tugas komunitas burina
TRANSCRIPT
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
1/10
A. KONSEP DASAR KOMUNITAS1. Definisi
Komunitas adalah kelompok sosial yang tinggal dalam suatu tempat, saling
berinteraksi satu sama lain, saling mengenal serta mempunyai minat dan interest
yang sama. Komunitas adalah kelompok dari masyarakat yang tinggal di suatu
lokasi yang sama dengan dibawah pemerintahan yang sama, area atau lokasi yang
sama dimana mereka tinggal, kelompok sosial yang mempunyai interest yang
sama (Riyadi, 2007.
Keperawatan komunitas ditu!ukan untuk mempertahankan dan
meningkatkan kesehatan serta memberikan bantuan melalui inter"ensi
keperawatan sebagai dasar keahliannya dalam membantu indi"idu, keluarga,
kelompok dan masyarakat dalam mengatasi barbagai masalah keperawatan yang
dihadapinya dalam kehidupan sehari#hari ($fendi, 200%.
2. &u!uan dan 'ungsi Keperawatan Komunitas
a. &u!uan keperawatan komunitas
&u!uan proses keperawatan dalam komunitas adalah untuk penegahan dan
peningkatan kesehatan masyarakat melalui upaya#upaya sebagai berikut.
1) )elayanan keperawatan seara langsung (direct care terhadap
indi"idu, keluarga, dan keluarga dan kelompok dalam konteks
komunitas.
2) )erhatian langsung terhadap kesehatan seluruh masyarakat (healthgeneral community dengan mempertimbangkan permasalahan atau
isu kesehatan masyarakat yang dapat memengaruhi keluarga,
indi"idu, dan kelompok.
*elan!utnya, seara spesifik diharapkan indi"idu, keluarga, kelompok, dan
masyarakat mempunyai kemampuan untuk+
1) engidentifikasi masalah kesehatan yang dialami
2) enetapkan masalah kesehatan dan memprioritaskan masalah
tersebut
3) erumuskan serta memeahkan masalah kesehatan
4) enanggulangi masalah kesehatan yang mereka hadapi
5) enge"aluasi se!auh mana pemeahan masalah yang mereka hadapi,
yang akhirnya dapat meningkatkan kemampuan dalam memelihara
kesehatan seara mandiri (self care.
b. fungsi keperawatan komunitas
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
2/10
1) emberikan pedoman dan bimbingan yang sistematis dan ilmiah bagi
kesehatan masyarakat dan keperawatan dalam memeahkan masalah
klien melalui asuhan keperawatan.
2) -gar masyarakat mendapatkan pelayanan yang optimal sesuai dengan
kebutuhannya dibidang kesehatan.
3) emberikan asuhan keperawatan melalui pendekatan pemeahan
masalah, komunikasi yang efektif dan efisien serta melibatkan peran
serta masyarakat.
4) -gar masyarakat bebas mengemukakan pendapat berkaitan dengan
permasalahan atau kebutuhannya sehingga mendapatkan penanganan
dan pelayanan yang epat dan pada akhirnya dapat memperepat
proses penyembuhan (ubarak, 2000.
. Komunitas *ebagai KlienKomunitas sebagai klien berarti sekumpulan indi"idu / klien yang berada
pada lokasi atau batas geografis tertentu yang memiliki nilai#nilai, keyakinan dan
minat relati"e sama serta adanya interaksi satu sama lain untuk menapai tu!uan.
Komunitas merupakan sumber dan lingkungan bagi keluarga. Komunitas sebagai
klien yang dimaksud termasuk kelompok risiko tinggi, antara lain+ daerah
terpenil, daerah rawan, daerah kumuh, dll.
. *trategi nter"ensi Keperawatan Komunitas
*trategi inter"ensi keperawatan komunitas adalah sebagai berikut+a. )roses kelompok (group process
*eseorang dapat mengenal dan menegah penyakit, tentunya setelah bela!ar
dari pengalaman sebelumnya, selain faktor pendidikan/pengetahuan
indi"idu, media masa, &ele"isi, penyuluhan yang dilakukan petugas
kesehatan dan sebagainya. egitu !uga dengan masalah kesehatan di
lingkungan sekitar masyarakat, tentunya gambaran penyakit yang paling
sering mereka temukan sebelumnya sangat mempengaruhi upaya penangan
atau penegahan penyakit yang mereka lakukan. 3ika masyarakat sadar
bahwa penangan yang bersifat indi"idual tidak akan mampu menegah,
apalagi memberantas penyakit tertentu, maka mereka telah melakukan
pemeahan#pemeahan masalah kesehatan melalui proses kelompok.
b. )endidikan Kesehatan (Health Promotion
)endidikan kesehatan adalah proses perubahan perilaku yang dinamis,
dimana perubahan tersebut bukan hanya sekedar proses transfer materi/teori
dari seseorang ke orang lain dan bukan pula seperangkat prosedur. -kan
tetapi, perubahan tersebut ter!adi adanya kesadaran dari dalam diri indi"idu,
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
3/10
kelompok atau masyarakat sendiri. *edangkan tu!uan dari pendidikan
kesehatan menurut 4ndang#4ndang Kesehatan 5o. 2 &ahun 1%%2 maupun
68 yaitu 9meningkatkan kemampuan masyarakat untuk memelihara dan
meningkatkan dera!at kesehatan: baik fisik, mental dan sosialnya: sehingga
produktif seara ekonomi maupun seara sosial.
. Ker!asama (Partnership
erbagai persoalan kesehatan yang ter!adi dalam lingkungan masyarakat
!ika tidak ditangani dengan baik akan men!adi anaman bagi lingkungan
masyarakat luas. 8leh karena itu, ker!a sama sangat dibutuhkan dalam
upaya menapai tu!uan asuhan keperawatan komunitas melalui upaya ini
berbagai persoalan di dalam lingkungan masyarakat akan dapat diatasi
dengan lebih epat.
B. KONSEP DASAR PELAYANAN KESEHATAN1. Definisi pelayanan kesehatan
)elayanan kesehatan ukup beragam pendapat dari para pakar. *alah
satunya yang disampaikan oleh ;e"ey dan ;oomba (1%7. eliau mengatakan
bahwa pelayanan kesehatan ialah setiap upaya yang diselenggarakan sendiri atau
seara bersama#sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan
meningkatkan kesehatan, menegah dan menyembuhkan penyakit serta
memulihkan kesehatan perseorangan keluarga, kelompok, dan ataupun
masyarakat.
)elayanan kesehatan adalah setiap upaya yang diselenggarakan seara
bersama#sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan
dera!at kesehatan, menegah dan mengobati penyakit serta memulihkan
kesehatan perorangan, kelompok, keluarga ataupun masyarakat (-srul -swar,
1%%
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
4/10
&iap pelayanan kesehatan memiliki produk yang beragam yang pada tu!uan
pokoknya adalah peningkatan dera!at kesehatan masyarakat atau person
d. ;ingkup )rogram
;ingkup pelayanan kesehatan meliputi kegiatan pemeliharaan kesehatan,
peningkatan kesehatan, penengah penyakit, penyembuhan penyakit,
pemulihan kesehatan, atau gabungan dari keseluruhan
e. *asaran )elayanan
&iap pelayanan kesehatan menghasilkan sasaran yang berbeda, tergantung
dari program yang akan dilakukan, bisa untuk perseorangan, keluarga,
kelompok ataupun untuk masyarakat seara umum
*esuai dengan batasan tersebut, segera dipahami bahwa bentuk dan !enis
pelayanan kesehatan yang dapat ditemukan banyak maamnya. Karena
kesemuanya ini amat ditentukan oleh +1 )erorganisasian pelayanan, apakah dilaksanakan seara sendiri atau
seara bersama#sama dalam suatu organisasi.
2 Ruang lingkup kegiatan, apakah hanya menangkup kegiatan
pemeliharaan kesehatan, peningkatan kesehatan, penengah penyakit,
penyembuhan penyakit, pemulihan kesehatan, atau kombinasi dari
padanya
*asaran pelayanan kesehatan, apakah untuk perseorangan, keluarga,
kelompok ataupun untuk masyarakat seara keseluruhan.
. aam )elayanan Kesehatan
a. )elayanan kesehatan menakup pelayanan kedokteran (medial ser"ies
dan pelayanan kesehatan masyarakat (publi health ser"ies. 3ika
di!abarkan dari pendapat odgetts dan =asio (1%> adalah +
b. )elayanan kedokteran ditandai dengan ara pengorganisasian yang dapat
bersifat sendiri atau seara bersama#sama dalam satu organisasi, tu!uan
utamanya ialaha untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan
kesehatan, serta sasarannya terutama untuk perseorangan dan keluarga.
. )elayanan kesehatan masyarakat ditandai dengan ara pengorganisasian
yang umumnya bersama#sama dalam satu organisasi, tu!uan utamanya ialah
untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta menegah penyakit,
serta sasarannya terutama untuk kelompok dan masyarakat.
d. entuk )elayanan Kesehatan
e. *eara umum, ada tingkat atau gradasi penyakit yaitu sakit ringan (mild,
sakit sedang (moderate, dan sakit parah (se"ere yang menuntut bentuk
pelayanan kesehatan yang berbeda pula. 8leh sebab itu, perlu dibedakan
adanya bentuk pelayanan, yakni +
1 )elayanan kesehatan tingkat pertama ()rimary health are +
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
5/10
)elayanan kesehatan ini diperlukan untuk masyarakat yang sakit
ringan dan masyarakat yang sehat untuk meningkatkan kesehatan
mereka atau promosi kesehatan. )elayanan yang diperlukan pada
!enis ini bersifat pelayanan kesehatan dasar (basi health ser"ies
atau !uga merupakan pelayanan kesehatan primer atau utama (primary
health are. entuk pelayanan ini seperti )uskesmas, )uskesmas
)embantu, )uskesmas Keliling, dan alkesmas.
2 )elayanan kesehatan tingkat kedua (seondary health ser"ies +
)elayanan kesehatan ini diperlukan oleh kelompok masyarakat yang
memerlukan perawatan nginap, yang sudah tidak dapat ditangani oleh
pelayanan kesehatan primer. entuk pelayanan ini misalnya Rumah
*akit tipe = dan D, dan memerlukan tersedianya tenaga#tenagaspesialis.
)elayanan kesehatan tingkat ketiga (tertiary health ser"ies+
)elayanan kesehatan ini diperlukan untuk kelompok masyarakat atau
pasiaen yang sudah tidak dapat ditangani oleh pelayanan kesehatan
sekunder. )elayanan kesehatan ini sudah komplek, dan memerlukan
tenaga#tenaga super spesialis. =ontohnya Rumah sakit bertipe - dan
.
. *yarat )elayanan Kesehatan
a. &ersedia dan berkesinambungan
*yarat pokok pertama pelayanan kesehatan yang baik adalah pelayanan
tersebut harus tersedia di masyarakat (a"ailable serta bersifat
berkesinambungan (ontinuous. -rtinya semua !enis pelayanan kesehatan
yang dibutuhkan oleh masyarakat dan mudah diapai oleh masyarakat.
b. Dapat diterima dan wa!ar
*yarat pokok kedua pelayanan kesehatan yang baik adalah apa yang dapat
diterima (aeptable oleh masyarakat serta bersifat wa!ar (appropriate.
-rtinya pelayanan kesehatan tersebut tidak bertentangan dengan adat
istiadat, kebudayaan, keyakinan, keperayaan masyarakat dan bersifat
wa!ar.
. udah diapai
*yarat pokok ketiga pelayanan kesehatan yang baik adalah yang mudah
diapai (aessible oleh masyarakat. )engertian keterapaian yang
dimaksud disini terutama dari sudut lokasi. Dengan demikian untuk
mewu!udkan pelayanan kesehatan yang baik, maka pengaturan sarana
kesehatan men!adi sangat penting.
d. udah di!angkau
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
6/10
*yarat pokok pelayanan kesehatan yang ke empat adalah mudah di!angkau
(affordable oleh masyarakat. )engertian keter!angkauan di sini terutama
dari sudut biaya. 4ntuk mewu!udkan keadaan seperti ini harus dapat
diupayakan pendekatan sarana pelayanan kesehatan dan biaya kesehatan
diharapkan sesuai dengan kemampuan ekonomi masyarakat.
e. ermutu
*yarat pokok pelayanan kesehatan yang kelima adalah yang bermutu
(?uality. )engertian mutu yang dimaksud adalah yang menun!uk pada
tingkat kesempurnaan pelayanan kesehatan yang diselenggarakan, yang
disatu pihak dapat memuaskan para pemakai !asa pelayanan, dan pihak lain
tata ara penyelenggaraannya sesuai dengan kode etik serta standar yang
telah ditetapkan.
C. Kons! P"a#anan Sos$a"
1. )elayanan sosial
Dalam kehidupan sehari#hari kita sering mendengar yang disebut
pelayanan, baik itu pelayanan di rumah sakit, sekolah, rumah ibadah, bahkan di
tempat#tempat perbelan!aan sekalipun. enurut Kamus esar ahasa ndonesi
(K 2001 +
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
7/10
dapat memeahkan permasalahan yang ada melalui tindakan#tindakan ker!asama
ataupun melalui pemanfaatan sumber#sumber yang ada di masyarakat untuk
memperbaiki kondisi kehidupannya.
enurut -lfred 3. Khan, )elayanan *osial dibedakan dalam dua golongan, yakni +
a. )elayanan@pelayanan sosial yang sangat rumit dan komprehensif sehingga
sulit ditentukan identitasnya. )elayanan ini antara lain pendidikan, bantuan
sosial dalam bentuk uang oleh pemerintah, perawatan medis dan perumahan
rakyat.
b. )elayanan sosial yang !elas ruang lingkupnya dan pelayanan#pelayanannya
walaupun selalu mengalami perubahan. )elayanan ini dapat berdiri sendiri,
misalnya kese!ahteraan anak dan kese!ahteraan keluarga, tetapi !uga dapat
merupakan suatu bagian dari lembaga#lembaga lainnya, misalnya peker!aan
sosial di sekolah, peker!aan sosial medis, peker!aan sosial dalam perumahan
rakyat dan peker!aan sosial dalam industri.
)elayanan sosial dalam arti luas adalah setiap pelayanan yang dimaksudkan
untuk meningkatkan kese!ahteraan sosial manusia sedangkan dalam arti sempit
ialah pelayanan yang diberikan kepada sebagian masyarakat yang kurang atau
tidak beruntung (Dwi eru *ukoo, 1%%1+. )elayanan sosial dalam arti sempit
disebut !uga pelayanan kese!ahteraan sosial menakup pertolongan dan
perlindungan kepada golongan yang tidak beruntung seperti pelayanan sosial bagi
anak yang terlantar, keluarga miskin, aat dan sebagainya.
2. Dasar#dasar )elayanan *osial
)anti *osial yang dalam 44 5omor 11 &ahun 200% tentang Kese!ahteraan
*osial, disebut sebagai ;embaga Kese!ahteraan *osial (;K* yaitu organisasi
sosial atau perkumpulan sosial yang melaksanakan penyelenggaraan
kese!ahteraan sosial yang dibentuk oleh masyarakat, baik yang berbadan hukum
maupun yang tidak berbadan hukum.
)anti sosial atau ;embaga Kese!ahteraan *osial memiliki posisi strategis,
karena memiliki tugas dan tanggung!awabnya yang menakup kategori, yaitu
meliputi +
1. ertugas untuk menegah timbulnya permasalahan sosial penyandang
masalah dengan melakukan deteksi dan penegahan sedini mungkin.
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
8/10
2. ertugas melakukan rehabilitasi sosial untuk memulihkan rasa peraya diri,
dan tanggung!awab terhadap diri dan keluarganya: dan meningkatkan
kemampuan ker!a fisik dan keterampilan yang dibutuhkan untuk
mendukung kemandiriannya di masyarakat.
. ertugas untuk mengembalikan )enyandang asalah Kese!ahteraan *osial
()K* ke masyarakat melalui penyiapan sosial, penyiapan masyarakat
agar mengerti dan mau menerima kehadiran kembali mereka, dan
membantu penyaluran mereka ke pelbagai sektor ker!a dan usaha produktif.
. ertugas melakukan pengembangan indi"idu dan keluarga, seperti
mendorong peningkatan taraf kese!ahteraan pribadinya: meningkatkan rasa
tanggung!awab sosial untuk berpartisipasi aktif di tengah masyarakat:
mendorong partisipasi masyarakat untuk meniptakan iklim yang
mendukung pemulihan: dan memfasilitasi dukungan psiko#sosial dari
keluarganya.
*edangkan fungsi utamanya, antara lain sebagai + tempat penyebaran
layanan: pengembangan kesempatan ker!a: pusat informasi kese!ahteraan sosial:
tempat ru!ukan bagi pelayanan rehabilitasi dari lembaga rehabilitasi tempat di
bawahnya (dalam sistem ru!ukan/referral system dan tempat pelatihan
keterampilan.
. *tandar )elayanan *osial dalam )anti
*ebelum dilakukan pembahasan tentang standar pelayanan sosial panti, ada
baiknya diuraikan dulu tentang standarisasi yang telah dituangkan dalam
;ampiran Keputusan entri *osial R 5omor + A0/4K/200 tentang
standarisasi )anti *osial dan )edoman -kreditasi )anti *osial, sebagai landasan
untuk menetapkan standar pelayanan panti. *tandar panti sosial adalah ketentuan
yang memuat kondisi dan kiner!a tertentu bagi penyelenggaraan sebuah panti
sosial dan atau lembaga pelayanan sosial lainnya yang se!enis.
-da dua maam standar panti sosial, yaitu standar umum dan standar
khusus. *tandar umum adalah ketentuan yang memuat kondisi dan kiner!a
tertentu yang perlu dibenahi bagi penyelenggaraan sebuah panti sosial !enis
apapun. *edangkan standar khusus adalah ketentuan yang memuat hal#hal
tertentu yang perlu dibenahi bagi penyelenggaraan sebuah panti sosial dan/atau
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
9/10
lembaga pelayanan sosial lainnya yang se!enis sesuai dengan karakteristik panti
sosial.
*tandar umum panti sebagaimana dimaksud adalah +
1. Kelembagaan, meliputi :
a. ;egalitas 8rganisasi. enakup bukti legalitas dari instansi yang
berwenang dalam rangka memperoleh perlindungan dan pembinaan
profesionalnya.
b. Bisi dan isi. emiliki landasan yang berpi!ak pada "isi dan misi:
. 8rganisasi dan &ata Ker!a. emiliki struktur organisasi dan tata ker!a
dalam rangka penyelenggaraan kegiatan.
2. *umber Daya anusia, menakup 2 aspek +
a. -spek penyelenggara panti, terdiri unsur +
1 4nsur )impinan, yaitu kepala panti dan kepala#kepala unit yang
ada dibawahnya.
2 4nsur 8perasional, meliputi peker!a sosial, instruktur,
pembimbing rohani, dan pe!abat fungsional lainnya.
4nsur )enun!ang, meliputi pembina asrama, pengasuh, !uru
masak, petugas kebersihan, satpam, dan sopir.
b. )engembangan personil panti
)anti *osial perlu memiliki program pengembangan *D bagi
personil panti.
. *arana )rasarana, menakup +
1 )elayanan &eknis. enakup peralatan asesmen, bimbingan
sosial, ketrampilan fisik dan mental.
2 )erkantoran. emiliki ruang kantor, ruang rapat, ruang tamu,
kamar mandi, 6=, peralatan kantor seperti + alat komunikasi,
alat transportasi dan tempat penyimpanan dokumen.
4mum. emiliki ruang makan, ruang tidur, mandi dan ui,
kerapihan diri, bela!ar, kesehatan dan peralatannya (serta ruang
perlengkapan.
d. )embiayaan
emiliki anggaran yang berasal dari sumber tetap maupun tidak
tetap.
-
7/26/2019 tugas komunitas burina
10/10
e. )elayanan *osial Dasar
emiliki pelayanan sosial dasar untuk pemenuhan kebutuhan sehari#
hari klien, meliputi + makan, tempat tinggal, pakaian, pendidikan, dan
kesehatan.
f. onitoring dan $"aluasi, meliputi +
1 one" )roses, yakni penilaian terhadap proses pelayanan yang
diberikan kepada klien.
2 one" asil, yakni monitoring dan e"aluasi terhadap klien,
untuk melihat tingkat penapaian dan keberhasilan klien setelah
memperoleh proses pelayanan.
*tandar )elayanan inimal (*) standar kualitas/mutu untuk
men!embatani terwu!udnya pelayanan sosial yang diberikan yang layak seara
keilmuan bagi klien. Kata CminimalC meru!uk pada kewa!iban tanggung !awab
serta tindakan#tindakan positif yang setidaknya harus dilampaui/di!alankan,
bukan diter!emahkan sebagai kelonggaran negatif yang membolehkan pelayanan
dengan apa adanya atau sekedarnya. *) sebagai dasar menu!u pada )elayanan
)rima kemudian pada )elayanan erkualitas.