tugas facility management
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
1/71
TUGAS MATA KULIAHKEBIJAKAN REHABILITASI DAN PEMELIHARAAN BANGUNAN
Dosen :(Ir. Ary Setyawan, MS., P!.D "
APLIKASI MANAJEMEN #ASILITAS DALAM PENGEL$LAAN PAMSIMASDESA SUK$REJ$ KE%AMATAN SAMBIREJ$ KABUPATEN SRAGEN
D&s's'n $e! :
Keo)*o+ -. A's #&tr&yanto / NIM : S0-1232233. Den& H&4ayat / NIM : S0-123225
6. Her' A7&e Pra)ono / NIM : S0-1232--. Jat)&+o R'4&ono / NIM : S0-1232-6
MAGISTER TEKNIKREHABILITASI DAN PEMELIHARAAN IN#RASTRUKTUR
PR$GRAM PAS%A SARJANA TEKNIK SIPILUNI8ERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
32-1
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
2/71
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan
karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan Tugas Kelompok pada mata kuliah
Kebijakan Rehabilitasi dan Pemeliharaan Bangunan dengan judul Aplikasi anajemen
!asilitas dalam Pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten
Sragen%
Tugas kelompok ini mengangkat permasalahan Aplikasi anajemen !asilitas dalam
Pengelolaan PAS"AS dalam pemenuhan ketersediaan air minum bagi masyarakat, umur
layan yang panjang dan berkelanjutan serta pertumbuhan yang menguntungkan di #esa
Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten Sragen%
Kelompok & menyadari bah'a dalam penyusunan tugas ini masih jauh dari sempurna,
namun diharapkan bah'a hasilnya dapat berman(aat dan mampu menambah keilmuan%
Surakarta, ei )*+
Kelompok &
i
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
3/71
DA#TAR ISI
KATA PENGANTAR......................................................................................................&
DA#TAR ISI..................................................................................................................&&
DA#TAR GAMBAR.....................................................................................................&&&
DA#TAR TABEL..........................................................................................................&9
-. PENDAHULUAN............................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang....................................................................................5
1.2 Rumusan Masalah...............................................................................6
1.3 Tujuan.................................................................................................7
1.4 Batasan Masalah.................................................................................7
1.5 Metodologi Penelitian..........................................................................7
3. KAJIAN PUSTAKA.........................................................................................................
2.1 e!nisi "a#ilit$ Management %"M&......................................................'
2.2 Latar Program(Program Pamsimas......................................................'
2.3 Landasan )ukum Program Pamsimas.................................................*
2.4 Tujuan +mum Program Pamsimas.......................................................*
2.5 Pamsimas di ,a-uaten /ragen........................................................10
6. PEMBAHASAN............................................................................................................-
3.1 Peneraan eran sum-er da$a manusia dalam engelolaan
PM/M/ esa /ukorejo..........................................................................14
3.2 Penentuan lokasi desa terilih enentuan lokasi titik -or dan lokasi
sumur dalam PM/M/ esa /ukorejo.....................................................44
3.2.1 Penentuan lokasi desa terilih.......................................................44
3.2.2 Penentuan lokasi titik -or..............................................................4*
3.2.3 Penentuan Titik /um-er Mata ir Tanah........................................50
3.3 Proses engelolaan PM/M/ esa /ukorejo..................................54
3.2.4 Pengelolaan reseroirsumuria.................................................54
3.2.5 Pengelolaan /um-er ir dan ,ualitas ir.......................................57
3.2.6 Pengelolaan dministrasi...............................................................61
3.2.7 ork Plan.......................................................................................62
3.4 Peneraan Teknologi dalam Pengelolaan PM/M/ esa /ukorejo. 63
3.4.1 Teknologi Pengam-ilan ir.............................................................63
3.4.2 Teknologi istri-usi ir..................................................................65
3.4.3 Teknologi normasi alam Pengelolaan PM/M/ esa /ukorejo6'
ii
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
4/71
3.4.4 noasi Teknologi Pengolahan ir minum.......................................6'
. KESIMPULAN DANA SARAN......................................................................................;-
4.1 ,esimulan.......................................................................................71
4.2 /aran................................................................................................ 71
iii
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
5/71
DA#TAR GAMBAR
ambar )%+ Peta .ayanan Air inum di Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%++
ambar /%+ 0rganisasi Pengelola #an Pelaksana Program Pamsimas%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+
ambar /%) Struktur 0rganisasi BPSPA 1Sumber Agung2 #esa Sukorejo, Ke$amatanSambirejo, Kabupaten Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&+
ambar /%/ #iagram Proses Pemilihan #esa3Kelurahan Sasaran di Tingkat%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&
ambar /%& Penentuan Titik Sumber ata Air Tanah%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%)
ambar /% Pengelolaan Sumber Air%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%4
ambar /%5 Sumur #alam%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%5&
ambar /%6 Sumur #alam 7"# #esa Sukorejo%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%5
ambar /%8 Panel dan Stabili9er 7"# #esa Sukorejo%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%55
ambar /%4 Sistem distribusi air%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%58
ambar /%+* Proses pengelolaan air dengan dengan (ilter mangan 9eolit dan (ilter%%%%%%%%%%%%6*
i:
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
6/71
DA#TAR TABEL
Tabel )%+ #esa sasaran PAS"AS Kab% Sragen%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+)
Tabel /%+ Susunan Komite Pengarah Pusat%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%+6
Tabel /%) Susunan ;entral Proje$t anagement
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
7/71
-. PENDAHULUAN
-.- Latar Bea+an
Kesan a'al yang diperoleh dari berbagai literatur adalah bah'a tampak bah'a de(inisi
Facility Management (FM) benar-benar tergantung pada tujuan dan moti( pengamat%
eskipun demikian, setelah meninjau beberapa de(inisi !, sangat jelas bah'a de(inisi !
meskipun $ukup beragam, masih memiliki :isi dan misi yang sama% ! sebenarnya berkisar
pada bidang utama pengelolaan sumber daya keuangan, sumber daya (isik, sumber daya
manusia, dan pengelolaan sumber daya in(ormasi dan pengetahuan =Nutt@)***>% ! pada
le:el perusahaan adalah memastikan produkti:itas dan pertumbuhan bisnis yang
berkelanjutan melalui integrasi semua aspek manajemen pokok dalam bentuk sinkron% !
adalah usaha mende(inisikan, mengukur, menganalisa, memperbaiki dan mengendalikan
lingkungan kerja dan kegiatan untuk mempertahankan umur yang berkelanjutan dan
pertumbuhan yang menguntungkan = 7akim et%al%@)**5>%
Program PAS"AS =Penyediaan Air inum dan sanitasi Berbasis asyarakat> merupakan
salah satu program Pemerintah yang berusaha men$iptakan masyarakat hidup bersih dan
sehat dengan meningkatkan akses air minum dan sanitasi yang berkelanjutan serta
melibatkan masyarakat se$ara akti( melalui sosialisasi program, pembangunan sarana air
minum, pembentukan badan pengelola, pemeliharaan dan pengelolaan sarana dan
kesinambungan program% Salah satu desa sasaran PAS"AS di kabupaten Sragen adalah#esa Sukorejo Ke$amatan Sambirejo, yang mendapat alokasi dana PAS"AS yang
bersumber dari APBN tahun )**4% PAS"AS #esa Sukorejo menurut #P< =#istri$t
Proje$t managemen Kabupaten Sragen merupakan PAS"AS dengan pengelolaan
terbaik di kabupaten Sragen%
5
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
8/71
! PAS"AS bertujuan yakni pemenuhan ketersediaan air minum dan sanitasi bagi
masyarakat, umur layan yang panjang dan berkelanjutan serta pertumbuhan yang
menguntungkan% Berangkat dari tujuan ! PAS"AS diatas maka aplikasi ! dilihat
pada aspek Poeple, Place, Processdan TechnologyPAS"AS #esa Sukorejo%
-.3 R')'san Masaa!
Berdasarkan latar belakang di atas maka diperoleh rumusan masalah sebagai berikut
+% Bagaimana penerapan peran s')
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
9/71
-.6 T'7'an
1. emberikan deskripsi tentang penerapan S# dalam pengelolaan Sarana
PAS"AS #esa Sukorejo sesuai pedoman umum pengelolaan PAS"AS)% emberikan deskripsi tentang penentuan lokasi desa terpilih, penentuan lokasi
reser:oir dan lokasi sumur sesuai pedoman umum penegelolaan PAS"AS/% emberikan deskripsi proses pengelolaan Sarana PAS"AS #esa Sukorejo sesuai
pedoman umum penegelolaan PAS"AS&% emberikan deskripsi penerapan teknologi Sarana PAS"AS serta kemungkinan
ino:asi teknologi dalam penyediaan air minum bagi masyarakat #esa Sukorejo
-. Batasan Masaa!
1. Aspek yang dibahas dalam paper ini dibatasi pada bidang a&r )&n'))% .okasi penelitian dipilih hanya di #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten
Sragen
-.1 Meto4oo& Pene&t&an
etode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskripti( =berusaha
menggambarkan dan menginterpretasi objek sesuai dengan apa adanya>%
8
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
10/71
3. KAJIAN PUSTAKA
3.- De=&n&s& #a&&ty Manae)ent (#M"
#e(inisi !a$ility anagement =!> benar-benar tergantung pada tujuan dan moti(
pengamat% eskipun demikian, setelah meninjau beberapa de(inisi !, sangat jelas bah'a
de(inisi ! meskipun $ukup beragam, masih memiliki :isi dan misi yang sama% !
sebenarnya berkisar pada bidang utama pengelolaan sumber daya keuangan, sumber daya
(isik, sumber daya manusia, dan pengelolaan sumber daya in(ormasi dan pengetahuan
=Nutt@)***>% ! pada le:el perusahaan adalah memastikan produkti:itas dan pertumbuhan
bisnis yang berkelanjutan melalui integrasi semua aspek manajemen pokok dalam bentuk
sinkron% ! C.AKAN adalah usaha mende(inisikan, mengukur, menganalisa, memperbaiki
dan mengendalikan lingkungan kerja dan kegiatan untuk mempertahankan umur yang
berkelanjutan dan pertumbuhan yang menguntungkan = 7akim et%al%@)**5>%
3.3 Latar Prora)>Prora) Pa)s&)as
Berdasarkan laporan W70-
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
11/71
3.6 Lan4asan H'+') Prora) Pa)s&)as
.andasan hukum pelaksanaan Program Nasional Pelayanan Air inum dan Sanitasi yang
Berbasis asyarakat adalah sebagai berikut
+% dan
pengarusutamaan =mainstreaming> model di daerah lain, dalam upaya men$apai target
#s tahun )*+%
Tahapan Kegiatan Program Pamsimas untuk men$apai tujuan dan sasaran program di atas
serta menjamin kelan$aran komponen-komponen program Pamsimas, dibutuhkan langkah-
langkah pelaksanaan program, yang men$akup
+% Persiapan a'al program dari tingkat pusat sampai tingkat masyarakat =desa>,)% Penentuan pro:insi dan kabupaten3kota sasaran,
/% Sosialisasi program tingkat pusat sampai tingkat desa, Seleksi dan penentuan
desa3kelurahan sasaran,
&% Pelaksanaan program di tingkat desa, kegiatan penyiapan dan pengkondisian
masyarakat, pendampingan masyarakat, penyusunan Ren$ana Kerja asyarakat dan
penyiapan dana masyarakat dalam #"PA,
% Pendampingan peningkatan kapasitas Pemerintah Pro:insi dan Kabupaten dalam
rangka pen$apaian target #s, melalui pelaksanaan kegiatan replikasi dengan
pendekatan PAS"AS,
+*
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
12/71
5% Strategi pen$apaian 2out$ome2 dan tujuan program pada daerah sasaran,
6% onitoring partisipati( dan 1out$ome2, serta studi penilaian dampak Program untuk
mengetahui e(ekti(itas, e(isiensi serta perubahan prilaku di masyarakat%
3.1 Pa)s&)as 4& Ka
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
13/71
Tabel )%+ #esa sasaran PAS"AS Kab% Sragen
N$ TAHUNJUMLAH
DESAREGULER
JUMLAHDESA
REPLIKASI
JUMLAHDESAHID
T$TALDESA
+% )**8 4 - - 4
)% )**4 + - - +/% )*+* +) + - +/
&% )*++ +/ / / +4
% )*+) +5 ) +* )8
5% )*+/ /) 8 6 &6
?
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
14/71
SISTIM DISTRIBUSI AIR BERSIH
Sistim distribusi adalah bagian yang paling terpenting pada sistim penyediaan air bersih
untuk menjangkau masyarakat para pelanggan didaerah pelayanan% Suatu sistim distribusi
harus diren$anakan dengan mempertimbangkan tempatnya lokasi pelanggan, baik disaat ini
maupun dimasa yang akan datang% Setiap jenis pelanggan masing-masing mempunyai
jumlah pemakaian air perhari yang berbeda-beda jenis pelanggan ini adalah pemakaian
untuk domestik non domestik% Pemakaian domestik biasanya dilayani melalui hidran umum,
sambungan rumah dan sambungan halaman untuk kebutuhan rumah tangga% Sedangkan
pemakaian untuk non domestik dimaksudkan untuk kebutuhan komersial seperti untuk
perkantoran, niaga beasar, industri, pelabuhan, taman rekreasi dan sebagainya, termasuk
didalamnya untuk keperluan so$ial seperti tempat ibadah, sekolah dan lain sebagainya%
Sistim distribusi adalah suatu sistim dimana terdiri dari jaringan perpipaan yang bertekanan
untuik melayani sambungan pelanggan%
.ooped System =system tertutup>
?aringan pipa distribusi dengan sistim 1bran$h2 =$abang> biasanya digunakan untuk kota-
kota ke$il dan pedesaan% Keuntungan dari system ini adalah membutuhkan in:estasi yang
lebih murah dibanding dengan sistim loop% Namun bila timbul masal@ah disuatu tempat
tertentu, maka seluruh aliran air yang melalui pipa $abang yang berasal dari tempat itu akan
terhenti apabila perbaikan akan dilakuakan dengan $ara mematikan alirannya% ini
disebabkan karena sistim aliran adalah satu arah% .ain halnya dengan menggunakan sistim
loop, biasanya membutuhkan jumlah pipa yang lebih banyak sehingga nilai in:estasinya
lebih besar% Keuntungan dari sistim loop ini adalah sistim aliran dengan tidak satu arah,
sehingga jika suatu tempat pada jalur pipa dilakukan penutupan aliran, maka air akan tetap
mengalir dari arah yang lain%
Sistim loop terdiri dari jaringan pipa induk, jaringan pipa sekunder dan tersier% ?aringan pipa
induk hanya dapat ditapping pada lokasi-lokasi tertentu sesuai dengan yang telah
dipertimbangkan pada perhitungan hidrolisnya% Besarnya jumlah pengaliranpun maksimum
tidak boleh apa yang sudah diren$anakan pada titik itu% Bila hal ini tidak diperhatikan, maka
akan mengakibatkan terganggunya sistim aliran dan tekanan diseluruh jaringan% ?aringan
+/
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
15/71
pipa sekunder adalah menghubungkan antar jaringan pipa induk dengan pipa pelayanan%
?aringan pipa sekunder ini dapat juga dilakukan dengan sistim loop% Sedangkan pipa yang
langsung berhubungan dengan sambungan pelanggan yaitu pipa pelayanan dapat
dilakukan dengan sistim $abang%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
16/71
6. PEMBAHASAN
6.- Penera*an *eran s')
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
17/71
h% em(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan SPA
sesuai dengan ke'enangannya%
Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas dan
!ungsi Pemerintah Pusat adalah sebagai berikut A% CIe$uting Agen$y
CIe$uting Agen$y =CA> Program Penyediaan Air inum dan Sanitasi Berbasis
asyarakat =Pamsimas> adalah #irektorat ?enderal ;ipta Karya Kementerian
Pekerjaan
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
18/71
Tabel /%) Susunan Komite Pengarah Pusat
No Posisi ?abatan
+% Ketua #eputi Bidang Sarana dan Prasarana, Bappenas
)% Sekretaris =merangkap
anggota>
#irektur ?enderal ;ipta Karya, Kementerian
Pekerjaan
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
19/71
Permukiman dan Perumahan, #eputi Bidang Sarana dan Prasarana Bappenas, dan
Pokja AP. Pusat% Tim Teknis bertugas membantu Tim Pengarah dalam+% erumuskan kebijakan operasional dalam pelaksanaan program Pamsimas@)% enetapkan pedoman-pedoman pelaksanaan yang dibutuhkan untuk
pelaksanaan program, baik di tingkat masyarakat maupun di tingkat lain@/% emberikan masukan-masukan yang diperlukan kepada Tim Pengarah dalam
menetapkan kebijakan program@&% emberi arahan kepada ;P< mengenai kebijakan pelaksanaan program serta
mengambil langkah yang diperlukan khususnya dalam menjamin e(ekti:itas dan
e(isiensi pendayagunaan dana luar negeri@% elakukan koordinasi antar kementerian terkait untuk menunjang e(ekti:itas dan
kelan$aran program%
C% ;entral Proje$t anagement
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
20/71
Tabel /%/ Susunan ;entral Proje$t anagement %
+4
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
21/71
#alam melaksanakan kegiatan program, maka ;P< berkantor di #itjen% ;ipta
Karya, Kementerian P< dan didampingi oleh tenaga penuh =(ull-timer> untuk bekerja di
;P< sesuai dengan tugas dan tanggungja'ab yang tertuang dalam struktur
organisasi ;P< yang sudah disepakati%
Tugas ;P< termasuk tugas koordinator bidang dari masing-masing ;P"< sebagai
berikut+% elaksanakan koordinasi dengan instansi terkait baik :ertikal maupun
hori9ontal%)% elakukan sosialisasi dan diseminasi program di tingkat pusat dan
mengkoordinasikan pelaksanaan sosialisasi dan diseminasi program di tingkat
pro:insi%/% em(asilitasi pertemuan dan rapat tim pengarah pusat dan tim teknis pusat%&% emberikan masukan kepada tim pengarah3tim teknis mengenai tindak lanjut
yang diperlukan, termasuk proses pengadaan di tingkat pusat dan dipro:insi3kabupaten3kota%
% elaksanakan pengelolaan administrasi, keuangan dan penyelenggaraan
program serta Juality $ontrol pelaksanaan di tingkat pro:insi, kabupaten3kota,
dan masyarakat%5% engendalikan jad'al pelaksanaan program se$ara keseluruhan maupun
tahunan%6% elaksanakan tugas operasional dalam peren$anaan, pelaksanaan,
pemantauan, pengendalian dan e:aluasi program dengan menga$u pada
Petunjuk Pelaksanaan =P> dan "%8% "denti(ikasi dan (asilitasi peme$ahan masalah baik yang bersi(at administrati(,
maupun program untuk mengatasi kendala yang timbul dalam pelaksanaan
Program%4% embantu mempersiapkan proses pengadaan barang dan jasa, termasuk
menyiapkan Kerangka A$uan =Terms o( Re(eren$e>, dan perolehan Surat
Persetujuan =No 0bje$tion .etter - N0.> dari Bank #unia%+*% engkaji mutu dan kelengkapan dokumen yang membutuhkan prior re:ie' oleh
Bank, serta memberikan bantuan teknis kepada P"
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
22/71
+5% enyiapkan "nterim un-audited !inan$ial Report ="!R> / bulanan dan tahunan
dalam bahasa "nggris dan bahasa "ndonesia untuk CIe$uting Agen$y dan Bank
#unia sesuai dengan ketentuan yang ada%+6% emastikan pelaksanaan Pamsimas sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan
Program dan Petunjuk Pelaksanaan Tingkat #esa+8% em(asilitasi pelaksanaan audit penyelenggaraan program%+4% engendalikan tugas Konsultan anajemen Pusat =;entral anagement
Ad:isory ;onsultant =;A;>>%)*% en$atat, memantau, dan mendokumentasikan keluhan yang sudah ditangani
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
23/71
/% elaporkan kepada ketua ;P< mengenai progres pen$airan dan progress
pelaksanaan (isik dari masing-masing komponen3sub-komponen se$ara periodik@&% Berkoordinasi dengan instansi terkait =terutama antar ;P" untuk menjamin
keselarasan pelaksanaan program@
% Satuan Kerja Pamsimas PusatSatuan kerja Pamsimas di tingkat pusat terdiri dari / satuan kerja, yaitu=i> Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian Pekerjaan Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian Kesehatan Satker #irektorat
Penyehatan .ingkungan=iii> Satuan Kerja Pamsimas di Kementerian #alam Negeri terdiri dari
#itjen P# Satker Setditjen P##itjen Bangda Satker Setditjen Bangda
Kepala Satker akan dibantu oleh Kepala Satuan Kerja =Kasatker> Pejabat PembuatKomitmen =PPK>, Penguji Pembebanan dan Pejabat Penandatangan SP
=PPP3PSP>, dan Bendahara%
Tugas dan (ungsi satker tingkat pusat menga$u pada SK enteri P< dan Pedoman
0perasional, antara lain sbba% endukung ;P< di tingkat pusat dan dalam menyelenggarakan program
tingkat pusat@b% elakukan pen$airan dan pengelolaan dana sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku@$% elaksanakan pengendalian pelaksanaan program di pusat@d% erekrut konsultan manajemen pusat =;A;>@e% elaksanakan sosialisasi dan pelatihan prosedur program di tingkat pro:insi dan
kabupaten3kota@(% embina satker tingkat pro:insi dan satker tingkat kabupaten3kota@g% elakukan monitoring dan e:aluasi proyek@h% engumpulkan laporan pelaksanaan dan satuan kerja tingkat pro:insi dan
kabupaten3kota@i% elaporkan kemajuan penyelenggaraan kepada tim pelaksana di tingkat pusat@
j% engkompilasi data dan pelaporan dari tingkat kabupaten dan pro:insi,termasuk pengumpulan SP)#@
k% embuat laporan dengan Sistem Akuntansi "nstansi =SA">
3. ?ewenan 4an Tan'n Jawa< Pe)er&nta! Pro9&ns&
enurut Pasal /4 PP No%+5 Tahun )**, We'enang dan Tanggung ?a'ab
Pemerintah Pro:insi dalam penyelenggaraan pengembangan SPA meliputi
a% menyusun kebijakan dan strategi pengembangan di 'ilayahnya berdasarkan
kebijakan dan strategi nasional@b% mem(asilitasi pengembangan SPA lintas kabupaten3kota@$% dapat membentuk B
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
24/71
e% melakukan pemantauan dan e:aluasi yang bersi(at lintas kabupaten3kota@(% menyampaikan laporan hasil pemantauan dan e:aluasi penyelenggaraan
kepada Pemerintah dan Badan Pendukung Pengembangan SPA@g% memberikan i9in penyelenggaran untuk lintas kabupaten3kota@ danh% mem(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan
SPA sesuai dengan ke'enangannya%
Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas dan
!ungsi Pemerintah Pro:insi, dalam hal ini ubernur, sebagai penanggung ja'ab
pelaksanaan program di 'ilayah pro:insi yang bersangkutan% Se$ara operasional ubernur
akan dibantu Pokja AP. Pro:insi dan PP< =Pro:in$ial Proje$t anagement yang
ditetapkan melalui Surat Keputusan ubernur, serta mengusulkan pejabat Satuan Kerja
Pelaksanaan Anggaran Pamsimas di tingkat pro:insi kepada kementerian teknis terkait%
A% Pokja AP. Pro:insiPokja AP. Pro:insi dibentuk berdasarkan SK ubernur, yang diketuai oleh Kepala
Bappeda Pro:insi, dan beranggotakan- Badan Peren$anaan Pembangunan Pro:insi- #inas Pekerjaan pro:insi@- Badan Pemberdayaan asyarakat pro:insi- #inas Kesehatan pro:insi- #inas Pendidikan pro:insi- "nstansi terkait sesuai dengan kebutuhan Pokja AP. Pro:insi bertugas
+% engkoordinasikan peren$anaan dan pelaksanaan kegiatan program lingkup
pro:insi@)% emberikan rekomendasi kepada ubernur terkait kebijakan yang diperlukan
bagi keberhasilan pelaksanaan program@/% en(asilitasi dan memediasi penanganan berbagai masalah antar sektor yang
timbul dalam pelaksanaan program@&% enge:aluasi kemajuan dan kinerja program lingkup pro:insi dan
melaporkannya kepada ubernur termasuk hasil super:isi seleksi desa oleh
kab3kota@% emberikan pembinaan kepada Pokja AP. Kabupaten3Kota terkait kebijakan
operasional pelaksanaan program, implementasi pedoman dan petunjuk teknis
pelaksanaan program@5% emberikan pembinaan kepada Pokja AP. Kabupaten3Kota dalam
menyusun laporan kemajuan program di kabupaten3kota@6% enindaklanjuti temuan3pengaduan yang tidak dapat ditangani Pakem Pokja
AP. Kabupaten3Kota dengan melakukan klari(ikasi dan :eri(ikasi, dan
melaporkan kepada ;P< dengan tembusan kepada ubernur@8% emberikan saran dan rekomendasi kepada PP< dalam pengelolaan
program dan menjamin e((ekti:itas dan e((isiensi dana bantuan luar negeri@
)/
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
25/71
4% elaporkan kepada ubernur hasil pemantauan dan e:aluasi pelaksanaan
RA# AP. Kabupaten3Kota lingkup Pro:insi dalam rangka mendukung
pen$apaian Standar Pelayanan inimal =SP>%
B% Pro:in$ial Proje$t anagement berasal dari #inas Pekerjaan dan !@
Ke'enangan PP
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
26/71
+% enindaklanjuti keluhan #P< dengan menegur ! apabila melakukan hal-hal
yang tidak sesuai dengan prosedur dan atau menghentikan sementara kegiatan
! di 'ilayah kerjanya@)% erekomendasikan kepada Satker Pro:insi untuk melakukan pembayaran atau
penangguhan pembayaran !@/% erekomendasikan kepada Pokja AP. pro:insi terkait upaya penangan
keluhan yang tidak dapat diputuskan oleh Pokja AP. Kabupaten3Kota%
;% PP"< =Pro:in$ial Proje$t "mplemention Pembentukan PP"< Pamsimas berdasarkan SK ubernur, terdiri dari P"< sub-
komponen penguatan kelembagaan, P"< sub-komponen pemberdayaan
masyarakat, P"< untuk sub-komponen peningkatan sanitasi dan perilaku higienis, dan
P"< komponen Pembangunan Prasarana dan Sarana Air inum dan Sanitasi,
Peningkatan Sosial-Ckonomi .okal, dan anajemen Program% Tugas setiap PP" yang ditunjuk dan diangkat oleh ubernur, dan diberikan
ke'enangan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan sesuai dengan Ren$ana Kerja dan
Anggaran yang telah ditetapkan dalam #"PA% Tugas Satker Pro:insia% endukung PP< dalam menyelenggarakan program tingkat pro:insi@b% elakukan pen$airan dan pengelolaan dana sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku@
)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
27/71
$% elaksanakan pengendalian pelaksanaan program di pro:insi dan
melaporkannya kepada PP
Kepala Satker Pro:insi akan dibantu oleh Pejabat Pembuat Komitmen
=PPK>, Penguji Pembebanan dan Pejabat Penandatangan SP =PPP3PSP>,
dan Bendahara%
6. ?ewenan 4an Tan'n Jawa< Pe)er&nta! Ka
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
28/71
l% mem(asilitasi pemenuhan kebutuhan air baku untuk kebutuhan pengembangan
SPA sesuai dengan ke'enangannya%
Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas dan
!ungsi Pemerintah Kabupaten3Kota dalam hal ini Bupati3Walikota adalah sebagai
penanggung ja'ab pelaksanaan program Pamsimas lingkup kabupaten3kota% Se$ara
operasional Bupati3Walikota akan dibantu Pokja AP. kabupaten3kota, #P< =#istri$t
Proje$t anagement , dan Satker kabupaten3kota yang ditetapkan melalui Surat
Keputusan Bupati3Walikota%
A% Pokja AP. Kabupaten3KotaPokja AP. Kabupaten3Kota dibentuk berdasarkan SK Bupati3Walikota, yang
diketuai oleh Kepala Bappeda Kabupaten3Kota, dan beranggotakan #inas Pekerjaan
, Badan Pemberdayaan
asyarakat, #inas Kesehatan, Bapedalda, #inas Pendidikan, dan instansi terkait
sesuai dengan kebutuhan, 'akil kelompok peduli AP., dan 'akil organisasi
masyarakat sipil% Pokja AP. Kabupaten3Kota bertugas+% ensosialisasikan program Pamsimas kepada masyarakat di tingkat
kabupaten3kota@)% engkoordinasikan peren$anaan dan pelaksanaan kegiatan program di
kabupaten3kota@/% enetapkan da(tar desa sasaran untuk disahkan dengan Surat Keputusan
Bupati3Walikota@&% enetapkan susunan anggota yang akan bertugas sebagai Panitia Kemitraan@% enyampaikan surat persetujuan RK sebagai dasar penyusunan SPPB antara
Satker Kabupaten3Kota dengan KK%5% emberikan rekomendasi kepada Bupati3Walikota terkait kebijakan yang
diperlukan bagi keberhasilan pelaksanaan program@6% en(asilitasi dan memediasi penanganan berbagai masalah antar sektor yang
timbul dalam pelaksanaan program@8% emberikan pembinaan kepada pelaku program tingkat kabupaten3kota terkait
kebijakan operasional pelaksanaan program, implementasi pedoman dan
petunjuk teknis pelaksanaan program@4% enge:aluasi kemajuan dan kinerja program dan melaporkannya kepada
Bupati3Walikota dengan tembusan kepada Pokja AP. Pro:insi@+*% emberikan pembinaan kepada BPSPAS melalui Asosiasi SPAS Perdesaan
terkait pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan pas$a konstruksi@++% enetapkan kebijakan bagi Pakem dalam penanganan pengaduan masyarakat
dan melaporkan hasil penanganan pengaduan masyarakat kepada Pokja AP.
Pro:insi dengan tembusan kepada Bupati3Walikota@
+)% emberikan saran dan rekomendasi kepada #P< dalam pengelolaan program
dan menjamin e((ekti:itas dan e((isiensi dana bantuan luar negeri@
)6
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
29/71
+/% en(asilitasi sinkronisasi peren$anaan dan pelaksanaan RA# AP., P?
Proaksi, Ren$ana Kerja BP SPAS, dan Ren$ana Kerja Asosiasi BP-SPAS@+&% elaporkan kepada Bupati3Walikota hasil pemantauan dan e:aluasi
pelaksanaan RA# AP. Kabupaten3Kota dalam rangka mendukung
pen$apaian Standar Pelayanan inimal =SP>%
B% Panitia Kemitraan Pokja AP. Kabupaten3Kota
Pengertian
Panitia Kemitraan, selanjutnya disingkat dengan Pakem, adalah suatu unsur
Pokja AP.3Pokja Sanitasi3Kelompok Kerja dengan nama lain =yang (okus
menangani isu air minum dan sanitasi kabupaten3kota> yang bertugas
dalam peren$anaan, koordinasi program, pemantauan, dan e:aluasi
penyelenggaraan Program Pamsimas% Pakem beranggotakan unsur pemerintah
dan non pemerintah kabupaten3kota% 7al ini dimaksudkan untuk menjaminproses pelaksanaan program Pamsimas dilaksanakan se$ara partisipati(,
transparan, dan akuntabel sesuai pedoman yang berlaku%#alam hal kabupaten3kota memiliki lebih dari satu kelompok kerja yang
menangani isu air minum dan sanitasi =Pokja AP., Pokja Sanitasi, dan Pokja
lainnya>, maka kabupaten3kota ber'enang untuk menyepakati Pokja yang akan
memba'ahi Pakem% Keanggotaan Pakem dapat berasal dari beberapa Pokja%"stilah Pokja AP. dalam uraian berikut ini adalah istilah untuk Pokja AP.,
Pokja Sanitasi, Kelompok Kerja dengan nama lain yang (o$us menangani isu air
minum dan sanitasi kabupaten3kota%
Kedudukan
Pakem bertanggung ja'ab kepada Ketua Pokja AP. Kabupaten3Kota% #alam
pelaksanaan tugasnya, Pakem berkonsultasi3berkoordinasi dengan #P
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
30/71
G en(asilitasi penyelesaian3penanganan pengaduan masyarakat
sehubungan dengan kegiatan peren$anaan dan pelaksanaan
kegiatan Pamsimas@> erekomendasikan perubahan kebijakan terkait perbaikan pengelolaan
Pamsimas kepada Ketua Pokja AP., baik pada kegiatan Pamsimas
regular, 7"#, maupun 7"K%5> enyusun laporan e:aluasitri'ulan kemajuan kegiatan dan keuangan
pelaksanaan Pamsimas untuk disampaikan kepada Ketua Pokja AP.@6> embantu Pokja AP. dalam pembinaan penyelenggaraan Pamsimas,
baik dalam tahap peren$anaan, penganggaran, pemantauan, dan
e:aluasi%
Struktur Keanggotaan
Keanggotaan Panitia Kemitraan berjumlah ganjil, dimana /*E anggotanya
adalah perempuan% Struktur Panitia Kemitraan terdiri dari Ketua, Wakil Ketua,
dan anggota% Keanggotaan Panitia Kemitraan berjumlah ganjil, minimal 4
=sembilan> orang =termasuk ketua dan 'akil ketua> dengan komposisi & orang
dari unsur Pemerintah #aerah dan orang dari unsur non Pemerintah #aerah%
Per'akilan SKP# yang rele:an, sekurang-kurangnya terdiri dari
Bappeda, BP#, #inas Pekerjaan
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
31/71
Pendanaan biaya operasional =B0P> Pakem melekat pada SKP# pengelola
Pokja AP. Kab3Kota% Ketentuan dan tata $ara pen$airan B0P Panitia
Kemitraan ditetapkan oleh masing-masing kabupaten3kota pelaksana Pamsimas%
;% Satker Kabupaten3KotaSatuan kerja di tingkat kabupaten3kota adalah Satker P"P3PPK Pamsimas berada di
#inas Pekerjaan %
0rganisasi Satuan Kerja P"P3PPK Pamsimas Kabupaten3Kota terdiri dariM Kepala Satuan Kerja =Kasatker> P"P
Kepala Satuan Kerja P"P Kabupaten3Kota adalah pejabat pengelola anggaran,
sebagai kuasa pengguna anggaran =KPA> yang ditunjuk oleh enteri P< atas
usulan Bupati3Walikota, dan diberi ke'enangan menyelenggarakan kegiatan-
kegiatan sesuai dengan Ren$ana Kerja dan Anggaran yang telah ditetapkan
dalam #"PA%M Pejabat Pembuat Komitmen =PPK> PamsimasPejabat Pembuat Komitmen =PPK> adalah Perangkat #aerah ditingkat
Kabupaten3Kota yang ditunjuk oleh enteri Pekerjaan
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
32/71
SPAS di perdesaan =baik yang dibangun melalui program Pamsimas maupun non
Pamsimas> yang mempunyai kepentingan yang sama dan berada di dalam satu
'ilayah administrasi kabupaten3kota dan me'akili organisasi masyarakat tingkat
desa atau dusun untuk urusan air minum dan sanitasi yang diakui oleh Pemerintah
#aerah setempat% Asosiasi ini dibentuk oleh, dari, dan untuk masyarakat%Pembina
Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan adalah Asisten Sekretariat #aerah bidang
ekonomi dan pembangunan%Tujuan utama Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan adalah+% eningkatkan $akupan layanan dan akses SPAS perdesaan)% eningkatkan kinerja BPSPAS dan3atau pengelola SPAS perdesaan lainnya
Asosiasi Pengelola SPAS Perdesaan dibentuk untuk menjalankan tugas sebagai
berikut+% emetakan kondisi kinerja BPSPAS anggotanya
)% endampingi BPSPAS untuk dapat meningkatkan kinerja pelayanan SPAS/% enetapkan standar kualitas pelayanan SPAS anggotanya&% emantau peningkatan kinerja SPA dan kualitas pelayanan BPSPAS
anggotanya% eningkatkan peluang kemitraan bagi peningkatan kinerja SPA
C% #istri$t Proje$t anagement berasal dari #inas Pekerjaan
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
33/71
% em(asilitasi kelembagaan lintas desa3kelurahan yang dapat berupa aliansi
kerja dari beberapa BPSPAS di tingkat kabupaten3kota%5% em(asilitasi BPSPAS agar memperoleh akses terhadap berbagai pihak untuk
mendukung programnya pas$a kegiatan konstruksi termasuk mendorong
pengembangan jejaring kerja BPSPAS dengan pihak-pihak lain@6% elakukan koordinasi dan penyebarluasan in(ormasi mengenai
kemajuan program termasuk laporan keuangan dan lainnya@8% emonitor dan menge:aluasi kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas
pengelolaan program tingkat kabupaten3kota@4% emonitor dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan operasional teknis
dan administrasi program@+*% elakukan e:aluasi kinerja konsultan dan !%
Ke'enangan #P
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
34/71
a% mem(asilitasi dan memberikan i9in peran serta masyarakat di tingkat
kelompok3komunitas di 'ilayahnya dalam penyelenggaraan pengembangan
SPA@
b% melakukan penga'asan terhadap peman(aatan sumber air untuk penyediaan air
minum di tingkat kelompok3komunitas masyarakat@ dan
$% menyampaikan laporan hasil penga'asan peman(aatan sumber air untuk
penyediaan air minum di 'ilayahnya kepada pemerintah kabupaten3kota%
Berdasarkan Struktur 0rganisasi Pengelola dan Pelaksana Program Pamsimas Tugas
dan !ungsi Pemerintah #esa3Kelurahan dalam pelaksanaan program Pamsimas di
tingkat #esa3Kelurahan, Pemerintah desa3kelurahan berperan melakukan sosialisasi,
(asilitasi, mediasi, dan koordinasi untuk memperlan$ar pelaksanaan program di
desa3kelurahan% Pemerintah #esa3kelurahan, dalam hal ini Kepala #esa3.urah,
bertugas untuk+% em(asilitasi sosialisasi di desa3kelurahan dan mem(asilitasi musya'arah
desa3kelurahan dan turut menandatangani da(tar hadir sosialisasi di tingkat
desa3kelurahan, dalam kapasitas mengetahui@)% Turut mem(asilitasi musya'arah desa dan menandatangani BA 7asil
usya'arah #esa3kelurahan, dalam kapasitas mengetahui@/% Turut menandatangani proposal3usulan desa3kelurahan yang ditetapkan
asyarakat, dalam kapasitas mengetahui, kemudian mengirimkannya kepada
Panitia Kemitraan%&% Turut mem(asilitasi (orum musya'arah masyarakat tingkat desa untuk
membentuk BPSPAS dengan menetapkan anggota-anggota yang dipilih
masyarakat, dan menandatangani hasilnya dalam kapasitas mengetahui%% embantu kelan$aran proses persiapan usulan kegiatan sebagai tindak lanjut
dari hasil musya'arah desa%5% Turut mengetahui hasil peren$anaan dan hasil pelaksanaan kegiatan Pamsimas
yang ditetapkan masyarakat di desa%6% Turut menandatangani Surat Pernyataan Penyelesaian Kegiatan =SP)K> yang
dibuat oleh Ketua BPSPAS, dalam kapasitas mengetahui@8% Turut mem(asilitasi BPSPAS untuk penga'asan pelaksanaan kegiatan dan
pengelolaan hasil in(rastruktur terbangun@4% Turut mem(asilitasi serah terima pengelolaan aset Pamsimas kepada Badan
Pengelola%+*% embantu memantau penanganan dan menindak-lanjuti keluhan yang diterima%
1. BPSPAM5. Pe) yang terdiri dari anggota
masyarakat yang dipilih dari desa3kelurahan yang bersangkutan se$ara
//
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
35/71
demokratis,partisipati(, transparan, akuntabel, berbasis nilai, memperhatikan
kesetaraan gender =gender balan$e>, keberpihakan kepada kelompok rentan dan
terisolasi serta kelompok miskin =indigenous and :ulnerable people>% Peran KK
dalam implementasi program Pamsimas adalah sebagai pengelola% Sebagai
pelaksana program dibentuk Satuan Pelaksana Program Pamsimas =Satlak
Pamsimas>% Proses pemilihan serta pembentukan KK tersebut akan dilakukan
selama proses pemberdayaan masyarakat yang akan di(asilitasi oleh T!%
#i desa3kelurahan yang sedang dan telah dilaksanakan program pemberdayaan oleh
pemerintah, seperti P)KP yang telah membentuk BK dan masih eksis dan sehat,
maka tidak perlu membentuk KK namun hanya membentuk
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
36/71
#esa3.urah dan perangkatnya serta tokoh masyarakat maupun lembaga (ormal dan
in(ormal lainnya%
7al ini sejalan dengan prinsip dasar pembangunan partisipati( =parti$ipatory
de:elopment> dan pembangunan berkelanjutan =sustainable de:elopment> bah'a
pembangunan akan berlangsung e(ekti(, e(esien dan tepat sasaran bila didukung dan
mensinergikan potensi / pilar pelaku pembangunan, yakni asyarakat, Pemerintah,
dan Kelompok Peduli% Tugas KK sebagai berikut a% #engan bimbingan T! membuat laporan pengelolaan keuangan dengan
membuat pembukuan dana kepada masyarakat dan pengelolaan proyek kepada
=#P se$ara periodikb% #engan bimbingan T! membuat laporan pembangunan (isik, kegiatan
pelatihan masyarakat dan program kesehatan kepada masyarakat, dan
pengelola proyek =#P se$ara periodik%$% Bersama ! dan bekerjasama dengan2nature leader2 yang ada di desa untuk
melaksanakan ;.TS, serta memberi penjelasan kepada masyarakat untuk
memilih opsi sarana air minum, sarana air minum =di masyrakat dan sekolah>
serta pelatihan%d% Bersama T! menyempurnakan jad'al pelaksanaan konstruksi, memeriksa
kontribusi s'adaya masyarakat minimal )*E ="n Kind +5E dan "n ;ash &E>%e% Bersama-sama masyarakat dan dibantu ! menyusun RK " dan ""@
membahas, menyelesaikan RK "ang kemudian dikirim ke #PM Termasuk membuat dan memba$a gambar teknis, pengetahuan spesi(ikasi
teknik, penga'asan pekerjaan, perhitungan kemajuan pembangunan (isik,
administrasi dan keuangan pelaksanaan pembangunan%g% onitoring se$ara terus menerus dengan T! terhadap pekerjaan kontruksi,
material3B., kualitas pekerjaan, administrasi keuangan%h% elakukan sur:ey a'al terhadap supplier yang memiliki pengalaman dalam
pengadaan barang di desa%i% embuat surat perjanjian resmi dengan supplier setelah masyarakat
desa3kelurahan telah memilih pemenang lelang%j% elaksanakan kegiatan P7BS di masyarakat%k% empersiapkan KK membentuk unit pengelola dengan mengikuti pelatihan,
dengan keberadaan dan kinerja
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
37/71
l% emberikan pertanggungja'aban kegiatan dan penggunaan dana kegiatan
Pamsimas ke masyarakat untuk disampaikan ke #P< dan Pokja AP.%m% embuat SP yang ditandatangani koordinator KK dan ketua #P< untuk
dilaporkan kepada Bupati3Walikota%
;. Pe)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
38/71
i% embuat surat perjanjian resmi dengan supplier setelah masyarakat
desa3kelurahan telah memilih pemenang lelang%j% elaksanakan kegiatan P7S di masyarakat%k% emberikan pertanggungja'aban kegiatan dan penggunaan dana kegiatan
Pamsimas ke masyarakat untuk disampaikan ke #P< dan Pakem %l% embuat SP yang ditandatangani Ketua BPSPAS dan ketua #P< untuk
dilaporkan kepada Bupati3Walikota%m% enyelengarakan sistem operasi dan pemeliharaan sarana air minum dan
sanitasi dalam pendanaan untuk kegiatan peman(aatan, pemeliharaan dan
pengembangan%n% engumpulkan ren$ana pendanaan terkait dengan operasi dan pemeliharaan,
baik se$ara s'adaya maupun dari sumber pendanaan lainnya%o% elaporkan kegiatan operasi dan pemeliharaan serta pendanaan kepada
pemerintah desa3kelurahan%
Sebuah organisasi harus memiliki ren$ana organisasi dan uraian tugas tingkat ketua sampai
anggota se$ara tertulis%BPSPA merupakan lembaga yang dibentuk oleh masyarakat untuk
mengelola pembangunan sarana air minum dan sanitasi di tingkat desa3kelurahan%enga$u
pada ?uknis diatas untuk melaksanakan 0perasional dan pengelolaan Pas$a Konstruksi,
masyarakat #esa Sukorejo, Ke$amatan Sambirejo, Kabupaten Sragen membentuk
BPSPA 1Sumber Agung2 dengan tugas berdasarkan A#3ART sebagai berikut+% elaksanakan Anggaran #asar dan Anggaran Rumah Tangga termasuk hal-hal
lainyang ditetapkan oleh rapat anggota%)% enghimpun, mengadministrasikan dan mengelola keuangan yang berasal dari iuran
bulanan masyarakat atas peman(aatan sarana air minum dan sanitasi atau dana
APB# Kabupaten maupun dana lain yang tidak mengikat%/% enyelengarakan rapat pengurus dan rapat anggota masyarakat pengguna man(aat
sarana dan prasarana air minum dan sanitasi se$ara berkala, menyusun pelaporan
dan pertanggungja'aban pengurus BP-SPAS&% emberikan laporan pelaksanaan laporan pertanggungja'aban kepada .K dan
Pemerintah #esa se$ara berkala =+ kali 5 bulan>%% engelola pemakaian air sesuai kesepakatan masyarakat%
5% engelola pengembangan sanitasi sesuai kesepakatan masyarakat%6% engorganisasi masyarakat untuk pemeliharaan dan perbaikan sarana%8% engin:entarisasi permasalahan dan menyelesaikan permasalahan%4% engidenti(ikasi sumber potensi kerusakan sarana air minum dan sanitasi, antara
lain - engin:entarisasi sarana dan prasarana sarana air minum dan sanitasi desa%- enyusun ren$ana kegiatan pengoperasian dan pemeliharaan sarana air minum
dan sanitasi%- engoperasikan dan memelihara sarana air minum dan sanitasi desa%
+*% engorganisasi kegiatan pelestarian sumber air minum, peningkatan Perilaku
7idup Bersih dan Sehat =di masyarakat dan sekolah>, kegiatan kesehatan
/6
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
39/71
lingkungan =di masyarakat dan sekolah> termasuk meningkatkan penggunaan
jamban%
ambar /%/ Struktur 0rganisasi BPSPA 1Sumber Agung2 #esa Sukorejo, Ke$amatan
Sambirejo, Kabupaten Sragen
dengan
penduduk penerima man(aat sarana air minum%% enyusun ren$ana kegiatan operasional dan pemeliharaan sarana air minumdan
sanitasi selama periode kepengurusannya%5% embangun jaringan kerja BP-SPAS dengan pemerintah desa, lembaga lainyang
sejenis, dan pihak-pihak lain yang dapat memberi dukungan teknis dan pembiayaan%6% em:eri(ikasi dan memberi persetujuan atas usulan dan hasil
pengamatan,pengoperasian dan pemeliharan yang dilakukan oleh tenaga teknis%
8% embuat laporan pertanggungja'aban se$ara berkala =bulanan, semester, dan
tahunan>%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
40/71
6% Bertanggung ja'ab atas pemberitahuan3 undangan kepada anggota sebelumrapat
diadakan%
dan pertanggung ja'aban keuangan pada
'aktu yang ditentukan%/% enerima semua pembayaran iuran penduduk atas peman(aatan sarana air minum
dan sanitasi atas nama organisasi dan menyimpan ditempat aman yang telah
ditentukan pengurus%&% elakukan tindakan yang diperlukan apabila terjadi penunggakan atau hal-hal yang
akan mengganggu keuangan%
% elakukan pembayaran atau pengeluaran uang dengan sepengetahuan Ketua%5% embuat laporan keuangan%
%
/% emelihara se$ara rutin dan berkala seluruh sistem dan memperbaiki kerusakan
sarana yang menjadi tanggung ja'abnya%&% embuat laporan tertulis se$ara rutin tiap bulan%% enyusun Rin$ian Anggaran Biaya kegiatan operasional dan pemeliharaan, baik
harian maupun periodik =bulanan dan tri'ulan>%5% embantu Ketua dalam menyusun laporan pertanggungja'aban%6% engatur pemasangan jaringan untuk pengembangan sarana%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
41/71
Pasal +% ayat =+*>%
Pelanggan adalah orang perseorangan, kelompok masyarakat, atau instansi yang
mendapatkan layanan air minum dari Penyelenggara%
Pasal 56 7ak dan Ke'ajiban Pelanggan
+% Setiap pelanggan air minum berhak
a% memperoleh pelayanan air minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas,
dan kontinuitas sesuai dengan standar yang ditetapkan@
b% mendapatkan in(ormasi tentang struktur dan besaran tari( serta tagihan@
$% mengajukan gugatan atas pelayanan yang merugikan dirinya ke pengadilan@
d% mendapatkan ganti rugi yang layak sebagai akibat kelalaian pelayanan@
e% memperoleh pelayanan pembuangan air limbah atau penyedotan lumpur tinja%
)% Setiap pelanggan air minum berke'ajiban
a% membayar tagihan atas jasa pelayanan@
b% menggunakan produk pelayanan se$ara bijak@
$% turut menjaga dan memelihara sarana air minum@
d% mengikuti petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan oleh pihak
penyelenggara@ dan
e% mengikuti dan mematuhi upaya penyelesaian se$ara hokum apabila terjadi
perselisihan%
/% Bagi masyarakat bukan pelanggan air minum, disediakan pelayanan pemeriksaan
kualitas air baku se$ara berkala oleh Pemerintah #aerah%
Pelanggan BPSPA 1Tirto Agung2 #esa Sukorejo Ke$%Sambirejo Kab%Sragen adalah'arga masyarakat desa Ke$%Sambirejo Kab%Sragen yang sudah menda(tarkan diri
untuk memasang SR dan telah diterima dan disetujui se$ara sah sebagai pelanggan
oleh BPSPA%
Pe)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
42/71
Tabel /%& ?uklak3?uknis
No. Ura&an J'+a+/J'+n&s Kon4&s& Se+aran Kon4&s& I4ea
+% Ketua3Sekretaris Bekerja sambilan Pengabdian
)%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
43/71
6.3 Penent'an o+as& 4esa ter*&&!, *enent'an o+as& t&t&+
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
44/71
Sosialisasi bertujuan untuk memberitahukan ke$amatan dan desa3kelurahan akan
adanya program Pamsimas di kabupaten3kota, man(aat program bagi masyarakat, dan
peluang bagi desa3kelurahan untuk mendapatkan program tersebut% Kegiatan ini
dilakukan melalui pertemuan sosialisasi, dimana kabupaten3kota dapat memperluas
jangkauan sosialisasi program dengan pengumuman tentang program Pamsimas%
Pengaturan dan pelaksanaan sosialisasi ini menjadi tanggungja'ab Pokja AP.%
3" Sos&a&sas& Prora) Pa)s&)as T&n+at Desa/Ke'ra!an
Kegiatan sosialisasi Program Pamsimas tingkat desa3kelurahan adalah kegiatan
sosialisasi kepada masyarakat desa3kelurahan% Kegiatan ini dilakukan dalam suatu
pertemuan yang diselenggarakan oleh Pemerintah #esa3Kelurahan% Hang menjadi nara
sumber sosialisasi di tingkat desa3kelurahan ini adalah para per'akilan desa3kelurahan
yang mengikuti sosialisasi tingkat kabupaten3kota, dan jika dinilai perlu dapat
mengundang per'akilan ke$amatan atau Pakem sebagai narasumber% Selain berbentuk
pertemuan, penyebaran in(ormasi tentang program juga dapat dilakukan melalui
berbagai media, seperti poster dan lea(let yang disebarkan di seluruh 'ilayah
desa3kelurahan%
Sosialisasi ini bertujuan untuk mengin(ormasikan kepada masyarakat hal-hal yang
dijelaskan dan disepakati pada pertemuan sosialisasi di tingkat kabupaten3kota, yaitu
- Penjelasan tentang program Pamsimas- Persyaratan yang harus dipenuhi masyarakat untuk mengikuti program- ?enis kegiatan yang dapat diusulkan- Perlunya penyusunan proposal dan tata $ara penyusunan proposal- ?ad'al pemasukan proposal desa3kelurahan kepada Pakem Pokja AP.%
7asil yang diharapkan dari sosialisasi ini adalah adanya kesepakatan masyarakat untuk
- engikuti seleksi usulan3proposal desa3kelurahan- elaksanakan mus'ayarah desa pembentukan tim penyusun proposal dan
pemilihan kader AP.- elaksanakan "denti(ikasi asalah dan Analisis Situasi dalam rangka penyusunan
proposal desa3kelurahan, yang akan di(asilitasi oleh Kader AP. dan !asilitator
asyarakat
Peserta sosialisasi terdiri dari anggota masyarakat, tokoh masyarakat3agama3adat,
kepala sekolah dan guru S#3sederajat, dan para pelaku pembangunan berbasis
masyarakat yang telah masuk di desa3kelurahan%
&/
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
45/71
6" M'syawara! Desa Pe), bertujuan
untuk memilih dan menyepakati siapa saja anggota masyarakat untuk menjadi tim
penyusun proposal dan anggota masyarakat3kader desa yang dipilih untuk menjadi
kader AP. =minimal + orang>%
Kriteria pemilihan dan jumlah anggota tim penyusun adalah berdasarkan kesepakatan
dalam musya'arah desa3kelurahan% Tim Penyusun Proposal #esa3Kelurahan
dianjurkan menggunakan Tim Penyusun RP?#esa3Renstra Kelurahan sepanjang
disepakati oleh musya'arah desa3kelurahan%
Peserta musya'arah terdiri dari anggota masyarakat, tokoh masyarakat3agama3adat,
kepala sekolah dan guru S#3sederajat, dan para pelaku pembangunan berbasis
masyarakat yang telah masuk di desa3kelurahan% Pelaksanaan musya'arah desa ini
dianjurkan dilakukan setelah sosialisasi program di tingkat desa3kelurahan pada hari
yang sama%
7asil musya'arah desa ini dimuat dalam Berita A$ara Pembentukan Tim Penyusun
Proposal #esa dan Kader AP.% !ormat berita a$ara ini dapat dilihat pada (ormat /
pada bagian lampiran%
" IMAS 4an Peny's'nan Pro*osa Desa/Ke'ra!an
"denti(ikasi asalah dan Analisis Situasi ="AS> bertujuan untuk mengidenti(ikasi
masalah3kondisi umum masyarakat terkait air minum dan sanitasi, tingkat kebutuhan
masyarakat akan pembangunan air minum dan sanitasi, serta mengidenti(ikasi sumber
daya dan potensi yang tersedia di masyarakat dalam perbaikan kondisi air minum dansanitasi% "AS dilakukan untuk memberikan gambaran kondisi riil dan terkini tentang
kebutuhan dan sumber daya3potensi pembangunan air minum dan sanitasi di
masyarakat%
"AS dilakukan oleh tim penyusun proposal dan seluruh komponen masyarakat dengan
metoda partisipati( yang di(asilitasi oleh Kader AP.% Pelaksanaan "AS yang
di(asilitasi Kader AP. didampingi oleh !asilitator asyarakat% "AS dapat
meman(aatkan dokumen peren$anaan masyarakat atau dokumen peren$anaan
&&
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
46/71
desa3kelurahan terkait isu air minum dan sanitasi, untuk dire:ie' apakah masih sesuai
dengan kondisi kondisi riil dan terkini di masyarakat%
"AS dilakukan setelah musya'arah desa pembentukan tim penyusun proposal dan
kader AP.% Tim penyusun proposal bersama per'akilan masyarakat dari setiap
dusun, laki dan perempuan, kaya, dan miskin melakukan "AS dengan menggunakan
instrument identi(ikasi%
1" Pena7'an Pro*osa Desa/Ke'ra!an
Proposal desa3kelurahan diajukan oleh Kepala #esa3.urah kepada Ketua Panitia
Kemitraan Pokja AP. Kabupaten3Kota% ?ad'al dan alamat pengajuan proposal adalah
sesuai batas 'aktu penyampaian proposal sebagaimana disampaikan pada saat
sosialisasi tingkat kabupaten3kota%
Berkas proposal diajukan dalam amplop tertutup, yang terdiri dari
- Surat pengajuan proposal yang telah ditandatangani Kepala #esa3.urah- Surat pernyataan dari tim penyusun proposal- !ormulir Proposal Program Pamsimas yang telah dilengkapi dan telah
ditandatangani dua 'akil tim penyusun proposal@- Peta ren$ana SPA desa3kelurahan%
5" Pener&)aan Dan Pe)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
47/71
% Anggota Pakem yang menghadiri pembukaan proposal menandatangani berita
a$ara dan melaporkannya kepada Ketua Pokja AP. dengan tembusan kepada
#P
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
48/71
#a(tar desa3kelurahan sasaran yang akan didanai APB# ditetapkan dengan Surat
Keputusan Bupati3Walikota, sedangkan da(tar pendek desa3kelurahan sasaran yang
akan didanai dengan APBN diajukan oleh Bupati3Walikota kepada #irektur ?enderal
;ipta Karya untuk mendapat penetapan =dengan tembusan kepada ;P%
Akui(er tertekan merupakan jenis akui(er yang dibatasi di bagian atas dan ba'ahnya oleh
lapisan batuan kedap air% Akui(er tertekan ini merupakan akui(er jenuh air sehingga
pengeboran yang menembus akui(er ini akan mengakibatkan naiknya muka air tanah dalam
sumur bor yang melebihi kedudukan muka air tanah semula, sering disebut muka air tanah
pi9ometrik =pizometric level>% Kedudukan muka air tanah pi9ometrik ini dapat berada di atas
permukaan tanah setempat disebut artesis positi( yang air tanahnya dapat mengalir sendiri
=free floing>, tetapi bila pi9ometrik tersebut berada di ba'ah permukaan tanah disebut
artesis negati(%
&6
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
49/71
Tahapan penentuan titik lokasi pengeboran ini meliputi tahap persiapan, tahap penyelidikan
lapangan, e:aluasi dan analisis data, penyusunan laporan, serta bahan dan peralatan
penyelidikan%
+% Tahap Persiapan
Tahap persiapan ini meliputi kegiatan e:aluasi data3in(ormasi data sekunder, yang
dilakukan di kantor melalui kajian atau diskusi se$ara internal para ahli untuk
menentukan lokasi bor yang mempunyai debit air sumur optimum%
)% Tahap Penyelidikan .apanganTahap penyelidikan lapangan ini adalah melakukan penyelidikan kondisi hidrogeologi
dan pengukuran geo(isika pada lokasi yang telah disetujui oleh para ahli pada tahap
persiapan tersebut%
/% Tahap C:aluasi dan Analisis #ata
Tahap e:aluasi dan analisis data ini untuk mengolah data hasil tahap penyelidikan
lapangan sehingga mendapatkan gambaran kuantitas dan kualitas air tanah di lokasi
penyelidikan%
&% Tahap Penyusunan .aporanTahap penyusunan laporan ini adalah membuat laporan terutama men$akup tentang
kondisi hidrogeologi lokasi pengeboran dan ren$ana pelaksanaan pengeboran yang
meliputi estimasi kedalaman sumur bor, kedalaman dan ketebalan akui(er yang
disadap, perkiraan debit sumur yang dihasilkan, peren$anaan konstruksi sumur, dan
jenis peralatan pengeboran yang digunakan%
6.3.6 Penent'an T&t&+ S')
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
50/71
Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam rangka melakukan penggalian sumur bor,
yaitu
+%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
51/71
Bahan aram =tidak harus beryodium>
;ara
Siapkan garam, kaleng dan tutupnya
Pada malam hari, pukul 6-8 malam, letakanlah +-) genggam garam di atas
tanah yang di$urigai mengandung $adangan air tanah%
Tutup rapat gundukan garam dengan kaleng bekas susu yang sebagian sisinya
terbuka dan bagian sisi lainnya tertutup%
Biarkan sampai esok hari
Pada pagi harinya silahkan lihat garam tsb% Apabila garam habis3tinggal sedikit
berarti pada titik itu ada sumber airnya%
Akan lebih baik jika dilakukan se$ara serentak di banyak titik yang di$urigai, sehingga
garam yang paling sedikitlah yang memiliki potensi $adangan air paling baik%
2) Menent'+an T&t&+ S')%
Pada pagi harinya, silahkan lihat embun yang menempel pada daun pisang
tersebut =di bagian ba'ah daun pisang>% Semakin banyak embun yang
menempel semakin banyak debit air ba'ah tanah tersebut%
Kedua teknik di atas diperoleh dari proses trial an! error yang dilakukan oleh praktisi
pengebor air sumur dalam% Pada prinsipnya, konsep penentuan titik sumber mata air sumur
bor ini meman(atkan si(at (isik air yang dapat mengikat garam dan pengembunan% Berkaitan
dengan kualitas air tanah yang digali, kita masih perlu melakukan pemeriksaan se$ara detil
pada saat air tanah pertama diperoleh, sehingga menjamin kualitas air tersebut nantinya
layak dikonsumsi% Apabila ditemukan air tanah bermasalah dengan satu parameter, maka
perlu dilakukan penanganan a'al terhadapnya% Seperti penambahan (ilter pada air yang
masih mengandung Besi =!e> dan angan =n> atau pembubuhan khlor =kaporit> untuk
mematikan kuman-kuman yang ada di dalam air%
Peman(aatan air tanah ini merupakan salah satu alternati:e yang $ukup e(ekti(% Namun kita
tidak boleh lupa bah'a peman(aatan air tanah se$ara berlebihan akan berpengaruh
*
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
52/71
terhadap daya dukung lingkungan yang memungkinkan kerusakan lingkungan% aka,
marilah kita bersahabat dan berlaku bijak terhadap bumi ini dengan meman(aatkan air
sebaik-baiknya%
+
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
53/71
6.6 Proses *eneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o
PAS"AS adalah salah satu program Pemerintah "ndonesia yang dilaksanakan di 'ilayah
perdesaan% Program Pamsimas bertujuan untuk meningkatkan jumlah (asilitas air minum
pada 'arga masyarakat kurang terlayani termasuk masyarakat berpendapatan rendah di
'ilayah perdesaan% #engan Pamsimas, diharapkan mereka dapat mengakses pelayanan air
minum yang berkelanjutan serta meningkatkan penerapan perilaku hidup bersih dan sehat%
6.3. Peneoaan reser9o&r/s')'r/*&*a
;akupan pelayanan air bersih dinilai berdasarkan kondisi penduduk yang ada pada 'ilayah
tersebut, yaitu membandingkan jumlah penduduk yang terlayani terhadap jumlah
penduduk se$ara keseluruhan% ?umlah penduduk terlayani adalah jumlah orang yang sudah
mendapat pelayanan jaringan air bersih, sedangkan jumlah penduduk keseluruhan adalah
jumlah penduduk dalam 'ilayah kerja PAS"AS tersebut%
Pada $akupan layanan ini yaitu mengkaji bagaimana Sistem ?aringan #istribusi ini bekerja
yaitu sistem penyaluran air bersih dari reser:oir sampai kedaerah8daerah pelayanan dan
pelanggan% Sistem distribusi jaringan ini merupakan sistem yang paling penting dalam
penyediaan air bersih, hal ini mengingat baik buruknya sistem pelayanan air bersih dinilai
dari baik tidaknya system distribusi, artinya masyarakat hanya mengetahui air sampai ke
pelanggan dan masyarakat tidak melihat bagaimana prosesnya%
Per*&*aan
Sistem perpipaan adalah sistem penyaluran air minum yang menggunakan pipa atau
saluran tertutup mulai dari pipa transmisi dan distribusi air hingga ke pelanggan% Sebagai
$ontoh sistem transmisi dan distribusi air minum dari sumber air =sumur bor> kepada
kelompok pelanggan baik dalam bentuk hidran umum, kran umum maupun sambungan
rumah%
Tabel /% Sistem Perpipaan
No% ?enis SaranaPerpipaan
0perasional Pemeliharaan
+ Reser:oir Persiapan pengoperasiansistem PA dilakukan sebagaiberikut
embuka katup outlet sesuai
dengan kebutuhan air hinggabak penampung =reser:oir>terisi
Pe)e&!araan Har&an ata'M&n'an
Pemeliharaan Perlindunganata Air yang dapat dilakukansetiap hari atau minggu yaitu
embersihkan bangunan
penangkap air dari sampah,
)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
54/71
embuka katup penguras
agar kotoran yang terdapatdi dalam bak penangkap airdan bak penampung dapatdibersihkan%
enutup katup pengurasagar bak penampung terisipenuh%
Pelaksanaan pengoperasiansistem PA dilakukan sebagaiberikut
elakukan penge$ekan
pada setiap bagian bakpenampung terhadapkebo$oran, jika tidak adakebo$oran maka bak dapatdioperasikan%
embuka katup untuk
daerah pelayanan
enggunakan pompa untuk
daerah layanan yangele:asinya lebih tinggi dariPA
daun, lumut
emeriksa bangunan
penangkap air terhadapkerusakan, jika terjadikerusakan segera perbaiki
embersihkan katup3:al:edari tanah atau kotoran danpemeriksaan terhadapkerusakan dan kebo$oran,jika terjadi kerusakan segeradiganti%
embersihkan kotoran dari
sekitar bangunan bakpenampung, $ek bangunandan perlengkapan terhadapkerusakan
embersihkan rumah katup3boI :al:e dari tanah dankotoran
embersihkan lubang
kontrol dari kotoran dan $ekterhadap kerusakan%
Pe)e&!araan B'anan ata'Ta!'nan
Pemeliharaan Perlindungan
ata Air yang dapat dilakukanbulanan atau tahunan adalah
emeriksa dan menjaga
sekitar radius +** meter daribangunan penangkap air daripen$emaran atau kotorandan kerusakan lingkungan%
embersihkan bangunan
bagian dalam penangkap airbila terjadi penyumbatan%
emeriksa dan bersihkan
pipa peluap dari lumutsehingga tidak terjadipenyumbatan
embersihkan bangunan
bak penampung dari lumutdan rumput, $at dan perbaikidan ganti bangunanpelengkap bila terjadikerusakan%
enge$at boI :al:e dan
lubang kontrol
) Sumur Bor danpompa dengan
embuat penjad'alanpemakaian pompa, agar
elakukan perbaikan bilakemampuan sumur untuk
/
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
55/71
pipa distribusi tidak melebihi beban kerjapompa yang semestinya%
emasang indikator le:el
otomati$ =pelampung> untukmenghemat kinerja pompa
dan terbuangnya air se$araper$uma
mengeluarkan air menge$il,bahkan kering samasekali,hal ini dapatdisebabkan karena padakonstruksisumur3saringannyatersumbat kotoran atau pasirhalus%
elakukan pera'atan
dengan $ara mengangkatpompa untuk menge$ek danmengganti beberapa segel=seal>, gear, dan sparepartlain yang rusak%
Bila air baku mengandung
besi dan mangan makapembersihan lebih sering%
/ Pompa enghidupkan motorpenggerak dan perhatikantekanan air yang dapatdiba$a pada manometer
emastikan tidak ada
kebo$oran dalam instalasiperpipaannya
emelihara sekeliling pompaagar tetap bersih
emastikan sumber listrik
tetap stabil
emperhatikan jad'al
penggantian pelumas
engikuti petunjuk dari
pabrik
emastikan dudukan pompa
kokoh dan kuat sehinggatidak menyebabkan
terjadinya getaran%& Perpipaan enggoperasian katup-katup
=:al:e> pengatur aliran air
emeriksa tekanan pada
daerah kritis
engoperasikan katup
pelepas udara =pada saatudara masuk dalam jaringanperpipaan, yangmenghambat aliran air>
embersihkan jalur pipa dan
perlindungan perlintasan
emeriksa dan beri tanda
bila terjadi kelongsoran tanahdan kebo$oran pipa danuntuk mempermudahperbaikan
elakukan pengurasan pipa
dengan membuka pipapenguras pada saat jam
pemakaian minimal era'at perlengkapan
perpipaan jembatan pipa,syphon, thrustblo$k, $lampipa dsb%
Kran
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
56/71
Tidak diperkenankan
melakukan penyambungandengan selang dari kranumum
5 7idran
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
57/71
ambar /%5 Pengelolaan Sumber Air
Keterangan
a% ?aringan transmisib% ?aringan distribusi
#ari gambar di atas dapat di jelaskan Sistem Pelayanan Air Bersih, sebagai berikut
+% Sistem ?aringan Transmisi, erupakan suatu jaringan untuk mengalirkan air ketempat
penampungan =reser:oir>% ;ara pengangkutannya bisa dengan $ara pemompaan%)% Sistem ?aringan #istribusi adalah sistem penyaluran air bersih dari reser:oir sampai
kedaerah8daerah pelayanan dan pelanggan% Sistem distribusi jaringan merupakan
sistem yang paling penting dalam penyediaan air bersih%
Pemeriksaan Kualitas Air inum dilaksanakan berdasarkan Permenkes Nomor
6/53CNKCS3PCR3"3)*+*, tentang Tata .aksana Penga'asan Kualitas Air inum@
Pelaksanaan kegiatan Penga'asan Kualitas Air inum yaitu pemeriksaan kualitas air
se$ara (isik, bakteriologi dan kimia sampai dengan pemantauan pelaksanaan tindak lanjut%
Pengambilan dan pemeriksaaan kualitas air tidak boleh melebihi dari + I )& jam
5
Reser9o&r
S')'r
Bor
Po)*a
R')a!/Peanan
Sos&a
a
a an+a!
T'7'an Ura&an
+ PemeriksaaanKualitas airse$ara !isik
engetahui adanya 9atyang terdapat dalam airdan3reaksi kimia yangterjadi yang dapatterpantau oleh pan$aindra manusiaengetahui Ren$anatindaklanjutpenanggulangan
ememeriksa kualitas se$ara (isikmeliputi indikator kekeruhan, bau,'arna, Rasa, 9at padat
emeriksaa kualitas air se$ara (isik
dilakukan setiap bulan
engambil sampel aJua dan tuangkan
ke dalam gelas Ka$a putih sebagaisampel pembandingan
engambil sampel air pada Titik
pengambilan sampel denganmenggunakan botol aJua 3 botol ka$ayang bersih3steril
elakukan pemeriksaan kualitas air
se$ara (isik mengikuti tata $arapemeriksaan kulitas air sesuai indikator=kekeruhan, Bau, 'arna, Rasa, OatPadat, dan suhu>
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
59/71
'arna dan bandingkan dengan airaJua
Rasa engetahui Oat Kimiayang terlarut
engambil sampel air minum dan
tuangkan ke dalam gelas Ka$a
engambil air satu sendok dan ke$up
apakah terasa ta'ar, manis, pahit, ataupajau
5 Oat Padat engetahui Oat padat=benda hidup3mati> adadalam air%
engamati air di Bak 3tempat
penampungan air
engambil sampel air minum dan
tuangkan ke dalam gelas Ka$a
emeriksa apakah ada 9at padat
seperti #aun, batu, alga, $a$ing,kodok, lintah, $a$ing, lumut39at padatlainnya%
engamati 9at Padat3 granula3
pengumpulan dibak apa 'arnanya6 Suhu engetahui Oat Kimiayang terlalut
engambil sampel air minum dan
tuangkan ke dalam gelas Ka$a
emasukan Termometer3jari ke dalam
sumber air3sampel air
Apabila suhu air Panas di atas suhu
lingkungan maka ada 9at kimia yangterlarut%
8 Pemeriksaaankualitas airse$araBakteriologis
engetahui jumlahbakterilogis penyebabpenyakit yang ditularkanmelalui air%
emeriksa kualitas se$ara Bakterilogis
meliputi Bakteri C-;oli dan koli(orm
emeriksa kualitas air se$ara (isik
dilakukan setiap 5 bulan engambil sampel air dilakukan oleh
tenaga terlatih%
engambil sampel air pada Titikk
pengambilan sampel denganmenggunakan botol aJua 3 botol ka$ayang bersih3steril
emeriksa dan menganalisa sampel
air oleh dinas kesehatan 3 laboratorium
4 PemeriksaaanKualitas airse$arakimia'i
engetahui jumlah Oatkimia penyebabpenyakit%%
emeriksa kualitas se$ara Bakterilogis
meliputi p7, Besi3!e, anganKesadahan, dan lainya sepertiAlumanium, khlorida, Seng, Sul(at,Tembaga, Sisa klor, Amonia%
emeriksa kualitas air se$ara (isik
dilakukan setiap 5 bulan
engambil sampel air dilakukan oleh
tenaga terlatih%
engambil sampel air pada Titikk
pengambilan sampel denganmenggunakan botol aJua 3 botol ka$ayang bersih3steril
emeriksa dan analisa sampel air oleh
dinas kesehatan 3 laboratorium
8
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
60/71
6.3.5 Peneoaan A4)&n&stras&
Pr&ns&* Dasar Pena4)&n&stras&an Ke'anan
Tertib administrasi keuangan BP SPAS harus memenuhi standar pembukuan yang
berlaku seperti +% Setiap transaksi keuangan harus dilengkapi dengan bukti-bukti yang lengkap dan
sah baik untuk transaksi penerimaan maupun pengeluaran%)% Pen$atatan transaksi keuangan di Buku Kas 7arian, Buku Bank atau Buku bantu dan
dilakukan se$ara kronologis berdasarkan urutan tanggal transaksi%/% #okumen keuangan harus lengkap, disimpan dan diarsipkan dengan sistematis%
Akuntabilitas
Penerimaan dan penggunaan3pengeluaran dana selama proses kegiatan harus dapat
dipertanggung ja'abkan dan didukung dengan bukti-bukti yang lengkap dan :alid% Terbuka
Administrasi keuangan BP SPAS terbuka terhadap pemeriksaan baik yang dilakukan
pihak internal maupun eksternal% Pemeriksaan "nternal oleh .K, Kepala #esa3.urah,
Pemerintah Ke$amatan, Pemerintah Kab3Kota@ sedangkan pemeriksaan eksternal
oleh itra yang telah memberikan bantuan3sumbangan seperti pihak s'asta, .S dll%
Transparan
enyampaikan laporan pengelolaan dana se$ara rutin kepada masyarakat3 anggotanya
dan aparatur pemerintah terkait melalui papan in(ormasi maupun (orum-(orum sesuai
ketentuan3kesepakatan
Pena4)&n&stras&an Ke'anan BP>SPAMS
#ana BP SPAS #iprioritaskan untuk membiayai operasi, pemeliharaan dan
pengembangan% #ialokasikan sesuai dengan kebutuhan nyata pengelolaan BP SPAS%
#ana BP SPAS dapat berasal dari "uran3S'adaya asyarakat, Bantuan Pemerintah
#esa3Kelurahan dan3atauKabupaten3Kota dan melalui kerjasama dengan itra yang
peduli%
Penyaluran #ana BP SPAS+% Penarikan dari rekening bank harus berdasarkan Ren$ana Penggunaan #ana =RP#>%)% Pengajuan RP# harus dibuat sesuai kebutuhan, sehingga setelah bendahara BP
SPAS menerima dana, maka dana tersebut dapat segera digunakan sehingga tidak
terjadi $ash on hand =uang ditangan> dalam jumlah yang $ukup besar dalam 'aktu
yang relati( lama/% Ketua BP SPAS 'ajib melakukan :eri(ikasi terhadap dokumen pengajuan dana%
Kelengkapan #okumen Keuangan
4
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
61/71
+% Setiap penggunaan dana BP SPAS harus ada bukti pembayaran berupa k'itansi,
nota kontan, (aktur, bon% Apabila menggunakan system :ou$her =Bukti
Penerimaan3Pengeluaran Kas> akan lebih baik%)% Setiap transaksi dengan nilai tertentu harus menggunakan materai sesuai ketentuan
dan peraturan yang berlaku%
Penga'asan dan Pengendalian
+% Setiap penggunaan dana BP SPAS harus diketahui oleh Ketua dan Bendahara%)% ;ash 0n 7and3 adalah ren$ana kerja organisasi yang dituangkan dalam ren$ana
tindakan kinerja% Ren$ana tersebut merupakan pedoman tindak lanjut pengelolaan (asilitas%
ren$ana jangka panjang Badan Pengelola Sarana Penyediaan Air inum =BPSPA> yang
sudah ter$akup dalam dokumen P? Pro Aksi =Pembangunan ?angka enengah Program
Air inum, Kesehatan dan Sanitasi>% P? ProAksi merupakan rangkuman hasil kegiatan
identi(ikasi masyarakat ="AS> yang dilakukan oleh .embaga Kes'adayaan asyarakat
=.K> yang menjadi pedoman peren$anaan kegiatan sarana air minum dan sanitasi dalam
tahun ke depan%
Tabel /%6 #okumen P? Pro Aksi
N$ Ke&atan Kon4&s& Saat In& Renana
+ Pengembangan SR=Sambungan Rumah>
&&/ SR Seluruh asayarakat #esaSukorejo terlayani air minum=65& SR>
) Penambahan sumber air / sumur dalam Penggunaan alternati( sumberair baru seperti mata air ataupembuatan sumur baru
/ Penambahan Reser:oir / Reser:oir Pembuatan 7idran
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
62/71
6. Penera*an Te+noo& 4aa) Peneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o
Pemilihan teknologi penyediaan air minum yang digunakan dalam Program PAS"AS
#esa Sokorejo dilakukan dengan melibatkan masyarakat baik dalam peren$anaan,
pelaksanaan sampai dengan e:aluasi dalam kurun 'aktu tertentu, sesuai dengan
kemampuannya berdasarkan hasil musya'arah dan mu(akat diantara masyarakat itu sendiri
atau biasa dikenal dengan metode berbasis masyarakat =partisipati(>% Keuntungan dari
metode yang berbasis masyarakat adalah akan menjamin keberlanjutan penggunaan
sarana% Karena masyarakat sasaran terlibat akti(, ter$ipta rasa memiliki yang tinggi dari
masyarakat terhadap sarana yang tersedia, sehingga ada kemauan untuk meman(aatkan
dan memelihara sarana%
6..- Te+noo& Pena)
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
63/71
ambar /%8 Sumur #alam 7"# #esa Sukorejo
Pompa jenis ini bertipe pompa sentri(ugal% Pompa sentri(ugal sendiri prinsip kerjanya
mengubah energi kinetis =ke$epatan> $airan menjadi energi potensial =dinamis> melalui
suatu impelleryang berputar dalam casing% Pompa submersible akan mengalami kerusakan
jika dioperasikan dalam keadaan tidak terdapat air terus-menerus% Karena pompa ini
menggunakan pendingin air% Pompa menggunakan tenaga listrik yang dialirkan langsung ke
pompa dengan kabel khusus instalasi dalam air% Kabel yang digunakan berjenis NHH-7H
=Kabel hitam serabut>%
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
64/71
ambar /%4 Panel dan /ta-ili9er ) esa /ukorejo
ir $ang dioma dari sumur langsung dialirkan ke reseroir melalui ia
transmisi. +ntuk mengetahui aakah reseroir sudah terisi enuh digunakan
indicator level otomatic %elamung& untuk menghemat kinerja oma dan
ter-uangn$a air se#ara er#uma. i-a:ah ini sesi!kasi sumur dalam -eserta
kelengkaann$a PM/M/ esa /ukorejo ;
Tabel /%8 Spesi(ikasi sumur dalam sarana air minum #esa Sukorejo
No S')
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
65/71
kemudian didistribusikan dengan meman(aatkan tinggi tekanan dari ele:asi reser:oir
tersebut%
$% Pengaliran Pemompaan .angsung Air didistribusikan ke daerah layanan dengan
mengandalkan tekanan dari pompa, yang disesuaikan dengan tinggi tekanan
minimum%
PAS"AS #esa Sukorejo menggunakan metode pengaliran pemompaan dengan elevate!
reservoir% Air dari reser:oir di distribusikan kepada konsumen melalui pipa distribusi dengan
meman(aatkan beda ele:asi reser:oir dengan konsumen air minum% Beda tinggi antara
reser:oir dengan ujung pipa distribusi bisa men$apai lebih 4* m% Terdapat / sumur dalam, /
reser:oir, dengan panjang pipa distribusi ++6** mF yang dikelola BPSPA Sumber Agung
#esa Sukorejo% Skema distribusi air minum adalah sebagai berikut
5&
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
66/71
ambar /%+* Sistem distribusi air
Tabel /%4 Spesi(ikasi teknologi sarana air minum #esa Sukorejo
No S')
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
67/71
6..6 Te+noo& In=or)as& Daa) Peneoaan PAMSIMAS Desa S'+ore7o
Pada a'alnya mekanisme pembayaran tagihan bulanan untuk Pengelolaan PAS"AS
#esa Sukorejo pernah men$oba menggunakan sistem pembayaran rekening berbasis 'eb%
Sistem ini merupakan satu terobosan teknologi yang bertujuan untuk memudahkan
pengelolaan sekaligus transparansi keuangan% Pengelola PAS"AS #esa Sukorejo juga
membuat 'ebsite in(ormasi seputar PAS"AS #esa Sokorejo dengan alamat
http33'''%pamsukorejo%$om3 % Namun untuk sistem pembayaran rekening berbasis 'eb saat
ini tidak berjalan karena keterbatasan sumber daya manusia yang berkaitan langsung
dengan pengoperasian sistem tersebut%
6.. Ino9as& Te+noo& Penoa!an A&r )&n')
Se$ara umum kualitas air sumur atau air tanah mempunyai karakteristik tertentu yang
berbeda dengan kualitas air permukaan3sungai% Air tanah pada umumnya jernih, namun
sering mengandung mineral-mineral atau garam-garam yang $ukup tinggi, sebagai akibat
dari pengaruh batuan diba'ah tanah yang dilalui oleh air tanah% Pada air tanah dangkal,
kualitas dan kuantitasnya dipengaruhi oleh kondisi lingkungan di permukaanya, dalam hal
kuantitas sangat dipengaruhi oleh $urah hujan setempat, sementara kualitasnya dipengaruhi
oleh kondisi sanitasi disekitarnya% Sumber air PAS"AS #esa Sukorejo merupakan air
tanah yang mengandung mineral-mineral yang $ukup tinggi% Selain itu dari proses
pengambilan air sampai ke konsumen belum menjamin air yang ada bebas mikroorganisme
patogen dalam air% Sehingga pada kenyataan di lapangan ketika akan dikonsumsi air masih
direbus3 dimasak terlebih dahulu% "no:asi teknologi yang memungkinan dikembangkan
dalam PAS"AS #esa Sukorejo agar air betul-betul siap minum adalah dengan proses
pengolahan air dengan (ilter mangan 9eolit dan (ilter karbon akti(% Adapun proses
pengolahannya sebagi berikut
i% Air baku dari sumur dalam dipompa ke reser:oir% Pada saat air dipompa ke bak
penampung, terjadi proses oksidasi antara 9at besi atau mangan yang ada dalam airdengan oksigen yang ada di udara% Reaksi oksidasi tersebut menghasilkan senya'a
(errihidroksida atau mangan dioksida yang berupa gumpalan sangat halus =mi$ro
(lo$k> yang tak larut dalam air, sehingga dapat tersaring pada (ilter mangan 9eolit%ii% #ari reser:oir air dialirkan ke (ilter mangan 9eolit dengan gra:itasi untuk menyaring
atau menghilangkan 9at besi atau mangan yang ada dalam air serta menghilangkan
padatan tersuspensi%iii% #ari (ilter mangan 9eolit air dialirkan ke (ilter karbon akti(% !ilter karbon akti( ini
ber(ungsi untuk menghilangkan polutan organik, bau, rasa yang kurang sedap, dan
polutan organik mikro lainnya% Proses reaksinya adalah berdasarkan absorbsi se$ara
55
http://www.pamsukorejo.com/http://www.pamsukorejo.com/ -
7/23/2019 Tugas Facility Management
68/71
(isika-kimia% Setelah penyaringan dengan (ilter karbon akti( ini air menjadi sangat jernih
dan tidak berbau dan tidak berasa% Selain itu, (ilter karbon akti( ini juga ber(ungsi untuk
menyaring partikel partikel kotoran yang belum tersaring pada (ilter mangan 9eolit%i:% #ari (ilter karbon akti( air dialirkan ke (ilter $artridge% !ilter $artridge ini terbuat dari
rajutan serat poliester atau dari jenis polimer, yang dapat menyaring partikel kotoran
dengan ukuran antara sampai +* mikron% #engan demikian air yang keluar dari (ilter
$artridge ini sudah sangat jernih sekali%:% Air dari (ilter $artridge dialirkan ke sterilisator ultra :iolet untuk mematikan atau
membunuh mikroorganisme patogen yang ada dalam air% Alat
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
69/71
AQ Sumur dalam
BQReser:oir
;QPanel dan stabili9er listrik
#Q!ilter mangan 9eolit
CQ!ilter karbon akti(
!Q!ilter ;atridge
QTabung sterilisator ultra :iolet
7QBak air minum steril
58
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
70/71
. KESIMPULAN DANA SARAN
.- Kes&)*'an
+%
)%/% Proses pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo&% Penerapan teknologi pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo
a% Teknologi pengambilaan air yang digunakan dalam Program PAS"AS #esa
Sukorejo menggunakan pompa benam =submersible> dari sumber air tanah pada
sumur dalam% Air dari sumur dalam dipompa, ditampung di rese:oir kemudian
didistribusikan melalui pipa jaringan% Kelengkapan pompa antara lain stabili9er
yang ber(ungsi untuk menstabilkan aliran listrik pompa pada :oltase ))* dan
panel listrik yang ber(ungsi untuk pengaman bila terjadi hubungan pendek arus
listrik atau beban lebih pada rangkaian instalasi pompa benam%Teknologi yangdigunakan dalam distribusi air kepada konsumen melalui Pengaliran
Pemompaan dengan Cle:ated Reser:oir%b% "no:asi teknologi yang bisa dikembangkan dalam pengelolaan PAS"AS #esa
Sukorejo adalah dengan proses pengolahan air dengan (ilter mangan 9eolit dan
(ilter karbon akti(% Air yang keluar dari hasil proses pengelohan tersebut bisa
langsung diminum%
.3 Saran+%)%/% emberikan deskripsi proses pengelolaan Sarana PAS"AS #esa Sukorejo sesuai
pedoman umum penegelolaan PAS"AS&% Perlu dikembangkan kepemilikan bak penampungan air =reser:oir> skala rumah
tangga pada tiap Sambungan Rumah karena memberikan man(aat antara lain
engurangi tekanan air sehingga instrumentasi dan asesories pipa menjadi
lebih a'et =meteran air, kran >
Bila se'aktu-'aktu listrik mati dan pompa tidak berjalan masih ada $adangan airyang ada di penampungan%
Sebagai tempat $adangan air pada saat kegiatan pemeliharaan3perbaikan
sarana air minum =pen$u$ian reser:oir, perbaikan pompa>%
% "no:asi teknologi perlu dikembangkan dalam pengelolaan PAS"AS #esa Sukorejo
dengan membangun instalasi pengolahan air bersih yang siap minum% Sistem tersebut
bisa menjadi peluang usaha produksi air minum dalam kemasan =A#K> yang mampu
menambah penghasilan3kas pengelola BPSPA Sumber Agung selaku pengelola
PAS"AS #esa Sukorejo%
54
-
7/23/2019 Tugas Facility Management
71/71