Sua ra Pem ba ru an Senin, 15 Desember 2014 A 11Opi ni & Edi to ri al

Pada 5 November lalu, Mendagri Tjahjo Kumolo

menerima perwakilan kelompok minoritas yang mengadukan ke-sulitan mereka dalam menjalankan ibadah ka-rena sikap pemerintah daerah yang mengabai-k a n k o n s t i t u s i . Pertemuan tersebut di-hadiri oleh perwakilan GKI Yasmin, Ahmadiyah, Syiah, Bahai dan HKBP Filadelfia. Jayadi Damanik, salah satu peng-urus GKI Yasmin yang hadir dalam pertemuan, menyampaikan harapan jemaat agar pemerintah di bawah pemerintahan Presiden Joko Widodo dapat menegak- kan putusan Mahkamah Agung dan Ombudsman RI terkait belum dicabutnya segel atas gereja mereka.

“Pak Mendagri selaku salah satu pembantu presiden mempu-nyai peran penting dalam kasus GKI Yasmin, sebagai kontrol dan pengoreksi pemerintah daerah yang membangkang terhadap pu-tusan MA dan Ombudsman,” kata Jayadi. Ia menambahkan, masa-lah GKI Yasmin bukan lagi masa-lah IMB (izin mendirikan ba-ngunan), melainkan masalah pembangkangan hukum yang di-lakukan Pemerintah Kota Bogor. Menurut UU Pemerintah Daerah, terkait kasus GKI Yasmin, Pemer in tah Pusa t mela lu i Mendagri memiliki kewenangan mengoreksi kebijakan Pemkot Bogor yang sudah dinyatakan sa-lah oleh Mahkamah Agung dan Ombudsman RI.

Menanggapi hal itu, Tjahjo menegaskan bahwa negara harus melayani dan melindungi semua warga negara. “Negara Indonesia bukan negara berdasarkan agama apa pun. Ini negara berdasarkan UUD 1945. Semua harus dilin-dungi,” kata Tjahjo. Ia juga me-nyatakan akan segera menggelar pertemuan lanjutan untuk me-mastikan kasus-kasus diskrimina-tif ini segera dihentikan, terma-suk soal GKI Yasmin.

Sehari sesudahnya, Mendagri

Tjahjo Kumolo mene-gaskan bahwa pihak-nya telah menginstruk-sikan Direktur Jenderal Kesbangpol Tanribali Lamo untuk bertemu p i h a k k e p o l i s i a n , Kemenag, dan Wali Kota Bogor Bima Arya Sugiarto. “Saya juga minta agar Kapolri bisa menyelesaikan perma-salahan terkait belum

adanya pelaksanaan putusan pengadilan untuk membuka GKI Yasmin,” paparnya setelah acara rapat koordinasi pejabat eselon I dan II di kantor Kemdagri (6/11).

Menunggu 2015Hari ini, setelah lebih dari se-

bulan berlalu, sudah dibukakah GKI Yasmin yang disegel Pemkot Bogor pada 10 April 2010 itu? Belum. Terkait itu saya teringat pernyataan Kapolri Jenderal Sutarman, 5 Desember lalu, yang menggarisbawahi sejumlah peris-tiwa gangguan keamanan sepan-jang 2014 dan memerintahkan anggotanya untuk mengantisipasi agar hal itu tak terjadi lagi pada 2015. “Tidak boleh lagi ada peng-usiran, pemaksaan, penyegelan, dan kekerasan lain terhadap sega-la bentuk aliran keagamaan seba-gaimana dijamin Pasal 29 UUD 1945,” demikian disampaikan oleh Kadiv Humas Polri Irjen Ronny F Sompie.

Pertanyaannya, mengapa ha-rus menunggu 2015? Apakah ber-arti segel atas GKI Yasmin baru akan dicabut tahun depan? Baiklah, ini memang bukan kapa-sitas pihak kepolisian untuk men-jawabnya. Ini merupakan kewe-nangan pemerintah, mulai dari Wali Kota Bogor, Gubernur Jawa Barat, Mendagri sampai akhirnya Presiden. Namun, sebagaimana diketahui, Bima Arya yang dilan-tik menjadi Wali Kota Bogor yang baru pada 7 April lalu, hing-ga kini belum bertindak konkret untuk membuka gembok rumah i b a d a h G K I Ya s m i n i t u . Sementara Gubernur Jawa Barat Ahmad Heryawan belum pernah terdengar suaranya terkait masa-

lah ini. Akan halnya Mendagri Tjahjo

Kumolo, di atas sudah dikutip ucapannya lebih dari sebulan si-lam, yang kedengarannya sejuk dan membawa harapan baru. Namun sekali lagi, faktanya GKI Yasmin tetap tersegel. Alhasil, kalau tak ada aral-melintang, pada 21 Desember mendatang je-maat GKI Yasmin akan kembali menggelar ibadah solidaritas (bersama dengan jemaat HKBP Filadelfia) di depan Istana Negara untuk yang ke-79 kalinya. Selanjutnya, 25 Desember nanti, GKI Yasmin untuk yang ke-3 ka-linya harus kembali merayakan Natal di depan Istana Negara.

Sebenarnya masalah GKI Yasmin ini mudah diatasi. Pada 9 Desember 2010 Mahkamah Agung selaku lembaga pengadil-an tertinggi sudah mengeluarkan putusan hukum yang memenang-kan GKI Yasmin. Putusan itu ber-kekuatan hukum tetap (inkracht), sehingga mestinya Wali Kota Bogor tunduk dan taat. Tapi, wali kota saat i tu, yakni Diani Bud i ra r to , membangkang . Sehingga pada 18 Juli 2011, Ombudsman RI mengeluarkan rekomendasi untuk Pemkot

Bogor (yang juga ditembuskan kepada Presiden dan DPR), yang intinya menyatakan Wali Kota Bogor telah melakukan perbuatan mal-administrasi dan melawan h u k u m . M e n u r u t K e t u a Ombudsman RI saat itu, Danang Girindrawardana, adalah pertan-da yang tidak baik bagi penegak-an hukum di Indonesia jika putus-an MA sebagai putusan hukum tertinggi di Indonesia tidak diin-dahkan oleh seorang wali kota.

Pertanyaannya, mengapa Wali Kota Diani Budiarto berani mem-bangkang? Menurut Sekda Bogor saat itu, Bambang Gunawan, pi-hak Pemkot Bogor mengkuatir-kan adanya penolakan dari ma-syarakat sekitar lokasi berdirinya GKI Yasmin.

Alsan tersebut jelas tak dapat diterima, karena hukum tak boleh dikalahkan oleh kemauan seke-lompok orang – berapa pun ba-nyaknya jumlah mereka. Apalagi yang dimaksud masyarakat seki-tar itu sebenarnya sebagian besar berasal dari daerah lain di luar Kota Bogor.

Inilah contoh konkret persoal-an usang (sudah kerap terjadi) di negara hukum (rechtsstaat) ini. Mengapa pemerintah harus tun-duk (takut?) kepada orang banyak dalam konteks penegakan hu-kum? Bukankah supremasi hu-kum harus ditegakkan, demi ke-pastian hukum dan kewibawaan institusi-institusi penegakan hu-kum, tak hirau apa pun rintangan-nya?

“Negara” dalam NegaraKota Bogor tak boleh menjadi

“Negara” di dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia. Di Bogor tak boleh ada seorang ke-pala daerah yang dibiarkan saja meski ia sudah melecehkan lem-baga-lembaga negara seperti MA dan Ombudsman RI. Untuk itu Presiden Jokowi harus bertindak, karena Mendagri Tjahjo Kumolo dalam masalah ini nampaknya tak punya target kerja dan tak mem-beri kepastian.

Boleh jadi Jokowi akan terha-lang oleh UU Otonomi Daerah yang tak memungkinkan seorang

kepala daerah diintervensi oleh pemerintah pusat. Namun, harus disadari pula bahwa Jokowi bu-kan hanya presiden. Pada dirinya juga melekat status sebagai kepa-la negara. Terkait itulah Jokowi harus tampil untuk menegakkan hukum di Kota Bogor. Dalam rangka mengeksekusi putusan MA, Kapolri harus menjamin pengamanannya dengan cara me-merintahkan aparatnya di tingkat Polresta Bogor sampai Polda Jabar.

Praktisi hukum sekaligus Ketua Dewan Pembina YLBHI Todung Mulya Lubis pernah ber-kirim surat kepada Presiden SBY, tertanggal 17 Oktober 2011. Melalui surat itu ia meminta per-hatian Presiden agar bisa mem-bantu menyelesaikan masalah GKI Yasmin demi menegakkan wibawa pemerintah, HAM, serta keutuhan bangsa Indonesia.

Todung juga meminta SBY dapat belajar dari mantan presi-den ke-35 AS, John F Kennedy, yang turun langsung saat peristi-wa di Universitas Alabama tahun 1963. Kala itu Alabama dipimpin oleh Gubernur George Wallace, seorang pendukung garis keras paham segregasi Kulit Putih dan Afro-Amerika. Meski pengadilan federal sudah memerintahkan Universitas Alabama untuk me-nerima dua orang kulit hitam itu, namun Wallace bersikeras tidak mau melaksanakan putusan tersebut.

“Bahkan Gubernur Wallace ‘pasang badan’, berdiri di depan pintu masuk universitas tersebut untuk menghalangi kedua calon mahasiswa Afro-Amerika itu ma-suk mendaftar kuliah,” tulis Todung. Menghadapi situasi se-perti itu, Presiden Kennedy turun tangan guna memastikan tegak-nya putusan pengadilan federal. Meski sulit, akhirnya kedua ma-hasiswa tersebut bisa kuliah di Universitas of Alabama hingga selesai.

Penulis adalah dosen FisiP universitas Pelita haraPan. Penulis

buku bertahan di bumi Pancasila, belajar dari kasus Gki Yasmin (2012)

Surat Terbuka untuk Presiden dan Kapolri

Ha ri an Umum So re Sua ra Pem ba ru an

Mu lai ter bit 4 Feb rua ri 1987 se ba gai ke lan jut an da ri ha ri an umum so re Si nar Ha rap an yang ter bit per ta ma 27 ap ril 1961.

Pe ner bit: pT Me dia in ter ak si Uta maSK Men pen ri no mor 224/SK/MEn pEn/SiUpp/a.7/1987

Pre si den Di rek tur: Theo L Sam bua ga, Di rek tur: ran dolph La tu mah ina, Drs Luk man Dja ja MBaAla mat Re dak si: Be ri ta Sa tu pla za, lan tai 11

Jl Jend Ga tot Su bro to Kav 35-36 Ja kar ta-12950, Te le pon (021) 2995 7500, Fax (021) 5277 981Be Ri tA SA tu Me DiA Hol DingS: Pre si dent Di rec tor: Theo L Sam bua ga, Chief exe cu ti ve of fi cer: Sa chin Go pal an, Di rec tor of Di gi tal Me dia: John ri a dy,

ge ne ral Af fairs & Fi nan ce Di rec tor: Luk man Dja ja, Mar ke ting & Com mu ni ca tions Di rec tor: Sa ri Ku su ma ning rum,

De wan Re dak si: Sa bam Si a gi an (Ke tua), Tan ri abeng, Mar kus par ma di, Soe tik no Soe dar jo, Bak tin en dra pra wi ro MSc, Dr anu ge rah pe ker ti, ir Jo na than L pa ra pak MSc, Bon dan Wi nar no, Di dik J rach bi ni Pe na si hat Se ni or: Sa muel Ta hir Re dak tur Pe lak sa na: adit ya L Djo no, Dwi ar go San to sa, Asis ten Re dak tur Pe lak sa na: an sel mus Ba ta, as ni Ovier De ngen pa luin, Re dak tur: alexan der Mad ji, Ber na dus Wi ja ya ka, Ga tot Eko Ca hyo no, ira wa ti Di ah as tu ti, Mar se li us rom be Ba an, Mar thin Brah man to, M Za i nu ri, no in sen ru ma pea, Sya frul Mar dhy pa sa ri bu, Sur ya Les ma na, Yu li an ti no Si tu mo rang, Ung gul Wi ra wan, Asis ten Re dak tur: agus ti nus Le sek, El vi ra an na Si a ha an, Sip ri a nus Edi Har dum, He ri S So ba, Je is Mon te so ri, Je a ny a ai pas sa, Kur ni a di, Su me di Tjah ja pur na ma, Wil ly Ma sa ha ru Staf Re dak si: ari Su pri yan ti ri kin, Car los KY pa ath, Di na Ma na fe, De ti Me ga pur na ma sa ri, Er win C Si hom bing, Fa na FS put ra, Gar di Ga za rin, Hai kal pa sya, Hen dro D Si tu mo rang, Hot man Si re gar, Jo a ni to De Sao jo ao, Lo na Ola via, Mi ko na pi tu pu lu, na ta sia Chris ty Wa hyu ni, no vian ti Se tu ning sih, ro ber tus War di, ruht Se mio no, Ye re mia Su ko yo, Yoh an nes Har ry D Si rait, De wi Gus ti a na (Ta nge rang), Lau ren sius Dami (Se rang), Ste fy The nu (Se ma rang), Mu ham mad Ham zah (Ban da aceh), Hen ry Si tin jak, ar nold H Si an tu ri (Me dan), Ba ngun pa ru hu man Lu bis (pa lem bang), ra des man Sa ra gih (Jam bi), Us min (Beng ku lu),Mar ga re tha Fe y be Lu man auw (Ba tam), i nyom an Mar dika (Den pa sar), Sa hat Olo an Sa ra gih (pon tia nak), Bart hel B Usin (pa lang ka ra ya), M. Ki blat Sa id (Ma kas sar), Fan ny Wa wo run deng (Ma na do), adi Mar si ela (Ban dung), Fus ka Sa ni Eva ni (Yog ya kar ta), ro bert isi do rus Van wi (pa pua), Von ny Li ta ma hu put ty (am bon), Ke pa la Sek re ta riat Re dak si: rul ly Sat ri a di, Ko or di na tor ta ta le tak: ro bert pri ha tin, Ko or di na tor grafis: an to nius Bu di nur ca hyo.

gM ik lan: Sri re je ki Lis tyo ri ni, gM Sir ku la si: Dah lan Hu ta ba rat, gM Mar ke ting&Com mu ni ca tions: Enot in dar no to, Ala mat ik lan: Be ri ta Sa tu pla za, lan tai 9, Jl Jend Ga tot Su bro to Kav 35-36 Ja kar ta-12950, Re ke ning: Bank Man di ri Ca bang Ja kar ta Ko ta, rek Gi ro: a/C.115.008600.2559, BCa Ca bang pla za Sen tral rek. Gi ro no. 441.30.40.755 (ik lan), BCa Ca bang pla za Sen tral rek. Gi ro no. 441.30.40.747 (Sir ku la si),

Har ga lang ga nan: rp 75.000/ bu lan, Ter bit 6 ka li se ming gu. Lu ar Ko ta per pos mi ni mum lang ga nan 3 bu lan ba yar di mu ka di tam bah ong kos ki rim. Ala mat Sir ku la si: Ho tel arya du ta Se mang gi, To wer a First Flo or, Jl Gar ni sun Da lam no. 8 Ka ret Se mang gi, Ja kar ta 12930, Telp: 29957555 - 29957500 ext 3206 Per ce tak an: pT Gra me dia

http://www.sua ra pem ba ru an.com e-mail: ko ransp@sua ra pem ba ru an.com

War ta wan Sua ra Pem ba ru an di leng ka pi de ngan iden ti tas di ri. War ta wan Sua ra Pem ba ru an ti dak di per ke nan kan me ne ri ma pem be ri an da lam ben tuk apa pun da lam hu bu ng an pem be ri ta an.

Victor Silaen

Todung Mulya Lubis pernah berkirim surat kepada Presiden SBY,

tertanggal 17 Oktober 2011. Melalui surat itu ia meminta perhatian

Presiden agar bisa membantu

menyelesaikan masalah GKI Yasmin demi menegakkan

wibawa pemerintah, HAM, serta keutuhan

bangsa Indonesia.

“