, Pelabuhan Tanjung Priok, dan melalui :

a. Bandara Polonia - Medan

b. Bandara Juanda – Surabaya

c. Kantor Pos Besar - Pasar Baru – Jakarta

d. Bandara Adi Sucipto – Yogyakarta.

9. Perusahaan pers dilarang memuat iklan yang berakibat merendahkan

martabat suatu agama dan/atau bertentangan dengan rasa kesusilaan

masyarakat; serta mengganggu:

a. Kerukunan hidup antar umat beragama

b. Kegiatan impor

c. Kegiatan ekspor

d. Kegiatan perekonomian

10. Petasan dan happy crackers dilarang di Indonesia, alasan pelarangan

potensi menyebabkan kebakaran mengganggu ketertiban dan keamanan

masyarakat dalam bentuk:

a. Polusi udara.

b. Pencemaran lingkungan hidup

c. Pencemaran Kehidupan Manusia.

d. Polusi suara.



1.5. Umpan Balik dan Tindak Lanjut

Cocokkan hasil jawaban dengan kunci jawaban yang disediakan pada modul

ini. Hitung jawaban Anda yang kedapatan benar. Kemudian gunakan rumus

untuk mengetahui tingkat pemahaman terhadap materi. Perhatikan dan

cocokan hasil jawaban Anda dengan hasil perhitungan sesuai rumus dengan

hasil pencapaian prestasi belajar sebagaimana data pada kolom dibawa ini.

TP = Jumlah Jawaban Yang Benar X 100%

Jumlah keseluruhan Soal

Apabila tingkat pemahaman Anda dalam memahami materi yang sudah

dipelajari mencapai

91 % s.d 100 % : Amat Baik

81 % s.d. 90,00 % : Baik

71 % s.d. 80,99 % : Cukup

61 % s.d. 70,99 % : Kurang

Bila tingkat pemahaman belum mencapai 81 % ke atas (kategori “Baik”),

maka disarankan mengulangi materi.





UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN BIDANG KESEHATAN

MASYARAKAT DAN LINGKUNGAN HIDUP


A. NARKOTIKA

Secara geografis Indonesia terletak diantara dua benua, yaitu Asia dan

Australia dan Samudera Pasifik dan Samudera Indonesia, merupakan negara

kepulauan yang terbesar di dunia dengan 17.508 pulau. Indonesia juga memiliki

garis pantai dan perbatasan yang sangat panjang dan terbuka serta terletak

relatif tidak jauh dari daerah penghasil opiun terbesar di dunia yaitu "Segi Tiga

Emas" (Laos, Thailand dan Myanmar) dan daerah "Bulan Sabit Emas" (Iran,

Afganistan dan Pakistan) serta tidak terlalu susah dicapai dari tiga

negara,Amerika Latin yang juga penghasil opium (Peru, Bolivia dan Colombia).

Hal ini merupakan potensi pasar yang besar untuk peredaran gelap narkotika

dan psikotropika dan mendorong timbulnya pengedar- pengedar yang ingin cepat

kaya dengan sedikit susah payah. Derasnya informasi dari negara-negara

industri maju dan proses globalisasi membawa pergeseran nilai-mlai perubahan

selera dan gaya hidup kearah yang lebih berorientasi kepada keangkuhan

(egoismei, individualisme, konsumtifisme, dan hedonisme. Jenis narkotika yang

paling dominan dalam penyalahgunaan dan perdagangan gelapnya di Indonesia

adalah ganja disamping heroin,morphine atau putaw. Peran serta Direktorat

Jenderal Bea dan Cukai dalam strategi ini adalah dengan melakukan


Setelah mempelajari materi diharapkan siswa menjelaskan ketentuan barang

larangan dan pembatasan untuk kepentingan perlindungan masyarakat bidang

kesehatan masyarakat antara lain: narkotika, psikotropika, precursor, sediaan

farmasi, obat tradisionil, alat kesehatan, makanan minuman berakohol, dan

pencemaran lingkungan hidup.



pengawasan atas jalur masuk/keluamya barang baik melalui laut,darat,udara.

Pengetesan narkotika di lapangan menggunakan intrumen atau peralatan yang

disebut narkotest-kit dengan ampul-ampul berisi cairan Reagent antara lain :

reagent marquis, reagent cobalt Thiocyanate, reagent KN dan reagent Koppanyi.

Perlu diketahui bahwa tes ini merupakan identifikasi awal dan untuk meyakinkan

harus dikonfirmasikan dengan uji laboratorium. Jenis-jenis narakotika adalah

Candu (Opium), Morphine, Codeine, Heroine, Cocain, Marihuana atau Ganj, dan

Hashish.

1) Narkotika

Zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman baik

sintetis maupun semi sintetis yang dapat menyebabkan penurunan atau

perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa

nyeri, dan dapat menimbulkan ketergantungan.

2) Penggolongan narkotika

a) Narkotika Golongan I

Narkotika yang hanya dapat dipergunakan untuk tujuan ilmu

pengetahuan dan tidak digunakan untuk terapi, serta mempunyai potensi

yang sangat tinggi untuk mengakibatkan ketergantungan. Contoh: Opium

mentah/masak, tanaman koka, daun koka, kokain mentah, ganja.

b) Narkotika golongan II

Narkotika yang berkhasiat pengobatan digunakan sebagai plihan

terakhir dan dapat digunakan dalam terapi dan/atau untuk tujuan

pengembangan ilmu pengetahuan serta mempunyai potensi tinggi

mengakibatkan ketergantungan.

Contoh: Dekstromoramida, metadonia interemdiate, dipipanona.

c) Narkotika Golongan III

Narkotika yang berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam

terapi da/atau tujuan pengembangan ilmu pengetahuan serta mempunyai

potensi ringan mengakibatkan ketergantunagan. Contoh: Dihidrokodenia,

etilmorphina.



Peraturan Perundang-undangan tentang Pelarangan Impor dan Ekspor

Narkotika:

� Secara Internasional

� Secara Nasional:

a. UU no.9 tahun 1976 jo UU no.22 tahun 1997 tentang narkotika.

b. PP no.1 tahun 1990 tentang ketentuan penanaman papaver, koka, dan

ganja

c. Keputusan Menteri Kesehatan no.195/Menkes/SK/VIII/1977 tentang

penetapan alat-alat dan bahan sebagai barang dibawah pengawasan

d. Peraturan Menkes no.28/menkes/per/I/1978 tentang penyimpanan

narkotika

e. Peraturan Menkes no.229/Menkes/Per/VII/1978 tentang jarum suntik,

semprit suntik, pipa pemadatan dan anhidrida asam asetat

3) Ketentuan Mengimpor Narkotika

Berdasarkan Undang-undang No.22 tahun 1997 disebutkan bahwa untuk

tujuan pengobatan dan/atau tujuan ilmu pengetahuan, narkotika hanya dapat

diimpor ke Indonesia oleh salah satu importir pedagang besar farmasi setelah

memperoleh keputusan Menteri Kesehatan dan mendapat izin impor dari Menteri

Perindustrian dan Perdagangan, dengan memenuhi syarat-syarat sebagai

berikut, Memiliki Angka Pengenal Impor, Memiliki surat persetujuan impor untuk

setiiap kali impor dari Menteri Kesehatan, Memiliki persetujuan pemerintah

negara eksportir.

Sedangkan berdasarkan ketentuan yang terdapat dalam ketentuan

Undang-undang no.22 tahun 1997 yang boleh mengekspor narkotika hanyalah

satu perusahaan pedagang besar farmasi milik negara yang memenuhi syarat-

syarat sebagai berikut, Memiliki Angka Pengenal Impor, Memiliki surat

persetujuan ekspor untuk setiap kali ekspor dari Menteri Kesehatan, Memiliki

persetujuan pemerintah negara pengimpor.

Selain pemenuhan pesyaratan yang digariskan oleh Undang-undang

no.22 tahun 1997 pelaksanaan impor dan ekspor tetap harus memenuhi

ketentuan Undang-undang Kepabeanan.Narkotika yang diangkut harus

dilengkapi persetujuan ekspor dari pemerintah negara eksportir.



Narkotika yang diangkut harus dilengkapi persetujuan impor dari Menteri

Kesehatan. Narkotika yang diangkut harus disimpan dalam kemasan khusus

serta aman dan disegel oleh nakhoda, Penyegelan harus disaksikan oleh

pengirim dilengkapi dengan Berita Acara Penyegelan, Nakhoda harus

memberitahukan kedatangannya kapada Kepala Kantor Pelayanan Bea dan

Cukai setempat paling lambat 24 jam setelah tiba Pembongkaran harus

dilakukan pada kesempatan pertama dan disaksikan oleh Pejabat Bea dan Cukai

4) Pengangkutan Narkotika

Untuk lebih menjaga kepentingan masyarakat, pemerintah juga mengatur

perihal pengangkutan narkotika di dalam bagian kedua (pasal 20-pasal 25)

Undang-Undang Nomor 22 tahun 1997. Syarat yang harus dipenuhi dalam

pengangkutan narkotika, baik melalui laut maupun udara adalah:

a. Narkotika yg diangkut harus dilengkapi persetujuan ekspor dari pemerintah

eksportir.

b. Narkotika yang diangkur harus dilengkapi persetujuan impor dari Menteri

Kesehatan

c. Narkotika yang diangkut harus disimpan dalam kemasan khusus serta

aman dan disegel oleh Nakhoda

d. Penyegelan harus disaksikan oleh pengirim dilengkapi dengan Berita Acara

Penyegelan

e. Nakhoda harus memberitahukan kedatangannya pada Kepala Kantor

Pelayanan Bea dan Cukai setempat paling lambat 24 jam setelah tiba.

f. Pembongkaran harus dilakukan pada kesempatan pertama dan disaksikan

oleh pejabat Bea dan Cukai.

Selain mengatur mengenai pengangkutan, pemerintah jua mengatur

perihal transito di dalam bagian ketiga (pasal 26 sampai dengan 29) Undang-

Undang No. 22 Th. 1997. Syarat yang harus dipenuhi dalam transito adalah

narkotika harus dilengkapi dengan Surat Persetujuan Ekspor dan Surat

Persetujuan Impor yang memuat keterangan antara lain, Nama dan alamat

importir dan eksportir, Jenis, bentuk, dan jumlah narkotika, Negara tujuan ekspor

narkotika. Lebih jauh, pemerintah juga mengatur mengenai alat-alat bantu yang

dapat dipergunakan untuk menggunakan narkotika. Objek pengawasan



pemerintah terhadap alat-alat bantu ini meliputi pipa pemadatan, jarum suntik,

semprit suntik dan peng-gunaan anhidrida asam asetat (acetic acid anhydride).

Pemerintah melalui menteri Kesehatan mengeluarkan Peraturan No.

229/Menkes/Per /VII/1978 tanggal 15 Juli 1978. Di dalam keputusan ini, pipa

pemadatan dilarang diproduksi, diedarkan, dijual, dimiliki, disimpan, atau

digunakan.

Sedangkan produksi, impor, dan penyaluran jarum suntik, semprit suntik,

produksi, impor, ekspor, penyaluran, pemilikan, penyimpanan dan penggunaan

anhidrida asam asetat (acetic acid anhydride) harus mendapatkan ijin khusus

dari Direktorat Jenderal Pengawasan Obat dan Makanan.

B. PSIKOTROPIKA

Maraknya penyalahgunaan narkotika dan psikotropika merupakan suatu

indikasi mengancam generasi yang akan datang. Permasalahan

penyalahgunaan dan pemberantasan peredaran gelap narkotika dan psikotropika

beserta prekursor narkotika dan prekursor psikotropika merupakan

permasalahan yang demikian kompleks, sehingga memerlukan penanggulangan

secara komperehensif dan terpadu antara berbagai disiplin ilmu dan profesi,

agama dan social budaya, antara berbagai sektor terkait baik pemerintah

maupun masyarakat dan kerjasama luar negeri secara terarah,berencana dan

berkelanjutan. Dalam modul ini akan dibahas secara lebih khusus mengenai

psikotropika.

Oleh karena itu pengenalan terhadap psikotropika tersebut sangat

diperlukan dalam upaya mencegah dan melindungi masyarakat dari bahaya

penyalahgunaan psikotropika. Melalui tulisan ini diharapkan para pegawai

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai khususnya dan masyarakat umumnya dapat

lebih mengenal tentang jenis-jenis psikotropika, sehingga memiliki pengetahuan

untuk menangkal bahaya yang ditimbulkannya.

Melalui tulisan ini dimaksudkan untuk menambah pengetahuan pegawai

DJBC tentang beberapa modus operandi yang selalu berkembang dan kadang

berulang, sehingga dapat melakukan pencegahan dengan lebih baik. Melalui

tulisan ini pula dimaksudkan untuk membekali pegawai di lingkungan Direktorat

Jenderal Bea dan Cukai dengan beberapa peraturan yang terkait dengan



psikotropika beserta prekursornya, sehingga dengan demikian memiliki landasan

yang jelas dalam melakukan tindakan pencegahan terhadap perdagangan gelap

psikotropika

1) Pengertian Psikotropika

Psikotropika adalah zat atau obat, baik alamiah maupun sintetis bukan

narkotika, yang berkhasiat psikotropika aktif melalui pengaruh selektif pada

susunan saraf pusat yang menyebabkan perubahan khas pada aktivitas mental

dan perilaku. Dari pengertian psikotropika bisa berasal dari bahan-bahan alami

maupun non alami. Psikotropika ada yang mengakibatkan sindroma

ketergantungan ada juga yang tidak.

2) Penggolongan Psikotropika

Undang-Undang No. 5 tahun 1997 tentang psikotropika menggolongkan

Psikotropika yang mengakibatkan sindroma ketergantungan sebagai berikut:

a. Psikotropika Golongan I

Psikotropika yang termasuk golongan I hanya dapat digunakan untuk

tujuan ilmu pengetahuan dan tidak digunakan dalam terapi, serta

mempunyai potensi amat kuat mengakibatkan sindroma ketergantungan.

Golongan ini terdiri dari 27 macam.

b. Psikotropika Golongan II

Psikotropika yang termasuk golongan II yang berkhasiat pengobatan

dan dapat digunakan dalam terapi, dan/atau untuk tujuan ilmu

pengetahuan serta mempunyai potensi kuat mengakibatkan sindroma

ketergantungan. Golongan II ini terdiri dari 14 macam.

c. Psikotropika Golongan III

Psikotropika yang termasuk golongan III ialah yang berkhasiat

pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi dan/atau untuk tujuan

ilmu pengetahuan serta mempunyai potensi sedang mengakibatkan

sindroma ketergantungan. Golongan III ini terdiri dari 11 macam.



d. Psikotropika Golongan IV

Psikotropika yang termasuk golongan IV ini adalah psikotropika yang

berkhasiat pengobatan dan sangat luas digunakan dalam terapi dan/atau

untuk tujuan ilmu pengetahuan serta mempunyai potensi ringan

mengakibatkan sindroma ketergantungan. Golongan IV ini terdiri dari 60

macam.

Secara lebih detail jenis-jenis psikotropika dan penggolongannya dirinci

dalam lampiran Undang-Undang Nomor 5 tahun 1997 tanggal 11 Maret 1997.

Perubahan jumlah dari setiap golongan psikotropika ini diatur lebih lanjut oleh

Menteri Kesehatan dan disesuaikan dengan kebutuhan dan perkembangan.

3) Transito Psikotropika

Seperti layaknya dalam transito narkotika, untuk transito psikotropika juga

memiliki persyaratan khusus, antara lain:

� Persetujuan ekspor dari negara pengekspor

� Persetujuan impor dari negara tujuan

� Perubahan persetujuan impor dapat diberikan, Negara Pengekspor,

Negara pengimpor semula, Negara pengimpor terakhir

Tidak hanya psikotropika, akan tetapi zat atau bahan pemula atau bahan

kimia (disebut juga prekursor psikotropika) yang dapat digunakan dalam

pembuatan psikotropika juga termasuk kedalam objek pelarangan ekspor dan

impor. Hal ini dipandang perlu mengingat penyalahgunaan psikotropika yang

semakin meluas dan berdimensi internasional dan untuk mencegah

kemungkinan terjadinya penyalahgunaan bahan tersebut untuk pembuatan dan

produksi psikotropika.

Secara lebih detail jenis-jenis prekursor psikotropika dan penggolongan

pos tarifnya dirinci dalam lampiran Keputusan Menteri Kesehatan No.

917/MENKES/VIII/1997 tanggal 25 Agustus 1997 tentang Jenis-jenis prekursor

Psikotropika. Penambahan dan perubahan jenis prekursor psikotropika ini

ditetapkan oleh badan internasional di bidang psikotropika.



Sesuai dengan undang-undang Nomor 5 tahun 1997 tentang

psikotropika,yang dimaksud dengan psikotropika adalah Zat atau Obat,baik

alamiah atau sintetis bukan narkotika yang berkhasiat psikoaktif melalui

pengaruh selektif pada susunan saraf pusat yang menyebabkan perubahan khas

pada aktivitas mental dan perilaku. Dalam Undang-undang tersebut psikotropika

digolongkan menjadi 4 (empat) golongan sesuai dengan akibat yang dapat

ditimbulkannya. Golongan I ada 26 jenis, golongan II ada 14 jenis, golongan III

ada 9 jenis dan golongan IV sebanyak ada 60 jenis. Berikut ini adalah beberapa

jenis psikotropika dengan penyebutan berdasarkan nama di dalam

perdagangannya, Benzedrine, Biphethamine, Dexedrine, Desoxyn, Preludin,

Ritalin, Tranxene, Valium, Morphine Sulfate, Ecstasy / XTC. Salah satu fungsi

Direktorat Bea dan Cukai sebagai "border enforcement agency", adalah

mencegah lalu-lintas ilegal barang-barang larangan yang dapat membahayakan

masyarakat,diantaranya pencegahan impor atau ekspor ilegal psikotropika.

C. PREKURSOR

Peraturan larangan dan pembatasan yang melindungi kepentingan

kesehatan masyarakat, dilatarbelakangi sifatnya yang dapat mempengaruhi

tingkat kesehatan masyarakat serta lingkungan hidup. Beberapa komoditi yang

termasuk dalam objek larangan dan pembatasan ini dapat mempengaruhi

perilaku pemakai kearah negatif dan memiliki kecenderungan addiktif. Sebagai

contoh, narkotika yang dapat mempengaruhi pemakainya kearah perbuatan

negatif dan destruktif.

Lebih jauh, pelarangan dan pembatasan terhadap narkotika ini bertujuan

untuk menyelamatkan masyarakat dari kehancuran kesehatan, kahancuran

kehidupan, kehancuran moral dan akhlak serta menurunkan kejahatan, bahka

lebih jauh lagi dapat pula menghancurkan nilai-nilai budaya bangsa yang pada

akhirnya akan dapat melemahkan ketahanan nasional.

Mengingat pentingnya hal tersebut, prekursor sebagai bahan-bahan

pembuat narkotika dan psikotropika diatur tersendiri dalam peraturan hukum,

baik dalam keputusan setingkat menteri maupun yang lebih rendah. Hal ini

dimaksudkan agar nantinya tidak terjadi penyalahgunaan prekursor untuk hal-hal

yang negatif dan merusak, misalnya untuk membuat narkoba sehingga nantinya



akan dikonsumsi oleh masyarakat umum dan akan berakibat kepada hancurnya

moral dan kepribadian bangsa, khususnya generasi muda. Dalam Modul ini akan

dikemukakan mengenai prekursor dan peraturan-peraturan yang mengaturnya.

Hal ini dimaksudkan agar nantinya pengertian dan pemahaman tentang

prekursor, baik mengenai prekursor narkotika maupun prekursor psikotropika

dapat dipahami dengan tepat dan lebih mendalam.

1) Pengertian Prekursor

Prekursor dalam hal ini diartikan sebagai zat atau bahan pemula atau

bahan kimia yang dapat digunakan dalam pembuatan narkotika (Prekursor

Narkotika) atau yang dapat digunakan dalam pembuatan Psikotropika (Prekursor

Psikotropika).

Prekursor Narkotika, ialah zat atau bahan pemula atau bahan kimia yang

dapat digunakan dalam pembuatan narkotika. Prekursor Psikotropika, ialah zat

atau bahan pemula atau bahan kimia yang dapat digunakan dalam pembuatan

psikotropika.

Prekursor, baik prekursor narkotika maupun prekursor psikotropika

merupakan salah satu objek pelarangan dan pembatasan impor dan ekspor.

Prekursor Psikotropika adalah zat atau bahan pemula atau bahan kimia yang

dapat digunakan dalam pembuatan

Psikotropika. Prekursor perlu dilakukan pemantauan untuk mencegah

penyalahgunaan pembuatan Psikotropika. Penambahan dan perubahan jenis

prekursor mengacu kepada jenis prekursor yang ditetapkan oleh internasional di

bidang psikotropika. Keputusan Direktur Jenderal Pengawasan Obat dan

Makanan No. HK.00.06.6.03181 tanggal 18 Desember 1997 Tentang

Pemantauan Prekursor Psikotropika. Berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal

Pengawasan Obat dan Makanan Departemen Kesehatan tentang Pemantauan

Prekursor Psikotropika

.



2) Daftar Jenis Prekursor

a. Kelompok I

Anhidrida asetat, Asam Fenil asetat, Asam Lisergat, Asam N asetil

antranilat, Ephedrin, Ergometrin, Ergotamin, 1-fenil 2-propanon,

Isosafrol,Kalium Permanganat, 3,4-Metilon dioksi fenil-2 propanon,

Norefedrin, Piperonal, Pseudoefedrin, Safrol.

b. Kelompok II

Asam antranilat, Asam klorida, Asam sulfat, Aseton, Etil eter, Metil etil

keton, Piperidin, Toluen. Termasuk garam-garam dan sediaan-

sediaannya yang mengandung satu atau lebih bahan tersebut kecuali

asam klorida dan asam sulfat.

D. SEDIAAN FARMASI, OBAT TRADISIONAL DAN ALAT KESEHATAN

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sebagai suatu lembaga memiliki

peranan yang sangat penting yang mungkin kurang disadari oleh masyarakat,

yaitu untuk melindungi masyarakat itu sendiri dari berbagai hal yang memiliki

kemungkinan untuk menciptakan kerusakan maupun membahayakan bagi

lingkungan masyarakat Indonesia pada khususnya.

Sebagai gerbang pertama dari masuknya barang-barang yang berasal

dari luar negeri, pegawai Bea dan Cukai memiliki kewajiban untuk

memberlakukan peraturan dan perundang-undangan yang sesuai terhadap jenis

barang yang akan memasuki daerah pabean Indonesia.

Selain itu, sebagai fasilitator perdagangan internasional, Direktorat

Jenderal Bea dan Cukai menempatkan posisinya sebagai suatu organisasi yang

memegang andil yang menuntut suatu sikap profesional dalam diri setiap

pegawainya. Lancar tidaknya perdagangan atau arus lalu lintas barang sangat

tergantung pada keahlian yang dimiliki oleh seorang pegawai Bea dan Cukai.

Bekerjasama dengan Badan Pengawasan Obat dan Makanan (Badan

POM) yang berada di bawah naungan Departemen Kesehatan, DJBC turut serta



melakukan pengawasan terhadap obat, bahan baku obat dan alat kesehatan

yang akan beredar di Indonesia.

Perbedaan mendasar dari tugas Badan POM dengan DJBC itu sendiri

adalah pada perbedaan waktu dan letak di mana obat, bahan obat dan alat

kesehatan itu berada. Tugas utama dari Badan POM adalah mengawasi sediaan

farmasi yang telah dan baru akan beredar di dalam negeri.

Sedangkan tugas DJBC adalah mengawasi, dalam hal ini, sediaan

farmasi yang akan memasuki wilayah Indonesia dan menetapkan peraturan dan

perundang-undangan yang berlaku bagi sediaan farmasi tersebut (diizinkan,

dibatasi, atau dilarang).

1) Pengertian

Sediaan Farmasi adalah obat, bahan obat, obat tradisional dan kosmetik.

Alat Kesehatan adalah instrumen, aparatus, mesin, atau implan yang tidak

mengandung obat yang digunakan untuk mencegah, mendiagnosis,

menyembuhkan dan meringankan penyakit, merawat orang sakit serta

memulihkan kesehatan pada manusia dan/atau untuk membentuk struktur dan

mampu memperbaiki fungsi tubuh.

Obat Tradisional adalah bahan atau ramuan bahan yang berupa bahan

tumbuhan, bahan hewan, bahan mineral, sediaan sarian (galenik) atau campuran

dari bahan tersebut yang secara turun temurun telah digunakan untuk

pengobatan berdasarkan pengalaman.

Sediaan farmasi yang berupa obat tradisional dan kosmetika serta alat

kesehatan harus memenuhi standar dan/atau persyaratan yang ditentukan.

Standar-standar yang berlaku:

a. Standar untuk obat adalah buku farmakope Indonesia. Apabila belum

ditetapkan, digunakan standar dari buku farmakope lain atau buku

standar lain.

b. Standar untuk obat tradisional adalah buku Materia Medika.

c. Standar untuk kosmetika adalah buku Kodeks Kosmetika Indonesia.

d. Untuk alat kesehatan ditetapkan berdasarkan persyaratan yang berlaku.



Standardisasi obat tradisional hanya diberlakukan bagi industri obat

tradisional yang diproduksi dalam skala besar. Bagi industri rumah tangga seperti

jamu racik dan jamu gendong masih dalam tahap pembinaan dan belum

diberlakukan ketentuan pidana sebagaimana diatur dalam Undang-undang

Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan.

Ketentuan Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan Lainnya

Menurut PP No. 72/1998 tentang Pengamanan Sediaan Farmasi dan Alat

Kesehatan

Sediaan farmasi dan alat kesehatan hanya dapat diproduksi oleh badan

usaha yang telah memenuhi izin usaha industri sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Ketentuan dimaksud tidak berlaku bagi sediaan farmasi yang berupa obat

tradisional yang diproduksi oleh perorangan. Peredaran sediaan farmasi dan alat

kesehatan terdiri dari penyaluran dan penyerahan.

Ketentuan Pemasukan dan Pengeluaran Sediaan Farmasi dan Alat

Kesehatan ke Dalam dan Dari Wilayah Indonesia

Ketentuan-ketentuan yang sekarang ini berlaku di Indonesia mengenai

pemasukan dan pengeluaran sediaan farmasi dan alat kesehatan ke dalam dan

dari wilayah Indonesia, antara lain:

a. Sediaan farmasi dan alat kesehatan yang dimasukkan ke dalam dan

dikeluarkan dari wilayah Indonesia untuk diedarkan harus memenuhi

persyaratan mutu, keamanan dan kemanfaatan.

b. Pemasukan dan pengeluaran sediaan farmasi dan alat kesehatan ke

dalam dan dari wilayah Indonesia harus dapat dilakukan oleh badan

usaha yang telah memiliki izin sebagai importir dan/atau eksportir sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

c. Lembaga penelitian dan/atau lembaga pendidikan dapat memasukkan

sediaan farmasi dan alat kesehatan ke dalam wilayah Indonesia untuk

kepentingan ilmu pengetahuan.

d. Sediaan farmasi dan alat kesehatan yang dimasukkan ke dalam wilayah

Indonesia untuk diedarkan harus memiliki izin edar dari Menteri.

Terhadap sediaan farmasi yang berupa obat yang sangat dibutuhkan

dalam pelayanan kesehatan serta belum diproduksi di Indonesia, dapat



dilakukan pemasukan ke dalam wilayah Indonesia selain oleh importir

tersebut.

2) Ketentuan Impor Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan

Dilakukan oleh badan usaha dan lembaga pendidikan atau lembaga

penelitian. Memiliki Angka Pengenal Impor (API). Dilindungi oleh Certificate of

Analysis dari instansi yang berwenang di negara pengekspor (pabrik yang

memproduksi).

Bila tidak memiliki ‘Certificate of Analysis’, maka Pejabat Bea dan Cukai

dapat mengambil contoh untuk obat jadi masing-masing 5 bungkus, dan untuk

bahan obat masing-masing 50 sampai dengan 100 gram. Mengirim contoh ke

Badan POM, paling lambat 3 x 24 jam setelah pengambilan contoh tersebut.

Badan POM akan meneliti contoh barang dan kemudian memberikan

keputusan yang dituangkan dalam surat. Surat dikirimkan ke petugas Bea dan

Cukai yang digunakan untuk melindungi pengeluaran barang ke peredaran

bebas.

3) Impor atau Ekspor Obat Tradisional

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor : 246 / Menkes / Per /

V / 1990 tahun 1990 serta disempurnakan dengan Peraturan Menteri kesehatan

No1297/Menkes/ Per/XI/1998 tanggal 23 Nopember 1998 tentang peredaran

obat tradisional impor bahwasanya badan usaha yang dapat melakukan kegiatan

ekspor dan impor adalah produsen obat tradisional atau badan usaha yang

ditunjuk oleh produsen luar negeri. Permohonan impor dan ekspor ditujukan

kepada Badan POM yang dilengkapi Certificate OF Free Sale, sertifikat uji

keamanan, dan surat penunjukan dari produsen luar negeri.

Ketentuan-ketentuan untuk mengimpor/mengekspor obat-obatan

tradisional, a.l:

� Dilakukan oleh produsen obat tradisional.

� memiliki izin impor atau ekspor dari Kepala Badan POM.



� Harus dibungkus atau memiliki wadah pengemas yang memuat informasi

yang lengkap di dalamnya mengenai:

- nama obat;

- komposisi;

- bobot, isi atau jumlah tiap kemasan;

- dosis pemakaian;

- khasiat,kegunaan dan kontradiksi;

- masa kadaluwarsa;

- nomor pendaftaran;

- nama dan alamat pabrik yang bertanggung jawab di Indonesia, dan

- dibuat dalam Bahasa Indonesia

4) Tindak Pidana Pelanggaran Ketentuan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan

Tindak pidana yang dapat terjadi berkenaan dengan sediaan farmasi dan

alat kesehatan dapat dibedakan berdasarkan dua peraturan perundang-

undangan yang berlaku di Indonesia yaitu Undang-undang Nomor 23 Tahun

1992 tentang Kesehatan bila tindak pidana itu terjadi dalam hal peristiwa

terjadinya tindak pidana berlangsung di dalam wilayah Indonesia, dan Undang-

undang Kepabeanan bila tindak pidana itu terjadi dalam hal peristiwa terjadinya

tindak pidana itu pada saat memasuki atau keluar dari Daerah Pabean Indonesia

(sediaan farmasi dan alat kesehatan merupakan barang impor atau ekspor).



E. MAKANAN DAN MINUMAN BERALKOHOL

Berdasarkan Undang-Undang R.I. Nomor 7 Tahun 1996 tanggal 04

Nopember 1996 Tentang Pangan, menyatakan Pembangunan nasional

merupakan pencerminan kehendak untuk terus-menerus meningkatkan

kemakmuran dan kesejahteraan rakyat Indonesia secara adil dan merata dalam

segala aspek kehidupan serta diselenggarakan secara terpadu, terarah, dan

berkesinambungan dalam rangka mewujudkan suatu masyarakat yang adil dan

makmur, baik material maupun spiritual, berdasarkan Pancasila dan Undang-

Undang Dasar 1945.

Segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati dan air, baik yang diolah

maupun tidak diolah, yang diperuntukkan sebagai makanan atau minuman bagi

konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan

bahan lain yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan/atau

pembuatan makanan atau minuman disebut Pangan. Minuman yang beralkohol,

yang lazim disebut sebagai minuman keras atau khamr adalah produk yang

dihasilkan melalui proses fermentasi dengan menggunakan khamir (ragi

sacharomyces cereviciae), pada bahan yang mengandung pati atau

mengandung gula tinggi.

Proses fermentasi adalah proses yang sudah dikenal sejak berabad tahun

yang lalu. Pada zaman kehidupan Rasulullah saw, beliau melarang para sahabat

untuk mengkonsumsi jus buah yang umurnya lebih dari tiga hari, atau ketika

saribuah tersebut dalam kondisi menggelegak (berbuih). Berdasarkan fakta inilah

kemudian komisi Fatwa MUI menetapkan batas maksimal kandungan alkohol

(sebagai senyawa tunggal, ethanol) yang digunakan sebagai pelarut dalam

produk pangan yaitu satu persen. Bagi konsumen muslim, minuman yang

merupakan hasil fermentasi yang menghasilkan minuman beralkohol adalah

haram untuk dikonsumsi.

Berkaitan dengan hal itu maka Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sesuai

dengan komitmennya, sebagai “Community Protector”, memasukkan alkohol

sebagai salah satu barang kena cukai. Karena sifatnya, maka alkohol

dimasukkan dalam barang yang dibatasi dan diawasi. Berkaitan dengan hal itu

maka pemerintah juga menetapkan beberapa peraturan tentang hal tersebut.



Menurut peraturan Menteri Kesehatan No 86 tahun 1997, minuman

beralkohol dibedakan menjadi tiga golongan. Proses produksi fermentasi

karbohidrat mencakup tiga tahapan yaitu tahapan pertama pembuatan larutan

nutrien, tahapan kedua proses fermentasi, dan tahapan ketiga destilasi etanol.

1) Pengertian

Pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati dan air,

baik yang diolah maupun tidak diolah, yang diperuntukkan sebagai makanan

atau minuman bagi konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan,

bahan baku pangan, dan bahan lain yang digunakan dalam proses penyiapan,

pengolahan, dan atau pembuatan makanan atau minuman. Kemasan pangan

adalah bahan yang digunakan untuk mewadahi dan atau membungkus pangan,

baik yang bersentuhan langsung dengan pangan maupun tidak.

Minuman beralkohol adalah minuman yang mengandung ethanol yang

diproses dari bahan hasil pertanian yang mengandung karbohidrat dengan cara

fermentasi dan destilasi atau fermentasi tanpa destilasi, baik dengan cara

memberikan perlakuan terlebih dahulu atau tidak, menambahkan bahan lain atau

tidak, maupun yang diproses dengan cara mencampur konsentrat dengan

ethanol atau dengan cara pengenceran minuman dengan ethanol. Importir

Minuman Beralkohol adalah perusahaan Importir Toko Bebas Bea (Duty Free

Shop) adalah perusahaan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 1996 tentang Tempat Penimbunan Berikat

dan Surat Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor

109/KMK.00/1993 tentang Toko Bebas Bea (Duty Free Shop), yang menjual

Minuman Beralkohol secara eceran dalam kemasan. Pengecer adalah

perusahaan yang menjual secara eceran Minuman Beralkohol khusus dalam

kemasan.

Dalam pengawasan dan pengendalian makanan dan minumam

mengandung etil alkohol, minuman mengandung alkohol di bedakan menjadi 3

golongan :

1. Minuman Beralkohol golongan A adalah Minuman Beralkohol dengan

kadar ethanol (C2H5OH) 1% (satu perseratus) sampai dengan 5% (lima

perseratus); misalnya Bir



2. Minuman Beralkohol golongan B adalah Minuman Beralkohol dengan

kadar ethanol (C2H5OH) lebih dari 5% (lima perseratus) dengan 20%

(dua puluh perseratus); misalnya anggur.

3. Minuman Beralkohol golongan C adalah Minuman Beralkohol dengan

kadar ethanol (C2H5OH) lebih dari 20 % (dua puluh perseratus) sampai

dengan 55% (lima puluh lima perseratus); misalnya whisky dan brandy.

Dalam melaksanakan produksinya, industri minuman mengandung

alkohol hanya diperbolehkan menggunakan proses fermentasi dan destilasi atau

fermentasi tanpa destilasi dalam produksinya untuk memperoleh kadar alkohol

yang diinginkan.

Pada setiap kemasan atau botol Minuman Beralkohol golongan A, B dan

C yang diproduksi untuk konsumsi di dalam negeri wajib dilengkapi label, lebel

wajib menggunakan bahasa Indonesia, angka Arab dan huruf Latin dan

sekurang-kurangnya memuat keterangan mengenai, nama produk; kadar

alkohol; daftar bahan yang digunakan; berat bersih atau isi bersih; nama dan

alamat pihak yang memproduksi; tanggal, bulan, dan tahun kadaluwarsa;

pencantuman tulisan "Minuman Beralkohol". Pada label Minuman Beralkohol

golongan A, B dan C yang diproduksi di dalam negeri dilarang mencantumkan

kata "halal".

2) Larangan dalam importasi minuman beralkohol antara lain

1. Mengimpor Minuman Beralkohol yang isi kemasannya kurang dari 180

(seratus delapan puluh) ml, kecuali untuk keperluan penjualan dikamar

hotel.

2. Bahan baku Minuman Beralkohol dalam bentuk konsentrat dilarang

diimpor.

3. Minuman Beralkohol yang tidak termasuk Minuman Beralkohol golongan

A, B dan C dilarang diimpor.

4. Siapapun dilarang membawa Minuman Beralkohol golongan A, B dan C

dari luar negeri sebagai barang bawaan, kecuali untuk dikonsumsi sendiri

sebanyak-banyaknya 1000 (seribu) ml per orang dengan isi kemasan

tidak kurang dari 180 (seratus delapan puluh) ml.



Pengecer atau Penjual Langsung Untuk Diminum dilarang menjual

Minuman Beralkohol golongan A, B dan C, kecuali kepada Warga Negara

Indonesia yang telah berusia 21 (dua puluh satu) tahun yang dibuktikan dengan

Kartu Tanda Penduduk dan Warga Negara Asing yang telah dewasa.

Toko Bebas Bea dilarang menjual Minuman Beralkohol golongan B dan

C, kecuali secara eceran kepada Anggota Korps Diplomatik sebagaimana

dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

1957; Tenaga (Ahli) Bangsa Asing yang bekerja pada Lembaga-lembaga

Internasional sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 19 Tahun 1955; Mereka yang akan bepergian ke luar negeri;

dan Mereka yang baru tiba dari luar negeri.

3) Larangan

1. Melakukan pengemasan ulang (repacking), atau melakukan proses

produksi dengan cara pengenceran dan atau pencampuran dengan

ethanol (C2H5OH).

2. Memproduksi Minuman Beralkohol yang isi kemasannya kurang dari 180

(seratus delapan puluh) ml, kecuali untuk memenuhi kebutuhan penjualan

langsung untuk diminum dikamar hotel

3. Menyimpan dan menggunakan ethanol (C2H5OH) sebagai bahan baku

dalam pembuatan Minuman Beralkohol.


A, B dan C diproduksi di dalam negeri.

5. Bahan baku Minuman Beralkohol dalam bentuk konsentrat dilarang

diimpor.


A, B dan C dilarang diimpor.

7. Siapapun dilarang membawa Minuman Beralkohol golongan A, B dan C

dari luar negeri sebagai barang bawaan, kecuali untuk dikonsumsi sendiri

sebanyak-banyaknya 1000 (seribu) ml per orang dengan isi kemasan

tidak kurang dari 180 (seratus delapan puluh) ml.

8. Mencantumkan label halal pada kemasan minuman mengandung alkohol.



F. PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP

Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1997

Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup,bahwa Lingkungan hidup Indonesia

yang dianugerah kan Tuhan Yang Maha Esa kepada rakyat dan bangsa

Indonesia merupakan karunia dan rahmat-Nya yang wajib dilestarikan dan

dikembangkan kemampuannya agar dapat tetap menjadi sumber dan penunjang

hidup bagi rakyat dan bangsa Indonesia serta makhluk hidup lainnya demi

kelangsungan dan peningkatan kualitas hidup itu sendiri. Pancasila, sebagai

dasar dan falsafah negara, merupakan kesatuan yang bulat dan utuh yang

memberikan keyakinan kepada rakyat dan bangsa Indonesia bahwa

kebahagiaan hidup akan tercapai jika didasarkan atas keselarasan, keserasian,

dan keseimbangan, baik dalam hubungan manusia dengan Tuhan Yang Maha

Esa maupun manusia dengan manusia, manusia dengan alam, dan manusia

sebagai pribadi, dalam rangka mencapai kemajuan lahir dan kebahagiaan batin.

Antara manusia, masyarakat, dan lingkungan hidup terdapat hubungan

timbal balik, yang selalu harus dibina dan dikembangkan agar dapat tetap dalam

keselarasan, keserasian, dan keseimbangan yang dinamis.

Akan tetapi, lingkungan hidup yang berkaitan dengan pengelolaan harus

jelas batas wilayah wewenang pengelolaannya.

Di antara dampak yang timbul dari kegiatan ini, yang sengat menonjol

adalah masalah pencemaran lingkungan. Pencemaran lingkungan menurut

pengertian dalam Undang-Undang Lingkungan Hidup Nomor 23 Tahun 1997

tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, menegaskan bahwa, Pencemaran

Lingkungan Hidup adalah masuknya atau dimasukkannya makhluk hidup, zat

energi, dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan hidup oleh kegiatan

manusia sehingga kualitasnya turun sampai ke tingkat tertentu yang

menyebabkan lingkungan hidup tidak dapat berfungsi sesuai dengan

peruntukannya. Sesuai dengan ketentuan yang berlaku ada beberapa barang-

barang yang berbahaya bagi lingkungan hidup dan kesehatan masyarakat yang

dapat dikelompokkan menjadi Bahan Berbahaya dan Beracun (B3), Limbah, dan

Radioaktif.



1) Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2001 26 November

2001 Tentang Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun. Dengan

meningkatnya kegiatan pembangunan di berbagai bidang terutama bidang

industri dan perdagangan, terdapat kecenderungan semakin meningkat pula

penggunaan bahan berbahaya dan beracun;

Sampai saat ini terdapat beberapa peraturan perundang-undangan yang

mengatur pengelolaan bahan berbahaya dan beracun, akan tetapi masih belum

cukup memadai terutama untuk mencegah terjadinya pencemaran dan atau

kerusakan lingkungan hidup;

Untuk mencegah terjadinya dampak yang dapat merusak lingkungan

hidup, kesehatan manusia, dan makhluk hidup lainnya diperlukan pengelolaan

bahan berbahaya dan beracun secara terpadu sesuai dengan perkembangan

ilmu pengetahuan dan teknologi;

Pengaturan pengelolaan B3 bertujuan untuk mencegah dan atau

mengurangi risiko dampak B3 terhadap lingkungan hidup, kesehatan manusia

dan makhluk hidup lainnya.

Pengelolaan B3 yang tidak termasuk dalam lingkup Peraturan Pemerintah

ini adalah pengelolaan bahan radioaktif, bahan peledak, hasil produksi tambang

serta minyak dan gas bumi dan hasil olahannya, makanan dan minuman serta

bahan tambahan makanan lainnya, perbekalan kesehatan rumah tangga dan

kosmetika, bahan sediaan farmasi, narkotika, psikotropika, dan prekursornya

serta zat adiktif lainnya, senjata kimia dan senjata biologi.

Setiap orang yang melakukan kegiatan pengelolaan B3 wajib mencegah

terjadinya pencemaran dan atau kerusakan lingkungan hidup. Setiap orang yang

melakukan kegiatan ekspor B3 yang terbatas dipergunakan, wajib

menyampaikan notifikasi ke otoritas negara tujuan ekspor, otoritas negara transit

dan instansi yang bertanggung jawab. Ekspor B3 hanya dapat dilaksanakan

setelah adanya persetujuan dari otoritas negara tujuan ekspor, otoritas negara

transit dan instansi yang bertanggung jawab. Persetujuan dari instansi yang

bertanggung jawab merupakan dasar untuk penerbitan atau penolakan izin

ekspor dari instansi yang berwenang di bidang perdagangan.



Pengertian.

Bahan Berbahaya dan Beracun yang selanjutnya disingkat dengan B3

adalah bahan yang karena sifat dan atau konsentrasinya dan atau jumlahnya,

baik secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan atau

merusak lingkungan hidup, dan/atau dapat membahayakan lingkungan hidup,

kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya;

Tata cara notifikasi ditetapkan dengan Keputusan Kepala instansi yang

bertanggung jawab.Setiap orang yang memproduksi B3 wajib membuat Lembar

Data Keselamatan Bahan (Material Safety Data Sheet). Setiap penanggung

jawab pengangkutan, penyimpanan, dan pengedaran B3 wajib menyertakan

Lembar Data Keselamatan Bahan (Material Safety Data Sheet). Pengangkutan

B3 wajib menggunakan sarana pengangkutan yang laik operasi serta

pelaksanaannya sesuai dengan tata cara pengangkutan yang diatur dalam

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Persyaratan sarana pengangkutan

dan tata cara pengangkutan ditetapkan oleh instansi yang berwenang di bidang

transportasi.

Setiap B3 yang dihasilkan, diangkut, diedarkan, disimpan wajib dikemas

sesuai dengan klasifikasinya. Setiap kemasan B3 wajib diberikan simbol dan

label serta dilengkapi dengan Lembar Data Keselamatan Bahan (Material Safety

Data Sheet). Tata cara pengemasan, pemberian simbol dan label ditetapkan

dengan Keputusan Kepala instansi yang bertanggung jawab.

Wewenang pengawasan terhadap kegiatan pengelolaan B3 dilakukan

oleh instansi yang bertanggung jawab dan instansi yang berwenang sesuai

dengan bidang tugasnya masing-masing. Dalam hal tertentu, wewenang

pengawasan terhadap kegiatan pengelolaan B3 dapat diserahkan menjadi

urusan daerah Propinsi/Kabupaten/Kota. Penyerahan wewenang pengawasan

ditetapkan oleh instansi yang bertanggung jawab dan atau instansi yang

berwenang di bidang tugasnya masing-masing. Pengawas dalam melaksanakan

pengawasan terhadap kegiatan pengelolaan B3 wajib dilengkapi tanda pengenal

dan surat tugas yang dikeluarkan oleh instansi yang bertanggung jawab dan

instansi yang berwenang sesuai dengan bidang tugasnya masing-masing.



Setiap orang yang melakukan kegiatan pengelolaan B3 wajib:

� mengizinkan pengawas untuk memasuki lokasi kerja dan membantu

terlaksananya tugas pengawasan;

� mengizinkan pengawas untuk mengambil contoh B3;

� memberikan keterangan dengan benar baik lisan maupun tertulis;

� mengizinkan pengawas untuk melakukan pemotretan di lokasi kerja dan

atau mengambil gambar.

2) Bahan Perusak Lapisan Ozon (Ozone Depleting Substances)

Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia

Nomor: 410/Mpp/Kep/9/1998 Tanggal 27 Januari 1998 Tentang Perubahan

Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan No. 110/Mpp/Kep/1/1998 3

September 1998 Tentang Larangan Memproduksi dan Memperdagangkan

Bahan Perusak Lapisan Ozon Serta Memproduksi dan Memperdagangkan

Barang Baru Yang Menggunakan Bahan Perusak Lapisan Ozon (Ozone

Depleting Substances) Menteri Perindustrian Dan Perdagangan Republik

Indonesia. Metil Bromida ditetapkan sebagai salah satu bahan perusak lapisan

ozon yang dilarang diproduksi dan diperdagangkan; mengingat Metil Bromida

masih diperlukan sebagai fumigan untuk karantina, penggunaan di gudang dan

pra pengapalan dan sesuai dengan pengecualian dari Copenhagen

Amandemen, penggunaan bahan tersebut tetap diperkenankan. Khusus Metil

Bromida No. HS. 2903.30.000 diperkenankan untuk diperdagangkan, sepanjang

penggunaannya sebagai fumigan untuk karantina, di gudang dan pra

pengapalan. Metil Bromida yang diperdagangkan wajib mencantumkan label

dengan tulisan digunakan hanya untuk karantina, di gudang dan pra pengapalan.

3) Pasir Laut

Berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 33 Tahun 2002

tanggal 23 Mei 2002 Tentang Pengendalian Dan Pengawasan Pungusahaan

Pasir Laut

Kegiatan penambangan, pengerukan, pengangkutan, dan perdagangan

pasir laut,yang selama ini berlangsung tidak terkendali, telah menyebabkan



kerusakan ekosistem pesisir dan laut, keterpurukan nelayan dan pembudidaya

ikan, serta jatuhnya harga pasir laut; Untuk mencegah dampak negatif dan untuk

melindungi dan member-dayakan nelayan, pembudidaya ikan , dan masyarakat

pesisir umumnya, serta memperbaiki nilai jual pasir laut, perlu dilakukan

pengendalian dan pengawasan terhadap pengusahaan pasir laut; Pelaksanaan

pengendalian dan pengawasan terhadap pengusahaan pasir laut masih

diselenggarakan secara sektoral sehingga penegakan hukum belum

terkoordinasi sebagaimana mestinya sesuai dengan peraturan perundang-

undangan yang berlaku;

i. Pengertian

Pasir laut adalah bahan galian pasir yang terletak pada wilayah perairan

Indonesia yang tidak mengandung unsur mineral golongan A dan/atau

golongan B dalam jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi

pertambangan. Perusakan laut adalah tindakan yang menimbulkan

perubahan langsung atau tidak langsung terhadap sifat fisik dan/atau

hayatinya yang melampaui kriteria baku kerusakan laut.

ii. Perdagangan Ekspor Pasir Laut

Ekspor pasir laut ditetapkan menjadi komoditi yang diawasi tata niaga

ekspornya. Pasir laut yang ditetapkan sebagai komoditi yang diawasi tata

niaga ekspornya dapat diubah menjadi komoditi yang dilarang ekspornya

setelah mempertimbangkan usulan dari Tim Pengendali dan Pengawas

Pengusahaan Pasir Laut. Ekspor pasir laut hanya dapat dilakukan oleh

perorangan atau badan hukum setelah mendapatkan persetujuan ekspor

dari menteri yang bertanggung jawab dibidang perindustrian dan

perdagangan.

4) Bahan-Bahan Galian

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun

1980 Tanggal 15 Agustus 1980 Tentang Penggolongan Bahan-Bahan Galian

Dengan mencabut Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 1964 tentang

Penggolongan Bahan-bahan Galian (Lembaran Negara Tahun 1964 Nomor 57);



Bahan-bahan galian terbagi atas tiga golongan:

a. Golongan bahan galian yang strategis adalah:

� minyak bumi, bitumen cair, lilin bumi, gas alam;

� bitumen padat, aspal;

� antrasit, batubara, batubara muda;

� uranium, radium, thorium dan bahan-bahan galian radioaktip lainnya;

� nikel, kobalt;

� timah.

b. Golongan bahan galian yang vital adalah:

� besi, mangan, molibden, khrom, wolfram, vanadium, titan;

� bauksit, tembaga, timbal, seng;

� emas, platina, perak, air raksa, intan;

� arsin, antimon, bismut;

� yttrium, rhutenium, cerium dan logam-logam langka lainnya;

� berillium, korundum, zirkon, kristal kwarsa;

� kriolit, fluorpar, barit;

� yodium, brom, khlor, belerang;

c. Golongan bahan galian yang tidak termasuk golongan a atau b adalah:

� nitrat-nitrat, pospat-pospat, garam batu (halite);

� asbes, talk, mika, grafit, magnesit;

� yarosit, leusit, tawas (alum), oker;

� batu permata, batu setengah permata;

� pasir kwarsa, kaolin, feldspar, gips, bentonit;

� batu apung, tras, obsidian, perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers

earth);

� marmer, batu tulis;

� batu kapur, dolomit, kalsit;

� granit, andesit, basal, trakhit, tanah liat, dan pasir sepanjang tidak

mengandung unsur-unsur mineral golongan a amupun golongan b

dalam jumlah yang berarti ditinjau dari segi ekonomi pertambangan.

Pemegang Kuasa Pertambangan wajib memasang alat pantau produksi

pada kapal yang telah didaftarkan. Nakhkoda kapal wajib mengaktifkan dan

memelihara alat pantau produksi agar berfungsi sesuai dengan peruntukannya.



Setiap pelanggaran atas kewajiban dalam pengusahaan pasir laut yang

ditemukan dalam pelaksanaan operasi pengawasan ditindaklanjuti sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Bagi bahan-

bahan galian sepanjang terletak di lepas pantai, izin usaha pertambangannya

diberikan oleh Menteri.

5) Pabrikasi Pelumas dan Pengolahan Pelumas Bekas Serta Penetapan Mutu Pelumas

Keputusan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor 1693

K/34/Mem/2001 Tanggal 22 Juni 2001 Tentang Pelaksanaan Pabrikasi Pelumas

Dan Pengolahan Pelumas Bekas Serta Penetapan Mutu Pelumas Menteri Energi

Dan Sumber Daya Mineral. Berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun

2001 Tanggal 22 Juni 2001, dan Keputusan Menteri Energi Dan Sumber Daya

Mineral Tentang Pelaksanaan Pabrikasi Pelumas Dan Pengolahan Pelumas

Bekas Serta Penetapan Mutu Pelumas.

Pengertian

Pelumas Bekas adalah pelumas yang pernah dipakai dan atau tidak

memenuhi spesifikasi dan/atau mutu pelumas yang ditetapkan. Nomor Pelumas

Terdaftar (NPT) adalah nomor yang diberikan oleh Direktur Jenderal terhadap

Pelumas dengan Nama Dagang Pelumas yang didaftarkan setelah memenuhi

persyaratan yang ditetapkan. Nama Dagang Pelumas adalah merek dari suatu

Pelumas disertai identitas klasifikasi mutu dan ketentuan yang dicantumkan pada

Kemasan Pelumas dan atau sertifikat mutu atau dokumen pelumas.

Daftar Umum Pelumas adalah daftar yang diterbitkan oleh Direktorat

Jenderal mengenai NPT, memuat Nama Dagang Pelumas yang dapat diedarkan

dan dipasarkan di dalam negeri serta keterangan penggunaan dan klasifikasinya.

Pengemasan Pelumas, adalah kegiatan atau usaha menempatkan Pelumas

yang diperoleh bukan dari hasil Pabrikasi Pelumas (Blending) milik sendiri ke

dalam Kemasan Pelumas. Kemasan Pelumas adalah wadah atau tempat

berukuran tertentu untuk menempatkan



Pelumas disertai identitas Pelumas antara lain tentang klasifikasi mutu

dan kekentalan, nama Perusahaan, Nomor Batch, NPT dan tujuan penggunaan

yang ditempelkan dan/atau dituliskan pada kemasan tersebut. Laboratorium Uji

adalah laboratorium yang mempunyai kemampuan teknis dan tenaga ahli untuk

melaksanakan pengujian mutu Pelumas dan telah mendapatkan akreditasi dari

instansi yang berwenang.

Sebelum mendapatkan izin usaha untuk mendirikan pabrik dan

melaksanakan Pabrikasi Pelumas (Blending) dan atau Pengolahan Pelumas

Bekas dari Menteri yang bertanggungjawab di bidang perindustrian, Perusahaan

terlebih dahulu wajib mendapat pertimbangan tertulis dari Menteri.

6) Limbah

Kegiatan pembangunan bertujuan meningkatkan kesejahteraan hidup

rakyat yang dilaksanakan melalui rencana pembangunan jangka panjang yang

bertumpu pada pembangunan di bidang industri. Pembangunan di bidang

industri tersebut di satu pihak akan menghasilkan barang yang bermanfaat bagi

kesejahteraan hidup rakyat, dan di lain pihak industri itu juga akan menghasilkan

limbah.

Untuk mengindentifikasi limbah sebagai limbah bahan beracun dan

berbahaya (B3) diperlukan uji karakteristik dan uji toksikologi atas limbah

tersebut. Pengujian ini meliputi karakterisasi limbah atas sifat-sifat mudah

meledak dan atau mudah terbakar dan atau bersifat reaktif, dan atau beracun

dan atau menyebabkan infeksi, dan atau bersifat korosif.

Sedangkan uji toksikologi digunakan untuk mengetahui nilai akut dan atau

kronik limbah. Penentuan sifat akut limbah dilakukan dengan uji hayati untuk

mengetahui hubungan dosis-respon antara limbah dengan kematian hewan uji

untuk menetapkan nilai LD50. Apabila suatu limbah tidak tercantum dalam

Lampiran I Peraturan Pemerintah ini, lolos uji karakteristik limbah bahan beracun

dan berbahaya (B3), lolos uji LD50, dan tidak bersifat kronis maka limbah

tersebut bukan limbah bahan beracun dan berbahaya (B3), namun

pengelolaannya harus memenuhi ketentuan. Limbah bahan beracun dan

berbahaya (B3) yang dibuang langsung ke dalam lingkungan dapat menimbulkan



bahaya terhadap lingkungan dan kesehatan manusia serta makhluk hidup

lainnya.

Mengingat resiko tersebut, perlu diupayakan agar setiap kegiatan industri

dapat meminimalkan limbah bahan beracun dan berbahaya (B3) yang dihasilkan

dan mencegah masuknya limbah bahan beracun dan berbahaya (B3) dari luar

Wilayah Indonesia. Pemerintah Indonesia dalam pengawasan perpindahan lintas

batas limbah B3 telah meratifikasi Konvesi Basel pada tanggal 12 Juli 1993

dengan Keputusan Presiden Nomor 61 Tahun 1993.

Untuk menghilangkan atau mengurangi resiko yang dapat ditimbulkan

dari limbah B3 yang dihasilkan maka limbah B3 yang telah dihasilkan perlu

dikelola secara khusus. Dalam rangkaian kegiatan tersebut terkait beberapa

pihak yang masing-masing merupakan mata rantai dalam pengelolaan limbah

B3, yaitu Penghasil Limbah B3; Pengumpul Limbah B3; Pengangkut Limbah B3;

Pemanfaat Limbah B3; Pengolah Limbah B3; Penimbun Limbah B3.

iii. Pengertian

Limbah adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan; Limbah bahan

berbahaya dan beracun, disingkat limbah B3, adalah sisa suatu usaha

dan/atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan/atau beracun

yang karena sifat dan/atau konsentrasinya dan/atau jumlahnya, baik secara

langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan/atau

merusakkan lingkungan hidup, dan/atau dapat membahayakan lingkungan

hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lain;

Sedangkan ketentuan nasional ada beberapa yang mengatur tentang

limbah yakni :

� Undang undang nomor 23 tahun 1997 tentang pengelolaan tentang

lingkungan hidup tanggal 19 september 1997 sbg. pengganyi undang

undang No 4 tahun 1982

� Peraturan pemerintah nomor 85 tahun 1999 tanggal 7 oktober 1999

tentang pengelolaan limbah bahan beracun dan berbahaya sebagai

pengganti peraturan pemerintah nomor 18 tahun 1999.

� Surat keputusan menteri perdagangan dan perindustrian Nomor

230/MPP/Kep/7/ 1997 tanggal 4 juli 1997 tentang barang yang diatur

tata niaga impornya.



� Surat Keputusan Menteri Perdagangan dan Perindustrian Nomor

231/MPP/KEP/7/ 1997 tanggal 4 juli 1997 tentang Prosedure Impor

Limbah.

Dari berbagai ketentuan di atas limbah dapat diartikan sebagai bahan

sisa pada suatu kegiatan dan atau proses produksi, sedangkan limbah

bahan beracun dan berbahaya adalah setiap limbah yang mengandung

bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat atau konsentrasinya

dan atau jumlahnya baik secara langsung maupun tidak langsung dapat

merusak dan atau dapat membahayakan kesehatan umat manusia. Limbah

bahan beracun dan berbahaya mengandung beberapa karakteristik yaitu

Mudah Meledak, dan Mudah Terbakar.

iv. Limbah Beracun

Limbah beracun adalah limbah yang mengandung racun yang

berbahaya bagi manusia dan lingkungan. limbah bahan beracun dan

berbahaya ini dapat menyebabkan kematian dan yang serius pada semua

organisme hidup, apabila masuk ke dalam tubuh melalui pernafasan, kulit,

atau mulut. Penentuan sifat racun untuk identifikasi limbah ini dapat

menggunakan baku mutu konsentrasi TCLP (Toxicity Characteristic

Leaching Prosedure). Pencemar organic dan an organic dalam limbah.

v. Limbah jenis lainnya

Limbah jenis lainnya adalah limbah lain yang apabila diujii dengan

metode toksilogi dapat diketahui termasuk dalam jenis limbah B3, misalnya

dengan metode LD 50(Lethal Dose Fifty), yaitu perhitungan dosis (Gram

pencemar per kilogram berat bahan) yang dapat menyebabkan kematian

50% populasi mahluk hidup yang dijadikan percobaan.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan atas persetujuan Kepala Badan

Pengendalian dampak lingkungan telah menyepakati tentang limbah bahan

beracun dan berbahaya yang masih dimungkinkan untuk diimpor, yaitu:

� Sisa dan skrap timah hitam (HS 7802.00.0000)



� Sisa dan skrap dari sel primer, baterei primer, dan akumulator listrik, sel

primer habis pakai, baterai primer habis pakai dan akimulator listrik habis

pakai (HS 8548.10.000)

Dari sisi status perusahaan dikenal tiga macam importir limbah:

� Importir umum limbah adalah importir umum yang diakui dan disetujui oleh

direktorat Jenderal Perdagangan Internasional untuk mengimpor limbah ada

sejumlah 18 (delapan belas )tarip pos yang diizinkan untuk diimpor

� Importir Produsen Limbah Bahan beracun dan berbahaya adalah produsen

yg diakui dan disetujui oleh menteri perindustrian dan perdagangan untuk

mengimpor sendiri limbah bahan beracun dan berbahaya diperlukan hanya

untuk semata mata keperluan proses produksinya ada 2 macam tarip pos

yang diizinkan untuk diimpor.

� Importir produsen limbah non bahan beracun dan berbahaya,adalah

produsen yang diakui dan disetujui oleh direktorat jenderal perdagangan

internasional untuk mengimpor sendiri limbah bahan beracun dan berbahaya

yang diperlukan hanya untuk semata mata keperluan proses

produksinya.ada 2 macam tarip pos yang diizinkan untuk diimpor.

Ketentuan larangan dan pembatasan untuk mengimpor limbah beracun

dan berbahaya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 1999 yakni:

� Setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan beracun dan

berbahaya

� Pengangkutan limbah bahan beracun dan berbahaya dari luar negeri melalui

wilayah negara RI dengan transit wajib memiliki persetujuan tertulis dari

kepala badan pengendalian dampak lingkungan.

� Pengangkutan limbah bahan beracun dan berbahaya dari luar negeri melalui

wilayah negara RI wajib diberitahukan terlebih dulu.

� Pengiriman limbah bahan beracun dan berbahaya ke luar negeri dapat

dilakukan setelah mendapat persetujuan tertulis dari pemerintah negara

pengimpor dan juga dari kepala badan pengendalian lingkungan.

� Ketentuan lebih lanjut mengenai tata niaga impr limbah ditetapkan oleh

menteri perindustrian dan perdagangan setelah mendapat persetujuan dari

kepala badan pengendalian dampak lingkungan.



7) Ketentuan Pidana

Setiap orang yang melanggar ketentuan yang mengakibatkan terjadinya

pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup, diancam dengan pidana

berdasarkan Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan

Lingkungan Hidup. Dalam hal terdapat B3 yang telah beredar tetapi belum

diregistrasikan maka wajib diregistrasikan oleh penyimpan, pengedar dan atau

pengguna menurut ketentuan.

2.2. Latihan 2

1. Narkotika digolongkan menjadi berapa golongan, dan jelaskan golongan

Narkotika yang termasuk berasal dari tanaman hayati.!

2. Jelaskan apa yang dimaksud dengan Psikotropika dan bagaimana

ketentuan impor Psikotropika!

3. Prekursor, baik prekursor narkotika maupun prekursor psikotropika

merupakan salah satu objek pelarangan dan pembatasan impor dan

ekspor. Terhadap prekursor jenis apakah yang harus dilakukan

pemantauan dan pengawasan? Jelaskan. Bagaimanakah wujud

pengawasan dan pemantauan terhadap impor dan ekspor prekursor?

Dan sebutkan jenis prekursor yang apabila diimpor atau diekspor wajib

dilaporkan kepada Kepala Kantor?

4. Jelaskan apa yang dimaksud dengan sediaan farmasi, obat tradisional,

dan alat kesehatan!

5. Jelaskan apa yang dimaksud dengan Pangan, dan jelaskan ketentuan

impor dan ekspor untuk Toko Bebas Bea di Indonesia.

6. Jelaskan barang atau benda apa saja yang dapat mengakibatkan

pencemaran lingkungan hidup. Jelaskan ketentuan pengawasan atau

penegakan hukumnya atas salah satu barang atau benda yang dapat

mengakibatkan pencemaran lingkungan hidup, dan merugikan manusia



2.3. Rangkuman

1. Peran serta Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dalam strategi

penanggulangan bahaya narkotika adalah dengan melakukan

pengawasan atas jalur masuk/keluarnya barang baik melalui laut, darat,

udara. Pengetesan narkotika di lapangan menggunakan intrumen atau

peralatan yang disebut narkotest-kit dengan ampul-ampul berisi cairan

Reagent.

2. Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan

tanaman baik sintetis maupun semi sintetis yang dapat menyebabkan

penurunan atau perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi

sampai menghilangkan rasa nyeri, dan dapat menimbulkan

ketergantungan.

3. Untuk tujuan pengobatan dan/atau tujuan ilmu pengetahuan, narkotika

hanya dapat diimpor ke Indonesia oleh salah satu importir pedagang

besar farmasi setelah memperoleh keputusan Menteri Kesehatan dan

mendapat izin impor dari Menteri Perindustrian dan Perdagangan, dengan

memenuhi syarat-syarat sebagai berikut, memiliki angka pengenal impor

(API/T), memiliki surat persetujuan impor untuk setiap kali impor dari

menteri kesehatan, memiliki persetujuan pemerintah negara eksportir,

berdasarkan ketentuan Undang-undang No.22 tahun 1997.

4. Objek pengawasan pemerintah terhadap alat-alat bantu ini meliputi pipa

pemadatan, jarum suntik, semprit suntik dan peng-gunaan anhidrida

asam asetat (acetic acid anhydride). Pemerintah melalui menteri

Kesehatan mengeluarkan Peraturan No. 229/Menkes/Per /VII/1978

tanggal 15 Juli 1978.

5. Di dalam keputusan ini, pipa pemadatan dilarang diproduksi, diedarkan,

dijual, dimiliki, disimpan, atau digunakan. Sedangkan produksi, impor, dan

penyaluran jarum suntik, semprit suntik, produksi, impor, ekspor,

penyaluran, pemilikan, penyimpanan dan penggunaan anhidrida asam

asetat (acetic acid anhydride) harus mendapatkan ijin khusus dari

Direktorat Jenderal Pengawasan Obat dan Makanan.

6. Sesuai dengan Undang-undang Nomor 5 tahun 1997 tentang

psikotropika, yang dimaksud dengan psikotropika adalah Zat atau Obat,



baik alamiah atau sintetis bukan narkotika yang berkhasiat psikoaktif

melalui pengaruh selektif pada susunan saraf pusat yang menyebabkan

perubahan khas pada aktivitas mental dan perilaku.

7. Dalam UnU tersebut psikotropika digolongkan menjadi 4 (empat)

golongan sesuai dengan akibat yang dapat ditimbulkannya, yaitu

Psikotropika Golongan I, II, III dan IV.

8. Tidak hanya psikotropika, akan tetapi zat atau bahan pemula atau bahan

kimia (disebut juga prekursor psikotropika) yang dapat digunakan dalam

pembuatan psikotropika juga termasuk kedalam objek pelarangan ekspor

dan impor. Hal ini dipandang perlu mengingat penyalahgunaan

psikotropika yang semakin meluas dan berdimensi internasional dan

untuk mencegah kemungkinan terjadinya penyalahgunaan bahan tersebut

untuk pembuatan dan produksi psikotropika.Salah satu fungsi Direktorat

Jenderal Bea dan Cukai sebagai "border enforcement agency", adalah

mencegah lalu-lintas ilegal barang-barang larangan yang dapat

membahayakan masyarakat, diantaranya pencegahan impor atau ekspor

ilegal psikotropika.

9. Peraturan larangan dan pembatasan yang melindungi kepentingan

kesehatan masyarakat, dilatarbelakangi sifatnya yang dapat

mempengaruhi tingkat kesehatan masyarakat serta lingkungan hidup.

Beberapa komoditi yang termasuk dalam objek larangan dan pembatasan

ini dapat mempengaruhi perilaku pemakai kearah negatif dan memiliki

kecenderungan addiktif. Sebagai contoh, narkotika yang dapat

mempengaruhi pemakanya kearah perbuatan negatif dan destruktif. Lebih

jauh, pelarangan dan pembatasan terhadap narkotika ini bertujuan untuk

menyelamatkan masyarakat dari kehancuran kesehatan, kahancuran

kehidupan, kehancuran moral dan akhlak serta menurunkan kejahatan,

bahka lebih jauh lagi dapat pula menghancurkan nilai-nilai budaya bangsa

yang pada akhirnya akan dapat melemahkan ketahanan nasional. Tidak

kalah pentingnya ialah pengawasan terhadap pentingnya ialah

pengawasan terhadap prekursor yaitu bahan-bahan kimia yang dapat

digunakan sebagai bahan baku pembuatan narkotika dan psikotropika.

Terhadap impor dan ekspor precursor dilakukan pengawasan lebih lanjut

setelah mendapat persetujuan impor atau ekspor dari Pejabat Bea dan



Cukai. Pengawasan sebagaimana dimaksud dilakukan secara tertutup/

surveillance dan dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan dan Kantor

Wilayah. Ada 15 jenis Prekursor yang diimpor atau diekspor yang wajib

dilaporkan kepada Kepala Kantor Pabean. Laporan sebagaimana

dimaksud sekurang-kurangnya memuat tentang, Nama, NPWP dan

alamat perusahaan, yang mengimpor atau mengekspor, Jenis dan jumlah

dari tiap jenis precursor, Nomor dan tanggal dokumen Impor (PIB)/

dokumen ekspor (PEB), Nomor dan tanggal Surat Persetujuan Impor

(SPI) / Surat Persetujuan Ekspor(SPE), Negara Asal/ Negara Tujuan.

10. Direktorat Jenderal Bea dan Cukai menempatkan posisinya sebagai suatu

organisasi yang memegang andil yang menuntut suatu sikap profesional

dalam diri setiap pegawainya. Lancar tidaknya perdagangan atau arus

lalu lintas barang sangat tergantung pada keahlian yang dimiliki oleh

seorang pegawai Bea dan Cukai.

11. Bekerjasama dengan Direktorat Jenderal Pengawasan Obat dan

Makanan (Ditjen POM) yang berada di bawah naungan Departemen

Kesehatan, DJBC turut serta melakukan pengawasan terhadap obat,

bahan baku obat dan alat kesehatan yang akan beredar di Indonesia.

Perbedaan mendasar dari tugas Ditjen POM dengan DJBC itu sendiri

adalah pada perbedaan waktu dan letak di mana obat, bahan obat dan

alat kesehatan itu berada. Tugas utama dari Ditjen POM adalah

mengawasi sediaan farmasi yang telah dan baru akan beredar di dalam

negeri.

12. Tindak pidana yang dapat terjadi berkenaan dengan sediaan farmasi dan

alat kesehatan dapat dibedakan berdasarkan dua peraturan perundang-

undangan yang berlaku di Indonesia yaitu Undang-undang Nomor 23

Tahun 1992 tentang Kesehatan bila tindak pidana itu terjadi dalam hal

peristiwa terjadinya tindak pidana berlangsung di dalam wilayah

Indonesia, dan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 Tentang

Perubahan Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 Tentang Kepabeanan

bila tindak pidana itu terjadi dalam hal peristiwa terjadinya tindak pidana

itu pada saat memasuki atau keluar dari Daerah Pabean Indonesia

(sediaan farmasi dan alat kesehatan merupakan barang impor atau

ekspor).



13. Pembangunan nasional merupakan pencerminan kehendak untuk terus-

menerus meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat Indonesia

secara adil dan merata dalam segala aspek kehidupan serta

diselenggarakan secara terpadu, terarah, dan berkesinambungan dalam

rangka mewujudkan suatu masyarakat yang adil dan makmur, baik

material maupun spiritual. Segala sesuatu yang berasal dari sumber

hayati dan air, baik yang diolah maupun tidak diolah, yang diperuntukkan

sebagai makanan atau minuman bagi konsumsi manusia, termasuk

bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan bahan lain yang

digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan/atau pembuatan

makanan atau minuman disebut Pangan.

14. Minuman yang beralkohol, yang lazim disebut sebagai minuman keras

atau khamr adalah produk yang dihasilkan melalui proses fermentasi

dengan menggunakan khamir (ragi sacharomyces cereviciae), pada

bahan yang mengandung pati atau mengandung gula tinggi. Karena

sifatnya, maka alkohol dimasukkan dalam barang yang dibatasi dan

diawasi. Pada setiap kemasan atau botol Minuman Beralkohol golongan

A, B dan C yang diproduksi untuk konsumsi di dalam negeri wajib

dilengkapi label, lebel wajib menggunakan bahasa Indonesia, angka Arab

dan huruf Latin dan sekurang-kurangnya memuat keterangan mengenai,

nama produk; kadar alkohol; daftar bahan yang digunakan; berat bersih

atau isi bersih; nama dan alamat pihak yang memproduksi; tanggal,

bulan, dan tahun kadaluwarsa; pencantuman tulisan "Minuman

Beralkohol

15. Pembangunan nasional merupakan pencerminan kehendak untuk terus-

menerus meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat Indonesia

secara adil dan merata dalam segala aspek kehidupan serta

diselenggarakan secara terpadu, terarah, dan berkesinambungan dalam

rangka mewujudkan suatu masyarakat yang adil dan makmur, baik

material maupun spiritual. Segala sesuatu yang berasal dari sumber

hayati dan air, baik yang diolah maupun tidak diolah, yang diperuntukkan

sebagai makanan atau minuman bagi konsumsi manusia, termasuk

bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan bahan lain yang



digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan/atau pembuatan

makanan atau minuman disebut Pangan.

16. Minuman yang beralkohol, yang lazim disebut sebagai minuman keras

atau khamr adalah produk yang dihasilkan melalui proses fermentasi

dengan menggunakan khamir (ragi sacharomyces cereviciae), pada

bahan yang mengandung pati atau mengandung gula tinggi. Karena

sifatnya, maka alkohol dimasukkan dalam barang yang dibatasi dan

diawasi. Pada setiap kemasan atau botol Minuman Beralkohol golongan

A, B dan C yang diproduksi untuk konsumsi di dalam negeri wajib

dilengkapi label, lebel wajib menggunakan bahasa Indonesia, angka Arab

dan huruf Latin dan sekurang-kurangnya memuat keterangan mengenai,

nama produk; kadar alkohol; daftar bahan yang digunakan; berat bersih

atau isi bersih; nama dan alamat pihak yang memproduksi; tanggal,

bulan, dan tahun kadaluwarsa; pencantuman tulisan "Minuman

Beralkohol

17. Untuk mencegah terjadinya dampak yang dapat merusak lingkungan

hidup, kesehatan manusia, dan makhluk hidup lainnya diperlukan

pengelolaan bahan berbahaya dan beracun secara terpadu sesuai

dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;

18. Pengaturan pengelolaan B3 bertujuan untuk mencegah dan atau

mengurangi risiko dampak B3 terhadap lingkungan hidup, kesehatan

manusia dan makhluk hidup lainnya;

19. Metil Bromida ditetapkan sebagai salah satu bahan perusak lapisan ozon

yang dilarang diproduksi dan diperdagangkan; mengingat Metil Bromida

masih diperlukan sebagai fumigan untuk karantina, penggunaan di

gudang dan pra pengapalan dan sesuai dengan pengecualian dari

Copenhagen Amandemen, penggunaan bahan tersebut tetap

diperkenankan. Khusus Metil Bromida No. HS. 2903.30.000

diperkenankan untuk diperdagangkan, sepanjang penggunaannya

sebagai fumigan untuk karantina, di gudang dan pra pengapalan. Metil

Bromida yang diperdagangkan wajib mencantumkan label dengan tulisan

digunakan hanya untuk karantina, di gudang dan pra pengapalan. Ekspor

pasir laut ditetapkan menjadi komoditi yang diawasi tata niaga ekspornya.

Pasir laut yang ditetapkan sebagai komoditi yang diawasi tata niaga



ekspornya dapat diubah menjadi komoditi yang dilarang ekspornya

setelah mempertimbangkan usulan dari Tim Pengendali dan Pengawas

Pengusahaan Pasir Laut. Ekspor pasir laut hanya dapat dilakukan oleh

perorangan atau badan hukum setelah mendapatkan persetujuan ekspor

dari menteri yang bertanggung jawab dibidang perindustrian dan

perdagangan. Setiap pelanggaran atas kewajiban dalam pengusahaan

pasir laut yang ditemukan dalam pelaksanaan operasi pengawasan

ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Bagi bahan-bahan galian sepanjang terletak di lepas pantai,

izin usaha pertambangannya diberikan oleh Menteri.

20. Pelumas disertai identitas Pelumas antara lain tentang klasifikasi mutu

dan kekentalan, nama Perusahaan, Nomor Batch, NPT dan tujuan

penggunaan yang ditempelkan dan/atau dituliskan pada kemasan

tersebut. Laboratorium Uji adalah laboratorium yang mempunyai

kemampuan teknis dan tenaga ahli untuk melaksanakan pengujian mutu

Pelumas dan telah mendapatkan akreditasi dari instansi yang berwenang.

21. Limbah adalah sisa suatu usaha dan/atau kegiatan; Limbah bahan

berbahaya dan beracun, disingkat limbah B3, adalah sisa suatu usaha

dan/atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan/atau beracun

yang karena sifat dan/atau konsentrasinya dan/atau jumlahnya, baik

secara langsung maupun tidak langsung, dapat mencemarkan dan/atau

merusakkan lingkungan hidup, dan/atau dapat membahayakan

lingkungan hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk

hidup lain;

22. Selain itu, bahan nuklir harus dimiliki dan dikuasai oleh negara,

sedangkan jual beli bahan tersebut sudah dilakukan secara internasional

sehingga persyaratan yang harus dimiliki oleh negara akan menghambat

perkembangan pemanfaatan tenaga nuklir.




Pilihlah jawaban yang saudara anggap paling benar, dengan cara memberi

tanda bulatan atau lingkaran pada salah satu huruf yang tersedia didepan

kalimat soal pilihan ganda.

1. Narkotika golongan I yaitu golongan narkotika yang mempunyai potensi

sangat tinggi yang mengakibatkan ketergantungan, dan...

a hanya dapat dipergunakan untuk tujuan ilmu pengetahuan dan tidak

digunakan untuk terapi

b berkhasiat pengobatan digunakan sebagai pilihan terakhir dan dapat

digunakan dalam terapi

c berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi,

mempunyai potensi tinggi mengakibatkan ketergantungan

d berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi

2. Zat atau obat, baik alamiah maupun sintetis bukan narkotika, yang

berkhasiat aktif melalui pengaruh selektif pada susunan saraf pusat yang

menyebabkan perubahan khas pada aktivitas mental dan perilaku

adalah...

a prekusor

b narkotika

c psikotropika

d obat tradisional

3. Zat atau bahan pemula atau bahan kimia yang dapat digunakan dalam

memproses pembuatan narkotika atau psikotropika adalah...

a bahan narkotik

b bahan psikotropika

c bahan obat narkotika dan psikotropika

d prekursor

4. Berdasarkan undang-undang no. 23 tahun 1992 tentang kesehatan, dan

peraturan pemerintah no. 72 tahun 1998 tentang penanganan sediaan



farmasi dan alat kesehatan, yang dimaksud dengan sediaan farmasi

adalah...

a obat, alat mendiagnosa

b bahan obat, instrumen

c kosmetika, dan obat tradisionil

d obat tradisionil, alat meringankan penyakit

5. Salah satu ketentuan impor sediaan farmasi dan alat kesehatan dilindungi

oleh certificate of analysis dari instansi yang berwenang di negara

pengekspor (pabrik yang memproduksi), mengirim contoh ke badan

pengawas obat dan makanan (pom), bila tidak memiliki ‘certificate of

analysis’ maka pejabat bea dan cukai dapat mengambil contoh...

a obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 50

sampai dengan 100 gram

b obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 50

gram

c obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 100

gram

d obat jadi masing-masing 10 bungkus, bahan obat masing-masing 100

gram

6. Golongan minuman beralkohol, untuk golongan B adalah minuman

beralkohol dengan kadar ethanol...

a. dari 5% sampai dengan 20%

b. lebih dari 5% sampai dengan 20%

c. dari 10% sampai dengan 20%

d. lebih dari 10% sampai dengan 20%

7. Barang-barang berbahaya bagi lingkungan hidup, meliputi...

a B3, limbah, dan radio aktif

b Non B3, B3, dan radio aktif

c Bahan-bahan berbahaya, Non B3, dan B3

d Bahan-bahan berbahaya, limbah, dan radio aktif



8. Ada tiga macam importir limbah melakukan kegiatan impor di Indonesia,

yaitu...

a Importir umum limbah, importir produsen limbah B3, importir produsen

limbah non B3

b Importir umum limbah, importir produsen limbah, importir produsen

non limbah

c Importir limbah, importir produsen limbah , importir produsen non

limbah

d Importir umum limbah, importir produsen limbah B3, importir limbah

radio aktif

9. Berdasarkan Undang-undang no. 7 tahun 1996 tanggal 4 Nopember 1996

tentang pangan, Undang-undang no.23 th 1992 tentang kesehatan, dan

peraturan pemerintah No. 329/Menkes/Per/1985 tentang makanan

kadaluarsa, ketentuan impor makanan dan minuman sebelum impor

harus didaftarkan dahulu pada badan POM, impor harus mendapatkan

izin impor dari badan POM, dilampiri sertifikat kesehatan, dan dilampiri...

a. nama perusahaan yang memproduksi

b. negara asal barang yang di impor

c. label dengan memuat keterangan yang jelas tentang obat tersebut

d. nama perusahaan yang mengimpor

10. Ketentuan larangan dan pembatasan untuk mengimpor limbah beracun

dan berbahaya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 1999

yakni:

a. Setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan beracun dan

berbahaya

b. Setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan berbahaya dan

beracun.

c. Setiap orang dilarang melakukan impor bahan berbahaya dan

beracun.

d. Setiap orang dilarang melakukan impor bahan beracun dan

berbahaya












dipelajari mencapai

91 % s.d 100 % : Amat Baik

81 % s.d. 90,00 % : Baik

71 % s.d. 80,99 % : Cukup

61 % s.d. 70,99 % : Kurang







UNTUK KEPENTINGAN PERLINDUNGAN FLORA, FAUNA, CITES,

INDUSTRI PERDAGANGAN, KEUANGAN DAN KEBUDAYAAN


A. FLORA

Dengan diundangkannya Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang

Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan pada tanggal 8 Juni 1992, dan

ditetapkannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2002

Tanggal 23 April 2002 Tentang Karantina Tumbuhan, penyelenggaraan kegiatan

karantina hewan, ikan dan tumbuhan di Indonesia telah mempunyai landasan

hukum baru yang lengkap dan sesuai dengan perkembangan kebutuhan,

Setiap Media Pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu Area ke Area

lain di dalam wilayah Negara Republik Indonesia, wajib, dilengkapi Sertifikat

Kesehatan Tumbuhan dari Area asal bagi tumbuhan dan bagian-bagiannya,

kecuali Media Pembawa yang tergolong benda lain; melalui tempat-tempat

pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan; dilaporkan dan diserahkan

kepada petugas Karantina Tumbuhan di tempat-tempat pemasukan dan

pengeluaran untuk keperluan tindakan Karantina Tumbuhan.

Kewajiban dikenakan terhadap setiap Media Pembawa yang dibawa atau

dikirim dari suatu Area yang tidak bebas ke Area lain yang bebas dari Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina. Penetapan Area dilakukan oleh Menteri

berdasarkan hasil survei dan pemantauan daerah sebar serta dengan


Setelah mempelajari materi diharapkan siswa mampu menjelaskan ketentuan

barang larangan dan pembatasan untuk kepentingan perlindungan: flora, fauna,

CITES, industri perdagangan, keuangan dan kebudayaan.



mempertimbangkan hasil analisis resiko Organisme Pengganggu Tumbuhan

Karantina.

Setiap Media Pembawa yang akan dikeluarkan dari dalam wilayah

Negara Republik Indonesia, apabila disyaratkan oleh negara tujuan wajib

dilengkapi Sertifikat Kesehatan Tumbuhan dari tempat pengeluaran bagi

tumbuhan dan bagian-bagiannya, kecuali Media Pembawa yang tergolong benda

lain; melalui tempat-tempat pengeluaran yang telah ditetapkan; dilaporkan dan

diserahkan kepada petugas Karantina Tumbuhan di tempat-tempat pengeluaran

untuk keperluan tindakan Karantina Tumbuhan.

1) Pengertian

Tumbuhan adalah semua jenis sumber daya alam nabati dalam keadaan

hidup atau mati, baik belum diolah maupun telah diolah; Karantina Tumbuhan

adalah tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya Organisme

Pengganggu Tumbuhan dari luar negeri dan dari suatu Area ke Area lain di

dalam negeri atau keluarnya dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia;

Instalasi Karantina Tumbuhan yang selanjutnya disebut Instalasi Karantina

adalah tempat beserta segala sarana yang ada padanya yang digunakan untuk

melaksanakan tindakan Karantina Tumbuhan;

Sertifikat Kesehatan Tumbuhan adalah surat keterangan yang dibuat oleh

pejabat yang berwenang di negara atau Area asal/pengirim/transit yang

menyatakan bahwa tumbuhan atau bagian-bagian tumbuhan yang tercantum di

dalamnya bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan, Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina, Organisme Pengganggu Tumbuhan

Karantina Golongan I, Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina Golongn II,

dan/atau Organisme Pengganggu Tumbuhan Penting serta telah memenuhi

persyaratan Karantina Tumbuhan yang ditetapkan dan/atau menyatakan

keterangan lain yang diperlukan;

2) Tindakan Karantina Tumbuhan

Setiap Media Pembawa yang dimasukkan ke dalam wilayah Negara

Republik Indonesia dikenakan tindakan Karantina Tumbuhan. Setiap Media



Pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu Area yang tidak bebas ke Area

lain yang bebas di dalam wilayah Negara Republik Indonesia dikenakan tindakan

Karantina Tumbuhan. Setiap Media Pembawa yang akan dikeluarkan dari

wilayah Negara Republik Indonesia dikenakan tindakan Karantina Tumbuhan

apabila disyaratkan oleh negara tujuan.

Tindakan Karantina Tumbuhan dilakukan oleh petugas Karantina

Tumbuhan berupa pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan,

penahanan, penolakan, pemusnahan dan pembebasan. Pemeriksaan meliputi,

pemeriksaan administratif untuk mengetahui kelengkapan, kebenaran isi, dan

keabsahan dokumen persyaratan; dan pemeriksaan kesehatan untuk mendeteksi

kemungkinan adanya Organisme Pengganggu Tumbuhan dan/atau Organisme

Pengganggu Tumbuhan Karantina. Pemeriksaan kesehatan dapat dilakukan

secara visual dan/atau laboratoris.

Apabila setelah dilakukan pemeriksaan ternyata Media Pembawa

tersebut:

� tidak bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina Golongan

II, maka terhadap Media Pembawa tersebut dilakukan perlakuan di atas

alat angkut;

� tidak bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina Golongan

I, busuk, rusak atau merupakan jenis-jenis yang dilarang pemasukannya,

maka terhadap Media Pembawa tersebut dilakukan penolakan dan

dilarang diturunkan dari alat angkut yang membawanya;

� bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina, maka Media

Pembawa tersebut dapat diturunkan dari alat angkut yang membawanya.

Dokumen tindakan Karantina Tumbuhan yang wajib segera disampaikan

kepada Pemilik dan/atau pihak lain yang berkepentingan antara lain :

� Surat Keterangan Masuk Karantina ;

� Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan Luar Negeri;

� Sertifikat Pelepasan Karantina Tumbuhan Domestik;

� Sertifikat Karantina Tumbuhan Domestik;

� Phytosanitary Certificate;

� Phytosanitary Certificate for Re-Export;

� Fumigation Certificate;

� Berita Acara Pemusnahan;



� Surat Penahanan;

� Surat Penolakan;

� Laporan Pemeriksaan Kapal;

� Surat Keterangan Hasil Pemeriksaan.

B. F A U N A

1) Karantina Hewan

Perlindungan terhadap kesehatan masyarakat verteriner sangat

diutamakan salah satunya dengan adanya Sertifkasi hewan atau sertifikasi

sanitasi. Tindakan yang tegas juga sangat diperlukan dalam hal terjadinya

pelanggaran-pelanggaran terhadap ketentuan-ketentuan yang berlaku.

Persyaratan Karantina, meliputi memasukkan ke dalam wilayah Negara

RI, media pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di

dalam wilayah negara Republik Indonesia, dan media pembawa yang akan

dikeluarkan dari wilayah negara Republik RI

Wewenang dan tanggung jawab tindakan karantina berada pada dokter

hewan karantina. Pelaksanaan tindakan karantina oleh dokter hewan karantina

harus berdasarkan tanggung jawab profesi sebagai dokter hewan. Paramedik

karantina dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada dokter

hewan karantina. Pemasukan media pembawa harus disertai sertifikat

kesehatan, sertifikat sanitasi, atau surat keterangan asal dan persyaratan

dokumen karantina, dilengkapi juga keterangan mutasi muatan untuk hewan,

keterangan tidak terjadi kontaminasi selama dalam perjalanan atau catatan suhu

untuk bahan asal hewan dan hasil bahan asal hewan yang dipersyaratkan

diangkut dalam suhu tertentu dari penanggung jawab alat angkut ;

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun

2000 Tanggal 19 September 2000 Tentang Karantina Hewan. Tempat

pemasukan dan tempat pengeluaran adalah pelabuhan laut, pelabuhan sungai

dan danau, pelabuhan penyeberangan, bandar udara, kantor pos, pos

perbatasan dengan negara lain dan tempat-tempat lain yang ditetapkan sebagai

tempat untuk memasukkan dan atau mengeluarkan media pembawa.



Hama dan penyakit hewan karantina yang selanjutnya disebut hama

penyakit hewan karantina adalah semua hama, hama penyakit, dan penyakit

hewan yang berdampak sosio-ekonomi nasional dan perdagangan internasional

serta menyebabkan gangguan kesehatan masyarakat veteriner yang dapat

digolongkan menurut tingkat risikonya.

a. Hama penyakit hewan karantina golongan I

adalah hama penyakit hewan karantina yang mempunyai sifat dan potensi

penyebaran penyakit yang serius dan cepat, belum diketahui cara

penanganannya, belum terdapat di suatu area atau wilayah negara

Republik Indonesia.

b. Hama penyakit hewan karantina golongan II

adalah hama penyakit hewan karantina yang potensi penyebarannya

berhubungan erat dengan lalu lintas media pembawa, sudah diketahui cara

penanganannya dan telah dinyatakan ada di suatu area atau wilayah

negara Republik Indonesia.

2) Persyaratan Karantina

Media pembawa yang dimasukkan ke dalam wilayah Negara RI, wajib :

� dilengkapi sertifikat kesehatan yang diterbitkan oleh pejabat yang

berwenang di negara asal dan negara transit;

� dilengkapi surat keterangan asal dari tempat asalnya bagi media

pembawa yang tergolong benda lain;

� melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan; dan

� dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat

pemasukan untuk keperluan tindakan karantina.

Media pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di

dalam wilayah negara Republik Indonesia, wajib :

� dilengkapi sertifikat kesehatan yang diterbitkan oleh dokter hewan

karantina dari tempat pengeluaran dan tempat transit;



� melalui tempat-tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah

ditetapkan; dan




pemasukan dan pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina.

Media pembawa yang akan dikeluarkan dari wilayah negara Republik RI,

wajib :

� dilengkapi sertifikat kesehatan yang diterbitkan oleh dokter hewan

karantina di tempat pengeluaran;



� melalui tempat-tempat pengeluaran yang telah ditetapkan; dan


pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina.

3) Pemasukan

Rencana pemasukan media pembawa oleh pemilik disampaikan kepada

petugas karantina. Media pembawa yang dimasukkan ke dalam wilayah negara

Republik Indonesia dari luar negeri atau ke dalam suatu area dari area lain di

dalam wilayah negara Republik Indonesia harus diperiksa kelengkapan,

kebenaran isi dan keabsahan dokumen karantina serta kesehatannya oleh dokter

hewan karantina di atas alat angkut sebelum diturunkan atau melewati tempat

pemasukan.

Jika pemeriksaan kesehatan tidak dapat dilakukan di atas alat angkut,

pemeriksaan dapat dilakukan setelah media pembawa diturunkan atau melewati

tempat pemasukan dengan ketentuan pemeriksaan pendahuluan telah selesai

dilakukan, kecuali untuk hewan yang berstatus sebagai barang muatan. Khusus

untuk media pembawa yang dibawa oleh penumpang, pemeriksaan dapat

dilakukan setelah diturunkan dari alat angkut atau melewati tempat pemasukan.

Selain persyaratan dokumen karantina, pemasukan media pembawa

harus dilengkapi, keterangan mutasi muatan untuk hewan, keterangan tidak

terjadi kontaminasi selama dalam perjalanan atau catatan suhu untuk bahan asal

hewan dan hasil bahan asal hewan yang dipersyaratkan diangkut dalam suhu

tertentu dari penanggung jawab alat angkut ; dan atau dokumen lain sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Jika pemasukan media



pembawa tidak disertai sertifikat kesehatan, sertifikat sanitasi, atau surat

keterangan asal maka media pembawa tersebut ditolak pemasukannya.

Media pembawa yang ditolak pemasukannya dapat dilakukan penahanan,

apabila, pemiliknya menjamin sertifikat kesehatan hewan, sertifikat sanitasi, atau

surat keterangan asal, dapat ditunjukkan dalam waktu paling lama 3 (tiga) hari;

media pembawa tersebut bukan berasal dari negara, area, atau tempat yang

pemasukannya dilarang; dan pada pemeriksaan di atas alat angkut menurut

pertimbangan dokter hewan tidak ditemukan adanya gejala hama penyakit

hewan karantina golongan I dan risiko penularan hama penyakit hewan karantina

golongan II.

4) Perikanan

Berdasarkan Undang-Undang No.9 Tahun 1985 Tanggal 19 Juni 1985

Tentang Perikanan. Perairan yang merupakan bagian terbesar wilayah Negara

Republik Indonesia dan Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia mengandung sumber

daya ikan yang sangat potensial dan penting arti, peranan, dan manfaatnya

sebagai modal dasar pembangunan untuk mengupayakan peningkatan

kesejahteraan dan kemakmuran rakyat; Dalam rangka pelaksanaan

pembangunan nasional dengan Wawasan Nusantara pengelolaan sumber daya

ikan perlu dilakukan sebaik-baiknya berdasarkan keadilan dan pemerataan

dalam pemanfaatannya dengan mengutamakan perluasan kesempatan kerja dan

peningkatan taraf hidup bagi nelayan dan petani ikan kecil serta terbinanya

kelestarian sumber daya ikan dan lingkungannya yang akan meningkatkan

ketahanan nasional;

Perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan

pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya ikan; Sumber daya ikan adalah

semua jenis ikan termasuk biota perairan lainnya, Usaha perikanan adalah

semua usaha perorangan atau badan hukum untuk menangkap atau

membudidayakan ikan, termasuk kegiatan menyimpan, mendinginkan atau

mengawetkan ikan untuk tujuan komersial; Penangkapan ikan adalah kegiatan

yang bertujuan untuk memperoleh ikan di perairan yang tidak dalam keadaan

dibudidayakan dengan alat atau cara apapun, termasuk kegiatan yang

menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut, menyimpan, mendinginkan,



mengolah atau mengawetkannya; Kapal perikanan adalah kapal atau perahu

atau alat apung lainnya yang dipergunakan untuk melakukan penangkapan ikan,

termasuk untuk melakukan survai atau eksplorasi perikanan.

5) Ketentuan Pidana Kejahatan

Tindak pidana berupa Barangsiapa di dalam wilayah perikanan Republik

Indonesia Wilayah perikanan Republik Indonesia meliputi Perairan Indonesia;

Sungai, danau, waduk, rawa, dan genangan air lainnya di dalam wilayah

Republik Indonesia; melakukan usaha perikanan di bidang penangkapan ikan

tanpa izin.

Setiap orang atau badan hukum yang melakukan usaha perikanan

diwajibkan memiliki izin usaha perikanan. Nelayan dan petani ikan kecil atau

perorangan lainnya yang sifat usahanya merupakan mata pencaharian untuk

memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari tidak dikenakan kewajiban memiliki izin

usaha perikanan, dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya 5 (lima)

tahun atau denda sebanyak-banyaknya Rp 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah),

apabila dalam kegiatannya menggunakan kapal bermotor berukuran 30 (tiga

puluh) gros ton atau lebih; dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya 2

(dua) tahun 6 (enam) bulan atau denda sebanyak-banyaknya Rp 25.000.000,-

(dua puluh lima juta rupiah), apabila dalam kegiatannya menggunakan kapal

bermotor berukuran kurang dari 30 (tiga puluh) gros ton. adalah kejahatan.

6) Ketentuan Pidana Pelanggaran

Tindak pidana berupa Barangsiapa di dalam wilayah perikanan Republik

Indonesia Wilayah perikanan Republik Indonesia meliputi Perairan Indonesia;

Sungai, danau, waduk, rawa, dan genangan air lainnya di dalam wilayah

Republik Indonesia; melakukan usaha perikanan di bidang pembudidayaan ikan

tanpa izin Setiap orang atau badan hukum yang melakukan usaha perikanan

diwajibkan memiliki izin usaha perikanan. Nelayan dan petani ikan kecil atau

perorangan lainnya yang sifat usahanya merupakan mata pencaharian untuk

memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari tidak dikenakan kewajiban memiliki izin



usaha perikanan, dipidana dengan pidana kurungan selama-lamanya 6 (enam)

bulan atau denda sebanyak-banyaknya Rp 5.000.000,-.

Yang dimaksud dengan semua jenis ikan termasuk biota perairan lainnya

adalah :

� Pisces (ikan bersirip);

� Crustacea (udang, rajungan, kepiting dan sebangsanya);

� Mollusca (kerang, tiram, cumi-cumi, gurita, siput dan sebangsanya);

� Coelenterata (ubur-ubur dan sebangsanya);

� Echinodermata (tripang, bulu babi dan sebangsanya);

� Amphibia (kodok dan sebangsanya);

� Reptilia (buaya, penyu, kura-kura, biawak, ular air dan sebangsanya);

� Mammalia (paus, lumba-lumba, pesut, duyung dan sebangsanya);

� Algae (rumput laut dan tumbuh-tumbuhan lain yang hidupnya di dalam

air);

� Biota perairan lainnya yang ada kaitannya dengan jenis-jenis tersebut di

atas;

semuanya termasuk bagian-bagiannya.



C. C I T E S

Sejak dahulu kita ketahui bahwa banyak sekali aneka ragam flora dan

fauna di dunia ini yang apabila dijadikan sebagai komoditas ekspor impor maka

akan memiliki nilai jual yang sangat tinggi.Hal ini membuat sebagian besar para

pengusaha dari negara maju untuk cenderung melakukan jual beli dengan para

penjual flora dan fauna di suatu negara yang memiliki flora dan fauna yg menjadi

ciri khas dari negaranya tersebut,yang memang tidak didapat di negara dari si

pengusaha.

Sebagai contoh; suatu perusahaan pabrik sepatu ternama di Amerika

menggunakan kulit buaya Asia yg berasal Indonesia sebagai bahan baku dalam

proses pembuatan, sedangkan di lain pihak spesies buaya Asia tersebut semakin

terancam kelestarian hidupnya akibat dari ketidakseimbangan ekosistemnya

karena jumlah buaya yg mati terbunuh untuk diambil kulitnya untuk digunakan

sebagai bahan baku pembuatan sepatu tersebut tidak seimbang dengan jumlah

kelahiran anak buaya yg memang masa perkembangbiakannya relatif lama,

sehingga dengan kata lain hal ini mempengaruhi proses regenerasi dalam

spesiesnya.

Hal ini disebabkan karena adanya oknum yang terlibat dalam kegiatan ini,

sehingga tak jarang dari kedua belah pihak tersebut juga cenderung

menggunakan cara yang tidak legal yaitu dengan penggelapan pengiriman

(penyelundupan), ataupun dalam hal transaksi jual belinya. Sebagai contoh lain,

kegiatan ekspor impor komoditas ular cobra yg hendak dimanfaatkan darahnya

sebagai bahan dasar ramuan obat kuat yg paling digemari oleh masyarakat di

negara-negara Asia saat ini.

Ada juga kegiatan ekspor impor gading gajah afrika yang biasanya

digunakan untuk pajangan bagi orang-orang yg kaya saja. Sangatlah ironis bila

disatu sisi hal ini menguntungkan kepentingan pribadi atau golongan tetapi di lain

sisi sangat merugikan kepentingan suatu bangsa atau negara.Bahkan dampak

lain yang lebih menakutkan dari masalah ini adalah menyangkut ekosistem

dunia.

Bila ular punah maka perkembangbiakan tikus akan sulit terbedung

karena adanya kepincangan dalam rantai makanan. Bahkan tidak mustahil bila

akan muncul wabah penyakit yg disebabkan oleh tikus.



1) Pengertian

Berikut ini juga adalah definisi-definsi dari istilah-istilah yang berkaitan

dengan CITES; antara lain:

a. Spesies : semua jenis, anak jenis dan populasi yang terpisah secara

geografis diseluruh dunia.

b. Specimen: binatang atau tumbuhan, hidup atau mati, atau semua bagian-

bagian yang masih dapat dikenal atau derivate jenis tumbuh-

tumbuhan/binatang.

c. Bagian : kulit atau bagian dari kulit, tulang, atau kerangka tempurung,

tanduk, gading dan gigi, bulu, telur, daging dan kayu.

d. Derivat : darah, urine, musk, obyek yang terbuat dari bagian ( contoh: tut

piano, alat musik dari rosewood, perabotan dari tempurung penyu, tas,

jaket bulu, ikat pinggang, tali, jam, sepatu, sarung tangan dll) parfum dari

spesies C I T E S juga obat-obatan dari spesies C I T E S.

e. Tumbuhan : semua jenis sumber daya alam nabati, baik yang hidup

didarat maupun di dalam lautan.

f. Satwa : semua jenis sumber daya alam hewani, baik yang hidup didarat

dalam laut ataupun di udara.

Convention on International Trade in Endangered Spesies of Wild Flora

and Fauna (CITES) ialah konvensi tingkat Internasional yang mengatur tentang

perdagangan spesies flora dan fauna yang terancam punah. Di Indonesia sendiri

CITES telah diratifikasi dengan Keputusan Presiden Nomor 43 Tahun 1978 pada

tanggal 15 Desember 1978, dengan demikian 3 bulan sejak tanggal Keputusan

Presiden itu (Maret 1979) Indonesia menerima isi dari konvensi tersebut.

Sekretariat CITES berkedudukan di SwissCITES secara historical berhubungan

langsung dengan World Wild Fauna(WWF) dan IUCN.

Berikut ini juga adalah tahap-tahap yang harus diperhatikan dalam

penyusunan sertifikat C I T E S; yaitu:

a. Harus dibuat dalam satu bahasa, Inggris, Perancis, dan Spanyol



b. Bahasa nasional negara penerbit ijin boleh ditambahkan sebagai

tambahan atau bisa diterima jika terjemahan dari tiap judul tiap-tiap kata

dibuat dibawahnya.

c. Harus berisi uraian dari specimen dalam salah satu bahasa dari ketiga

bahasa tsb.

d. Tidak boleh ada perubahan, perubahan hanya dapat dilakukan secara

otentik dengan membubuhkan stempel dan tanda tangan.

e. Harus menunjuk dengan jelas annex-nya dan jumlah lembar harus

berisikan, jumlah lembar izin dari sertifikat dan tanggal penerbitan, Tanda

tangan dan stempel dari penguasa yang berhak mengeluarkan dokume

f. Dalam konvensi CITES ini akhirnya ditetapkan pembagian flora dan

fauna. Pembagian ini berdasarkan atas tingkat kelangkaan yang secara

garis besar diklasifikasikan kedalam 3(tiga) appendiks , yaitu:

� Appendiks I

i. Terdiri dari jenis flora fauna yang dianggap sangat langka

(endangered) dan terancam punah, sehingga pemanfaatannya

harus diawasi secar ketat.

ii. Dilarang untuk diperadagangkan baik dalam keadaan hidup

maupun mati.

iii. Pemanfaatan hanya boleh dipergunakan untuk kegiatan konservasi,

penelitian dalam rangka pengembangan ilmu pengetahuan,

pendidikan, hadiah kenegaraan, dan hasil penangkaran dari

generasi kedua.

iv. Jumlah jenis flora dan fauna dalam appendiks ini sebanyak, 420

spesies, 22 genus, 17 familia, dan 4 ordo

� Appendiks II

i. Terdiri dari jenis flora dan fauna yang tidak terancam punah.

ii. Dapat diperdagangkan tetapi perlu diatur secara ketat agar tidak

mengancam ke kepunahan.



iii. Sistem perdagangan harus berdasarkan penjatahan (quota) yang

ditentukan oleh masing-nasing negara peserta sesuai dengan

tingkat kelestarian dan perkembangbiakan dari jenis flora dan fauna

tersebut yang hendak akan diperdagangkan.

iv. Jumlah jenis flora dan fauna dalam Appendiks ini sebanyak, 144

spesies, 40 genus, 17 familia, dan 4 ordo

� Appendiks III

i. Terdiri dari jenis flora dan fauna yang dianggap sangat langka bagi

geografis atau Negara.

ii. Dilaporkan setiap kali diadakan sidang pleno.

iii. Jenis flora dan fauna ini mendapat perlindungan khusus dari

Negara anggota C I T E S.

iv. Jumlah jenis flora dan fauna dalam Appendiks ini sebayak 235

spesies.

Berikut adalah berbagai jenis satwa yang dilindungi berdasarkan

keputusan dari CITES, antara lain:

a. Kelompok Mamalia : 70 jenis, contohnya Anoa, Babi Rusa, Lumba-lumba

air laut, Malu-malu,Harimau Sumatra, Kera Hitam Sulawesi, Bilou, Owa

Jawa dsb.

b. Kelompok Aves : 93 jenis, contohnya Elang Trulek ekor putih, Elang

Jawa, Cendrawasih Botak, Cendrawasih Merah, Kakaktua Raja, Burung

Walet, Kasuari

c. Kelompok Reptilia: 31 jenis, contohnya Tutong, Kura-kura Irian, Penyu

Hijau, Penyu Sisik,Komodo dsb.

d. Kelompok Pisces: 7 jenis,contohnya Peyang Malaya, Balida Jawa,

Arwana Merah

e. Kelompok Insect : 20 jenis, contohnya Kupu-kupu Sayap dsb.

f. Kelompok Coral : 16 jenis, contohnya Akar Bahar dsb.

g. Kelompok Bivalvia : 14 jenis, contohnya Ketam Kelapa, Siput Hijan dsb.



Daftar fauna yang dilindungi secara lengkap tercantum pada Peraturan

Permerintah Nomor 7 Tahun 1999. Disamping satwa, sebagian tumbuhan atau

flora juga termasuk kedalam kelompok yang dilindungi, yaitu:

a. Kelompok Palmae:14 jenis,contoh Palem Raja, Bunga Bangkai (raflessia

arnoldi)

b. Kelompok Raflessiaceae: 1 jenis, Bunga Padma.

c. Kelompok Orchidaceae: 20 jenis, contohnya Anggrek Kebutan, anggrek

kalajengking, Anggrek Bulan

d. Kelompok Nephentaceae: 29 jenis,contohnya Kantung Semar.

e. Kelompok Dipterocarpaceae: 13 jenis,contohnya Tengkawang.

Sanksi terhadap pelanggaran ketentuan diatas adalah pidana penjara

paling lama 5 tahun dan denda paling banyak Rp100 juta. Jika perbuatan diatas

dilakukan karena kelalaian maka sanksinya adalah pidana kurungan paling lama

1 tahun dan denda paling banyak Rp. 50 juta.

Segala sesuatu tentang flora dan fauna yang berkaitan dengan ketentuan

ekspor, a.l.

a. Satwa yang tidak dilindungi:

Eksportir mengajukan permohonan kepada Direktorat Jenderal

Perlindungan Hutan Dan Pelestarian Alam. Dalam Surat Permohonan

harus dilengkapi dengan:

� Fotokopi order dari pemesan di luar negeri.

� Surat ijin memelihara satwa yang dikeluarkan oleh Direktorat

Jenderal Perlindungan Hutan Dan Pelestarian Alam. Khusus ekspor

kera, beruk, lutung,siriliharus dilengkapi dengan foto.

� Eksportir juga harus memenuhi ketentuan pabean.

b. Satwa yang dilindungi:

� Yang Termasuk Dalam Appendiks I CITES, diperlukan Ijin Dari

Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan Dan Pelestarian Alam,

� Yang Termasuk Dalam Appendiks II CITES, Diperlukan ijin dari

Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan Dan Pelestarian Alam saja.

� Yang temasuk dalam Appendiks III CITES, diperlukan persyaratan

yang sama seperti dengan flora dan fauna dalam Appendiks I

CITES.



2) Dalam lingkup nasional.

Indonesia menerapkan ketentuan larangan yang tertera dalam peraturan

tentang perlindungan flora dan fauna antara lain:

a. Setiap orang dilarang untuk mengeluarkan tumbuhan yang dilindungi atau

bagin-bagiannya baik dalam keadaan hidup atau mati dari suatu tempat di

Indonesia ke tempat lain didalam atau diluar Indonesia.

b. Setiap orang dilarang mengeluarkan satwa yang dilindungi dari suatu

tempat di Indonesia ketempat lain didalam atau diluar Indonesia.

c. Setiap orang dilarang mengeluarkan kulit, tubuh, dan atau bagian-bagian

lain satwa yang dilindungi atau barang-barang yang dibuat dari bagian-

bagian satwa tersebut dari suatu tempat di Indonesia ke tempat lain baik

di dalam atau diluar Indonesia.

Sanksi terhadap pelanggaran ketentuan diatas adalah pidana penjara

paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp100 juta. Jika perbuatan

diatas dilakukan karena kelalaian maka sanksinya adalah pidana kurungan

paling lama 1(satu) tahun dan denda paling banyak Rp. 50 juta.



D. PENGGOLONGAN BARANG EKSPOR

Pemerintah melalui instansi terkait telah berupaya meningkatkan kegiatan

perdagangan luar negeri melalui ekspor dan impor. Namun upaya pemerintah

tersebut dipandang belum maksimal, karena pelaku ekspor dan impor masih

menghadapai berbagai permasalahan yang menyebabkan biaya tinggi dalam

kegiatan ekspor dan impor. Akibatnya, produk nasional semakin tidak kompetitif

di pasar luar negeri.

Beberapa permasalahan yang dihadapi tersebut antara lain; pembiayaan,

ketenagakerjaan, kepelabuhan dan kepabeanan, efisiensi pabrik dan industri,

energi, perpajakan, hukum dan keamanan. Terhadap permasalahan tsb maka

dipandang perlu segera diselesaikan. Untuk itu pemerintah melalui Tim

Koordinasi Peningkatan Kelancaran Arus Barang Ekspor dan Impor ( Keputusan

Presiden Nomor 54 Tahun 2002) telah melakukan pembahasan khususnya yang

menyangkut permasalahan kepabeanan dan kepelabuhan

Di Kantor Pabean yang termasuk Kantor Pelayanan Utama sejak 1 Mei

2004, PEB sudah EDI dan paperless. Ijin ekspor dari bea dan cukai dengan

Persetujuan Ekspor dicetak di kantor eksportir atau PPJK tidak dengan fiat

dokumen PEB. Pengawalan Barang tersebut berhubungan dengan fasilitas yang

diberikan Bea dan Cukai karena permohonan importir, misalnya pengawalan

barang yang akan ditimbun atau diperiksa di gudang importir, hal ini dibenarkan

dalam Undang-undang Kepabeanan.

Penjelasan pasal 81(2) Undang-undang Kepabeanan, Ketentuan tersebut

memberikan kewajiban kepada pengangkut atau pengusaha yang bersangkutan

untuk memberikan bantuan kepada Pejabat Bea dan Cukai yang ditugaskan,

karena di tempat tersebut tidak tersedia akomodasi, agar dapat melaksanakan

tugasnya dengan baik, antara lain berupa tempat atau ruang kerja, akomodasi,

serta makanan dan minuman yang cukup.

Keputusan menteri Perindustrian Dan Perdagangan Nomor

558/Mpp/Kep/1 2/1998 Tanggal 4 Desember 1998 Tentang Ketentuan Umum Di

Bidang Ekspor Menteri Perindustrian Dan Perdagangan Republik Indonesia.

Dalam rangka reformasi ekonomi nasional dan untuk-meningkatkan daya saing,

peningkatan ekspor serta menjamin kepastian dan kesinambungan bahan baku

industri kecil dan menengah, dipandang perlu menyempurnakan Ketentuan



Umum di Bidang Ekspor dengan mengubah status jenis barang tertentu yang

semula termasuk kelompok barang yang dilarang dan bebas ekspornya menjadi

kelompok barang yang diatur ekspornya, barang yang diawasi ekspornya, dan

barang yang dilarang ekspornya.

Ekspor dapat dilakukan oleh setiap perusahaan atau perorangan yang

telah memiliki Tanda Daftar Usaha Perdagangan (TDUP) / Surat Ijin Usaha

Perdagangan (SIUP); atau Ijin Usaha dan Departemen Teknis/Lembaga

Pemerintah Non Departemen berdasarkan peraturan perundang-undangan yang

berlaku, dan Tanda Daftar Perusahaan (TDP). Setiap eksportir yang melakukan

ekspor Barang yang Diatur Ekspornya harus rnempunyai persyaratan dan telah

mendapat pengakuan sebagai Eksportir Terdaftar dari Menteri Perindustrian dan

Perdagangan, dalam hal ini Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri.

Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang yang Diawasi Ekspornya

harus memenuhi persyaratan dan telah mendapat persetujuan ekspor dan

Menteri Perindustrian dan Perdagangan dalam hal ini Direktur Ekspor Produk

Industri dan Pertambangan atau Direktur Ekspor Produk Pertanian dan Kimia

dengan mempertimbangkan usulan dan Direktur Pembina Teknis yang

bersangkutan di lingkungan Departemen Perindustrian dan Perdagangan dan

atau instansi/Departemen lain yang terkait.

Pembayaran ekspor dapat dilakukan dengan Letter of Credit (L/C) atau

dengan cara pembayaran lain yang lazim berlaku dalam perdagangan

internasional sesuai kesepakatan antara penjual dan pembeli, kecuali untuk jenis

barang tertentu sistim pembayarannya hanya dapat dilakukan dengan Sight

L/C.Terhadap barang ekspor tertentu, Menteri Perindustrian dan Perdagangan

dalam hal ini Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri menetapkan Harga

Patokan Ekspor secara berkala sebagai dasar perhitungan Pajak Ekspor.



Penggolongan barang ekspor menurut deperindag:

1) Barang yang diatur ekspornya

Barang yang diatur ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat

dilakukan oleh eksportir terdaftar. Barang tersebut adalah :

a. amoniak, khusus untuk ekspor tujuan negara eropa ,

b. tekstil, dan produk tekstil, khusus untuk ekspor tujuan negara kuota

(USA, Uni Eropa, Canada, Norwegia, dan Turki)

c. lembaran kayu venir, dan lembaran kayu lapis

d. kopi

2) Barang yang diawasi ekspornya

Barang yang diawasi ekspornya adalah barang yang ekspornya hanya dapat

dilakukan dengan persetujuan Memperindag atau pejabat yang ditunjuknya

a. sapi, sapi bibit, dan kerbau

b. ikan dalam keadaan hidup :

� ikan dan anak ikan napoleon wrasse (cheilinus undulatus)

� benih ikan bandeng (nener)

� ikan dan anak arwana jenis sclerophages jardini

c. inti kelapa sawit (palm kernel)

d. minyak dan gas bumi

e. pupuk urea

f. kulit buaya dalam bentuk wet blue

g. satwa liar dan tumbuhan alam yg dilindungi yg termasuk dalam

appendix 2 cites

h. perak dalam segala bentuk kecuali dalam bentuk perhiasan

i. emas dalam segala bentuk kecuali dalam bentuk perhiasan

j. limbah dan scrap ferro hasil peleburan skrap besi atau baja (khusus

yang berasal dari wilayah pulau Batam)

k. limbah dan skrap dari :

� baja stainless

� tembaga



� kuningan

� aluminium

3) Barang yang dilarang ekspornya

Barang yang dilarang ekspornya adalah barang yang tidak boleh diekspor

a. ikan dalam keadaan hidup:

� ikan dan anak ikan arwana jenis sclerophages formosus

� benih ikan sidat (anguila ssp) di bawah ukuran 5 mm

� ikan hias air tawar jenis botia macracanthus ukuran 15 cm ke atas

� udang galah air tawar di bawah ukuran 8 cm

� induk dan calon induk udang panaeidae

b. karet bongkah

c. bahan-bahan remiling berupa :

� slabs, lumps, scraps, karet tanah

� unsmoked sheets

� blnaked sheets

� smoked lebih rendah dari kualitas iv

� flat bark crepe

� remilled 4

� cutting c

� blanked d. Off

d. kulit mentah, picklet dan wet blue dari binatang melata, kecuali kulit

buaya dalam bentuk wet blue



E. PEMBAWAAN UANG

Di era perubahan ini, banyak sekali yang memerlukan penyesuaian dalam

negara kita, krisis moneter yang melanda negeri kita ini telah banyak membuat

perubahan pada negara kita sehingga banyak terjadi krisis ketidakpercayaan dari

investor asing kita, bahkan masyarakat pun kini juga berubah penilaian pada

mata uang Rupiah kita.

Setelah hampir sepuluh tahun berjalan, nilai Rupiah kita yang dulu

sempat anjlok kini sudah mulai mengalami perbaikan hingga titik yang berjalan

stabil seperti sekarang ini.

Kinerja Direkorat Jendral Bea dan Cukai sejalan dengan kondisi negara

kita yang berusaha memelihara kestabilan nilai Rupiah maka Direktorat Jendral

Bea dan Cukai juga lebih dituntut untuk mengawasi lalu-lintas mata uang Rupiah

yang masuk atau keluar dari daerah pabean Indonesia karena perdagangan

uang Rupiah dengan cara pembawaan fisik secara lintas batas negara dapat

menggangu Kebijakan Moneter pemerintah. Selain itu, dengan banyaknya

pembawaan fisik secara lintas batas negara dikhawatirkan akan dijadikan lahan

subur bagi tindak pidana pemalsuan uang maupun tindak pidana pencucian uang

dan inipun merupakan tugas mulia bagi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dalam

pengawasannya.

Dalam hal pengawasan terhadap lalu-lintas peredaran uang dan

pengawasan terhadap uang palsu, ketentuan tersebut diatur oleh Bank Indonesia

sebagai bank sentral negara. Ketentuan mengenai hal tersebuat sebelumnya

telah diatur dalam Peraturan Bank Indonesia Nomor 3/18/PBI/2001 mengenai

persyaratan dan tata cara membawa Uang Rupiah keluar atau masuk wilayah

pabean Republik Indonesia namun karena peraturan tersebut dirasa sudah tidak

sesuai dengan situasi dan kondisi serta kebutuhan hukum dalam masyarakat,

maka peraturan tersebut diubah dengan Peraturan Bank Indonesia Nomor

4/8/PBI/2002 mengenai Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah

Keluar Atau Masuk Wilayah Pabean Republik Indonesia, sedangkan dalam

intansi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, ketentuan pengawasan tersebut diatur

dalam Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor 70/BC/2004 tentang

Tata Laksana Pengeluaran atau Pemasukan Uang Tunai Dari atau Ke dalam

Daerah Pabean Republik Indonesia.



1) Pengertian

Uang Rupiah adalah uang kertas maupun uang logam yang merupakan

alat pembayaran yang sah di wilayah negara Republik Indonesia.

Membawa Uang Rupiah adalah mengeluarkan atau memasukkan Uang

Rupiah yang dilakukan dengan cara membawa sendiri atau melalui pihak lain

dengan atau tanpa menggunakan sarana pengangkut.

Sebagi bank sentral negara, Bank Indonesia merupakan satu-satunya

lembaga keuangan yang mempunyai otoritas untuk mengedarkan uang dan juga

mengontrol peredarannya. Namun begitu, pengawasan terhadap lalu-lintas uang

Rupiah terutama dalam hal pembatasan nilai Rupiah yang boleh dibawa keluar

atau masuk kedalam daerah pabean diserahkan kepada Direktorat Jenderal Bea

dan Cukai sebagai garda terdepan di perbatasan negara.

Pada awal tahun 1997, nilai Rupiah mengalami kemerosotan yang drastis

dan hal ini menyebabkan hilangnya kepercayaan masyarakat untuk

menggunakan uang Rupiah sehingga terjadilah krisis moneter di Indonesia.

Akibat krisis moneter ini, banyak anggota masyarakat yang berusaha untuk

membawa uang Rupiah ke luar negeri untuk ditukar dengan mata uang asing

lainnya. Pada saat itu ada kecenderungan masyarakat untuk membawa uang

Rupiah ke negara terdekat yaitu Singapura dengan berbagai dalih. Dengan

aktivitas seperti ini, dapat dipastikan bahwa hal ini justru membuat nilai Rupiah

semakin jatuh dan lebih mempercepat laju inflasi keuangan dan ekonomi negara.

Untuk menghindari gangguan terhadap stabilitas nilai Rupiah sekaligus

untuk mencegah bertambahnya masalah akibat krisis moneter, terhadap

pembawaan uang Rupiah dalam bentuk tunai yang umumnya dibawa ke luar

daerah pabean, dilakukan penegahan. Penegahan yang dilakukan oleh

Direkrorat Jenderal Bea dan Cukai ini dilaksanakan sejak bulan Januari 1998,

namun akhirnya penegahan-penegahan ini menimbulkan banyak reaksi

masyarakat baik yang bersifat pro terhadap tindakan ini maupun reaksi yang

bersifat kontra.

Selajutnya, ketika lahir Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2002 tentang

Tindak Pidana Pencucian Uang, maka Peraturan Bank Indonesia Nomor 3 Tahun

2001 tersebut diganti dengan Peraturan Bank Indoneia Nomor 4/8/PBI/2002

tentang Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah Keluar atau Masuk



Wilayah Pabean Republik Indonesia. Dalam Peraturan Bank Indonesia Nomor

4/8/PBI/2002 ini, persyaratan dan tata cara membawa uang Rupiah tunai yang

diatur didalamnya adalah sebagai berikut:

i. setiap orang yang membawa Uang Rupiah sebesar Rp.100.000.000,-

(seratus juta Rupiah) atau lebih keluar dari wilayah pabean Republik

Indonesia, wajib terlebih dahulu mendapat izin dari Bank Indonesia.

ii. Setiap orang yang membawa Uang Rupiah sebesar Rp.100.000.000,-

(seratus juta Rupiah) atau lebih masuk wilayah pabean Republik Indonesia,

wajib terlebih dahulu memeriksakan kaslian uang tersebut kepada petugas

Bea dan Cukai di tempat kedatangan.

Bila kita perhatikan lebih lanjut terhadap ketentuan diatas, maka kita akan

menemukan bahwa selain jumlah uang Rupiah yang boleh dibawa lebih banyak

daripada peraturan sebelumnya, di Peraturan Pemerintah Nomor 4/8/PBI/2002

ini juga terdapat ketentuan bahwa uang yang dibawa masuk ke daerah pabean

harus diperiksakan keasliannya terlebih dahulu. Hal ini menunjukkan bahwa

peraturan yang dibuat telah disesuaikan dengan Undang-Undang Nomor 15

Tahun 2002 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003

tentang Tindak Pidana Pencucian Uang dalam hal pengawasan terhadap

masuknya uang palsu ke daerah pabean Indonesia.

Selain itu, untuk lebih memperkuat pengawasan atas peraturan dari Bank

Indonesia, Direktur Jenderal Bea dan Cukai sebelumnya menerbitkan Keputusan

Dirjen Bea dan Cukai Nomor Kep-70/BC/2001 yang didalamnya disebutkan

bahwa setiap orang yang membawa uang Rupiah:

i. Keluar dari wilayah pabean Rp.5.000.000,- s.d. Rp.10.000.000,- wajib

menyerahkan Formulir Bank Indonesia

ii. Keluar dari wilayah pabean lebih dari Rp.10.000.000,- wajib menyerahkan

Formulir Bank Indonesia dengan Ijin tertulis dari Bank Indonesia

iii. Masuk ke wilayah pabean Rp.50.000.000,- s.d. Rp.100.000.000,- wajib

memberitahukan kepada Petugas Bea dan Cukai dengan mengisi Customs

Declaration ( BC 2.2 ), jika lebih dari Rp.100.000.000,- selain

memberitahukan pada BC 2.2 juga harus memeriksakan keaslian uang

tersebut kepada Petugas Bea dan Cukai.



Akan tetapi, karena hal tersebut diatas dirasa tidak sesuai lagi dengan

Peraturan Bank Indonesia Nomor 4/8/PBI/2002, maka dibuat pengganti Kep-

70/BC/2001 yang didalamnya diatur tentang Tata Laksana Pengeluaran dan

Pemasukan Uang Tunai Dari atau Ke Dalam Daerah Pabean Republik Indonesia.

a. Keluar dari daerah pabean.

i. setiap orang yang membawa uang tunai berupa Rupiah sejumlah Rp.

100.000.000,- ( seratus juta Rupiah ) atau lebih, atau mata uang asing

yang nilainya setara dengan itu keluar dari daerah pabean, wajib

memberikan laporan kepada Pejabat bea dan Cukai

ii. Laporan tersebut, dilakukan dengan mengisi dan menyerahkan;

Pemberitahuan Pembawaan Uang Tunai Keluar Daerah Pabean (BC 3.2)

jika dibawa langsung oleh penumpang,atau Pemberitahuan Ekspor

Barang ( BC 3.0 ) jika diekspor sebagai barang kargo atau menggunakan

Perusahaan Jasa Titipan (PJT)

iii. Apabila yang dibawa adalah uang tunai berupa Rupiah maka laporan

tersebut wajib dilampiri dengan Surat Ijin Bank Indonesia

b. Masuk ke dalam daerah pabean

i. Setiap orang yang membawa uang tunai berupa Rupiah sejumlah

Rp.100.000.000,- ( seratus juta Rupiah ) atau lebih, atau mata uang asing

yang nilainya setara dengan itu ke dalam daerah pabean, wajib memberi

laporan kepada Pejabat Bea dan Cukai.

ii. Laporan tersebut, dilakukan dengan mengisi dan menyerahkan; Customs

Declaration ( BC 2.2 ) jika dibawa langsung oleh penumpang, atau

Pemberitahuan Impor Barang ( BC 2.0 ) jika diimpor sebagai barang

kargo, atau Pemberitahuan Impor Barang Tertentu ( BC 2.1 ) jika

menggunakan Perusahaan Jasa Titipan.

iii. Apabila yang dibawa adalah uang tunai berupa Rupiah maka orang

tersebut wajib memeriksakan keaslian uang tersebut kepada Pejabat Bea

dan Cukai.

Selain itu, dalam Peraturan Bank Indonesia Nomor 4/8/PBI/2002 juga

dijelaskan mengenai pengenaan sanksi administrasi terhadap pelanggaran

ketentuan tsb, yaitu:



a. Setiap orang yang membawa uang tunai berupa Rupiah sejumlah Rp.

100.000.000,- atau lebih keluar daerah pabean; dalam hal tanpa Ijin bank

Indonesia dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar 10 % dari

jumlah uang yang dibawa; dalam hal mempunyai Ijin Bank Indonesia akan

tetapi jumlah uang yang dibawa lebih besar daripada jumlah uang yang

tertera dalam ijin tersebut, dikenai sanksi administrasi berupa denda sebesar

10 % dari jumlah selisih uang yang dibawa dengan jumlah uang yang tertera

dalam Ijin Bank Indonesia.

b. Setiap orang yang membawa uang tunai berupa Rupiah sejumlah

Rp.100.000.000,- atau lebih ke dalam daerah pabean yang tidak

memeriksakan keasliannya kepada pejabat Bea dan Cukai, maka dikenai

sanksi administrasi berupa denda sebesar 10 % dari jumlah uang yang

dibawa

c. Batas maksimal pengenaan sanksi administrasi sebagaimana disebut diatas

adalah sebesar Rp.300.000.000,- ( tiga ratus juta Rupiah).

Ijin Bank Indonesia terhadap pembawaan uang tunai berupa Rupiah ke luar

daerah pabean hanya diberikan untuk kepentinganyang ditetapkan oleh

Bank Indonesia.

Ijin Bank Indonesia yang diberikan oleh Bank Indonesia hanya berlaku

untuk satu kali penggunaan dengan ketentuan; masa berlaku ijin paling lama 30 (

tiga puluh ) hari kerja, terhitung sejak tanggal ijin diberikan; surat Ijin wajib

diberikan kepada Pejabat Bea dan Cukai di tempat keberangkatan, dan Jumlah

uang Rupiah yang dibawa paling banyak sama dengan jumlah yang tercantum

dalam Surat Ijin.

Peraturan Bank Indonesia nomor 4/8/PBI/2002 tanggal 10 Oktober 2002

tentang Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah Keluar atau Masuk

wilayah Pebean Republik Indonesia, pengenaan sanksi administrasi dengan tata

cara sebagai berikut:

a. Pengenaan sanksi Administraif sebesar 10 % ( sepuluh perseratus ) dari

jumlah Uang Rupiah yang dibawa ke luar Wilayah PabeanRepublik

Indonesia atau maksimal Rp.300.000.000,- ( tiga ratus juta Rupiah )

terhadap pelanggaran ketentuan membawa Uang Rupiah Keluar Wilayah

Pabean Republik Indonesia.



b. Membawa Uang Rupiah melebihi dari jumlah sebagaimana yang tercantum

dalam Surat Ijin Bank Indonesia, dikenakan sanksi administratif berupa

denda sebesar 10 % dari jumlah Uang Rupiah yang dibawa ke luar Wilayah

Pabean republik Indonesia setelah dikurangi dengan jumlah yang diberikan

ijin yang tercantum dalam Surat Ijin Bank Indonesia, dengan batas maksimal

pengenaan sanksi sebesar Rp.300.000.000,- ( tiga ratus juta Rupiah )

c. Dalam hal uang yang dibawa ke luar atau masuk Wilayah Pabean Republik

Indonesia sebagian palsu atau seluruhnya palsu, maka perhitungan dan

pembayaran sanksi administratif berupa denda dilakukan atas dasar Uang

Rupiah asli yang dibawa.

i. Sisa Uang Rupiah setelah dikenakan sanksi administratif berupa denda

dikembali kan kepada pihak yang dikenakan sanksi.

ii. Uang Rupiah yang dikembalikan, hanya dapat dibawa ke luar atau masuk

Wilayah Pabean Republik Indonesia setelah memenuhi ketentuan

sebagaimana tercantum dalam Peraturan Bank Indonesia Nomor

4/8/PBI/2002 tentang Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah

keluar atau Masuk wilayah Pabean Republik Indonesia.

iii. Membawa Uang Rupiah kurang dari jumlah yang diijinkan tidak terkena

sanksi administratif.

Mengenai tata cara membawa Uang Rupiah masuk wilayah Pabean

Republik Indonesia, hal tersebut dimuat dalam Surat Edaran Bank Indonesia

Nomor 6/22/DLN sebagai penjelas dari Peraturan Bank Indonesia Nomor

4/8/PBI/2002 yang mana tata caranya adalah sebagai berikut:

a. Setiap orang yang membawa Uang Rupiah sebesar Rp. 100.000.000,-

(seratus juta) atau lebih masuk Wilayah Pabean Republik Indonesia, wajib

terlebih dahulu memeriksakan keaslian Uang Rupiah kepada Petugas Bea

dan Cukai di tempat kedatangan.

b. Apabila pada saat dilakukannya pemeriksaan keaslian Uang Rupiah oleh

Petugas Bea dan Cukai di tempat kedatangan dijumpai adanya Uang rupiah

yang diragukan keasliannya, maka Petugas Bea dan Cukai dapat meminta

klarifikasi secara tertulis dengan menyampaikan Uamg Rupiah yang

diragukan keasliannya tersebut secara lengkap kepada bank Indonesia.



2) Pelaporan

a. Kantor Pabean wajib menyampaikan laporan tentang informasi pembawaan

uang tunai berupa rupiah sejumlah Rp 100.000.000,00 (seratus juta rupiah)

atau lebih, atau mata uang asing yang nilainya setara dengan itu masuk atau

keluar Daerah Pabean dan pelanggaran atas tata laksana membawa uang

tunai keluar atau masuk daerah pabean, kepada Pusat Pelaporan dan

Analisis Transaksi Keuangan (PPATK)

b. Kantor Pabean menyampaikan laporan tentang pengenaan sanksi

Administrasi terhadap pembawaan uang tunai berupa rupiah.

c. Penyampaian laporan dilakukan selama jangka waktu 5 hari kerja.

d. Pemberitahuan atas pelanggaran disampaikan paling lambat 5 hari kerja

setelah adanya pelanggaran.

Tata laksana membawa uang keluar atau masuk wilayah pabean

Republik Indonesia berguna untuk mendukung efektifitas kebijakan moneter.

Efektifitas kebijakan moneter diperlukan dalam memelihara kestabilan nilai uang

rupiah.

Untuk itu perlu diupayakan agar peluang bagi pihak-pihak tertentu untuk

meraih keuntungan yang sebesar-besarnya dengan memperdagangkan uang

rupiah melalui pembawaan fisik secara lintas batas negara dapat diminimalkan

karena berdampak kurang menguntungkan bagi efektifitas kebijakan moneter.

Sementara itu, untuk memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap

mata uang rupiah, perlu ditingkatkan pengawasan terhadap beredarnya uang

palsu di masyarakat dengan mencegah masuknya rupiah palsu dari luar negeri.

Tata laksana ini juga berguna untuk meminimalisir tindak pidana pencucian uang.



F. MONEY LAUNDERING

Modul dengan bahan pembelajaran tentang Tindak Pidana Pencucian

Uang (money laundering) berdasarkan Undang-undang Nomor.25/2003. Aktivitas

cuci uang mengacu kepada uang hasil kegiatan ilegal (perdagangan senjata,

obat, wanita; korupsi; penyelundupan; dan masih banyak lagi) yang bisa

digunakan/diputarkan untuk kegiatan legal. Jawabannya bisa jadi beragam,

tergantung dari sudut pandang mana seseorang melihatnya. Topik money

laundering menjadi isu hangat yang banyak diperbincangkan di media massa

termasuk di pemerintahan. Pada Modul ini akan mengupas antara lain adalah

seluk beluk tentang pencucian uang, hubungannya Indonesia dengan dunia

Internasional, penegakan hukumnya di Indonesia, dan termasuk dalam hal apa

DJBC berperan mengatasinya. Sejak tahun 1930, praktek pencucian uang telah

tercium oleh aparat keamanan di Amerika Serikat. Pencucian uang (Money

Laundering), pada intinya adalah mengubah bentuk uang dari hasil kejahatan

menjadi kelihatan bersih dalam sistem keuangan. Atau dengan kata lain,

menggunakan produk sistem keuangan untuk membuat uang kejahatan seperti

bukan dari hasil kejahatan.

Money laundering berkaitan dengan hasil kejahatan yaitu dengan adanya

kejahatan ada uang yang diperoleh dari kejahatan tersebut, sehingga

menimbulkan money laundering untuk menyamarkan uang tersebut agar

kelihatan legal.. Dampak lain dari money laundering ialah instabilitas keuangan

dunia, distorsi ekonomi dunia dan kemungkinan gangguan terhadap jumlah uang

yang beredar.

Dengan globalisasi di sektor perbankan dan sistem perdagangan

internasional, praktek money laundering melibatkan antar negara di dunia,

sehingga money laundering merupakan kejahatan transnasional (lintas negara).

Untuk membasmi money laundering ini seluruh negara di dunia harus bersatu

untuk menjalankan sistem dan rezim anti pencucian uang, karena jika sistem anti

money laundering di beberapa negara sudah baik, tatapi di satu negara

sistemnya buruk, maka launderingnya dilakukan pada negara yang sistem buruk

tersebut dan hasil/uang kejahatan, pelakunya, barang bukti juga akan lari ke

negara itu, sehingga kasus money laundering tidak dapat diusut.



1) Pengertian

Pencucian Uang (money laundering) adalah perbuatan menempatkan,

mentransfer, membayarkan, membelanjakan, menghibahkan, menyumbangkan,

menitipkan, membawa ke luar negeri, menukarkan, atau perbuatan lainnya atas

Harta Kekayaan yang diketahuinya atau patut diduga merupakan hasil tindak

pidana dengan maksud untuk menyembunyikan, atau menyamarkan asal usul

Harta Kekayaan sehingga seolah-olah menjadi Harta Kekayaan yg sah.

Penyedia Jasa Keuangan (PJK) adalah setiap orang yang menyediakan

jasa di bidang keuangan atau jasa lainnya yang terkait dengan keuangan

termasuk tetapi tidak terbatas pada bank, lembaga pembiayaan, perusahaan

efek, pengelola reksa dana, kustodian, wali amanat, lembaga penyimpanan dan

penyelesaian, pedagang valuta asing, dana pensiun, perusahaan asuransi, dan

kantor pos.

Transaksi Keuangan Mencurigakan (Suspicious Transaction Report)

adalah, transaksi keuangan yang menyimpang dari profil, karakteristik, atau

kebiasaan pola transaksi dari nasabah yang bersangkutan; transaksi keuangan

oleh nasabah yang patut diduga dilakukan dengan tujuan untuk menghindari

pelaporan transaksi yang bersangkutan yang wajib dilakukan oleh Penyedia Jasa

Keuangan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini; atau transaksi

keuangan yang dilakukan atau batal dilakukan dengan menggunakan Harta

Kekayaan yang diduga berasal dari hasil tindak pidana.

Transaksi Keuangan Mencurigakan yang Dilakukan Secara Tunai (Cash

Transaction Report) adalah transaksi penarikan, penyetoran, atau penitipan yang

dilakukan dengan uang tunai atau instrumen pembayaran lain yang dilakukan

melalui Penyedia Jasa Keuangan. Predicated crime adalah tindak pidana yang

menghasilkan uang atau harta kekayaan yang kalau disembunyikan atau

disamarkan bisa dikategorikan sebagai money laundering.

KYC (Know Your Customer) adalah kunci pokok untuk mengurangi

bahkan menangkal money laundering, yaitu kewajiban bank dalam pengetahuan

secara tepat dan akurat tentang data nasabahnya.

Counter measure adalah sanksi dari FATF kepada negara-negara yang

ada di daftar NCCT berupa pengucilan dari negara-negara yang sangat peduli



terhadap penumpasan money laundering dan pencegahan aliran dan terorisme

global.

Anti tipping-off adalah ketentuan larangan bagi direksi, pejabat, atau

pegawai Penyedia Jasa Keuangan Pejabat atau pegawai, PPATK, serta

penyelidik/penyidik memberitahukan kepada pengguna jasa keuangan atau

orang lain baik secara langsung ataupun tidak langsung dengan cara apapun

mengenai laporan Transaksi Keuangan Mencurigakan yang sedang disusun atau

telah disampaikan kepada PPATK atau yang telah dilaporkan kepada PPATK

atau penyidik secara langsung atau tidak langsung dengan cara apapun,

dimaksudkan agar pengguna jasa keuangan tidak memindahkan Harta

Kekayaannya sehingga mempersulit penegak hukum untuk melakukan

pelacakan terhadap pengguna jasa keuangan dan Harta Kekayaan yang

bersangkutan.

FIU (Financial Intelligence Unit) adalah lembaga independen yang

dibentuk dalam rangka mencegah dan memberantas tindak pidana pencucian

uang.

NCCT (Non Cooperative Countries and Territories) adalah negara-negara

yang merupakan daftar hitam dari FATF dalam rezim anti money launndering

dunia, karena tidak memenuhi rekomendasi 40+8 yang ditetapkan FATF.

Sebelumnya telah dijelaskan definisi pencucian uang, dan menurut UU

definisi pencucian uang adalah perbuatan menempatkan, mentransfer,

membayarkan, membelajakan, menghibahkan, menyumbangkan, menitipkan,

membawa ke luar negeri, menukarkan, atau perbuatan lainnya atas harta

kekayaan yang diketahui atau patut diduga merupakan hasil tindak pidana

dengan maksud menyembunyikan atau menyamarkan asal usul harta kekayaan

sehingga seolah-olah menjadi harta kekayaan yang sah. Dan definisi singkatnya

adalah upaya untuk menyembunyikan/menyamarkan asal usul uang yang

dihasilkan dari suatu tindakan kejahatan, sehingga seolah-olah berasal dari

tindakan yang sah.Dari penjelasan diatas, diperoleh kesimpulan money

laundering merupakan tindak pidana kejahatan.

Secara sederhana, upaya untuk mengaburkan asal usul kekayaan atau

uang dapat dikelompokkan ke dalam tiga tahap kegiatan, yaitu:

1. Placement (penempatan), yaitu penempatan dana yang dihasilkan dari

tindak kejahatan ke dalam sistem keuangan. Atau dengan kata lain,



placement merupakan upaya untuk menempatkan uang tunai yang

berasal dari tindak pidana ke dalam sistem keuangan (financial system)

atau upaya menempatkan uang giral (cek, wesel bank, sertifikat deposito,

dan lain-lain) kembali kedalam sistem keuangan, terutama sistem

perbankan.

Dalam proses penempatan uang tunai kedalam sistem keuangan ini,

terdapat pergerakan fisik uang tunai baik melalui penyelundupan uang

tunai dari satu negara ke negara lain, penggabungan antara uang tunai

yang berasal dari kejahatan dengan uang yang diperoleh dari hasil

kejahatan yang sah, atau dengan cara-cara lain seperti pembukaan

deposito, pembelian saham-saham, atau juga mengkonversi kannya ke

dalam mata uang negara lain.

2. Layering (transfer), yaitu memindahkan/mengubah bentuk dana melalui

transaksi keuangan yang kompleks dalam rangka mempersulit pelacakan

(audit trail) asal usul dana. Atau dengan kata lain, layering merupakan

upaya untuk mentransfer harta kekayaan, berupa benda bergerak atau

benda tidak bergerak yang mungkin, yang berwujud atau yang tidak

berwujud, yang berasal dari tindak pidana yang telah berhasil masuk ke

dalam sistem keuangan melalui penempatan (placement). Dalam proses

ini terdapat rekayasa untuk memisahkan uang hasil kejahatan dari

sumbernya melalui pengalihan dan hasil placement ke beberapa rekening

atau lokasi tertentu lainnya dengan serangkaian transaksi yang kompleks

yang didesain untuk menyamarkan/mengelabuhi sumber dana “haram”

tersebut.layering dapat pula dilakukan dengan transaksi jaringan

internasional baik melalui bisnis yang sah maupun melalui perusahaan-

perusahaan “shell” (perusahaan yang mempunyai nama dan badan

hukum namun tidak melakukan kegiatan usaha apapun)

3. Integration, yaitu mengembalikan dan yang telah tampak sah kepada

pemiliknya, sehingga dapat digunakan dengan aman. Integration

merupakan suatu upaya menggunakan harta kekayaan yang berasal dari

tindak pidana yang telah berhasil masuk ke dalam sistem keuangan

melalui placement atau layering, sehingga seolah-olah menjadi harta

kekayaan yang “halal”. Proses ini merupakan upaya untuk

mengembalikan uang yang telah dikaburkan jejaknya, sehingga pemilik



semula dapat menggunakan dengan aman. Di sini uang yang “dicuci”

melalui placement maupun layering dialihkan ke dalam kegiatan-kegiatan

resmi, sehingga tampak seperti tidak berhubungan sama sekali dengan

aktivitas kejahatan yang menjadi sumber uang tersebut.

4. Atas tindak pidana pencucian uang akan berdampak luas terhadap suatu

negara khususnya Indonesia,yaitu:

� Dampak Ekonomi berupa, Instabilitas sistem keuangan,Distorsi

sistem persaingan bebas, Mempersulit pengendalian moneter,

Meningkatnya “country risk”

� Dampak Hukum dan Sosial berupa, dan Meningkatnya kejahatan

baik jenis maupun kualitasnya, dan Meningkatnya kerawanan sosial

2) Upaya Pemberantasan Money Laundering Di Indonesia

Berdasarkan dampak yang akan ditimbulkan oleh money laundering

sebelumnya, sebenarnya sudah merupakan alasan yang cukup bagi pemerintah

Indonesia untuk memberantas money laundering. Di samping itu, juga ada

tekanan internasional dan kebutuhan domestik yang mengharuskan pemerintah

untuk melakukan rezim anti money laundering:

3) Pelaksanaan Upaya-Upaya Rezim Anti Money Laundering

Salah satu upaya yang dibentuk oleh pemerintah dalam rezim anti money

laundering adalah menetapkan UU nomar 15 tahun 2002 tentang Tindak Pidana

Pencucian Uang sebagai dasar bagi aparat penegak hukum dalam memberantas

kejahatan money laundering. Akan tetapi, UU nomor 15 tahun 2002 yang

diharapkan sebagai produk yang mampu mencegah dan memberantas tindak

pidana money laundering, ternyata dianggap belum memenuhi standar

internasional pedoman pemberantasan kegiatan pencucian uang oleh FATF,

sehingga Indonesia tetap masuk dalam daftar NCCT.

Keputusan FATF ini ternyata beralasan karena berdasarkan fakta yang

ada yaitu banyak laporan tentang petunjuk kecurigaan terhadap praktek money

laundering yang disampaikan oleh berbagai, tapi hanya sedikit yang bisa diusut

oleh polisi, apalagi yang bisa sampai ke tangan jaksa dan diproses di pengadilan.



Hal ini dapat terjadi karena ada beberapa pasal di dalam UU nomor 15 tahun

2002 yang mengandung banyak kelemahan, sehingga dapat dijadikan celah bagi

pelaku tindak pidana pencucian uang. Jadi pada kesimpulannya, meskipun kita

sudah memiliki UU tindak pidana pencucian uang, penanganan kejahatan

pencucian uang masih belum efektif.Oleh karena itu, berdasarkan alasan belum

memenuhi standar internasional anti money laundering serta kesulitan dalam

penegakan hukum dan pemrosesan di pengadilan, maka pada tanggal 16

September 2003, DPR telah menyetujui amandemen UU nomor 15 tahun 2002

tentang tindak pidana pencucian uang, yang dialukan oleh pemerintah.

Sehingga, UU No.15 tahun 2002 menjadi UU No. 25 tahun 2003 yang di

dalamnya mengandung beberapa perubahan.

4) Pelaksanaan Rezim Anti Money Laundering oleh PPATK

PPATK dibentuk oleh pemerintah Indonesia dalam rangka mengeluarkan

Indonesia dari daftar NCCT (Non Cooperative Countries and Territories). PPATK

merupakan lembaga independen yang bertanggung jawab kepada presiden

Republik Indonesia, yang dibentuk dalam rangka mencegah dan memberantas

tindak pidana pencucian uang. PPATK merupakan pihak yang aktif dalam

pemberantasan money laundering di Indonesia dan bertanggung jawab untuk

mengeluarkan Indonesia dari daftar NCCT. PPATK dapat melakukan kerja sama

dan koordinasi dengan pihak yang terkait, baik nasional maupun internasional,

misalnya BI dan Bapepam.

5) Implementasi UU Tindak Pidana Pencucian Uang oleh Polri,

Jaksa, dan Hakim.

Disebutkan dalam UU nomor 25 tahun 2003 tentang Tindak Pidana

Pencucian Uang bahwa penyidikan, penuntutan, dan pemeriksaan sidang di

pengadilan dilakukan berdasarkan ketentuan dalam Hukum Acara Pidana. Dan

yang melakukan penyidikan terhadap money laundering adalah Polri, karena

PPATK tidak mempunyai kewenangan untuk menyidik. Sebagai penyidik, Polri

menerima petunjuk atas dugaan telah ditemukannya transaksi mencurigakan dari



PPATK. Setelah Polri menindaklanjuti petunjuk tersebut, serta telah menemukan

bukti dan tersangkanya, maka selanjutnya diserahkan kepada Kejaksaan untuk

diajukan tuntutan agar bisa diproses di pengadilan.

Penyidik, penuntut umum, atau hakim berwenang memerintahkan kepada

Penyedia Jasa Keuangan untuk melakukan pemblokiran terhadap Harta

Kekayaan setiap orang yang telah dilaporkan oleh PPATK kepada penyidik,

tersangka, atau terdakwa yang diketahui atau patut diduga merupakan hasil

tindak pidana, dengan menggunakan surat perintah pemblokiran.

Sesuai dengan pasal 8 UU nomor 25 tahun 2003 Penyedia Jasa

Keuangan yang dengan sengaja tidak menyampaikan laporan kepada PPATK

yaitu Transaksi Keuangan Mencurigakan dan transaksi keuangan tunai (Cash

Transaction Report) yang ditetapkan UU nomor 25 tahun 2003, dipidana dengan

pidana denda paling sedikit Rp 250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah)

dan paling banyak Rp 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah).



G. DETEKSI UANG PALSU

Membawa uang tunai adalah mengeluarkan atau memasukkan uang tunai

yang dilakukan dengan cara membawa sendiri melalui pihak lain, dengan atau

tanpa menggunakan sarana pengangkut. Setiap orang yang membawa uang

tunai berupa rupiah dalam jumlah tertentu atau mata uang asing yang nilainya

setara, masuk ke dalam Daerah Pabean, wajib memberikan laporan kepada

Pejabat Bea dan Cukai dengan menggunakan Pemberitahuan Pabean. Setiap

pemasukan uang rupiah ke daerah Pabean Indonesia harus terlebih dahulu

diperiksa keasliannya. Karena itu masyarakat pada umumnya dan Pejabat Bea

dan Cukai pada khususnya harus mengetahui karakteristik uang asli dan

mengetahui bagaimana mendeteksi uang palsu

Tidak banyak orang yang dengan sengaja mengamati fisik uang, atau

memikirkan bagaimana uang itu dibuat. Banyak uang yang beredar di

masyarakat khususnya uang rupiah yang palsu. ebenarnya uang palsu mudah

untuk dikenali karena proses percetakan uang dilakukan dengan cara yang

sangat cermat dan dengan teknologi tinggi.

Sebelum membahas bagaimana cara mendeteksi uang palsu kita akan

terlebih dahulu membahas bagaimana pembuatan yang asli karena dengan

mengetahui bagimana uang asli dibuat dan bagaimana ciri-ciri uang yang asli kita

akan mudah mengenali uang palsu. Pertama kita akan membahas kertas yang

dipakai dalam pembuatan uang. Kertas yang dipakai untuk mencetak uang

kualitasnya harus tinggi, karena itu proses pengadaannya dilakukan oleh Bank

Indonesia, dan Peruri tinggal menerima apa yang telah ditentukan oleh Bank

Indonesia. Bila mutu kertas rendah, uang akan gampang robek atau melengkung

atau bahkan luntur.

Jadi bagus jeleknya hasil pencetakan uang tergantung pada kualitas

bahan dan kestabilan proses pembuatan uang kertas. Kertas yang dipakai pada

uang palsu biasanya kertas yang berkualitas rendah. Kertas tersebut lebih tebal

dari kertas uang pada umumnya tetapi tingkat kekuatannya rendah. Uang kertas

palsu jika dicuci bentuknya kan berubah menjadi lusuh dan cetakan gambar pada

uang tersebut akan luntur dan lusuh.



1) Pengertian

Bank Indonesia adalah Bank Sentral Republik Indonesia. Bank Indonesia

adalah lembaga negara yang independen dalam melaksanakan tugas dan

wewenangnya, bebas dari campur tangan Pemerintah dan/atau pihak lain,

kecuali untuk hal-hal yang secara tegas diatur dalam Undang-Undang Nomor 3

Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1999

Tentang Bank Indonesia. Bank Indonesia adalah badan hukum.Uang rupiah

adalah alat pembayaran yang sah di wilayah negara Republik Indonesia.

2) Hasil Cetakan Yang Kasar

Setelah desain disetujui, para engraver (pengukir) harus membuat

gambar kerja (pen drawing) gambar utama untuk cetak intaglio. Cetak intaglio

adalah proses kedua setelah offset yang menghasilkan tacticle effect yaitu

permukaan uang terasa kasar bila diraba. Untuk membuat hasil yang detail para

pengukir harus menggunakan kaca pembesar. Pembuatan gambar intaglio tak

seperti menggambar biasa, namun dengan cara terbalik artinya hasil cetak yang

teraba kasar dibentuk dengan mencungkil cetakannya. Satu persatu cetakan itu

'dicungkil' agar hasilnya sesuai dengan yang diinginkan, yaitu sesuai anatomi,

halus dan tajam. Selanjutnya, uang dicetak dengan cetak intaglio. Teknik cetak

ini sifatnya unik, karena membuat uang terasa kasar bila diraba atau tacticle

effect. Warna yang munculpun berkesan kuat serta menghasilkan elemen halus

sampai tebal. Karena tintanya akan timbul, perlu waktu untuk pengeringan

sebelum proses berikutnya.

Intaglio bisa ditempatkan di bagian muka saja atau di dua sisi : bagian

muka dan belakang. Interpol merekomendasikan bahwa sedapat mungkin uang

kertas dicetak menggunakan intaglio di kedua sisi. Biasanya tergantung nilai

nominal uang yang dicetak. Makin mahal pecahan uang tersebut, cetak intaglio

juga makin rumit. Antara cetak offset dan intaglio harus nyambung. Bila tidak,

menjadi cetakan tidak register. Kepemilikan mesin intaglio tidak sembarangan.

Hanya percetakan uang resmi dan menerapkan tradisi cetak uang sesuai

resolusi/rekomendasi Interpol yang dapat mengoperasikannya.



Bila diperhatikan, gambar utama muka dan gambar belakang uang kertas

memiliki hubungan dari sisi tema. Uang seribu rupiah yang bergambar Kapitan

Pattimura, misalnya, memiliki kesamaan tema dengan bagian belakangnya.

Karena Pattimura dari Maluku, gambar belakangnya pun diambil dari daerah

tersebut. Di situ ada gambar Pulau Maitara dan Tidore. Standar warna juga

hampir sama. Misalnya, uang seratus perak biasanya berwarna merah. Lima

ratus hijau, seribu biru, dan lima ribu bernuansa cokelat. Hasil cetakan yang

memiliki permukaan yang kasar bila disentuh tidak dimiliki oleh uang palsu,

karena itu cara pertama untuk membedakan uang yang asli dengan yang palsu

cukup dengan meraba uang yang dimiliki bisanya cetakan yang terasa kasar

terletak pada tulisan angka nominal uang tersebut, jika uang yang kita uji

keasliannya tersebut ketika diraba tidak terasa kasar maka uang patut diragukan

keasliannya.

3) Tanda Air

Petunjuk kedua yang menandakan uang yang kita miliki adalah uang asli

adalah terdapatnya tanda air pada uang tersebut. Tanda air adalah salah satu

bagian dari uang kertas untuk mengamankan uang kertas dari pemalsuan. BI

menentukan gambar apa yang akan dijadikan tanda air. Tanda air adalah

gambar transparan yang biasanya terletak di sebelah kanan gambar muka (front

side) uang. Gambar tanda air akan terlihat dengan jelas bila orang

menerawangnya ke arah cahaya atau lampu. Gambar tanda air tidak selalu tidak

selelu berkaitan dengan tema utama uang tersebut. Misalnya, pada pecahan

seribu rupiah, potret Cut Nyak Meutia-pahlawan asal Aceh-tampil dalam tanda

air. Namun, pecahan Rp 20.000, gambar utama dan gambar tanda air sama yaitu

gambar Ki Hadjar Dewantara.

Memasuki milenium baru, rakyat Indonesia mendapat "hadiah" menarik

dari Bank Indonesia (BI): uang pecahan Rp 100.000. Dalam sejarah uang RI,

jumlah itu merupakan yang terbesar. Sebelumnya, masyarakat hanya bisa

memiliki pecahan Rp 50.000. Mungkin tak ada yang istimewa dalam pecahan ini.

Yang berbeda, uang tesebut terbuat dari bahan plastik. Pecahan uang yang

beredar sebelumnya berbahan kertas dan logam. Tapi, uang plastik itu tak

dicetak di Peruri --yang dikenal sebagai percetakan uang yang sah di Republik



ini, melainkan nun jauh diseberang sana, Australia. Note Printing Australia,

namanya.

Uang Republik Indonesia itu harus menempuh ribuan kilometer agar bisa

digunakan sebagai alat pembayaran yang sah. Uang plastik sempat digembar-

gemborkan tak mempan dipalsukan. Juga tak mudah lecek. Pemakaipun

menggunakannya dengan hati-hati. Misalnya, tak melipat atau menyimpan di

saku celana. Soal tak mudah lecek mungkin benar. Atau, karena itu tadi,

pemakai tak sembarang memperlakukan uang pecahan gede ini. Tapi, masalah

dipalsukan itu yang membuat aparat keamanan harus bekerja keras. Terbukti,

akhir-akhir ini uang palsu pecahan bergambar Soekarno-Hatta ini banyak

beredar. Masyarakatpun dituntut hati-hati bila menerimanya. Uang pecahan

Rp100.000 mudah dipalsukan karena pada uang ini tidak bisa diberlakukan pada

uang kertas. Pada uang yang terbuat dari plastik tidak terdapat tanda, air karena

itu lebih mudah untuk dipalsukan karena ciri-ciri yang membedakan uang yang

asli dengan uang yang palsu berkurang. Sebenarnya, tak banyak negara yang

menggunakan bahan plastik untuk uang. Selain Australia, Thailand juga

mengedarkan uang plastik, tapi untuk pecahan kecil. Konon kabarnya, negara

tersebut sudah tidak mencetak lagi, karena masyarakatnya kurang menyukai

uang plastik.

4) Nomor Seri

Tahap berikutnya adalah finishing. Ada dua finishing: otomatis dan

manual. Kalau hasilnya 100% baik, langsung masuk ke finishing otomatis. Kalau

ada yang rusak cetak sebagian, diproses manual. Setiap 100 lembar kertas uang

yang sudah dicetak lengkap dimasukan dalam mesin finishing. Nomor dari 100

lembar tersebut sudah berurutan dari lembar pertama sampai lembar ke 100.

Proses berjalan secara otomatis sambil dipotong menjadi ikatan-ikatan yang

masing-masing berisi 100 bilyet uang. Kemudian ikatan-ikatan itu ditumpuk

menjadi 10 secara otomatis. Lantas diban atau diikat lagi. Selanjutnya mesin

menghitung lagi. Jumlahnya harus 1.000. Tahap berikutnya masuk ke plastik dan

dibungkus. Pengepakan terakhir ini menggunakan kotak kaleng yang selanjutnya

disolder. Lantas masuk ke peti kayu yang dilapisi kawat. Semuanya dalam

kondisi disegel, dilengkapi kode masing-masing.



Namun, bila jumlah uang itu tidak lengkap atau terlipat, proses itu tak bisa

berjalan. Mesin masih terus memeriksa. Uang yang tak lengkap tadi bakal

menyisihkan diri. Misalnya, jumlahnya kurang atau lebih dari 1000, maka saat

berjalan ke arah pengepakan akhir, uang ini akan jatuh dari belt proses ke dalam

penampungan khusus. Uang tersebut lantas dipungut oleh petugas. Proses

selanjutnya, secara manual petugas menghitung lagi dan mengecek apa yang

kurang. Proses manual diawali dengan memotong. Karena hasil cetak tidak

sempurna atau tidak presisi, misalnya, petugas akan mengambil dan

menyisihkan ke tempat khusus. Para petugas itu juga harus mencetak nomor seri

uang yang rusak itu. kemudian uang rusak itu diganti dengan uang lain yang

mutunya bagus. Nomornya tentu tidak berurutan lagi. Perlu dicatat, ada dua jenis

uang kertas palsu. Yang pertama adalah uang palsu yang memang benar-benar

ditiru dari aslinya. Dengan kata lain, materialnya saja sudah palsu. Uang kertas

palsu jenis ini memang jauh lebih banyak jumlahnya, dan uang palsu yang

seperti ini lebih mudah dideteksi. Jenis uang kertas palsu yang kedua adalah

uang asli yang dipalsukan, yaitu uang yang secara fisik asli tapi peredarannya

palsu. Uang kertas palsu jenis ini tidak pernah bisa dideteksi dengan instrumen

apapun. Bentuk kedua ini bisa diproduksi oleh pihak-pihak yang berhubungan

dengan pencetakan uang dengan cara menggandakan kapasitas order yang

dikeluarkan oleh BI. Perlu diketahui uang Rupiah kita banyak yang dicetak di

beberapa negara tetangga di luar negeri, termasuk uang pecahan seratusribu

Rupiah yang dicetak di Australia.

Logikanya, tidak mungkin ada uang kertas asli bernilai sama dan

bernomer seri yang sama beredar secara legal. Itu logikanya. Tapi fakta berkata

lain setelah ditemukannya dua lembar uang kertas asli pecahan 50,000 IDR

dengan nomer seri yang sama. Secara fisik keduanya asli. Tapi dari aspek

legalitasnya, satu di antaranya pasti palsu. Untuk menentukan apakah uang yang

kita miliki palsu berdasarkan nomor seri sulit untuk dilakukan karena

kemungkinan untuk mendapatkan uang yang bernomor seri sama dan jika kita

menemukan uang yang bernomor seri sama tetapi salah satu dari uang seri

tersebut merupakan uang “asli tapi palsu” kita tidak dapat berbuat apa-apa.



5) Benang Pengaman

Petunjuk ketiga untuk membedakan uang asli dengan uang palsu adalah

adanya benang pengaman pada uang asli, Di setiap uang kertas, pasti ada

benang pengaman. Benang pengaman yang letaknya membujur biasanya

berbeda satu dengan yang lainnya. Ada yang bentuknya seperti garis lurus dan

zig-zag.

Ada pula benang pengaman yang keluar masuk-biasa disebut window

thread- atau diimbuhi tulisan "Bank Indonesia". Semua benang pengaman yang

ada pada uang kertas ditanam dalam kertas uang tersebut pada saat pembuatan

kertas uang. Bila uang kertas memiliki benang pengaman, uang plastik tak bisa.

Benang pengaman itu biasanya ditanam di bahan kertas. Bahan plastik tidak

mengakomodasi hal itu. Benang pengaman biasanya berbentuk garis membujur

yang menjadi ciri uang kertas di manapun.

Perbedaan lain adalah berkaitan dengan bahan pembuat uang itu sendiri.

Untuk bahan uang kertas, saat ini pabrik kertas uang di dunia bisa dihitung

dengan jari. Maklum, tak sembarang orang bisa membuat pabrik kertas uang.

Selain biayanya besar, juga harus memiliki teknologi pembuatan kertas yang

berbeda dengan pembuatan kertas biasa, sehingga mampu membuat kertas

uang dengan unsur pengaman sebagaimana yang direkomendasikan Interpol.

Berbeda dengan kertas uang, yang memiliki unsur pengaman tanda air atau

benang pengaman pada saat pembuatannya. Pada bahan uang plastik, benang

pengaman atau tanda air tidak dapat dibuat seperti pada bahan kertas uang. tak

mengherankan bila uang plastik lebih mudah dipalsukan.

Proses pembuatan uang logam lebih sederhana. Misalnya, dalam hal

pengamanan, ada yang berupa gerigi di pinggir koin. Proses awalnya tak beda

dengan uang kertas. Bahan dasarnya juga diterima dari BI. Logam yang diterima

itu dalam kondisi blank berbentuk koin bulat. Itu sudah dilakukan sejak 1970-an.

Koin-koin itu ditimbang. Proses awal, yaitu membuat pinggiran koin itu sedikit

naik menonjol. Bila diperhatikan, permukaan uang logam tidak ada yang datar.

Untuk uang logam sangat jarang sekali terjadi pemalsuan karena nilai nominal

uang logam biasanya rendah sedangkan proses pembuatannya memerlukan

biaya yang tinggi.



Sampai tahun 1997, tahap persiapan pembuatan uang dikerjakan secara

manual. Pengerjaan desain dan pengerjaan detail unsur pengaman-garis

guilloche, rosette dan relief-dikerjakan oleh dua unit kerja yang berbeda. Juga

penyediaan dan pembuatan film dilakukan oleh unit kerja lainnya.

Perubahan mendasar dan total menyangkut teknologi prepress di Peruri

dimulai pada tahun 1998. Peruri mengaplikasikan teknologi prepress modern

yang cangih dan mutakhir yang fully computerized. Teknologi Prepress terdiri

dari beberapa komputer desain, scanner, dan image setter yang terhubung satu

dengan yang lain dalam sebuah jaringan (network). Selain itu dilengkapi pula

dengan "high security design software" yang mampu menghasilkan beragam anti

copy yang hadal dan susah dipalsukan. Resolusi yang dihasilkan image setter

tersebut mencapai 10.000 dpi (dot per inch). Sistem ini memungkinkan seorang

desainer mampu membuat desain uang berikut unsur pengamanan yang

diinginkan, bahkan sampai pembuatan filmnya. Untuk koreksi pun bisa cepat

dilakukan. Dalam hal pengamanan, dengan sistem integrasi ini, Peruri bisa

mengaplikasikan teknik pengamanan andal sejak desain uang dibuat.

Pada proses pencetakan uang, setelah desain disepakati dan menjadi

film siap cetak, terdapat tiga bagian. Masing-masing cetak offset untuk mencetak

gambar dasar. Teknik offset merupakan teknik cetak uang menggunakan mesin

simultan, yang memungkinkan gambar dasar muka dan belakang dicetak secara

bersamaan dengan presisi tinggi. Teknik ini memungkinkan terbentuknya unsur

pengaman yang disebut recto-verso atau see trough register, yaitu dua gambar

tidah utuh dalam satu tempat muka belakang yang sangat presisi, jika

diterawangkan akan membentuk suatu gambar utuh. Sejak tahun 2000 mesin-

mesin yang digunakan Peruri sudah mengadopsi teknologi tinggi sehingga tak

diragukan lagi keandalannya dalam menghasilkan uang kertas dengan tingkat

keamanan tinggi (security feature). Konfigurasi permesinan ini lebih mutakhir

dibandingkan negara tetangga seperti Thailand yang masih menggunakan

permesinan dengan format standar. Dampaknya, uang keluaran Peruri apabila

dipalsukan, sangat sulit unutk menyamai uang aslinya.



6) Visible fluorescent ink

Petunjuk selanjutnya adalah visible fluorescent ink. Visible fluorescent ink

adalah cetakan pada uang yang tidak terlihat oleh mata telanjang. Cetakan ini

hanya bisa dilihat dengan menggunakan lampu fluorescent (lampu gelap) atau

biasa disebut lampu ultra violet. Ketika uang disinari dengan lampu fluorescent

akan muncul tulisan angka nominal dari uang tersebut. Selain tulisan nilai

nominal uang tersebut terdapat juga tulisan nomor seri dari uang tersebut, jadi

pada setiap uang asli terdapat dua tulisan nomor seri yaitu yang dicetak dengan

tinta biasa dan dengan visible fluorescent ink. Kedua tulisan ini terdapat pada

uang dengan nilai nominal Rp. 5.000 dan semua uang kertas dengan nilai

nominal yang lebih tinggi.

Untuk uang kertas dengan nilai nominal yang lebih rendah, tulisan yang

menggunakan visible fluorescent ink hanya nomor seri saja sedangkan tulisan

nilai nominal uang tersebut tidak ada. Berdasarkan ciri tersebut dapat dibedakan

antara uang asli dengan uang yang palsu. Uang palsu tidak terdapat tulisan

dengan menggunakan visible fluorescent ink, karena proses percetakan dengan

menggunakan visible fluorescent ink menggunakan teknologo tinggi dan biaya

yang mahal



H. BENDA CAGAR BUDAYA, DAN SITUS

Indonesia adalah negara kepulauan yang memiliki banyak suku bangsa

dan budaya. Masing-masing suku telah berdiri di Indonesia sejak jaman dahulu.

Masing-masing suku bangsa tersebut memiliki kebudayaan dan peradaban yang

berbeda-beda. Peradaban-peradaban yang ada sejak jaman dahulu tersebut

memiliki beraneka ragam benda-benda hasil budaya yang merupakan

peninggalannya. Hal ini menjadikan Indonesia sangat banyak memiliki benda

cagar budaya yang beragam dangan nilai yang sangat tinggi bagi sejarah,

pendidikan, ilmu pengetahuan dan kebudayaan.

Dalam konteks kebudayaan Benda Cagar Budaya mempunyai arti penting

bagi bangsa karena merupakan warisan budaya bangsa yang dapat

membangkitkan kebanggaan Nasional dan kesadaran akan jati diri bangsa

sehingga harus dilestarikan dan dilindungi. Sebagian besar benda cagar budaya

suatu bangsa adalah hasil ciptaan bangsa itu pada masa lalu yang dapat menjadi

sumber kebanggaan bangsa yag bersangkutan.

Oleh karena itu pelestarian benda cagar budaya Indonesia merupakan

ikhtiar untuk memupuk kebanggaan nasional dan memperkokoh kesadaran jati

diri sebagai bangsa yang banyak dipengaruhi oleh pengetahuan tentang masa

lalu bangsa yang bersangkutan sehingga keberadaan kebangsaan itu masa kini

dan dalam proyeksinya ke masa depan bertahan kepada ciri khasnya sebagii

bangsa yang tetap berpijak pada landasan falsafah dan budayanya sendiri.

Karena nilai sejarah dan kebudayaan serta unsur seni yang sangat tinggi

melekat pada Benda-benda Cagar Budaya tersebut, banyak pihak yang

mempunyai keinginan untuk memiliki dan mengoleksi Benda Cagar Budaya

tersebut. Namun, benda-benda tersebut merupakan kekayaan milik negara yang

dikuasai negara dan tidak dapat dimiliki oleh pribadi dan hal ini telah diatur

dengan jelas dalam peraturan perundang-undangan.

Pengertian

1. Benda cagar budaya adalah:

� Benda buatan manusia, bergerak atau tidak bergerak yang berupa

kesatuan atau kelompok, atau bagian-bagiannya atau sisa-sisanya,



yang berumur sekurang-kurangnya 50 (limapuluh) tahun, atau

mewakili masa gaya yang khas dan mewakili masa gaya sekurang-

kurangnya 50 (lima puluh) tahun, serta dianggap mempunyai nilai

penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan;

� Benda alam yang dianggap mempunyai nilai penting bagi sejarah,

ilmu pengetahuan , dan kebudayaan.

2. Situs adalah lokasi yang mengandung atau diduga mongandung benda

cagar budaya termasuk lingkungannya yang diperlukan bagi

pengamanannya.

3. Benda berharga yang tidak diketahui pemiliknya, adalah benda bukan

kekayaan alam yang mempunyai nilai ekonomi/ instrinsik tinggi yang

tersumbunyi atau terpendam dibawah permukaan tanah dan dibawah

perairan di wilayah Republik Indonesia.

Alasan pelarangan dan pembatasan atas impor maupun ekspor Benda

Cagar Budaya disebabkan karena benda cagar budaya adalah merupakan

kekayaan budaya bangsa yang sangat besar artinya bagi pemahaman dan

pengembangan sejarah, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan. Oleh sebab itu

benda-benda tersebut perlu dilestarikan. Untuk melestarikannya dibutuhkan

perlindungan. Perlindungan inilah yang diwujudkan dalam bentuk peraturan

perundang-undangan.

Benda Cagar Budaya yang karena, nilainya sangat penting bagi

pengetahuan, pariwisata , pendidikan dan kebudayaanIndonesia; sifatnya

memberikan corak yang khas, dan unik; dan jumlah dan jenisnya sangat langka;

Berdasarkan ketentuan Undang-Undang no. 5 Tahun 1992 Tentang Benda

Cagar Budaya Dinyatakan sebagai Milik Negara.Benda Cagar Budaya yang

dimiliki Negara pengelolaannya diselenggarakan Menteri Pariwisata dan

Kebudayaan.Pengelolaan sebagaimana dimaksud diatas meliputi perlindungan,

pemeliharaan , perizinan , pemanfaatan , pengawasan dan hal lain yang

berkenaan dengan pelestarian Benda Cagar Budaya.

Sebelum kita ulas lebih jauh tentang Ketentuan Ekspor Impor Benda

Cagar Budaya , lebih baik kita bahas terlebih dahulu kita uraikan tentang benda

cagar budaya yang dibagi 2 (dua) yaitu Benda Cagar Budaya Bergerak dan

Benda Cagar Budaya Tidak Bergerak.



Benda buatan manusia yang bergerak yang tergolong, ke dalam cagar

budaya a.l.:

1. Benda-Benda Hasil Karya Manusia

Jenis-jenis Benda Hasil Karya Manusia antara lain, seperti alat-alat

keperluan hidup manusia, piagam-piagam (pertulisan-pertulisan), arca-

arca, mata uang , benda-benda keramik seperti piring, mangkuk, bejana

dan cerek.

2. Tanah lapang, kebun, sawah, ladang yang di dalamnya digunakan atau di

atasnya terdapat petunjuk-petunjuk yang nyata terdapat benda-benda

purbakala seperti tersebut di atas.

3. Benda-benda yang dipandang mempunyai nilai yang sangat tinggi dari

sudut Palaeontheopologi (ilmu pengetahuan tentang fossil-fossil).

Setiap instansi yang terkait atas pengamanan benda cagar budaya

apabila mengetahui dibawanya atau dipindahkannya sebagian atau seluruh

benda cagar budaya atau benda yang diduga benda cagar budaya tanpa

dilengkapi izin dari Menteri Departemen Pariwisata dan Kebudayaan wajib

melakukan penahanan atas benda tersebut. (pasal 33 PP no 10 Tahun 1993).

Instansi yang melakukan penahanan, POLRI dan segenap jajaranya, Angkatan

Bersenjata Republik Indonesia beserta jajarannya, Bea Cukai serta petugas

pengawas Lintas Batas serta tidak menutup kemungkinan instansi lain yang

merupakan aparat penegak hukum, maupun yang bukan penegak hukum

bilamengetahui adanya hal diatas, benda cagar budaya atau benda yang diduga

benda cagar budaya segera memberitahukan kepada instansi Departemen

Pariwisata dan Kebudayaan serta dibantu aparat penegak hukum yang

bertanggung jawab atas perlindungan benda cagar budaya.

Setiap orang dilarang merusak benda cagar budaya dan situs serta

lingkungannya. Tanpa izin dari Pemerintah, yaitu setiap orang dilarang:

a. membawa benda cagar budaya ke luar wilayah Republik Indonesia;

b. memindahkan benda cagar budaya dari daerah satu ke daerah lainnya;

c. mengambil atau memindahkan benda cagar budaya baik sebagian

maupun seluruhnya, kecuali dalam keadaan darurat;

d. mengubah bentuk dan/atau warna serta memugar benda cagar budaya;

e. memisahkan sebagian benda cagar budaya dari kesatuannya;



f. memperdagangkan atau memperjualbelikan atau memperniagakan benda

cagar budaya.

3.2. Latihan 3

1. Suatu kegiatan atau pergerakan Flora dari suatu area menuju ke area

yang bebas media pembawa, dari suatu area menuju keluar daerah

pabean Indonesia, atau dari luar daerah pabean Indonesia masuk

kedalam daerah pabean Indonesia, jelaskan kaitannya dengan ketentuan

larangan dan pembatasan.

2. Perlindungan terhadap kesehatan masyarakat verteriner sangat

diutamakan salah satunya dengan adanya Sertifkasi hewan atau

sertifikasi sanitasi. Tindakan yang tegas juga sangat diperlukan dalam hal

terjadinya pelanggaran-pelanggaran terhadap ketentuan-ketentuan yang

berlaku. Jelaskan apa yang dimaksud dengan sertifikasi hewan atau

sertifikasi sanitasi, dan siapa yang berwenang menerbitkan sertifikasi tsb.

3. Jelaskan apa saja yang Saudara ketahui tentang CITES

4. Jelaskan penggolongan barang ekspor sesuai Keputusan menteri

Perindustrian Dan Perdagangan Nomor 558/Mpp/Kep/12/1998 Tanggal 4

Desember 1998 Tentang Ketentuan Umum Di Bidang Ekspor, dan

uraikan contoh barang ekspor yang termasuk salah satu dari

penggolongan barang ekspor tersebut.

5. Apa yang dimaksud dengan uang rupiah, dan membawa uang rupiah.!

Jelaskan berlakunya ijin Bank Indonesia untuk pembawaan mata uang

dari dan ke luar wilayah negara Republik Indonesia.!

6. Jelaskan apa yang dimaksud dengan Pencucian Uang (money

laundering) dan Anti tipping-off sesui UU No.15 tahun 2002 yang telah

diubah dan ditambah dengan UU No. 25 tahun 2003 tentang tindak

pidana pencucian uang.

7. Jelaskan salah satu cara bagaimana saudara mengetahui uang yang kita

miliki adalah uang asli.

8. Seseorang penumpang berjenis kelamin perempuan yang berkewarga

negaraan Hongkong yang akan kembali ketanah airnya melalui terminal



keberangkatan penerbangan manca negara di Bandara Soekarno Hatta.

Penumpang tersebut membawa 2 buah tas ia hanya pergi seorang diri

dan ternyata setelah melewati Hi-Co Scan atau X-Ray yang ada di

Bandara salah satu tas miliknya kedapatan sebuah benda benda

menyerupai patung yang kemudian diketahui merupakan patung salah

satu Dewa milik agama Hindu yang merupakan peninggalan kerajaan

Majapahit di Jawa Timur. Apa tindakan saudara sebagai Pejabat Bea dan

Cukai terhadap barang tersebut menurut peraturan larangan dan

pembatasan ?

3.3. Rangkuman

1. Dalam hal setelah dilakukan pemeriksaan ternyata Media Pembawa

tersebut tidak bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina

Golongan II, maka terhadap Media Pembawa tersebut dilakukan

perlakuan di atas alat angkut; tidak bebas dari Organisme Pengganggu

Tumbuhan Karantina Golongan I, busuk, rusak atau merupakan jenis-

jenis yang dilarang pemasukannya, maka terhadap Media Pembawa

tersebut dilakukan penolakan dan dilarang diturunkan dari alat angkut

yang membawanya; dan untuk yang bebas dari Organisme Pengganggu

Tumbuhan Karantina, maka Media Pembawa tersebut dapat diturunkan

dari alat angkut yang membawanya.Dalam hal hasil pemeriksaan

karantina kedapatan tidak ditemukan media pembawa atau biasa disebut

flora tersebut sehat, maka diberiikan sertifikat kesehatan. Sertifikat

Kesehatan Tumbuhan adalah surat keterangan yang dibuat oleh pejabat

yang berwenang di negara atau Area asal/pengirim/transit yang

menyatakan bahwa tumbuhan atau bagian-bagian tumbuhan yang

tercantum di dalamnya bebas dari Organisme Pengganggu Tumbuhan,

Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina, Organisme Pengganggu

Tumbuhan Karantina Golongan I dan II, dan/atau Organisme Pengganggu

Tumbuhan Penting serta telah memenuhi persyaratan Karantina

Tumbuhan yang ditetapkan dan/atau menyatakan keterangan lain yang

diperlukan;



2. Berdasarkan Undang-Undang No.9 Tahun 1985 Tanggal 19 Juni 1985

Tentang Perikanan.Perairan yang merupakan bagian terbesar wilayah

Negara Republik Indonesia dan Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia

mengandung sumber daya ikan yang sangat potensial dan penting arti,

peranan, dan manfaatnya sebagai modal dasar pembangunan untuk

mengupayakan peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat;

Dalam rangka pelaksanaan pembangunan nasional dengan Wawasan

Nusantara pengelolaan sumber daya ikan perlu dilakukan sebaik-baiknya

berdasarkan keadilan dan pemerataan dalam pemanfaatannya dengan

mengutamakan perluasan kesempatan kerja dan peningkatan taraf hidup

bagi nelayan dan petani ikan kecil serta terbinanya kelestarian sumber

daya ikan dan lingkungannya yang akan meningkatkan ketahanan

nasional.

Hama dan penyakit hewan karantina yang selanjutnya disebut hama

penyakit hewan karantina adalah semua hama, hama penyakit, dan

penyakit hewan yang berdampak sosio-ekonomi nasional dan

perdagangan internasional serta menyebabkan gangguan kesehatan

masyarakat veteriner yang dapat digolongkan menurut tingkat risikonya.

Hama penyakit hewan karantina golongan I, adalah hama penyakit hewan

karantina yang mempunyai sifat dan potensi penyebaran penyakit yang

serius dan cepat, belum diketahui cara penanganannya, belum terdapat di

suatu area atau wilayah negara Republik Indonesia.

Hama penyakit hewan karantina golongan II , adalah hama penyakit

hewan karantina yang potensi penyebarannya berhubungan erat dengan

lalu lintas media pembawa, sudah diketahui cara penanganannya dan

telah dinyatakan ada di suatu area atau wilayah negara Republik

Indonesia.

3. Di Indonesia sendiri CITES telah diratifikasi dengan Keputusan Presiden

Nomor 43 Tahun 1978 pada tanggal 15 Desember 1978, dengan

demikian tiga bulan sejak tanggal Keputusan Presiden itu (Maret 1979)

Indonesia menerima isi dari konvensi tersebut.Sekretariat CITES

berkedudukan diSwiss CITES secara historical berhubungan langsung

dengan World Wild Fauna(W W F) dan IUCN.



Indonesia menerapkan ketentuan larangan yang tertera dalam peraturan

tentang perlindungan flora dan fauna antara lain setiap orang dilarang

untuk mengeluarkan tumbuhan yang dilindungi atau bagin-bagiannya baik

dalam keadaan hidup atau mati dari suatu tempat di Indonesia ke tempat

lain didalam atau diluar Indonesia. Setiap orang dilarang mengeluarkan

satwa yang dilindungi dari suatu tempat di Indonesia ketempat lain

didalam atau diluar Indonesia. Setiap orang dilarang mengeluarkan kulit,

tubuh, dan atau bagian-bagian lain satwa yang dilindungi atau barang-

barang yang dibuat dari bagian-bagian satwa tersebut dari suatu tempat

di Indonesia ke tempat lain baik di dalam atau diluar Indonesia.

4. Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang yang Diatur Ekspornya

harus rnempunyai persyaratan dan telah mendapat pengakuan sebagai

Eksportir Terdaftar dari Menteri Perindustrian dan Perdagangan, dalam

hal ini Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri.

Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang yang Diawasi Ekspornya

harus memenuhi persyaratan dan telah mendapat persetujuan ekspor dan

Menteri Perindustrian dan Perdagangan dalam hal ini Direktur Ekspor

Produk Industri dan Pertambangan atau Direktur Ekspor Produk

Pertanian dan Kimia dengan mempertimbangkan usulan dan Direktur

Pembina Teknis yang bersangkutan di lingkungan Departemen

Perindustrian dan Perdagangan dan atau instansi/Departemen lain yang

terkait. Barang yang dilarang ekspornya adalah barang yang tidak boleh

diekspor

Ekspor dapat dilakukan oleh setiap perusahaan atau perorangan yang

telah memiliki tanda daftar usaha perdagangan (TDUP) atau surat ijin

usaha perdagangan (SIUP); atau ijin usaha dari departemen

teknis/lembaga pemerintah non departemen berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku, dan tanda daftar perusahaan (TDP).

Setiap eksportir yang melakukan ekspor Barang yang Diatur Ekspornya

harus rnempunyai persyaratan dan telah mendapat pengakuan sebagai

Eksportir Terdaftar dari Menteri Perindustrian dan Perdagangan, dalam

hal ini Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri.

5. Peraturan Pemerintah Nomor 4/8/PBI/2002 telah disesuaikan dengan UU

Nomor 15 Tahun 2002 yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor



23 Tahun 2003 tentang Tindak Pidana Pencucian Uang dalam hal

pengawasan terhadap masuknya uang palsu ke daerah pabean

Indonesia, diperkuat dengan Keputusan Dirjen Bea dan Cukai Nomor

Kep-70/BC/2001 yang didalamnya disebutkan bahwa setiap orang yang

membawa uang Rupiah keluar dari wilayah pabean lima juta rupiah

sampai dengan sepuluh juta rupiah, wajib menyerahkan Formulir Bank

Indonesia. Keluar dari wilayah pabean lebih dari sepuluh juta rupiah wajib

menyerahkan Formulir Bank Indonesia dengan Ijin tertulis dari Bank

Indonesia. Masuk ke wilayah pabean lima puluh juta rupiah sampai

dengan seratus juta rupiah wajib memberitahukan kepada Petugas Bea

dan Cukai dengan mengisi Customs Declaration (BC 2.2), lebih dari

seratus juta rupiah selain memberitahukan pada BC 2.2 juga harus

memeriksakan keaslian uang tersebut kepada Petugas Bea dan Cukai.

6. Peraturan Bank Indonesia Nomor 4/8/PBI/2002 juga dijelaskan mengenai

pengenaan sanksi administrasi terhadap pelanggaran ketentuan

pembawaan mata uang, yaitu setiap orang yang membawa uang tunai

berupa Rupiah sejumlah seratus juta rupiah atau lebih keluar daerah

pabean; dalam hal tanpa Ijin bank Indonesia dikenai sanksi administrasi

berupa denda sebesar 10 % dari jumlah uang yang dibawa; dalam hal

mempunyai Ijin Bank Indonesia akan tetapi jumlah uang yang dibawa

lebih besar daripada jumlah uang yang tertera dalam ijin tersebut, dikenai

sanksi administrasi berupa denda sebesar 10 % dari jumlah selisih uang

yang dibawa dengan jumlah uang yang tertera dalam Ijin Bank Indonesia.

Setiap orang yang membawa uang tunai berupa Rupiah sejumlah seratus

juta rupiah atau lebih ke dalam daerah pabean yang tidak memeriksakan

keasliannya kepada pejabat Bea dan Cukai, maka dikenai sanksi

administrasi berupa denda sebesar 10 % dari jumlah uang yang dibawa.

Batas maksimal pengenaan sanksi administrasi adalah sebesar tiga ratus

juta rupiah.

PPATK dibentuk oleh pemerintah Indonesia dalam rangka mengeluarkan

Indonesia dari daftar NCCT (Non Cooperative Countries and Territories).

PPATK merupakan lembaga independen yang bertanggung jawab

kepada presiden Republik Indonesia, yang dibentuk dalam rangka

mencegah dan memberantas tindak pidana pencucian uang. PPATK



merupakan pihak yang aktif dalam pemberantasan money laundering di

Indonesia dan bertanggung jawab untuk mengeluarkan Indonesia dari

daftar NCCT. PPATK dapat melakukan kerja sama dan koordinasi

dengan pihak yang terkait, baik nasional maupun internasional, misalnya

BI dan Bapepam. Penyidik, penuntut umum, atau hakim berwenang

memerintahkan kepada Penyedia Jasa Keuangan untuk melakukan

pemblokiran terhadap Harta Kekayaan setiap orang yang telah dilaporkan

oleh PPATK kepada penyidik, tersangka, atau terdakwa yang diketahui

atau patut diduga merupakan hasil tindak pidana, dengan menggunakan

surat perintah pemblokiran.

7. Bila diperhatikan, gambar utama muka dan gambar belakang uang kertas

memiliki hubungan dari sisi tema. Uang seribu rupiah yang bergambar

Kapitan Pattimura, misalnya, memiliki kesamaan tema dengan bagian

belakangnya. Karena Pattimura dari Maluku, gambar belakangnya pun

diambil dari daerah tersebut. Di situ ada gambar Pulau Maitara dan

Tidore.

Standar warna juga hampir sama. Misalnya, uang seratus perak biasanya

berwarna merah. Lima ratus hijau, seribu biru, dan lima ribu bernuansa

cokelat. Hasil cetakan yang memiliki permukaan yang kasar bila disentuh

tidak dimiliki oleh uang palsu, karena itu cara pertama untuk

membedakan uang yang asli dengan yang palsu cukup dengan meraba

uang yang dimiliki bisanya cetakan yang terasa kasar terletak pada

tulisan angka nominal uang tersebut, jika uang yang kita uji keasliannya

tersebut ketika diraba tidak terasa kasar maka uang patut diragukan

keasliannya.

Untuk uang kertas dengan nilai nominal yang lebih rendah, tulisan yang

menggunakan visible fluorescent ink hanya nomor seri saja sedangkan

tulisan nilai nominal uang tersebut tidak ada. Berdasarkan ciri tersebut

dapat dibedakan antara uang asli dengan uang yang palsu. Uang palsu

tidak terdapat tulisan dengan menggunakan visible fluorescent ink, karena

proses percetakan dengan menggunakan visible fluorescent ink

menggunakan teknologo tinggi dan biaya yang mahal

Uang palsu biasanya diedarkan di kalangan masnyarakat ekonomi rendah

atau yang berpendidikan rendah, karena dengan diedarkan pada



kalangan masyarakat tersebut para pemalsu lebih mudah untuk

mengedarkan uang palsunya karena pada klangan masyarakat ini

pengawasannya relatif rendah dan juga pengetahuan tentang bagaimana

cara mendeteksi uang palsu.

8. Benda-benda Cagar Budaya memiliki nilai yang sangat tinggi bagi

pendidikan, kesenian, dan ilmu pengetahuan. Karenanya beda-benda

tersebut harus dilindungi dan dilestarikan agar bisa tetap dinikmati oleh

generasi yang akan datang. Karena diharapkan generasi yang akan

datang bisa tetap mengetahui sisa-sisa dari kejayaan bangsanya dimasa

lalu bukan hanya dari cerita buku belaka, namun dari bukti-bukti nyata

berupa Benda-benda Cagar Budaya yang ada. Indonesia adalah negara

kepulauan yang memiliki banyak suku bangsa dan budaya. Masing-

masing suku bangsa tersebut memiliki kebudayaan dan peradaban yang

berbeda-beda. Peradaban-peradaban yang ada sejak jaman dahulu

tersebut memiliki beraneka ragam benda-benda hasil budaya yang

merupakan peninggalannya. Hal ini menjadikan Indonesia sangat kaya

dengan Benda Cagar Budaya karena benda-benda tersebut memiliki nilai

yang sangat tinggi bagi sejarah, pendidikan, ilmu pengetahuan dan

kebudayaan. Dengan kondisi seperti ini, maka perlindungan terhadap

benda cagar budaya mutlak diperlukan untuk menjaga kelestarian

keberadaan nilai historis yang harus senantiasa dihargai sebagai bagian

dari upaya memelihara kebudayaan nasional. Dengan demikian,

diharapkan agar Benda-benda Cagar Budaya yang memiliki nilai sangat

penting bagi kebudayaan Indonesia tetap lestari dan aman di tempatnya

sehingga bisa dinikmati oleh generasi yang akan datang.




1. Binatang atau tumbuhan, hidup atau mati, atau semua bagian - bagian

yang masih dapat dikenal atau derivat jenis tumbuh – tumbuhan/binatang

merupakan definisi dalam cites, yang artinya adalah …

a Species

b Specimen

c Bagian

d Derivat

2. Sertifikat cites harus ditulis dalam salah satu bahasa asing, dan bahasa

nasional negara penerbit ijin boleh ditambahkan sebagai tambahan atau

bisa diterima jika terjemahan dari tiap judul tiap-tiap kata dibuat

dibawahnya, yaitu salah satu bahasa asing …

a. Inggris, Perancis, Portugis

b. Inggris, Portugis, Spanyol .

c. Inggris, Perancis, Spanyol

d. Portugis, Perancis, Spanyol

3. Penggolongan barang ekspor menurut deperindag, yaitu...

a. Barang yang diatur, diawasi, dan bebas ekspornya

b. Barang yang diatur, diawasi, dan dilarang ekspornya

c. Barang yang diatur, bebas, dan dilarang ekspornya

d. Barang yang bebas, diawasi, dan dilarang ekspornya

4. Pemeriksaan uang rupiah oleh DJBC dan pemilik/pembawa paling lambat

7 hari, dalam hal kedapatan palsu, BA wawancara dan bukti BA

Penegahan serahkan ke pemilik/pembawa sebagai tanda terima, alat

bukti berupa BA harus ditanda tangani oleh yangbersangkutan, bukan

paraf dan laporan kejadian diserahkan kepada Polri, dan terhadap uang

rupiah tersebut dilakukan hal sebagai berikut :

a. Uang rupiah dirampas untuk negara

b. Uang rupiah disita untuk negara

c. Uang rupiah ditegah dan dibuat BA Penegahan (BCF. 1.3 B)



d. Uang rupiah dibuat BA Penegahan (BCF. 1.3 B),

5. PPATK merupakan lembaga independen yang bertanggung jawab

kepada presiden Republik Indonesia, yang dibentuk dalam rangka

mencegah dan memberantas:

a. pembawaan mata uang

b. tindak pidana pencucian uang

c. uang palsu

d. pengambilan mata uang dengan segera dan besar-besaran di Bank

6. Penyidik, penuntut umum, atau hakim berwenang melakukan pemblokiran

Harta Kekayaan setiap orang yang telah dilaporkan oleh PPATK kepada

penyidik, tersangka, atau terdakwa yang diketahui atau patut diduga

merupakan hasil tindak pidana, dengan surat perintah pemblokiran,

dengan cara memerintahkan kepada:

a. Bank Devisa

b. Bank Persepsi

c. Penyedia Jasa Keuangan

d. Bank Nasional yang beroperasi di Indonesia.

7. Uang kertas maupun uang logam yang merupakan alat pembayaran yang

sah di wilayah negara Republik Indonesia, adalah:

a. SGD

b. HKD

c. IDR

d. MYR

8. Benda alam yang dianggap mempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu

pengetahuan , dan kebudayaan, adalah:

a. Keramik

b. Batu granit

c. Batu Alam

d. Benda cagar budaya



9. Lokasi yang mengandung atau diduga mengandung benda cagar budaya

termasuk lingkungannya yang diperlukan pengamanannya, adalah:

a. Situs

b. Taman

c. Makam

d. Bangunan

10. Alasan pelarangan dan pembatasan atas impor maupun ekspor Benda

Cagar Budaya disebabkan karena benda cagar budaya adalah

merupakan kekayaan budaya bangsa yang sangat besar artinya bagi

pemahaman dan pengembangan sejarah, ilmu pengetahuan, dan

mempunyai arti penting bagi:

a. Kesenian

b. Kebudayaan

c. Sosial budaya

d. Sosiologi pembangunan












dipelajari mencapai

91 % s.d 100 % : Amat Baik

81 % s.d. 90,00 % : Baik

71 % s.d. 80,99 % : Cukup

61 % s.d. 70,99 % : Kurang





PENUTUP

Setelah mempelajari modul ini diharapkan peserta dapat memahami dan

melaksanakan fungsi kepabeanan disamping sebagai sebagai aparat pemungut

fiskal juga mempunyai fungsi yang sangat penting yaitu sebagai pengawas

terhadap lalulintas barang impor dan ekspor dalam rangka melaksanakan tugas

sebagai community protector. Tercermin saat ini organisasi kepabeanan dunia

lebih mengarah pada fungsi pengawasan sebagai home land border protection

dari pada fungsi sebagai customs service.

Akhirnya semoga modul ini bermanfaat khususnya bagi peserta Diklat

pegawai DJBC di seluruh Indonesia. Tingkatkan kompetensi dan integritas.

Jadilah yang terdepan dalam peningkatan kinerja untuk melaksanakan fungsi

pengawas lalulintas barang, untuk melindungi segenap bangsa dan masyarakat

Indonesia. Semoga rahmat Allah Swt - Tuhan Yang Maha Esa selalu menyertai

kita semua dalam melaksanakan amanah-Nya.



TES SUMATIF

Pilihlah jawaban yang saudara anggap paling benar, dengan cara memberi tanda

bulatan atau lingkaran pada salah satu huruf yang tersedia didepan kalimat soal

pilihan ganda.

1. Yang dimaksud dengan senjata non standar TNI-Polri, berdasarkan ketentuan

senjata api, adalah kaliber ..

a. Senjata api genggam maks. 32 mm; senjata api bahu maks. 25 mm

b. Senjata api genggam maks. 35 mm; senjata api bahu maks. 22 mm

c. Senjata api genggam maks. 32 mm; senjata api bahu maks. 22 mm

d. Senjata api genggam maks. 22 mm; senjata api bahu maks. 32 mm

2. Selpeter atau asam sendawa atau kalium nitrate (KNO3), adalah bahan atau

zat berupa butir-butir putih transparan yang memilik rasa asin, mudah larut

dalam air, dapat larut sedikit dalam alkohol serta berkadar racun rendah

membuat:

a. Mesiu, dan pembersi karat pada besi

b. Bahan air accu, dan petasan

c. Korek api, dan campuran bahan gas helium

d. Petasan, dan campuran bahan peledak

3. Barang cetak yang dilarang impornya karena terdapat unsur-unsur dapat

mempengaruhi ideologi negara, dapat melanggar kesusilaan, dapat

melanggar, budaya pancasila, adalah klasifikasi barang cetak yang berupa:

a. Buku, brosur, pamflet dan majalah

b. Buku, brosur, pamflet dan poster

c. Buku, brosur, koran dan poster

d. Buku, buletin, pamflet dan poster

4. Berdasarkan UU nomor 8/1992 tentang film, barang impor berupa film wajib

sensor film oleh Lembaga Sensor Film yang ada di Jakarta, dan diatur juga

film yang dibebaskan dari kewajiban sensor (bebas sensor), adalah :



a. Film berita yang ditayangkan di bioskop

b. Film sejarah yang ditayangkan di bioskop

c. Film berita yang ditayangkan oleh media elektronik

d. Film sejarah yang ditayangkan oleh media elektronik

5. Berdasarkan ketentuan tentang senjata api, penggunaan senjata api non

standar TNI-Polri yang di-izinkan digunakan di kapal laut berbendera asing

maupun bendera Indonesia, jumlah yang dapat diberikan untuk amunisinya 3

magazen/ silinder untuk setiap pucuk, dan untuk senjata apinya adalah:

a. 1/3 jumlah awak kapal, maksimal 5 pucuk,

b. 1/3 jumlah awak kapal, maksimal 10 pucuk,

c. 2/3 jumlah awak kapal, maksimal 15 pucuk,

d. 2/3 jumlah awak kapal, maksimal 20 pucuk,

6. Senjata api non standar TNI-Polri dapat diimpor oleh importir yang ditunjuk

oleh departemen pertahanan, memiliki izin impor dari Ditjen Perdagangan

Luar Negeri – Deperindag, dan harus memiliki rekomendasi dari :

a. Departemen Pertahanan, Polri, dan Bais TNI

b. Departemen Pertahanan, Deperindag , dan Bais TNI

c. Departemen Pertahanan, Polri, dan Deperindag

d. Deperindag, Polri, dan Bais TNI

7. Amunisi berarti alat apa saja yang dibuat atau dimaksudkan untuk digunakan

dalam Senjata Api sebagai proyektil atau yang berisi bahan yang mudah

terbakar yang dibuat atau dimaksudkan untuk menghasilkan perkembangan

gas di dalam Senjata Api untuk:

a. Meluncurkan peluru

b. Meluncurkan proyektil

c. Meledakan peluru

d. Meledakan proyektil


tempat Lembaga Sensor Film berada. Kegiatan impor atau ekspor film

melalui Bandara Sukarno Hatta, Pelabuhan Tanjung Priok, dan melalui :



a. Bandara Polonia - Medan

b. Bandara Juanda – Surabaya

c. Kantor Pos Besar - Pasar Baru – Jakarta

d. Bandara Adi Sucipto – Yogyakarta.

9. Perusahaan pers dilarang memuat iklan yang berakibat merendahkan

martabat suatu agama dan/atau bertentangan dengan rasa kesusilaan

masyarakat; serta mengganggu:

a. Kerukunan hidup antar umat beragama

b. Kegiatan impor

c. Kegiatan ekspor

d. Kegiatan perekonomian

10. Petasan dan happy crackers dilarang di Indonesia, alasan pelarangan potensi

menyebabkan kebakaran mengganggu ketertiban dan keamanan masyarakat

dalam bentuk:

a. Polusi udara.

b. Pencemaran lingkungan hidup

c. Pencemaran Kehidupan Manusia.

d. Polusi suara.

11. Narkotika golongan I yaitu golongan narkotika yang mempunyai potensi

sangat tinggi yang mengakibatkan ketergantungan, dan...

a. hanya dapat dipergunakan untuk tujuan ilmu pengetahuan dan tidak

digunakan untuk terapi

b. berkhasiat pengobatan digunakan sebagai pilihan terakhir dan dapat

digunakan dalam terapi

c. berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi, mempunyai

potensi tinggi mengakibatkan ketergantungan

d. berkhasiat pengobatan dan banyak digunakan dalam terapi

12. Zat atau obat, baik alamiah maupun sintetis bukan narkotika, yang berkhasiat

aktif melalui pengaruh selektif pada susunan saraf pusat yang menyebabkan

perubahan khas pada aktivitas mental dan perilaku adalah...



a. Prekusor

b. Narkotika

c. psikotropika

d. obat tradisional

13. Zat atau bahan pemula atau bahan kimia yang dapat digunakan dalam

memproses pembuatan narkotika atau psikotropika adalah...

a. bahan narkotik

b. bahan psikotropika

c. bahan obat narkotika dan psikotropika

d. prekursor

14. Berdasarkan undang-undang no. 23 tahun 1992 tentang kesehatan, dan

peraturan pemerintah no. 72 tahun 1998 tentang penanganan sediaan

farmasi dan alat kesehatan, yang dimaksud dengan sediaan farmasi adalah...

a. obat, alat mendiagnosa

b. bahan obat, instrumen

c. kosmetika, dan obat tradisionil

d. obat tradisionil, alat meringankan penyakit

15. Salah satu ketentuan impor sediaan farmasi dan alat kesehatan dilindungi

oleh certificate of analysis dari instansi yang berwenang di negara

pengekspor (pabrik yang memproduksi), mengirim contoh ke badan

pengawas obat dan makanan (pom), bila tidak memiliki ‘certificate of analysis’

maka pejabat bea dan cukai dapat mengambil contoh...

a. obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 50

sampai dengan 100 gram

b. obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 50 gram

c. obat jadi masing-masing 5 bungkus, bahan obat masing-masing 100 gram

d. obat jadi masing-masing 10 bungkus, bahan obat masing-masing 100

gram

16. Golongan minuman beralkohol, untuk golongan B adalah minuman beralkohol

dengan kadar ethanol...



a. dari 5% sampai dengan 20%

b. lebih dari 5% sampai dengan 20%

c. dari 10% sampai dengan 20%

d. lebih dari 10% sampai dengan 20%

17. Barang-barang berbahaya bagi lingkungan hidup, meliputi...

a. B3, limbah, dan radio aktif

b. Non B3, B3, dan radio aktif

c. Bahan-bahan berbahaya, Non B3, dan B3

d. Bahan-bahan berbahaya, limbah, dan radio aktif

18. Ada tiga macam importir limbah melakukan kegiatan impor di Indonesia,

yaitu...

a. Importir umum limbah, importir produsen limbah B3, importir produsen

limbah non B3

b. Importir umum limbah, importir produsen limbah, importir produsen non

limbah

c. Importir limbah, importir produsen limbah , importir produsen non limbah

d. Importir umum limbah, importir produsen limbah B3, importir limbah radio

aktif

19. Berdasarkan Undang-undang no. 7 tahun 1996 tanggal 4 Nopember 1996

tentang pangan, Undang-undang no.23 th 1992 tentang kesehatan, dan

peraturan pemerintah No. 329/Menkes/Per/1985 tentang makanan

kadaluarsa, ketentuan impor makanan dan minuman sebelum impor harus

didaftarkan dahulu pada badan POM, impor harus mendapatkan izin impor

dari badan POM, dilampiri sertifikat kesehatan, dan dilampiri...

a. nama perusahaan yang memproduksi

b. negara asal barang yang di impor

c. label dengan memuat keterangan yang jelas tentang obat tersebut

d. nama perusahaan yang mengimpor

20. Ketentuan larangan dan pembatasan untuk mengimpor limbah beracun dan

berbahaya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 1999 yakni:



a. Setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan beracun dan

berbahaya

b. Setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan berbahaya dan

beracun.

c. Setiap orang dilarang melakukan impor bahan berbahaya dan beracun.

d. Setiap orang dilarang melakukan impor bahan beracun dan berbahaya

21. Binatang atau tumbuhan, hidup atau mati, atau semua bagian - bagian yang

masih dapat dikenal atau derivat jenis tumbuh – tumbuhan/binatang

merupakan definisi dalam cites, yang artinya adalah …

a. Species

b. Specimen

c. Bagian

d. Derivat

22. Sertifikat cites harus ditulis dalam salah satu bahasa asing, dan bahasa

nasional negara penerbit ijin boleh ditambahkan sebagai tambahan atau bisa

diterima jika terjemahan dari tiap judul tiap-tiap kata dibuat dibawahnya, yaitu

salah satu bahasa asing …

a. Inggris, Perancis, Portugis

b. Inggris, Portugis, Spanyol .

c. Inggris, Perancis, Spanyol

d. Portugis, Perancis, Spanyol

23. Penggolongan barang ekspor menurut deperindag, yaitu...

a. Barang yang diatur, diawasi, dan bebas ekspornya

b. Barang yang diatur, diawasi, dan dilarang ekspornya

c. Barang yang diatur, bebas, dan dilarang ekspornya

d. Barang yang bebas, diawasi, dan dilarang ekspornya

24. Pemeriksaan uang rupiah oleh DJBC dan pemilik/pembawa paling lambat 7

hari, dalam hal kedapatan palsu, BA wawancara dan bukti BA Penegahan

serahkan ke pemilik/pembawa sebagai tanda terima, alat bukti berupa BA

harus ditanda tangani oleh yangbersangkutan, bukan paraf dan laporan



kejadian diserahkan kepada Polri, dan terhadap uang rupiah tersebut

dilakukan hal sebagai berikut :

a. Uang rupiah dirampas untuk negara

b. Uang rupiah disita untuk negara

c. Uang rupiah ditegah dan dibuat BA Penegahan (BCF. 1.3 B)

d. Uang rupiah dibuat BA Penegahan (BCF. 1.3 B),

25. PPATK merupakan lembaga independen yang bertanggung jawab kepada

presiden Republik Indonesia, yang dibentuk dalam rangka mencegah dan

memberantas:

a. pembawaan mata uang

b. tindak pidana pencucian uang

c. uang palsu

d. pengambilan mata uang dengan segera dan besar-besaran di Bank

26. Penyidik, penuntut umum, atau hakim berwenang melakukan pemblokiran

Harta Kekayaan setiap orang yang telah dilaporkan oleh PPATK kepada

penyidik, tersangka, atau terdakwa yang diketahui atau patut diduga

merupakan hasil tindak pidana, dengan surat perintah pemblokiran, dengan

cara memerintahkan kepada:

a. Bank Devisa

b. Bank Persepsi

c. Penyedia Jasa Keuangan

d. Bank Nasional yang beroperasi di Indonesia.

27. Uang kertas maupun uang logam yang merupakan alat pembayaran yang

sah di wilayah negara Republik Indonesia, adalah:

a. SGD

b. HKD

c. IDR

d. MYR

28. Benda alam yang dianggap mempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu

pengetahuan , dan kebudayaan, adalah:



a. Keramik

b. Batu granit

c. Batu Alam

d. Benda cagar budaya

29. Lokasi yang mengandung atau diduga mengandung benda cagar budaya

termasuk lingkungannya yang diperlukan pengamanannya, adalah:

a. Situs

b. Taman

c. Makam

d. Bangunan

30. Alasan pelarangan dan pembatasan atas impor maupun ekspor Benda Cagar

Budaya disebabkan karena benda cagar budaya adalah merupakan

kekayaan budaya bangsa yang sangat besar artinya bagi pemahaman dan

pengembangan sejarah, ilmu pengetahuan, dan mempunyai arti penting bagi:

a. Kesenian

b. Kebudayaan

c. Sosial budaya

d. Sosiologi pembangunan



KUNCI JAWABAN

1. Kunci Jawaban Latihan dan Test Formatif

1.1. Jawaban Latihan 1

1. Mr Ronaldiho untuk bisa memasukkan senjata api ini, importir harus,

memiliki izin dari Kepala Kepolisia Republik Indonesia, memiliki Angka

Pengenal Impor atau API/T dari Departemen Perindustrian dan

Perdagangan Tempat pemasukan senjata api dan amunisi dapat dilakukan

melalui pelabuhan laut maupun udara. Untuk pelabuhan laut dapat melalui

Medan (Belawan), Jakarta (Tanjung Priok), Surabaya (Tanjung Perak),

Makassar (Soekarno-Hatta).

Untuk pelabuhan udara dapat melalui Bandara Polonia, Bandara Soekarno-

Hatta, Bandara Juanda dan Bandara Hasanuddin.Yang dapat diimpor adalah

jenis senjata api Non Standar TNI/Polri

2. Sesuai dengan Undang-undang Darurat No. 12 tahun 1951 pasal (1) tentang

senjata api dan amunisi, disebutkan bahwa “Barang siapa tanpa hak

memasukan ke Indonesia atau mengeluarkan dari Indonesia sesuatu

senjata api, amunisi atau sesuatu bahan peledak, dihukum dengan hukuman

mati atau hukuman penjara seumur hidup atau hukuman penjara selama-

lamanya 20 tahun.

Penghentian sarana pengangkut dilakukan dengan menggunakan isyarat

yang lazim berupa lampu, isyarat morse, atau sirine kapal. Jika dengan

isyarat yang lazim sarana pengangkut tidak berhenti, maka penghentian

dilakukan dengan paksa yaitu dengan tembakan ke udara sebanyak 3 (tiga)

kali. Jika dengan tembakan ke udara tetap tidak mau berhenti, maka

terpaksa sarana pengangkut tersebut dilumpuhkan dengan menembak ke

bagian yang vital dari kapal tersebut.



Setelah sarana pengangkut berhenti, pejabat Bea Cukai segera naik ke atas

kapal dan langsung menuju ruang kendali kapal. Ditanyakan surat izin

pemasukan yang diberikan oleh Kapolri qq. Direktorat Intelapam.. Jika

dokumen-dokumen tersebut tidak ada, maka sarana pengangkut melakukan

pelanggaran dan kapal tersebut dibawa ke Kantor Pabean. Hasil temuan

tersebut segera dicatat dalam BAP untuk selanjutnya dilakukan penyidikan.

3. Bahan peledak adalah suatu bahan atau zat yang berbentuk padat, cair, gas

atau campurannya yang apabila dikenai suatu aksi berupa panas, benturan,

atau gesekan akan berubah secara kimiawi menjadi zat-zat lain yang

sebagian besar atau seluruhnya berbentuk gas dan perubahan tersebut

berlangsung dalam waktu yang sangat singkat dan disertai efek panas dan

tekanan yang sangat tinggi. Bahan peledak ada dua macam yaitu komersial

dan militer. Untuk bahan peledak militer, pembinaan dan pengendaliannya

diatur khusus oleh Dephan dan Mabes ABRI/(TNI/POLRI). Untuk

pengawasan pengendalian bahan peledak komersial telah disusun suatu

Pedoman Pembinaan dan Pengendalian Bahan Peledak Komersial oleh

Polri dan Depperindag. Kegunaan untuk latihan dan operasi militer,

destruksi/demolition, perizinan bahan peledak militer diatur khusus oleh

Dephan dan instansi terkait.

4. Selpeter atau asam sendawa atau kalium nitrate (KNO3) adalah bahan atau

zat berupa butir-butir putih transparan yang memiliki rasa asin, mudah larut

dalam air, dapat larut sedikit dalam alkohol serta berkadar racun rendah,

yang digunakan untuk membuat mesiu, petasan, korek api, serta campuran

bahan peledak. Perusahaan atau importir setelah mendapat penunjukan dari

Departemen Pertahanan, mengajukan permohonan untuk medapatkan izin

impor selpeter beserta komponennya kepada Direktorat Jenderal

Perdagangan Luar Negeri Departemen Perdagangan. Diimpor oleh importir

yang ditunjuk oleh Departemen Pertahanan, memiliki izin dari Departemen

Perdagangan, dan memiliki rekomendasi dari Departemen

Pertahanan,Kepolisian Republik Indonesia, dan Badan Inteligen Strategis

(BAIS) TNI.



5. Pemerintah dalam hal ini dilakuikan oleh Polri dalam upaya mengurangi

dampak pengunaan petasan, menerapkan ketentuan melalui UU Darurat

nomor 12/1951 sekaligus penegakan sanksi Pasal 187 Kitab Undang-

undang Hukum Pidana (KUHP) dengan ancaman hukuman penjara 12

tahun. Yang dimaksud dengan Happy Ckreckers adalah petasan yang

memiliki kembang api, yang dapat meledak seperti petasan tapi sekaligus

mengeluarkan kembang api yang berwana warni, dan biasanya

dipergunakan di malam hari, jenis petasan ini dilarang karena dapat

menimbulkan polusi suara dan bahaya kebakaran.

6. Yang termasuk dalam klasifikasi barang cetak, adalah barang cetak yang

bentuknya berupa Buku, Brosur, Pamflet, dan Poster. Barang cetak yang

dilarang, adalah barang cetak yang dapat mempengaruhi ideologi negara,

dapat melanggar kesusilaan, dan dapat melanggar budaya pancasila.

Penyensoran adalah penghapusan secara paksa sebagian atau seluruh

materi informasi yang akan diterbitkan atau disiarkan, atau tindakan teguran

atau peringatan yang bersifat mengancam dari pihak manapun, dan atau

kewajiban melapor, serta memperoleh izin dari pihak berwajib, dalam

pelaksanaan kegiatan jurnalistik.

7. Film adalah karya cipta seni dan budaya yang merupakan media komunikasi

massa pandang-dengar (audio visual) yang dibuat berdasarkan asas

sinematografi dengan direkam pada pita selluloid, pita, video, piringan video,

dan atau bahan hasil penemuan teknologi lainnya dalam segala bentuk,

jenis, dan ukuran melalui proses kimiawi, proses elektronik atau proses

lainnya dengan atau tanpa suara yang dapat dipertunjukkan dan atau

ditayangkan dengan sistem proyeksi mekanik, elektronik dan atau lainnya.

kaset video merupakan suatu media penyimpanan sebuah gambar (video).

Disini kaset video kadang disama artikan dengan sebuah video.

Akan tetapi ada perbedaan mendasar dari video dan kaset video yaitu video

adalah sebuah perpaduan antara gambar dan suara sedangkan kaset video

adalah merupakan media penyimpanannya. Pengertian kaset sendiri

mengacu pada fisik barang tersebut yang berupa pita seluloid yang dapat

merekam gambar serta suara.



Perusahaan atau importir yang ditunjuk dan diijinkan untuk mengimpor

video, pengimporan harus memenuhi persyaratan yaitu Rekaman video yang

diimpor adalah rekaman induk atau master, Isi rekaman tidak bertentangan

dengan ideology negara Indonesia dan kepribadian bangsa Indonesia, tidak

dijadikan alat propaganda ideologi negara asing, tidak mengganggu

ketertiban umum, tidak merugikan kepentingan nasional, harus diberi teks

bahasa Indonesia.

1.2. Jawaban Test Formatif 1

1. c

2. d

3. b

4. c

5. b

6. a

7. b

8. c

9. a

10. d

1.3. Jawaban Latihan 2

1. Ada tiga jenis penggolongan Narkotika, yaitu Golongan I, Golongan II, dan

Golongan III. Jenis narkotika seperti Opium mentah/masak, tanaman koka,

daun koka, kokain mentah, ganja yaitu Narkotika Golongan I yang

pengertiannya adalah Narkotika yang hanya dapat dipergunakan untuk

tujuan ilmu pengetahuan dan tidak digunakan untuk terapi, serta mempunyai

potensi yang sangat tinggi untuk mengakibatkan ketergantungan. Berpotensi

menurunkan kesadaran manusia.

2. Psikotropika adalah zat atau obat, baik alamiah maupun sintetis bukan

narkotika, yang berkhasiat psikotropika aktif melalui pengaruh selektif pada

susunan saraf pusat yang menyebabkan perubahan khas pada aktivitas



mental dan perilaku. Dari pengertian psikotropika bisa berasal dari bahan-

bahan alami maupun non alami. Psikotropika ada yang mengakibatkan

sindroma ketergantungan ada juga yang tidak. Impor dan ekspor

Psikotropika hanya untuk tujuan pengobatan dan/atau tujuan ilmu

pengetahuan, hanya dapat diimpor oleh salah satu importir pedagang besar

farmasi setelah memperoleh keputusan Menteri Kesehatan dan izin impor

dari Menteri Perdagangan, dengan memenuhi syarat-syarat : memiliki angka

pengenal impor (API/T), memiliki surat persetujuan impor untuk setiap kali

impor dari menteri kesehatan, memiliki persetujuan pemerintah negara

eksportir, berdasarkan ketentuan UU No.22 tahun 1997.

3. Pemantauan dan Pengawasan precursor dilakukan terhadap semua jenis

precursor. Hal ini dipandang perlu mengingat penyalahgunaan narkotika dan

psikotropika yang semakin meluas dan berdimensi internasional dan untuk

mencegah kemungkinan terjadinya penyalahgunaan bahan tersebut untuk

pembuatan dan produksi psikotropika dan narkotika. Pemantauan dan

Pengawasan terhadap impor dan ekspor prekursor diwujudkan dengan jalan

pemberian Surat Persetujuan Impor setiap kali mengimpor; pemberian Surat

Persetujuan Ekspor setiap kali mengekspor; pem-beritahuan ekspor dari

pemerintah negara pengekspor (pre ekspor notifikasi), kewajiban

menyampaikan catatan dan laporan bagi sarana pengelola precursor; Jenis

prekursor yang apabila diimpor atau diekspor wajib dilaporkan kepada

Kepala Kantor adalah Asam N-Asetil Antranilat, Efedrin, Ergometrin,

Ergotamin, Isosafrol, Asam Lisergat, 3,4-metilen dioksifenil 2-propanon, 1-

Fenil–2 Propanon, Piperonal, Pseudoefedrine, Safrol,Anhidrida Asam Asetat,

Asam Fenil Asetat,Kalium Permanganat, Metil etil keton.

4. Sediaan Farmasi adalah obat, bahan obat, obat tradisional dan kosmetik.

Obat Tradisional adalah bahan atau ramuan bahan yang berupa bahan

tumbuhan, bahan hewan, bahan mineral, sediaan sarian (galenik) atau

campuran dari bahan tersebut yang secara turun temurun telah digunakan

untuk pengobatan berdasarkan pengalaman. Alat Kesehatan adalah

instrumen, aparatus, mesin, atau implan yang tidak mengandung obat yang

digunakan untuk mencegah, mendiagnosis, menyembuhkan dan

meringankan penyakit, merawat orang sakit serta memulihkan kesehatan



pada manusia dan/atau untuk membentuk struktur dan mampu memperbaiki

fungsi tubuh.

5. Pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati dan air, baik

yang diolah maupun tidak diolah, yang diperuntukkan sebagai makanan atau

minuman bagi konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan,

bahan baku pangan, dan bahan lain yang digunakan dalam proses

penyiapan, pengolahan, dan atau pembuatan makanan atau minuman. Toko

Bebas Bea dilarang menjual Minuman Beralkohol golongan B dan C, kecuali

secara eceran kepada Anggota Korps Diplomatik sebagaimana dimaksud

dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1957;

Tenaga (Ahli) Bangsa Asing yang bekerja pada Lembaga-lembaga

Internasional sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 19 Tahun 1955; Mereka yang akan bepergian ke luar

negeri; dan Mereka yang baru tiba dari luar negeri. Toko Bebas Bea (Duty

Free Shop) adalah perusahaan sebagaimana dimaksud dalam Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 1996 tentang Tempat

Penimbunan Berikat dan Surat Keputusan Menteri Keuangan Republik

Indonesia Nomor 109/KMK.00/1993 tentang Toko Bebas Bea (Duty Free

Shop), yang menjual Minuman Beralkohol secara eceran dalam kemasan

6. Yang dapat mengakibatkan pencemaran lingkungan hidup, adalah Bahan-

bahan berbahaya bagi kesehatan masyarakat (meliputi: bahan berbahaya

dan beracun/B3; Bahan perusak lapisan ozon; pasir laut, pelumas, dan

pupuk); Limbah; dan Radio Aktif.

Pengawasan atau penegakan hukumnya dengan cara menetapkan

ketentuan larangan dan pembatasan untuk mengimpor limbah beracun dan

berbahaya berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 tahun 1999 yakni

setiap orang dilarang melakukan impor limbah bahan beracun dan

berbahaya; pengangkutan limbah bahan beracun dan berbahaya dari luar

negeri melalui wilayah negara RI dengan transit wajib memiliki persetujuan

tertulis dari kepala badan pengendalian dampak lingkungan.; pengangkutan

limbah bahan beracun dan berbahaya dari luar negeri melalui wilayah

negara RI wajib diberitahukan terlebih dulu.; pengiriman limbah bahan

beracun dan berbahaya ke luar negeri dapat dilakukan setelah mendapat

persetujuan tertulis dari pemerintah negara pengimpor dan juga dari kepala



badan pengendalian lingkungan.; dan ketentuan lebih lanjut mengenai tata

niaga impr limbah ditetapkan oleh menteri perindustrian dan perdagangan

setelah mendapat persetujuan dari kepala badan pengendalian dampak

lingkungan.

1.4. Kunci Jawaban Test Formatif 2

1. a

2. c

3. d

4. c

5. a

6. b

7. d

8. a

9. c

10. a

1.5. Kunci Jawaban Latihan 3

1. Setiap Media Pembawa yang dimasukkan ke dalam wilayah Negara

Republik Indonesia dikenakan tindakan Karantina Tumbuhan. Setiap Media

Pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu Area yang tidak bebas ke

Area lain yang bebas di dalam wilayah Negara Republik Indonesia

dikenakan tindakan Karantina Tumbuhan. Setiap Media Pembawa yang

akan dikeluarkan dari wilayah Negara Republik Indonesia dikenakan

tindakan Karantina Tumbuhan apabila disyaratkan oleh negara tujuan.

Tindakan Karantina Tumbuhan dilakukan oleh petugas Karantina Tumbuhan

berupa pemeriksaan, pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan,

penolakan, pemusnahan dan pembebasan. Pemeriksaan meliputi,

pemeriksaan administratif untuk mengetahui kelengkapan, kebenaran isi,

dan keabsahan dokumen persyaratan; dan pemeriksaan kesehatan untuk

mendeteksi kemungkinan adanya Organisme Pengganggu Tumbuhan

dan/atau Organisme Pengganggu Tumbuhan Karantina. Pemeriksaan

kesehatan dapat dilakukan secara visual dan/atau laboratoris.



2. Wewenang dan tanggung jawab tindakan karantina berada pada dokter

hewan karantina. Pelaksanaan tindakan karantina, dan sertifikasi hewan

atau sertifikasi sanitasi oleh dokter hewan karantina. berdasarkan tanggung

jawab profesi sebagai dokter hewan. Media pembawa yang dimasukkan ke

dalam wilayah Negara RI, wajib dilengkapi sertifikat kesehatan yang

diterbitkan oleh pejabat yang berwenang di negara asal dan negara transit;

dilengkapi surat keterangan asal dari tempat asalnya bagi media pembawa

yang tergolong benda lain; melalui tempat-tempat pemasukan yang telah

ditetapkan; dan dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di

tempat pemasukan untuk keperluan tindakan karantina.

Media pembawa yang dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di

dalam wilayah negara Republik Indonesia, wajib dilengkapi sertifikat

kesehatan yang diterbitkan oleh dokter hewan karantina dari tempat

pengeluaran dan tempat transit; dilengkapi surat keterangan asal dari tempat

asalnya bagi media pembawa yang tergolong benda lain; melalui tempat-

tempat pemasukan dan pengeluaran yang telah ditetapkan; dan dilaporkan

dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat pemasukan dan

pengeluaran untuk keperluan tindakan karantina.

Media pembawa yang akan dikeluarkan dari wilayah negara Republik RI,

wajib dilengkapi sertifikat kesehatan yang diterbitkan oleh dokter hewan

karantina di tempat pengeluaran; dilengkapi surat keterangan asal dari

tempat asalnya bagi media pembawa yang tergolong benda lain; melalui

tempat-tempat pengeluaran yang telah ditetapkan; dan dilaporkan dan

diserahkan kepada petugas karantina di tempat pengeluaran untuk

keperluan tindakan karantina.

3. Convention on International Trade in Endangered Spesies of Wild Flora and

Fauna (CITES) ialah konvensi tingkat Internasional yang mengatur tentang

perdagangan spesies flora dan fauna yang terancam punah. Penyusunan

sertifikat CITES; yaitu Harus dibuat dalam satu bahasa, Inggris, Perancis,

dan Spanyol; Bahasa nasional negara penerbit ijin boleh ditambahkan

sebagai tambahan atau bisa diterima jika terjemahan dari tiap judul tiap-tiap

kata dibuat dibawahnya., Harus berisi uraian dari specimen dalam salah satu

bahasa dari ketiga bahasa tsb., Tidak boleh ada perubahan, perubahan



hanya dapat dilakukan secara otentik dengan membubuhkan stempel dan

tanda tangan..

Harus menunjuk dengan jelas annex-nya dan jumlah lembar harus berisikan,

jumlah lembar izin dari sertifikat dan tanggal penerbitan, Tanda tangan dan

stempel dari penguasa yang berhak mengeluarkan dokumen, Dalam

konvensi C I T E S ini akhirnya ditetapkan pembagian flora dan fauna.

Pembagian ini berdasarkan atas tingkat kelangkaan yang secara garis besar

diklasifikasikan kedalam 3(tiga) appendiks , yaitu Appendiks I , Appendiks II,

dan Appendiks III

4. Barang yang diatur ekspornya, Barang yang diawasi ekspornya, dan Barang

yang dilarang ekspornya. Barang yang diawasi ekspornya adalah barang

yang ekspornya hanya dapat dilakukan dengan persetujuan Memperindag

atau pejabat yang ditunjuknya, seperti barang ekspor berupa - sapi, sapi

bibit, dan kerbau, - ikan dalam keadaan hidup termasuk ikan dan anak ikan

napoleon wrasse (cheilinus undulatus), benih ikan bandeng (nener), ikan dan

anak arwana jenis sclerophages jardini, - inti kelapa sawit (palm kernel), -

minyak dan gas bumi, - pupuk urea, - kulit buaya dalam bentuk wet blue, -

satwa liar dan tumbuhan alam yg dilindungi yg termasuk dalam appendix 2

cites, - perak dalam segala bentuk kecuali dalam bentuk perhiasan, - emas

dalam segala bentuk kecuali dalam bentuk perhiasan, -limbah dan scrap

ferro hasil peleburan skrap besi atau baja (khusus yang berasal dari wilayah

pulau Batam), - limbah dan skrap dari baja stainless, tembaga, kuningan,

dan aluminium.

5. Uang Rupiah adalah uang kertas maupun uang logam yang merupakan alat

pembayaran yang sah di wilayah negara Republik Indonesia. Membawa

Uang Rupiah adalah mengeluarkan atau memasukkan Uang Rupiah yang

dilakukan dengan cara membawa sendiri atau melalui pihak lain dengan

atau tanpa menggunakan sarana pengangkut. Ijin Bank Indonesia yang

diberikan oleh Bank Indonesia hanya berlaku untuk satu kali penggunaan

dengan ketentuan; masa berlaku ijin paling lama 30 ( tiga puluh ) hari kerja,

terhitung sejak tanggal ijin diberikan; surat Ijin wajib diberikan kepada

Pejabat Bea dan Cukai di tempat keberangkatan, dan Jumlah uang Rupiah



yang dibawa paling banyak sama dengan jumlah yang tercantum dalam

Surat Ijin.

6. Pencucian Uang (money laundering) adalah perbuatan menempatkan,

mentransfer, membayarkan, membelanjakan, menghibahkan,

menyumbangkan, menitipkan, membawa ke luar negeri, menukarkan, atau

perbuatan lainnya atas Harta Kekayaan yang diketahuinya atau patut diduga

merupakan hasil tindak pidana dengan maksud untuk menyembunyikan,

atau menyamarkan asal usul Harta Kekayaan sehingga seolah-olah menjadi

Harta Kekayaan yg sah. Anti tipping-off adalah ketentuan larangan bagi

direksi, pejabat, atau pegawai Penyedia Jasa Keuangan Pejabat atau

pegawai, PPATK, serta penyelidik/penyidik memberitahukan kepada

pengguna jasa keuangan atau orang lain baik secara langsung ataupun tidak

langsung dengan cara apapun mengenai laporan Transaksi Keuangan

Mencurigakan yang sedang disusun atau telah disampaikan kepada PPATK

atau yang telah dilaporkan kepada PPATK atau penyidik secara langsung

atau tidak langsung dengan cara apapun, dimaksudkan agar pengguna jasa

keuangan tidak memindahkan Harta Kekayaannya.

7. Ada beberapa cara mendeteksi asli atau tidak nya uang, untuk itu salah

satunya dengan cara melihat tanda air pada uang tersebut. Tanda air adalah

salah satu bagian dari uang kertas untuk mengamankan uang kertas dari

pemalsuan. BI menentukan gambar apa yang akan dijadikan tanda air.

Tanda air adalah gambar transparan yang biasanya terletak di sebelah

kanan gambar muka (front side) uang. Gambar tanda air akan terlihat

dengan jelas bila orang menerawangnya ke arah cahaya atau lampu.

Gambar tanda air tidak selalu tidak selelu berkaitan dengan tema utama

uang tersebut. Misalnya, pada pecahan seribu rupiah, potret Cut Nyak

Meutia-pahlawan asal Aceh-tampil dalam tanda air. Namun, pecahan Rp

20.000, gambar utama dan gambar tanda air sama yaitu gambar Ki Hadjar

Dewantara.

8. Berdasarkan UU No. 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya; PP No.

10 Tahun 1993 Tentang Pelaksanaan UU Benda Cagar Budaya, dan UU No.

17 Tahun 2006 Tentang Perubahan UU No. 10 Tahun 1995 Tentang

Kepabeanan. Dilakukan pemerikasaan dokumen dan pemeriksaan badan.

Pemeriksaan dokumen guna meminta yang bersangkutan untuk



menunjukkan surat izin membawa barang tersebut ke luar negeri.

Sedangkan pemerisaan badan guna mencari segala hal yang berkaitan

dengan barang tersebut yang diduga disembunyikan oleh yang

bersangkutan untuk mencari segala sesuatu yang berkaitan dengan orang

tersebut guna mengumpulkan segala barang bukti guna pemenuhan

penegakan mukum kepabeanan.

Tata cara pemeriksaan badan adalah sebagai berikut dilakukan ditempat

yang tertutup (tidak terlihat dari luar), dilakukan minimal oleh 2 (dua) orang

yang berjenis kelamin sama dengan orang yang akan diperiksa, tetap

mengindahkan norma kesopanan, hasil pemeriksaan ditulis dalam Berita

Acara Pemeriksaan (BAP) dan ditanda tangani pertugas pemeriksa dan oleh

orang yang diperiksa.

Bila ternyata orang tersebut memiliki izin atas pembawaan benda cagar

budaya maka jangan langsung dipersilahkan untuk meninggalkan tempat

untuk melanjutkan perjalanan, harus diperiksa terlebih dahulu keaslian surat

izin tersebut dengan melihat dokumen surat tersebut lalu dilakukan Cross

check data ke instansi yang melakukan penerbitan surat tersebut dalam hal

ini adalah Departemen Pariwisata dan Kebudayaan.dan pastikan juga

apakah sudah dipenuhi kewjiban kepabeanannya meliputi pemberitahuan

barang tersebut yang dibawa dan kewajiban pabean yang lain.

Bila semua hal diatas sudah dipenuhi maka wanita tersebut dipersilahkan

untuk melanjutkan perjalanannya. Bila ternyata wanita tersebut tidak dapat

memberitahukan surat izin yang dimaksud atau surat izin telah kewat batas

waktu dan tidak dapat digunakan lagi ataupun surat tersebut palsu atau

dipalsukan maka hal ini adalah termasuk tindak pidana penyelundupan.

Pejabat Bea dan Cukai membuat Berita Acara Pemeriksaan dan dalam hal

dapat dibuktikan ada unsur atau delik pidana dilakukan penyidikan, dan

diteruskan kepada penyidik. Menyerahkan barang bukti dan tersangka tindak

pidana ke Penyidik Pegawai Negeri Sipil Bea dan Cukai (PPNS BC) dan

membuat Berita Acara Serah Terima dengan PPNS Bea dan Cukai.



1.6. Kunci Jawaban Test Formatif 3

1. b

2. c

3. b

4. c

5. b

6. c

7. c

8. d

9. a

10. b

2. Kunci Jawaban Test Sumatif

1. c

2. d

3. b

4. c

5. b

6. a

7. b

8. c

9. a

10. d

11. a

12. c

13. d

14. c

15. a

16. b

17. d

18. a

19. c

20. a

21. b

22. c

23. b

24. c

25. b

26. c

27. c

28. d

29. a

30. b



DAFTAR PUSTAKA

Undang-undang No. 17 tahun 2006 Tanggal 15 Nopember 2006 tentang

Perubahan Undang-undang No. 10 tahun 1995 Tanggal 30 Desember

1995 tentang Kepabeanan.

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 Tentang Pertahanan.

Undang-undang Nomor 40 Tahun 1999 Tentang Pers. Undang-undang Nomor:

40 Tahun 1999 tentang PERS Disahkan di Jakarta pada tanggal 23

September 1999 Presiden Republik Indonesia, Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 166 Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3887

Undang-undang Nomor 4/PPNS/1963 Tentang Pers

Undang-undang Nomor 8 tahun 1992 tentang Film yang menggantikan

Ordonansi Film Staatsblaad 1940 No. 507

Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 1994 tentang Penyelenggaraan Usaha

Perfilman.

Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 1994 tentang Lembaga Sensor Film

Ordonansi Senjata api Staadblaad 1937 Nomor 170 tanggal 19 Maret 1937

Ordonansi Senjata api Staadblaad 1939 Nomor 278 tanggal 30 Mei 1939

Ordonansi Bahan Peledak Staatsblaad 1893 Nomor 234

Ordonansi Bahan Peledak staatsblaad 1931 Nomor 168 tanggal 9 Mei 1931

Reglemen Senjata api Staadblaad 1939 Nomor 279 tanggal 30 Mei 1939

Undang-undang Nomor 8 tahun 1948 Lembaran Negara Nomor 17 tahun 1948

tentang Pendaftaran dan Pemberian Ijin Senjata Api

Undang-undang Darurat No.12/Drt/1951 LN 1951 No.78 tanggal 1 September

1951 Mengenai Peraturan Hukum Istimewa Sementara Lembaran Negara

Nomor 78 tanggal 4 September 1951 tentang Senjata Api dan Bahan

Peledak

Undang-undang Nomor 20/PPNS/1960 tanggal 13 Mei 1960 tentang

Kewenangan Perizinan Yang Diberikan Menurut Undang-unadang

Mengenai Senjata Api.

Keputusan Presiden Nomor 14 Tahun 1997 tentang Pengadaan Bahan Peledak



Instruksi Presiden Nomor 9 tahun 1976 tanggal 6 April 1976 tentang

Pengawasan dan Pengendalian Senjata Api

Keputusan Menteri Pertahanan dan Keamanan/ Panglima Angkatan Bersenjata

Republik Indonesia Nomor Kep/27/XII/1977 tanggal 28 Desember 1977

tentang Tuntunan Kebijaksanaan untuk Meningkatkan Pengawasan dan

Pengendalian Senjata Api Sebagai Pelaksanaan Instruksi Presiden

Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1976

Keputusan Menteri Pertahanan dan Keamanan Nomor : Kep/03/XI/1997 tentang

Pengawasan dan Pengendalian Bahan Peledak

Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor : 139//KMK.05/1997

tentang Pembebasan Bea Masuk Atas Impor Persenjataan, Amunisi,

Termasuk Suku Cadang Dan Perlengkapan Militer Serta Barang Dan

Bahan Yang Dipergunakan Untuk Menghasilkan Barang Yang

Diperuntukkan Bagi Keperluan Pertahanan Dan Keamanan Negara

Keputusan Menteri Pertahanan Nomor : Kep05/M/VII/2001 tanggal 19 Juli 2001

tentang Penunjukkan Badan Usaha di Bidang Bahan Peledak

Keputusan Menteri Pertahanan Nomor : Kep06/M/VII/2001 tanggal 19 Juli 2001

tentang Penunjukkan Badan Usaha di Bidang Bahan Peledak

Surat Edaran Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : SE-16/BC/2003 tentang

Tata Cara Pembebasan Bea Masuk Atas Impor Persenjataan, Amunisi,

Termasuk Suku Cadang Dan Perlengkapan Militer Serta Barang Dan

Bahan Yang Dipergunakan Untuk Menghasilkan Barang Yang

Diperuntukkan Bagi Keperluan Pertahanan Dan Keamanan Negara

Surat Keputusan Menteri Penerangan Nomor 215/Kep/MenPen/94 tanggal 28

Oktober 1994 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Usaha Pefilman.

Surat Keputusan Menteri Penerangan Nomor 220/Kep/MenPen/95 tanggal 6

September 1995 tentang Jumlah Perusahaan Impor Rekaman Video.

Undang-undang No. 8 tahun 1994 tentang film.

Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 1994 tentang Penyelenggaraan Usaha

Perfilman

Peraturan Pemerintah No. 7 tahun 1994 tentang Lembaga Sensor Film.

Peraturan Pemerintah No. 8 tahun 1994 tentang Badan Pertimbangan Perfilman

Nasional.



Surat Keputusan Menteri Penerangan No. 215/Kep/MenPen/94 tentang Tata

cara Penyelenggaraan Usaha Perfilman.

Surat Keputusan Menteri Penerangan No. 220/Kep/MenPen/95 tentang Jumlah

Perusahaan Impor Rekaman Video.

Undang-undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Narkotika (Lembaran Tahun

1997 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3698);

Undang-undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika (Lembaran Negara

Tahun 1997 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3671);

Undang-undang Nomor 7 Tahun 1997 tentang Pengesahan United Nations

Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychothropic

Substances, 1998 (Konvensi Perserikatan Bangsa Bangsa tentang

Pemberantasan Peredaran Gelap Narkotika dan Psikotropika, 1998)

(Lembaran Negara Tahun 1997 No.17, Tambahan Lembar Negara No.

3673);

Undang-undang Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan;

Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1996 Tentang Pangan

Undang undang nomor 23 tahun 1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup,

tanggal 19 september 1997 sebagai pengganti undang– undang no. 4

tahun 1982.

Undang Undang Nomor 10 Tahun 1997, Tentang Ketenaga nukliran

Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 917/MENKES/SK/VIII/1997 tanggal 25

Agustus 1997 tentang Jenis Prekursor Psikotropika.

Keputusan Direktur Jenderal Pengawasan Obat dan Makanan No.

HK.00.06.6.03181 tanggal 18 Desember 1997 tentang pemantauan

Prekursor Psikotropika.

Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 890/MENKES/SK/VIII/199824 Agustus

1998 tentang Jenis Prekursor Narkotika.

Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP–32/BC/2001 Tentang

Pengawasan Impor dan Ekspor Prekursor

Keputusan Kepala Badan Pengawas Obat Dan Makanan Nomor :

HK.00.05.35.02771 Tentang Pemantauan dan Pengawasan Prekursor

Keputusan Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan Nomor

HK.00.05.350.02770 tentang Penambahan Jenis Prekursor Tahun 2002.



Keputusan Menteri Peraturan pemerintah nomor 85 tahun 1999 tanggal 7

oktober 1999 tentang pengelolaan limbah bahan beracun dan berbahaya

sebagai pengganti peraturan pemerintah nomor 18 tahun 1999.

Surat keputusan menteri perdagangan dan perindustrian Nomor 230/MPP/Kep

/7/1997 tanggal 4 juli 1997 tentang barang yang diatur tata niaga

impornya.

Surat Keputusan Menteri Perdagangan dan Perindustrian Nomor 231/MPP/KEP

/7/1997 tanggal 4 juli 1997 tentang Prosedur Impor Limbah.

Perindustrian dan Perdagangan RI No.254/MPP/KEP/7/2000 tanggal 4 Juli 2000

ttg Tata Niaga Impor dan Peredaran Bahan Berbahaya Tertentu Tgl.4 Juli

2000

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 1998 tentang Pengamanan Sediaan

Farmasi dan Alat Kesehatan;

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 920/Menkes/Per/X/1993 tentang Ketentuan

Pendaftaran Obat Jadi Impor, dan

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1297/Menkes/Per/XI/1998 tentang

Peredaran Obat Tradisional Impor.

Keputusan Presiden Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Pengawasan Dan

Pengendalian Minuman Beralkohol

Peraturan Pemerintah No. 5 Th 1998 Tentang Nomor Pokok Pengusaha Kena

Cukai

Keputusan Menkes Nomor 282/Menkes/SK/1998 Tentang Standar Mutu Produksi

Minuman Beralkohol

Peraturan Menkes Nomor 86/Menkes/SK/1997 Tentang Penggolongan Minuman

Beralkohol

Keputusan Memperindag Nomor 359/MPP/KEP/10/1997 Tentang Pengawasan

dan Pengendalian Produksi, Impor, Pengedaran, Penjualan Minuman

Beralkohol

Keputusan Memperindag Nomor 360/MPP/KEP10/1997 Tentang Tata Cara

Pemberian Surat Izin Usaha Perdagangan Minuman Beralkohol.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 69 Tahun1 999 Tentang Label

Dan Iklan Pangan



Keputusan Menteri Pertanian Nomor 711/Kpts/TP.270/7/1997 tentang

Perpanjangan dan Pemberian Izin Pestisida Berbahan Aktif Metil

Bromida;

Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 110/MPP/Kep/1/1998

tentang Larangan Memproduksi dan Memperdagangkan Bahan Perusak

Lapisan Ozon Serta Memproduksi dan Memperdagangkan Barang Baru

Yang Menggunakan Bahan Perusak Lapisan Ozon (Ozone Depleting

Substances)

Undang-undang Nomor 5 tahun 1992 tanggal 21 Maret 1992 tentang Benda

Cagar Budaya sebagai pengganti Monumentum Ordonantie Staatsblaad

1931 No. 238.

Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 46, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 3478),

Undang-undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan

Tumbuhan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 56,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 3482),

Undang-Undang No. 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.

Peraturan Pemerintah No.10 Tahun 1993 tentang Aturan Pelaksanaan Undang-

Undang No. 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.

Peraturan Pemerintah Nomor 10 tahun 1993 tanggal 19 Februari 1993 tentang

Pelaksanaan Undang-undang Nomor 5 tahun 1992.

Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 062/U/1995 tanggal 29

Maret 1995 tentang Pemilikan, Penguasaan, Pengalihan dan

Penghapusan Benda Cagar Budaya dan/atau Situs.

Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudavaan Nomor 063/U/1995 tanggal 29

Maret 1995 tentang Perlindungan dan Pemeliharaan Benda Cagar

Budaya.

Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 064/U/1995 tanggal 29

Marct 1995 tentang Penelitian dan Penetapan Benda Cagar Budaya

dan/atau Situs

Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia No. 235/KMK.05/1996 tentang

Barang yang Dinyatakan Tidak Dikuasai ,Barang Yang Dikuasai Negara

dan Barang yang Menjadi Milik Negara.



Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia No. 689/KMK.05/1996 tentang

Pengadministrasian Barang Yang Dinyatakan Tidak Dikuasai , Barang

yang Dikuasai Negara dan Barang Yang Menjadi milik Negara.

Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.Keputusan Dirjen Bea dan Cukai Nomor Kep-

70/BC/2001 tentang Tata Cara Pemeriksaan, Penegahan, Pengenaan,

dan Penyetoran sanksi Administrasi atas Pengeluaran dan Pemasukan

Uang, dari atau ke dalam Wilayah Pabean Republik Indonesia.2001

Bank Indonesia.Peraturan Bank Indonesia Nomor4/8/PBI/2002 tentang

Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah Keluar atau Masuk

wilayah Pabean republik Indonesia.2002

Bank Indonesia,Surat Edaran bank Indonesia Nomor 6/22/DLN/2004 tentang

Persyaratan dan Tata Cara Membawa Uang Rupiah Keluar atau Masuk

Wilayah Pabean Republik Indonesia.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2000 Tanggal 19

September 2000 Tentang Karantina Hewan

2011 dtsd ketentuan barang larangan dan pembatasan

Documents