UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM MENGHADIRKAN SAKSI

VERBALISAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN

PIDANA BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM PERKARA

PERSETUBUHAN TERHADAP ANAK

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs)

Penulisan Hukum

(skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh:

Salut Murniasih

NIM. E0013370

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

i

UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM MENGHADIRKAN SAKSI

VERBALISAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN

PIDANA BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM PERKARA

PERSETUBUHAN TERHADAP ANAK

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs)

Penulisan Hukum

(skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Oleh:

Salut Murniasih

NIM. E0013370

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM MENGHADIRKAN SAKSI

VERBALISAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN PIDANA

BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM PERKARA

PERSETUBUHAN TERHADAP ANAK

(Studi Putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs)

Oleh

Salut Murniasih

NIM. E0013370

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada:

Hari : Selasa

Tanggal : 2 Januari 2018

DEWAN PENGUJI

1. Dr. Muhammad Rustamaji, S.H.,M.H. : ……………………………………

NIP. 198210082005011001

Ketua

2. Edy Herdyanto, S.H.,M.H. : ……………………………………

NIP. 195706291985031002

Sekretaris

3. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H : ……………………………………

NIP. 196107211988032001

Anggota

Mengetahui

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum

iv

NIP. 19601107 198601 1 001

SURAT PERNYATAAN

Nama : Salut Murniasih

NIM : E0013370

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM MENGHADIRKAN SAKSI

VERBALISAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN

PIDANA BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM PERKARA

PERSETUBUHAN TERHADAP ANAK (Studi Putusan Pengadilan Negeri

Brebes Nomor 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-

hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi

dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti

pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik

berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari

penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 8 Desember 2017

Yang Membuat Pernyataan,

Salut Murniasih

NIM. E0013370

i

MOTTO

“Man Jadda Wajada”

Barang siapa yang bersungguh-sungguh pasti berhasil

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya

sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari

sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain.

(QS. Al-Insyirah, 5-7)

Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak

menyadari berapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka

menyerah. –Thomas Alva Edison

ii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan kepada:

Ayah dan Ibu

(Alm. Bapak Sahlan dan Ibu Wakini)

Kakakku Tercinta

(Susmiati)

Adikku

(Dewi Yuliasari)

Semua Teman-temanku

Untuk Almamater kampus tercinta

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

iii

ABSTRAK

Salut Murniasih. 2017. E0013370. UPAYA PEMBUKTIAN PENUNTUT

UMUM MENGHADIRKAN SAKSI VERBALISAN DAN

PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN PIDANA BERDASARKAN

DISSENTING OPINION DALAM PERKARA PERSETUBUHAN

TERHADAP ANAK (Studi Putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor

27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret.

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui peranan saksi Verbalisan sebagai alat

bukti yang diajukan oleh Penuntut Umum dan mengetahui pertimbangan Hakim

menjatuhkan pidana berdasarkan dissenting opinion dalam perkara persetubuhan

terhadap anak pada putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor

27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian

hukum doktrinal atau normatif bersifat preskriptif dan terapan. Sumber bahan

hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder.

Pendekatan yang dipergunakan adalah pendekatan kasus lebih tepatnya sebagai

studi kasus. Teknik pengumpulan bahan dalam penelitian hukum ini adalah studi

dokumen atau studi kepustakaan dengan teknik analisis bahan hukum

menggunakan metode deduktif silogisme. Hasil penelitian menunjukkan bahwa

merujuk pada Pasal 1 angka 27 jo Pasal 185 ayat (1) KUHAP, kesaksian yang

diberikan oleh seorang Saksi Verbalisan yang telah disumpah dan dinyatakan di

dalam persidangan maka memiliki kekuatan hukum mengikat sebagai alat bukti

yang sah sesuai Pasal 184 ayat (1) KUHAP karena dapat dikategorikan sebagai

alat bukti petunjuk apabila terdapat persesuaian setelah dihubungkan dengan tiga

alat bukti lain agar meyakinkan Hakim dan tercipta suatu kebenaran materiil.

Hakim dalam menjatuhkan putusan telah melakukan musyawarah majelis, karena

terdapat dissenting opinion maka putusan diambil dengan suara terbanyak. Hakim

mempertimbangkan sekurang-kurangnya dua alat bukti yang sah dan memperoleh

keyakinan dan menyatakan bahwa Terdakwa telah terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “dengan sengaja membujuk anak

melakukan persetubuhan dengannya” dan dijatuhi hukuman pidana 7 (tujuh) tahun

dan pidana denda sebesar Rp. 100.000.000,- (seratus juta rupiah) telah sesuai

dengan Pasal 182 ayat (6) jo Pasal 183 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

Kata Kunci : Saksi Verbalisan, Dissenting opinion, Persetubuhan terhadap Anak

iv

ABSTRACT

Salut Murniasih.2017.E0013370. PROSECUTOR’S EVIDENTIARY EFFORT TO

SUMMON VERBAL WITMESS AND TO FIND OUT JUDGE'S

CONSIDERATION ON RENDERING A VERDICT BASED ON DISSENTING

OPINION REGARDING CHILD SEXUAL ABUSE (Case Study on Brebes District

Court's Judgment Case Number 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs).

This research aims to find out the role of a verbal witness summoned by the

prosecutor and to find out judge's consideration on rendering a verdict based on

dissenting opinion regarding child sexual abuse in brebes district court's

judgment case number 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs. This research is normatif

research which is prescriptive. Resources material used in this reseach is primary

legal material and secondary law material. This research used case approach

which is case study. This research used literature research and deductive

syllogism method. The result shows that according to article 1 number 27 jo

article 185 paragraph (1) KUHAP (criminal procedure code) testimony given by

a verbal witness who has made an oath in the court is considered as a legal

evidence, therefore evidentiary efforts made by prosecutor to summon verbal

witness is a valid evidence in accordance to the article 184 paragraph (1) kuhap

because it can be categorized as a suggestion after being connected to 3 legal

evidences to reassure the judge about the materiil truth. Judges on rendering the

verdict has disscussed, as there's a dissenting opinion therefore the verdict taken

from the most votes. Judges has considered at least 2 valid evidence and the

defendant has pleaded guilty deliberately persuading a child to engage in sexual

intercourse and sentenced to 7 years in jail in accordance to article 182

paragraph (6) jo article 183 jo article 193 paragraph (1) KUHAP.

Keyword: verbal witness, dissenting opinion, child sexual abuse

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alhamdulillahirabbil’Alamin, puji Syukur penulisan panjatkan kehadirat

Allah SWT dan shalawat serta salam bagi sang teladan Nabi Muhammad SAW.

Banyak nikmat yang Allah berikan, tetapi sedikit sekali yang kita ingat. Segala

puji hanya layak untuk Allah Tuhan seru sekalian alam atas segala berkat, rahmat,

taufik serta hidayah-Nya yang tiada terkira besarnya dan atas pertolongan-Nya lah

penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) dengan judul “UPAYA

PEMBUKTIAN PENUNTUT UMUM MENGHADIRKAN SAKSI

VERBALISAN DAN PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN PIDANA

BERDASARKAN DISSENTING OPINION DALAM PERKARA

PERSETUBUHAN TERHADAP ANAK (Studi Putusan Pengadilan Negeri

Brebes Nomor 27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs)”.

Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Seiring dengan telah selesainya penulisan hukum ini, maka dengan segala

kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya

kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya, baik moril maupun

materiil dalam penulisan hukum ini:

1. Bapak Prof. Dr. Supanto,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakulas Hukum

Universitas Sebelas Maret.

2. Bapak Dr. Soehartono,S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah mengesahkan

secara resmi judul penelitian sebagai bahan penulisan skripsi sehingga

penulisan skripsi berjalan lancar.

3. Ibu Sri Wahyuningsih Yuliati,S.H.,M.H selaku dosen pembimbing skripsi

yang selalu bijaksana memberikan bimbingan, nasehat serta waktunya

selama penulisan skripsi ini.

vi

4. Ibu Siti Muslimah, S.H.,M.H. selaku dosen Pembimbing Akademik yang

telah membimbing penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas

Hukum.

5. Seluruh dosen, staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret.

6. Ayah dan Ibu yang telah sabar dan tanpa lelah memberi doa, serta

semangat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan

skripsi dengan lancar.

7. Kakak saya tercinta Susmiati, yang sudah banyak memberikan bantuan

materiil kepada penulis.

8. Segenap keluarga besar penulis yang telah memberikan perhatian dan

dukungan penulis.

9. Sahabat tercinta yang tak henti memberikan dukungan dan motivasi

kepada penulis.

10. Semua pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini.

Dari sanalah semua kesuksesan itu berawal, semoga semua ini bisa

memberikan sedikit kebahagiaan dan menuntun pada langkah yang lebih baik lagi.

Meskipun penulis berharap hasil dari penulisan hukum (Skripsi) ini bebas dari

kekurangan dan kesalaha, namun selalu ada kekurang dan ketidak sempurnaan

baik dari segi materi maupun penulisannya. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan krittik dan saran membangun agar karya ini dapat lebih baik lagi.

Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu

pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya, sehingga tidak

menjadi suatu karya yang sia-sia.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Surakarta, 10 Desember 2017

Penulis

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................ ii

PENGESAHAN PENGUJI ........................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv

HALAMAN MOTTO .................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi

ABSTRAK ...................................................................................................... vii

ABSTRACT .................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xi

BAB 1 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 6

E. Metode Penelitian................................................................................. 7

F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................. 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori..................................................................................... 13

1. Tinjauan tentang Pembuktian ................................................... 13

2. Tinjauan tentang Penuntut Umum ............................................ 17

3. Tinjauan terhadap alat bukti ..................................................... 19

4. Tinjauan tentang Saksi Verbalisan ........................................... 22

5. Tinjauan terhadap Anak ........................................................... 23

6. Tinjauan tentang Persetubuhan terhadap Anak ........................ 25

7. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim .................................... 26

8. Tinjauan tentang Dissenting Opinion ....................................... 32

9. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan ....................................... 34

viii

B. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 39

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Identitas Terdakwa ................................................................... 41

2. Uraian singkat fakta peristiwa .................................................. 41

3. Dakwaan Penuntut Umum ........................................................ 42

4. Tuntutan Penuntut Umum ........................................................ 45

5. Alat bukti .................................................................................. 46

6. Pertimbangan Hakim............... ................................................. 70

7. Amar Putusan Pengadilan Negeri Brebes Nomor

27/Pid.Sus/2016/PN.Bbs .......................................................... 88

B. Pembahasan .......................................................................................... 79

1. Analisis Kesesuaian Upaya Pembuktian Penuntut Umum

Menghadirkan Saksi Verbalisan dalam Perkara Persetubuhan

Terhadap Anak dengan Pasal 184 KUHAP ............................. 89

2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim dengan adanya Dissenting

Opinion dengan Ketentuan Pasal 183 jo. Pasal 193 ayat (1)

KUHAP .................................................................................... 95

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan .............................................................................................. 103

B. Saran 105

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 106