trafico ilicito de drogas
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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
(CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO)
CURSO : DERECHO PENAL IV
TEMA : TRAFICO ILICITO DE DROGAS.
DOCENTE : DR. LADISLAO SOTOMAYOR
ALUMNO : Dako PALOMINO JUROPilar VELASQUEZ QUIROZAna Liz CACERES CONTRERAS
ABANCAY - APURIMAC - PERU
2 0 0 7.
S U M A R I O
INTRODUCCION
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
A. DEFINICION DE DROGA
B. TRAFICO ILICITO DE DROGAS
1. TIPOS DE TRÁFICO.a. Tráfico Aéreob. Tráfico Marítimoc. Tráfico Terrestre
2. LIMITACIONES AL TRÁFICO3. SITUACIÓN DEL TRÁFICO4. CARACTERISTICAS DEL TRÁFICO DE DROGAS5. IMPORTANCIA DE LA CONFISCACION EN LOS DELITOS DE
TRAFICO DE DROGAS
C. LA LEY
1. TRÁFICO DE DROGAS Y CASTIGO"Artículo 296.- Promoción o favorecimiento al tráfico ilícito de drogas"Artículo 296-A.- Comercialización y cultivo de amapola y marihuana y sus siembra compulsiva"Artículo 297.- Formas agravadas"Artículo 298.- Microcomercialización o microproducción"Artículo 299.- Posesión no punibleArtículo 300.- Suministro indebido de droga Artículo 301.-Coacción al consumo de droga Artículo 302.- Inducción o instigación al consumo de droga Artículo 303.-Pena de expulsión
D. CONCLUSION
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCION
El tráfico ilícito de drogas y estupefacientes es universal y refleja cada vez más
acentuadas modalidades de abuso de drogas.
América Latina se ha convertido en una de las regiones clases del tráfico
mundial Latinoamericano y de las regiones de Caribe, a través de las cuales los
narcotraficantes distribuyen las drogas, utilizando a estos países como importantes rutas
del tráfico de drogas.
Para todos las naciones se trata de una "cuestión de Estado" por las
consecuencias negativas que el narcotráfico genera al desplazarse desde territorio
productores hasta territorios no productores
Finalmente y seguro que el presente trabajo servirá de texto de apoyo, ya que en
su contenido no sólo se ha abordado los diferentes articulados que trata nuestro Código
Penal Peruano vigente, sino se han incluido conceptos teóricos recopilados de diferentes
textos y de estudiosos conocedores de la materia.
TRAFICO ILICITO DE DROGAS
A. DEFINICION DE DROGA
Son sustancias químicas vegetales o naturales, y síntesis o preparados en el
laboratorio, todas ellas muy tóxicas y nocivas para el organismo humano, que se
ingiere, fuman, inhalan o se inyectan, voluntariamente, porque producen una
sensación placentera y de olvido momentáneo, pero seguida de una fuerte
depresión, de la que solo es posible librarse volviendo a consumirla,
estableciéndose así un circulo vicioso, un habito invencible a las drogas, adicción o
dependencia de mayor o menor grado, en poco o mas largo plazo, con alteraciones
de la percepción, del estado de animo, del conocimiento y de la conducta, que
terminan en una enfermedad cerebral y orgánica, llamado formacodependencia .
B. TRAFICO ILICITO DE DROGAS
El tráfico ilícito crea y satisface más opciones de farmacodependencia. La
farmacodependencia crea y satisface más opciones de tráfico ilícito. Se trata, pues
de un sistema progresivo de variables interdependientes. Como demuestra
RAMIREZ: "La demanda y oferta de las drogas, factores condicionantes de la
tendencia del uso indebido, provocan que el tráfico ilícito se desarrolle en el
sentido que estas le señalan".
El tráfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo
ilícito de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la
salud pública con fines lucrativos, aunque esta definición puede variar según las
distintas legislaciones penales de cada Estado.
Por tráfico de drogas se entiende no sólo cualquier acto aislado de transmisión del
producto estupefaciente, sino también el transporte e incluso toda tenencia que, aun
no implicando transmisión, suponga una cantidad que exceda de forma
considerable las necesidades del propio consumo, ya que entonces se entiende que
la tenencia tiene como finalidad promover, favorecer o facilitar el consumo ilícito
(entendiéndose como ilícito todo consumo ajeno). En algunas legislaciones se
considera delito solamente el tráfico, pero no la tenencia de drogas en cantidades
reducidas a las necesidades personales del consumidor, mientras que otras tipifican
como conductas delictivas tanto el tráfico como la tenencia.
1. TIPOS DE TRÁFICO.
Existen tres modalidades dentro del tráfico de drogas, establecidas en base a los
medios que se utilizan para realizar el tráfico de drogas. Estos tres tipos son los
siguientes:
a. Tráfico Aéreo
Consiste en aquel que utiliza como medio de tránsito, naves o aeronaves
públicas o privadas, para que transporten vía aérea sustancias
estupefacientes o psicotrópicas.
b. Tráfico Marítimo
Consiste en aquel que utiliza como medio de transporte buques, barcos, etc,
para que transporten vía marítima sustancias estupefacientes o psicotrópicas
depositadas en container u otros lugares del buque.
c. Tráfico Terrestre
Consiste en aquel que utiliza como medio de tránsito, vehículos o cualquier
medio de transporte vial, para que trafique vía terrestre sustancias
estupefacientes o psicotrópicas, cualquiera sea su forma de ser embalada.
Pero existe otra figura excepcional aparte de estas tres ya mencionadas, y es el
tráfico de drogas por medio de humanos, la cual es una nueva modalidad bien
conocida con el nombre de narcomulas intraorgánica, en la cual se introduce en
el estómago de un individuo cierta cantidad de dediles para facilitar el tráfico
de varios gramos de droga, que en muchos casos resultan infructuosos debido a
la ruptura de dediles, que pueden ocasionar hasta la muerte del narcomula; todo
esto con la finalidad de evadir las medidas de seguridad que cada día son más
rigurosas e intensas, sobre todo en los aeropuertos, en pro de la lucha contra el
tráfico de drogas.
2. LIMITACIONES AL TRÁFICO
Inicialmente la guerra contra las drogas tuvo una etapa que tenía mucho de
represiva, unilateralmente, y algo de ingenuidad. Se creía que bastaba con
erradicar las zonas de cultivo, reprimir los adictos, distribuidores y cabecillas
del negocio, acrecentar y mejorar los sistemas de control aduaneros y crear una
campaña desestimuladora del consumo, para contener las oleadas de droga que
fluían desde los países productores y refinadores sudamericanos. Así, se
aplicaron medidas para erradicar los cultivos de coca, mejorar los sistemas de
detección y decomiso del producto, aumentar las detenciones de los implicados
en el negocio y dictar disposiciones legislativas cada vez más severas para la
penalización del consumo, la tenencia y el tráfico de drogas. Pero todas esas
medidas resultaron inútiles.
Se pasó, entonces, a una lucha cada vez más frontal: se estableció una red de
inteligencia para detectar laboratorios clandestinos e intervenir envíos masivos
de droga; se decomisaron insumos para la refinación; se mejoró el control de
aduanas y de vigilancia de fronteras, aeropuertos y costas; se extraditaron a los
Estados Unidos renombrados narcotraficantes; se estrecharon los lazos entre las
policías mundiales contra la droga y comenzó el programa de promoción de
cultivos alternativos a la coca. Pero los resultados, aunque más significativos,
aún no lograron debilitar el inmenso poder del imperio de la droga. A cada
hectárea erradicada, con la utilización de poderosos defoliantes que
contaminaban el ambiente, le seguían nuevas siembras en lugares vírgenes y
cada vez más recónditos. Por cada laboratorio destruido, surgían otros cada vez
más sofisticados y más escondidos en la selva.
La lucha contra el tráfico de drogas ha llevado a ejercer presión permanente
sobre las vías de introducción y tránsito de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas y de productos químicos esenciales, lugares de distribución y de
comercialización de drogas e insumos, detección de pistas de aterrizaje
clandestinas, destrucción de plantaciones, detección de consumidores,
aprehensión de traficantes, realización de análisis químicos de substancias, etc.
Existe una mayor integración de las labores de inteligencia con los demás
órganos de policía nacionales y extranjeros con competencia en esta materia;
ya que se hace insoslayable la necesidad de hacer causa común para enfrentar a
un enemigo que atenta contra la humanidad, que desestabiliza las estructuras
mismas de los Estados y de la sociedad; que cobra vidas y bienes y que hace
mella en la juventud especialmente.
El combate es implacable en sus diferentes fases, desde la ubicación y
destrucción de cultivos, hasta la detección y procesamiento de los hechos que
configuran el delito de legitimación de narcocapitales.
3. SITUACIÓN DEL TRÁFICO
El problema de la producción, tráfico y consumo de drogas esta afectando y
preocupa a muchos padres, educadores, políticos, religiosos, gobernantes, etc.
en fin, es mucha la gente que se está poniendo a pensar que hacer.
Vemos que hay personas con una visión equivocada y distorcionada del
problema, con información incompleta. Muchas de ellas desarrollan acciones
con buena voluntad pero no dan en el clavo. El problema es complejo y
complicado.
El tráfico de drogas es un problema social cuya solución necesita de la más
amplia participación de la ciudadanía y de los organismos públicos y privados:
en acciones orientadas a buscar el desarrollo integral que enfatice el
crecimiento emocional, intelectual y social de la población y educando a las
personas a rechazar participar en esta clase de hechos delictivos.
Es necesario desarrollar prácticas sociales alternativas: acciones válidas reales
dirigidas a modificar las condiciones que permiten la aparición y el
agravamiento del problema del tráfico de drogas o cualesquiera otra que
debilite al individuo y a la sociedad, así como los obstáculos que nos impiden
desarrollar nuestra acción preventiva.
Es necesario desarrollar programas de información, formación y educación
preventiva a nivel escolar, familiar y comunitario, asignando de manera justa la
responsabilidad, funciones e importancia que tiene los diferentes actores.
Necesitamos organizarnos y unirnos para fortalecer nuestras fuerzas como
comunidad para que nuestras acciones sean eficaces.
4. CARACTERISTICAS DEL TRÁFICO DE DROGAS
El tráfico de drogas cubre actividades que van desde la compra, el
financiamiento y el transporte de la materia prima, los insumos, los productos y
los subproductos, el establecimiento de laboratorios, operación de los mismos y
aeropuertos clandestinos, hasta la creación de intrincadas redes de
comercialización al mayor y al detal, de aparatos de violencia y de soborno a
funcionarios y políticos y de mecanismos para el lavado de dólares. Por otra
parte, dado su carácter de ilegalidad, conlleva el establecimiento de sociedades
secretas, cerradas y selectivas, como ocurre con todas las mafias En la práctica,
funciona como un mercado segmentado, con ofertas y demandas generadas en
países distintos y muy localizados. En ese mercado, donde los protagonistas
actúan con una gran racionalidad económica buscando optimizar sus beneficios
económicos y políticos, funcionan dos sectores: uno oligopólico, que controla
las actividades más rentables del negocio (refinación, transporte y distribución
al por mayor del producto, así como de lavado de los beneficios) y otro,
competitivo, formado por los numerosos cultivadores independientes de la
coca, refinadores y comerciantes del PBC o pasta básica, y distribuidores
callejeros de la cocaína al detal en los principales centros de consumo :
La cocaína, el producto principal del proceso, se caracteriza, por tener una
oferta elástica, debida a la alta rentabilidad del rubro en comparación con otros
cultivos y por la disponibilidad relativa de mano de obra y de tierra en los
países productores, que son, a su vez, países pobres. Además, la cocaína tiene
una demanda inelástica, por el carácter adictivo de la droga y por el gran
número de consumidores con alto poder adquisitivo existente en los países
industrializados o ricos. Los resultados globales del negocio son tan elevados,
que lo han convertido en uno de los negocios más rentables del mundo.
5. IMPORTANCIA DE LA CONFISCACION EN LOS DELITOS DE
TRAFICO DE DROGAS
Aunque el narcotráfico implica necesariamente una infinidad de facetas que
dependen unas de otras, y que van desde lo que producen drogas, pasando por
los que trafican hasta llegar a los consumidores, puede decirse que las
ganancias que produce este ilícito negocio es el incentivo más importante que
motiva a cualquier traficante. Se argumenta con sobradas razones, que si se
pudiera eliminar las cuantiosas ganancias que perciben los traficantes el
negocio de la droga se vería colapsado.
El tráfico ilícito de drogas se moviliza y opera a través de una serie de
sindicatos y organizaciones que se desenvuelven en los planos nacional e
internacional, con la finalidad principal y exclusiva de obtener beneficios
económicos y toda clase de influencia, en el afán de ir progresivamente
perpetuándose en las redes de distribución de drogas.
A partir de la venta de drogas en las calles, se forma una corriente de dinero
prácticamente ilimitada, que va escalonadamente subiendo hasta llegar a los
delincuentes internacionales que son los que tienen el monopolio del
narcotráfico.
En cuanto a los fondos económicos, estos sirven para ir afianzando las redes de
distribución, que funcionan sin respetar fronteras, países, sistemas de
impuestos, ni las reglamentaciones aplicables al comercio o las actividades
mercantiles legales.
Este flujo y gran cantidad de dinero proporciona el poder necesario para
asegurar el continuo funcionamiento de los sistemas de tráfico. Los sobornos y
la corrupción son sólo algunos de los pocos delitos que están dispuestos a
cometer la organización de narcotráfico para establecer y mantener sus
sistemas de funcionamiento y operatividad. Se legalizan los grandes beneficios
y se vuelven a invertir en negocios legales, que a su vez, sirven para
proporcionar una apariencia de respetabilidad a los dirigentes de los sindicatos
del crimen.
Así, los riesgos que corren los cabecillas son insignificantes, dado que es
posible que nunca lleguen a entrar en contacto con las drogas. En esta clase de
circunstancias favorables y tan alentadoras, es muy factible que las
organizaciones de narcotraficantes lleguen a prosperar y continúen
desarrollándose.
C. LA LEY
1. TRÁFICO DE DROGAS Y CASTIGO
El Nuevo Código Penal, ha incluido en su Libro Segundo – Parte Especial;
Título XXII, Delitos contra la Saluda Público, Sección III, El TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS.
Apreciemos en esta última sección, los cambios e inclusiones que caracterizan
el nuevo ordenamiento penal peruano.
Artículo 296.- Promoción o favorecimiento al Tráfico Ilícito de Drogas
El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS fabricación o tráfico o las posea con
este último fin, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
ocho ni mayor de quince años, con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36º, incisos 1, 2 y 4.
El que, a sabiendas, comercializa materias primas o insumos destinados a la
elaboración de las sustancias de que trata el párrafo anterior, será reprimido
con la misma pena. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 296.- Promoción o favorecimiento al tráfico ilícito de drogas
El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o
tráfico será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4.
El que posea drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas para su
tráfico ilícito será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de doce años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa.
El que a sabiendas comercializa materias primas o insumos destinados a la
elaboración ilegal de drogas será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de diez años y con sesenta a ciento veinte días-
multa."
Artículo 296-A.- Receptación
El que interviene en la inversión, venta, pignoración, transferencia o posesión
de las ganancias, cosas o bienes provenientes de aquellos o del beneficio
económico obtenido del tráfico ilícito de drogas, siempre que el agente hubiese
conocido ese origen o lo hubiera sospechado, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de ocho ni mayor de dieciocho años, y con
ciento veinte a trescientos días-multa e inhabilitación, conforme al artículo
36º, incisos 1, 2 y 4.
El que compre, guarde, custodie, oculte o reciba dichas ganancias, cosas,
bienes o beneficios conociendo su ilícito origen o habiéndolo sospechado, será
reprimido con la misma pena. (*) (**)
(*) Artículo incorporado por el Artículo Primero del Decreto Ley Nº 25428,
publicado el 11-04-92.
Nota: Inicialmente este Artículo fue incorporado por el Artículo 1 del Decreto
Legislativo Nº 736, publicado el 12-11-91, posteriormente dicho Decreto
Legislativo fue derogado por el Artículo 1 de la Ley Nº 25399, publicada el 10-
02-92. Artículo incorporado por el Artículo 1 del Decreto Ley Nº 25428
publicaod el 11-04-92
(**) Artículo derogado por el Artículo 8 de la Ley N° 27765, publicada el 27-
06-2002.
"Artículo 296-A.- Comercialización y cultivo de amapola y marihuana y
sus siembra compulsiva
El que promueve, favorece, financia, facilita o ejecuta actos de siembra o
cultivo de plantas de amapola de la especie papaver somníferum o marihuana
de la especie cannabis sativa será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de ocho años ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al art. 36, incisos 1, 2 y 4.
El que comercializa o transfiere semillas de las especies a que alude el párrafo
anterior será reprimido con pena privativa de libertad ni menor de cinco ni
mayor de diez años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa.
La pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años y de
noventa a ciento veinte días-multa cuando:
1. La cantidad de plantas sembradas o cultivadas no exceda de cien.
2. La cantidad de semillas no exceda de la requerida para sembrar el número de
plantas que señala el inciso precedente.
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor
de treinta y cinco años el que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a la
siembra o cultivo o al procedimiento ilícito de plantas de coca, amapola de la
especie papaver somníferum, o marihuana de la especie cannabis sativa.”
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003.
Artículo 296-B.-Lavado de dinero
El que interviene en el proceso de lavado de dinero proveniente del tráfico
ilícito de drogas o del narcoterrorismo, ya sea convirtiéndolo en otros bienes,
o transfiriéndolo a otros países, bajo cualquier modalidad empleada por el
sistema bancario o financiero o repatriándolo para su ingreso al circuito
económico imperante en el país, de tal forma que ocultare su origen, su
propiedad u otros factores potencialmente ilícitos, será reprimido con pena de
cadena perpetua.
La misma pena de cadena perpetua se aplicará en los casos en que el agente
esté vinculado con actividades terroristas, o siendo miembro del sistema
bancario o financiero actúa a sabiendas de la procedencia ilícita del dinero.
En la investigación de los delitos previstos en esta ley, no habrá reserva o
secreto bancario o tributario alguno. El Fiscal de la Nación, siempre que
exista indicios razonables solicitará de oficio o a petición de la autoridad
policial competente, el levantamiento de estas reservas, asegurándose
previamente que la información obtenida sólo será utilizada en relación con la
investigación financiera de los hechos previstos como tráfico ilícito de drogas
y/o su vinculación en el terrorismo.(*)
La condición de miembro del directorio, gerente, socio, accionista, directivo
titular o asociado de una persona jurídica de derecho privado, no constituye
indicio suficiente de responsabilidad en la comisión del delito de lavado de
dinero, en cuyo proceso penal se encuentre comprendido otro miembro de
dicha persona jurídica.(**)(***)
(*) Artículo vigente conforme a la modificación establecida por el Artículo
Primero de la Ley Nº 26223, publicado el 21-08-93
(**) Párrafo adicionado por el Artículo Único de la Ley Nº 27225, publicado
el 17-12-99.
Nota: Inicialmente este Artículo fue incorporado por el Artículo 1 del Decreto
Legislativo Nº 736 publicado el 12-11-91, posteriormente dicho Decreto
Legislativo fue derogado por el Artículo 1 de la Ley Nº 25399, publicada el 10-
02-92. Artículo incorporado por el Artículo 1 del Decreto Ley Nº 25428
publicaod el 11-04-92
(***) Artículo derogado por el Artículo 8 de la Ley N° 27765, publicada el 27-
06-2002.
Artículo 296-C.-Siembra compulsiva de coca o amapola
El que mediante amenaza o violencia y con fines ilícitos obligue a otro a la
siembra de coca o amapola o a su procesamiento, será reprimido con pena de
cadena perpetua. (*) (**)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2° de la Ley Nº 26223, publicado el
21-08-93
(**) Artículo derogado por el Artículo 3 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003.
Artículo 296-D.-Comercialización y cultivo de plantaciones de adormidera
El que ejecuta actos de cultivo, promoción, facilitación o financiación de
plantaciones de adormidera, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de ocho ni mayor de quince años, con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco días-multa e inhabilitación conforme al Artículo 36º, incisos 1),
2) y 4).
Si la cantidad de plantas de que trata el párrafo anterior no excede de cien, el
agente será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni
mayor de ocho años, con trescientos sesenticinco a setecientos treinta días-
multa e inhabilitación conforme al Artículo 36º, incisos 1), 2) y 4).
El que transfiere o comerciliza semillas de adormidera será reprimido con la
misma pena que establece el primer párrafo del presente artículo. (*) (**)
(*) Artículo incorporado por el Artículo Primero de la Ley Nº 26332 ,
publicado el 24-06-94
(**) Artículo derogado por el Artículo 3 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003.
Artículo 297.-Formas agravadas
La pena será privativa de libertad no menor de veinticinco años; de ciento
ochenta a trescientos sesenticinco días-multa e inhabilitación conforme al
artículo 36º, incisos 1, 2, 4, 5 y 8, cuando:
1. El agente es funcionario o servidor público, encargado de la prevención o
investigación de cualquier delito, o tiene el deber de aplicar penas o de
vigilar su ejecución.
2. El agente tiene la profesión de educador o se desempeña como tal en
cualquiera de los niveles de enseñanza.
3. El agente es médico, farmacéutico, químico, odontólogo o ejerce profesión
sanitaria.
4. El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un
establecimiento de enseñanza, centro asistencial, de salud, recinto
deportivo, lugar de detención o reclusión.
5. El agente se vale o utiliza para la comisión del delito menores de edad o a
cualquier otra persona inimputable.
6. El agente es autoridad pública elegida por sufragio popular.
7. El hecho es cometido por tres o más personas o el agente activo integra
una organización dedicada al Tráfico Ilícito de Drogas a nivel nacional o
internacional(*) (**)(***)
(*) Inciso 7 incorporado por el Artículo Unico de la Ley Nº 26619, publicada
el 09-06-96.
La pena será de cadena perpetua cuando:
1. El agente actúa como cabecilla o dirigente de una organización destinada
al tráfico ilícito de drogas de nivel nacional o internacional.
2. El agente se vale del narcotráfico para financiar actividades de grupos
terroristas.(**)
(**) Artículo vigente conforme a la modificación establecida por el Artículo 3
de la Ley Nº 26223, publicado el 21-08-93
(***) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28002, publicado el
17-06-2003, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 297.- Formas agravadas
La pena será privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco
años, de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación
conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 4, 5 y 8 cuando:
1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la función pública.
2. El agente tiene la profesión de educador o se desempeña como tal en
cualquiera de los niveles de enseñanza.
3. El agente es médico, farmacéutico, químico, odontólogo o ejerce otra
profesión sanitaria. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
4. El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un
establecimiento de enseñanza, centro asistencial, de salud, recinto
deportivo, lugar de detención o reclusión. (*) RECTIFICADO POR FE DE
ERRATAS
5. El agente vende drogas a menores de edad, o los utiliza para la venta o
emplea a una persona inimputable.
6. El hecho es cometido por tres o más personas, o en calidad de integrante de
una organización dedicada al tráfico ilícito de drogas o que se dedique a la
comercialización de insumos para su elaboración.
7. La droga a comercializarse o comercializada excede las siguientes
cantidades: veinte kilogramos de pasta básica de cocaína, diez kilogramos
de clorhidrato de cocaína, cinco kilogramos de látex de opio o quinientos
gramos de sus derivados, y cien kilogramos de marihuana o dos kilogramos
de sus derivados.
La pena será privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y
cinco años cuando el agente actúa como jefe, dirigente o cabecilla de una
organización dedicada al tráfico ilícito de drogas o insumos para su
elaboración.
Igual pena se aplicará al agente que se vale del tráfico ilícito de drogas para
financiar actividades terroristas."
Artículo 298.-Microcomercialización o microproducción
Si es pequeña la cantidad de droga o materia prima poseída, fabricada,
extractada o preparada por el agente, la pena privativa de libertad será no
menor de dos ni mayor de ocho años, de trescientos sesenticinco a setecientos
treinta días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36º, incisos 1, 2 y 4.
Si se ha distribuído la droga en pequeñas cantidades y directamente a
consumidores individuales, no manifiestamente inimputables, la pena privativa
de libertad será no menor de uno ni mayor de cuatro años, de ciento ochenta a
trescientos sesenticinco días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36º,
incisos 1, 2 y 4.
A efectos de la aplicación del presente artículo, se considera pequeña cantidad
de droga hasta cien gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos,
venticinco gramos de clorhidrato de cocaína, doscientos gramos de marihuana
y veinte gramos de derivados de marihuana.(*)
El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo determinará las cantidades
correspondientes a las demás drogas. (*)(**)
(*) Párrafos adicionados por el Artículo 1 de la Ley Nº 26320, publicada el
02-06-94
(**) Artículo modificado por el Artículo Único de la Ley N° 27817, publicada
el 13-08-2002, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 298.- Micro-comercialización o Microproducción
Si es pequeña la cantidad de droga o materia prima poseída, fabricada,
extractada o preparada por el agente, la pena privativa de la libertad será no
menor de dos ni mayor de ocho años, de trescientos sesenta y cinco a
setecientos treinta días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos
1, 2 y 4.
Si se ha distribuido la droga en pequeñas cantidades y directamente a
consumidores individuales, no manifiestamente inimputables, la pena privativa
de la libertad será no menor de uno ni mayor de cuatro años, de ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al
artículo 36 incisos 1, 2 y 4.
La pena será no menor de seis años y no mayor de doce años, si el agente se
encuentra dentro de alguno de los supuestos contemplados en los incisos 2, 3,
4, 5 ó 6 del artículo 297, que precede, salvo que la pequeña cantidad de droga
se entregue a personas manifiestamente inimputables.
A los efectos de la aplicación del presente artículo, se considera pequeña
cantidad de droga hasta cincuenta gramos de pasta básica de cocaína y
derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco gramos
de opio o un gramo de sus derivados; ochenta gramos de marihuana o diez
gramos de sus derivados.
El Poder Ejecutivo determinará mediante Decreto Supremo las cantidades
correspondientes a las demás drogas y las de elaboración sintética.” (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 298.- Microcomercialización o microproducción
La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete años y de
ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando: (*) RECTIFICADO
POR FE DE ERRATAS
1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o
poseída por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta básica de
cocaína y derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína,
cinco gramos de látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de
marihuana o diez gramos de sus derivados.
El Poder Ejecutivo determinará mediante decreto supremo las cantidades
correspondientes a las demás drogas y las de elaboración sintética.
2. Las materias primas o los insumos comercializados por el agente que no
excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades de drogas
señaladas en el inciso anterior.
La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de diez años
y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el agente ejecute el
delito en las circunstancias previstas en los incisos 2, 3, 4, 5 o 6 del artículo
297 del Código Penal."
Artículo 299.-Posesión impune de droga
El que posee droga en dosis personal para su propio e inmediato consumo está
exento de pena.
Para determinar la dosis personal, el Juez tendrá en cuenta la correlación
peso-dosis, la pureza y la aprehensión de la droga. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28002, publicado el 17-
06-2003, cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 299.- Posesión no punible
No es punible la posesión de droga para el propio e inmediato consumo, en
cantidad que no exceda de cinco gramos de pasta básica de cocaína, dos
gramos de clorhidrato de cocaína, ocho gramos de marihuana o dos gramos de
sus derivados, un gramo de látex de opio o doscientos miligramos de sus
derivados.
Se excluye de los alcances de lo establecido en el párrafo precedente la
posesión de dos o más tipos de drogas.”
Artículo 300.- Suministro indebido de droga
El médico, farmacéutico, químico, odontólogo u otro profesional sanitario que
indebidamente receta, prescribe, administra o expende medicamento que
contenga droga tóxica, estupefaciente o psicotrópica, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años e inhabilitación
conforme al artículo 36º, incisos 1, 2 y 4.
CONCORDANCIAS: LEY N° 26320, Arts. 2 y 4
Artículo 301.-Coacción al consumo de droga
El que, subrepticiamente, o con violencia o intimidación, hace consumir a otro
una droga, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni
mayor de ocho años y con noventa a ciento ochenta días-multa.
Si el agente actúa con el propósito de estimular o difundir el uso de la droga, o
si la víctima es una persona manifiestamente inimputable, la pena será no
menor de ocho ni mayor de doce años y de ciento ochenta a trescientos
sesenticinco días-multa.
CONCORDANCIAS: LEY N° 26320, Arts. 2 y 4
Artículo 302.- Inducción o instigación al consumo de droga
El que instiga o induce a persona determinada para el consumo indebido de
drogas, será reprimido con pena privativa de libertad, no menor de dos ni
mayor de cinco años y noventa a ciento ochenta días-multa.
Si el agente actúa con propósito de lucro o si la víctima es persona
manifiestamente inimputable, la pena será no menor de cinco ni mayor de ocho
años y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
CONCORDANCIAS: LEY N° 26320, Arts. 2 y 4
Artículo 303.-Pena de expulsión
El extranjero que haya cumplido la condena impuesta será expulsado del país,
quedando prohibido su reingreso.
D. CONCLUSION
Después de haber realizado la presente investigación, surgen ciertos argumentos
que nos permiten visualizar algunos aspectos que explican quizás el porqué cada
día se incrementa el tráfico de droga en nuestro país. Es de conocimiento general la
crítica situación económica que padece nuestra nación actualmente, muchas
personas se encuentran desempleadas, motivo este que a muchos les parece
suficiente razón para recurrir a esta clase de actividades ilícitas como lo es el
tráfico de drogas.
Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el incremento
de valores dentro de la sociedad, una mejor educación, oportunidades de progresar
económicamente y una mejor calidad de vida, ya que una de las grandes ventajas
que tiene a su favor los carteles de la droga es que brindan a todo aquel que realice
el trafico de estas sustancias, cuantiosas cantidades de dinero, viajes al exterior y
una vida llena de bienes materiales antes no poseídos.
Ante esta clase de circunstancias se comprende el papel fundamental que juega la
familia en la formación de individuos con altos valores morales o viceversa.
B I B L I O G R A F Í A
Código Penal Peruano - DECRETO LEGISLATIVO Nº 635
LEY N° 26320
Ley 27765
Ley 28002
Hyde Margaret O.- "Drogas alteradoras de la mente", 1973.
Movilla Secundino.- "Los jóvenes se drogan", 1987.
Jaffe Jerome; Peterson y Hodgson.- "Vicios y Drogas", 1980.
Libros de TIME – LIFE.- "Drogas", 1985.
Editorial América S.A..- "Todo sobre Adicciones", 1991.
Editorial Chirre S.A.- "La juventud y las drogas", 1986.
Editorial Bruguera.- Enciclopedia de la vida, tomo 6, 1980.
Editorial Salvat.- "Guía Médica", Tomo 45, 1984.
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CEDRO.- PBC, Cuidemos de una droga..., 1989.
CEDRO.- Drogas y Latinoamérica.... 1989.
Página Web www.monografias.com
LEY Na 27765
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY PENAL CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS
Artículo 1 a .- Actos de Conversión y Transferencia
El que convierte o transfiere dinero, bienes, efectos o ganancias, cuyo origen ilícito
conoce o puede presumir, con la finalidad de evitar la identificación de su origen, su
incautación o decomiso, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
ocho ni mayor de quince años y con ciento veinte a trescientos cincuenta días multa.
Articulo 2 a .- Actos de Ocultamfento y Tenencia
El que adquiere, utiliza, guarda, custodia, recibe, oculta o mantiene en su poder
dinero, bienes, efectos o ganancias, cuyo origen ilícito conoce o puede, presumir, con la
finalidad de evitar la identificación de su origen, su incautación o decomiso, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de ocho ni m^yor de quince años
y con ciento veinte a trescientos cincue' i días multa.
Articulo 3 a . - Formas Agravadas
La pena será privativa de la libertad no menor de diez ni mayor de veinte años y
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días multa, cuando:
a) El agente utilice o se sirva de su condición de funcionario público o de agente del sector
inmobiliario, financiero, bancario o bursátil.
b) El agente comete el delito en calidad de integrante de una organización criminal.
La pena será privativa de la libertad no menor de veinticinco años cuando los actos de
conversión o transferencia se relacionen con dinero, bienes, efectos o ganancias
provenientes del tráfico ilícito de drogas, el terrorismo o narcoterrorismo.
Articulo 4 a ." Omisión de Comunicación de Opera-clones o Transacciones
Sospechosas
El que incumpliendo sus obligaciones funcionales o profesionales, omite comunicar a
la autoridad competente, las transacciones u operaciones sospechosas que hubiere de-
tectado, según las leyes y normas reglamentarias, será reprimido con pena privativa de
la libertad no menor de tres ni mayor de seis años, con ciento veinte a doscientos cin-
cuenta días multa, e inhabilitación no mayor de seis años, de conformidad con los
incisos 1), 2) y 4) del Artículo 36e del Código Penai.
Artículo 5°.- Regias de Investigación
Para la investigación de los delitos previstos en esta ley, se podrá levantar el secreto
bancario, la reserva tributaria y la reserva bursátil, por disposición de la autoridad
judicial o a solicitud del Fiscal de la Nación. La información obtenida en estos casos
sólo será utilizada en relación con la investigación de los hechos que la motivaron.
Artículo 6 a .- Disposición Común
El origen ilícito que conoce o puede presumir el agente del delito podrá inferirse de
los indicios concurrentes en cada caso.
El conocimiento del origen ilícito que debe conocer o presumir el agente de los delitos
que contempla la presente ley, corresponde a conductas punibles en la legislación penal
como el tráfico (licito de drogas; delitos contra la administración pública; secuestro;
proxenetismo; tráfico de menores; defraudación tributaria; delitos aduaneros u otros
similares que generen ganancias ilegales, con excepción de los actos contemplados en el
Artículo 1949 del Código Penal.
En los delitos materia de la presente ley, no es necesario que las actividades ilícitas que
produjeron el dinero, los bienes, efectos o ganancias, se encuentren sometidas a
investigación, proceso judicial o hayan sido objeto de sentencia condenatoria.
Artículo 7 a .- Prohibición de Beneficios Penitenciarios
Los sentenciados por el delito previsto en último párrafo del Artículo 3- de la presente
Ley no podrán acogerse a los beneficios penitenciarios de redención de la pena por el
trabajo y la educación, semilibertad y liberación condicional.
Artículo 8 a .- Norma Derogatoria
Deróganse los Artículos 2969-A y 2969-B del Código Penal.
Comuniqúese al señor Presidente de la República para su promulgación,
En Lima, a los veinte dias del mes de junio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la República
HENRY PEASE GARCÍA
Primer Vicepresidente del Congreso de la República
AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de junio del ano
dos mil dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República
FERNANDO OLIVERA VEGA Ministro de Justicia
PERSPECTIVA HISTÓRICA DE LA DROGA
Una droga por definición técnica estricta, es cualquier sustancia que cuando entra en el cuerpo altera la estructura o función del organismo.Por lo tanto,es farmacológicamente correcto llamar droga a casi cualquier sustancia extraña que entra al organismo .Dado la confusión que causa el termino medicinas en las discusiones sobre terminología de drogas,definimos como una especie de droga a aquella que toma para prevenir o curar una enfermedad o incapacidad.
Por ejemplo ,el uso de sustancias por los efectos farmacológicos específicos que son capases de producir , nos hemos tropezado con un problema de semántica en relación a las drogas y su uso.Este problema se presenta debido a que el uso de las drogas se han convertido en mal uso y abuso de ellas.Antes el seguimiento de esta evolución histórica,definiremos el mal uso de drogas como el hecho de tomarlas con el propósito de satisfacer una necesidad ,lo cual la droga esta farmacológicamente incapacitada.Los ejemplos del mal uso de drogas abarcan la ingestión de anfetaminas con el fin de superar proezas atléticas ,o tomar alcohol o mariguana para desarrollar la sociabilidad .No hay nada inherente a alas anfetaminas que lo haga a uno mejor atleta ,ninguno de los dos sedantes mencionados mejoraran la sociabilidad de nadie .
El mal uso se da debido a la ignorancia de los efectos de la droga o a la renuncia a aceptar los verdaderos motivos para tomarlos .
Las drogas generalmente implica un deseo crónico por la euforia que produce una sustancia que en la mayoría de los casos es obtenido igualmente y lleva en si alto riesgo personal y social.El abuso crónico conduce el comportamiento socialmente descarriada y a menudo a la dependencia psicológica, fisiológica o ambas .
Un aspecto del problema semántico tiene relación con el primero ,pero gira alrededor de la utilidad de las drogas .El propósito general de administrar una posición era envenenar a alguien o bien curar sus males .Nuestra idea actual de lo que debe ser una droga medica (o medicina)ha evolucionado desde aquellos tiempos .Si un individuo estaba enfermo ,tomaba una porción para curarse.
Este patrón se sostiene para la medicina facultativa ,excepto,quizas,en el caso de las enfermedades crónicas como la diabetes ,donde una vez pasado el efecto de la droga (insulina),los síntomas vuelven a manifestarse.
Esta definición de drogas (que tendríamos que designar como droga medica)seguiría siendo nuestra descripción general si no fuera por lo nuevos malos usos psicológicos y sociales de las mismas sustancias .
A pesar de que el hombre ha tenido conocimiento de las drogas durante miles de años ,ha sido en el siglo XX que un numeroso sector de la población ha caído en este siglo de consumo .Una investigación sobre la evolución de las drogas y su consumo puede explicar la presencia de este ciclo degradante que amenaza continuar .
El cambio en el significado de "DROGA" y el subsecuente (o consecuente)cambio en las razones para consumirlas han sido reorientadas por las necesidades,tensiones,patrones de vida social ,conocimientos científicos y nivel tecnológico de las sociedades a través del tiempo .Hierbas ,frutas,hojas y muchisimas otras sustancias naturales de origen vegetal fueron examinadas y usadas para su efectos farmacológicos desde lo tiempos mas primitivos .Tenemos evidencia que la mariguana ,una hierva ordinaria ,era usada como medicina desde hace mas de 3000 años.La historia de los niños dice que en el año 1500 A.C., Los egipcios usaban opio para apaciguar el llanto de los niños .Aunque se conocía cierto mal uso y aun abuso de las drogas en aquel tiempo (la mariguana se empleaba para curar la gota,y el alcohol por placer ),la búsqueda de drogas que pudieran ser medicinales infundia la idea de
que una droga era buena porque calmaba el dolor físico .El conocimiento de las drogas cambió muy poco durante miles de años y el concepto de su uso se mantuvo .
El cambio en el concepto de las drogas y la drogadicción llego por caminos tan variados como la velocidad en los viajes y en la comunicación ,el descubrimiento de la imprenta ,la investigación científica y tal teoria microbiana en biología .Todos ellos derivan del avance tecnológico.
La tecnología se ha demostrado verdaderamente como un arma de dos filos ;El sistema de retroalimentación positiva de la tecnología ha creado un monstruo que crece en beneficio propio mas que para la comunidad,bienestar y felicidad de su creado humano.
El proceso de destilación fue inventado en el siglo IX. Antes de esta época las únicas bebidas alcohólicas accesibles tenían 15% de alcohol o menos,como producto de fermentaciones naturales.Era muy difícil provocarse una intoxicación alcohólica aguda con una cerveza de 6% de alcohol o vino de 12% .El exhudado natural de amapola usado en el año 1500 A.C daba baja concentración de opio ,pero en 1805 la ciencia nos proporcionó una forma concentrada de analgésico: La morfina ,junto con este conocimiento vino la jeringa hipodérmica,en 1834,proporcinando ahora un derivado del opio mas concentrado y un medio por el cual podía ser introducido directamente a la corriente sanguínea .Pero la tecnología siguió su marcha y nos dio un nuevo "campeón"de la analgesia :La heroína ,en 1890.
Esta nueva droga era incluso de mayor concentración y producía además una euforia desconocida en la morfina o los otros derivados del opio .
Estos son solo algunos de los "avances" científicos que han hecho posible el cambio de actitud hacia algunas de las drogas comunes en nuestra cultura.
Las anfetaminas y los barbitúricos ,ambas drogas alteran la mente,habían sido descubiertas y ya eran usadas cuando los antibióticos fueron inventados,pero en aquel tiempo la sociedad estaba mas preocupada por la curación de los males físicos que por las alteraciones psicológicas.Puedan decirse que estos dos tipos de drogas no eran mal usadas ni se abusaba de ellas en aquel tiempo ,debido a la actitud que la sociedad había adoptado en relación a las drogas en general.
El advenimiento de píldora anticonceptivas en la década de los sesenta completó el cuadro de las drogas en EE.UU al ofrecer una solución al problema social de la sobrepoblación.