tunggu gunung kudu wareg : studi dinamika masyarakat …

21
TUNGGU GUNUNG KUDU WAREG : STUDI DINAMIKA MASYARAKAT DESA DALAM PEMBANGUNAN BERBASIS KEARIFAN LOKAL AGUS AZIS Satya Wacana University Press 2015

Upload: others

Post on 28-Nov-2021

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

TUNGGU GUNUNG KUDU WAREG : STUDI DINAMIKA MASYARAKAT DESA

DALAM PEMBANGUNAN BERBASIS

KEARIFAN LOKAL

AGUS AZIS

Satya Wacana University Press

2015

Page 2: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …
Page 3: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …
Page 4: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …
Page 5: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

ii

Page 6: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

iii

Universitas Kristen Satya Wacana

TUNGGU GUNUNG KUDU WAREG : STUDI DINAMIKA MASYARAKAT DESA DALAM

PEMBANGUNAN BERBASIS KEARIFAN LOKAL

TESIS

Diajukan untuk memperoleh gelar Magister

di Universitas Kristen Satya Wacana.

Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian

Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan

Universitas Kristen Satya Wacana,

pada hari Senin tanggal 3 Agustus 2015, pukul 14.00 WIB

di Universitas Kristen Satya Wacana

Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga.

Oleh:

AGUS AZIS

Lahir di Kabupaten Semarang - Indonesia

Page 7: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

iv

Pembimbing:

Dr. Pamerdi Giri Wiloso

Theofransus A. Litaay, SH., LLM., Ph.D

Penguji:

Prof. Daniel D. Kameo, SE., MA., Ph.D

Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si

Page 8: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

v

MOTTO

“ …………….”

Page 9: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

vi

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan dengan penuh kebanggaan

kepada:

Ibunda LISAMAH Al. Hj. QONITIEN

Page 10: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

vii

DAFTAR ISI

Moto .................................................................................................... v

Persembahan ....................................................................................... vi

Daftar Isi .............................................................................................. vii

Daftar Gambar ..................................................................................... xi

Daftar Singkatan ................................................................................. xiii

Kata Pengantar .................................................................................... xiv

Abstract ............................................................................................... xvii

BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

Latar Belakang ............................................................................................ 1

Perumusan Masalah ................................................................................... 7

Tujuan Penelitian ....................................................................................... 7

Kegunaan .................................................................................................... 8

BAB II

KAJIAN PUSTAKA .................................................................................... 9

Penelitian Terdahulu ................................................................................. 9

Pembangunan........................................................................................... 11

Pembangunan Berkelanjutan ............................................................ 13

Pembangunan Desa ........................................................................... 15

Konsep Pelestarian Sumber Daya Alam .................................................. 17

Konsep Kesejahteraan Masyarakat .......................................................... 19

Pemberdayaan Masyarakat ...................................................................... 22

Pemberdayaan Sebagai Proses Pembelajaran ................................... 26

Pemberdayaan Sebagai Proses Penguatan Kapasitas ....................... 27

Pemberdayaan Sebagai Proses Sosial ................................................ 28

Pemberdayaan Sebagai Proses Pembangunan Masyarakat ............. 29

Pemberdayaan Sebagai Proses Pengembangan Partisipasi

Masyarakat ......................................................................................... 30

Page 11: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

viii

Kearifan Lokal .......................................................................................... 31

Kerangka Pemikiran ................................................................................ 33

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 37

Metode Penelitian ................................................................................... 36

Lokasi Penelitian ..................................................................................... 39

Fokus Penelitian ...................................................................................... 39

Pemilihan Informan................................................................................ 40

Instrumen Penelitian .............................................................................. 42

Metode Pengumpulan Data .................................................................... 43

Analisa Data ............................................................................................ 43

BAB IV

ANALISIS DAN PEMBAHASAN .......................................................... 45

Sekilas Gambaran Umum Dusun Indrakila ........................................... 45

Dusun Indrakila Dengan Segenap Dinamika Masyarakatnya Dalam

Pembangunan.......................................................................................... 50

Dasar Pelaksanaan Program Pembangunan dengan Konsep

Kearifan Lokal “Tunggu Gunung Kudu Wareg” ............................ 50

Kondisi Masyarakat dan Lingkungan Dusun Indrakila .................. 51

Aktivitas Perekonomian Masyarakat ........................................ 53

Tingkat Kesejahteraan Masyarakat ........................................... 55

Pemanfaatan Sumber Daya Alam di Dusun Indrakila ............. 58

Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan Berwawasan

Pelestarian Sumber Daya Alam .............................................................. 59

Dasar Pelaksanaan Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan

Berwawasan Pelestarian SDA .......................................................... 59

Tahapan Proses Pelaksanaan Pengembangan Aktivitas Budidaya

Perkebunan Berwawasan Pelestarian SDA ..................................... 60

Tahap pertama ............................................................................ 61

Tahap kedua ............................................................................... 62

Tahap ketiga ............................................................................... 70

Page 12: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

ix

Permasalahan-Permasalahan dalam Proses Pelaksanaan .............. 74

Kondisi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat setelah

Pelaksanaan Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan

Berwawasan Pelestarian SDA .......................................................... 76

Peningkatan Aktivitas Budidaya Perkebunan 76

Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Petani Perkebunan

di Dusun Indrakila ..................................................................... 79

Tingkat Pelestarian Lingkungan setelah Pelaksanaan

Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan Berwawasan

Pelestarian SDA ................................................................................ 80

Faktor-Faktor yang Berpengaruh atas Peningkatan Kesejahteraan

Masyarakat dan Pelestarian SDA dalam Pelaksanaan

Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan Berwawasan

Pelestarian SDA ................................................................................ 82

Pengembangan Aktivitas Peternakan Sapi Berwawasan Pelestarian

Sumber Daya Alam ................................................................................ 86

Dasar Pelaksanaan Pengembangan Aktivitas Budidaya Perkebunan

Berwawasan Pelestarian SDA .......................................................... 85

Tahapan Proses Pelaksanaan Pengembangan Peternakan Sapi

Berwawasan Pelestarian SDA .......................................................... 87

Permasalahan-Permasalahan dalam Proses Pelaksanaan ............... 97

Kondisi Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat setelah

Pelaksanaan Pengembangan Peternakan Sapi Berwawasan

Pelestarian SDA .............................................................................. 100

Tingkat Pelestarian Lingkungan setelah Pelaksanaan

Pengembangan Peternakan Sapi Berwawasan Pelestarian SDA .. 103

Faktor-Faktor yang Berpengaruh atas Peningkatan Kesejahteraan

Masyarakat dan Pelestarian SDA dalam Pelaksanaan

Pengembangan Peternakan Sapi Berwawasan Pelestarian SDA .. 104

Sudut Pandang Teoritis terhadap Keberhasilan Pembangunan Berbasis

Kearifan Lokal di Dusun Indrakila ....................................................... 107

Modal Sosial Sebagai Modal Pembangunan Berkelanjutan ................ 112

Page 13: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

x

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 119

Kesimpulan ............................................................................... 119

Implementasi Kebijakan ........................................................... 123

Implementasi Teoritis ............................................................... 125

Daftar Pustaka ........................................................................................ 129

Page 14: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Tahap Perbaikan Masyarakat sebagai Tujuan

Pemberdayaan .............................................................. 25

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian ................................... 34

Gambar 4.1 Peta Kecamatan Ungaran Barat (Lokasi Penelitian) ... 46

Gambar 4.2 Peneliti Melakukan Wawancara Mengenai

Karakteristik Dusun Indrakila dengan Kepala Desa

Lerep Bapak Sumariyadi, ST ......................................... 50

Gambar 4.3 Prosentase Aktivitas Perekonomian Masyarakat

Dusun Indrakila Sebelum Tahun 2006 ........................ 54

Gambar 4.4 Tingkat Pendapatan Masyarakat Dusun Indrakila

Sebelum Tahun 2006 .................................................... 56

Gambar 4.5 Kategori Rumah Masyarakat Dusun Indrakila

Sebelum Tahun 2006 .................................................... 57

Gambar 4.6 Diskusi bersama warga masyarakat Dusun

Indrakila saat membahas permasalahan dan

potensi pengembangan aktivitas perekonomian

masyarakat ..................................................................... 61

Gambar 4.7 Peneliti mengikuti diskusi bersama warga

masyarakat Dusun Indrakila dengan salah satu

anggota LSM Bintari ..................................................... 63

Gambar 4.8 Wawancara peneliti dengan Ketua Kelompok

Tani Dusun Indrakila .................................................... 68

Gambar 4.9 Industri Rumah Tangga Gula Aren .............................. 78

Gambar 4.10 Berbagai Hasil Olahan Hasil Perkebunan Dusun

Indrakila ........................................................................ 78

Gambar 4.11 Wawancara peneliti dengan ketua kelompok

peternak sapi Dusun Indrakila ..................................... 88

Gambar 4.12 Kandang Komunal Peternakan Sapi Dusun Indrakila 89

Gambar 4.13 Mesin Selep Rumput untuk Menghasilkan Pakan

Ternak yang Mudah Dicerna ....................................... 93

Page 15: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xii

Gambar 4.14 Pengolahan Pupuk Kompos ......................................... 97

Gambar 4.15 Digester Biogas Tempat Pengolahan Bahan Bakar

Alternatif ...................................................................... 98

Page 16: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xiii

DAFTAR SINGKATAN

BAPPEDA : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

DKK : Dan Kawan - Kawan

Kab : Kabupaten

Kades : Kepala Desa

Kadus : Kepala Dusun

KK : Kepala Keluarga

KM2 : Kilo Meter Persegi

KTT : Konferensi Tingkat Tinggi

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

Perda : Peraturan Daerah

Perdes : Peraturan Desa

PNPMMandiri : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

Mandiri

Rp : Rupiah

RT : Rukun Tetangga

RW : Rukun Warga

SDA : Sumber Daya Alam

ST : Sarjana Teknik

UU : Undang - Undang

Page 17: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xiv

KATA PENGANTAR

Puja dan puji serta syukur tiada kira kami panjatkan pada Tuhan

Yang Maha Kuasa, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan

tesis dengan judul Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika

Masyarakat Desa dalam Pembangunan Berbasis Kearifan Lokal.

Berbagai hambatan dan tantangan telah dapat penulis lalui dan dengan

segala upaya serta kerja keras, akhirnya membuat penulis mampu

menyelesaikan penyusunan laporan tesis ini tepat pada waktunya.

Berbagai karya penelitian dengan tema pembangunan berbasis

kearifan lokal telah banyak diteliti, demikian pula penelitian bertema

pembangunan pemberdayaan masyarakat pedesaan sekaligus

pembangunan berwawasan lingkungan. Banyaknya penelitian-

penelitian seperti yang dilakukan oleh Heidy, dkk (2012) yang meneliti

pemberdayaan masyarakat di Kota Tomohon, penelitian Amri, dkk

(2013) yang meneliti tentang pembangunan berwawasan lingkungan

dengan asas kearifan lokal di Kabupaten Kuantan Singingi, penelitian

Zulkarnain, dkk (2008) yang meneliti pelestarian dan pemanfaatan

Sumber Daya Alam (SDA) berbasis kearifan lokal di Propinsi Riau, serta

penelitian Sari, dkk (2012) tentang pemberdayaan masyarakat

berwawasan lingkungan di Kota Batu. Banyaknya penelitian-penelitian

tersebut mengindikasikan bahwa penelitian terkait dengan kearifan

lokal, pemberdayaan masyarakat serta pembangunan berwawasan

lingkungan dalam pembangunan kawasan pedesaan menjadi sebuah

kebutuhan yang dapat memberikan manfaat sangat besar bagi

pelaksanaan dan masukan pembangunan pedesaan itu sendiri.

Pada penelitian ini, penulis mengkaji sebuah pengalaman sukses

yang telah dicapai pada program pembangunan kawasan pedesaan di

Dusun Indrakila, Desa Lerep, Kecamatan Ungaran Barat, Kabupaten

Semarang yang memadukan konsep pembangunan yang bertujuan

untuk memberdayakan masyarakat serta tetap memperhatikan

kelestarian SDA dimana kesemuanya didasarkan atas prinsip ajaran

Page 18: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xv

(kearifan lokal) Tunggu Gunung Kudu Wareg. Melalui berbagai macam

pertemuan dengan para tokoh masyarakat, pihak Pemerintah Desa

hingga Lembaga Swadaya Masyarakat Bintari yang diperbantukan

sebagai pendamping pelaksanaan program pembangunan, peneliti

menemukan beberapa faktor kunci yang berpengaruh terhadap

kesuksesan peningkatan kesejahteraan ekonomi serta tetap terjaganya

kelestarian alam yang merupakan sumber utama kehidupan

masyarakat.

Salah satu faktor kunci yang berperan besar dalam kesuksesan

pembangunan berwawasan lingkungan di Dusun Indrakila yaitu

kearifan lokal setempat yang masih dipegang teguh dan dijalankan

dengan sangat ketat oleh masyarakat. Kearifan lokal tersebut telah

membimbing masyarakat untuk memiliki kesadaran akan pentingnya

kerjasama dari seluruh elemen masyarakat dalam pelaksanaan

pembangunan serta juga memberikan batasan yang tegas tentang

pelestarian alam.

Temuan ini memperlihatkan bahwa meskipun pembangunan

merupakan sebuah langkah modernisasi aktivitas masyarakat menjadi

lebih baik, namun kearifan lokal yang merupakan warisan tradisi turun

temurun harus tetap dipertahankan demi tercapainya tujuan dari

pembangunan itu sendiri. Kearifan lokal dapat menunjukkan potensi

yang dimiliki masyarakat maupun potensi alam yang dimiliki wilayah

tersebut. Dengan memperhatikan potensi dasar dari sebuah wilayah

sebagai pijakan dalam pembangunan, maka pembangunan dan segala

proses aktivitas yang terjadi akan dapat dilaksanakan dengan partisipasi

penuh dari seluruh masyarakat.

Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan kerja sama yang

baik dari berbagai pihak, tentunya penulis tidak akan dapat

menyelesaikan tesis ini. Untuk itu pada kesempatan yang baik ini,

penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang

setinggi-tingginya kepada Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si dan

Theofransus A. Litaay, SH., LLM., Ph.D (cand), beliau berdua dengan

kepakarannya telah meluangkan waktu untuk membimbing,

Page 19: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xvi

memotivasi, serta mendidik penulis dari tahap proposal sampai

berakhirnya penulisan tesis ini, Bapak Prof. Daniel D. Kameo, SE.,

MA., Ph.D dan Dr. Ir. Sri Suwartiningsih selaku penguji yang telah

memberikan banyak masukan, Bapak Prof. Pdt. John A. Titaley, Th.D

selaku Rektor UKSW, Bapak Marthen L. Ndoen, SE., MA., Ph.D selaku

kepala program studi dan dosen Program Pascasarjana Magister Studi

Pembangunan, serta seluruh dosen di Magister Studi Pembangunan

yang telah mendidik dan berbagi ilmu selama perkuliahan antara lain

Jubhar Ch. Mangimbulude, Ph.D., Titi Susilowati, S.Pd., MA, Ph.D.,

Prapto Yuwono, SE., ME, Marwata, SE., M.Si., Akt, Ph.D., Ir. Ferry

Karwur, M.Sc., Ph.D., Dr. Soegeng Hardiyanto, serta kepada Kezia Ayu

dan Adhisti Raras selaku pegawai sekretariat MSP yang telah

membantu penulis dalam banyak hal selama perkuliahan, seluruh

teman-teman senasib seperjuangan di MSP seperti Andrian Dolfriandra

Huruta, SE., MSi., Nina, Adi Nugroho, Yusuf Manutede, Budi Hananto,

Deomedes, Ambar, Ardhian, Ridho, Lia, Gasper, Indriyatno, Irianti,

Philipus, Titi Permata, Puthut, Agung, Bryan, Aventh, Yerik, Farid,

Kurniawan, Januarius.

Ungkapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada Kepala

Dinas Pekerjaan Umum Kab. Semarang Ir. F. Totit Oktoriyanto, MM,

dan Sekretaris Daerah Kab Semarang yang telah memberikan Izin

Belajar di UKSW Salatiga, Bapak Witjak, Bapak Supratmono, Bapak

Agus Suharto serta seluruh rekan kerja di Dinas Pekerjaan Umum Kab.

Semarang yang telah memberikan banyak motivasi, Kepala Desa Lerep

bapak Sumariadi, ST, Kepala Dusun Indrakila bapak Junari, LSM Bintari

dan seluruh warga Dusun Indrakila yang telah banyak memberikan

informasi yang terkait dengan tesis ini, Keluargaku tercinta (Mas Mun,

Faizin, Maskur, Jibril, Dewa, Via, Umi Handayani, Ratih, Mutmainah),

Ana, Bu Lik Nar, Saichul Hadi, Mbak Yum, Abdul, Sumarmono,

Sutopo, Lukman, Shidiq, Yuda, Irwansyah Dj, Susanto, Usman, Fikri,

Priyanto Agus, Didik R, Putra, Ari, Muhyidin, Handayani, Lilis,

Agustin, Giarti serta seluruh sahabat di Kota Salatiga dan Ungaran

yang tidak bisa disebutkan namanya satu per satu.

Page 20: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xvii

Penulis sepenuhnya menyadari bahwa tesis ini pasti tidak

terlepas dari banyak kekurangan. Untuk itu, penulis berbesar hati akan

menerima segala saran perbaikan kepada para pembaca dalam rangka

proses penulisan dan penelitian berikutnya.

Ungaran, Juli 2015

Penulis

Page 21: Tunggu Gunung Kudu Wareg : Studi Dinamika Masyarakat …

xviii

ABSTRACT

This thesis is describes a development program in Indrakila, Lerep

Ungaran Barat, Semarang regency which have successfully reached it

goals. The aims of the program is to research the rural development in

inproving the economic welfare of the community, yet still maintain

the sustainability of its natural resources. The results of the study

shows that the development in the area of the research is focused on

two types of the community activities, its plantation agriculture

activities and livesfrock farming, where both have been succeded in

improving the people’s economic welfare while still preserving it’s

natural resources around the area. The key to the success of the

program lies in the persistence of development in the society to up

hold and implement local wisdom, thus making the whole society to

participate actively in every process of development, which are

supervised and in evaluated equally by the entire community itself.

Keywords : Development, Empowerment, Preservation, Local

Wisdom